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玉東新區關于中央環保督察反饋意見整改措施情況公開內容

時間:2019-05-12 02:02:47下載本文作者:會員上傳
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第一篇:玉東新區關于中央環保督察反饋意見整改措施情況公開內容

玉東新區關于中央環保督察反饋意見整改

措施情況公開內容

(措施55)

一、中央環保督察反饋意見整改措施內容

按照《自治區畜禽養殖防治規劃》,完成轄區內禁養區、限養區劃定工作,并逐步清理、關閉禁養區的規模化畜禽養殖場。加快農村環境綜合整治項目建設。

二、責任單位

玉東新區農村工作局、環境保護局和茂林鎮政府

三、整改情況

我區開展養殖污染治理,一是配合玉林市政府制定了涵蓋玉東范圍的《玉州區禽畜規模養殖禁養區和限養區劃定方案》;二是至2017年12月止,我區清拆南流江流域禁養區(岸邊200米范圍內)養殖場34家(其中2016年28家,2017年6家)。

我區10個農村環境保護資金生活污水處理項目和11個“美麗玉林·清潔鄉村”清潔水源生活污水處理站工程項目均已建成使用。

公示期3天,監督電話:0775-2209679(區整改辦電話)。

第二篇:北侖區貫徹落實中央環境保護督察反饋意見

北侖區貫徹落實中央環境保護督察反饋意見

專項整改方案

一、環境保護工作統籌還不夠,工作開展還不夠平衡,一些領域還存在短板。有的地方和部門環境保護責任意識不強,壓力傳導不夠到位,對一些工作存在放松要求、工作不實、監管不嚴等問題

責任單位:區委辦、區府辦、寧波國際海洋生態科技城管委辦,各街道

整改時限:立改立行,長期堅持

整改目標:持續強化各級各部門生態環境保護工作意識,嚴格落實生態環境保護責任體系,強化壓力傳導和責任落實,推動中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府生態文明建設和環境保護各項決策部署落到實處。

整改措施:

1.深化學習貫徹黨的十九大精神和總書記生態文明建設重要戰略思想,牢固樹立社會主義生態文明觀,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,扎實推進生態環保各項工作。切實把環境保護擺在重中之重位置,納入重要議事日程,定期研究聽取生態環保工作,制定生態環保重要舉措,破解生態環保突出問題。依托各類領導干部教育陣地和平臺,將生態文明建設和環境保護列入相關教學計劃,通過專題培訓、實地調研、實踐鍛煉,引導各級領導干部形成與生態文明建設相適應的思維和工作方式,統籌好保護與發展關系。

2.深化落實生態環境保護工作責任。堅決貫徹中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府部署的環保目標任務,納入到每年區委常委會工作要點和區政府重點工作責任分工方案,層層分解責任,層層傳導壓力,強化生態文明建設目標評價考核和生態環保重點工作督查督導。嚴格落實環境監管網格化制度。嚴格執行《寧波市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》,強化環境保護“黨政同責”“一崗雙責”要求,推動各級黨委、政府嚴守轄區生態保護紅線、環境質量安全底線、自然資源利用上線,進一步提升環境保護治理能力和水平。

3.深化推進綠色發展戰略。把加快經濟轉型升級作為治本之策,把創新作為推動綠色發展的第一驅動力,持續深化供給側結構性改革,加速形成資源節約、環境友好的生產方式和產業體系。以融入寧波市“一帶一路”建設綜合試驗區、建設“中國制造2025”試點示范城市建設為抓手,以發展智能經濟為主攻方向,大力發展先進制造業和現代服務業,積極培育生態經濟、美麗經濟、循環經濟,下大力氣化解過剩產能、淘汰落后產能,推動智能技術、環保技術廣泛滲透融入產業發展的全領域和各環節,加快推動產業結構變新、變輕、變綠、變優,從源頭上降低經濟發展對生態環境的影響。

4.深化完善環境保護制度體系建設。結合本區黨政領導班子績效考核,完善體現生態文明要求的目標責任考核制度,加大生態環保指標的考核權重。按照上級統一部署,全面推開領導干部自然資源資產離任審計,推動各級領導干部切實履行自然資源資產管理和生態環境保護責任,嚴格落實生態環境損害責任追究制度,強化執紀問責。加快推動區、街道二級生態環境狀況報告制度,2018年年底前,實現區級生態環境狀況報告制度全覆蓋,2019年,實現街道生態環境狀況報告制度全覆蓋,推動各級政府依法落實生態環境保護責任。

二、《水污染防治行動計劃》要求,近岸海域匯水區域城鎮污水處理設施需在2017年底前全面達到一級A排放標準,長三角區域提前一年完成。截至2016年底,全區有北侖小港污水處理廠和北侖巖東污水處理廠未按國家要求達到一級A排放標準。

責任單位:區綜合行政執法局(區城管局)督導單位:區委督查室、區政府督查室 整改時限:2018年6月底前

整改目標:北侖巖東污水處理廠、北侖小港污水處理廠出水水質穩定達到一級A排放標準。整改措施:

1.加快建設投運。高標準高質量推進2座污水處理廠提標改造,2017年底前,北侖小港污水處理廠一級A提標改造已基本完成。2018年3月起,2座污水處理廠出水水質穩定達到一級A排放標準。

2.強化長效監管。加強對已建污水處理廠運營管理及納管工業企業等重點排放水戶的監管,嚴厲查處影響污水處理廠運行的違法行為,確保污水處理廠安全運行、穩定達標。

3.嚴格目標管理。全面落實《浙江省水污染防治行動計劃》和《寧波市水污染防治行動計劃》,將污水處理廠提標改造建設任務納入區政府工作重要內容,強化督查通報制度。

三、產業發達,各類特色行業企業多,工業污染監管難度大、任務重,加之一些地方監管不到位,局部污染問題仍有發生

責任單位:區環保局、區經信局,各街道 督導單位:區委督查室、區政府督查室 整改時限:立行立改,長期堅持

整改目標:控制增量,削減存量,強化監管,解決好行業性、區域性污染問題。

整改措施:

1.切實加強環境準入關。強化產業園區規劃環評,推進工業園區、特色小鎮等規劃環評工作,促進區域產業合理布局,加快產業結構調整。建立項目環評審批與規劃環評、現有項目環境管理、區域環境質量聯動機制(即“三掛鉤”機制),落實“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單”(即“三線一單”)約束。配合全省開展大灣區區域環評工作,積極從生態環保方面為全市經濟社會健康發展提供科學合理的建議。

2.持續深化污染防治和執法監管。深入實施金屬表面處理、砂洗、有色金屬、廢塑料、農副食品加工等5個行業的整治提升。嚴格落實《浙江省揮發性有機物深化治理與減排工作方案(2017-2020年)》,2018年12月底前,依法依規完成揮發性有機物“散亂污”企業的排查整頓。強化危險廢物全過程監管,建成覆蓋危險廢物從產生、運輸到處置全過程的信息化監控平臺。實施工業污染源全面達標計劃,以“藍天保衛、護水斬污、清廢凈土”專項執法行動為主線,對違法排污者實施嚴懲重罰,解決局部污染問題。強化環保執法與司法聯動,實現區環保與公安、檢察院、法院聯絡機構的全覆蓋,合力打擊環境違法犯罪行為。

3.全面推進“低小散”塊狀行業整治提升。深化“低小散”“臟亂差”“四無”企業(作坊)治理,利用綜合標準依法依規大力推動落后產能淘汰退出,加快建設小微企業園、標準廠房和整合提升小微企業集聚片區。2018年12月底前,按要求淘汰落后產能,淘汰和整治“低小散”“臟亂差”“四無”問題企業(作坊),推動中小微企業入園提升發展;2019年12月底前,全區“低小散”“臟亂差”“四無”問題企業(作坊)得到有效整治,小微企業園區集中度提高,發展質量明顯上升。

四、受自身陸源污染源和長江攜帶入海污染物影響,2016年杭州灣、象山港海灣水質全部為劣四類,杭州灣是全國水質最差的海域之一。水體富營養化嚴重,近岸海域已成為全國赤潮發生最頻繁的區域之一

責任單位:區海洋與漁業局、區環保局、區綜合行政執法局,區五水辦、各街道

督導單位:區委督查室、區政府督查室 整改時限:2020年12月底前

整改目標:2018年,全區入海河流全流域及入海口(溪閘)實行總氮、總磷濃度控制。到2020年,主要入海河流(溪閘)斷面水質總氮濃度達到總量控制要求,重要海灣入海河流斷面水質達到國家考核要求,入海排污口達標排放,改善水體富營養化狀況,保持近岸海域海水水質5年均值穩定向好態勢。

整改措施:

1.綜合整治入海陸源污染。開展近岸海域新一輪污染綜合整治,重點推進“污水零直排區”建設行動、入海河流水質提升、農業面源污染防治、水產養殖尾水治理等工作。2020年12月底前,基本建成“污水零直排區”,重要海灣入海河流斷面水質達到國家考核要求。深化入海排污口整治提升工作,在全面清理兩類排污口的基礎上,定期公布入海排污口信息以及直排海污染源達標情況,接受社會監督。進一步強化直排海污染源執法監管和監測,到2020年,實現直排海污染源在線監測全覆蓋,直排海污染源穩定達標排放。強化陸海統籌,按照省市統一部署,開展總氮總量控制。

2.持續加快污水處理設施建設。全面加強沿海城鎮污水收集和處理能力建設,引導園外企業向園內集聚,進一步削減入海排污口。2018年6月底前,北侖巖東污水處理廠和北侖小港污水處理廠2個城鎮污水處理設施出水水質穩定達到一級A排放標準。

3.強化近岸海域水質監測。2018年起,在近岸海域布設水質監測站點,每季度開展監測。加強主要入海河流和重點入海污染排污口的監督監測,及時發布監測信息。

4.按照省市統一部署,積極配合有關地市開展長江流域污染聯動聯治,切實減少近岸海域入海污染物。

五、海洋生態保護不力,對海洋開發利用統籌不夠,違法圍填海、違規養殖、入海排污等問題比較突出

責任單位:區海洋與漁業局、區環保局 督導單位:區委督查室、區政府督查室 整改時限:2020年12月底前

整改目標:違法圍填海行為發現一起查處一起,違規養殖問題得以整改,入海排污口全面整治,達標排放,海洋生態保護工作持續發力。

整改措施:

1.嚴格落實《浙江省海洋功能區劃(2011—2020年)》《浙江省海洋主體功能區規劃》《浙江省海岸線保護與利用規劃》等,統籌海洋資源開發利用,嚴守海洋生態紅線,根據省市統一部署,推進實施灣(灘)長制,加強灘面巡查和污染源整治,啟動海岸線整治修復三年行動計劃。嚴格落實圍墾項目的用海審批和確權制度。

2.加強執法監管。2018年根據省市統一部署開展違法圍填海活動大排查,依法查處違法用海行為;加強日常巡查,按照屬地負責原則,自2018年起對轄區內的海岸線每月組織巡查一次,及時制止違法行為。

3.嚴格入海排污管控。嚴格落實《浙江省近岸海域污染防治實施方案》《寧波市近岸海域污染防治行動方案》,堅持治舊控新,突出入海排污口環境監管,將全區入海排污口信息在門戶網站公示,接受公眾監督。加強協同監管,環保部門會同有關部門聯合開展入海排污口專項排查行動,依法查處非法排污行為,定期通報直排海污染源達標情況,納入各類考核督查。強化執法監管和監測,到2020年,實現直排海污染源在線監測全覆蓋,直排海污染源穩定達標排放。加強現有排污口整合力度,能納管的一律納入污水處理廠處理,逐步消減入海排污口數量。

在上述整改工作的基礎上,持續推進“一打三整治”行動和海水圍塘養殖尾水的生態化治理以及海洋生態建設示范區創建等工作。

六、違反《中華人民共和國海域使用管理法》,大量實施圍海造地工程,侵占沿海濕地。近年來,我市象山縣、寧海縣、北侖區、杭州灣新區未經審批,實施7個重點填海圍墾項目,違法圍填海面積1.03萬公頃。我區涉及一宗,梅山七姓涂項目。

責任單位:寧波國際海洋生態科技城管委辦、區海洋與漁業局

督導單位:區委督查室、區政府督查室

整改時限:2019年12月底前

整改目標:嚴格落實依法用海和海洋生態環境保護要求,通過可行的工程措施和手段,盡可能恢復海域自然屬性、濕地功能和原海域審批用途。

整改措施:

1.對屬于區域建設用海規劃的北侖梅山七姓涂項目,2018年9月底前完成排查、梳理;對《區域建設用海規劃管理辦法(試行)》出臺前和區域建設用海規劃到期前、符合要求的歷史已成陸區域的,嚴格按國家海洋局意見處理。

2.嚴格管控要求。嚴格執行國家圍填海管控辦法、海域使用管理和海洋生態環境保護法律法規以及《浙江省海洋功能區劃(2011-2020年)》和浙江省海洋生態紅線等規定和要求,落實地方政府屬地責任和區級有關部門監管責任。對不符合圍填海管控規定和要求的圍填海,堅決不予受理和辦理。建立健全并落實海域使用動態管理制度、海岸線巡查制度、灣(灘)長制度,切實加強海域海岸線日常巡查和監視監測,嚴厲打擊違法用海行為。

七、國家規定重點海灣和重點河口區域禁止圍填海。但督察發現,浙江省海洋與漁業局2015年7月以來在重點河口海灣違規審批44宗圍填海項目,共564公頃,涉及我市36宗,共463公頃。北侖區涉及14宗項目。

責任單位:寧波國際海洋生態科技城管委辦、區海洋與漁業局

督導單位:區委督查室、區政府督查室 整改時限:2018年12月底前

整改目標:對標國家《水污染防治行動計劃》,按國家海洋局的統一部署與規范,配合省海洋與漁業局劃定重點海灣、重要河口區域等重要海洋生態空間,報國家海洋局審查。劃定方案公布之前,對直觀判斷在重點海灣、河口的圍填海項目,暫停受理和報批。

整改措施:

1.14宗圍填海項目均依據國務院批復的現行浙江省海洋功能區劃審核審批,對國家原批準的區域建設用海規劃,按國家海洋局新的規定執行。

2.根據2017年國家海洋局《貫徹落實<圍填海管控辦法>的實施方案》,國家海洋局2018年將組織地方劃定重點海灣和重點河口等禁止圍填海域,納入紅線管理。據此,配合省海洋與漁業局,積極爭取國家重點海灣、重要河口區域等重要海洋生態空間的劃定試點,按國家海洋局的統一部署,劃定重點海灣、重要河口區域等重要海洋生態空間,報國家海洋局審查。劃定公布之前,對直觀判斷在重點海灣、河口的圍填海項目,暫停受理和報批。

3.嚴格執行國家《水污染防治行動計劃》和《圍填海管控辦法》,嚴格落實2017年10月印發的浙江省海洋生態紅線劃定方案的管控要求,加強用海項目的審查,不符合管控要求的一律不受理不報批。

八、未按《中華人民共和國海域使用管理法》要求及時制止違法填海行為,也未要求恢復海域原狀,僅對少數違法行為進行行政罰款 責任單位:區海洋與漁業局

督導單位:區委督查室、區政府督查室 整改時間:立行立改,長期堅持

整改目標:進一步嚴格執行《中華人民共和國海域使用管理法》和國家海洋局具體實施意見,規范執法,及時制止、依法查處違法圍填海行為。組織全面排查,落實屬地責任,督促分類處理。

整改措施:

1.開展全面排查。2018年根據省市統一部署組織開展違法圍填海項目大排查,重點是區域用海規劃實施情況和其他重點圍墾項目用海情況,嚴格按照《中華人民共和國海域使用管理法》要求和國家海洋局具體實施意見,堅決制止違法用海行為并依法查處。

2.對區域用海規劃內尚未確權的海域,落實屬地責任,全面停止圍填海活動。2018年9月底前完成《區域建設用海規劃管理辦法(試行)》出臺前及區域建設用海規劃到期前,符合要求的歷史已成陸區域的排查、梳理,嚴格按國家海洋局意見處理。

3.全區5宗已處罰但未落實恢復海域原狀要求的案件,逐宗分析恢復海域原狀的可能性,并按照具體實際情況,編制工程性技術整改方案,制定“一案一策”,采取相對應的生態化技術改造工程。

4.規范執法程序。嚴格落實辦案制度,進一步規范辦案程序。督促各地海洋執法機構在辦理圍填海案件時,嚴格按照《中華人民共和國海域使用管理法》要求,明確當事人應當擔負的法律責任。

5.建立長效機制。加強日常巡查,強化層級督查,進一步貫徹落實我省海岸線分段包干定期巡查制度,按照屬地負責原則,督促各地自2018年起對轄區內的海岸線每月組織巡查1次,及時制止違法用海行為。同時,持續開展“海盾”專項執法行動,嚴肅查處違法圍填海行為。

九、截至督察時,全市有32宗違法圍填海項目仍未取得海域使用權,也未恢復海域原狀,面積達3112.44公頃。北侖區涉及5宗違法圍填海項目。

責任單位:區海洋與漁業局、寧波國際海洋生態科技城管委辦

督導單位:區委督查室、區政府督查室 整改時限:立行立改,長期堅持

整改目標:對5宗違法圍填海項目實施分類整治。整改措施:

1.對全區5宗已處罰圍填海案件開展“回頭看”專項執法行動。對在原處罰區域出現新的違法行為,嚴格按照《中華人民共和國海域使用管理法》等法律法規規定,責令停止違法行為,并依法予以查處。

2.按照屬地管理原則,梳理已查處結案的5宗違法圍填海案件,制定“一案一策”整改措施,分類實施整改,逐個驗收銷號。對能夠依法補辦手續的,2018年10月底前依法依規確定海域使用權。經過論證后,對環境影響較大并具備恢復海域原狀或自然屬性條件的,2018年12月底前先行整治恢復。國家局海洋局有明確意見的,嚴格按其意見執行。

3.建立健全并落實海域使用動態監管制度、海岸線巡查制度、灣(灘)長制等相關管理制度,進一步加強海域的使用管理,落實海洋違法行為第一時間發現,第一時間制止,第一時間查處的工作機制,堅決查處和制止海洋違法行為。

十、2016年,全市實際海水養殖面積3.28萬公頃,其中持證養殖面積僅為36% 責任單位:區海洋與漁業局

督導單位:區委督查室、區政府督查室 整改時限:2018年12月底前

整改目標:嚴格執行寧波市編制發布的養殖水域灘涂規劃,全面實施依規持證養殖。

整改措施:

1.強化依規持證。執行寧波市養殖水域灘涂規劃,完成無爭議海水養殖區域的養殖證核發,全面實現依規持證。

2.建立長效機制。落實屬地管理責任,全面清理整治違規養殖行為,防止出現新增、回流、遷移等反彈現象,鞏固整治清退成效。嚴格落實寧波市全面推行灣(灘)長實施方案,實現長效常態管理。

十一、全市近岸海域富營養化日益嚴重,2012年至2016年,鎮海—北侖—大榭近岸海域富營養化指數由12.64上升到31.5

責任單位:區海洋與漁業局、區環保局,區五水辦、各街道

督導單位:區委督查室、區政府督查室 整改時限: 2020年12月底前

整改目標:落實《浙江省水污染防治行動計劃》要求,近岸海域水質保持穩定,富營養化程度有所改善。

整改措施:

1.落實《寧波市入海排污口(入海河流)規范及治理工作方案》,全面實施入海排污口整治及入海河流水質提升工作。2017年12月底前,完成入海排污口整治;2020年12月底前,實現入海河流水質達到或優于地表水Ⅴ類標準。

2.落實關于建設“污水零直排區”工作的實施意見,加快推進全區域“污水零直排區”建設行動。2018年12月底前,全區基本建成“污水零直排區”。

3.嚴格涉海項目環境準入,實行嚴格的總量替代。堅持陸海統籌,強化排污許可證的發放和管理。強化執法監管,對現有陸源排污企業在線監控平臺進行升級改造。強化船舶污染源防治,持續推進船舶結構調整,協同推進船舶污染物接收、轉運、處置及相關配套的基礎設施建設。

4.落實寧波市全面推行灣(灘)長制實施方案,實施非法養殖專項清理行動。2018年12月底前,全面清理完成杭州灣南岸所有非法養殖。開展養殖尾水治理,積極推廣循環養殖污水零排放的生態養殖模式。

第三篇:孝昌中央環保督察反饋意見整改任務完成情況(精選)

孝昌縣中央環保督察反饋意見整改任務完成情況

一、(省序號1):在督察組與省級領導談話中,不少領導同志反映,湖北省一些地方和部門推進環境保護工作,說得多、做得少,喊的聲音大、抓的力度小,重發展輕保護、重速度輕質量的思想觀念沒有根本轉變。有的同志反映,這些年全省向湖泊要地、要房的趨勢仍未得到遏制,侵占蠶食湖泊的問題仍在發生。有的同志認為,一些地方政府的招商引資,只要投資就批準,片面強調簡化審批、限期辦理,放松甚至放棄生態環保要求,這給今后保護好生態環境埋下隱患。有的同志甚至認為,湖北的水資源豐富,環境容量大,排點污水不要緊。有的同志講到,宜昌、襄陽兩個副中心城市鉚著勁比發展速度,別的沒趕上武漢,污染程度趕上武漢了。在督察組下沉督察時,一些地市領導談到空氣污染就說是受周邊影響,說到水質下降就埋怨上游污染,提起水環境治理首先想到建引水工程。

整改措施:

1.把學習總書記關于環境保護、生態文明建設的重要指示精神和中央一系列決策部署納入我縣學習的重要內容,通過專題研討、專家輔導、印發學習成果等,提升環境保護思想認識,牢固樹立綠色發展理念,堅定走生態優先、綠色發展之路。

2.將環境保護與生態建設納入領導班子和領導干部考核的重要內容,落實環境保護黨政同責和一崗雙責,進一步加大考核權重,強化指標約束,督促領導干部牢固樹立正確的政績觀。

3.認真落實《生態文明建設目標評價考核辦法》,層層傳導壓力,強化黨政同責、一崗雙責,考核結果作為各級黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據。將征求環境保護主管部門意見作為干部選拔任用的必經程序,堅持“圍繞發展用干部、圍繞事業選干部”,結合環境保護工作實績,打造全面過硬的干部隊伍。

4.落實《湖北省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》,強化各級黨委政府及有關部門的環境保護職責,充分運用資源消耗、環境保護、生態效益、大氣污染防治等方面的實績考核結果,推動環境保護工作全面落實。加大工作問責追究力度,對工作中推諉扯皮、不擔當、不作為的人和事嚴格按照《湖北省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》實施問責,營造積極向上的濃厚氛圍。

5.建立健全環境保護工作常態化督查機制,圍繞中央和省委、省政府關于環境保護的各項決策部署,定期就貫徹落實情況開展全面督查。

整改成效:縣委、縣政府、各鄉鎮、開發區、管委會每月至少研究一次環保工作,切實推進經濟與環境協調發展。采取理論學習中心組、周四學習日等方式,深入學習領會總書記關于推進生態文明建設和環境保護重要戰略思想。嚴格落實“黨政同責”和“一崗雙責”要求,加強環保宣傳。縣委督查室、縣政府督辦室以各級環保督查為契機,細致分解環保督查內容,全面查找各地各部門環保工作中存在的問題,督辦整改落實。充分運用互聯網,建立孝昌縣環境保護委員會工作群,加強環委會成員單位聯系。

二、(省序號2):有些地方環境問題突出,但黨委一年到頭很少研究環境保護工作,2013年至2015年,襄陽等市委常委會鮮有環境保護議題,咸寧市委常委會3年間從未研究過環境保護議題。

整改措施:縣、鄉級黨委、政府每月至少研究環境保護工作,切實解決突出生態環境問題。

整改成效:縣委、縣政府,各鄉鎮(區)黨(工))委、政府(管委會)每月研究一次生態環境問題,并長期堅持,留痕管理,做到有據可查。

三、(省序號3):全省產業結構調整工作緩慢,2015年全省重化工業增加值仍占到工業增加值的40%左右,宜昌等地市部分產能過剩行業產能不降反升。

整改措施:

1.落實主體責任。對我縣的行業發展規劃、空間布局和環境風險防控負總責,嚴格落實我縣產業發展規劃。2.加快產業結構調整。堅持有保有壓、有扶有控,推動傳統產業與新興產業融合發展,控制資源型產業單純規模擴張,注重運用高新技能和先進適用技術改造提升生物醫藥、機械電子、食品加工、新型材料等產業,突出發展資源延伸加工產業,促進傳統產業新型化。禁止產能過剩行業和重化工項目入駐我縣。

3.優化產業空間布局。落實國家、省主體功能區規劃和“十三五”規劃綱要,強化產業發展規劃環評,根據生態環境和水資源承載能力,對機械電子、生物醫藥、食品加工等產業合理控制總量規模。調整和優化產業布局,加快清理整合工業園區,推動產業集中、集聚、集約發展。

4.建立長效機制。嚴格項目準入,編制實施國家重點生態功能區產業準入負面清單。加強機械電子、生物醫藥等行業清潔生產審核,推動企業實施清潔生產技術改造,提高新建項目清潔生產水平。堅持“以水定產、量水而行”,強化計劃用水管理,嚴格建設項目水資源論證和取水許可審批,實施水效“領跑者”行動,著力推動合同節水,提高工業用水效率。

整改成效:制定了《孝昌縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,嚴格產業準入,擬定了孝昌縣限制類及禁止類發展產業清單,禁止產能過剩行業和重化工項目入駐我縣,制定了觀音巖水庫、滑石沖水庫、芳畈水庫等調度規程,下達了孝昌縣2017取水計劃,縣政府出臺了《孝昌縣節約用水管理辦法》,對納入取水許可管理的單位或個人實行先計劃后審批的管理辦法用水。

四、反饋問題(4):近年來出臺的鋼鐵、水泥、平板玻璃等產業發展規劃均未開展環境影響評價,一些地區仍在違規上馬重化工項目,不僅不利于大氣環境治理,也為今后優化產業結構、促進轉型發展帶來負擔。

整改措施:

1.按照《產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》等有關規定,堅決淘汰落后產能。以更加嚴格的環保、安全、質量、能耗等標準,依法依規推動落后產能限期退出。

2.不得以任何名義、任何方式備案新增產能的煤炭、水泥(熟料)、平板玻璃、鋼鐵等產能過剩項目。不得辦理上述新增產能項目土地、采礦權、環評、能評、取水審批和新增授信支持等相關業務。

整改成效:制定了《孝昌縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,嚴格抓好項目核準備案工作,未違規新上重化工項目。

五、(省序號6):綠色發展導向不鮮明,2015年對地市黨政領導干部的政績考核中,主要經濟指標考核權重基本穩定,但生態環境類指標權重卻從上年的13%-21%下降到6%-12%。

整改措施:

1.將學習貫徹總書記關于生態文明建設的重要思想和國家環保法律法規及重要政策措施等納入“支部主題黨日”學習的重要內容,提升全體黨員環境保護思想認識,牢固樹立綠色發展理念。

2.完善2017年績效考核指標體系,科學合理設置生態建設類績效考核指標權重,進一步規范考核機制。將環境質量考核作為對黨政領導班子和黨政正職政績考核的重要內容。整改成效:

采取理論學習中心組、周四學習日等方式,深入學習領會總書記關于推進生態文明建設和環境保護重要戰略思想。制定了《孝昌縣2017生態環境和資源保護目標責任考核辦法》,增加生態文明建設類考核指標比重,加大生態文明建設類指標考核力度,嚴格落實改善環境質量責任。

六、(省序號21):府澴河流域面積僅約1.8萬平方公里,建設水庫達888座,河流水體“湖泊”化。

1.著眼長遠,合理布局,科學制定水資源保護規劃。在實施城市建設中,貫徹落實國家新時期治水方針,樹立科學發展觀,以保護和修復水生態系統、實現水資源的合理開發和持續利用為重點,進行全面系統的規劃。在規劃的編制過程中調整規劃思路,從水環境治理與保護逐步調整到水生態系統保護與修復的高度上。

2.完善在建水庫工程環境影響評價,確保水生態、水環境安全。加強新建水庫項目審批把關,嚴格控制新建水庫工程。

3.配套完善現有水利設施,增加水資源供給能力。4.合理增加水庫生態供水量,改善下游水生態、水環境狀況。督促指導缺水地區調整農作物種植結構,減少需水量。

整改成效:制定了《孝昌縣水利發展“十三五”規劃》,嚴格審批程序,對達不到水生態要求的建設項目實行否決制,制定了配套完善現有水利設施,增加水資源供給能力整改方案,制定了觀音巖水庫、滑石沖水庫、芳畈水庫等調度規程,合理增加下游生態供水量,采取改變傳統灌溉模式等方式減少農作物需水量。

七、(省序號22-1):府河孝感段沿線共有涵閘56座、攔河壩8座,大多未依法開展項目環境影響評價。

整改措施:2016年11月份已編制完成,并通過市局審批,我縣已向市環委會報送銷號報告。

整改成效:2016年11月份已完成澴河、晏家河兩座橡膠壩的環境影響評價審批手續,通過市局審批。

八、反饋問題(23):江漢平原水網密布,但上下游各自為政,建設各類涵閘、水壩上萬座,水系長期被人為割斷,水資源、水污染糾紛不斷。

整改方案:

1、實行最嚴格水資源管理,全面排查我縣涵閘數量,拆除無用涵閘。

2.嚴格落實水利項目建設環境影響評價制度,嚴格落實環境影響評價整改防治措施。

3.認真落實《關于優化水利工程排水調度,防止發生飲用水源污染物超標事件的意見》和《水污染預防及應急聯動工作機制》,確保水質安全。

4.優化孝昌縣用水調水方案,加強上下游涵閘水壩運行調度信息協調共享,及時協調處理好相關問題。

整改成效:對水環境達到統一規劃、協調調度、及時預警、信息共享、有序使用。制定了《孝昌縣水利發展“十三五”規劃》,制定了配套完善現有水利設施,增加水資源供給能力整改方案。建立水污染預防及應急聯動工作機制,確保水質安全。制定了觀音巖水庫、滑石沖水庫、芳畈水庫等調度規程,優化用水調水。

九、(省序號27):近年來,湖北省雖然加大了湖泊保護力度,但填湖占湖尚未完全遏制,一些湖泊仍在以圍垸—養殖—種植—填占的方式被蠶食。

整改措施:

1.全面施行河(庫)長制。對水庫進行勘界,劃定保護范圍;設立保護標志和最低水位線標志,確定責任單位和責任人,并向社會公示。

2.加強水產品質量監管。依法查處水產品育苗、養殖、加工、流通等無證生產經營行為,加強飼料、漁藥管理,使水產品養殖環節符合健康養殖標準。

3.加強監督執法。農業、生產、市場管理、交通運輸、環保、公安等部門定期開展聯合執法,依法查處各類違法行為。

整改成效:

縣委、縣政府、各鄉鎮區成立河庫長制工作領導小組,印發了河庫長制實施方案,設立了保護標志和最低水位線標志,確定責任單位和責任人,并向社會進行了公示。印發了《孝昌縣規范整治湖庫養殖行為工作方案》,組織開展了違禁漁藥等專項整治活動。

十、(省序號51):湖北宜化集團有限公司下屬企業超標排放等環境違法行為高發頻發,僅2015年以來,宜昌市環境保護部門已對其5家分公司下達督查通知、處罰文書共30份。督察進駐期間,宜化集團將生產廢水混入太平洋熱電公司鍋爐冷卻水排放,排水氨氮濃度超標,被媒體曝光,社會影響惡劣。

整改措施:

1.舉一反三,2017年7月至12月在全縣范圍內集中開展對化工企業的專項執法行動,徹底摸清底數,建立問題臺賬清單,督促整改落實。

2.加強對我縣化工企業的日常環境監管,嚴懲各類環境違法行為,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

整改成效:

成立了化工行業風險排查專班,對全縣范圍內的化工企業集中開展了專項執法行動,對企業不規范問題明確了整改要求和時限,督促企業整改落實。

十一、(省序號52):湖北楚星化工有限公司污染治理設施運行不正常,現場督察時,廢水通過暗管偷排入江,偷排廢水氨氮濃度高達77.2毫克/升,超標6.7倍;該公司氨氮濃度高達2360毫克/升的造氣廢水還通過滲漏、泄漏等方式經溝渠排入長江。

整改措施:

1.舉一反三,2017年7月至12月在全縣范圍內集中開展對化工企業的專項執法行動,徹底摸清底數,建立問題臺賬清單,督促整改落實。

2.加強對我縣化工企業的日常環境監管,嚴懲各類環境違法行為,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

整改成效:

成立了化工行業風險排查專班,對全縣范圍內的化工企業集中開展了專項執法行動,對企業不規范問題明確了整改要求和時限,督促企業整改落實。

十二、(省序號66):湖北省各級黨委和政府要認真學習領會總書記系列重要講話精神,進一步深入貫徹黨中央、國務院關于加強生態文明建設和環境保護的決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局要求,增強“四個意識”,將環境保護融入經濟社會發展各項工作之中,推進經濟與環境協調發展。

整改措施:

1.把總書記關于環境保護、生態文明建設的重要指示精神和中央一系列決策部署作為學習的重要內容,通過專題研討、專家輔導、印發學習成果等,提升環境保護思想認識,切實把環境保護擺在更為突出位置,深入學習貫徹總書記關于生態文明建設的重要思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅守發展和生態兩條底線,堅定不移地走生態優先綠色發展之路。

2.進一步明確各鄉鎮(區)及有關部門的環境保護責任,向社會公開的同時建立嚴格的督辦制度,督促各有關部門和單位按照各自職責對環境保護工作實施監督檢查,切實落實黨委、政府對本行政區域內環境質量負總責、黨政主要負責同志對本行政區域內環境保護工作負全面領導責任、政府對環境監管負領導責任,形成各司其職、各負其責、密切配合的環境保護工作合力。

3.強化各級黨委政府及有關部門的環境保護職責,充分運用資源消耗、環境保護、生態效益、大氣污染防治等方面的實績考核結果,推動環境保護工作全面落實。

4.建立健全環境保護工作常態化督查機制,圍繞中央和省委、省政府關于環境保護的各項決策部署,定期就貫徹落實情況開展全面督查。

整改成效:縣委、縣政府、各鄉鎮、開發區、管委會每月至少研究一次環保工作,切實推進經濟與環境協調發展。采取理論學習中心組、周四學習日等方式,深入學習領會總書記關于推進生態文明建設和環境保護重要戰略思想。下發了《關于2017年全縣黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排的通知》,設立“綠水青山就是金山銀山”專題,通過開展澴川大講壇專題輔導,學思踐悟集中研討等活動進一步提升全縣各級黨員干部牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。制定了《孝昌縣環境保護委員會成員單位職責》等文件,嚴格落實“黨政同責”和“一崗雙責”要求,強化各級黨委政府及有關部門的環境保護職責。充分運用資源消耗、環境保護、生態效益、大氣污染防治等方面的實績考核結果,推動環境保護工作全面落實。縣委督查室、縣政府督辦室以各級環保督查為契機,細致分解環保督查內容,全面查找各地各部門環保工作中存在的問題,督辦整改落實。

十三、(省序號67):牢固樹立和貫徹落實新發展理念,嚴守資源消耗上線、環境質量底線、生態保護紅線,強化資源環境剛性約束,提高發展質量和效益。

整改措施:

1.牢固樹立五大發展理念,把五大發展理念納入黨組中心組學習內容。設立“綠水青山就是金山銀山”專題內容,通過學習,筑牢各級領導干部的綠色發展理念,牢固樹立正確的綠色政績觀。

2.深化生態文明建設教育。充分利用支部主題黨日,加強生態文明建設研討,深化環境保護和生態文明建設的學習內容,切實讓綠色發展理念植根于廣大干部的頭腦中,自覺指導工作實踐。

3.拓展全社會環境保護和生態文明意識。持續宣傳生態文明理念,充分展示我縣生態文明建設成果。利用各類新興媒體,創新宣傳教育手段,深入開展環境保護和生態文明知識進校園、進社區、進鄉村、進企業活動。

4.嚴把行政審批關,對高能耗、重污染企業項目,堅決不予批準。

整改成效:縣委、縣政府、各鄉鎮、開發區、管委會每月至少研究一次環保工作,切實推進經濟與環境協調發展。采取理論學習中心組、周四學習日等方式,深入學習領會總書記關于推進生態文明建設和環境保護重要戰略思想。下發了《關于2017年全縣黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排的通知》,設立“綠水青山就是金山銀山”專題,通過開展澴川大講壇專題輔導,學思踐悟集中研討等活動進一步提升全縣各級黨員干部牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。深入開展生態環境保護宣傳及教育活動,組織開展進校園、進社區、進鄉村、進企業放映生態環保方面的電影教育片巡回宣傳、編排《再造青山》文藝演出等活動,切實讓環保理念深入百姓生活。嚴格產業準入,擬定了孝昌縣限制類及禁止類發展產業清單,禁止產能過剩行業、高污染行業和重化工項目入駐我縣。

十四、(省序號68):特別是要珍惜湖北優良的水資源名片,正確處理水資源開發與水環境保護關系,做到水資源利用合理、保護先行,推進水生態環境持續改善。

整改措施:

1.認真貫徹落實《湖北省水污染防治行動計劃工作方案》《孝感市水污染防治行動計劃工作方案》《孝昌縣水污染防治行動計劃工作方案》,實施最嚴格水資源管理制度,降低水資源開發利用率。

2.嚴格入河庫排污口設置審批,把好審批關口,對水功能區納污能力不足的河庫,堅決不予批復。

3.進一步加強環保、水務部門的協調配合,建立水資源調度及預防水污染事件應急聯動機制。

4.嚴厲打擊水污染違法行動,聯合開展跨流域環境執法,有效遏制跨流域水環境污染問題。

整改成效:

對水環境達到統一規劃、協調調度、及時預警、信息共享、有序使用。制定了《孝昌縣水利發展“十三五”規劃》,縣政府出臺了《孝昌縣節約用水管理辦法》,對納入取水許可管理的單位或個人實行先計劃后審批的管理辦法用水,制定了配套完善現有水利設施,增加水資源供給能力整改方案。嚴格審批程序,對達不到水生態要求的建設項目實行否決制。建立水污染預防及應急聯動工作機制,確保水質安全。

十五、(省序號69):認真貫徹落實總書記“共抓大保護、不搞大開發”的重要指示精神,切實把修復長江生態環境擺在壓倒性位置。

整改措施:

1.貫徹落實“共抓大保護、不搞大開發”長江生態環境保護工作要求,實施最嚴格水資源管理制度,減少水資源消耗量,降低水資源開發利用率。

2.嚴格入河庫排污口設置審批,把好審批關口,對水功能區納污能力不足的河庫,堅決不予批復。

3.進一步加強環保、水務部門的協調配合,建立水資源調度及預防水污染事件應急聯動機制。

4.嚴厲打擊水污染違法行動,聯合開展跨流域環境執法,有效遏制跨流域水環境污染問題。

整改成效:貫徹落實《長江經濟帶發展規劃綱要》、《2016-2017年長江經濟帶生態環境保護行動計劃》、《湖北長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃》、《關于大力推進長江經濟帶生態保護和綠色發展的決定》等文件精神。對水環境達到統一規劃、協調調度、及時預警、信息共享、有序使用。制定了《孝昌縣水利發展“十三五”規劃》,縣政府出臺了《孝昌縣節約用水管理辦法》,對納入取水許可管理的單位或個人實行先計劃后審批的管理辦法用水,制定了配套完善現有水利設施,增加水資源供給能力整改方案。嚴格審批程序,對達不到水生態要求的建設項目實行否決制。

十六、(省序號70):以改善水環境質量為核心,強化空間管控,統籌規劃沿江岸線資源,嚴格準入標準,推動沿江產業調整優化。

整改措施:

1.實行“三線一單”,嚴把環境準入關。建立“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線及環境準入負面清單”管理機制,切實從源頭上防范環境污染和生態破壞。對選址不合理、不符合開發區產業規劃、污染物排放不能達標、總量審核未通過的、原有違規項目未整改到位的改擴建等建設項目一律不予審批。

2.加快產業結構調整。實施創新驅動發展戰略,推動戰略性新興產業和先進制造業健康發展,發展壯大服務業。大力發展低耗水、低排放、低污染、無毒無害產業,推進傳統產業清潔生產和循環化改造。加快淘汰潛在環境風險大、升級改造困難的企業。

3.優化產業布局。認真落實規劃環評條例,將規劃環評作為受理審批項目環評的前提,以規劃環評優化產業布局。

整改成效:嚴格執行《湖北省生態保護紅線劃定工作方案》,制定了《孝昌縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,嚴格產業準入,擬定了孝昌縣限制類及禁止類發展產業清單,禁止產能過剩行業和重化工項目入駐我縣,推進我縣綠色發展。

十七、(省序號76):落實環境影響評價制度,特別是加強產業發展、流域開發等規劃環評工作,切實發揮環保優化發展的作用。

整改措施:

1.加強規劃環境影響評價,加強規劃環評與項目環評聯動,強化“三線一單“約束作用。建立與發改、經信、國土、城建、規劃、交通、水務等部門協同推進規劃環評機制。

2.進一步提高建設項目環評效能。嚴格執行網上審批制度,優化、完善項目審批內部運行程序。建立環評單位清理備案和環評文件定期檢查考核制度,提高環評文件質量和環評服務質量。落實建設單位環評信息公開主體責任,建設項目實行環評受理、審批和驗收全過程“三公開”。

3.常態化清理和查處環保違法違規項目。從2017年1月1日起,對“未批先建”項目,嚴格依法予以處罰。

整改成效: 嚴格執行《湖北省生態保護紅線劃定工作方案》,制定了《孝昌縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,嚴格產業準入,擬定了孝昌縣限制類及禁止類發展產業清單。開展了孝昌縣經濟開發區產業規劃環評、澴西工業園規劃環評、小河鎮再生資源產業園規劃環評工作,加強建設項目與規劃環評的聯動,將規劃環評及其審查意見作為建設項目環評審批的前置條件,對于符合規劃環評及其審查意見的建設項目不予審批。嚴格落實《建設項目環境影響評價政府信息公開指南(試行)》、《建設項目環境影響評價信息公開機制方案》等文件精神,落實建設單位環評信息公開主體責任,實行建設項目環評受理、審批和驗收全過程“三公開”。開展違法違規建設項目清理整頓再評估工作。

十八、(省序號80):加大環保投入,不斷完善生活污水收集處理、污泥無害化處置、生活垃圾處理等環保基礎設施建設和運行管理。

整改措施: 加大協調銜接力度和財政投入,爭取將更多生活污水收集處理、污泥無害化處置、生活垃圾處理等設施項目納入國家的“十三五”專項規劃。積極推廣運用PPP模式等辦法,吸引更多社會資本投入,支持盡快建成一批重點項目,充分發揮環保基礎設施在改善環境質量方面的作用。

整改成效:對我縣城區生活污水進行擴能改造,4萬噸擴能項目已完成。采取PPP模式建設鄉鎮生活污水處理廠及污泥處理中心等一批重點項目,有效改善我縣水環境質量。

十九、(省序號83):對于督察中發現的問題,進一步深入調查,逐一厘清責任,并按照《中華人民共和國環境保護法》《中國共產黨問責條例》,以及《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)〉的通知》(中辦發〔2015〕45號)等有關要求,嚴肅責任追究。

整改措施:

研究整改措施,督促有關部門對督察中發現的問題,進一步深入調查,逐一厘清責任,嚴格按照《中華人民共和國環境保護法》《中國共產黨問責條例》《湖北省實施〈黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)〉細則》進行責任追究,倒逼責任落實。

整改成效:制定了《中央第三環保督察組交辦信訪問題整改臺賬》,明確了整改措施、完成時限、責任領導和具體責任人。嚴格按照《中華人民共和國環境保護法》《中國共產黨問責條例》《湖北省實施〈黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)〉細則》進行了追責調查,對發現的問題嚴格追責問責,倒逼責任落實,共計5人被約談。

二十、(省序號84):對督察組移交的問題線索,認真調查、嚴肅處理,具體處理意見應征得中央環境保護督察組(國家環境保護督察辦公室)同意,并向社會公開。對違反《大氣污染防治行動計劃》規定,新注冊每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐810臺;長湖沙洋縣片區污染問題突出;孝感市孝南區碧泉污水處理廠建設滯后,管網接至排澇泵站雨污合流;新洲區重發展輕保護,環境管理問題突出等4個問題組織整改落實。

整改措施:

組織對移交問題線索深入調查,逐一厘清責任,依紀依規進行調查處理,具體處理意見征得中央環保督察組同意,并按有關要求向社會公開。

整改成效:對中央環保督察整改期間交辦的問題進行深入調查,共計5人被約談,并按要求上報和向社會公開。

第四篇:校務公開問卷調查反饋意見及整改措施

陳埔中心幼兒園校務公開反饋意見及整改記錄

為了解我校廣大教師對校務公開工作的了解度和滿意度,校務公開領導小組面對全校教職工進行了本次問卷調查,工下發問卷11分,回收問卷11分。現對問卷情況做反饋:

1、群眾參與度很高,達到100%。

2、所有教師都認為我校校務公開制度是健全的,對我校校務公開的組織機構比較了解。3、9人認為我校校務公開及時,2人認為比較及時。

4、所有教師都認為我校的校務公開項目合理。5、10人對校務公開非常滿意,1人基本滿意。

從以上問卷調查結果可以看出絕大部分老師對我校的校務公開工作是滿意的。當然工作中也存在一定的問題,認為有些項目的公開不是很及時。在今后工作中一定責成有關部門及時準確的校務公開,力爭達到讓群眾100%的滿意。

第五篇:校務公開問卷調查反饋意見及整改措施

校務公開問卷調查反饋意見及整改措施

為了解我校廣大教師對校務公開工作的了解度和滿意度,校務公開領導小組面對全校教職工進行了本次問卷調查,工下發問卷33分,回收問卷33分。現對問卷情況做反饋:

一.群眾參與度很高,達到100%。

二.所有教師都認為我校校務公開制度是健全的,對我校校務公開的組織機構比較了解。

三.30人認為我校校務公開及時,3人認為比較及時,一人認為不及時。

四.所有教師都認為我校的校務公開項目合理。

五.27人對校務公開搞笑滿意,6人基本滿意。

從以上問卷調查結果可以看出絕大部分老師對我校的校務公開工作是滿意的。當然工作中也存在一定的問題,認為有些項目的公開不是很及時。在今后工作中一定責成有關部門及時準確的校務公開,力爭達到讓群眾100%的滿意。

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