第一篇：整改實施方案

中共大同市礦區和順街道

工作委員會文件

和順黨字【2012】2號

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中共大同市礦區和順街道委員會

關于落實省委巡視組反饋意見的整改實施方案

根據大同市礦區區委《關于落實省委巡視組反饋意見的整改實施方案》，為了進一步解決省委巡視組針對恒安新區存在的突出問題，切實轉變工作作風，提高工作效率，牢固樹立為人民服務的思想理念，經我街道黨工委研究，結合我街道實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行省委巡視組反饋意見及區委精神，緊密結合我街道實際和領導班子、領導干部思想工作實際，把加強領導與整改結合起來，把擴寬思路與整改結合起來，把加強能力與整改結合起來，努力推動我街道整改工作取得實效。

二、組織領導

為切實加強此次整改工作落實到實處，我街道特成立領導小組。組 長：董占成（街道黨工委書記）副組長：魏 廣（街道辦事處主任）成 員：李艷霞（泰華里社區主任）

楊潤梅（泰樂里社區主任）

張月芳（泰慶里社區主任）

丁 玎（泰榮里社區主任）領導組下設辦公室，辦公室設在街道綜合辦。主 任：高志華 成 員：郭 敏

三、工作要求

一是要統一思想、提高認識，切實增強責任感和緊迫感。

二是要明確職責、明確分工，使整改工作落到實處。整個整改工作要實行責任制，各社區對安排的任務要進一步的分解，使我們的任務責任到人，做到層層有人抓，處處有落實。

三是要實行工作督查。街道整改領導小組定期或不定期地對整改工作進行督查、進行工作驗收，年底進行工作考核，對沒有完成工作的社區進行通報批評。

四是要明確工作紀律，突出重點，集中整改，要把整改工作擺在重要位置抓緊抓好。各社區一把手作為第一責任人要承擔主要責任，要集中社區的人力、物力、財力集中整改，要責任到人，杜絕推諉。

五是要把整改工作當成當前的重要工作抓緊、抓實、抓細、抓出實效來，保質、保量、按時完成任務。

四、整改內容

根據街道工作實際，結合區委區政府要求，在我街道及社區集中開展民政、計生、綜治、黨政、社保整改活動，要全面整頓工作作風，嚴格政治紀律、組織紀律。

四、整改步驟

第一階段，宣傳發動階段（2011年12月至2012年1月）。主要進行思想發動、學習文件、學習有關規章制度，進行集中教育學習。

第二階段，全面整改階段（2012年2月至2012年3月）。全面落實整改措施，健全各項規章制度，確保整改取得實效。

第三階段，務實基礎提高階段（2012年4月至5月）。針對巡視組提出的建議和問題，進一步加強整改工作，細化措施，責任到人，整體聯動，全面推進。

五、整改目標

按照區委要求用6個月的整改時限，基本解決巡視組反饋意見中指出有關我轄區存在的問題，以整改工作的實際成效推動我街道各項工作再上新臺階。

大同市礦區和順街道工作委員會

二0一一年十二月一日

第二篇：內控整改實施方案

深圳市XXX股份有限公司

內部控制建設整改實施工作方案

根據深圳證監局《關于做好深圳轄區上市公司內部控制規范試點有關工作的通知》，深圳市XXX實業股份有限公司（以下簡稱“公司”）于2011年4月制定了并披露了《深圳市XXX實業股份有限公司內部控制規范實施工作方案》（以下簡稱“實施方案”），召開了內控建設項目啟動大會。在公司董事會與經營班子領導大力支持下，在公司各部門、各企業的積極參與和配合下，公司內控工作小組與咨詢顧問現已按照實施方案的要求完成了公司內控調研分析，提出了內控缺陷整改建議。為了更好的落實內控基本規范，高效優質地完成內控缺陷整改工作，將實施方案落到實處，特制定本方案。

一、公司內控現狀分析

2011年5月，通過調研與分析，公司確定本次內部控制基本規范實施范圍是公司合并報表范圍內所有子公司，其中包括重點實施單位8家。業務流程方面，確定對公司治理、業務流程與信息化等三個層次進行重點調研，分析內部控制現狀與內控基本規范的差異，找出缺陷并提出整改建議。

通過對重點子公司及重要業務流程的訪談與抽樣測試，對照內控基本規范的要求，并經過與各單位、部門研究分析，達成共識，現確認公司層面內控缺陷為10個，業務流程存在缺陷234個，IT治理層

面為14個，合計258項內控缺陷。所有的缺陷中，一般缺陷占大多數，適用于所有公司的共性缺陷為118個。

二、整改實施方案

針對內部控制缺陷情況以及整改建議，確定按下列計劃與要求組織內控缺陷整改工作。

1、整改范圍

公司內部控制缺陷整改實施范圍是公司本部及所有子公司，其中，重點子公司需要按已經確認的內控缺陷清單開展逐項分析，并進行整改；非重點子公司需要對照業務流程與關鍵控制，分析缺陷并整改。

2、整改責任人

公司所屬各企業總經理是本企業內控缺陷整改工作的總負責人，各企業的業務部門具體負責相關內控缺陷的整改工作。公司本部職能部門對職能范圍內共性缺陷整改工作，承擔統一整改規范與檢查驗收的責任。

3、整改方式

（1）對于公司整體包括各單位都存在的共性問題，由公司本部各職能部門牽頭、主導整改實施工作。公司本部職能部門要組織子公司相關部門明確整改任務，統籌整改辦法，分工合作，共同完成共性問題整改工作。

（2）對于所屬子公司之間存在的共性問題，優先在國際電子器件公司進行整改示范，總結經驗，然后向其他子公司推行。各子公司

之間要相互協作，完成整改工作。

（3）對于公司本部存在的個性問題，由本部相關職能部門經理負責，根據業務流程完善建議書中的整改意見，進行缺陷整改。

（4）對于子公司存在的個性問題，由各子公司業務流程相關部門負責，根據業務流程完善建議書中的整改意見，進行缺陷整改。

（5）非重點子公司必須根據業務流程關鍵控制點，對本公司的業務流程進行自查，并形成缺陷匯總報告。根據顧問公司提供的整改建議對本公司的控制缺陷進行整改。

（6）為了提高內部控制效率與效果，公司本部將在各級子公司統一推廣實施協同辦公系統。子公司開展內控缺陷整改同時，需要明確協同辦公流程實現控制的業務流程清單。確定通過協同辦公系統實現控制的流程，需要編寫流程說明與編制流程圖。子公司內控工作負責人需核對內控缺陷清單，審核流程說明與流程圖是否設計合理，是否可以有效執行。IT人員依據審核后的流程說明與流程圖在系統中實現流程信息化。

4、內控手冊建立

為了固化內控建設工作成果，公司將根據《企業內部控制基本規范》及相關指引，建立《公司內部控制規范手冊》，闡述公司在與財務報告相關的內部控制方面的方針、政策，匯總公司的相關制度、規定，并詳細定義和規范公司內各相關崗位的工作程序和職責。

公司風控部制定內控手冊目錄、內容、編碼規范等。公司本部職能部門負責組織公司所屬各單位對口職能部門編寫內控手冊，風控部

負責匯總編輯成冊。內控手冊編輯完成后，公司本部風控部、內部審與各單位要積極組織內控手冊培訓，促進內控規范得到有效執行，并解答內控規范執行中的疑問，維護與優化內控手冊。

5、整改工作的有效監控

為確保整改實施進度及整改效果，公司本部內審部和風控部將組成內控工作檢查小組，每周對各公司、各部門整改工作跟蹤和匯總，每周形成內控整改實施情況報告，向公司內控建設領導小組匯報。在整改過程中，顧問公司將持續提供輔導與幫助。

6、整改成果的驗收

公司內審部和風控部共同負責分階段驗收整改成果。內審部與風險部每周檢查整改進展，并對照內控缺陷清單，確認是否有效整改。有效整改的評價標準是：內控缺陷清單上列示的設計缺陷重新設計并有效執行；內控缺陷清單上列示的執行缺陷在整改后得到有效執行；內控手冊結構合理，內容清晰，可以指導公司員工按規范開展業務，實現內部控制目標。整改成果最終驗收時間是2011年11月21日。內審部與風控部需在11月下旬向內控領導小組匯報公司本部及子公司整改工作完成情況。

第三篇：整改提高實施方案

山教黨字[2012]3號

教育系統“三治三提”作風提升活動

整改提高階段實施方案

全鎮教育系統“三治三提”活動第二階段，各單位高度重視，活動開展扎實有效，結合實際，推動工作實效明顯，但也存在不少問題：個別單位特別是主要負責人思想認識不到位，活動開展不夠扎實，剖析查擺的重點不突出，存在避重就輕問題。現已進入第三階段——整改提高階段。整改提高階段是“三治三提”機關作風提升活動的攻堅階段。為扎實推進此階段工作，根據區委《關于開展“三治三提”機關作風提升活動的實施意見》(泰岱發[2012]5號)、《區“三治三提”作風提升活動整改提高階段實施方案》及區教育局黨委《教育系統“三治三提”作風提升活動整改提高階段實施方案》(泰岱教黨字[2012]5號)的部署要求，現制定實施方案如下：

一、總體要求

按照區委《實施意見》要求和區委整改提高階段動員會議精神及區教育局黨委《實施方案》，把切實解決實際問題，工作有創新、有突破作為工作重點，結合在全鎮教育系統開展的“五講四比三熱愛”活動，圍繞剖析查擺出的突出問題集中力量抓整改，做到“六強化六提升”，努力實現四個目標，確保活動取得明顯成效。

二、時間安排

整改提高階段自5月1日開始至9月30日結束。

三、工作重點

重點做到“六強化六提升”，即強化紀律意識，提升工作效能；強化執行意識，提升工作執行力；強化大局意識，提升隊伍凝聚力；強化服務意識，提升服務水平；強化自律意識，提升自我約束力；強化主人翁意識，提升工作主動性。努力實現規范從政行為、優化教育發展環境、強化服務意識、樹立教育良好形象的工作目標。

1、強化紀律意識，提升工作效能。嚴格落實教育系統各項規章制度，如首問負責制、限時辦結制、調度督查制、責任追究制、績效考評制、簽到制度、請假制度以及例會制度等。同時，按照有關政策規定，加強編制管理，嚴格控制外借教師，嚴格落實《泰安市岱岳區人民政府辦公室關于借用教育系統人員限期歸隊的通知》(泰岱政辦發[2006]78號)要求，對長期脫崗人員進行專項清理，進一步倡樹勤勉敬業、雷厲風行、真抓實干的工作作風，提高工作效率。

2、強化執行意識，提升工作執行力。堅持做到在其位謀其政，在其崗謀其責。對各項中心工作和本職工作，要勇于接受，不講條件、不講代價、不消極怠工；在任何時候、任何情況下，不散布流言蜚語，不講閑話、假話和臟話，不傳播小道消息，、完完全全地執行好各項決策規定，不折不扣地完成各項工作任務，確保政令暢通，提高工作執行力。

3、強化大局意識，提升隊伍凝聚力。樹立大局觀念，立足全局，服務全局，一切從全局出發，嚴禁全局利益團體化，團體利益個人化；嚴禁有利的事情搶著干、沒利的事情推皮球。各單位之間、同志之間，嚴禁相互攻擊，相互拆臺、推諉扯皮、貽誤時機、貽誤工作，要踏踏實實、兢兢業業，團結一致，凝心聚力，全力以赴干好工作。

4、強化服務意識，提升服務水平。堅持“基層至上，教師至上、學生至上、服務至上”的工作理念，堅決克服話難聽、事難辦、故意刁難、吃拿卡要的現象發生，切實提高服務水平。同時，要結合市教育局《關于在全市教育系統深入持久開展學雷鋒活動的通知》（泰教辦發[2012]15號）要求，在廣大干部教師中廣泛開展“踐行雷鋒精神、辦人民滿意教育”為主題的教育實踐活動，號召廣大黨員干部職工以雷鋒精神為引領，走進學校、走進師生、走訪家長，查隱患、查實情、查問題，解困難、做實事、惠群眾。

5、強化自律意識，提升自我約束力。全體黨員干部和廣大教師要按照區紀委《關于在全區黨員干部中開展“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育活動實施意見》的要求，嚴格遵守《廉政準則》做到思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，做廉政勤政模范。嚴格遵守教師職業道德規范和教師行為十不準，規范辦學行為，嚴禁亂收費、搭車收費、亂推薦學習資料，嚴禁舉辦校外培訓班和有償家教，嚴禁體罰或變相體罰學生，切實提高自我約束力。

6、強化主人翁意識，提升工作主動性。主動深入學校、深入學生家庭中走訪調查研究，集思廣益，以主人翁的姿態，用強烈的工作責任心和責任感，對待每一項工作，以實際行動和優異成績，推動教育工作健康快速發展。

四、推進步驟及工作標準

整改提高階段要針對剖析查擺中發現的問題，制定整改措施，落實“五項制度”，即整改任務責任制、掛帳銷號制、整改意見反饋制、整改情況公示制、限時辦結制，做到“五個明確”，即明確整改項目、明確整改目標、明確整改時限、明確整改措施、明確責任人。

（一）做好轉段工作（5月3日-5月10日）。

1.制定階段實施方案。在認真領會區教育局“三治三提”作風提升活動整改提高階段實施方案的基礎上，結合各單位實際制定整改提高階段實施方案。

2.召開轉段動員會。轉段動員會主要是總結回顧第二階段工作，學習傳達區局“三治三提”作風提升活動整改提高階段實施方案，聽取本單位主要負責同志的動員講話。

3.上報本單位階段實施方案。各單位整改提高階段實施方案經鎮教育總支各督導監督組審核后，上報鎮教育總支活動領導小組辦公室。

（二）制定整改方案（5月11日-5月31日）

1.認真分類，歸納梳理。結合教育系統工作特點和實際，對存在的問題進行科學區分、逐一歸類。屬于思想作風、工作作風以及工作制度方面的問題，結合剖析問題和制定整改措施來解決；屬于涉及多單位、多層次的問題，通過建立協調溝通機制，調動各方力量共同解決；屬于普遍性、長期性的問題，采取制定長期計劃、分步實施、堅持不懈抓落實的辦法去解決。

2.提出整改措施，制定整改方案。按照“五個明確”的要求制定整改方案。領導班子成員及其他工作人員的整改方案要結合崗位實際制定出本人整改方案。單位或個人的整改方案要突出操作性、針對性、時限性和實效性，做到整改目標明確、整改事項具體、整改時限嚴格、整改措施有力。

3.審核和上報整改方案。鎮教育總支領導班子主要負責同志的整改方案，經督導組組長審閱簽字后，由鎮活動領導小組辦公室存檔；總支所有成員及各單位書記、校長的整改方案交總支活動辦公室存檔，各單位領導班子成員的整改方案由所在班子主要負責同志審核，并報各督導監督組征求意見后，由本單位活動領導小組辦公室存檔；其他同志的整改方案，報分管領導審閱簽字后，由本單位活動領導小組辦公室存檔。

（三）推進整改提高（6月1日-8月20日）

1.集中精力抓整改。按照“存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題”的原則，集中力量解決“庸懶散”方面制約教育發展的關鍵問題、社會關注的焦點問題、群眾反映的熱點問題，能解決的問題立即解決，一時解決不了的問題，要明確具體措施和時限，形成整改臺賬，跟蹤問效考評，確保承諾兌現。

2.嚴格紀律抓問責。對教育系統內存在的問題造成不良影響的給予通報批評，并取消所在單位評優樹先資格；對發現的問題該查不查、該處理不處理、該整改不整改的，要追究單位主要領導的責任。

3.通過整改抓創新。把善于創新、致力創造納入整改工作全過程，通過不斷地創新、創造，實現工作人員精神狀態飽滿、目標任務完成圓滿、典型經驗出彩出新，從而推動各項工作有大的發展，有明顯的進步。

（四）接受群眾監督（8月21日-9月20日）

1.征求群眾意見。集中整改階段工作基本結束時，教育工作指導中心、各學校要將本單位及主要領導的整改情況在一定范圍內公布，聽取學生家長、社會群眾對整改工作的意見，接受評議，吸收合理意見，進行必要的修訂。領導

班子成員和一般同志的整改情況要在單位公布，切實做到相互監督。

2.對外公開承諾。面向公眾的整改措施經群眾評議滿意后，向社會公布，讓群眾知道改什么、如何改、什么時候改、達到什么目標，切實鞏固整改成果。

（5）階段總結驗收（9月21日-9月30日）

1.撰寫整改提高階段總結報告。對整改提高階段進行全面回顧，形成階段性總結報告；參與整改提高的每位同志要認真回顧總結，寫出個人的總結報告，上報活動辦公室，待考核組驗收檢查。

2.提交轉段申請。指導中心階段性總結報告、主要領導干部總結報告和轉段申請報告（均一式兩份），交各督導監督組審核后，上報局活動領導小組辦公室。各單位階段性總結報告報總支活動小組辦公室。

3.考核驗收。指導中心活動領導小組根據整改提高階段考核驗收方案，對單位進行考核驗收，合格者，轉入建章立制階段；不合格者，不予轉段，重新“補課”。

五、相關要求

1．高度重視，落實責任。各單位主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，領導班子其他成員在自覺整改自身存在問題的同時，要認真抓好分管和聯系單位的整改提高工作，牽頭抓好每項活動和整改任務的落實，推進整改工作扎實深入開展，切實解決好制約本單位發展的瓶頸問題和影響單位形象的突出問題，借勢營造單位干事創業先進位的年后氛圍。

2.加強督導，務求實效。鎮教育總支兩個督導監督組要加強工作指導了解掌握各中小學整改工作情況。及時發現問題，研究解決辦法，保證整改提高階段工作健康順利開展，對工作力量相對薄弱的單位，要指導幫助制定好整改計

劃和方案，明確整改責任，落實整改時效，確保各項整改措施真正落實到位，涉嫌師德敗壞，亂收費、體罰和變相體罰學生等違紀違規問題，要及時通報全鎮活動領導小組研究解決，促進提升活動整改提高階段各項工作不斷深入。

3.加強宣傳，營造氛圍。要進一步加大宣傳力度，及時報送開展情況的相關信息，形成強大的宣傳聲勢，營造良好的活動氛圍。同時，要準確把握整改提高階段的工作重點，大力宣傳教育系統各單位在整改過程中的經驗做法和涌現出來的先進典型，為落實整改營造輿論氛圍。

4.監督問責要更深入，組織開展師德水平專題暗訪督察，切實解決師德差的問題，要組織開展工作效率專題暗訪督查，切實保障區委、區政府、區教育局、鎮教育工作指導中心決策部署的重要事項落實到位。組織開展教師不作為專題暗訪督察，切實解決社會各界關注的熱點、難點、焦點問題，組織開展亂作為專題暗訪督察，切實解決亂收費亂征訂教輔材料等問題。

二0一二年五月十四日

第四篇：校園環境整改實施方案

校園環境整改實施方案

一、指導思想

為進一步加強校園管理，促進校園的美化、綠化和文化建設，創設良好的校園環境，實現以優美的環境熏陶人、感染人、影響人和教育人，全面提升校園的形象，全面提升學校的育人水平和育人質量，根據學校實際，決定在全校開展“凈化、美化、綠化校園”活動。

二、整改目標

1、凈化目標

建立完善的校園凈化管理制度，保持校園的整潔性、條理性，達到“十無”。即：地面上無雜物、無污水；墻壁上無灰塵、無蛛網、無亂貼亂寫亂劃；門窗玻璃無塵土；窗臺桌面上無亂置；垃圾無亂扔亂倒；車輛無亂停亂擺；各類衛生工具無亂放。要扎實開展“愛我學校，美我校園”系列活動，在校園內開展“校園是我家，凈化靠大家”和“向不文明習慣告別”活動，形成人人參與、各負其責、共同創建和諧校園的良好局面。

2、美化目標

美化活動要與校園文化建設緊密結合起來，增強校園的文化氛圍，積極建設書香校園、禮儀校園和文明教室。要有內容常新、版面活潑的黑板報；室內墻上有體現學生成長、進步的專欄和墻報；學校廣播要按時播報，真正形

成點、線、面、體結合的立體文化育人空間。

3、綠化目標 綠色讓環境清新，給讓校園充滿帶來生機和活力，能引發人的審美情趣，使人從中得到陶冶和教育熏陶。根據我校實際，因地因時制宜，充分利用學校的花壇，能花則花、適草則草，愛護現有的常青綠化樹木，溢美綠彰。

三、重點部位

教室內物品擺放整潔有序，天花板、四壁、門窗無灰塵蜘蛛網，地面干凈，樓梯扶手無灰塵、臟物，過道門柜及墻角無蜘蛛網和痕跡。

廁所必須做到清潔衛生，做到無蛆、無蠅。

四、規劃內容：

1．學校外部圍墻

將校門外圍墻處種上層次不同的各種觀賞性植物，點綴校門口環境。校外圍墻書寫體現學校辦學理念的標語。

2．校園內部

校園內部墻壁已粉刷，后院東西兩面墻壁布置體現學校特色的體育運動簡筆畫，創造一個生動活潑的校園。

在中排教室后墻壁布置校訓：厚德明禮，博學求知。后院地面硬化。

南排教室和中排教室前對應各個班級建立大小不同的花池，發動廣大師生，大家動手，親力親為，將花池種植完善，各個班級分工管理，各負其責，形成各具特色的美化帶。

中排教室東側有一條形綠化帶，可栽植一些矮小的觀賞性植物。中院圍墻布置體現厚德明理，明禮孝德的名人軼事介紹，并配有圖畫，圖文并茂，形成一個良好的育人氛圍。

北排校長室及辦公室等因不久還要重新翻建，所以先把前面操場簡單硬化，栽植一些本地較常見的花草及風景樹。校長室內布置《學校平面示意圖》，學校發展規劃和辦學目標。

在兩排教室過道墻壁兩側，布置體現學校特色的：辦學理念和核心理念，一訓三風，校徽，吉祥物。

3．辦公室、教室的綠化

辦公室、教室內的綠化主要以盆栽花卉為主。辦公室要有體現學校辦學理念，學校辦學特色的文化氛圍。各種制度齊全。班級文化注重體現班級特色，以班訓為班級文化設計理念，具有班級特色文化，氣息濃厚。

五、保證措施

1、加強領導，提高認識。要充分認識環境教育人、環境改變人的重要性，把凈化美化綠化校園環境作為服務于教學、提高育人質量、提升管理水平、展示校園風貌、樹立教育形象的重要途徑和措施，作為近期的一項重點工作抓實、抓好、抓出成效。

2、認真搞好布局規劃。本著“經濟、美觀、實用”的原則，對環境進行實地規劃，制定符合校園實際、布局合理、搭配得當、特色鮮明的總體規劃。

3、建立健全責任制。實行領導責任制和分工承辦制，對凈化美化綠化區實行區域化管理，活動進程要具體到班級、到學生、到領導、到教師，各項任務的完成要限時、限質、限量，落實責任追究制。對亂扔紙屑果皮、亂倒污水、亂倒垃圾者，要及時查處。對未達到要求的，視其情節，分別給予批評教育、限期改進至合格為止，堅決杜絕衛生死角，并按學校衛生規定進行嚴格考核，開展衛生班級、文明班級評選活動，納入學校對班級的量化考核。

4、建立凈化美化綠化長效機制。凈化美化綠化建設的實質是管理，創建優美校園要靠優化管理。要著力建立健全衛生管理機制,完善和落實各種規章制度，形成校園凈化美化綠化長效機制。

東牛小學

校園環境整改實施方案

東牛小學

第五篇：整改工作實施方案

一、目標任務

堅持以人為本，牢牢樹立為民服務的思想，切實轉變干部的工作作風和思想作風，全心全意為人民謀利益。通過整改，達到“科學決策有水平，群眾利益有保障，民意訴求有落實，矛盾排調有成效，維穩能力有提升”的工作目標，切實維護好全鄉的社會穩定。

二、組織領導

整改工作在鄉黨委、鄉政府統一領導下開展。成立鄉整改工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉綜治辦，辦公室主任由申昌雷同志兼任，辦公室具體負責全鄉整改工作的組織、協調、檢查、督導等工作，為領導決策提供服務。

各村、各單位也要成立相應的組織機構，負責本轄區、本單位的整改組織領導，鄉整改工作領導小組要按照職責分工抓好工作落實，并明確責任領導和聯絡員，強化對整改工作的組織領導和指揮協調。

三、整改措施

（一）了解民情，順應民意，保障民生，切實維護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

1、堅持以人為本，尊重群眾意愿。樹立“立黨為公、執政為民”思想，要堅持以人為本，把全鄉人民群眾的利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點。特別是要高度重視維護人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，堅決糾正損害人民利益的行為，從源頭上預防和減少群體性事件的發生。

2、情系群眾，解決群眾實際困難。各村、各單位要按照十七大和十七屆四中全會的要求，牢記人民利益無小事，誠心誠意為人民群眾做好事、辦實事、解難事，從體制機制上積極探索解決深層次矛盾的方法途徑，帶著對人民群眾的深厚感情做工作，千方百計為他們排憂解難、主持公道和正義。把整改的過程變成密切聯系群眾的過程，變成為群眾解決實際問題的過程，變成克服官僚主義、改進作風的過程。本次整改工作中，鄉黨委、政府領導班子成員都要實行掛點聯系制度，對口到村。

3、依法辦事，切實保護人民群眾合法權益。嚴格按照國家法律法規和有關政策辦事，這既是推進依法治國的必然要求，也是預防和處置群體性事件的治本之策。全鄉近期要進行一次信訪問題“回頭看”活動，看看群眾反映的問題哪些是合理合法的，如果是合理合法的，應當而且能夠解決的要想方設法予以解決；一時難以解決的，應當在說明情況做好解釋工作的同時，抓緊制定方案，積極努力，分步解決。確實不合理不合法無法解決的，要做好耐心細致的勸解教育工作，爭取群眾的理解和支持，不能采取簡單粗暴的方法壓制群眾，激化矛盾。

（二）堅持積極主動的原則，認真開展“三個排查”，及早化小、化了各類社會矛盾糾紛。

1、進一步健全矛盾糾紛排查調處網絡。各村在建立健全調解組織的基礎上，本著就近和便于管理的原則在各自然村組建“聯調員”，每20戶左右成立一個聯調小組，每個聯調小組配備2名“聯調員”，“聯調員”由老干部、老黨員、德高望重、熱心調解的人擔任，隨時掌握本小組村民的家庭關系、鄰里關系，及時排查調處各種矛盾糾紛，預防和控制各類違法犯罪的發生。要充分發揮黨組織在化解基層矛盾糾紛、維護社會治安穩定、創建和諧平安三江的先鋒模范作用。落實綜治干部及民事調解員，組織開展法制宣傳、糾紛調解、安全檢查、平安創建等工作。

2、按照“工作前移，重心下移”的要求，切實將矛盾糾紛排查調處基礎工作落實到最基層。嚴格落實好三江鄉關于“三個排查”工作的要求，堅持做到全鄉每個星期，各村、各單位每三天對本地、本部門、本單位全面深入地開展一次矛盾糾紛大排查，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，對“急、大、難”的矛盾糾紛，做到底數清、情況明、信息靈、反應快、處置好，及時有效地把矛盾糾紛解決在當地、解決在內部，解決在萌芽狀態。

3、強化矛盾糾紛排查調處預測預警。把握好三個環節：一是預測走在預警前。對排查出來的矛盾糾紛進行匯總、分析、分析，對矛盾糾紛的發展趨勢準確預測，針對性提出工作對策，把握有效化解矛盾糾紛的主動權。二是預警走在化解前。認真貫徹落實上級關于“三級預警”的有關規定和工作要求，實行矛盾糾紛分三級進行預警。三是化解走在激化前。對“三級預警”的矛盾糾紛，分級進行包案，做好矛盾糾紛處理、登記、備案。

4、強化矛盾糾紛排查調處責任。對排查出來的矛盾糾紛，明確責任單位和責任人、明確工作措施和解決時限，確保矛盾糾紛調處率100%，成功率達95%以上。對影響社會穩定的突出問題、有可能引起群體性事件的矛盾糾紛，按照“一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”的要求，明確化解責任、化解時限，逐一化解到位，堅決防止發生“民轉刑”案件和群體性事件。一旦發生影響穩定的事端，各村、各單位主要領導必須在第一時間趕赴現場，迅速判明情況，當即果斷處置，有效控制復雜局面，盡快平息事態。

5、切實搞好信息上報工作。凡是涉及到影響本轄區內社會穩定的苗頭性、預警性信息，各村、各單位必須及時向鄉黨委、政府匯報，遇到突出性事件必須立即匯報，各單位、各部門在向上級主管單位匯報信息的同時，必須向鄉黨委、政府匯報。

（三）端正思想，轉變作風，提升工作能力水平。

堅決杜絕吃拿卡要、以權謀私等違紀行為，嚴肅查處違反廉政紀律的人員，提高廣大干部遵紀守法、拒腐防變能力。在處理事件當中，堅決杜絕不公、不正、徇私情、不給好處不辦事的現象發生。全鄉干部在工作中都要負有重要職責，要把提高思想素質和工作水平與整改工作結合起來，及時解決群眾關心的熱點和難點問題，大力營造良好的社會生活環境，積極創造良好的經濟發展環境。開展干部隊伍政治業務素質培訓，重點抓好干部為民的思想教育，切實端正干部勤政思想，牢固樹立群眾概念，真正做到立黨為公、執法為民，大力宣傳先進人物的典型事跡，在干部之間形成互幫互學、爭先創優的向上氛圍，促進全鄉干部工作和隊伍建設不斷發展。開展愛民日、扶危助困、送溫暖、獻愛心等活動積極幫助群眾解決困難，密切干部隊伍與人民群眾的關系，樹立隊伍的公仆意識和良好形象。