第一篇：民主評議政風行風整改措施

湛江市工商行政管理局

20xx年民主評議政風行風整改方案

根據(jù)《20xx年湛江市工商行政管理系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》，我局按照市政府糾風辦的部署和要求，在自查自糾階段，我們采取向外征求意見、對內(nèi)查找漏洞、問卷調(diào)查、設(shè)置滿意度評價測評網(wǎng)頁等辦法，向社會各界發(fā)放征求意見表800份，以及召開企業(yè)座談會、行風評議座談會、“領(lǐng)導干部大接訪”等方法向社會各界廣泛征求意見和建議，共收集到意見建議53條，經(jīng)歸類、梳理形成四個方面共28條內(nèi)容。為切實解決存在的突出問題，更好地推進政風行風建設(shè)，促進工商隊伍建設(shè)，全面提升工商部門的服務質(zhì)量和管理水平，特制定如下整改方案。

一、指導思想及總體要求

指導思想：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，深入貫徹落實省紀委十屆五次會議和市紀委九屆六次全會精神，緊緊圍繞深化“兩項改革”、建設(shè)“三型工商”的任務，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，認真抓好整改落實、建章立制工作。

總體要求：通過評議活動，依法行政的水平明顯提高，服務質(zhì)量明顯提升，人民群眾對工商機關(guān)的滿意度明顯上升。為推進“基層規(guī)范化”和“機關(guān)規(guī)范化”建設(shè)，加快法治工商、信用工商、信息工商建設(shè)步伐，切實做到問題不解決不放過、整改措施不到位不放過、群眾不滿意不放過。

二、整改內(nèi)容

根據(jù)各方面征求到的53條意見和建議，經(jīng)歸類、梳理形成以下四個方面共28條內(nèi)容：

(一)依法行政、公正執(zhí)法方面：在對集貿(mào)市場的管理方面要加強與衛(wèi)生、城管部門的溝通和聯(lián)系，相互配合，提高集貿(mào)市場的管理水平;加強與城管部門的溝通和聯(lián)系，爭取專門劃分一片區(qū)域給下崗職工等弱勢群體經(jīng)營，有效解決市區(qū)小商販占道經(jīng)營、亂擺賣的情況;加大對食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管力度，嚴厲打擊違法行為，確保讓群眾吃上放心菜、放心肉，維護良好的市場秩序和人民群眾的切身利益等。

(二)政務公開、辦事效率方面：加大硬件建設(shè)力度，建設(shè)好政務公開欄等設(shè)施，加大對有關(guān)工商的法律法規(guī)(特別是新出臺)的宣傳力度;希望在窗口辦理廣告登記審批的流程更快捷;加強消費維權(quán)工作，更多、更及時地向廣大消費者發(fā)布消費警示，更好地維護消費者權(quán)益等。

(三)服務態(tài)度、作風建設(shè)方面：加大上門服務力度，開通網(wǎng)上年檢報送預審服務，方便企業(yè)年檢。推廣網(wǎng)上登記，推行電子政務工作有待進一步深化;年檢效率因相關(guān)宣傳力度、受理人員少等原因，年檢期間還出現(xiàn)排長隊現(xiàn)象;接待消費者來訪、接聽咨詢電話有時存在未能使用禮貌用語，解釋工作還存在不夠細心、熱心、耐心的情況等。

(四)其他方面存在問題的情況：做好行評資料的匯總，完善規(guī)章制度;重視對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集和管理。及時更新“湛江紅盾維權(quán)信息網(wǎng)”辦事電話，變更以前電話為現(xiàn)電話;要進一步加強與當?shù)匦性u辦溝通聯(lián)系，積極配合行評辦工作等。

三、整改措施

根據(jù)查找的問題，市局在各科室、各單位提出整改措施的基礎(chǔ)上制定了全局的整改措施。

(一)針對依法行政、公正執(zhí)法方面的意見建議，堅決落實行政執(zhí)法責任制，健全完善公開透明的監(jiān)管執(zhí)法制度和內(nèi)外監(jiān)督制約體系。

1、關(guān)于“在對集貿(mào)市場的管理方面要加強與衛(wèi)生、城管部

門的溝通和聯(lián)系，相互配合，提高集貿(mào)市場的管理水平”建議的整改措施：

一是加強部門協(xié)調(diào)，發(fā)揮市場綜合監(jiān)管效應。市場監(jiān)管工作是一項綜合管理工作，我局繼續(xù)加強與市場物業(yè)管理、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、糧食、畜牧、公安、城管、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系，堅持聯(lián)席會議制度，共享信息，增強合力，發(fā)揮市場綜合監(jiān)管效應;

二是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，向市政府為市場升級改造建言獻策。與市市場物業(yè)管理總站草擬了《湛江市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作實施方案》;與市質(zhì)監(jiān)等部門草擬了《湛江市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)及服務管理體制規(guī)范》，對市區(qū)59個農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施技術(shù)標準、市場管理與服務都作了明確的規(guī)定，并呈報市政府，待市政府審批后實施;

三是以創(chuàng)衛(wèi)和城鄉(xiāng)清潔工程為契機，開展整治工作。市場周邊的亂擺亂賣行為，牽涉部門較多，借助市政府城鄉(xiāng)整潔工程獎懲和問責機制，主動走訪赤坎、霞山等市場物業(yè)部門，走訪赤坎區(qū)政府、相關(guān)街道辦事處，共同擬定出整治市場臟亂差等熱點問題的工作方案，擬在赤坎、霞山區(qū)創(chuàng)建兩個樣板市場，作為全市市場升級改造的示范，優(yōu)化市場衛(wèi)生環(huán)境。

責任領(lǐng)導：陳華友;

責任單位：市場合同科;

責任人：鄧國權(quán);

整改時限：12月底前，長期堅持

2、關(guān)于“加強與城管部門的溝通和聯(lián)系，爭取專門劃分一片區(qū)域給下崗職工等弱勢群體經(jīng)營，有效解決市區(qū)小商販占道經(jīng)營、亂擺賣的情況”建議的整改措施：

一是向政府部門建議在一些不妨礙交通和市容情況的路段開設(shè)夜市或假日臨時市場，配合市城市執(zhí)法局調(diào)研論證，制訂方案;

二是積極配合有關(guān)部門加強對臨時市場商品質(zhì)量的監(jiān)管，及時受理有關(guān)消費投訴，共同維護好湛江市市容市貌和市場經(jīng)濟秩序。

責任領(lǐng)導：陳華友;

責任單位：市場合同科;

責任人：鄧國權(quán);

整改時限：12月底前，長期堅持

3、關(guān)于“市場食品安全投訴時有發(fā)生，如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量(含農(nóng)產(chǎn)品投入品，即化肥、農(nóng)藥質(zhì)量等)、豬牛肉灌水、短斤缺兩等問題的投訴較多”建議的整改措施：

一是推行市場食品電子臺賬，構(gòu)建食品追根索源機制。組織人員對霞山、開發(fā)區(qū)、雷州市等工商部門使用的食品電子臺帳軟件進行升級，使其錄入保存便利、檢索快、統(tǒng)計分析更準確，為我市食品安全監(jiān)管、尤其是應對突發(fā)食品安全事件發(fā)揮積極作用;

二是開展市場專項整治工作。開展肉品市場的專項整治，開展打擊非法使用添加劑行為。主動協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，經(jīng)常性開展食品抽檢。與市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心聯(lián)合對農(nóng)貿(mào)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜、水果)進行抽檢。積極爭取設(shè)立流動食品快速檢測車;

三是落實市場開辦者首要責任，做好行政指導工作。召開市場會議，部署市場食品安全和“創(chuàng)建文明和誠信市場”工作，耐心細致地引導市場開辦單位落實省局《關(guān)于加大市場開辦者違法行為查處力度促進市場食品安全監(jiān)管工作的指導意見》，學習省局《廣東省20xx年度創(chuàng)建誠信市場先進單位評分標準》，找出差距，分析重點難點，研究解決方案。指導市場開辦單位依法落實市場管理第一責任人的責任，從流通領(lǐng)域批發(fā)源頭上加大上市商品的食品安全監(jiān)管，督促市場開辦者和經(jīng)營者全面落實索證索票、臺賬制度，確保食品安全來源;

四是繼續(xù)加大明查暗訪和督導督察工作。針對市場短斤缺兩現(xiàn)象，督促各工商所嚴格要求市場開辦單位設(shè)立復稱臺，為群眾提供服務設(shè)施。

責任領(lǐng)導：陳華友;

責任單位：市場合同科;

責任人：鄧國權(quán);整改時限：

12月底前，長期堅持

4、關(guān)于“個別市場開辦者沒有嚴格落實有關(guān)管理制度，個別市場存在臟、亂、差問題。集貿(mào)市場限塑工作有待進一步加強”建議的整改措施：

一是召開市場開辦者負責人會議，落實市場管理第一責任人的責任;

二是結(jié)合創(chuàng)建誠信市場的契機，做好市場衛(wèi)生管理;

三是部署市場食品安全和“創(chuàng)建文明和誠信市場”工作;

四是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，向市政府為市場升級改造建言獻策。

五是加強源頭的清查。特別是加強塑料批發(fā)商的巡查力度;

六是加強宣傳力度，使廣大消費者響應國家的號召，拒絕使用不合格的塑料購物袋，積極推進環(huán)保工作;

七是指導和督促市場開辦單位落實第一責任人的責任，督促市場開辦者建立并健全市場內(nèi)銷售使用塑料購物袋管理制度和購銷臺帳制度，與經(jīng)營者逐一簽訂執(zhí)行“限塑令”的承諾書;

八是鼓勵和引導由市場開辦單位或場內(nèi)經(jīng)營者在市場內(nèi)設(shè)立專營(或兼營)合格塑料購物袋經(jīng)營攤位，實行塑料購物袋統(tǒng)一采購、銷售。

責任領(lǐng)導：陳華友;

責任單位：市場合同科;

責任人：鄧國權(quán);

整改時限：12月底前，長期堅持

5、關(guān)于“加大對食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管力度，嚴厲打擊違法行為，確保讓群眾吃上放心菜、放心肉，維護良好的市場秩序和

人民群眾的切身利益”建議的整改措施：

一是加大對假冒偽劣商品及農(nóng)資、傍名牌、不正當競爭、違法廣告、商標侵權(quán)等違法行為的打擊力度;

二是重點加強食品安全監(jiān)管，節(jié)日期間集中開展重點食品、重點區(qū)域以及季節(jié)性、節(jié)日性食品的專項執(zhí)法檢查，并帶動全面查處銷售假冒偽劣商品行為;

三是通過嚴厲查辦各類違法食品及流通環(huán)節(jié)食品非法添加劑和濫用食品添加劑等方面，進一步打擊食品違法行為，保護廣大人民群眾身體健康，營造安全的消費環(huán)境。

責任領(lǐng)導：蔡輝權(quán);

責任單位：經(jīng)檢科、經(jīng)檢支隊;

責任人：張光強、趙峰;

整改時限：長期堅持

6、關(guān)于“監(jiān)管領(lǐng)域還不夠?qū)挘瑢σ恍╊I(lǐng)域的監(jiān)管力度還不

夠大，與企業(yè)的溝通與聯(lián)系不能滿足企業(yè)了解相關(guān)法律法規(guī)的要求”建議的整改措施：

一是緊緊圍繞市局的中心工作，嚴厲查處虛假違法廣告、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品(包括食品、農(nóng)資等)行為，嚴厲清查虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資等違法行為;

二是積極與相關(guān)部門聯(lián)系與配合，加大查處違法行為的力度，努力拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，建立執(zhí)法辦案快速反應機制。如一旦發(fā)現(xiàn)案情，執(zhí)法人員立即奔赴現(xiàn)場，進行查處，將違法經(jīng)營行為消滅在萌芽之中;

三是積極推行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法在思維模式、手段方法、監(jiān)管機制等方面的創(chuàng)新;

四是加強與企業(yè)的溝通與聯(lián)系，定期召開行政相對人座談會，使企業(yè)明確各項方針政策，了解經(jīng)營過程中容易觸犯的法律法規(guī)，共同維護合法經(jīng)營秩序。

責任領(lǐng)導：蔡輝權(quán);

責任單位：經(jīng)檢支隊、相關(guān)職能科室;

責任人：張光強及相關(guān)科室負責人;

整改時限：8月—11月，長期堅持

(二)針對政務公開、辦事效率方面的意見建議，堅持重點對行政處罰事項的對外公布，機關(guān)內(nèi)部干部職工普遍關(guān)心的重大情況的公開，拓寬行政服務渠道，落實便民利民惠民措施。

1、關(guān)于“加大硬件建設(shè)力度，建設(shè)好政務公開欄等設(shè)施，加大對有關(guān)工商的法律法規(guī)(特別是新出臺)的宣傳力度”建議的整改措施：

一是加強硬軟件建設(shè)。在工商所設(shè)置政務公開欄上，在配置電子觸摸屏和電子監(jiān)控系統(tǒng)上，不斷更新辦事流程、工作職責等內(nèi)容上網(wǎng)上墻入屏，繼續(xù)接受群眾監(jiān)督;

二是在市局、各縣(市)局、分局內(nèi)外網(wǎng)專門設(shè)置網(wǎng)上政務公開欄目，在網(wǎng)上將組織機構(gòu)、內(nèi)部管理規(guī)章制度、工商動態(tài)、工作決策、業(yè)務進展等向全系統(tǒng)和社會公開。

責任領(lǐng)導：陸穎;責任單位：辦公室;責任人：陳康林;整改時限：9月份取得初步成效，長期堅持

三是結(jié)合廣東省《關(guān)于進一步加強民營企業(yè)法制宣傳的工作意見》，按照《關(guān)于進一步開展市場主體法律法規(guī)免費大培訓活動的通知》要求，進一步組織開展免費培訓十萬經(jīng)營戶的送法上門、送法下鄉(xiāng)活動;

四是充分利用新聞媒體優(yōu)勢宣傳工商法律法規(guī)，按照市依法治市辦安排開展20xx年公仆說法活動;

五是在“3·15”消費者權(quán)益保護日、“12.4”法制宣傳日等宣傳日提供法律服務和法律咨詢;

六是在紅盾維權(quán)服務網(wǎng)頁及時更新法律法規(guī)，構(gòu)筑網(wǎng)上普法宣傳教育平臺;

七是與“六五”普法工作相結(jié)合，做好工商法律法規(guī)宣傳普及工作。

責任領(lǐng)導：蔡輝權(quán)、陸穎;

責任單位：法規(guī)科、辦公室;

責任人：方紅、陳康林;

整改時限：9月份取得初步成效，長期堅持

2、關(guān)于“希望在窗口辦理廣告登記審批的流程更快捷”建議的整改措施：

一是重點加強對窗口工作人員廣告許可業(yè)務知識的培訓;

二是耐心向戶外廣告申請人解釋提交材料的依據(jù);

三是提前介入，耐心指導廣告申請人填寫表格和準備申請材料，做到咨詢服務“一口清”，受理審查“一次清”。

責任領(lǐng)導：吳那良;

責任單位：窗口辦;

責任人：李立東;

整改時限：11月底前，長期堅持

3、關(guān)于“加強消費維權(quán)工作，更多、更及時地向廣大消費者發(fā)布消費警示，更好地維護消費者權(quán)益”建議的整改措施：

一是建立完善消費警示發(fā)布制度，消費警示由季度一發(fā)增改為兩月一發(fā)，更多、更及時向廣大消費者發(fā)布消費警示，提醒消費者預防消費陷阱;

二是針對消費投訴熱點、難點，及時組織調(diào)研，采取積極有效措施，較好解決熱點、難點問題;

三是啟動約談“問題”企業(yè)機制，更好地維護消費者權(quán)益。

責任領(lǐng)導：陳華友;

責任單位：消委會;

責任人：王樹平;

整改時限：9月份取得初步成效，并長期堅持

4、關(guān)于“工商登記資料查詢途徑有待進一步豐富”建議的整改措施：

在原有政務公開的基礎(chǔ)上，爭取省局支持，開通電話查詢工商登記機讀資料。

責任領(lǐng)導：吳那良;

責任單位：登記注冊科;

責任人：陳式平;

整改時限：12月份

5、關(guān)于“進一步加強對工商工作亮點的宣傳，讓廣大群眾更加了解工商、理解工商、支持工商”建議的整改措施：

一是推進政務公開進社區(qū)、進鄉(xiāng)村。依托遍布100%社區(qū)和68%村委的紅盾維權(quán)服務工作站，在市局、各縣(市)局、分局、工商所、紅盾維權(quán)服務站制作政務公開宣傳欄，懸掛各類組織機構(gòu)、工作職責、工作流程等政務公開上墻資料，印發(fā)各種宣傳資料。設(shè)置工商宣傳欄、上墻有關(guān)資料、印發(fā)資料，將政務公開的觸角延伸到全市城鄉(xiāng);

二是深入開展“工商開放日”活動。舉辦工商法律法規(guī)咨詢、業(yè)務操作流程體驗、工作成效圖片展覽等活動，零距離推介工商各項業(yè)務，讓群眾走進工商、了解工商、支持工商;

三是充分利用報紙專版、電視臺專題等新聞媒體優(yōu)勢，廣泛宣傳工商工作;

四是通過個私協(xié)會向廣大會員下發(fā)各類法律咨詢、接受會員投訴等相關(guān)服務手冊(特別是新出臺的服務政策措施)。

責任領(lǐng)導：吳那良、陸穎;

責任單位：辦公室、個私協(xié)會;

責任人：周運祥、陳康林;

整改時限：長期堅持

(三)針對服務態(tài)度、作風建設(shè)的意見建議，嚴格規(guī)范內(nèi)部管理，嚴格規(guī)范行政行為，切實糾正損害群眾利益的不正之風。

1、關(guān)于“加大上門服務力度，開通網(wǎng)上年檢報送預審服務，方便企業(yè)年檢。推廣網(wǎng)上登記，推行電子政務工作有待進一步深化”建議的整改措施：

一是全面實施網(wǎng)上年檢報送預審。通過網(wǎng)上預審明確告知企業(yè)需要提交的年檢資料，使企業(yè)前來辦理年檢時既避免來回跑，又能快速通過年檢;

二是加大預約上門年檢力度。對一些大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的市場主體采取提前預約上門年檢。對銀行、郵政、電信、保險等分支機構(gòu)較多的企業(yè)，先集中其年檢資料，加班審查，資料齊全通過年檢后再通知其一次辦妥，避免出現(xiàn)企業(yè)往返多次的現(xiàn)象;

三是按照《行政許可法》“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達”的要求，將工商行政管理的許可業(yè)務全部納入窗口服務，實現(xiàn)一個窗口對外、統(tǒng)一受理申請、統(tǒng)一送達行政許可決定的“一站式”服務;

四是充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，加快推進網(wǎng)上注冊大廳建設(shè)，將注冊大廳的“一站式”服務也變成網(wǎng)上的“一站式”服務。

責任領(lǐng)導：吳那良;

責任單位：窗口辦;

責任人：李立東;

整改時限：長期堅持

2、關(guān)于“年檢效率因相關(guān)宣傳力度、受理人員少等原因，年檢期間還出現(xiàn)排長隊現(xiàn)象”建議的整改措施：

一是全面實施網(wǎng)上年檢報送預審。通過網(wǎng)上預審明確告知企業(yè)需要提交的年檢資料，企業(yè)前來辦理年檢時既免予來回跑，又能快速通過年檢;

二是提高年檢通過速度。開設(shè)“綠色”通道。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，對符合免審的企業(yè)，以及從事一般貿(mào)易和多年來守法經(jīng)營的企業(yè)，即到即辦，兌現(xiàn)10分鐘辦妥的承諾;

三是使用pOS收費機解決到銀行繳費排長龍問題。

責任領(lǐng)導：吳那良;

責任單位：窗口辦;

責任人：李立東;

整改時限：11月底前，長期堅持

3、關(guān)于“接待消費者來訪、接聽咨詢電話有時存在未能使用禮貌用語，解釋工作還存在不夠細心、熱心、耐心的情況”建議的整改措施：

一是建立完善首問責任制和工作接訪制度，認真履行“服務承諾”，提高服務質(zhì)量和服務水平;

二是保持文明禮貌用語的使用習慣，對未能使用禮貌用語，解釋工作不細心、欠缺熱情耐心的干部進行批評教育，并在當月績效考核扣分。

責任領(lǐng)導：陳華友;

責任單位：消委會;

責任人：王樹平;

整改時限：全年堅持

4、關(guān)于“窗口在完善服務工作方面還有待進一步創(chuàng)新服務方式”建議的整改措施：

一是繼續(xù)實施 “一個窗口許可” 創(chuàng)新服務措施，新成立“窗口辦”機構(gòu)，設(shè)一個窗口辦理所有工商許可類業(yè)務，全面推行“一個窗口許可”、“一站式”標準化、規(guī)范化服務;

二是更新市場主體登記業(yè)務語音查詢系統(tǒng)號碼。將“9667011”市場主體登記業(yè)務語音查詢系統(tǒng)的電話號碼并入消費者投訴舉報電話“12315”，改進群眾提出的查詢系統(tǒng)語速過快的問題;

三是繼續(xù)加大宣傳工作。在湛江日報上登出年檢公告，告知需年檢企業(yè)的范圍、時限、方式等，讓企業(yè)及時了解年檢事項。通過電話和移動公司群發(fā)信息逐戶向企業(yè)進一步告知及時參加年檢注意事項。

責任領(lǐng)導：吳那良;

責任單位：窗口辦;

責任人：李立東;

整改時限：12月底前，長期堅持

5、關(guān)于“要提高服務質(zhì)量，解決群眾反應的熱點問題。要抓好隊伍管理及日常監(jiān)管的細節(jié)工作，不要出現(xiàn)引起群眾反應強烈的事情”建議的整改措施：

一是創(chuàng)新服務方式，進一步推廣“網(wǎng)上登記注冊大廳”，提升服務質(zhì)量和服務效率;

二是進一步加強窗口建設(shè)，完善“綠色通道”、限時辦理、上門服務、預約服務和延時服務等服務機制，提高辦事效率;

三是繼續(xù)使用pOS收費機解決到銀行繳費排長龍問題。pOS機已在今年3月起使用,辦事群眾繳交年檢費用，企業(yè)只需手持一張銀行卡便可“刷卡”繳納年檢費，既方便又快捷，改變了以往到銀行排長龍繳納年檢費的局面，做到了為企業(yè)年檢提供“一條龍”服務;

四是嚴格按照法定時限和承諾時限辦結(jié)業(yè)務。征求服務對象意見，有針對性地解決群眾反映的熱點問題。

責任領(lǐng)導：吳那良;責任單位：窗口辦;責任人：李立東;整改時限：長期堅持

五是加強干部教育培訓工作，扎實推進基層干部大培訓，分期分批對全系統(tǒng)基層干部進行集中培訓，切實提高干部的思想政治和業(yè)務素質(zhì);

六是加強隊伍作風建設(shè)，抓班子帶隊伍，貫徹落實好黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，加強對隊伍作風的監(jiān)督，樹立風清氣正的良好環(huán)境;

七是規(guī)范業(yè)務運作。市局機關(guān)建立起工作指引，規(guī)范業(yè)務工作運行，以規(guī)范行政行為實現(xiàn)行政行為規(guī)范。堅持柔性執(zhí)法理念，加大行政指導的力度，著力化解執(zhí)法風險。

責任領(lǐng)導：蔡輝權(quán);

責任單位：人教科;

責任人：龐立群;

整改時限：長期堅持

6、關(guān)于“少數(shù)辦事人員素質(zhì)、專業(yè)知識和服務態(tài)度有待提高”建議的整改措施：

一是加強定期、不定期的多種形式的學習培訓，提高服務水平;

二是建立窗口工作人員的量化考核制度。評選“窗口之星”和“登記業(yè)務能手”，形成“人人爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。

責任領(lǐng)導：吳那良;責任單位：登記注冊科、企業(yè)監(jiān)督管理科;責任人：陳式平、劉漢謀;整改時限：12月份，長期堅持

三是服務要“三做到”。企業(yè)來窗口咨詢要求工作人員做到熱情細心、做到資料派發(fā)準確、做到講解須知清楚。避免辦事群眾來回跑，提高辦事效率。

責任領(lǐng)導：吳那良;

責任單位：窗口辦;

責任人：李立東;

整改時限：10月份，長期堅持

7、關(guān)于“執(zhí)行力方面，對局領(lǐng)導的決策，上級部門安排部署的工作并非都能認真落實，還存在有應付了事的現(xiàn)象”建議的整改措施：

一是加強學習，提高干部對執(zhí)行力重要性的認識。樹立執(zhí)行意識，做到無條件執(zhí)行。工作確定下達后，先干再說，讓時間檢驗;

二是創(chuàng)新工作方法，做到高效率完成工作任務;

三是用制度保障執(zhí)行力，做到科學有效地管理;

四是建立工作責任制和問責制度，確保上級部署安排工作得到及時認真落實;

五是全面推行量化績效考核制度，對辦事拖拉、執(zhí)行力不強的干部，在當月績效考核扣分。

責任領(lǐng)導：蔡輝權(quán);

責任單位：人教科;

責任人：龐立群;

整改時限：長期堅持

8、關(guān)于“理論學習方面，學習落實抓得不到位，流于形式。干部綜合素質(zhì)未能完全適應工商轉(zhuǎn)型的要求，做學習型干部存在一定差距”建議的整改措施：

一是建立每周半天學習制度，加強法律和業(yè)務知識學習;

二是以提高干部綜合素質(zhì)為目標，組織培訓和大練兵，倡導干部多讀書看報，爭做學習型干部，以適應工商轉(zhuǎn)型要求。

責任領(lǐng)導：蔡輝權(quán);

責任單位：人教科;

責任人：龐立群;

整改時限：長期堅持

9、關(guān)于“工作思路不夠?qū)拸V，工作舉措缺乏創(chuàng)造性。缺乏求大突破、大發(fā)展的氣魄，缺乏爭先進位的緊迫感和危機感”建議的整改措施：

一是進一步完善績效考核制度，將對工作創(chuàng)新的有關(guān)要求納入對部門和干部的績效考核中;

二是加強干部的學習交流，多組織干部到外單位參觀學習，進一步開闊視野。

責任領(lǐng)導：蔡輝權(quán);

責任單位：人教科;

責任人：龐立群;

整改時限：長期堅持

10、關(guān)于“深入基層調(diào)研少，工作落實力度不夠。工作中還存在作風漂浮的現(xiàn)象。對基層業(yè)務對口部門的指導和調(diào)研工作有待加強”建議的整改措施：

一是市局窗口辦的成立有利于登記注冊科和企業(yè)監(jiān)督管理科深入到基層局指導工作和調(diào)查研究;

二是走訪有關(guān)企業(yè)、市場、商場、農(nóng)村、農(nóng)場等單位，與廣大群眾和消費者進行交流，征求他們對工商工作的意見和建議，理清工作思路，明確指導思想、工作范圍、工作職責和工作要求，切實做好各項工作;

三是以行風評議活動來促工作，以工作成果來檢驗行風評議活動的效果，從而促進工作作風的轉(zhuǎn)變。始終堅持面向群眾，面向社會，面向市場，面向企業(yè)，面向基層的“五個面向”，不斷轉(zhuǎn)變作風，改進工作方法，克服門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”思想，積極、主動、熱情、高效地為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。

責任領(lǐng)導：鐘其;

責任單位：市局機關(guān)各科室、直屬單位;

責任人：機關(guān)各科室、直屬單位負責人;

整改時限：長期堅持

(四)針對其他方面存在問題情況，公示存在問題，召開領(lǐng)導班子會議進行專題研究，制定整改方案;對評議代表提出的問題或建議給予合理答復。

1、關(guān)于“做好行評資料的匯總，完善規(guī)章制度”建議的整改措施：

一是做好行評資料的匯總。針對查找出來的問題和征求到的意見、建議進行認真梳理、分類，召開專題會議進行研究，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作，并予以公示、公告，接受群眾監(jiān)督。市局行評辦收集整理評議資料上報市直行評辦;

二是完善規(guī)章制度。針對存在問題，完善有關(guān)制度，使建立的體制機制符合工商服務轉(zhuǎn)型、升級發(fā)展的要求;認真落實市局近期制定下發(fā)的各項制度措施，以糾促防，建立“權(quán)力運行環(huán)節(jié)”的風險防范監(jiān)控機制;

責任領(lǐng)導：陸穎;

責任單位：監(jiān)察室;

責任人：劉勇;

整改時限：長期堅持

2、關(guān)于“重視對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集和管理。及時更新‘湛江紅盾維權(quán)信息網(wǎng)’辦事電話，變更以前電話為現(xiàn)電話”建議的整改措施：

一是及時更新“湛江紅盾信息網(wǎng)”辦事電話。明確“湛江紅盾信息網(wǎng)”管理和維護責任部門，明確分工和職責，加強網(wǎng)站管理，及時了解電話變更情況，及時修改相關(guān)的數(shù)據(jù);

二是重視對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集和管理。安排人員具體負責每天對網(wǎng)絡(luò)相關(guān)網(wǎng)站進行搜索，及時發(fā)現(xiàn)輿情，并向分管領(lǐng)導匯報;

三是及時更新登記注冊大廳觸摸屏查詢系統(tǒng)內(nèi)容。安排專人負責，定期收集信息并對相關(guān)內(nèi)容進行更新;重新設(shè)計觸摸屏查詢系統(tǒng)，調(diào)整相關(guān)欄目，便于管理和使用;

四是解決紅盾信息網(wǎng)網(wǎng)速慢的問題。對網(wǎng)絡(luò)進行升級，加大帶寬，將互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬由目前的8M升級到100M;加強網(wǎng)絡(luò)管理，購置網(wǎng)絡(luò)管理軟件，實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)動態(tài)，提高網(wǎng)絡(luò)維護水平和能力;督促相關(guān)科室對相關(guān)欄目和信息進行定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，保證網(wǎng)站運行正常。

責任領(lǐng)導：陸穎;

責任單位：信息中心;

責任人：余斌煌;

整改時限：長期堅持

3、關(guān)于“要進一步加強與當?shù)匦性u辦溝通聯(lián)系，積極配合行評辦工作” 建議的整改措施：

一是主動與當?shù)匦性u辦溝通聯(lián)系，積極配合行評辦工作;

二是及時將有關(guān)工作措施，工作信息向行評辦報送。

責任領(lǐng)導：陸穎;

責任單位：監(jiān)察室;

責任人：劉勇;

整改時限：9月底前

4、關(guān)于“加強與特邀監(jiān)督員的聯(lián)系，讓特邀監(jiān)督員多了解工商工作信息，方便開展監(jiān)督” 建議的整改措施：

加強與特邀監(jiān)督員的聯(lián)系，邀請?zhí)匮O(jiān)督員參與到 “大走訪、大座談、開放日”等活動和大的執(zhí)法案件處理全過程中，不斷地吸收和采納特邀監(jiān)督員意見建議，達到及時發(fā)現(xiàn)問題，迅速開展整改直到群眾滿意的效果。

責任領(lǐng)導：陸穎;

責任單位：監(jiān)察室;

責任人：劉勇;

整改時限：長期堅持

5、關(guān)于“加強工商人員的法律法規(guī)培訓、考核，提高整體執(zhí)法水平。特別是對基層窗口工作人員培訓有待進一步提高”建議的整改措施：

一是建立每周半天的學習制度，加強法律和業(yè)務知識學習;

二是以提高干部綜合素質(zhì)為目標，組織培訓和大練兵，倡導干部爭做學習型干部，以適應工商轉(zhuǎn)型要求。

責任領(lǐng)導：蔡輝權(quán);

責任單位：人教科、法規(guī)科;

責任人：龐立群、方紅;

整改時限：長期堅持

6、關(guān)于“對企業(yè)的法律法規(guī)培訓工作有待進一步加強。建議商標廣告科多對企業(yè)進行培訓和指導” 建議的整改措施：

一是舉辦企業(yè)負責人進行法律法規(guī)培訓班，企業(yè)負責人加強法律和業(yè)務知識學習;

二是商標廣告科多對企業(yè)進行培訓和指導，并發(fā)放有關(guān)宣傳資料。

責任領(lǐng)導：陸穎;

責任單位：商標廣告科;

責任人：劉應金;

整改時限：長期堅持

7、關(guān)于“要注意辦公環(huán)境，抓好辦公樓周邊的環(huán)境衛(wèi)生和辦公室內(nèi)部的整潔”建議的整改措施：

一是專職衛(wèi)生清潔員每天堅持兩次對市局整棟大樓公共場所進行清潔，始終保持一個清潔舒適的辦公環(huán)境;

二是各科室堅持每周一次內(nèi)務衛(wèi)生大清潔;

三是市局定期組織開展衛(wèi)生檢查評比活動，通報評比結(jié)果，營造良好的辦公環(huán)境。

責任領(lǐng)導：陳華友;

責任單位：機關(guān)服務中心;

責任人：池華琨;

整改時限：長期堅持

四、工作要求

(一)落實責任，扎實整改。根據(jù)存在問題和職責的分工將整改方案內(nèi)容細化，分解落實到有關(guān)科室，各科室要明確自身整改責任，認真做好整改并指導基層部門進行整改。

(二)針對問題，逐項整改。本著有則改之，無則加勉的誠懇態(tài)度，對反映的問題、意見建議及自查發(fā)現(xiàn)的問題，進行認真研究分析，歸納整理。對個性問題，逐條逐件加以整改，能解決的馬上解決，一時難以解決的積極創(chuàng)造條件解決并做好解釋工作，做到事事有著落，件件有回音。對共性問題，制定得力的整改措施進行整改，并向社會公開承諾。

(三)結(jié)合實際，為民整改。在整改中，各單位要結(jié)合工商部門的特點和各自實際，把整改解決問題與深化“兩項改革”、建設(shè)“三型工商”的任務有機地結(jié)合起來，真正做到為百姓辦實事、辦好事，從而推進“基層規(guī)范化”和“機關(guān)規(guī)范化”建設(shè)，加快法治工商、信用工商、信息工商建設(shè)步伐。

(四)跟蹤督察，實效整改。今后工作中群眾反映的涉及全局工作的重大問題，要及時納入整改范圍，進行認真研究，提出整改措施，及時主動整改。同時還要對反映問題集中的重點部門和重點問題，實行監(jiān)察督導，跟蹤檢查，確保整改工作按時完成。

第二篇：民主評議政風行風整改措施

按照工作的部署，我辦民主評議政風行風工作自查階段已基本結(jié)束。現(xiàn)將評議工作中征集的意見建議和整改計劃小結(jié)如下：

8月份以來，設(shè)置了“民主評議政風行風意見箱”1個，向社會印發(fā)調(diào)查問卷100多份，走訪多戶計生服務對象，收集意見和建議經(jīng)梳理歸納共有3大方面，針對這三方面存在的問題制定并落實了整改措施具體整改情況如下：

一、計生工作評議情況

通過發(fā)放征求意見表和調(diào)查表，設(shè)立征求意見箱等方式向服務對象、政風行風監(jiān)督員收集如下意見建議：

1、計劃生育育法規(guī)宣傳面不夠廣

2、居委會的居務公開欄和宣傳欄更新不及時

3、計生辦的管理制度不夠規(guī)范

二、整改計劃

1、加強計生法規(guī)宣傳方式方法，進一步提高居民對計生工作的知曉率。①在計生辦公室設(shè)立計生宣傳資料架（袋），對來計生辦辦事的群眾贈送《江西省人口與計劃生育條例》，截至目前為止已贈送《江西省人口與計劃生育條例》多達400份。②在居委會計生例會上，向居民小組長、樓棟長等宣傳計生法律法規(guī)。③在鄉(xiāng)級計生例會宣傳計生法律法規(guī)。④組織6個居委會抄寫張貼計生宣傳標語200多條，并張貼在各居委會管轄范圍內(nèi)。⑤在居委會宣傳欄張貼計生法律法規(guī)宣傳畫和報紙。

2、加強居委會居務公開工作。制作6塊噴繪的計生工作宣傳欄立于在各居委會辦公室外，命專人定期到各居委會更新了村務公開欄和宣傳欄的內(nèi)容。拓寬群眾了解計劃生育法律法規(guī)的途徑，確保公示的內(nèi)容與時俱進，群眾可以更加方便清晰地了解計劃生育的最新政策法規(guī)。

3、完善計生辦的管理制度。在計生辦內(nèi)部建立健全了以下制度：《計生辦工作崗位責任制》、《城區(qū)街道計生辦學習制度》、《城區(qū)街道計生辦上下班制度》、《城區(qū)街道計生辦民主評議制度》、《城區(qū)街道計生辦服務承諾制度》、《城區(qū)街道計生辦工作例會制度》、《城區(qū)街道計生辦檔案管理制度》、《城區(qū)街道計生辦內(nèi)勤管理制度》。

通過查擺出來的問題我們會進一步整改，仍有還沒發(fā)現(xiàn)的問題，今后我辦將進一步查找、歸納整理、深入分析，采取措施認真整改，切實加強政風行風建設(shè)，務求全辦的工作作風、綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平上新臺階。

第三篇：民主評議政風行風整改措施

關(guān)于民主評議政風行風反饋意見的整改措施

2012年開展的民主評議政風行風活動，我院高度重視，堅持以“關(guān)愛患者、心系醫(yī)院”，以加強行風建設(shè)為核心，以人民群眾滿意為標準，強化措施，務求實效。針對反饋意見，院委會召開會議研究討論，第一時間安排部署整改；各科室迅速行動，結(jié)合工作實際，認真制定并逐步完善整改措施。經(jīng)研究，制訂整改措施如下：

一、進一步提高認識，增強責任感和使命感

民主評議政風行風是實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾利益的重要體現(xiàn)，是強化群眾監(jiān)督、促進醫(yī)患和諧、加強政風行風建設(shè)的有效途徑，對于促進醫(yī)院發(fā)展、提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平具有重要意義。我院要認真學習實踐科學發(fā)展觀，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為契機和抓手，繼續(xù)堅持以加強行風建設(shè)為核心，以人民群眾滿意為標準，通過改善就醫(yī)環(huán)境、完善服務流程、推進學科發(fā)展、提高醫(yī)療質(zhì)量和安全等，努力達到醫(yī)院管理現(xiàn)代化、技術(shù)操作規(guī)范化和醫(yī)療服務人性化，更好地滿足全市人民群眾日益增長的醫(yī)療服務需求。

二、加強質(zhì)量控制、推進學科發(fā)展，不斷提升醫(yī)療服務質(zhì)量和安全

進一步完善醫(yī)療、護理、院感三級質(zhì)控體系，堅持檢查、考評和反饋，加大質(zhì)量檢查指導力度。針對存在問題，認真梳理分析，及

時整改提高。促進科室間交流，組織質(zhì)量交叉大檢查，相互監(jiān)督，相互學習。完善并認真落實各項規(guī)章制度、工作流程和操作規(guī)范，不斷提高質(zhì)量安全管理能力。

進一步加強醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)，加強人才引進和培養(yǎng)、重點學科建設(shè)、新技術(shù)新項目開展，努力有特色、有影響力、發(fā)展后勁大的品牌科室，并帶動其他學科發(fā)展。

三、嚴抓醫(yī)療服務、加強醫(yī)患溝通，努力提供優(yōu)質(zhì)服務

嚴格執(zhí)行崗位服務規(guī)范和考核細則，落實首問首診首接負責制，組織醫(yī)院服務規(guī)范、服務禮儀的學習培訓，進一步提高主動服務意識，改善服務態(tài)度，規(guī)范服務行為，提高服務水平。強化文明用語和服務禮儀，杜絕服務忌語和服務態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象，對醫(yī)院窗口科室尤其是對急診科、收款處、取藥處等人員開展主動服務意識等方面的培訓。對醫(yī)護人員的儀表、服務態(tài)度、工作狀態(tài)進行考核，對不符合要求的行為，除批評教育外，與科室考核掛鉤。

醫(yī)患溝通是解決醫(yī)患矛盾的重要抓手。我院建立了出院病人回訪制度，以電話回訪等形式向出院病人了解疾病康復情況并進行健康教育指導，了解住院患者對醫(yī)務人員服務滿意程度及對醫(yī)院的意見和建議，及時反饋和整改，使97%以上患者享受到“醫(yī)后服務”，社會反響較好，在今后的工作中將進一步做細做好。嚴格收費管理，規(guī)范收費行為，對私收費、漏收費、亂收費等問題嚴抓嚴懲，努力減輕患者經(jīng)濟負擔，切實惠民利民。

四、嚴格藥品購銷渠道、執(zhí)行國家物價政策。在藥物購銷方面，醫(yī)院始終堅持藥事管理制，成立了藥事領(lǐng)導小組，先由藥房提出購藥計劃，嚴格按照國家基本用藥目錄，藥房負責人驗收藥品后入藥房，杜絕了偽劣藥品進入我院，藥品價格嚴格執(zhí)行國家物價標準，嚴格保護了廣大病員的身心健康和消費者的利益。同時始終堅持開展對醫(yī)藥購銷活動中不正之風的治理工作，狠剎醫(yī)務人員、藥劑人員和其他人員收受“紅包”、回扣歪風，做到廉潔行醫(yī)。鼓勵舉報，設(shè)立監(jiān)督電話。做好行風信訪、投訴的接待、登記、核實、處理和反饋工作。

在今后的工作中，我們將進一步提高對民主評議政風行風工作重要性的認識，認真總結(jié)經(jīng)驗，正視不足，積極整改存在的問題，堅持診療“三合理”要求，自覺接受全社會和群眾的評議，讓人民群眾對我院的醫(yī)療服務更加滿意！

襄陵中心衛(wèi)生院

2012年10月

第四篇：衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風整改措施

區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作整改措施

全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)認真開展民主評議政風行風工作，通過電話、信函、座談、走訪、咨詢臺等多種方式，向社會各屆和人民群眾、行評代表及內(nèi)部職工等征詢收集到我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)在政風行風建設(shè)上存在的問題和建議共156條，經(jīng)過分析、梳理，將其歸納為以下36個問題。對一些能夠及時解決的問題，做到不等、不拖、不推，立即整改，邊查邊改，讓人民群眾感受到政風行風評議的實際效果，對一些尚需時間解決的問題，擬出整改方案，限期整改，現(xiàn)將整改措施公布如下。

一、機關(guān)科室間工作協(xié)調(diào)不夠，存在相互推諉，慢作為現(xiàn)象。

整改：執(zhí)行局機關(guān)規(guī)章制度，各科室按各自職責分工對文件、交辦件和日常事務等進行處理，同時加強溝通、合作，提高辦事效率。

責任領(lǐng)導：魏益玲，責任人：樂義明;整改期限：10月底。

二、執(zhí)法文書不嚴格。

在法律文書中對違法行為定性不準確，用詞不規(guī)范;有的不按照規(guī)定方式及時將法律文書送達當事人;有的處罰案件檔案中只有行政處罰決定書，沒有任何調(diào)查取證和審批材料，沒有任何證據(jù)材料來證明其行政處罰決定的合法性。

整改：

1、區(qū)監(jiān)督所“行評”工作領(lǐng)導小組先后兩次召開了科主任例會和民主評議政風行風第一階段總結(jié)會，將自查自糾梳理出的問題擺在桌面上進行討論。要求各科室要認真對待，問題要落實到具體責任人，科室要組織討論分析，科室負責人要督促、幫助問題同志積極認真改正;

2、為糾正執(zhí)法程序不嚴謹、執(zhí)法文書不嚴格的現(xiàn)象，區(qū)監(jiān)督所于6-7月份開展了“人人講課活動”。一是認真學習有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書及書寫規(guī)范;二是結(jié)合上半年的行政處罰案件進行“以案說法”;三是由稽查科對全所衛(wèi)生監(jiān)督員書寫的執(zhí)法文書進行了全面的檢查，并制發(fā)稽查意見書，對存在問題限期整改，并建立定期檢查制度。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，整改期限：10月底。

三、辦證、審批不及時。

整改：區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所審查科已在8月底完善協(xié)調(diào)好窗口與科室之間的有關(guān)銜接工作，嚴格做好交接登記，實行責任追究制度。嚴格按照限時辦結(jié)承諾時間搞好衛(wèi)生行政許可、審批事項。同時加強窗口政務公開的宣傳，制作相關(guān)的手冊免費發(fā)放給辦事的群眾。目前辦證、審批時限已由40個工作日縮短至7個工作日。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，整改期限：已完成。

四、從制度上防止油煙擾民。

整改：

1、對靠近居民區(qū)的餐飲單位開業(yè)前做好預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，指導其各個功能區(qū)域進行合理布局，尤其是油煙排放要求不能影響居民的正常生活，并根據(jù)實際情況提出整改意見;

2、建議餐飲單位取得環(huán)保部門油煙排放許可(達標)的相關(guān)證明后，辦理《餐飲服務許可證》。

擬在《餐飲服務許可證》啟動后進一步制定相關(guān)制度，即在取得相關(guān)鄰居的同意后再辦理許可。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，整改期限：10月底。

五、部分執(zhí)法人員素質(zhì)差，工作方法簡單，責任心不強，服務意識較差。

整改：區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科制定了民主評議政風行風稽查方案，加強對監(jiān)督員日常執(zhí)法行為的督察，嚴格按照內(nèi)部管理制度落實執(zhí)法責任制，加強人員培訓，不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，張濤，整改期限：10月底。

六、工作中學習不夠、服務能力不強，執(zhí)法過程中缺乏細心和耐心，服務態(tài)度上還有待進一步改善。

整改：

1、區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科擬于9月上旬組織專班對各業(yè)務科室人員的工作作風和工作效能進行檢查，將問題查找出來，進一步將工作任務細化量化到科室、到責任人，督促整改落實;

2、由區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科制定學習培訓方案，擬在11月組織全體執(zhí)法人員進行集中學習培訓，進一步貫徹學習《武漢市衛(wèi)生局實施三步式執(zhí)法程序暫行規(guī)定》，同時加強日常衛(wèi)生監(jiān)督工作的稽查。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，張濤，整改期限：年底。

七、加強對餐飲業(yè)場所衛(wèi)生的監(jiān)管和從業(yè)人員的培訓、監(jiān)督管理。

整改：

1、加強監(jiān)督管理，監(jiān)督覆蓋率100%、頻率達3.2次戶/年;

2、對從業(yè)單位新上崗人員無培訓證的，半月組織集中培訓，培訓合格的發(fā)放從業(yè)人員培訓合格證，目前共培訓中小型餐飲單位從業(yè)人員1230余人次;

3、分管所長每月組織相關(guān)科室人員檢查有關(guān)工作的落實情況并進行通報，對衛(wèi)生條件不符合標準要求的，責令限期整改落實。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，張濤，整改期限：10月底。

八、加強對醫(yī)療廢棄物的處理。

整改：

1、加強醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)督檢查力度，宣傳醫(yī)療廢棄物處理有關(guān)法律要求及相關(guān)處置辦法;

2、對各醫(yī)療單位處置情況調(diào)查摸底，做好記錄，對存在問題根據(jù)各個醫(yī)療機構(gòu)實際情況提出行之有效的處理意見;

3、要求各醫(yī)療單位將醫(yī)療廢棄物處理情況每月用報表形式報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所;

4、爭取政府支持，建立醫(yī)療廢棄物集中處理回收企業(yè)。

擬在9月8日召開會議，制定長效管理機制，并進行醫(yī)療機構(gòu)廢棄物大檢查。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，張濤，整改期限：10月底。

九、行政執(zhí)法要人性化，不能一罰了之。

整改：

1、電話溫馨提醒制。對每一個被行政處罰單位(相對人)，在下達《行政處罰事先告知書》后，案件承辦人電話告知對方有陳述申辯的權(quán)利。行政執(zhí)法以教育批評為主，處罰為輔，以人為本地做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作;

2、嚴格按照三步式執(zhí)法程序：宣傳教育——責令整改——行政處罰，重在整改。區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科認真檢查處罰收集的證據(jù)、違法事實、處罰程序，共同確定處罰與否及額度。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，整改期限：10月底。

十、執(zhí)法不公正，表現(xiàn)為自由裁量權(quán)過大。

整改：實行行政處罰合議制(事前)，以前對一個從業(yè)單位、行政管理相對人作出的行政處罰決定，系由責任科室的監(jiān)督員進行合議，處罰乃至減免的隨意性較大。現(xiàn)在的行政處罰實行了三方合議制，即由承辦科室有關(guān)監(jiān)督員——分管副所長——稽查科三方進行討論合議，杜絕了行政處罰隨意性和不嚴謹規(guī)范的現(xiàn)象，最大限度地保障了被處罰單位(行政管理相對人)的合法權(quán)益;推行案件評審制度(事后)，即定期對同類案件進行評比，查處罰定性定量，糾正處罰上的隨意性。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，整改期限：已完成。

十一、執(zhí)法行為不規(guī)范。有的沒有按照規(guī)定程序、次數(shù)進行監(jiān)督檢查，存有不細致、不到位等問題;有的對應當進行審核、驗收的項目，存有不全面、不復檢的問題。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，該整改的沒有責令整改，對責令限期改正的沒有按期復查;對當事人逾期拒絕履行行政處罰決定的，也不依法采取措施或者申請人民法院強制執(zhí)行，致使行政處罰決定流于形式;對行政處罰案件，調(diào)查取證不全面，不履行告知程序，而是走馬觀花，從輕處罰。

整改：

1、定期進行學習培訓。8月26日已組織衛(wèi)生監(jiān)督員學習了《行政處罰法》、《行政許可法》，請上級部門的專家授課，提高了衛(wèi)生監(jiān)督員法律知識和業(yè)務知識水平，嚴格按照法律法規(guī)進行執(zhí)法活動;

2、衛(wèi)生監(jiān)督工作實行“定人、定責、定崗”。每名衛(wèi)生監(jiān)督員建立工作臺帳，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題記錄在案，到期驗收復查，科主任每周督導檢查;

3、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科每月對執(zhí)法文書、案卷進行一次集中檢查;

4、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所分管所長每月組織相關(guān)科室人員檢查有關(guān)工作的落實情況并進行通報，同時建立了長效管理機制;

5、主動與法院聯(lián)系，爭取支持督促將轉(zhuǎn)交的衛(wèi)生行政處罰案件執(zhí)行到位。目前區(qū)法院已將區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所移交的13個行政處罰強制執(zhí)行案件先后執(zhí)行到位。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，張濤，整改期限：10月底。

十二、區(qū)衛(wèi)生局要切實采取措施，減少或避免醫(yī)療過程中重復檢查，緩解看病貴的問題。

整改：

1、各醫(yī)療衛(wèi)生單位強化以病人為中心的服務理念，開展“廉潔行醫(yī)、廉潔服務”活動，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。

2、做好院務公開，將服務項目和收費標準進行公示，在處方上做到一藥一品一價，讓群眾明明白白消費。

3、加強對處方的檢查，對不合理用藥情況進行記錄統(tǒng)計，并按照接診病人的平均藥費不得高于上年同期水平的標準進行考核，作為績效工資核定的指標之一。

4、堅持合理檢查、合理治療、合理收費的原則，規(guī)范醫(yī)療服務行為。

5、不斷提高新農(nóng)合報銷比例，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報銷比例已達75%，區(qū)級醫(yī)院報銷比例已達50%，農(nóng)村參合人員得到了實惠，很大程度上緩解了農(nóng)民看病貴的問題。

6、嚴格執(zhí)行國家物價政策，區(qū)衛(wèi)生局加大了監(jiān)督檢查力度，每年進行三次以上的財務督查，發(fā)現(xiàn)亂收費問題，一律給予紀律處分，進行嚴肅處理，有效地防止了亂收費的發(fā)生。

7、醫(yī)院主動采取措施，切實緩解人民群眾“看病難、看病貴”問題。區(qū)人民醫(yī)院從8月份開始至11月底為貧困患者提供惠民醫(yī)療救助服務，3個月內(nèi)將為2150名城市低保對象、農(nóng)村五保戶、特困優(yōu)撫對象等貧困患者實行減免救治，減免總費用達30.5萬元。

8、積極準備按國家醫(yī)改方案實行醫(yī)藥分離，達到藥品零差價的目的，進一步緩解看病貴的問題。

責任領(lǐng)導：張水清，責任人：樂義明，整改期限：年底。

二十五、病人入、出院、合作醫(yī)療報費手續(xù)煩瑣，報銷不及時，非工作時間老百姓不方便報費結(jié)賬，非本衛(wèi)生院新農(nóng)合患者費用報銷每星期只限周一和周二報銷。

整改：開展網(wǎng)上直補、提高服務效率。為簡化報銷流程，方便參合農(nóng)民就醫(yī)，區(qū)合管辦積極督辦市區(qū)兩級定點醫(yī)療機構(gòu)在今年9月1日后實行參合農(nóng)民出院后及時報銷;區(qū)合管辦從今年9月1日起將每周六納入正常報銷工作日，并通知各衛(wèi)生院應定在每個工作日實行新農(nóng)合報銷。

責任領(lǐng)導：曾子斌，責任人：王必文，整改期限：已完成。

二十六、就醫(yī)程序方面存在環(huán)節(jié)繁瑣、流程復雜現(xiàn)象。

整改：病人到醫(yī)院就醫(yī)必須先掛號，再就診，醫(yī)生根據(jù)診斷需要做相關(guān)檢查，再根據(jù)檢查結(jié)果進行分析得出初步診斷結(jié)果，然后根據(jù)診斷結(jié)果作出處理(用藥、治療或收住院治療)。這是一個規(guī)定的規(guī)范流程，不能改變(但遇到特別緊急情況可以邊緊急處理邊辦手續(xù))。目前，區(qū)中西兩院開展了入院有人接，住院有人辦，檢查有人陪，出院有人訪的全程式服務，設(shè)立導醫(yī)臺，進行咨詢和導醫(yī)服務，一是在門診增加導醫(yī)人員，引導、幫助病人就診;二是在全院各個病區(qū)增設(shè)支持護士崗位，專門陪同住院病人到不同的科室做檢查，為病人取藥，為病人送檢查標本等工作，減少病人或家屬多走路。三是在門診增設(shè)夜間通宵導醫(yī)服務，引導病人就醫(yī)。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：吳轉(zhuǎn)運，整改期限：已完成。

二十七、新農(nóng)合政策宣傳不夠(應將報銷事項、起步線、報銷比例一次性告知，報銷時應將不能報銷的逐項告知報銷人),實行跨區(qū)報銷。

整改：加強新農(nóng)合政策的宣傳。區(qū)合管辦將報銷需知打印成宣傳單(報銷所需資料：醫(yī)療證、戶口本、參合收據(jù)、轉(zhuǎn)診單、住院發(fā)票、費用清單、出院小結(jié)，工作時間：每周一至周六)，各定點醫(yī)療機構(gòu)將醫(yī)院起報線、報銷比例、報銷規(guī)定等發(fā)放給每個來報銷的農(nóng)民，讓參合農(nóng)民對報銷程序和所需報銷資料一目了然。

責任領(lǐng)導：曾子斌，責任人：王必文，整改期限：已完成。

二十八、醫(yī)療單位工作人員上班玩游戲，工作服、帽穿戴不整或不整潔，不掛牌服務。

整改：各醫(yī)療衛(wèi)生單位加強制度建設(shè)，建立長效管理機制，徹底杜絕工作時間工作衣帽穿戴不整潔，不掛胸牌和其他不良行為。

責任領(lǐng)導：喻佑平，魏益玲，責任人：各單位負責人，整改期限：10月底。

二十九、提供方便，如住院病人費用明細、結(jié)余查詢，食物提供加熱等

整改：增設(shè)專門電腦供病人查詢費用明細和結(jié)余，在護士工作站提供微波爐，方便病人進行食物加熱，豎立醒目路牌，方便群眾到合管辦報銷藥費。

責任領(lǐng)導：陸詠初，責任人：陳建權(quán)，整改期限：10月底。

三

十、加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，避免工作中的生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象，做到微笑服務。對病人回訪應征詢病人意見。

整改：

1、加強各醫(yī)院醫(yī)務人員和合管辦人員的綜合素質(zhì)教育。教育培訓內(nèi)容重點是工作人員職業(yè)道德、職業(yè)紀律、愛崗敬業(yè)、醫(yī)學人文學、服務禮儀以及醫(yī)患溝通的教育，樹立一切以病人為中心的服務理念。

2、推行醫(yī)德醫(yī)風檔案制度，對病人投訴服務態(tài)度存在生、冷、硬、頂、推的情況，記入醫(yī)德醫(yī)風檔案，與工作人員個人收入掛鉤。

3、創(chuàng)新機制，開展特色服務。各醫(yī)院要以確保醫(yī)療安全為前提，改變工作思路，完善服務流程，創(chuàng)新服務模式，推廣系列諸如穿刺預約服務、病人隨訪、門診疑難病會診制度等人性化特色服務，滿足群眾醫(yī)療服務多層次、多方面的需求。

4、要充分告知，即醫(yī)療過程中的病人需要了解的各種事情都要進行告知，如飲食上的注意事項、藥物副作用等，告知語言盡量通俗化。在對出院病人的隨訪中，除常規(guī)的詢問外，還應征詢病人對醫(yī)院醫(yī)療和服務的意見和建議。

責任領(lǐng)導：喻佑平，曾子斌，責任人：吳轉(zhuǎn)運，王必文，整改期限：10月底。

三

十一、醫(yī)院在住院查房上加強制度管理。

整改：針對此問題各區(qū)直醫(yī)療單位先后召開了會議，強調(diào)加強內(nèi)部管理，落實醫(yī)院的住院管理制度，按規(guī)定進行查房，糾正部分醫(yī)生查房不規(guī)范的問題，區(qū)人民醫(yī)院在8月18日制發(fā)了《關(guān)于進一步加強臨床科室值班、會診、查房等工作管理的有關(guān)規(guī)定》(人醫(yī)〔2009〕29)號文件，進一步明確責任，強化管理，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：吳轉(zhuǎn)運，整改期限：10月底。

三

十二、醫(yī)療機構(gòu)中存在技術(shù)水平不高，服務質(zhì)量欠佳，專業(yè)技術(shù)人才特別是高級人才匱乏。

整改：一是加強對現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的培訓進修，逐步提高其醫(yī)療技術(shù)水平，二是對新進人員進行公開招聘，錄用高素質(zhì)的專業(yè)人員，三是聘請專家教授到區(qū)內(nèi)醫(yī)院座診會診，四是推行醫(yī)德醫(yī)風考評制度，將績效工資直接與醫(yī)德醫(yī)風掛鉤，促進服務質(zhì)量的提高。

責任領(lǐng)導：魏益玲，責任人：彭云懷，整改期限：兩年內(nèi)。

三

十三、建立人才激勵和約束機制，留住人才，提高醫(yī)療技術(shù)水平。

整改：一是把好人員入口關(guān)，對專業(yè)人員的進入采取公開招聘的方法錄用，正在執(zhí)行中;二是加強業(yè)務培訓，努力提高在職人員的業(yè)務水平，如區(qū)人民醫(yī)院與大學合辦研究生班;三是內(nèi)聯(lián)外引，區(qū)內(nèi)人民醫(yī)院和中醫(yī)院對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行業(yè)務技術(shù)指導，在區(qū)外引進高級人才兼職，如聘請同濟、協(xié)和醫(yī)院專家教授到區(qū)內(nèi)醫(yī)院坐診等，已經(jīng)完成。四是對有重要學術(shù)貢獻的學科帶著人，從職稱晉升上給予優(yōu)先、從物質(zhì)和精神上給予獎勵。

責任領(lǐng)導：魏益玲，責任人：彭云懷，整改期限：兩年內(nèi)。

三

十四、地方病防治要將防治情況與當?shù)卮彐?zhèn)通報，讓老百姓知曉當?shù)匾咔椤?/p>

整改：區(qū)血辦將全區(qū)血吸蟲病疫情以村為單位在網(wǎng)上向社會公布。讓人民群眾隨時可查可看，知曉本地疫情。疫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、血防站將所管轄地區(qū)的血防疫情向社會張榜公布。

責任領(lǐng)導：曾子斌，責任人：張前億，整改期限：10月底。

三

十五、加強村衛(wèi)生室建設(shè)(人員和硬件)。

整改：1.抓好標準化村衛(wèi)生室的建設(shè)，構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務體系的陣地,在前幾年標準化村衛(wèi)生室建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)對全區(qū)147個村衛(wèi)生室的房屋按照要求進行規(guī)范，統(tǒng)一標識標牌，配備一定的器械設(shè)備，預計11月完成。

2.抓業(yè)務管理，提高服務質(zhì)量，各個衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的業(yè)務工作統(tǒng)一安排，統(tǒng)一實施。

3.抓業(yè)務考核，落實各項工作任務，衛(wèi)生院每季對村衛(wèi)生室進行了一次業(yè)務考核，考核內(nèi)容包括公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、財務管理、藥品管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和門診登記、處方、傳染病登記報告等。根據(jù)考核結(jié)果落實獎懲措施。

4.抓業(yè)務培訓，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務水平，以區(qū)衛(wèi)校為基地，繼續(xù)對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行分期分批的培訓學習，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)水平，使鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步具備助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：蔡才焱，整改期限：兩年內(nèi)。

三

十六、口腔科存在感染隱患。

整改：1.加大培訓力度，定期對口腔科全體工作人員進行院感知識、無菌技術(shù)操作以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的學習，掌握口腔診療器械消毒及個人防護技能，同時重點培訓一名口腔科專職消毒人員，加強科室院感的控制工作。

2.加強醫(yī)務人員個人防護，為醫(yī)護人員配備必要的防護用品，并要求其進行診療時必須規(guī)范洗手并戴手套，盡量使用腳控開關(guān)調(diào)節(jié)治療椅，在可能出現(xiàn)患者血液或體液噴濺的操作中應戴護目鏡等。

3.保持診療環(huán)境的清潔，按我局制定的嚴格清潔、消毒制度執(zhí)行。

4.加強對器械消毒流程進行監(jiān)控，嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)程》的要求進行操作，對每個消毒環(huán)節(jié)都要做好登記，以分清責任，確保質(zhì)量安全。

5.定期進行檢查監(jiān)測，根據(jù)檢查監(jiān)測結(jié)果，對存在問題進行分析、評價和整改。

6.規(guī)范處理醫(yī)療廢棄物，對一次性醫(yī)療用品，按《醫(yī)療廢棄物處理條例》進行分類，按規(guī)定放入醫(yī)療廢棄物袋中，每天由專人封閉送廢棄物回收間，統(tǒng)一作無害化處理。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：吳轉(zhuǎn)運，整改期限：年底。

第五篇：人民醫(yī)院關(guān)于民主評議政風行風整改措施

人民醫(yī)院關(guān)于民主評議政風行風

反饋意見的整改措施

2011年全市開展的民主評議政風行風活動，我院高度重視，堅持“標本兼治、糾建并舉”的原則，以“關(guān)愛患者、心系醫(yī)院”，以加強行風建設(shè)為核心，以人民群眾滿意為標準，強化措施，務求實效。針對反饋意見，院委會召開會議研究討論，第一時間安排部署整改；各科室、各部門迅速行動，結(jié)合工作實際，認真制定并逐步完善整改措施。經(jīng)研究，制訂整改措施如下：

一、進一步提高對民主評議政風行風活動的認識，增強責任感和使命感

民主評議政風行風是實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾利益的重要體現(xiàn)，是強化群眾監(jiān)督、促進醫(yī)患和諧、加強政風行風建設(shè)的有效途徑，對于促進醫(yī)院發(fā)展、提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平具有重要意義。我院要認真學習實踐科學發(fā)展觀，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為契機和抓手，繼續(xù)堅持以加強行風建設(shè)為核心，以人民群眾滿意為標準，通過改善就醫(yī)環(huán)境、完善服務流程、推進學科發(fā)展、提高醫(yī)療質(zhì)量和安全等，努力達到醫(yī)院管理現(xiàn)代化、技術(shù)操作規(guī)范化和醫(yī)療服務人性化，更好地滿足全市人民群眾日益增長的醫(yī)療服務需求。

二、加強質(zhì)量控制、推進學科發(fā)展，不斷提升醫(yī)療服務質(zhì)量和安全

進一步完善醫(yī)療、護理、院感三級質(zhì)控體系，健全質(zhì)控師制度，堅持檢查、考評和反饋，加大質(zhì)量檢查指導力度。針對存在問題，認真梳理分析，及時整改提高。促進科室間及科主任（護士長）間交流，組織質(zhì)量交叉大檢查，召開質(zhì)控經(jīng)驗交流會，相互監(jiān)督，相互學習。通過院長行政查房、質(zhì)量分析會等，做好醫(yī)療質(zhì)量與安全工作的檢查考核、分析評價和持續(xù)改進。完善并認真落實各項規(guī)章制度、工作流程和操作規(guī)范，不斷提高質(zhì)量安全管理能力。

繼續(xù)實施“樹名醫(yī)、建名科、創(chuàng)名院”戰(zhàn)略，進一步加強醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)，加強人才引進和培養(yǎng)、重點學科建設(shè)、新技術(shù)新項目開展，努力打造一批在我市乃至省內(nèi)有特色、有影響力、發(fā)展后勁大的品牌科室，并輻射和帶動其他專業(yè)學科發(fā)展。

三、嚴抓醫(yī)療服務、加強醫(yī)患溝通，努力提供優(yōu)質(zhì)服務 嚴格執(zhí)行崗位服務規(guī)范和考核細則，落實首問首診首接負責制，組織醫(yī)院服務規(guī)范、服務禮儀的學習培訓，進一步提高主動服務意識，改善服務態(tài)度，規(guī)范服務行為，提高服務水平。強化文明用語和服務禮儀，杜絕服務忌語和服務態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象，對醫(yī)院窗口科室尤其是對急診科、導醫(yī)臺、收款處、掛號處等人員開展主動服務意識等方面的培訓。對醫(yī)護人員的儀表、服務態(tài)度、工作狀態(tài)進行考核，對不符合要求的行為，除當場批評教育外，與科室考核掛鉤。

醫(yī)患溝通是解決醫(yī)患矛盾的重要抓手。我院在全市率先成立了出院病人回訪制度，以電話回訪等形式向出院病人了解疾病康復情況并進行健康教育指導，了解住院患者對醫(yī)務人員服務滿意程度及對醫(yī)院的意見和建議，及時反饋和整改，使97%以上患者享受到“醫(yī)后服務”，社會反響較好，在今后的工作中將進一步做細做好、做成亮點。好的溝通技巧，減少和化解醫(yī)患之間的矛盾和糾紛，用嶄新的服務形象樹立醫(yī)院服務品牌。進一步加強黨風廉政建設(shè)和行業(yè)作風建設(shè)，不斷完善以“正面引導、制度約束、目標管理、嚴格考核、糾建并舉”為目標的政風行風評價和考核體系。嚴格收費管理，規(guī)范收費行為，對私收費、漏收費、亂收費等問題嚴抓嚴懲，努力減輕患者經(jīng)濟負擔，切實惠民利民。

四、嚴格藥品購銷渠道、執(zhí)行國家物價政策。在藥物購銷方面，醫(yī)院始終堅持藥事管理制，成立了藥事領(lǐng)導小組，先由藥房提出購藥計劃，嚴格按照政府招標藥材，藥房負責人驗收藥品后入藥房，杜絕了偽劣藥品進入我院，藥品價格嚴格執(zhí)行國家物價標準，嚴格保護了廣大病員的身心健康和消費者的利益。同時始終堅持開展對醫(yī)藥購銷活動中不正之風的治理工作，狠剎醫(yī)務人員、藥劑人員和其他人員收受“紅包”、回扣、“促銷費”歪風，做到廉潔行醫(yī)。鼓勵舉報，發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象經(jīng)查實的，按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)條款，停止處方權(quán)6-12個月，不得評先評優(yōu)，待崗處理6個。設(shè)立“廉潔行醫(yī)、誠信服務監(jiān)督崗”，開通24小時監(jiān)督電話：0371-62666666。做好行風信訪、投訴的接待、登記、核實、處理和反饋工作。避免上訪和越級上訪。

在今后的工作中，我們將進一步提高對民主評議政風行風工作重要性的認識，認真總結(jié)經(jīng)驗，正視不足，積極整改存在的問題，堅持診療“三合理”要求，自覺接受全社會和群眾的評議，讓人民群眾對我院的醫(yī)療服務更加滿意！

二〇一一年六月十六日