第一篇:重大隱患整改制度范文
重大隱患整改制度
1范圍
1.1本制度規定了礦山隱患整改的組織機構、內容和措施。1.2本制度適用于礦山隱患整改管理工作。2法律法規依據
2.1《中華人民共和國安全生產法》 2.2《中華人民共和國礦山安全法》 2.3《湖北省安全生產條例》 3術語和定義
下列術語和定義適用于本制度。
3.1安全生產:是指為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的,防止發生人 身傷亡和財產損失等生產事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞的總稱。
3.2事故隱患:泛指生產系統中可導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。
4組織機構礦安全生產委員會為實施隱患整改工作的管理機構。5職責
5.1行政一把手對本單位的事故隱患整改工作全面負責,安全負責人和技術負責人對行政一把手負責,協助行政一把手抓好事故隱患的整改工作。5.2建立健全各級人員和科室事故隱患整改責任制。5.3建立健全事故隱患整改臺帳。
5.4建立健全事故隱患報表制度,按項目和內容逐項填寫,做到字跡工整、內容齊全、事實準確。
5.5制定事故隱患整改工作計劃,并認真執行。5.6制定事故隱患排查獎罰規定,并認真執行。6措施
6.1制定事故隱患日、旬、月檢制度。安全員負責每天的安全隱患排查;安全負責人負責每月安全隱患的排查;行政一把手負責季安全隱患的排查。6.2每月由安全負責人主持召開一次隱患排查工作會,重點研究解決重大隱患的治理方案。
6.3隱患處理要堅持四定原則(定項目、定時間、定人員、定措施),確因客觀因素整改不完的隱患,企業要說明具體原因及隱患整改進展情況,事故隱患未整改完成,必須每月上報,直至整改完成。
6.4對省、市、縣局等上級部門檢查出的各類隱患,由行政一把手負責,及時召開專門會議,研究具體的整改方案落實整改。整改結束后,將整改結果上報廠。
6.5安全隱患的整改,要貫徹“分級負責、責任落實”的原則。行政一把手全面負責,具體做到項目、方案、措施、資金、時間、責任的落實,及時完成隱患整改的相關規定。6.6安全隱患的檢查必須堅持不安全不生產的原則。對于存在安全隱患的作業場所,必須制定切實可行的防范措施,無措施或措施不到位,不準生產。
6.7因安全隱患整改不落實導致事故發生,構成犯罪的,由司法機關依法譴究事故責任人的法律責任。
6.8建立隱患整改臺賬、記錄并做到清淅齊全完整便于獲取。
第二篇:重大隱患整改制度
重大隱患整改制度
第一章
總則
第一條:為貫徹“安全第一,預防為主”的方針,加強對重大事故隱患的管理,預防重大事故的發生,制定本制度。
第二條:本制度所稱重大隱患,是指可能導致重大人身傷亡和重大經濟損失的事故隱患。
第三條:本制度適應公司所屬各部門、生產單位。
第二章 隱患的報告及評估
第四條:生產單位一旦發現重大事故隱患,應立即報告公司安委會、當地主管部門、當地安全生產監督局、勞動和社會保障部門、安委會和當地人民政府,公司安委會、生產單位必須配合相關部門對重大事故隱患進行初步評估和分級。
第五條:公司安委會協調相關部門對經評估存在重大事故隱患的生產單位編寫重大事故隱患報告書。重大事故隱患報告書包括以下內容:
(一)、事故隱患類別;
(二)、事故隱患等級;
(三)、影響范圍;
(四)、影響程度;
(五)、整改措施
(六)、整改資金來源及其保障措施;
(七)、整改目標。第六條:經評估確定生產單位存在重大事故隱患,公司成立由公司總經理為組長的隱患管理小組。
第七條:隱患管理小組履行以下職責:
(一)、掌握重大事故隱患的分布情況,發生事故的可能性及其程度,負責重大事故隱患的現場管理;
(二)、制定應急計劃,并報有關部門備案;
(三)、進行安全教育,組織模擬重大事故發生時應采取的緊急處置措施,必要時組織救援設施、設備調配和人員演習;
(四)、隨時掌握重大事故隱患的動態變化;
(五)、保持消防器材、救援用品完好有效。
第三章 隱患的整改
第八條:公司安委會負責對重大事故隱患的管理和組織整改。第九條:公司工會組織督促、監督并協助對重大事故隱患的管理和整改。
第十條:發現并評估確定存在重大事故隱患,由公司安委會對生產單位簽發《停工指令書》。
第十一條:接到《停工指令書》的生產單位必須立即停產、停業。
第十二條:存在重大事故隱患的生產單位,各生產單位主要負責人必須親自主持并立即采取相應的整改措施。難以立即整改的,必須采取防范、監控措施。第十三條:完成重大事故隱患整改的生產單位,先由公司安委會組織相關部門驗收,公司安委會驗收合格后報當地人民政府和有關部門申請審查驗收,合格并取得書面報告后,由公司安委會簽發《復工通知書》,各生產單位方能復工。
第十四條:重大事故隱患整改資金由各生產單位在安全技術措施經費中列支,不足部分在公司安全技術措施經費中列支,必要時報請當地人民政府和主管部門給予支持。
第四章 獎勵和處罰
第十五條:對及時發現重大事故隱患,積極整改并有效防止事故發生的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第十六條:對存在重大事故隱患隱瞞不報的單位,給予批評教育,并酌情對有關責任人進行行政處分和經濟處罰,并責令立即上報。
第十七條:對接到公司安委會《停工指令書》或有關執法部門《重大事故隱患停產、停業整改通知書》而未立即停產、停業進行整改的,除當地人民政府和有關部門按照國家的有關法律、法規對其進行處理外,公司將酌情對生產單位的主要負責人進行行政處分和經濟處罰。
第十八條:對不積極配合公司安委會和當地人民政府和主管部門進行整改或未采取防范、監控措施的單位,責令立即改正,酌情對生產單位主要負責人進行行政處分和經濟處罰,構成犯罪,由司法機關依法處理。第十九條:對重大事故隱患不采取措施,致使發生重大事故,造成生命和財產損失的,構成犯罪的,對責任人由司法機關依法處理。
第二十條:生產單位所在地當地人民政府和有關部門另有規定,依照當地人民政府和有關部門的規定執行。
第三篇:重大危險源及監控和重大隱患整改制度
重大危險源及監控和重大隱患整改制度
一、各級檢查組織和人員對檢查出的重大隱患,應逐項分析研究,提出整改建議并落實整改方案。
二、隱患整改必須執行“五定”(指安全隱患整改必須定人、定項目、定措施、定時間、定標準),凡能及時整改的決不拖延,必須把隱患整改落實到基層。
三、所有的隱患都應及時得到整改,對物質、技術條件暫不具備整改要求的重大隱患,必須采取應急防范措施,確保安全生產。
四、重大隱患整 改,由安全部門經主管領導同意后,簽發《隱患整改通知書》,并指定整改責任人負責落實,通知書應存檔備查,整改責任人應及時報告整改落實情況。
五、對重大危險源要專人監控,有關部門對危險源監測后需要進行整改的必須及時整改到位。
六、定期向有關部門申請對重大危險源的監測,對監測獲取的有關數據資料要妥善保管,以備檢查。
第四篇:重大危險源監控和重大隱患整改制度
A/ XYZD-49重大危險源監控和重大隱患整改制度
為了貫徹“安全第一,預防為主”的方針,加強 安全生產的科學管理,有效地控制潛在的危險因素,確保職工的安全和生產的順利進行。公司必須對存在的重大危險源進行檢測和監控,對重大隱患及時進行整改。
一、危險源監控的目的,不僅是預防生產安全事故的發生,而且要做到一旦發生事故,能將事故危害控制到最低程度。
二、公司的危險源有:
1、有冒頂、坍塌場所
2、有發生爆炸、火災有場所
3、有高空墜落危險場所
4、有提升、吊運系統危險的場所
5、有被車輛傷害的場所
6、有觸電危險的場所
7、有灼燙傷危險的場所
8、有被機器絞、碰的場所
9、有中毒、窒息、腐蝕的場所
10、尾礦庫
三、對危險源要進行定期分析評價,包括以下幾個方面:
1、辨識各類危險因素及其原因及機制
2、依次評價已辨識的危險事件發生的概率
3、評價危險條件的后果
4、進行風險評價,即評價危險事件發生的概率和發生后果的聯合作用
5、風險控制,即將上述評價結果與安全目標值進行比較,檢查風險值是否達到可接受的水平,否則需進一步采取措施,降低危險水平。
四、通過對危險源的分析評價,根據危險程度、發生事故的可能性和事故后果的嚴重程度對危險源分三級管理與控制:
A級:重大危險源,由公司、車間、班組三級控制如井下采場、火工庫、液
氰庫、液氯庫。
B級:較大危險源,由車間、班組二級控制管理如變電站、提升系統等。C級:一般危險源,由班組控制管理。五、三級危險源在各級組織的各類安全檢查中均應將其列為重點檢查目標,層層把關,共同嚴格管理和控制。對于重大危險源每月至少檢查一次,并做好檢查記錄。
六、對于檢查發現出的安全隱患,應及時下發《安全通知書》督促整改并進行復查驗收。對于重大安全隱患要由總經理指定安全副總經理會同生產、技術、安全、設備等部門制定整改方案,限期整改,并組織整改驗收。
七、落實三級危險源監控職責,責任到人。
八、對重大危險源登記建檔、定期檢查、檢驗、檢測并制定應急救援預案,每年進行一次演練。
第五篇:重大隱患重大危險源整改監控制度
重大隱患重大危險源整改監控制度
一、轄區內各安全責任單位及部門對轄區內存在的重大隱患和重大危險源應做到“四有”,即:有登記臺賬、有詳細情況記載、有監控人員、有應急預案。生產經營單位每月開展一次重大隱患及重大危險源排查整改和上報。
二、安委會辦公室對轄區范圍內的危險源實行分級登記,分級建檔,分級上報。并按規定落實監控人員和措施,對于應建檔登記而未登記者,追究單位負責人的責任,造成嚴重后果的依法追究法律責任。
三、重大隱患及重大危險源的整改堅持“誰的隱患誰整改”的原則。重大隱患和重大危險源均由隱患單位和存在重大危險源的單位制定整改方案,報隱患確認單位審定后實施。
四、各單位一把手對本單位或所轄單位事故隱患和重大危險源的整改監控的實施和督辦負總責、重大隱患重大危險源的整改監控由存在重大隱患、重大危險源的單位具體責任、單位法定代表人是整改監控的第一責任人,必須保證整改監控的人員、設備和經費。主管單位負責整改監控的督辦工作。
五、整改監控期間,必須采取有效防范措施,避免事故發生,對責令停產整改的,嚴禁擅自邊生產(經營)邊整改,對短期無力整改的隱患,要制定方案,做好防范工作,逐步實施。
六、重大隱患及重大危險源整改,治理完成后,由整改治理單位寫出專題驗收報告上報隱患確認 單位,隱患確認單位組織驗收后合格后銷號。
七、各生產經營單位和開發區安辦應建立健全重大隱患和重大危險源的登記,整改治理、銷號等檔案資料,長期保存。
安全生產獎勵及責任追究制度
根據國務院、省政府關于《重大安全事故責任追究規定》,為了進一步強化安全意識、落實安全管理責任,特制定安全生產獎懲及責任追究制度如下:
一、獎懲制度
開發區對完成當年安全生產任務、目標、沒出現任何生產安全事故、安全生產責任制落實、工作出色的單位和安全生產工作者給予表彰獎勵,并積極向上申報推薦作為評先的對象,對領導不力、措施不到位、責任制不落實,發生了生產安全事故的責任單位和個人 除開發區安全生產考核細則的有關規定給予懲處外并給予責任追究,對于本單位、本部門發生死亡1人或重傷2人以上安全事故的,其單位主要負責人取消當年評先表模資格。
二、責任追究制度
1、責任追究的范圍包括轄區范圍內,因失職、瀆職依法應履行而未履行職責等因素,而發生重、特大事故的。
2、對于國家機關工作人員私自允諾,或企業擅自生產經營和因“三違”而發生事故的,應予以責任追究。
3、責任追究的對象:包括第一、二、三責任人,行業主管部門負責人以及與事故有關的其它機關工作人員和當事人。
4、對責任人的處罰,按照國家法律、法規給予記過、記大過、降級、撤職等行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
安全生產警示告誡制度
根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》及《宜昌市安全生產警示告誡暫行辦法》的有關規定,為了加強安全生產監督管理,制定本制度。
一、對行政區域內的安全生產違法行為實施警示告誡。
二、安全生產警示告誡按事故等級分類實行,分別采取約見警示、新聞媒體曝光、督辦告知等三種形式。
三、生產經營單位有下列情形之一的,應當予以警示。
1、因安全管理不力,導致發生死亡事故或者一年內重復發生同類重傷事故的;
2、重大危險源未辨識、登記、上報、安全監控措施未落實,事故應急救援預案未制定的;
3、發生重大險肇事故的;
4、存在事故隱患不整改且未采取有效防范措施的。
四、生產經營單位有列情形之一的,應當通過新聞媒體曝光:
1、發生重大、特大事故或者一年內發生兩起死亡事故的;
2、瞞報生產安全事故的 ;
3、違反安全生產法律、法規、規章,經安全生產監督管理部門責令限期整改,拒不整改或者逾期未整改正的;
4、拒絕、阻撓安全生產監督管理部門及其人員依法實施監督、檢查或者阻撓、干涉事故調查的;
5、生產經營單位主要負責人拒不履行法定安全生產職責,或者收到約見警示通知書后,無正當理由拒不約見的;
6、違反國家標準或者行業標準,存在事故隱患不整改且未采取有效防范措施,情節較為嚴重的。
五、行業主管部門及村(社區)有下列情形之一的,應當進行督辦告知:
1、發生重特大事故的;
2、連續發生一般事故的;
3、有其他安全生產問題的。
安全生產例會制度
一、安全生產委員會每季度召開一次安全例會,研究解決安全生產中的重大問題,安全部署安全生產工作。
二、所屬單位(包括行業主管部門、各村委會、社區、場)及各生產經營單位、企業每月召開一次安全生產會議,通報安全生產相關情況,總結評比上月工作、安排、布置下月工作,并組織學習安全生產方針、政策、法律法規及安全生產基本知識。
三、車間班組要堅持每半月召開一次安全會議,傳達上級安全生產會議精神,研究解決本車間、本班組安全生產工作中存在的突出問題,通報應注意的事項。
四、安全生產會議要做好記錄,并整理歸檔。
安全生產檢查制度
一、開發區安全生產委員會負責全區范圍內安全生產的檢查督導工作,每季度組織一次全面綜合檢查(單項檢查及抽查除外),并通報情況,對檢查中發現的隱患及時督促整改消案。
二、全區轄區內各村和行業主管部門每月至少開展一次全面安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患要積極采取整改措施,及時消案,同時上報開發區安全辦。
三、生產經營單位對本單位安全檢查每周不得少于一次,班組、車間每天檢查一次。
四、開發區各層次檢查活動必須認真做好檢查記錄,記錄內容包括被檢查單位、檢查內容,存在的隱患,處理意見、檢查人員和被檢查單位負責人簽字,所有檢查記錄,必須存檔備查。
五、有關單位及行業主管部門應積極主動支持配合安全檢查工作,對發現的違法違規行為應及時上報并依法進行處罰。
安全生產教育制度
為了加強安全生產教育,全面提高安全管理人員及其從業人員的安全意識,增強事故預防和應急處理能力,掌握必要的安全知識和操作技能,制定如個制度;
一、開發區安委全每年對生產經營單位法人代表的安全管理人員開展兩次學習教育培訓,每季度召開一次專題會議。
二、安全生產管理干部應積極參加區級上以安全知識培訓學習,并取得安全管理干部任職資格證書。
三、生產經營單位認真執行安全生產“三級教育”制度,對本單位從業人員每月不得少于一次培訓教育,高危行業工人必須經縣級馬上發組織的教育培訓,取得《上崗證》后方可上崗。
四、生產經營單位特種作業人員,必須參加專門安全培訓教育,具備相應的安全知識和技能,經過安全生產監督管理部門考核,取得國家統一制作的《特種作業人員上崗證》后,方可上崗。
事故隱患排查管理制度
為了切實加強開發區安全生產事故隱患排查管理,根據上級主管部門要求,結合開發區實際,特制定事故隱患排查管理制度如下;
一、開發區安委會辦公室應建立隱患登記整改消案臺賬,并填寫整改通知書,落實整改措施和責任人,及時復查和驗收,對重大隱患短期不能進行整改的應及時報千上級執法機關,并做好監控。
二、各生產經營單位和行業主管部門對所轄范圍的安全生產隱患,應建立基礎臺賬,落實整改措施,資金和責任人及整改期限,對較大的隱患及時報告開發區安委會辦公室。
三、開發區安委會辦公室對存在的隱患提出必要的整改意見,按照統一領導、分級負責、層層把關的原則督促責任單位給予以整改消案。
四、對發現的較大隱患應堅持以下程序:即:建檔登記、下達整改通知、報告整改方案、安委會審批、企業整改、上級部門驗收、下達開(復)工通知收、消案備案。夷陵經濟開發區管委會
安全生產第一、二、三責任人職責
第一責任人職責:
1、對全區的安全生產工作負總責,貫徹執行安生生產方針、政策、法律、法規以及安全生產責任審定、頒發本單位的安全生產規章制度。
2、牢固樹立“安全第一”的思想,確定本單位安全生產目標并組織實施;
3、每年至少組織召開四次安全生產工作辦公會,研究解決安全生產中存在的問題;
4、每年至少參加六次安全生產檢查,發現隱患督導整改;
5、發生安全事故時,指揮事故救援及事故的調查處理。
第二責任人職責:
1、協助第一責任人的工作,對安全生產工作負直接領導責任;
2、協助第一責任人做好召開安全生產例會的準備工作,對例會決定的事項,負責組織貫徹落實;
3、組織有關部門定期不定期開展各種形式的安全檢查,發現重大隱患,立即組織有關人員研究解決;
4、經常向第一責任人匯報有關安全生產情況;
5、發生安全事故時,組織搶救及事故調查處理。第三責任人職責:
1、負責安全生產日常工作的開展,并保證安全檔案資料齊全,按時按質向上級報送有關資料及情況;
2、認真執行上級和開發區安全生產的各項規定;
3、發生安全生產事故后,立即上報,積極組織搶救,參加事故調查;
4、經常性開展安全檢查,督促消除安全隱患,按時按質完成第一、二責任人臨時交辦的各項工作任務。
安全生產委員會及辦公室工作職責
一、安全生產委員會職責
1、領導和組織實施全區安全生產工作,貫徹落實安全生產法律法規,依法管理所轄范圍內的安全生產工作,對全區安全生產負領導責任;
2、制定安全生產工作計劃和措施,落實工作責任,制定工作目標,考核辦法和獎懲制度;
3、負責對轄區內安全生產進行監督檢查、排查和處理各種事故及隱患,制定應急預案,組織指揮各種救援工作,保障人民生命財產安全;
4、定期召開安全生產專題辦公會,研究解決開發區安全生產中的重大問題。
二、辦公室工作職責
1、傳達、貫徹、落實開發 區安全生產委會員提出的各種安全生產工作任務。為安全生產委員會及以 級安全監督管理部門提供可靠的決策依據和信息。
2、協調轄區內各安全生產責任單位及部門安全監管工作,配合協助安全監察部門調查事故、查處違法、違規行為,組織安全生產知識培訓,開展政策法規宣傳及各項安全生產活動。
3、為生產經營單位安全管理工作服務,開展安全生產工作調查研究。
安全生產事故統計報告
根據《中華人民共和國安全生產法》和相關法律、法規規定,為了加強安全生產事故的防范,規范安全事故發生的統計上報制度和程序,特制定以下制度:
一、所轄范圍內發生安全事故后,當事者或相關事故現場人應立即報告單位負責人,單位負責人接到安全事故報告后,應迅速報告當地村(居、場)委會,村(居、場)委會任1小時內或最短時間內首先報告安辦,再由安辦按照規定的時間或程序報告上級政府和主管部門(一般事故是指一次死亡1-2人或重傷3人;重大事故是指一次死亡3-9人或重傷10人以上;特大事故是指一次死亡10人以上;重大設備事故的具體標準,按國家有關規定執行)。
二、事故報告的內容包括:事故發生的時間、地點和單位,傷亡人數及基本情況,直接經濟損失的初步估計,發生事故原因的初步判斷,現場處置后及善后工作情況,事故報告單位、報告人及報告電話等,三、重特大事故發生后,接到報告的人應在最短的時間內報告安辦主任(開發區主任),以便快捷啟動應急預案,并在接到報告的1小時以內報告上級機關。
四、安辦應在事故調查處置基本結束后,向上級主管部門報送書面匯報材料和相關結果。