第一篇：后進村整改實施方案

關于對后進村整改的實施方案

為提升全鎮農村基層組織建設工作整體水平，增強基層黨組織的戰斗力和凝聚力，推進后進村整頓轉化工作的開展，特制定此實施方案。

一、指導思想

后進村整頓轉化工作，堅持以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以創建“五個好”村黨組織為目標，以加強村“兩委”班子建設為核心，以推動村級組織規范化建設為保證，以解決存在的突出問題為突破口，因村施策、分類指導，重點突破、綜合治理，切實推動相對后進村盡快轉化升級，加快農村發展、促進農民增收、維護和諧穩定，努力提升全鎮農村基層組織建設整體水平，為加快推進新農村建設提供堅強的組織保證。

二、工作目標

通過集中整頓建設，實現后進村全部轉化升級，基本達到以下目標要求：

（一）班子堅強有力。黨組織領導核心作用、黨員先鋒模范作用充分發揮，“兩委”班子團結協調、謀事干事，引導、服務和帶領群眾增收致富能力強，維護、推動社會和諧穩定本領高。

（二）管理科學規范。黨組織領導下的村級民主自治機制不斷完善，決策科學，運行規范，管理民主，村級工作在科學化、民主化和規范化的軌道上有序運行。

（三）經濟加快發展。發展思路清晰、切合實際，形成具有特色和發展后勁的主導產業，經濟持續發展，農民穩定增收，農民人均純收入高于全鎮平均水平。

（四）社會和諧穩定。社會矛盾排查機制健全完善，各種糾紛得到有效化解，無重大刑事、治安和信訪案件，鄉風文明，村容整潔，鄰里和睦，秩序良好，社會穩定。

（五）人民群眾滿意。農民群眾反映訴求渠道暢通，根本利益得到有效實現，工作業績得到群眾充分肯定，群眾滿意度達到80%以上。

三、工作要求

要結合后進村工作實際，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就突出解決什么問題的原則，集中時間、統籌力量、因村施策，認真開展整頓轉化工作，下力解決好以下6個方面的問題：

1、整頓班子、增強村黨組織的戰斗力。針對后進村組織軟弱渙散、班子領導核心作用不強、黨組織書記能力偏低、村民委員會班子不健全等問題，堅持先換思想后換人、不換思想就換人的原則，采取思想整頓和組織整頓相結合的辦法，建設一個好班子。一是促進班子和諧。對于“兩委”關系不協調的，要進一步明晰工作職責，切實強化組織引導和制度規范，促其自覺擺正位置、協作共事。二是增強責任意識。對于安于現狀、思想保守的，要強化政策理論、崗位職責教育，通過交任務、壓擔子，增強班子帶領群眾加快發展的責任感和使命感。三是提高發展能力。對于發展能力不強的，要采取實踐鍛煉、考察學習、集中培訓、學歷教育等方式開展教育培訓，著力增強班子帶領群眾增收致富的本領。

2、理清發展思路、拔營農民增收渠道。針對后進村發展思路不清、主導產業不明、經濟發展緩慢、服務群眾水平不高等問題，指導和幫助后進村認真分析本村自然條件、經濟基礎、發展優勢、存在問題等情況，謀劃出一個符合本村實際的發展思路，研究制定中長期發展規劃和年度工作計劃，推動后進村加快發展。要幫助和指導后進村充分挖掘地域、人文、環境等諸多優勢，圍繞區

域經濟發展格局和市場需求，進一步明確發展方向，詳細制定發展規劃，圍繞商業、服務業和農村產業結構調整等方面做文章，找到一條符合后進村實際的發展路子，形成后進村中長期發展規劃。

3、規范事務管理、推進“陽光村務”建設。針對后進村工作不規范、機制不健全、管理不民主等問題，從健全完善各項制度入手，努力形成一套好機制。一是抓決策機制。幫助后進村制定系統規范的決策議事規則，深入落實村級重大事務公開制，村級干部述職評議制度，認真執行村級財務管理試行辦法、村級集體資產管理試行辦法，進一步規范村級資金、資產、資源的管理。二是抓運行機制。大力推行村級事務契約化管理，認真執行干部日常行為規范，不斷促進工作規范運行。三是抓監督機制。深入落實村級財務“村財鎮管”制，注重把村級財務、農村低保、退耕還林補貼、救災款物發放等群眾反映突出的內容納入村務公開范圍，積極探索建立民主監督的有效形式，切實保障黨員群眾的知情權、參與權和監督權。

4、提升黨員素質、增強黨員示范帶頭作用。針對后進村黨員帶頭致富、帶領群眾致富能力不強、先鋒模范作用發揮不好等問題，切實加強黨員教育管理，著力培養一支好隊伍。一是開展活動凝聚隊伍。根據整頓轉化工作需要，主動征求黨員的意見和建議，協助后進村黨組織完善工作機制、規范組織生活，積極開展豐富多彩的組織活動，有效激發黨員隊伍的生機與活力。二是強化培訓優化隊伍。結合整頓建設明晰的發展思路，充分利用黨員干部培訓實踐基地、村級黨員綜合活動室、現代遠程教育等培訓資源，有針對性地對黨員進行教育培訓，切實提高黨員的“雙帶”本領。三是設崗定責鍛煉隊伍。著眼后進村經濟社會發展實際，深入開展黨員聯戶和“設崗定責、雙向承諾”活動，讓黨員亮出身份，真正發揮出黨員的先鋒骨干和示范帶動作用。四是發展黨員壯大隊伍。建立全村能人檔案，不斷壯大入黨積極分子隊伍，切實把那些“雙帶”能人吸收到黨組織中來，不斷增強村黨組織的吸引力和戰斗力。

5、重點突破、解決后進村的突出問題。針對后進村社會矛盾突出、黨群干群關系緊張、不穩定因素較多等問題，敢于觸及深層次矛盾和遺留問題，努力找準工作切入點和突破口，著力解決一些群眾關心關注的熱點難點問題。一是化解社會矛盾。對于社會矛盾突出的村，注重運用教育、行政、法律等手段，著力解決群眾反映強烈的突出問題，贏得群眾的信賴和支持。二是加強治安管理。對于治安狀況不好的村，加大綜合治理力度，有效維護社會穩定。三是增強教化功能。對于村風民風不正的村，堅決打擊黃賭毒和邪教組織，積極組織各具特色的文化體育活動。

第二篇：后進村整改情況

后進村整頓工作方案

一、基本概況

XX村位于XX鎮南部，屬坡嶺地，村自然條件差，村級經濟薄弱，較為窮困。現有村兩委干部4名，黨員85名，下轄三個自然村，人口xx人，xx個村民組。

二、存在問題

通過召開黨員群眾會議、進村入戶、個別走訪征集意見建議等方式，對XX村存在的問題進行了深入的調查摸底。主要存在以下問題：

1、黨員隊伍結構老化，黨組織的凝聚力和戰斗力還有待進一步加強。

2、班子不團結，工作效果差。XX村兩委對問題缺少正面溝通，明爭暗斗，各自為政，各行其是，導致工作“拖”、“推”、“等”、“靠”，工作效果差。

3、原村級集體經濟比較薄弱，農民增收緩慢。

4、集體觀念淡薄，不顧全大局。不能正確處理集體利益與個人利益的關系，重大問題不按照“民主集中制”的原則召開會議，搞“一言堂”，嚴重影響村、支兩委形象和工作的正常開展。

5、缺乏對干部有效的監督。村支兩委長期放松對班子成員的學習改造，導致黨員干部思想水平不高，不能與時俱進的理解與執行新時期黨的各項政策。

三、整改措施、目標、時限

（一）加強班子建設，切實提高工作能力。

1．強化學習，提升自身素質和工作能力，增強大局意識和責任意識；

2．實行黨內民主，兩委成員定期碰頭，集思廣益，研究和落實工作措施；

3．改進工作作風，村、支兩委班子成員要經常深入到社入戶，掌握了解情況，解決實際問題，幫助群眾搞好生產生活。

4．強化自身建設，高標準、嚴要求，樹立良好的干部形象。

整頓目標：村支兩委班子能夠團結一致，工作能力明顯提高，工作效果明顯好轉，干部形象明顯提升。

時限：3月開始，6月底完成

（二）建章立制，建好村級組織活動陣地，充分發揮黨員、干部的先鋒模范作用。

1.“三會一課”制度按規定上墻并嚴格落實，定期組織召開黨員學習會、民主生活會，進一步強化黨員的教育管理。2.充分利用黨員遠程教育平臺，以科學發展觀為指導，加強黨員干部學習，提高黨員干部理論素養和科技文化水平。3．建立健全民主監督機制，推選公道正派、敢說敢干的5名群眾代表組成村務、財務監督組，強化村務、財務公開。

整頓目標：黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力有新的增強。活動陣地達到“十有”，黨員、群眾積極支持配合兩委工作。

時限：3月31日前建立完善各項制度

（三）抓經濟發展，多辦實事，切實幫助群眾增收致富。

整頓目標：農村經濟發展要有新改觀。制訂好新農村建設規劃、經濟發展規劃，發展特色經濟，建好公路等基礎設施，抓好產業結構調整優化。

1．充分發揮葡萄、蔬菜等種植產業優勢，積極引導群眾進行產業結構調整優化，同時成立專業合作社加強技術指導，提升經濟效益，幫助群眾增收致富。（4月底前完成）

2．改善農業生產生活條件，將水溝清淤、沼氣建設等落到實處，引導群眾發展庭院經濟和家庭養殖，在美化村容村貌的同時增加收入，搞好新農村建設。（5月底前完成）

3．團結帶領群眾修好“致富路”、“小康路”。搶抓村道公路建設，充分發揮村民理財小組作用，組織好公路集資款的收取。（6月底前完成）

第三篇：后進村實施方案

張延村整頓工作實施方案

為認真貫徹和落實富民強村工程，進一步推進張延村各項工作的全面發展，根據縣委組織部的安排部署，決定對張延村進行重點整治，并對張延村存在的一些突出問題、實際困難進行有效的整改和解決。現根據張延村實際，制定如下工作方案。

一、強化責任意識，切實加強領導

為增強后進村村“兩委”的責任感和使命感，切實加強對后進村的集中整治工作，成立以“縣指導組為后盾，鄉工作組為核心”的集中整頓領導小組。村“兩委”應積極配合縣、鄉領導小組的工作，對其工作和生活中遇到的困難應及時解決，對領導小組走訪調研中所指出的整改措施應及時整改到位，不留“后遺癥”。

二、加強輿論宣傳，塑造親民氛圍

通過標語、廣播等形式對此次整頓進行重點宣傳，對工作組集中召開的整頓建設專題會議及會議成果向群眾公示。工作組走訪調研期間，將摸清存在的突出問題，擬定成切實可行的整治方案，并將整改方案交支部大會討論，分步驟、按要求落實整改措施，同時把集中整改的措施張榜公示。

三、明確整治重點，確保盡快見效

調查摸底，制定方案。通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、走訪調查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解該村存在的突出問題，認真分析原因，找準整頓轉化工作的突破口。根據該村的實際情況，針對存在的突出問題，有針對性的制定工作方案，確保重點，保證實施項目及時性和群眾的滿意度。主要措施如下：

1、道路硬化，順民心

對張延村多年來群眾要求強烈的路段進行道路硬化，整頓小組要配合村支部，商討切實可行的辦法，多方籌措資金，采取向上級爭取、自己自籌等辦法，盡快啟動公路硬化工作，以方便百姓出行，順應群眾的強烈愿望。

2、兩措并舉，得民心

采取爭取上級資金、村級自籌等方式籌集資金，通過改善村級辦公場所周邊環境和新建村民娛樂文化廣場的方式，以滿足群眾日益增長的精神文化需求及優化村級黨員干部的辦公環境。村級組織活動場所應充分發揮活動場所服務黨員、服務群眾的作用，同時加強對休閑廣場的管理和維護，以確保更好的服務群眾。從而使這兩項民心工程能夠切實成為拉近干群關系、縮短干群距離的橋梁。

3、發展經濟，贏民心

整頓領導小組配合兩委制訂經濟發展中、長期規劃，在引導村民積極調整產業結構的同時，逐年壯大村兩委的集體經濟收入。同時，積極宣傳、引導村民種植煙葉等經濟作物，并利用其職位和人脈資源為農民和企業牽線搭橋，做人民群眾和企業老板的“紅娘”。

4、改善環境，聚民心

村容村貌建設是新農村建設的一項重要內容，而開展農村環境整治，也是加快推進后進村整頓的一項重要舉措，加強“臟、亂、差”的治理也將成為今后一段時間的工作重點，為此整頓小組要配合村兩委做好以下工作：

即：對全村的垃圾堆放點及其處理情況進行走訪調查，對群眾反映強烈的地段進行重點治理，對公路及其周邊地區的垃圾進行清除，美化公路兩側的環境及粉刷沿路墻體等。

時間安排：

3月19日———3月31日 走訪調查、宣傳動員 4月1日———4月30日 項目實施、重點治理 5月1日至工作結束 自查自糾，總結經驗

第四篇：后進村整改情況匯報

后進村整改情況匯報

根據2011年底考評和各項工作綜合考核結果，以“倒排隊”的方式將全鄉39個農村基層黨組織分為三個類型，其中一類村11個，二類村26個，確定了xxx、xxx2個三類村為2012年后進重點整頓建設黨組織。現將整改情況匯報如下：

一、xxx村整改情況

（一）、基本情況

xxx村位于xxx政府東北8公里處，該村共有4個居民組，158戶，總人口665人（其中常住人口370人），其中黨員25人，設黨小組3個，村民代表21人。全村總面積1.67平方公里，地勢較平坦，耕地面積1480畝，2010年人均純收入3800元。2011年換屆后村兩委現有成員4名。村主要以小麥、玉米、棉花為主，經濟作物主要是大蔥，附加值較低，無工業項目。勞務輸出每年約100人左右。無其它資源，無其它集體經濟收入。

（二）、整改前存在問題

1、村級活動場所狹小，辦公環境差，村部設有圍墻，沒有良好的工作氛圍。

2、村雙委班子年輕成員較多，農村工作經驗不足，缺乏戰斗力和凝聚力。

3、村部制度不健全，版面不完善，且沒有固定上墻。

4、經濟發展落后，農民收入增長緩慢，無集體收入。

（三）、整改措施

1、鄉黨委當度重視，派駐督導工作組對整改情況進行全程監督和指導。（工作組人員名單：組長：xxx；成員xxx、xxx）

2、班子建設。做好班子成員之間的溝通交流，定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，通過創建“五個好”先進基層黨組織和爭做“五帶頭”優秀共產黨員活動來不斷提升班子的戰斗力和凝聚力。

3、推進產業結構調整，積極發展核桃、大棗等經濟作物種植及特色養殖。

4、發展村級集體經濟。積極跑項目爭資金，發展特色種植，增加集體經濟收入，提高農民生活水平。積極爭取項目資金，完善基礎設施及黨建活動場所建設。

5、在改善農民生產生活條件上狠下功夫，通過多種渠道，籌措資金，為群眾辦實事、好事。

6、加強對村民的文化、法制、科技培訓力度，提高村民的法制意識和科技文化、政治水平。

（四）、整改后落實情況

1、經多方籌措資金共25萬余元，現已建成120平方米的多功能綜合會議室一個，圈建了圍墻，修建了村部大門，對村部院內進行了硬化，還計劃修建文化廣場一個，硬化1000平方米，修建高標準籃球場一個，配套各種健康器材，現已開工，已經填埋土方量3000方。

2、村雙委班子通過定期溝通交流，召開民主生活會，開展批評與自我批評，通過參加基層干部培訓，開展新老班子成一對一幫帶和創建“五個好”先進基層黨組織，爭當“五帶頭”優秀共產黨員活動，來不斷提升班子的戰斗力和凝聚力。

3、健全各種村級制度，完善各種村級版面，現已全部制作完成，并固定上墻。

4、全村經濟發展落后，村雙委通過大力調整產業結構發展種植和養殖，提高農民收入，現全村已經新種植核桃650畝、大棗200畝，全村共有肉雞存欄20000余只，建成100頭規模以上養豬廠2個。

二、xxx村整改情況

（一）、基本情況

xxx村地處xxx政府東5公里。村黨支部現有黨員29名。支委成員5人，村委成員4人，全村有6個村民組245戶共1043口人，1250畝耕地。2010年村人均純收入3780元，村以蘋果、棗、核桃、桃為主要的經濟作物，現有蘋果750畝，桃200畝，核桃100畝，棗20畝，小雜果20畝。村集體有土地65畝，年收承包費1萬多元。45歲以下勞力50%外出打工。60歲以上的老黨員14名占48%。

（二）、整改前存在問題

1、村級活動場所陳舊狹小，辦公條件差，設施落后，功能不全，黨員、村民沒有開展活動的場所。

2、村級制度不健全，版面不完善，且沒有固定上墻。

3、村部院內雜草、垃圾太多，辦公環境差，沒有良好的工作氛圍。

4、村雙委矛盾突出，各自為政，不能召開正常的工作例會，商討村日常工作和發展大計。

5、村支部缺乏凝聚力和戰斗力，已經連續多年沒有發展黨員，給支部注入新鮮血液。

（三）、整改措施

1、鄉黨委當度重視，派駐督導工作組對整改情況進行全程監督和指導。（工作組人員名單：組長：xxx；成員xxx、xxx）

2、選優配強村級班子。結合村兩委換屆選舉工作剛結

束，培養一個團結、富有凝聚力、戰斗力的村“兩委”班子。

3、建章立制，明確分工。明確村“兩委”班子成員分工，建立村干部目標管理和崗位責任制，從集體經濟發展、計劃生育、社會穩定、環境衛生、廉潔勤政等方面細化工作任務，讓每位村干部人人有壓力、個個有動力，煥發新的工作熱情。

4、發展村級集體經濟。利用xxx村資源優勢，積極跑項目爭資金，發展特色種植，增加集體經濟收入，提高農民生活水平。

5、完善村級組織活動場所，完善辦公、電教、綠化等配套設備。

6、加強對村民的文化、法制、科技培訓力度，提高村民的法制意識和科技文化、政治水平。

（四）、整改后落實情況

1、村部建設，現正在積極聯系扶貧辦，申請扶貧村整村推進項目，預計投資100萬左右，整治村容村貌，修建基礎設施，包括巷道硬化、人畜飲水工程、村部建設、機井維修等項目。

2、健全各種村級制度，完善各種村級版面，現已全部制作完成，并固定上墻。

3、現已清理院內雜草、垃圾，辦公環境得到改善，創造了較好的工作氛圍。

4、村雙委矛盾通過鄉黨委、政府和督查組做思想工作，現已能正常召開例會安排工作，商討村發展大計。

5、連續多年沒有發展黨員，通過整改，今年已經發展了3名年輕的入黨積極分子。

第五篇：后進村整改方案

后進村整改方案

（一）為一步加強村級基層組織建設，逐步解決三河村在班子建設、組織建設、經濟社會發展等方面存在的突出問題，徹底扭轉后進村現狀，根據鎮分類定級“后進村”整治工作實施意見要求，特制定本后進村整改落實方案。

一、村基本情況及存在問題

基本情況：三河村位于柏墊鎮東北，處于柏墊、桃州、誓節三鎮交界之地，占地面積17.6平方公里，由原牡塘、毛村、田里三村合并而成；全村總人口2987人，849戶，現有25個村民組；共有黨員113名，下設3個黨支部，13個黨小組。

存在問題：三河村自20xx年并村以來，由于思想不統一，班子軟弱渙散，不能立足本職，基層組織工作乏力，村組一級功能癱瘓，群眾怨氣重重，村級矛盾糾紛突出，個人上訪、集體上訪事件頻發，嚴重影響和制約了三河村經濟社會發展，被鎮黨委分類定級確定為后進村。

二、整改目標

按照“找準問題、突出重點、強化措施、集中整改”的原則，力爭用1-2年時間，實現班子和諧、隊伍穩健、管理規范、創新發展。

1、班子建設取得新成效，村級班子團結一心，凝聚力、戰斗力、號召力全面增強。

2、隊伍建設得到新起色，打造一只作風優良、思想先進、模范帶頭的基層組織隊伍。

3、制度建設推行新舉措，以推進村務公開、民主管理為重點，建立健全一套完善的村級管理制度。

4、經濟發展實現新突破，圍繞產業調整、農民增收、環境改善等關乎民心、關系民生的突出問題，開拓創新，加快發展，實現經濟社會全面進步。

三、具體措施

1、強化組織領導，落實整改責任

在鎮黨委政府的領導下，成立三河村后進村整改工作小組，其組成如下：

第一組長：余桂芝

組長：郭永志

成員：王德明、王祥

領導小組負責根據上級有關文件的要求，對照后進村現狀，認真研究制定整改措施，細化目標任務，明確具體責任，落實全面整改。

2、加強班子建設，提高整體合力

認真做好村“兩委”換屆選舉工作，推選政治素質好、黨性觀念強、有較強組織協調能力、熟悉農村工作的同志擔任村“兩委”帶頭人，爭取縣直單位優秀選派干部到村任職，配齊配強村班子隊伍，增強村班子的干事創業能力，提高群眾對村兩委的信任度和支持度；每周定期召開兩委會議，共同商議村級事務，及時化解矛盾，統一思想，促進班子團結；按照“雙培雙帶”原則，重點在農村致富能人、特色產業帶頭人、在外務工返鄉經商人員、退伍軍人等群體中推薦選拔后備干部，建立村級后備干部年輕化、知識化儲備，從根本上解決村級干部后繼無人、選不出人的問題；推動村組干部例會制度化、常態化發展，做到“小事不出組”，充分發揮村組干部工作熱情和工作效益，實現村級事務格化、規范化管理。

3、抓好基層黨建，筑牢戰斗堡壘

結合學習實踐科學發展觀和創先爭憂等活動開展，加大黨員黨的路線方針政策和與“三農”相關的法律法規、農業實用技術、經營管理等方面知識的培訓力度，切實提高黨員的黨性修養和綜合素質。認真落實黨內生活制度，開展形式多樣的黨內組織生活，強化黨員經常性教育管理，不斷增強黨員的黨性和主體意識。進一步深化黨員服務承諾、設崗定責、黨員聯系戶等黨性實踐載體，教育引導廣大黨員充分發揮先鋒模范作用。做好黨內幫扶和關愛黨員工作，定期走訪慰問老、弱、病、殘黨員，增強黨員的歸屬感和榮譽感。本著“成熟一個，發展一個”的原則，規范發展黨員工作流程和程序，切實做好黨員培養教育工作，筑牢戰斗堡壘。

4、完善管理制度，推行民主決策

抓好“三會一課”、“四議兩公開”等各項制度落實，規范村級重大事項民主化決策過程，以財務公開為重點，不斷豐富村務公開內容，進一步完善村民自治章程和村規民約，健全村總支會議、村委會、村監督委員會、村組例會、村民代表會議議事規則，推進村級事務管理的制度化、規范化、程序化。加強法制宣傳教育，積極引導農民群規范有序的參與村級公共事務的決策和管理。建立村級矛盾排查化解調處機制，村兩委成員以輪流接訪、走訪、下訪等形式及時發現矛盾糾紛隱患，把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態，促進社會穩定和諧。

5、理清發展思路，加快經濟發展

緊承當前柏墊乃至全縣全力招商、加快發展的東風，充分利用本村地處三鎮交界、交通便捷、資源豐富等優勢，對外加大宣傳、加強交流，對內積極化解糾紛，加強引導，營造良好的對外發展環境。以徹底化解三河茶場矛盾糾紛、全程跟蹤服務引進的新型墻體建材企業為突破口，發揮企業投產后對村民就業、增收等方面的產業示范效應，不斷優化社會人文發展環境。同時，嚴格按照村莊總體發展規劃和土地布局，在全村形成西部林業區、北部農業區、南部工業區、中東部居住區的發展模式。引導企業集中化、園區化發展，積極引進投資1000萬元以上的規模化環保企業；立足本地資源優勢，加快土地流轉進程，積極引進與本地種養特色相適應的公司或加工企業，建成龍頭企業，實現農業產業化、規模化發展，促進農民增產，集體增收，推動農村經濟不斷持續發展。

后進村整改方案

（二）為鞏固拓展我鎮深入學習實踐科學發展觀活動成果，深入開展創先爭優活動，整改落實后進村查找出的在經濟社會發展、基層黨建、新農村建設等方面存在的不足和突出問題，將整改落實工作進一步目標化、具體化、責任化，著力解決影響和制約科學發展及黨員黨性黨風黨紀方面群眾反映集中的突出問題，結合創先爭優活動，制定本整改落實方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，突出實踐特色，深入推進創先爭優活動，增強組織活力，轉變工作作風，努力改變現有面貌，促進全鎮經濟社會發展。

二、整改總體目標

通過整改，努力使馬蓮、鏵尖兩村達到“三個有”的整體目標：

1、有一個執政能力強、奉獻精神強，能團結和帶領黨員干部群眾，落實科學發展觀，促進經濟又好又快發展的村級領導班子。

2、有一支干事勁頭足、群眾口碑好，堅持以人為本，帶領群眾致富的基層黨員隊伍。

3、有一套指導思路清、責任落實明，能切實轉變思想和工作作風，保證各項工作措施落到實處的長效管理機制。

三、整改的主要內容和措施

整改內容：

加強基層組織，全面加強經濟、社會、文化等方面建設

整改措施：

（一）加強基層組織

一是深入開展創先爭優活動，以創先爭優為主線，堅持以“五個好”基層組織標準、“五帶頭”黨員標準為要求，深入開展基層組織規范化建設推進活動，加強黨員干部的管理與培養，打造一支能擔當、肯實干的村干部隊伍。二是繼續深入開展學習實踐科學發展觀和效能建設活動，重點解決思想觀念、發展思路、領導能力以及發展環境等方面的突出問題，努力強化村領導班子大局意識、溝通協調意識，便民服務意識，全面推廣“四議兩公開”工作法。三是加強作風整頓，加強民主監督，以鎮黨委“五比五創”及“五事干部”為要求，以規范化管理為主要手段，切實轉變干部工作作風，全面落實“雙述三評一考一諾”制度。四是以英武片區新農村建設為契機，將鏵尖、馬蓮等山區村村民進行移民搬遷，新建民安村陣地，將五項基本建設貫徹始終。

（二）加強經濟建設

加快新農村建設進度，全力實施和諧移民，完成移民搬遷任務；()積極推廣壟膜溝灌節水技術，發展旱作農業；加強勞務培訓，擴大勞務輸出；水庫建成后，利用好水庫優勢，完善農田水利設施，發展現代高效農業及“農家樂”旅游產業。

（三）加強社會建設

加快英武片區新農村公共基礎設施建設，盡快啟用小學、敬老院、衛生院、文化廣場等設施，創造良好的人居環境；加強宣傳力度，明確工作任務，全面落實各項惠民政策，支持團、婦等群團組織加強工作；加強社會治安綜合治理。

（四）加強文化建設

加強組織活力，利用春節等節慶組織群眾開展豐富多彩的文化活動；辦好農家書屋，利用好農村黨員干部現代遠程教育設備，加強對群眾的文化教育。

四、組織領導

1、高度重視，明確責任。抓好整改工作，事關創先爭優活動成果的鞏固，影響深入貫徹落實科學發展觀的效果。鎮黨委對整改落實工作負總責，村黨支部書記為直接責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的整改體系。

2、加強協調，互幫互助。村黨支部及包村干部要將工作進展情況及時反饋鎮黨委。廣大黨員干部要講政治，顧大局，上下聯動，加強協調；先進村要積極幫助后進村，主動溝通，介紹經驗，形成工作合力，共同努力抓好落實。

3、健全制度，接受監督。嚴格執行整改責任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報制度，確保整改落實工作取得實效。建立公示制度，向干部群眾、服務對象公示有關情況，接受群眾監督。