第一篇：自來水應急預案

1、正常情況下，自來水無負壓供水設備一開一備，當一臺出現故障時，切換至備臺運行供水。

2、當主管網出現供水壓力小、停水及故障時，及時通知相關用水部門，致電自來水公司查明停水原因，隨時掌握進展情況。

3、就賓館實際情況，建議增設350~400m3備用水池，解決主管網停水時的供水問題（從水池抽水供水）。

4、自來水公司調度電話：0533-2156800。

1、當天燃氣出現供氣壓力小、供氣中斷等情況時，第一時間撥打華潤燃氣公司調度電話，查明原因。

2、通知相關用天燃氣、蒸汽部門。

3、做好準備工作，等待恢復。

4、華潤燃氣公司值班電話：0533-3120999。

5、當天燃氣發生泄漏時，自動報警裝臵將處于“通電工作狀態”，一旦發生泄漏，立即切斷天燃氣入口電磁閥。

第二篇：自來水供水應急預案

自來水供水應急預案

自來水供水應急預案1

一、總則

1.1目的

為了有效的預防、控制和消除自來水突發公共衛生事件的危害，保障全區人民的身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據《GB5749-20xx飲用水衛生標準》及有關法律、法規，結合我公司實際，制定本預案。

1.2編制依據

《GB5749－20xx生活飲用水衛生標準》

《GB5750－20xx生活飲用水檢驗標準》

《GB3838－20xx地面水環境質量標準》

《四川省城市供水管理條例》

《成都市城市供水管理條例》

1.3適用范圍

本預案適用于本供水企業供水區域內突然發生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損壞的水質安全事件的應急處理工作。

二、應急處理示意圖

（略）

三、應急機構

公司組成自來水突發公共衛生事件應急指揮部，指揮長由自來水總公司總經理擔任，成員：生技科、水質監測中心、水廠、維修隊、供水服務熱線的負責人。自來水突發公共衛生事件應急指揮部辦公室設在水質檢測中心。

四、應急小組職責

4.1指揮部負責制定和不斷完善《自來水突發公共衛生事件應急預案》，決定自來水水質突發事件應急預案的啟動和解除，負責組織、指揮應急預案的實施工作。

4.2水質檢測中心負責判別水質突發事件的性質，制定處置措施，隨時監測水質變化情況。如有需要，負責水質送檢工作。

4.3生技科負責根據水質突發事件的具體情況安排凈水構筑物的清洗，消毒，管網水的排放等，制定恢復供水方案，提供技術支持，進行供水調度。

4.4維修隊負責實施管網水的排放工作。

4.5供水服務熱線負責向用戶做好解釋工作。

五、預防措施

通過宣傳教育，增強全公司防范自來水突發公共衛生事件的意識；堅持不懈地做好應急準備工作，落實各項預防措施；對我區可能發生的自來水安全事件進行分析、預測、預警，做到早發現、早報告、早處理。

六、應急處置程序

6.1水源遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染應急處置程序

水質監測中心接到水廠及有關單位反映的水源污染信息，由水質檢測中心主任負責報告主管領導的同時，要求水廠立即停止生產。水質監測中心人員立即趕赴水廠了解具體情況。如有需要，水質監測中心主任負責送水到國家水質監測網成都監測站進行針對性分析。根據國家水質監測網成都監測站的水質檢測報告，請環保局、東風渠管理站等相關部門協助解決。

6.2供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染應急處置程序

水質監測中心接到水廠及有關單位反映的水源污染信息，由水質檢測中心主任負責報告主管領導的同時，要求水廠立即停止生產及供水，加壓站全力以赴保證供水。水質監測中心人員立即趕赴水廠了解具體情況，如有需要，水質監測中心負責送水到國家水質監測網成都監測站進行針對性分析。生產技術科負責人負責安排凈水構筑物、清水池的浸泡、清洗，消毒等，水質監測中心檢測水質合格，報主管領導，主管領導同意后，水廠恢復生產。

6.3管網水水質突發污染情況。

公司供水熱線接到用戶反映管網水水質出現異常情況，熱線人員應立即通知水質監測中心。水質監測中心人員要求在最短時間內趕赴現場，查找水質異常原因，做好解釋工作。如出現大面積水質異常，由生產技術科科長負責安排，維修隊組織人員進行排放。

七、應急保障

7.1應急指揮部所有成員必須24小時保持通信暢通。

八、應急結束

8.1自來水突發公共衛生事件處置工作已經基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，由突發公共衛生事件應急指揮部宣布應急結束。

8.2整理、審查并歸檔所有應急記錄和文件資料。總結、評價應急預案的實施情況，必要時，對應急預案進行修訂。

8.3應急終止后一個月內，指揮部應向上級部門提交書面總結報告。

九、附錄

9.1相關機構和人員名單及聯系電話

9.2自來水突發公共衛生事件應急指揮部成員名單及聯系電話

9.3相關機構和人員名單及聯系電話（略）

自來水供水應急預案2

汝城縣供水重大安全事故應急預案目錄

1．總則

1.1 編制目的

1.2 工作原則

1.3 編制依據

1.4 現狀

1.5 適用范圍

2．應急指揮體系及職責

2.1 應急組織機構

2.2 應急組織機構的職責

2.3 組織體系圖

3．預警級別

3.1 一級預警

3.2 二級預警

3.3 三級預警

3.4 四級預警

3.5 各級預警響應

4．事故報告和現場保護

4.1 事故的報告和確認

4.2 供水重特大突發事件發生單位及歸口管理部門接后職責

4.3 現場的保護

4.4 供水重特大事件報告內容

5．應急處理響應工作程序

5.1 應急處理辦公室響應工作程序

5.2 供水重特大突發事件發生初期自救措施

6．應急搶險和救援

6.1 各有關部門相關處理應急事件基本程序

6.2 供水企業有關職能部門在應急處理工作中的主要任務

7．主要突發事件搶險搶修應急預案

7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案

7.2 液氯泄漏事故處理預案

7.3 爆管搶修工作預案

7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案

7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時的工作預案

8．應急處理與反饋

8.1 應急處理的組織與協調工作

8.2 獎勵與責任

9．附則

9.1 預案解釋部門

9.2 預案管理與更新

9.3 預案實施或生效

1．總 則

1.1 編制目的

為確保汝城縣供水重特大突發事件應急處理高效、有序進行，最大限度地減輕損失，保障縣城供水安全和人民群眾生命財產安全，促進經濟持續健康發展，特制定本預案。

1.2 工作原則

1.2.1 統一領導，明確職責

我縣供水重大突發事件應急處理工作由縣政府供水重大安全事故應急指揮部統一領導和指揮，職責明確，分工協作。

1.2.2 統籌規劃，協調配合

我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統一規劃建設，在統一的安全保障體系中，各部門在明確職責的基礎上加強協調、信息共享、密切配合。

1.2.3 依靠科學，處置快捷

在事故應急救援處理過程中，充分利用一切先進科學技術、設備、手段，快捷高效妥善處置。

1.3 編制依據

本應急預案根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規和規章制度及本縣供水實際情況制定。

1.4 現狀

本縣供水企業此前已建立公共突發事件應急預案，但該應急預案主要以本縣供水企業為主體，沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規劃中，物質和資金的保障程度不夠。

1.5 適用范圍

本預案適用于本縣供水區域范圍內發生的下列重特大突發事件的搶險救援、應急處理工作。

突發性事件主要包括：

1.5.1 城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；

1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發生垮塌、斷裂致使水源枯竭；

1.5.3 地震、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻，泵房(站)淹沒，機電設備毀損；

1.5.4 消毒、輸配電、凈水構筑物等發生水災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏；

1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積及區域供水；

1.5.6 調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞；

1.5.7 傳染性區域疾病；

1.5.8 戰爭、破壞、恐怖活動等突發事件導致水廠停產、供水區域減壓等；

1.5.9 供水水質出現問題造成人員病亡；

1.5.10 干旱季節，取水水源嚴重缺乏。

2．應急指揮體系及職責

2.1 應急組織機構

2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應急指揮部，應急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮，分管城建的縣政府辦副主任、縣建設局局長任副總指揮，縣安全生產監管局、縣衛生局、縣建設局、縣公安局、縣供水部門等單位的負責人為指揮部成員。

2.1.2 應急指揮部下設應急處理辦公室，辦公室設在縣建設局，由建設局局長兼任辦公室主任。

2.1.3 縣供水企業建立常設供水安全應急處理領導小組。

2.2 應急組織機構的職責

2.2.1 應急指揮部的主要職責

(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發事件，統一指揮對事件現場的救援，控制事件的蔓延和擴大。

根據應急處理的需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備；必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。

(2)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

(3)及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府，納入縣政府統一指揮和處置。

(4)督促加強水質檢查檢測，在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實不能檢測項目的協作單位或支援單位。

(5)督促各有關部門制定相應的供水應急處理實施預案，并監督其貫徹執行。

(6)檢查督促各有關單位做好供水各項突發事件的應急處理準備工作，督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時，組織重點防范單位進行應急處理的演練。

2.2.2 應急處理辦公室的主要職責

(1)負責做好本縣供水重特大事件接處警工作，應急處理辦公室在聯動處警時具有以下權限：直接處置權、聯合行動指揮權、臨時指定管轄權。

(2)指導各有關單位制定供水應急處理預案和開展檢查及演練。

(3)本縣供水重特大事件發生接報后，立即向應急指揮部報告，并將領導的指示轉達給有關單位。隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處理工作有序進行。

(4)研究向上級報告突發事件及應急處理的信息，擬出初稿報領導審批后上報。

(5)組織召開事件現場會議。

2.2.3 供水企業應急領導小組職責

在應急指揮部的統一指揮下，負責本縣供水突發事件的具體搶修工作；制定各項供水安全檢查事故應急實施方案和各項技術保障措施；做好相應的各項物質儲備重要設施、設定建立后備措施；加強備用水廠的建設和保護；及時報告事態趨勢及狀況。

2.2.4 供水事故應急指揮部成員單位職責

建設局：承擔供水事故應急指揮部辦公室日常工作，組織起草、修改供水應急預案并監督實施，檢測、接受供水事故報警、預警信息，做好供水事故發展動態后續報告，協調供水事故應急救援行動，組織開展供水事故調查工作。

衛生局：迅速組織和指揮醫療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作，及時向供水事故醫療應急指揮部報告情況，緊急調派醫務人員，醫藥物質，醫療設備，協調使用急救場所。

安監局：協調供水安全事故應急救援工作，參與供水安全事故調查處理。

公安局：(含消防大隊)負責控制易燃、易爆、有毒物質泄漏等事故現場，參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作，負責對供水事故現場的安全保衛工作，協調停水后的緊急供水工作。

廣電局：做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。

電信公司：保障供水事故應急處置通信暢通。

供電公司：負責保障供水事故應急供電暢通。

文塔社區：指導、協調做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。

2.3 組織體系圖

縣政府 縣供水應急指揮部

衛生局安監局建設局公安局

新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區組織

3．預警級別

本應急預案事故預警按一級至四級分級排序，其中，一級為最高級別預警。

3.1 一級預警

3.1.1 供水設施及管網發生故障，造成對供水區域內8萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。

3.1.2 液氯鋼瓶發生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。

3.1.3 水源受到嚴重污染，致使出廠水出現嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現嚴重超標，造成人員病亡。

3.2 二級預警

3.2.1 供水設施及管網發生故障，造成對供水區域內5萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。

3.2.2 液氯鋼瓶發生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。

3.2.3 水源受到嚴重污染，致使出廠水出現異臭、異味或部分水質指標明顯超標，造成較大影響。

3.3 三級預警

3.3.1 制水設施及管網發生故障，造成對供水區域內3萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。

3.3.2 液氯鋼瓶發生中度泄漏，造成對周圍環境的污染。

3.3.3 水源受到污染，致使出廠水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。

3.4 四級預警

3.4.1 制水設施及管網發生故障，造成對供水區域內2萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。

3.4.2 加氯設施發生輕微泄漏。

3.4.3 因受水源污染，或因制水設施或管線設施故障，致使用戶的管網水質個別水質指標出現輕度超標。

3.5 各級預警響應

3.5.1 一級預警：由應急指揮部總指揮，現場親自指揮；

3.5.2 二級預警：由應急指揮部總指揮或副總指揮，現場親自指揮；

3.5.3 三級預警：由應急指揮部副總指揮，現場親自指揮；

3.5.4 四級預警：由供水應急領導小組主要負責人現場親自指揮。

4．事件報告和現場保護

4.1 事故的報告和確認

本縣供水重特大事件發生后，現場人(目擊者，單位或個人)有責任及義務立即撥打應急指揮或應急處理辦公室電話報告，接到報告后，應急指揮部應立即指令相關部門2小時內派員前往現場初步確認是否屬于供水重特大突發事件。

供水重特大突發事件一經確認，應急指揮部或應急處理辦公室按指令須立即向縣政府領導報告，并啟動應急處理預案。

4.2 供水重特大突發事件發生單位及歸口管理部門接后職責

供水重特大突發事件發生單位及歸口管理部門，接后必須做到：

4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救，防止事件擴大。

4.2.2 嚴格保護事件現場。

4.2.3 迅速派人趕赴現場，負責維護現場秩序和證據收集工作。

4.2.4 服從縣政府統一部署和指揮，了解掌握事件情況，協調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態趨勢及狀況。

4.3 現場的保護

4.3.1 因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產以及疏散交通等原因，需要移動現場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。

4.4 供水重特大事件快報內容

發生供水重特大突發事件的單位及歸口管理部門應在事件發生后8小時內寫出事件快報，分別報送縣政府及當地安監、公安、勞動和社會保障、監察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應當包括以下內容：

4.4.1 事件單位的詳細名稱、單位負責人、聯系電話及地址。

4.4.2 事件單位的經濟類型、生產規模、水廠座數、水源地(地表、地下)處數。

4.4.3 發生事件的時間、地點、類別。

4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。

4.4.5 事件的簡要經過。

4.4.6 事件原因的初步分析判斷。

4.4.7 事件發生后采取的應急處理措施及事件控制情況。

4.4.8 需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜。

4.4.9 事件報告單位、簽發人和報告時間。

5．應急處理響應工作程序

5.1 應急處理辦公室響應工作程序

5.1.1 應急處理辦公室接到供水重特大突發事件報告后，經核實，立即報告應急指揮部。根據總指揮或副總指揮的指令，立即調度有關專業隊伍趕赴現場。

5.1.2 現場指揮立即召開現場分析會，采取相應措施、部署應急處理工作，組織各專業隊伍全面開展現場保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。

5.2 供水重特大突發事件發生初期應急自救措施

5.2.1 供水重特大突發事件發生初期，事件單位及現場人員應積極采取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情和搶救人員、財產，防止事故的蔓延、擴大。

5.2.2 供水重特大突發事件發生后，事件單位主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。

6．應急搶險和救援

6.1 各有關部門相關處理應急事件基本程序

在供水重特大突發事件發生后，所在地供水企業的各有關部門應當按照相關處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。

6.1.1 領導小組應及時啟動實施相應事件的應急處理預案，并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。

6.1.2 應急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命，保持聯絡通暢，情況詳明、指令準確、調集車輛、施工機具和物資，確保搶險救災工作順利開展。

6.1.3 安全保衛部門負責事件現場的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者等有關人員應采取暫時監控措施，防止逃逸。

6.1.4 水質檢測部門應及時趕到現場了解水質污染情況，盡快做出水質分析報告，決定采取的措施。若屬嚴重污染，危及供水區域人民群眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取水，并同時報告領導小組和當地環保、防疫部門。

6.1.5 源水嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它能用水源進行供水外，報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水，解決人民群眾基本生活用水。

6.1.6 機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠生產運行設施，由技術專業人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發生原因、現場危險品存放情況以及控制危險源的方法等，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

6.1.8 事件單位及相關部門要積極妥善做好受災職工的善后工作。

6.2 供水企有關職能部門在應急處理工作中的主要任務

6.2.1 調度中心(室)

(1)調度中心(室)為供水企業應急聯動的指揮調度和信息樞紐，接到供水重特大突發事件報警后，應立即核查事件發生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質并做出初步判斷，迅速指令事件單位先期處置，及時向領導小組和應急處理辦公室報告。

(2)指令應急處理預案規定的各項通訊工具保持24小時待命，保持通訊暢通。

(3)按領導小組指令報請縣應急指揮部啟動供水重特大突發事件工作預案，并迅速調集人員、車輛、機具、設備、物資到達指令區位。

(4)統一銜接外部協調、支援單位、報告相關資料及信息。

(5)隨時掌握重特大突發事件的變化，為上級領導提供決策依據。

6.2.2 生產技術部門

(1)接到調度中心(室)的報告后，負責并組織機電維修，設備操作人員對機電設施、消毒系統、計算機系統的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。

(2)負責發生水廠凈水構筑物倒塌時組織搶修，組織開展災后工程災害調查，核實受災情況和評估經濟損失。

(3)組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其他處理意見。

(4)組織水質污染災后調查，報告受災情況。

6.2.3 水質檢測部門

(1)指導并加強水廠相關部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網水的水質，確保水質符合國家標準。

(2)配合公安機關實行治安管理、交通管制，預防和制止破壞活動。

(3)負責對配電系統、消毒系統、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監控。

(4)組織、協調重大、特大事故的調查，隨時掌握事態動向，及時報告進展程度。

(5)物資供應部門

負責組織、運輸、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。

7．主要突發事件搶險搶修應急預案

7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案

7.1.1 各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。

7.1.2 明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口關，嚴格執行各項登記、驗證手續，加強有毒有害化學危險品管理，組織安全防范檢查，及時抓整改。

7.1.3 一旦發生水源和制水、供水系統受到有毒化學物品污染時的主要措施：

(1)立即由事發單位停止供水、控制污染擴散。

(2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設施和源水、出廠水的污染情況。

(3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。

(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

7.2 液氯泄漏事故處理預案

7.2.1 水廠值班人員應立即向廠調度室報警，現時迅速果斷地采取緊急措施，控制事故的擴大，并接應救援力量。

7.2.2 廠調度室接到報警后，應立即上報主管領導，并按“緊急回廠有關人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔負指揮工作)立即啟動本單位化學事故應急預案，并向公司、上級有關部門、地區街道報警。

7.2.3 現場指揮人員應迅速就位，按各自職責，分頭現場指揮，并與指揮中心保持聯絡。

7.2.4 發生事故的部門，應迅速查明事故發生的源點，泄漏部位及原因，凡能經應急壓罩處理而消除事故的，則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的，應開啟中和設施、隔離水簾，立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏，應立即關閉相應數氯瓶和針閥或鋼球閥，并開啟中和設施。

7.2.5 迅速組織人員疏散，備好交通運輸工具。保衛治安人員應配合做好警戒、疏散工作。

7.2.6 搶修人員根據指揮中心下達的搶救指令迅速進行搶修，控制事故擴大。

7.2.7 經緊急處置無法控制出現大面積泄漏時，由現場救援人員迅速報119特警大隊，請求支援。

7.2.8 醫療人員與消防人員配合，立即救護傷員和中毒人員，并對其他人員采用簡單的防護措施。

7.2.9 積極做好善后工作。

7.3 爆管搶修工作預案

7.3.1 維修110接到搶修電話后，立即報公司應急領導小組，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場。

7.3.2 公司應急領導小組接報告后立即通知公司調度室，及時調整供水調度方案。

7.3.3 由維修人員關閉距爆管點兩端近點閥門，并進行搶修。

7.3.4 由應急領導小組通過電視、報紙等媒體發布相關區域停水信息。

7.3.5 36小時內不能恢復供水時，由公司應急領導小組報縣應急指揮部，請求聯系相關單位為居民送水。

7.3.6 由公司勞資部門聯系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。

7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案

7.4.1 迅速報110

7.4.2 由公司應急救援隊伍協助公安人員緊急救援疏散泵房內及周邊人員，營救傷員。

7.4.3 由公司應急領導小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設施或管道進行必要的檢測和安全性鑒定，并提出修復、加固或拆除重建的處置意見。

7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時的工作預案

7.5.1 由公司應急領導小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。

7.5.2 由物資供應部門迅速調集閥門、電機到位。

7.5.3 由搶修人員更換電機、閥門。

7.5.4 由公司政工部通過電視、報紙等媒體發布相關區域停水信息。

7.5.5 36小時內不能恢復供水時，由公司應急領導小組報縣應急指揮部，請求聯系相關單位為居民送水。

7.5.6 由公司勞資部門聯系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。

8．應急處理與反饋

8.1 應急處理的組織與協調工作

8.1.1 處置供水重特大突發事件工作預案啟動后，供水企業內部實行董事長負責制，領導小組按照職責分工，對管轄范圍內的突發事件應急處理的組織、協調工作負責，并實行責任追究制。

8.1.2 應急處理供水重特大突發事件應當納入縣政府的工作預案，服從縣政府統一指揮，積極配合政府部門和支援、協助單位做好處置工作。

8.2 獎勵與責任

應急處理工作結束后，事件單位和供水企業有關部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，并按照下列規定對有關單位和人員進行獎懲：

8.2.1 對在供水重特大突發事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個人，可以按照《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衛生事件應急條例》等的有關規定給予表彰和獎勵。

8.2.2 對在發生供水重特大突發事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責，或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員應由所在單位或上級部門按照有關規定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

9．附 則

9.1 預案解釋部門

本預案具體由縣供水重大安全事故應急指揮部負責解釋。

9.2 預案管理與更新

縣供水重大安全事故應急指揮部可根據情況變化,對本預案進行修訂和完善。

9.3 預案實施或生效

本預案自印發之日起實施。

自來水供水應急預案3

（一）目的

為確保我縣主區域供水突發公共事件應急處理有序、高效地進行，最大程度地預防和減少生命、財產損失，維護社會穩定，促進經濟發展，制定本預案。

（二）工作原則1統一領導，明確職責

1供水突發公共事件應急處理工作由公司供水突發公共事件應急處理領導小組統一指揮，領導小組成員職責明確、分工協作。

2統籌規劃，協調配合

3供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系，各部門在明確職責的基礎上加強協調，信息共享，密切配合。

4依靠科學

5充分利用一切先進技術、設備，采取科學方法開展事故應急救援工作。

（三）編制依據

本應急預案根據《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等相關法律法規、規章及我縣供水實際情況制定。

（四）適用范圍

本預案適用于城市供水區域內發生的下列供水突發公共事件的搶險救援應急處理工作。

1城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；

2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；

3地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；

4消毒、輸配電、凈水構筑物等發生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；

5城區主要輸供水干管和配水管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積區域供水；

6傳染性區域疾病；

7戰爭社會安全等突發公共事件導致水廠停電、停產、供水區域減壓等；

8供水水質出現問題造成人員病、亡。

9調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責

（一）應急組織機構

1、成立自來水公司供水突發公共事件應急處理領導小組（以下簡稱應急領導小組）；

隊長：xxx副隊長：xxx

2、應急領導小組下設應急處理辦公室；負責：xxxx

3、應急領導小組下設應急分隊：（下設4個搶修小組）（1）管網搶修應急分隊；隊長：xxx（2）機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊；隊長：xxx（3）水質污染搶修應急分隊；隊長：xxx（4）物資供應應急分隊；隊長：xxx

（二）應急組織機構的職責

1、應急領導小組的主要職責

（1）組織指揮各方面力量處理主區域供水突發公共事件，統一指揮對現場的救援，控制事態的蔓延和擴大。

（2）根據應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。

（3）檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

（4）及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。

（5）加強水質監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實不能監測項目的協作單位。

（6）督促各部門制定相應的供水突發公共事件的應急處理實施預案，并監督其貫徹執行。

（7）檢查、督促各有關部門做好供水突發公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點部門進行應急處理的培訓演練。

2、應急處理辦公室的主要職責

（1）負責做好供水突發公共事件接報警工作。

（2）指導各有關部門制定供水突發公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。

（3）接到發生供水突發公共事件報告后，立即向應急領導小組組長報告，并將領導的指示轉達給有關部門。保持與各處置突發事件工作組、應急領導小組的聯系，隨時掌握應急處理進展情況。

第三條預警級別

本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。

（一）一級預警

1供水設施及管網遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時以上不能恢復供水。

2液氯鋼瓶發生爆炸或嚴重泄露。

3水源受到嚴重污染，致使出廠水出現嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現嚴重超標，造成人員病、亡。

（二）二級預警

1供水設施及管網發生事故，造成對供水區域內大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。

2液氯鋼瓶發生大量泄露。

3水源受到嚴重污染，致使出廠水部分水質指標明顯超標，造成較大影響。

4水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害，造成市區供水壓力嚴重不足。

（三）三級預警

1制水設施及管網受到損壞，造成對供水區域內部分居民終止供水。

2液氯鋼瓶發生中度泄露。

3水源受到污染，致使出廠水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。

4水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。

（四）四級預警

1因制水設施出現故障，供水管網受到損壞，造成對供水區域內少部分居民終止供水。

2加氯設施發生輕微泄露。

3因受水源污染，或因制水設施和供水設施發生故障，致使用戶的管網水質個別水質指標出現輕度超標。

4水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。

（五）各級預警響應

1一級預警：由縣級領導任應急救援預案總指揮，并在現場親自指揮。

2二級預警：由局級領導任應急救援預案總指揮，并在現場親自指揮。

3三級預警：由公司經理任應急救援預案總指揮，并在現場親自指揮。

4四級預警：由公司分管經理任應急救援預案總指揮，并在現場親自指揮。

第四條事件報告和現場保護

（一）供水突發事件發生后，現場人（目擊者、單位或個人）有責任及義務立即撥打788210

6、12319，接到報告后，領導小組應立即指令相關部門派人員前往現場初步確認是否屬于供水重特大突發事件。

供水重特大突發事件一經確認，應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領導和公安機關110報告，并啟動供水突發公共事件應急處理預案。

（二）供水突發重特大公共事件發生，公司接到報告后，必須做到：

1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態擴大。

2嚴格保護事故現場。

3迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據收集工作。 4服從應急領導小組統一部署和指揮，了解掌握事件情況，協調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態趨勢及狀況。

（三）因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等，需要移動現場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。

（四）發生供水突發公共事件的部門應在事件發生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組，由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。

第五條應急處理響應工作程序

（一）應急處理辦公室響應工作程序

1應急處理辦公室接到供水突發公共事件報告后，經核實，立即報告應急領導小組。根據組長或副組長的指令，立即調集有關專業隊伍趕赴現場。

2現場指揮應立即召開現場分析會，采取相應措施，部署應急處理工作，組織各專業隊伍全面開展現場保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。

（二）供水突發公共事件發生初期，事件部門及現場人員應積極采取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產，防止事故的蔓延、擴大。

（三）供水突發公共事件發生后，事件部門主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。

第六條應急搶險和救援

（一）在供水突發公共事件發生后，應急領導小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。

1應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案，并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。

2應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通，情況詳明，指令準確，調集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開展。

3安全保衛部門負責事件現場的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作，并及時調查事件現場，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者應采取暫時監控措施，防止逃逸。

4水質監測部門應及時趕到現場了解水質污染情況，盡快做出水質分析報告，決定采取的措施。若系嚴重污染，危及供水區域人民群眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取、供水，同時報告應急領導小組，并通知上級相關部門。

5水源嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進行供水外，必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水，解決人民群眾基本生活用水，同時將有關情況報請縣政府。

6機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠生產運行設施由技術專業人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

7必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發生原因、現場危險品存放情況以及控制危險源的方法，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

8要積極妥善做好善后工作。

（二）有關部門在應急處理工作中的主要任務

1、公司辦公室

（1）接到指令后要立即組織安全保衛人員趕赴現場，封鎖現場，維護秩序，搶救傷員，疏散職工和周圍群眾。（2）配合公安機關實行治安管理、交通管理，預防和制止破壞活動。

（3）組織協調重特大事故的調查，隨時掌握事態動向，及時報告進展情況。

（4）隨時掌握供水突發公共事件的變化，為上級領導提供決策依據。

（5）負責協調有關單位報告相關資料及信息，統計上報傷亡、損失情況。。

（6）按領導小組組長指令啟動供水調度預案，科學合理進行供水調度。

（7）經應急領導小組批準，對外發布停水信息。

2、營業所、生產技術科等

（1）負責并組織人員對機電設施、消毒系統、管網系統的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。

（2）負責水廠構筑物發生倒塌時組織搶險，組織開展災后工程災害調查，核實受災情況和評估經濟損失。

（3）組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其它處理意見。

（4）協助領導小組制定恢復重建方案，指導恢復重建工作。

3、水質監測中心

（1）加強觀察、檢測原水、出廠水、管網水的水質，確保水質符合國家標準。

（2）城市供水水源遭受污染時，應立即趕赴現場取樣，判明情況初估危害程度，并通知水廠采取相應措施。

（3）配合環保、衛生防疫部門做好水質污染應急處置工作。

（4）組織對水質污染災后調查，報告受災情況。

（5）抗洪搶險過程中，供水情況變化的觀察與報告。

（6）發生泄漏事故時，協助組織人員疏散和救援工作。

4、物資供應部門

負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。第七條主要供水突發公共事件搶險搶修應急預案

（一）地震、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案

1自然災害發生時，各部門值班人員應立即采取緊急措施，并向應急領導小組報告。

2接到自然災害報告時，應急領導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。

3到達現場后立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。

4供電電源和供電設備被破壞時，采取的措施是：如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修，爭取及時供水。如需供電部門搶修時，水廠應及時與供電部門聯系進行搶修。

5如造成引水管道損壞時，營業所管網搶修應急分隊應及時組織搶修工作，以便快速恢復供水生產。

6如損壞嚴重時，造成壺山水廠停產，較長時間無法恢復供水，由公司組織人員及時啟動供水應急預案，進行調配供水，以保證居民用水。

7公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質監測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗，以確保水質合格，保證安全供水。

8公司積極組織災后設備修復工作，力爭最短時間內恢復供水。

（二）水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案

1落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。

2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口，嚴格執行各項登記、驗證手續，加強對有毒有害化學危險品管理，組織防范檢查，及時整改。

3水廠加強濾池技防措施，安裝實施24小時有人監視圖像記錄的電視監控系統。

4一旦發生水源和制水、供水系統受到有毒化學物品污染時的主要措施：

（1）立即停止取、供水，控制污染擴散。

（2）及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。

（3）由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。

（4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

（三）液氯泄露事故處理預案

1水廠值班人員應立即向廠領導及應急領導小組報警，及時按操作規程采取緊急措施，控制事態的擴大，并接應救援力量。

2廠領導接到報警后，應立即上報主管領導，組織有關人員到崗搶險，并向公司、上級有關部門、社區街道報警。

3現場指揮人員應迅速就位，有序地組織人員疏散，按各自職責分頭到現場指揮，并與指揮中心保持聯絡。

4發生事故的部門，應迅速查明事故的源點，泄露部位及原因，凡能經應急處理而消除事故的，則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的，應開啟泄氯吸收安全裝置，立即向相關部門報告。

5應急搶險人員根據指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施，嚴格按照操作規程進行搶險，控制事態擴大。

6出現經緊急處置無法控制大面積泄露時，應迅速報110指揮中心。

7積極做好善后工作。

（四）爆管搶修預案

1供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后，立即報公司應急領導小組，營業所及時調整供水調度方案，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場。

2應急搶險人員迅速趕赴現場進行搶險。

3經應急領導小組批準，由應急處理辦公室通過各類媒體發布相關區域停水信息，并做好解釋工作。

（五）水質事故處理預案

1值班人員發現水質超標時，應立即停止取供水，并報告應急領導小組。

2生產技術科應啟動供水應急預案，進行調配供水。

3水質化驗中心立即組織技術人員趕赴現場，進行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實施。

（六）防破壞工作預案

1迅速撥打110。

2應急救援隊伍協助公安人員緊急救援疏散事發區內及周邊人員，營救傷員。

3啟動相應的應急預案。第八條監督與管理

（一）應急處理供水突發公共事件實行責任追究制。

（二）對在發生供水突發公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關規定給予行政處分。構成違法犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。

（三）對在發生供水突發公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人，給予表彰、獎勵。

（四）應急處理工作結束后，公司和事件發生部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，并按照有關規定對部門和個人進行獎懲。

自來水供水應急預案4

1總則

1.1編制目的

保障城市供水安全，做好全市城市供水系統突發事故應急工作，指導應急搶險，及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減少供水事故造成的損失，保障公眾用水和人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃氣突發事故應急預案》《金華市城鎮燃氣、城市供水突發事故應急預案》《東陽市突發事件總體應急預案》等有關法律、法規和規定，結合東陽實際，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于東陽市行政區域內城市供水突發事故的應急處置活動。城市供水突發事故是指因突然發生供水設施設備損壞、供水管網破損等原因，造成或可能造成群眾停止供水及相關事故，危及公共穩定的緊急事件。

1.4工作原則

統一領導，分級負責。在市政府的統一領導下，明確各有關部門、供水企業的職責及應急工作程序，有效地處置突發事件。統籌協調，科學救援。統籌安排各部門應急工作任務，加強協調與合作，確保發生供水事故時，能及時準確傳遞信息，并快速處置。長效管理，依法規范。以保障城市供水安全為首要目標，實行強化政府監管、企業規范經營相結合的長效管理機制。

2風險識別與事故分級

2.1風險識別

可能造成供水突發事故主要風險：

（1）水源污染風險：生物、化學品、病毒、放射性物質等造成污染。

（2）水廠生產事故風險：電廠、變電站發生停電事故導致供水企業、泵站（閘站）停產；調度、自動控制等信息系統遭受入侵、攻擊和失控、毀壞；次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等危化品泄漏、爆炸等。

（3）供水管網事故風險：室外主要輸配管（隧）設施爆管、損毀等；井下作業等高危作業發生多人傷亡等；管網水水質受到污染等。

（4）自然災害風險：因地震、滑坡、臺風、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災害，導致機電設備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區域供水。

（5）公共衛生事件風險：爆發大規模傳染性疾病，生產運營人員嚴重減員等。

（6）人為損害風險：因誤操作、施工危害、戰爭和恐怖活動等因素造成生產與供應系統損壞和停產、減產。

2.2事故分級

城市供水突發事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍，分為四級：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關法律法規有明確規定的，按其規定執行。

2.2.1特別重大突發事故

特別重大突發事故，是指出現以下情形之一：

（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷的；

（2）計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續停水24小時以上的；

（3）直接經濟損失1億元以上的。

2.2.2重大突發事故

重大突發事故，是指出現以下情形之一：

（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上、100人以下重傷的；

（2）計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續停水24小時以上的；

（3）直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的。

2.2.3較大突發事故

較大突發事故，是指出現以下情形之一：

（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上、50人以下重傷的；

（2）計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續停水24小時以上的；

（3）直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的。

2.2.4一般突發事故

一般突發事故，是指出現以下情形之一：

（1）造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷的；

（2）5000戶以上、1萬戶以下居民連續停氣或停水24小時以上的；

（3）直接經濟損失1000萬元以下的。

上述劃分所稱的“以上”包括本數，“以下”不包括本數。

3應急組織體系

3.1應急指揮機構

成立東陽市城市供水突發事故應急指揮部（以下簡稱市指揮部），統一領導、指揮、協調本行政區內較大突發事故的應急救援處置工作，市指揮部下設辦公室。

總指揮：市政府分管副市長。

副總指揮：市政府辦公室分管副主任、市水務局局長、市應急管理局局長。

辦公室：市指揮部下設辦公室，設在市水務局，市水務局局長任辦公室主任，市水投集團總經理和市水務局分管副局長任辦公室副主任。

成員單位：市委宣傳部、市發改局、市經信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市衛健局、市應急管理局、市市場監管局、市綜合行政執法局、市生態環境局東陽分局、市氣象局、市水投集團、市消防救援大隊、國網東陽供電公司等單位有關負責人及各鎮鄉（街道）、開發區、管委會有關負責人。

3.2應急組織職責

3.2.1市指揮部職責

（1）實施東陽市城市供水突發事件應急預案，決定啟動應急響應；

（2）領導和協調全市范圍內城市供水突發事故應急處置工作，貫徹落實市政府決定事項；

（3）負責城市供水系統突發事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告，及時掌握情況，并根據需要向市政府、上級政府和相關部門報告事故情況和應急措施的建議；

（4）組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；

（5）對事故發生地進行技術支持和支援；

（6）決定其他有關全市范圍內城市供水系統突發事故應急的重要事項。

3.2.2辦公室職責

市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構，履行全市城市供水突發事故應急管理的綜合協調職能，承擔市指揮部日常工作。其主要職責：

（1）統籌城市供水應急管理，做好供水事故預防工作；

（2）編制和修訂城市供水突發事件應急預案，組織協調預案演練、業務培訓和應急物資儲備，檢查督促有關部門（單位）落實責任與措施；

（3）督促指導供水企業單位制定相關預案，并做好預案備案工作；

（4）動態掌握供水行業存在風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，根據事故動態及時向市指揮部提出啟動本預案的建議；

（5）組織或參與城市供水突發事故災情統計、核查、上報、新聞發布和事故評估、調查處理工作；

（6）承辦市指揮部交辦的其他工作。

3.2.3成員單位職責

市指揮部各成員單位按照各自職責，負責本預案實施過程中的重大事項的指導、協調和保障工作。

（1）市委宣傳部：負責指導、協調突發事故的新聞報道，會同有關部門做好信息發布和輿論引導工作。

（2）市發改局：負責城市供水設施、管網工程的項目立項，加強供水保障；供水突發事件發生后，做好市場桶裝水的價格監管。

（3）市經信局：負責醫藥、食鹽的儲備管理等工作。

（4）市公安局：指導并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作，做好事故現場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛等工作，確保社會治安大局穩定、道路通行暢通；配合開展網絡輿情監測處置工作，及時研判事故引發的可能影響社會穩定因素的情報線索，及時通報公安機關接報的突發事故信息。

（5）市民政局：協同做好事故影響人員疏散安置，組織做好死亡人員的善后處理工作。

（6）市財政局：負責為供水突發事故應急處置工作提供財政資金保障，并監督應急資金的使用。

（7）市自然資源和規劃局：負責地質災害引發的事故處置，并為應急救援提供技術支撐。

（8）市住建局：負責組織和協調城市的物業管理企業做好供水設施的維護、保養、清洗和善后工作，保證自來水能夠正常入戶；必要時，督促物業管理企業協同做好供水中斷市域緊急運水供水工作。

（9）市交通運輸局：配合有關部門，協調做好應急救援人員和物資的運輸工作。

（10）市水務局：加強城市供水應急管理工作，指導、協調各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術方案；加強水情和水文資料分析；負責渠道泄洪、控制閘、電廠負荷的調度工作，保障水庫供水；做好管轄水庫、水源的應急管理工作，加強水質監控，及時處置藍藻等危害水質安全的危害因素；負責事故發生時水源水供給保障和調度工作。

（11）市衛健局：負責組織協調應急醫療救治、衛生防疫和心理康復工作；做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質監測工作。

（12）市應急管理局：負責組織安全生產專家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議，指導、協調現場救援工作，組織較大事故調查評估和處理等。

（13）市市場監督管理局：參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗，預防次生事故發生。

（14）市綜合行政執法局：配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。

（15）生態環境東陽分局：負責水源地的環境保護和水質安全工作，做好預防、預警工作；組織指導事發地環境應急監測，分析研判事故現場污染狀況及趨勢變化，提出因事故引發環境污染的應急處置和污染區域防護措施，并負責協調和監督落實。

（16）市氣象局：負責氣象監測、預報、預警，及時提供災害性天氣有關信息，提出防御對策與建議。

（17）市水投集團：成立應急指揮機構，作為突發事故第一響應機構，切實做好各項應對工作。負責自來水生產和供應，加強出廠水水質監測，保障水質安全；根據供水管網布局，合理調配供水管網壓力；制定自來水供應應急具體方案并組織實施；落實自來水安全監測和事故預防預警工作，及時通報相關信息；組織自來水事故應急技術研究等工作。

（18）市消防救援大隊：負責事故中的搶險救援和火災撲救工作；必要時，協同做好供水中斷地區的運水保障工作。

（19）國網東陽供電公司：負責事發區域電力供應和損壞的電力設施搶修，保障應急用電。

（20）相關鎮鄉（街道）、經濟開發區管委會：落實屬地管理原則，配合做好轄區內供水突發事件的調查處置；在自來水長時間無法正常供應的情況下，及時查勘、保護和利用轄區內的其他水源，保障群眾生活用水需求，維護當地社會秩序穩定。

（21）其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急搶修及救援工作。

3.3應急咨詢機構

建立東陽市城市供水突發事故應急管理專家組（以下簡稱“專家組”），作為市指揮部的決策咨詢機構。專家組由水務、城建、氣象、衛生、民政、環保、通信、應急救援、公安、交通、電力、安監等方面的專家組成。其職責為：對應急準備中的重大問題進行分析會商，開展專題研究；為應急處置提供決策建議和技術支持；必要時參與事故調查。

4預警機制

4.1預防監測

有關責任部門要做好自然災害的監測、預警工作。供水企業負責城市供水系統運行的監測、預警工作，對城市供水系統運行狀況進行評估并向市政府及供水行業主管部門報告。

4.2預警分級

按照突發事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢等因素，預警級別分為一級、二級、三級、四級4個等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

一級預警（紅色）：預計將要發生特別重大突發事故。事故隨時可能發生，事態正在趨于嚴重。

二級預警（橙色）：預計將要發生重大以上突發事故。事故即將發生，事態正在逐步擴大。

三級預警（黃色）：預計將要發生較大以上突發事故。事故已經臨近，事態有擴大的趨勢。

四級預警（藍色）：預計將要發生一般以上突發事故。事故即將來臨，事態可能會擴大。

4.3預警發布

市指揮部負責預警信息發布工作，依托現有預警信息發布平臺，通過廣播、電視、互聯網、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內及時滾動發布預警信息，預警級別可根據需要作出調整。重要的`預警信息發布后，及時報上級政府備案，同時通報有關單位。

4.4預警響應

進入預警期后，市政府及相關部門和單位視情采取以下預防性措施：

1.準備或直接啟動相應的應急處置預案，降低突發事故發生的可能性；

2.加強城市供水管道實時監測，及時發布最新動態，加強輿情監測，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作；

3.及時組織對城市供水管道情況的分析評估，預測事故發生的可能性、影響范圍、強度和可能發生的事故級別；

4.調集、籌措應急處置和救援所需物資和設備，組織有關應急救援隊伍和專業人員進入待命狀態；

5.根據需要，對城市供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施；

6.法律、法規規定的其他預防性措施。

4.5預警解除

預警信息發布后，根據研判不可能發生突發事故或者危險已經解除的，預警信息發布單位應當及時宣布解除預警，終止預警期。

5應急響應

5.1事故報告

5.1.1報告程序

（1）突發事故發生后，現場有關人員應立即向110社會應急聯動指揮中心或者119指揮中心等有關部門報告。有關應急組織接到報告后，立即指令相關部門派員前往現場初步確認是否屬于突發事故，如屬于突發事故的，應直接上報供水主管部門。

（2）供水主管部門接到事故報告后，按照“迅速、準確”的原則，立即核實并報告市指揮部和上級部門。發生重特大事故或在特別緊急的情況下，企業及各級、各部門除根據管轄權限逐級上報外，可直接上報市指揮部辦公室，各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。

5.1.2報告內容

報告應盡可能包括以下內容：

（1）事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯系電話及地址

（2）事故單位的經濟類型、生產規模、水廠座數、水源地處數；

（3）發生事故的時間、地點、類別；

（4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

（5）事故的簡要經過；

（6）事故原因的初步分析判斷；

（7）事故發生后采取的應急處置措施及事故控制情況；

（8）需要有關部門和單位協助搶救和處理有關事宜；

（9）事故報告單位、簽發人和報告時間；

（10）其他需要上報的有關事項。

5.2先期處置

5.2.1接到突發事故報告后，市政府立即成立市指揮部，按照事故等級，立即上報上級政府和應急指揮部。

（1）市指揮部召開會議，研究制定應急處置方案，視情成立各工作組，迅速開展處置工作；

（2）市指揮部總指揮（或副總指揮）及成員趕赴現場，統一指揮現場應急救援工作；

（3）研究決定現場指揮部和有關部門提出的請求事項；

（4）協調全市專業應急隊伍及物資裝備參與搶險救援；

（5）統一組織信息發布，協調新聞媒體開展突發事故報道，做好輿論引導工作；

（6）組織開展損害評估；

（7）根據需要，向毗鄰市或者省有關廳局請求支援。

5.2.2突發事故發生后，市水務局、市應急管理局、市水投集團等部門和消防救援機構應當立即趕赴現場成立現場指揮部。現場指揮部在判定突發事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上，立即報告市指揮部，同時組織有關應急力量實施即時處置，開展自救互救，防止事態擴大。相關部門根據各自職責分工和處置要求，快速、高效開展聯動處置。事故發生所在地鄉鎮政府、社區居委會或村委會要服從現場指揮部調度，第一時間實施人員疏散、現場事故救援等工作。

5.3應急處置

1.迅速采取有效措施，組織搶險救援，防止事態擴大；

2.嚴格保護事故現場；

3.迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據收集工作；

4.服從市指揮部統一部署和指揮，了解掌握事故情況，組織、協調搶險救援和調查處置等事宜，并及時報告事態狀況及趨勢；

5.因搶救人員、防止事態擴大、恢復生產及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，應當做好標記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。

5.3.1處理自然災害類供水事故的措施

（1）通過挖潛增強城市供水量，啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對水質進行檢測，確保達到水質標準。

（2）對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網、凈水設施與機電設備等進行緊急搶修，并啟用應急備用水源（包括水廠清水池貯存水、局域管網水補壓井、自備井和社會庫存桶（瓶）裝水）和臨時供水設施。

（3）根據城市水源、輸配水管網布局及連通情況，實施多水源（引江水、地表水、地下水）聯合應急調度，合理調配管網供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。

（4）適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水，控制工業用水直至停產。

（5）調整城市供水優先次序：首先滿足居民生活、醫院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水；其次是金融、服務用水；再次是重點工業用水等。

（6）針對局部區域或重點用水單位，調配運水車輛送水。

（7）對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統一調配，并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發放給居民飲用。

（8）采取跨行政區域、跨流域和流域上下游水量應急調度，保證城市應急供水。

5.3.2處理工程事故類供水事故的措施

（1）對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網、凈水設施、機電設備和計算機系統進行緊急搶修，并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統，實施水量應急調度。

（2）調配和安裝小型集中式供水設施、移動式凈水設備、水質凈水裝置，以及家庭凈水器等應急供水設施。

（3）適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水，控制工業用水直至停產。

（4）針對局部區域或重點用水單位，調配運水車輛送水。

（5）對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統一調配，并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發放給居民飲用。

5.3.3處理公共衛生事件類供水事故的措施

（1）關閉公共衛生突發事件污染的城市水源或供水設施，停止供水并及時處置，采取措施控制事態發展，嚴防次生、衍生事件發生。

（2）啟動城市備用水源，實施應急供水；對受污染的城市水源或供水設施及沿岸污染水域實施加密監測，及時向環保部門、衛健部門、市政府報告污染狀況和水質水情數據，并向下游通報情況。

（3）增加備用源供水量，適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井，由衛健部門對其水質進行化驗，確保達到飲用水標準。

（4）調配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質凈化裝置，以及家庭凈水器等應急供水設施。

（5）根據城市水源、輸配水管網布局及連通情況，合理調配管網供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。

（6）適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水，控制工業用水直至停產。

（7）針對局部區域或重點用水單位，調配運水車輛送水。

（8）根據重點污染企業廢水排放和重點排水企業檔案，加強對重點排污企業的監管力度，限產或停產。

（9）對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統一調配，并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發放給居民飲用。

5.4應急結束

特別重大、重大突發事故處置結束后，經現場檢測、評估、鑒定和專家論證，確定突發事故已經得到控制的，由市指揮部報省級應急指揮機構通過后，決定終止應急響應；較大及一般突發事故的應急響應終止由市政府負責。

5.5信息發布

城市供水突發事故的信息發布由市指揮部協調發布，并根據國家有關法律法規規定，確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發事故處置的有關部門和個人，不得通過非正常渠道外泄相關事故信息。重大情況發布報市政府決定。

6后期處置

6.1善后處理

市指揮部督促、協調有關單位依法積極穩妥地做好善后工作，對緊急調集、征用的物資按規定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規定給予賠償、撫恤或補助。做好后續的修復重建工作，盡快恢復正常供水。

6.2調查、評估與總結

6.2.1調查評估

突發事故調查處理工作按照國家有關規定執行，特別重大突發事故由國務院或其授權的有關部門組織事故調查組進行調查與評估；重大突發事故由省政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估；較大突發事故由金華市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估；一般突發事故由東陽市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估。

市指揮部按照有關規定，對有關部門和人員進行事故調查，認真吸取教訓，及時整改，并對應急處置工作進行評估。在事故調查過程中，要認真分析事故原因，從規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。

6.2.2總結

城市供水應急終止后的1個月內，市水務局應向市政府提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：發生事故的供水系統基本情況，事故原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評估，采取的主要應急響應措施及其有效性，事故結論，調查中尚未解決的問題，主要經驗教訓，事故責任人及其處理意見，各種必要的附件等。

7應急保障

7.1指揮通信保障

市指揮部辦公地點設在水務局，配備通信設備，滿足指揮決策、應急協調和對外聯絡的需要，主要包括：逐步建立和完善全市城市供水突發事故應急響應網絡系統，并建立相應的網絡能力保障制度，以保證應急響應期間指揮部同市政府、市應急響應部門、有關單位和應急專家工作組通信聯絡的需要。通信主管部門要做好應急響應期間的通信保障，確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收市政府的指示和事故發生地的事故信息，應急成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。應急響應期間，電力部門應保障城市中心調度室、各制水廠的電力供應，確保制、供水生產及管網運行調度正常。

7.2隊伍保障

建設好三支應急救援基本力量。

（1）工程設施搶險力量：由市水投集團和消防救援大隊組成，擔負事發現場的工程設施搶險和安全保障工作。市水投集團要成立應急管理機構和搶險隊伍，配備必要的搶險設施設備，并定期組織演練。

（2）專家咨詢和技術力量：由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監等工作的技術專家組成，負責事發現場的工程設施、運行安全性鑒定，研究應急方案，提出搶險對策和意見等。

（3）應急管理力量：由各成員單位有關工作人員組成，擔負接收市政府和上級有關主管部門的應急指令，組織各有關單位對城市供水企業安全事故進行應急處置，并與有關部門進行協調和信息交換。

7.3裝備保障

城市供水行業主管部門負責指揮協調緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配。供水企業儲備的常規搶修機械、設備、物資應滿足搶險急需，每年更新，并報市指揮部備案。

8責任追究

市指揮部依法依紀，對在城市供水突發事故應急工作中有下列行為的，予以追究行政責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（1）未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發事故重要情況的；

（2）未按照職責規定，完成供水突發事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的；

（3）在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的；

（4）在對供水突發事件的調查中不配合，或采取其他方式阻礙、干涉調查的；

（5）有其他失職、瀆職行為的。

9附則

9.1預案管理

本預案由市水務局負責管理、更新與解釋，市水務局定期召集各成員單位和專家進行評審，并視評審情況對預案作出相應修訂，報市政府批準后實施。

9.2預案實施

本預案自印發之日起施行。

自來水供水應急預案5

1總則

1.1編制目的

為迅速、有序、高效、安全、妥善地處置好城市供水過程中出現的各類突發事件，及時控制事態發展，最大限度地減少損失，保護公共財產和人民利益，保障市民的人身健康和生命安全，體現政府“以人為本”的執政理念，確保城市供水安全可靠，保障我縣經濟穩固、可持續發展，維護社會穩定，制定本預案。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《山東省突發事件應對條例》、《國家突發事件總體應急預案》、《山東省突發事件總體應急預案》、《淄博市突發事件總體應急預案》、《淄博市供水管理辦法》、《淄博市生活飲用水衛生監督管理辦法》、《淄博市城市供水突發事故應急預案》、《高青縣突發事件總體應急預案》等有關法律文件及相關規定。

1.3適用范圍

本預案系高青縣處置城市供水突發事件的依據，適用于高青縣城市供水管網供水突發事件的預防和應急處置。突發性事件主要包括:

1）供水水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;

2）取水水庫大壩、攔河堤壩、取水渠道、涵管等發生垮壩、斷裂致使水源枯竭;

3）地震、洪災、臺風、雷電等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設備毀損;

4）主供配電系統因故癱瘓或發生爆炸、火災的;

5）消毒、凈水構筑物等設施、設備發生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏事故；

6）城市主要輸供水干管和配水系統管網發生大面積爆管或突發災害影響大面積供水;

7）調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞；

8）其他影響城市供水系統正常運行的事故。

1.4突發供水事故分級

根據城市供水突發事件的可能性、預計嚴重程度和事件可能影響的范圍，分為特別重大級（Ⅰ級）、重大級（Ⅱ級）、較大級（Ⅲ級）、一般級（Ⅳ級）等四個級別。其中：

1）特別重大供水突發事件（Ⅰ級）：

受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總人口的30%以上，且48小時不能恢復供水的；

2）重大供水突發事件（Ⅱ級）

受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總人口的20～30%，且48小時不能恢復供水的；

3）較大供水突發事件（Ⅲ級）

受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總人口的10～20%，且24小時不能恢復供水的；

4）一般供水突發事件（Ⅳ級）

受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總人口的5～10%，且24小時不能恢復供水的。

1.5工作原則

各部門、單位和個人在供水突發事件處置中應執行“科學預警、緊急處置、統一指揮、分級負責”的工作原則。

1.5.1科學預警：包括“群策群防”和“科學預測”，充分發揮全體市民的責任感和積極性，把預防和處置突發事件的責任落實到各相關職能部門、個人。各相關職能部門、個人應定期收集、分析供水和社會綜合信息，建立靈敏的預警機制，對可能發生的突發事件及時預防和化解，爭取把問題處在萌芽狀態時就得到解決。

1.5.2緊急處置：按照就地就近、及時處置的要求，任何部門、單位和個人接到突發事件信息時，有義務在第一時間報告有關主管部門，并立即采取有效措施進行處置，不得延誤。責任部門按應急預案采取緊急處置措施，避免事態進一步擴大，同時按規定上報。

1.5.3統一指揮：對發生各類突發事件，由縣城市供水突發事故應急指揮部統一指揮和布置，指揮部各成員單位按照職能范圍負責處置突發事件，其他相關部門和個人應積極協調配合。

1.5.4分級負責：突發事件中，各部門、單位和個人應按規定及時采取行動，聽從指揮，對分工負責的工作不得推諉回避。

2組織體系

2.1縣供水突發事故應急指揮部及其職責

在縣生產安全事故應急指揮中心(以下簡稱“指揮中心”),設立高青縣城市供水突發事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責領導、組織和協調全縣突發供水事故應急處置工作。

總指揮由縣政府分管副縣長擔任,副總指揮由縣政府辦公室主任、縣水利局主要負責人及事故發生地街道辦主要負責人擔任,成員由縣委宣傳部、縣發展改革局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣住房城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣衛生健康局、市生態環境局高青分局、縣應急局、縣綜合行政執法局、縣商務外事服務中心、縣市場監管局、縣消防救援支隊、國網高青供電公司、事故發生地街道辦分管負責人,以及高青豐源水務有限公司主要負責人組成。

指揮部主要職責為：

（1）貫徹執行國家有關城市供水應急工作的方針政策和縣委、縣政府有關城市供水應急工作的指示和要求,部署突發供水事故應急工作;

（2）建立和完善預警機制,組織制定相關應急預案;

（3）指導和協調供水突發事故應急工作,研究決定應急處理工作的重要事項和重大決策;

（4）組織有關部門對事故發生地區進行技術支持和支援;

（5）組織指揮較大及以上供水突發事故的調查;

（6）負責審定城市供水系統重大事故應急信息的通報、報告;

（7）向縣政府報告供水事故應急工作開展情況。

2.2縣供水突發事故應急指揮部辦公室及其職責

指揮部下設指揮部辦公室(以下簡稱“指揮部辦公室”),作為供水突發事故應急辦事機構。指揮部辦公室設在縣水利局,主任由縣水利局主要負責人見人，副主任由分管負責人擔任,成員由縣水利局相關科室、有關單位負責同志組成.主要職責是:

（1）負責落實指揮部的指令,制定和修訂應急響應方案;

（2）建立相關的專家庫,組織應急人員培訓和演練；

（3）受理和收集有關供水事件信息并及時上報;

（4）指導供水企業做好應急物資儲備;

（5）發生供水事故時,負責甄別供水事故級別,初步提出實施預警和啟動應急預案的建議;

（6）應急響應期間,負責指揮部成員單位和專家工作組之間的聯絡,根據分工組織開展水質、水量的監測和處置工作;

（7）組織有關部門和專家,對事故的原因、發展趨勢及影響程度等進行評估,為指揮部決策提供依據。

2.3指揮部成員單位具體職責

縣政府辦公室：負責城市供水突發事故的組織協調等工作。

縣委宣傳部:負責協調、指導主管部門和其他單位開展信息和通知發布,統籌做好輿論引導工作。

縣發展改革局:參與協調現場救援處置工作,負責城市應急輸水、調水和供水工程項目的審批工作。

縣公安局:參與協調現場救援處置工作,負責供水突發事故現場交通疏導;維護現場治安,保證應急搶險的順利開展。

縣民政局:指導事故發生地區縣政府做好受災群眾的臨時安置和基本生活救助工作,協調做好死亡人員的善后處理工作。

縣財政局:負責對供水突發事故應急處置工作必需的專項資金和有關救援物資儲備資金,建立相關管理、監督和專用賬戶制度,對應急經費的申報、審批和使用情況進行嚴格控制和管理,做到專款專用。

市生態環境局高青分局:負責污染源排查,組織實施水源周圍環境檢測,及時作出水源污染評估,制定水源污染應急處理方案,強化水源周圍污染源的防控。

縣住房城鄉建設局:參與協調現場救援處置工作,為應急搶險提供有關地下管線資料,負責因供水突發事故造成損壞的道路以及供熱、燃氣等設施的搶修和恢復工作。

縣交通運輸局:負責應急供水和搶修的交通運輸工具調集保障工作,負責因供水突發事故造成損壞的公路搶通和恢復重建工作。

縣水利局:承擔指揮部辦公室職責,負責指導、協調全縣供水突發事故的應急處理工作;組織開展供水突發事故調查及處置情況的上報工作;負責縣供水突發事故應急預案的修訂;組織和督導供水企業供水應急預案的演練;負責調度城市供水水源,啟動應急和備用水源,制定應急送水、集中供水、企業避峰用水方案;依托水利工程實施調水引流、引清釋污等措施,保證出廠水質達標;組織協調防汛搶險,為城市供水突發事故處置提供雨情、水情信息。

縣商務外事服務中心:負責協調縣內各商業企業做好瓶裝水的儲備、調配工作,組織縣內各大超市將儲備瓶裝水集中送達指定地點。

縣衛生健康局:負責供水水質衛生監測,提出應對措施及建議;組織和指導醫療單位做好醫療救治工作,并根據需要調派醫務人員、醫藥物資、醫療設備進行支援。

縣應急局:參與協調供水突發事故應急處置工作,協調做好供水突發事故應急救援工作;參與供水突發事故調查處理。

縣消防救援支隊:負責組織消防供水車輛對指定地點進行送水。

縣市場監管局:負責查處市場乘機哄抬涉水商品物價的違法行為。

縣城市管理局:負責協調市政綠化特種車輛對指定位置飲水供應,限制或停止洗車場用水。

國網高青供電公司:負責為供水突發事故應急搶修提供電力供應,為應急供水提供電力保障。

高青豐源水務有限公司做好供水設施運行及管理工作,加大供水設施巡視巡查工作力度,科學合理調度城市供水;供水設備設施出現突發事件時,按照供水企業事故應急預案進行先期處置并按照規定程序上報;組建搶險救援隊伍,做好搶修設備保養維護和物資儲備工作,接受指揮部統一調度安排;通過網站、微信公眾號等媒體渠道及時向社會發布停水公告和水質信息。

2.4現場指揮部

根據工作需要,由指揮部辦公室牽頭組織相關成員單位、事故發生地街道辦、相關供水單位組成現場指揮部。負責組織協調搶險人員和物資,指揮實施搶險預案,確保實現應急供水目標。主要負責組織傷員救治、人員疏散轉移和群眾安置工作,維護現場治安和交通秩序;對供水突發事故進行綜合分析、快速研判,確定現場應急處置方案;調動應急救援隊伍和物資裝備,盡快開展應急處置;及時報告應急處置工作進展情況,協調指導有關單位統一發布有關信息,確保新聞報道的客觀真實。

2.5專家工作組

指揮部設立專家工作組,作為指揮部的咨詢機構。專家工作組由相關專業部門、供水行業的專家組成。主要負責分析研判事故信息和有關情況,研究制定供水突發事故搶險救援方案,對城市供水突發事故造成的影響進行評估,為應急決策、事故處理提供咨詢和建議。

3監測預警

3.1監測

建立完善日常供水監測機制,做好風險評估,有效預防供水突發事故。

（1）縣水利局做好水源地、輸水工程、水廠等重要環節的安全防護,預防和減少城市供水水源突發事件的發生。

（2）縣水利局、市生態環境局高青分局加強對城市供水水源水質監測,為城市供水提供保障。

（3）供水企業要采取人防、技防、物防等措施,做好重點部位安全防控,保證設施設備運行安全。

（4）供水企業要加強對供水調度、自動控制等系統的安全防范,實現供水水量、水壓的實時監測,保證供水系統安全穩定運行。

（5）供水企業水質檢測中心要做好供水水質檢測,隨時掌握水質變化情況,預防水質突發事件發生。

（6）供水企業要加強危險化學品管理,水廠和水質檢測中心的危險化學品要實行雙人雙鎖管理,消毒間應設置回收和報警裝置。

（7）指揮部依托供水企業水質檢測中心,開展供水水質監測,強化水質抽檢督察,為水質突發事件提供早期預警。

（8）指揮部定期開展隱患排查.對查出的隱患,要制定整改方案,限期整改。

（9）指揮部指導供水企業完善供水突發事故應急預案，組織應急演練,并做好相關宣傳工作,提高全民安全意識。

3.2預警

根據早期信息、監測信息,縣有關部門要綜合分析可能引發的供水突發事故級別,預警信息應及時上報,做到早發現、早報告、早處理。

預警和報警信息應包括:供水事故預警的級別、類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發展態勢、警示事項以及應采取的相關措施等。

3.3預警級別

依據事件即將造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素,由高到低劃分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個預警級別,并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。

紅色（Ⅰ級）：預計將要發生特別重大事故,事件會隨時發生,事態正在趨于嚴重。

橙色（Ⅱ級）：預計將要發生重大以上事故,事件即將發生,事態正在逐步擴大。

黃色（Ⅲ級）：預計將要發生較大事故,事件已經臨近,事態有擴大的趨勢。

藍色（Ⅳ級）：預計將要發生一般事故,事件即將臨近,事態可能會擴大。

根據事態發展情況和采取措施的效果,預警可以升級、降級或消除。

3.4預警信息的發布與解除

接到報警信息后,縣水利局分析評估突發事件發生的可能性,根據分析評估結果,按國家有關規定立即發布預警信息.紅色、橙色預警由指揮部辦公室提請總指揮批準發布或解除,黃色、藍色預警由指揮部辦公室發布或解除。

發布的內容包括預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布單位等。

充分運用廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,對受停水影響較大的公安、消防、市政、供暖等部門以及工業用戶進行專門告知,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的通告方式,確保預警信息發布與解除的及時、廣泛、有效。承擔應急處置職責的相關單位接收到預警信息后,應及時向發布預警信息的單位反饋接收結果。

4應急處置

4.1應急處置程序

4.1.1任何部門、單位和個人，一旦獲悉供水突發事件警報，應立即向指揮部辦公室報告。

4.1.2指揮部辦公室立了解事件發生情況以及發展趨勢形成匯報，報告指揮部，由指揮部決定是否啟動應急預案。

4.1.3指揮部負責向社會公眾媒體統一發布突發事件信息，讓有關部門和群眾做好充分準備，將突發事件造成的損失減少到最低限度。

4.1.4經指揮部研究部署應急措施后，通知有關部門迅速組織實施，指揮部進行協調指揮。根據突發事故應急處理的需要，指揮部有權緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備，實施搶險、救災等工作。

4.1.5有關單位履行各自應急職責，按指揮部統一部署，成立現場應急指揮機構，提出具體實施方案，迅速開展搶險、救災工作，并將有關情況及時向指揮部匯報。

4.1.6突發事件處置程序可簡單概括為“定性質、早報告、快處置、保安全”。

4.2應急響應

4.2.1分級響應

紅色預警響應（Ⅰ級）

紅色預警情況下，由指揮部提出建議，報縣政府主要領導批準、授權后啟動應急預案，并按程序上報上一級政府、部門。指揮部所有成員單位主要負責同志到崗到位。縣長主持成員會商會議，部署有關處置工作，各行動小組按照分工開展工作，組織調度全縣應急救援隊伍和資源進行處置。

橙色預警響應（Ⅱ級）

橙色預警情況下，由指揮部辦公室提出建議，報指揮部批準，由指揮部啟動應急預案，必要時由指揮部將有關情況上報縣政府主要領導，有關成員到崗到位。指揮部總指揮主持成員會商會議，成立現場指揮部，由指揮部總指揮任現場總指揮，按照分工開展工作，所有成員單位分管負責同志要前往應急第一線，現場指揮部負責協調所有成員單位的資源，確保搶險成功。

黃色預警響應（Ⅲ級）

黃色預警情況下，由指揮部辦公室提出建議，報指揮部批準、授權后啟動應急預案，由指揮部辦公室成立現場指揮部，由指揮部副總指揮任現場總指揮，根據實際情況作出相應工作部署，協調相關成員單位，負責現場的應急搶險與指揮工作。

藍色預警響應（Ⅳ級）

藍色預警情況下，指揮部辦公室啟動應急預案，并報指揮部，由指揮部辦公室成立現場應急指揮部，組織調動供水企業相關應急救援隊伍和資源進行協同處置。根據實際需要，縣有關部門（單位）啟動部門預案進行應急響應，配合處置。

4.3應急搶修及應急供水

當啟動供水突發事件應急預案時，縣有關部門應按照現場指揮部的要求，對搶修現場提供物資、通訊、運輸等后勤保障，維護社會穩定。同時采取一切必要措施，保證搶險、救災工作順利開展。

4.3.1供水設施損壞引起的供水事件

①以專業搶修隊伍為主，動員和協調一切社會力量，迅速搶修損壞的供電、供水、凈配水設施及管網設施。

②組織安排各成員單位臨時向無水或者低壓區域送水，優先保障居民生活用水需要。

③在最短時間內建立臨時供應設施和取水點。

④在情況嚴重情況下可啟動應急水源，包括水廠貯存水、局域管網水補壓井、自備井。

⑤供水企業根據自身的實際情況，科學、合理調配轄街內水廠水量。

⑥根據自來水廠產量和管網情況，采取分時段供水。

⑦必要時限制或者停止其他行業用水。

4.3.2水源水質或供水設施受到污染引起的水質突發事件

①水廠現有工藝不能解決時，及時上報應急指揮部下令停止該水廠的供水。

②及時調度其他正常水廠的自來水或啟用未受污染的備用水源，保證居民的基本生活飲用水。

③確認被污染的供水設施徹底斷開。

④立即通知可能受其影響的用戶。

⑤迅速展開現場調查，判明發生的污染種類、污染范圍、影響程度等情況。

⑥通知相關醫院，采取相應救治措施。

⑦通過消火栓和排水口等設施對污染管段進行排放、沖洗、消毒。

⑧加強對水源水和管網水進行檢測，確認水質合格后恢復供水。

⑨加強水質監測，隨時掌握水質的變化情況。

4.3.3儲存間二氧化氯、臭氧嚴重泄漏導致供水企業停止供水

①迅速組織醫療技術人員全力搶救中毒人員并疏散人群，同時啟動吸收裝置。

②以專業搶修隊伍為主，動員和協調其他社會力量，對現場組織搶險救援工作。

③切斷泄漏源，控制事故發展，盡量縮小影響范圍。

④向受影響居民臨時送水，確保居民生活用水需求。

⑤科學調度轄區內水廠產量，緩解供水需求。

⑥檢測空氣中有毒氣體含量，確定對人體無危害后才能進入事發地。

⑦全面檢查有關供水設施，確保無安全隱患方可恢復生產。

4.4擴大應急

4.4.1如果城市供水突發事件的事態進一步擴大，預計以高青縣現有應急資源和人力難以實施有效處置，指揮部及時向縣人民政府匯報情況，縣人民政府根據實際，決定是否請求上級部門參與處置工作。

4.4.2當城市供水突發事件已經波及到本縣大部分地區，造成的危害程度十分嚴重，超出高青縣自身控制能力，需要省、市提供援助和支持的，指揮部通過縣人民政府，將情況立即上報省、市人民政府，由上級有關部門直接指揮或授權高青縣指揮，統一協調、調動各方面和外市應急資源共同參與事件的處置工作。

4.5社會動員

4.5.1依據城市供水突發事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，確定社會動員的等級。在啟動全縣或部分地區城市供水應急處置時，由縣政府批準并發布社會動員令，向社會公眾發布事件信息，實施現場動員。

4.5.2全縣范圍內的社會動員，由縣政府報請市政府批準。指揮部負責全縣社會動員工作，會同宣傳部門搞好宣傳教育，制定社會動員方案，協調相關部門開展工作。

4.6應急結束

4.6.1城市供水突發事件處置工作已經基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應急處置工作即告結束。

4.6.2特別重大和重大城市供水突發事件由指揮部宣布應急結束。一般和較大城市供水突發事件由指揮部辦公室宣布應急結束。

4.6.3城市供水突發事件處置工作結束后，應將情況及時通知參與事件處置的各相關部門，必要時由指揮部通過新聞媒體，向社會發布應急結束消息。

5恢復重建

5.1善后處置

5.1.1在縣委、縣政府統一領導下，由指揮部辦公室負責組織實施善后處置工作。

5.1.2事發地各街道辦事處應當做好安民，安撫、理賠工作，有關部門和相應機構應當做好社會救助、保險賠付工作。

5.1.3供水企業繼續跟蹤對源水、管網水水質的監測，及時掌握情況，做好處置。

5.2調查和總結

指揮部辦公室組織參與處置的各部門對應急預案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估,分析總結應急救援經驗教訓,提出改進的意見和建議,并在應急救援結束后一個月內，一般、較大供水突發事故的總結評估報告,由事故發生地街道辦事處報指揮部辦公室;重大、特別重大供水突發事故的總結評估報告,由指揮部辦公室報縣人民政府。

6附則

6.1本預案由縣水利局牽頭擬定，由縣政府批準后印發實施。預案要定期評審，并根據形勢變化和實施、演練中發現的問題及時進行修訂，并報縣生產安全事故應急指揮中心備案。

6.2本預案由縣水利局負責解釋。

自來水供水應急預案6

一、編制目的

做好全鎮自來水供給突發事故的應急救援工作，及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預防和減少自來水供給突發事故，保護人民群眾生命和安全，維護公共利益和社會秩序，構建和諧社會。

二、編制依據

根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實施辦法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、安徽省水利廳、財政廳關于印發《關于加強農村飲水安全工程建后管理養護的實施意見》的通知（皖水農(20xx)230號）和關于印發《安徽省農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知（皖水農(20xx)436號）精神,和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關文件，結合大莊鎮農村供水實際情況和大莊水廠實際情況，制定本《預案》。

三、突發事件分類

大莊水廠供水突發事件主要分為五類

（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

（2）由于干旱，造成水源緊缺，不能正常供水。

（3）水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，不能正常使用。

（4）傳染病疫情及安全度汛。

（5）由于其他原因，造成集鎮大范圍或全部停水。

四、適用范圍

本預案適用于大莊鎮區域內發生的自來水供給突發事故的應急處置活動。

五、重大供水事故應急處理工作的組織體系及職責

（1）組建

大莊鎮供水應急領導小組由大莊鎮人民政府組建。

（2）職責

根據國家有關法律法規和上級領導機關要求，制定和不斷完善供水突發事件應急預案。建立應急救援組織，成立專業應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開展突發事件應急救援知識培訓和宣傳工作，對于供水突發事件，按照不同類型分別由大莊鎮人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決，加強對日常工作的監督管理。

（3）大莊水廠供水應急領導機構

大莊鎮供水應急領導小組（以下簡稱應急小組）組長由大莊鎮鎮長曹志強擔任應急領導小組組長，分管鎮長周光法擔任副組長，成員：孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強、姚進、董宏洲、韓慨、羅營、張公勝、楊禮權、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。

(4)大莊水廠供水應急工作參與部門

參與部門：鎮衛生院、防保所、鎮屬各中心衛生站所、中小學校及受益村村委會等。

(5)防疫部門：大莊鎮第三人民醫院、大莊鎮防保所。

（6）應急小組職責是：

組織有關人員認知學習領會本《預案》精神。

統一部署應急工作，采取緊急處理措施。

根據實際情況，及時修訂完善《預案》。

在鎮政府統一領導下，配合安監、公安、衛生、環保、泗縣清泉農村供水有限公司等有關部門進行事故勘察、處理。

配合有關部門做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

適時向有關單位通報事故調查進展情況。

六、運行機制

建立完善的供水突發事件預警、報告、處置機制，在大莊鎮應急領導機構的統一指揮下，充分履行各部門職責，團結協作、高效運轉，做好各類突發事件的預警、報告、處置工作。

（1）預警機制

切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環境、供水水質、地下水位變動等情況，并按規范要求定期檢測分析，出現非正常情況提前預警，逐級上報。

（2）報告制度

應急領導機構成員必須保持電話暢通，遇突發事件，立即響應，確定事件真實情況后逐級上報，并對事故進展情況定期續報，確保上報情況及時、準確。

（a）報告情況

對水廠供水突發事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據上級領導要求匯報。

（b）報告主要內容

突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。

（c）終止程序

上級有關部門或應急機構根據時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內提交書面報告。總結報告要就事件基本情況、事件原因、發展過程及造成的后果進行全面的分析、評價，并總結主要經驗教訓以及對相關責任人的處理。

（3）信息發布

對供水中的突發事件，要根據其類別和性質由鎮政府決定發布。停水期間，向全鎮進行節水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，并最大限度穩定群眾恐慌心里。

（4）應急處置

（a）對于水廠供水主管網突發性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續搶修，停水時間不得超過3天。

（b）水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，造成不能供水的突發事件，由鎮應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，并及時關閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其他水源。

（c）為確保在發生傳染病疫情及大汛期間供水安全，醫院的衛生防疫科要加強對水質的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要堅強對清水池的保護，防止地表水進入，一旦地表水污染清水池，應立即關閉清水池，并在水質檢驗合格后方可重新啟用。

七、應急保障措施

為切實保障供水突發事件得到妥善處置，各參與部門必須協調配合、全力支持。

7.1處理管網斷裂事件中，大莊自來水廠備有充足的物料儲備，其他部門要無條件服從管道搶修大局，其他問題待恢復正常供水后逐步解決。

7.2由于水源污染或水質發生重大變化造成全部停水時，衛生院和自來水管理員在迅速切斷污染源同時，要積極組織相關人員對管網進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其他單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。

7.3加強防汛搶險物資儲備，大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設備，嚴防地表水污染清水池，一旦發生險情，應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場，確保供水安全。

八、宣傳及培訓

為確保大莊水廠供水突發事件時，召之即來，來之能戰，戰之能勝，各參與單位要在平時結合自身的工作，向群眾宣傳對突發事件的相關知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網快速搶修技能，要確保水質合格并定期檢測，真正做到有備無患。

九、附則

本預案自發布之日起及生效。

自來水供水應急預案7

為建立健全婁底市枯水期地表水生態環境管理應對機制，有效預防和應對枯水期水量不足、水質惡化和地表水環境污染事件對流域水質的影響，確保人民群眾飲用水水源安全，根據《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的指導意見》（湘環函〔20xx〕169號）、《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的函》（湘環函〔20xx〕304號）精神，結合本市實際，制訂本預案。

一、適用范圍

根據婁底市域范圍內地表水系主要河流水文特征、國家和省水質考核斷面設置等情況，將市域內主要河流資水、漣水、孫水、側水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流（水庫）列入本應急預案的對象。

二、枯水期時間段

《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的指導意見》（湘環函〔20xx〕169號）明確：根據我省降雨和水量的時空分布特征，枯水期時間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區內主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標準時。

三、預案銜接

本預案與《婁底市突發環境事件應急預案》和各縣市制定的相關飲用水水源保護區突發環境事件應急預案相銜接，增強事故應急處置能力。

四、工作原則

（一）以人為本，預防為主。統籌水資源、水環境、水生態，科學調度水資源，加強枯水期巡查，強化枯水期各類水污染排放源日常監測與管理，切實預防水環境質量惡化，保障飲用水水源安全，防止水污染事件發生。

（二）屬地管理，區域統籌。建立全市統一的枯水期應急指揮系統，按照流域管控分區，各級政府統籌實施區域預警和響應。市直有關單位、各縣市區人民政府和婁底經開區管委會各司其職、密切配合。

（三）科學預警，迅速響應。加強水環境質量、氣象條件和主要水系流量日常監測，實行定期會商，及時準確把握水生態環境變化情況，做到提前預警和應急響應。

（四）明確職責，強化落實。各責任單位按照分工落實職責，確保監測、預警、響應等工作環環相扣、有序落實。

（五）聯防聯控，公眾參與。及時響應全省和上游流域城市聯動指令，結合水污染實際情況，加強流域上下游協調聯動。加強信息公開，提高公眾參與意識，共同改善水環境質量。

五、組織機構及職責

成立婁底市枯水期水生態環境管理應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部），作為婁底市枯水期水生態環境管理應急指揮和協調機構，統一協調地表水體枯水期水生態環境管理應急工作。

（一）指揮機構組成及職責

1.應急指揮部

市應急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇擔任，副總指揮由市政府副秘書長譚任來及市生態環境局黨組書記呂余庚擔任。成員單位包括：市生態環境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市農業農村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規劃局等。各相關部門按照各自職責做好枯水期地表水生態環境管理及突發環境事件應急響應和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應根據應急指揮部指令，按照本部門、本單位職責和應急處置工作需要，做好突發環境事件應急處置的相關工作。

市應急指揮部辦公室設在婁底市生態環境局，市生態環境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任，市生態環境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。

市生態環境局：

（1）承擔市應急指揮部辦公室職責；

（2）負責全市地表水環境質量的監測與評估，會同水利、水文、氣象部門及專家組加強國、省考核斷面水流量與水環境質量預警會商和預報，向市應急指揮部提出預警建議；

（3）負責落實枯水期主要河流加密監測工作；

（4）負責污染源排查工作，強化應急響應期間重點行業、企業等執法檢查；

（5）負責協調、配合枯水期地表水生態環境管理專家組的日常工作；

（6）負責組織應急響應期間的水質監測工作；

（7）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市水利局：

（1）按職責職能做好枯水期水生態流量調控；

（2）負責水生態流量變化趨勢、監測斷面水流量預報；

（3）負責管理取水單位取用水總量和水量調度；

（4）負責對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理，嚴格落實水污染防治措施；

（5）根據應急指揮部指令對存在環境風險的監測斷面和飲用水源保護區上游一定區域內的施工行為予以禁止；

（6）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市住房和城鄉建設局：

（1）負責應急響應期間自來水廠執行停止取水、啟動深度處理設施等應急工作的組織、調度；

（2）負責監督各自來水廠應急物資的保障和調配工作；

（3）確保自來水廠出廠水水質達標；

（4）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市工業和信息化局：

（1）督促相關企業加強用水、節水管理，提高水的重復利用率；

（2）根據省工信廳統一安排和要求，制定高耗水、高污染行業枯水期錯峰生產方案，督促相關企業落實錯峰生產要求；

（3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市財政局：負責保障流域枯水期地表水生態環境污染應對工作所需資金。

市交通運輸局：

（1）負責制定落實流域枯水期主要河流危險品、化學品的裝卸、過駁和船舶運輸等水污染管控措施；

（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市農業農村局：

（1）負責指導流域范圍內水產養殖等農業生產活動的尾水達標排放；

（2）負責處置因農業面源導致的突發環境事件；

（3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市應急管理局：

（1）協助處置因企業安全生產事故導致的突發環境事件；

（2）負責市級應急物資的調配工作；

（3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市水文局：

（1）負責主要河流水流量監測、預報工作；

（2）負責水流量變化趨勢分析，配合市水利局開展水流量預警等會商，及時發布預報預警信息；

（3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市氣象局：

（1）負責婁底市流域降水量的監測、預報工作，配合生態環境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會商，及時發布監測預報預警信息；

（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市自然資源和規劃局：

（1）負責枯水期涉水礦山的強化監管；

（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市委宣傳部：

（1）在突發環境事件發生后，經市應急指揮部批準向社會發布預警、應急響應及終止等相關信息，并回應相關輿情；

（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

各縣市區人民政府及婁底經開區管委會：

（1）按照屬地管理原則，負責本轄區水生態環境管理應急預案編制和應急物資儲備；

（2）在市應急指揮部的指導下，負責本轄區內應急事件的處置工作；

（3）及時總結評估本轄區應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

2.現場應急工作組

應急響應啟動后，市應急指揮部根據事件處置需要成立現場處置組、應急專家組、應急保障組、應急監測組等。

各工作組組成單位、職責分工見附件1。

六、監測監控及預防預警

（一）監測監控

各地各部門應密切關注轄區內枯水期水環境質量變化情況。

1.市氣象局應加強對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預警預報，并將有關信息函告各相關部門。

2.市生態環境局應制定枯水期加密監測工作方案，完善水質預警機制。

（1）對重點污染源、考核斷面、重要入河（湖）排污（漬）口、城鎮集中式飲用水水源地，有水質自動監測站點的，要運用實時數據加強預警預報；對水質不穩定、尚未建設自動監測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地，開展不少于每半月一次的加密監測。

（2）強化城鎮污水處理廠、園區污水處理廠、大型企事業單位等重點污染源的監督性監測，對排放量大、排放情況不穩定的重點污染源，適當加大監測頻次。

（3）對環境敏感區域的畜禽、水產養殖排放尾水，各縣市區要組織開展抽樣監測。

（4）加強枯水期污染源以及斷面水質變化趨勢分析，及時向同級政府及有關部門推送預警和水質超標信息。

3.市水利局應加強水文監測和分析，根據各流域降雨、水位、水量等因素及時函告相關單位。

（二）預警分級

枯水期地表水生態環境預警分為3個級別，由低到高依次為：Ⅲ級（黃色）預警、II級（橙色）預警和I級（紅色）預警。

1.Ⅲ級（黃色）預警

河道流量小于居民需水量與生態流量之和的2倍；或任何一項水質指標出現一次臨近于相對應功能區標準值（占標率在80%及以上），且應急專家組研判認為需要時，發布黃色預警信息，啟動Ⅲ級應急響應。

2.II級（橙色）預警

河道流量小于居民需水量與生態流量之和的1.5倍；或連續2天地表水部分水質指標臨近于相對應功能區標準值（占標率在90%及以上），且應急專家組研判認為需要時，發布橙色預警信息，啟動Ⅱ級應急響應。

3.I級（紅色）預警

河道流量小于居民需水量與生態流量之和的1倍；或斷面水質出現持續惡化并持續超出相對應功能區標準限值，且應急專家組研判認為需要時，發布紅色預警信息，啟動Ⅰ級應急響應。

七、預警預報與解除

（一）預警會商

由市應急指揮部組織全體成員單位不定期召開，分析研判枯水期主要河流水量、水質變化趨勢，研究做出應急響應啟動決定。

（二）預警發布

1.發布流程

市應急指揮部做出應急響應啟動決定時，市應急指揮部辦公室負責通知相關部門和單位。

紅色預警由市應急指揮部總指揮簽發，橙色、黃色預警由市應急指揮部副總指揮簽發。

2.發布內容

主要包括事件類別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、應當采取的措施和發布機關等。

3.發布渠道

（1）通過已建立的應急工作網絡，以文件傳真等方式發布預警信息；

（2）通過市人民政府門戶網站、微博、移動客戶端等發布預警信息；

（3）提供應急預警的新聞稿，通過廣播、電視、報紙和互聯網等媒體發布預警信息。

4.級別調整

預警信息發布后，可根據事態發展、采取措施的效果和專家預警建議，適時調整預警級別并再次發布。

（三）預警解除

突發環境事件經應急處置得到有效控制、水質穩定達標后，可以解除預警。

八、應急響應

（一）Ⅲ級響應措施

1.對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每半個月一次。

2.重點排水單位加強管理外排廢水的監測。

3.對取用水總量已達到或超過控制指標的地區，市水利局暫停審批建設項目新增取水；對取用水總量接近控制指標的地區，限制審批建設項目新增取水。

4.加大對涉及流域內主要污染物的排污單位的監管力度，重點對廢水排放重點行業和特征重金屬排放重點企業增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。

5.加強對通航水域船舶管控，禁止船舶向水體違規排放污染物和棄置廢棄物。

6.采取合理調水措施。根據枯水期水量、水質等情況，報應急指揮部同意后，實施局部水量微調利用。

（二）II級響應措施

1.對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每周一次。

2.合理利用調水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小下泄流量，同時做好隨時為下游開閘放水的準備。

3.流域范圍內的重點行業重點企業加強污水處理出水的監測頻次，對于尾水未進入工業園區廢水處理系統的企業，根據應急需要實施減產減排。

4.限制轄區內河道外重點取水單位（自來水廠除外）取水。

5.河道實行每日專人巡查清理，健全垃圾及時打撈和河道保潔工作機制。

6.飲用水源保護區、重點考核斷面上游一定區域嚴禁劇毒化學品裝卸、過駁和運輸等航運作業，依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業。

7.重要流域依法限制通航。

（三）Ⅰ級響應措施

1.對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每日一次以上。

2.市生態環境局每3天對水質狀況進行統計分析，市水文局每3天對重要河流水位、流量狀況進行統計分析，聯合開展預警預報，定期發布提醒信息，實時提出應對措施和要求。自來水供水單位加強取水原水和出水水質監測。

3.市生態環境局會同市工業和信息化局加強工業企業巡查執法，嚴格查處水污染物超標排放行為。

4.合理利用調水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小下泄流量，同時做好隨時為下游開閘放水的準備，服從市應急指揮部應急調度指令。

5.流域范圍內的重點行業重點企業加強污水處理出水的監測頻次，對于尾水未進入工業園區廢水處理系統的企業，根據應急需要實施減產減排；針對水質污染特征，對重點排污企業實施限產停產。

（四）響應調整與終止

市應急指揮部發布應急預警變更或解除指令，應急響應自動調整或終止。

九、總結評估

應急預警或應急響應解除后，各有關市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態環境管理執行情況書面報告市應急指揮部辦公室；市應急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態環境管理應急響應情況綜合總結評估報告，報送市應急指揮部指揮長和副指揮長。總結評估報告內容應包括枯水期地表水生態環境管理應急響應啟動情況、采取的措施、取得的成效、發現的問題及整改措施等。

十、應急保障

（一）組織保障

市應急指揮部各成員單位應加強枯水期地表水生態環境管理應急隊伍建設，加強專業技術人員培訓，提高應對能力，確保預警期間能迅速參與并完成各項應急響應工作。

（二）物資保障

各縣市區人民政府和婁底經開區管委會負責各自轄區內應急物資的儲備、調配工作。

（三）資金保障

市縣兩級財政部門要統籌安排專項資金，保障枯水期地表水生態環境管理應急物資儲備和應急響應期間工作經費。

（四）技術保障

市生態環境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強信息共享，做好枯水期地表水生態環境相關指標、數據變化過程趨勢的專業技術分析，為市應急指揮部會商、研判提供基礎技術保障。

（五）通信保障

構建市應急指揮部成員單位和縣市區枯水期地表水生態環境管理應急組織機構聯絡網絡，確保應急響應指令暢通（詳見附件2）。

十一、預案管理

（一）預案培訓。市應急指揮部辦公室和各成員單位應圍繞各自職責的落實和監管方式開展培訓，確保應急響應時迅速反應、監督執法到位；有關企事業單位應圍繞各自所需落實的應急措施開展技術培訓，確保各項應急措施安全、有效、全面落實。

（二）預案管理。市應急指揮部辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理，根據本預案的實施情況，適時組織修訂。

十二、附則

編制《資江流域銻污染突發環境事件應急預案》作為本應急預案的子方案。

本預案自發布之日起施行。

第三篇：自來水公司應急預案

自來水公司應急預案1

一、組織機構和工作原則

（一）市政府成立市供水應急指揮部，由市城管、水利、財政、公安、衛生、建設、環保、消防、供電等相關部門和單位組成，市政府分管副市長擔任總指揮，負責對供水應急事件處理的統一指揮。

指揮部下設辦公室在市城管局，負責指揮部的日常工作。

（二）供水應急工作遵循預防為主，統一調度、保障重點、計劃供應、節約用水，局部利益服從全局利益，一般工作服從應急工作的原則。

（三）應急期供水優先順序

1、居民生活和黨政機關用水；

2、學校、醫院用水；

3、重點工程用水；

4、賓館酒店用水；

5、重要園林、綠地用水；

6、一般工業、建筑業用水；

7、其它用水。

（四）供水重點保障區域

1、城區主要居民生活區；

2、市委、市政府辦公區；

3、學校和醫院；

（五）在供水應急期間，市供水應急指揮部根據搶險的需要，在本行政區域內有權緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，在應急搶險結束后及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照xxx有關規定給予適當補償或作其他處理。為保證城市供水，調用農業等其它用水造成損失的，給予適當補償。

（六）任何單位和個人都有積極參加供水應急搶險救災的義務。對在應急供水工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵，對失職、瀆職等違法違規行為按有關規定追究其責任。

二、預防和應急準備

（一）水利、城管、財政、公安、衛生、建設、環保、消防、供電等各有關部門和單位根據本預案的要求，結合各自工作職能，制訂本單位供水應急預案，報市供水應急指揮部辦公室備案。

（二）市各有關部門和單位供水應急預案應當包括以下內容：

1、供水應急領導組織機構及聯系方式；

2、供水應急工作方案；

3、供水應急搶險救災物資、設備、交通運輸工具和人力儲備和調度；

4、供水應急信息收集、上報制度；供水應急搶險隊伍建設、培訓和演練。

（三）市供水應急指揮部辦公室工作職責

1、協調和督促供水安全隱患的處理，核定重點單位供水調度方案；

2、根據市供水應急指揮部的命令，發布供水應急公報；

3、編制全市供水應急搶險經費、物資計劃，并監督管理供水搶險經費、物資的使用；

4、監測、協調各有關部門和單位的搶險救災工作，及時收集、報告險情、災情及搶險救災情況；

5、經市供水應急指揮部授權，采取必要的緊急處置措施；

6、完成市供水應急指揮部交辦的其他工作。

（四）城市供水企業供水應急期間的工作職責

1、建立內部完善的安全供水保障體系，并制定科學有效的供水應急方案報市政府批準；

2、設立企業內部供水應急指揮系統并定期演練應急措施方案；

自來水公司應急預案2

為有效應對、及時控制重大供水安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少重大供水安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，特編制本應急預案。

1、總則

1.1編制目的

為提高本公司處置城區供水重大事故的能力，保證城區供水突發事件處置的科學性，最大程度地預防和減少事故造成的損失，確保縣城居民用水及生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進我縣經濟社會的全面協調可持續發展，編制此預案。

1．2編制依據

①《國家突發公共事件總體應急預案》(國發[20xx]11號)；

②《廣西壯族自治區突發事件總體應急預案》(桂政發[20xx]62號)；

③《靈山縣突發公共事件總體應急預案》；

④《靈山縣人民政府應急管理工作規則》

⑤《靈山縣自來水公司不間斷供水應急工作預案》。

1.3現狀

靈山縣縣城城區面積約21km²，人口約22萬人。現有兩個水廠，合計供水規模8萬m³/日，現有供水管道DN100以上約170千米，DN100以下約700千米，自來水用戶約4.3萬戶，自來水覆蓋率約98％。近

年來，在縣委縣政府的正確領導下及主管部門具體指導下，經本公司的努力，供水安全生產抓得較為扎實，未有發生重大供水事故，杜絕了二氧化氯消毒事故發生，機電設備事故、水源污染事故極少出現，管道爆裂事故雖偶有出現，但都較輕微。隨著靈山縣城區給水系統擴建工程的逐步推進、舊供水管網的更新改造，供水安全事故將會大大減少。

1.4分類分級

供水安全事故主要發生在水廠及城區供水管網區域，以水源污染事故、二氧化氯消毒事故、機電設備事故、管道爆裂事故為主。水源污染根據污染物毒性高低有不同程度破壞性，水源污染于本單位沒有可控性，但只要科學處理，均具可防性；二氧化氯消毒事故因自來水余氯過量而發生，輕微過量對人體不會造成傷害，只有嚴重過量才會影響人體健康，該類事故影響范圍廣，但具有可控性；機電設備事故多由操作不當及漏電引起，對人體傷害大，由于科學技術的提高、設備的更新改造，此類事故發生率極低，且只要規范操作，就能預防；造成管道爆裂事故的原因有地質變動、車輛及人為破壞、管材老化、局部水壓偏高。此類事故多發生在冬季氣溫忽冷忽熱的時候，發生事故輕微的僅影響到用水人、事、物，嚴重的會引起地質變形、破壞道路，危及群眾和群眾財產的安全，處置此類事故經驗較為豐富，可控可防。

1.5適用范圍

本預案適用于靈山縣城區供水范圍內不可預見的、突發性的自然災害或供水水源污染事件。

1.6工作原則

突發供水安全事故應急處理原則：統一領導、分級管理，職責明

確、規范有序，反應及時、措施果斷，信息共享，加強合作。

2 、組織體系

2.1領導機構

靈山縣自來水公司成立突發供水安全事故應急領導小組，負責事故應急處理的協調工作，由經理任組長，副經理任副組長，小組成員由各科室科長組成。

2.2辦事機構

靈山縣自來水公司辦公室是突發供水安全事故應急處理的辦事機構，分管副經理任主任，成員由辦公室人員組成。辦公室履行值守應急、信息匯總和綜合協調等職責，發揮運轉樞紐作用。

2.3專業人才

靈山縣自來水公司由本公司在職給排水專業人員、機電專業人員、技術公關人員組成專業人才庫，負責突發供水安全事故處理技術的研究及應用。加強與廣西城鎮供水協會的聯系與協作，發揮協會對其成員的技術支持作用。

2.4應急處理領導小組成員職責

2.4.1組織、指揮各方面力量，開展突發供水安全事故的應急處理工作；

2.4.2及時將所了解的情況向上級重特大事故應急處理機構報告，并保持聯系；

2.4.3協調相關應急處理機構的關系，負責供水事故的專業搶救；

2.4.4布置供水安全生產工作，督促各科室負責人做好日常防范準備工作：

2.4.5負責組織調查，分析和處理重大安全事故問題，貫徹獎勵辦法。

2.5應急處理組織體系

2.5.1組織框架

略

2.5.2組織框架職責說明及聯動機制

突發供水安全事故處理統一由靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組統一指揮。事故發生后，事故現場人員即時向靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組或辦公室報告，由靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組即時向上級匯報，并組織靈山縣自來水公司科、廠、中心供水安全事故應急處理行動小組進行救援。

3、運行機制

3.1預測、預警級別及應急措施

3.1.1信息監測與報告

靈山縣自來水公司各科室、隊、廠、中心負責收集科室管轄范圍內有可能造成供水安全事故的信息，按照“早發現、早報告、早處置”的原則，及時向靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組或辦公室匯報，領導小組立即采取措施，果斷處理。

3.1.2預警

靈山縣自來水公司在職員工均有義務和責任向本公司突發供水安全事故應急處理領導小組報告其所掌握的供水安全事故隱患信息。事故突發現場人員負有報警責任，應向本科室領導報告，本科室領導核實情況后立即向公司應急處理領導小組或辦公室匯報。報警采用電話聯系方式，公司應急處理領導小組組長、副組長、成員及辦公室人員負有接警責任，不得拒接、謊報情況。

3.1.3預警級別及應急措施

根據我公司的實際情況，供水重大事故根據性質的不同分為三級，其中一級為最高。

3.1.3.1三級預警，指遇到重大自然災害、水源污染等無法預控的情況，致使無法正常供水，致使全縣城用水戶停水24小時以上。三級預警信號為藍色。

3.1.3.2二級預警，指遇到重大自然災害、水源污染等無法預控的情況，致使無法正常供水，致使全縣城用水戶停水48小時以上。二級預警信號為黃色。

3.1.3.3一級預警，指遇到重大自然災害、水源污染等無法預控的情況，致使無法正常供水，致使全縣城用水戶停水72小時以上。三級預警信號為紅色。

預警信息的發布、調整和解除通過廣播、電視、網絡、組織人員逐戶通知方式進行。

3.2預警應急響應機制

發生三級、二級、一級預警事故時，由靈山縣自來水公司啟動應急機制，負責現場應急處理工作。

發現異常情況的第一人，應立即按照科室領導—分管領導—公司領導的方式逐層上報，公司領導應立即到達現場了解情況，根據災情來組織應急突發供水安全事故領導小組進行搶救。把水質情況向縣衛生監督部門和縣環保局報告的同時，加強對出廠水水質的檢測，對源水的監督應沿著源水上游1000米采水檢測，若生物監測出異常情況或化學檢測超過允許嘗濃度時，應立即停止供水，并報縣應急辦備案，通過各種媒體向社會發布停止用水的消息，直到水質達標后再恢復供水。

應對水源污染事件，必要時可停止從河道取水，啟動應急水源。

3.3指揮協調

靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組負責現場指揮，公司各科室、廠、中心配合，公司專業人才庫輔助決策，必要時聘請廣西城鎮供水協會專家參與決策，提供技術咨詢。

3.4應急結束搶救工作結束后，靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組做好應急狀態解除工作，由領導小組辦公室向發布機構提供應急結束信息，予以公布。

3.5后期處理

3.5.1善后處置

靈山縣自來水公司事后要做好人員及物資補償、救濟物資上報。

3.5.2調查與評估

應急處理工作結束后，靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理小組及時進行調研、分析、總結，并將結果向上級匯報。按照“三不放過”原則，認真吸取教訓，查明原因，落實整改措施，分清責任，給予相應處罰。

3.5.3信息發布

調查評估后，由靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組辦公室負責信息發布，信息發布遵循客觀真實、準確明白、條理清晰、邏輯嚴密、陳述與分析相結合原則，內容包括：

①事故單位、地址、性質；

②事故發生地址、時間；

③事故簡要經過；

④事故處理的經過及措施；

⑤事故的起因、性質、影響、評估損失、經驗教訓；

⑥事故報告單位主要領導簽發，單位蓋章，簽發日期。

4、應急保障

4.1應急隊伍保障

4.1.1應急處理要加強領導，應急人員及時到位，履行相應職責。

4.1.2靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組組成及通訊錄：

組長：

副組長：

成員：

4.1.3靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組辦公室人員及通訊錄：

略

4.1.4靈山縣自來水公司專業人才庫成員及通訊錄

略

4.2經費及物資保障

應急救助經費在公司安全生產專項經費中列支，確保應急處理經費足額、到位。根據事故類別，明確相應物資儲備，保證物資性能，隨調隨到。此項由財務科負責。

4.3交通運輸保障

靈山縣自來水公司現有廣州本田公務用車一輛、雙排座供水搶修汽車三輛、五菱宏光S兩輛、宏光小卡一輛、奧鈴貨車一輛。供水安全事故突發時，車輛及其駕駛員按照應急處理方案要求作好啟用車輛準備，服從指揮。運輸車輛用于現場應急處理所需的人員、物資、設備設施調配及其他搶救運輸，由辦公室負責日常維護。

4.4基本生活保障、醫療衛生保障，社會治安保障、緊急避難場所保障、通信保障按上級規定執行。

5、監督管理

5.1預案演練

靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組負責組織本預案演練，所有參與人員不得缺席，并熟悉各自職責任務。每年春秋兩季各在水廠演習一次，演練內容包括水源突發污染應急處理，管道爆裂應急處理等。演練采取實戰形式，努力追求速度與技能統一，要求快速反應，緊急行動，措施果斷，有條不紊，達到最大限度避免事故擴人和人員傷亡的目的。

5.2宣傳和培訓

5.2.1在新聞媒體公布上本預案，利用微信公眾號、墻報、橫幅、電視聯辦專題等輿論陣地宣傳相關應急法律法規，講解突發供水安全事故處理基本常識，指導居民合理科學使用供水設施。

5.2.2培訓

應急處理相關人員培訓后方可上崗。靈山縣自來水公司每年“安全生產月”活動期間安排員工學習安全生產法規、技能知識和應急處理知識，有計劃組織應急處理相關人員參加本行業和上級部門開展的專題知識講座，選派應急處理相關技術人員到院校、科研機構深造，不斷提高本公司員工應急處理技術水平。

5.3監督檢查

靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組負責本預案實施過程的監督檢查和對相關事故責任人的處罰，實施現場監控，確保應急措施到位。

6、附則

6.1本預案相關自來水生產技術指標執行國家標準。

6.2本預案未盡事宜參照上級突發事故處理預案規定執行。

6.3本預案由靈山縣自來水公司負責制定和解釋。

6.4本預案自公布之日起實施。

自來水公司應急預案3

（一）目的

為確保我縣主區域供水突發公共事件應急處理有序、高效地進行，最大程度地預防和減少生命、財產損失，維護社會穩定，促進經濟發展，制定本預案。

（二）工作原則1統一領導，明確職責

1供水突發公共事件應急處理工作由公司供水突發公共事件應急處理領導小組統一指揮，領導小組成員職責明確、分工協作。

2統籌規劃，協調配合

3供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系，各部門在明確職責的基礎上加強協調，信息共享，密切配合。

4依靠科學

5充分利用一切先進技術、設備，采取科學方法開展事故應急救援工作。

（三）編制依據

本應急預案根據《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等相關法律法規、規章及我縣供水實際情況制定。

（四）適用范圍

本預案適用于城市供水區域內發生的下列供水突發公共事件的搶險救援應急處理工作。

1城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；

2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；

3地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；

4消毒、輸配電、凈水構筑物等發生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；

5城區主要輸供水干管和配水管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積區域供水；

6傳染性區域疾病；

7戰爭社會安全等突發公共事件導致水廠停電、停產、供水區域減壓等；

8供水水質出現問題造成人員病、亡。

9調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責

（一）應急組織機構

1、成立自來水公司供水突發公共事件應急處理領導小組（以下簡稱應急領導小組）；

隊長：xxx副隊長：xxx

2、應急領導小組下設應急處理辦公室；負責：xxxx

3、應急領導小組下設應急分隊：（下設4個搶修小組）（1）管網搶修應急分隊；隊長：xxx（2）機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊；隊長：xxx（3）水質污染搶修應急分隊；隊長：xxx（4）物資供應應急分隊；隊長：xxx

（二）應急組織機構的職責

1、應急領導小組的主要職責

（1）組織指揮各方面力量處理主區域供水突發公共事件，統一指揮對現場的救援，控制事態的蔓延和擴大。

（2）根據應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。

（3）檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

（4）及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。

（5）加強水質監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實不能監測項目的協作單位。

（6）督促各部門制定相應的供水突發公共事件的應急處理實施預案，并監督其貫徹執行。

（7）檢查、督促各有關部門做好供水突發公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點部門進行應急處理的培訓演練。

2、應急處理辦公室的主要職責

（1）負責做好供水突發公共事件接報警工作。

（2）指導各有關部門制定供水突發公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。

（3）接到發生供水突發公共事件報告后，立即向應急領導小組組長報告，并將領導的指示轉達給有關部門。保持與各處置突發事件工作組、應急領導小組的聯系，隨時掌握應急處理進展情況。

第三條預警級別

本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。

（一）一級預警

1供水設施及管網遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時以上不能恢復供水。

2液氯鋼瓶發生爆炸或嚴重泄露。

3水源受到嚴重污染，致使出廠水出現嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現嚴重超標，造成人員病、亡。

（二）二級預警

1供水設施及管網發生事故，造成對供水區域內大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。

2液氯鋼瓶發生大量泄露。

3水源受到嚴重污染，致使出廠水部分水質指標明顯超標，造成較大影響。

4水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害，造成市區供水壓力嚴重不足。

（三）三級預警

1制水設施及管網受到損壞，造成對供水區域內部分居民終止供水。

2液氯鋼瓶發生中度泄露。

3水源受到污染，致使出廠水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。

4水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。

（四）四級預警

1因制水設施出現故障，供水管網受到損壞，造成對供水區域內少部分居民終止供水。

2加氯設施發生輕微泄露。

3因受水源污染，或因制水設施和供水設施發生故障，致使用戶的管網水質個別水質指標出現輕度超標。

4水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。

（五）各級預警響應

1一級預警：由縣級領導任應急救援預案總指揮，并在現場親自指揮。

2二級預警：由局級領導任應急救援預案總指揮，并在現場親自指揮。

3三級預警：由公司經理任應急救援預案總指揮，并在現場親自指揮。

4四級預警：由公司分管經理任應急救援預案總指揮，并在現場親自指揮。

第四條事件報告和現場保護

（一）供水突發事件發生后，現場人（目擊者、單位或個人）有責任及義務立即撥打788210

6、12319，接到報告后，領導小組應立即指令相關部門派人員前往現場初步確認是否屬于供水重特大突發事件。

供水重特大突發事件一經確認，應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領導和公安機關110報告，并啟動供水突發公共事件應急處理預案。

（二）供水突發重特大公共事件發生，公司接到報告后，必須做到：

1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態擴大。

2嚴格保護事故現場。

3迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據收集工作。 4服從應急領導小組統一部署和指揮，了解掌握事件情況，協調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態趨勢及狀況。

（三）因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等，需要移動現場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。

（四）發生供水突發公共事件的部門應在事件發生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組，由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。

第五條應急處理響應工作程序

（一）應急處理辦公室響應工作程序

1應急處理辦公室接到供水突發公共事件報告后，經核實，立即報告應急領導小組。根據組長或副組長的指令，立即調集有關專業隊伍趕赴現場。

2現場指揮應立即召開現場分析會，采取相應措施，部署應急處理工作，組織各專業隊伍全面開展現場保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。

（二）供水突發公共事件發生初期，事件部門及現場人員應積極采取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產，防止事故的蔓延、擴大。

（三）供水突發公共事件發生后，事件部門主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。

第六條應急搶險和救援

（一）在供水突發公共事件發生后，應急領導小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。

1應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案，并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。

2應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通，情況詳明，指令準確，調集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開展。

3安全保衛部門負責事件現場的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作，并及時調查事件現場，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者應采取暫時監控措施，防止逃逸。

4水質監測部門應及時趕到現場了解水質污染情況，盡快做出水質分析報告，決定采取的措施。若系嚴重污染，危及供水區域人民群眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取、供水，同時報告應急領導小組，并通知上級相關部門。

5水源嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進行供水外，必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水，解決人民群眾基本生活用水，同時將有關情況報請縣政府。

6機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠生產運行設施由技術專業人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

7必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發生原因、現場危險品存放情況以及控制危險源的方法，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

8要積極妥善做好善后工作。

（二）有關部門在應急處理工作中的主要任務

1、公司辦公室

（1）接到指令后要立即組織安全保衛人員趕赴現場，封鎖現場，維護秩序，搶救傷員，疏散職工和周圍群眾。（2）配合公安機關實行治安管理、交通管理，預防和制止破壞活動。

（3）組織協調重特大事故的調查，隨時掌握事態動向，及時報告進展情況。

（4）隨時掌握供水突發公共事件的變化，為上級領導提供決策依據。

（5）負責協調有關單位報告相關資料及信息，統計上報傷亡、損失情況。。

（6）按領導小組組長指令啟動供水調度預案，科學合理進行供水調度。

（7）經應急領導小組批準，對外發布停水信息。

2、營業所、生產技術科等

（1）負責并組織人員對機電設施、消毒系統、管網系統的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。

（2）負責水廠構筑物發生倒塌時組織搶險，組織開展災后工程災害調查，核實受災情況和評估經濟損失。

（3）組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其它處理意見。

（4）協助領導小組制定恢復重建方案，指導恢復重建工作。

3、水質監測中心

（1）加強觀察、檢測原水、出廠水、管網水的水質，確保水質符合國家標準。

（2）城市供水水源遭受污染時，應立即趕赴現場取樣，判明情況初估危害程度，并通知水廠采取相應措施。

（3）配合環保、衛生防疫部門做好水質污染應急處置工作。

（4）組織對水質污染災后調查，報告受災情況。

（5）抗洪搶險過程中，供水情況變化的觀察與報告。

（6）發生泄漏事故時，協助組織人員疏散和救援工作。

4、物資供應部門

負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。第七條主要供水突發公共事件搶險搶修應急預案

（一）地震、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案

1自然災害發生時，各部門值班人員應立即采取緊急措施，并向應急領導小組報告。

2接到自然災害報告時，應急領導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。

3到達現場后立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。

4供電電源和供電設備被破壞時，采取的措施是：如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修，爭取及時供水。如需供電部門搶修時，水廠應及時與供電部門聯系進行搶修。

5如造成引水管道損壞時，營業所管網搶修應急分隊應及時組織搶修工作，以便快速恢復供水生產。

6如損壞嚴重時，造成壺山水廠停產，較長時間無法恢復供水，由公司組織人員及時啟動供水應急預案，進行調配供水，以保證居民用水。

7公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質監測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗，以確保水質合格，保證安全供水。

8公司積極組織災后設備修復工作，力爭最短時間內恢復供水。

（二）水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案

1落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。

2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口，嚴格執行各項登記、驗證手續，加強對有毒有害化學危險品管理，組織防范檢查，及時整改。

3水廠加強濾池技防措施，安裝實施24小時有人監視圖像記錄的電視監控系統。

4一旦發生水源和制水、供水系統受到有毒化學物品污染時的主要措施：

（1）立即停止取、供水，控制污染擴散。

（2）及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。

（3）由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。

（4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

（三）液氯泄露事故處理預案

1水廠值班人員應立即向廠領導及應急領導小組報警，及時按操作規程采取緊急措施，控制事態的擴大，并接應救援力量。

2廠領導接到報警后，應立即上報主管領導，組織有關人員到崗搶險，并向公司、上級有關部門、社區街道報警。

3現場指揮人員應迅速就位，有序地組織人員疏散，按各自職責分頭到現場指揮，并與指揮中心保持聯絡。

4發生事故的部門，應迅速查明事故的源點，泄露部位及原因，凡能經應急處理而消除事故的，則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的，應開啟泄氯吸收安全裝置，立即向相關部門報告。

5應急搶險人員根據指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施，嚴格按照操作規程進行搶險，控制事態擴大。

6出現經緊急處置無法控制大面積泄露時，應迅速報110指揮中心。

7積極做好善后工作。

（四）爆管搶修預案

1供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后，立即報公司應急領導小組，營業所及時調整供水調度方案，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場。

2應急搶險人員迅速趕赴現場進行搶險。

3經應急領導小組批準，由應急處理辦公室通過各類媒體發布相關區域停水信息，并做好解釋工作。

（五）水質事故處理預案

1值班人員發現水質超標時，應立即停止取供水，并報告應急領導小組。

2生產技術科應啟動供水應急預案，進行調配供水。

3水質化驗中心立即組織技術人員趕赴現場，進行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實施。

（六）防破壞工作預案

1迅速撥打110。

2應急救援隊伍協助公安人員緊急救援疏散事發區內及周邊人員，營救傷員。

3啟動相應的應急預案。第八條監督與管理

（一）應急處理供水突發公共事件實行責任追究制。

（二）對在發生供水突發公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關規定給予行政處分。構成違法犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。

（三）對在發生供水突發公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人，給予表彰、獎勵。

（四）應急處理工作結束后，公司和事件發生部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，并按照有關規定對部門和個人進行獎懲。

自來水公司應急預案4

建立健全農村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學管理，高效穩定的農村飲水安全工程運營，服務監管體系，為保障農村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結合我鎮實際，制訂本鎮農村飲水安全應急預案。

一、指導思想

水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現農村飲水安全為目標。

二、工作原則

1.以人為本，預防為主。

保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

2.統一領導，分級負責。

加強對農村飲水抗旱保障工作的領導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮農村飲水抗旱保障指揮部，由鎮長任指揮長，分管領導任副指揮長。指揮部下設辦公室，辦公室主任由分管領導兼任。

3.統籌安排，分工合作。

以政府為主體，整合資源，處理好日常業務和應急工作的關系。

4.快速反應，有效控制。

突發性事件發生以后，根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。

三、適用范圍

本預案適用于全鎮范圍內農村飲水安全突發性事件的預防和應急處理。突發性事件包括：

1.發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；

3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；

4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；

5.因人為破壞導致飲水安全突發事件。

四、季節性缺水應急處理措施

當季節性缺水事件發生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

（一）因持續干旱引起的水源水量不足，季節性缺水。

1.啟用備用水源；

2.通知村民做好儲水準備；

3.關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶儲水。

（二）因水質污染等其他原因造成暫時無法正常供水。

1.尋找新的水源；

2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；

3.采取應急定點、定時送水。

五、保障措施

根據農村飲水安全突發事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障農村飲水安全突發事件得到及時、有效的處理。

（一）應急隊伍保障

緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。

（二）尋找新水源點

采取增設水源點與原蓄水池并網方式解決；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無新水源點，又不具備打井條件，采取送水方式解決。

六、應急結束

當季節性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮應急領導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。

本預案自發布之日起實施。

自來水公司應急預案5

為了確保我鄉人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節日，確保20xx年春節期間農村供水安全保障，根據省、市、縣文件精神，結合我鄉實際，制定本農村供水保障應急預案。

一、高度重視，加強工程運行管理。

各鄉鎮、街道要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節日正常供水。

二、成立供水保障應急小組。

鄉水利工作站成立供水保障應急領導小組，由鄉長羅富松任組長，分管領導鄒仙華任副組長，水利站負責人、各村書記（主任）為組員負責小組日常工作及聯絡。領導小組下設辦公室，由沙蕪鄉水利站站長李霖任辦公室主任，負責領導小組日常工作。

各村應在各供水站及村委會公布應急值班電話。（鄉水利工作站及各村春節期間農村供水保障值班人員及電話詳見附表）

三、處置機制

（一）預警機制

1、建立千噸萬人水廠、重點千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯絡人制度，春節期間每天通過微信、短信實行“零報告”制度。

2、春節期間鄉水利站、供水單位要摸清供水工程水質、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。

3、春節期間鄉水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況，同時根據預測情況開展相應預防工作。

（二）報告機制

1、對水廠供水突發事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鄉水利站及各村委會對飲水突發事件時間、地點、信息來源、事件的性質、影響范圍、事件的發展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。

2、鄉水利工作站將在鄉內主要媒體網站上公布春節期間值班電話，同時明確專人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各地要立即問詢核實，啟動應對措施。

（三）處理機制

遇到水廠突發事件，根據“屬地為主”原則，當地要指派專人第一時間前往核實處理。

1、各地應進一步細化完善相關預警措施，遇到突發事件，應第一時間響應處理，并做好記錄上報工作。

2、各村接到缺水報警電話后，應及時組織供水管護人員到現場核實險情，采取有效措施防止險情擴大；同時在24小時內向鄉水利工作站和鄉應急管理站上報險情。

3、鄉水利工作站接到缺水報警電話后，第一時間派技術負責人到現場進行技術指導，并提出處理方案。

4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達到1000人以上應向鄉應急管理站上報險情，鄉應急管理站接警后，根據險情決定是否啟動應急搶險預案，報縣政府值班室備案。

自來水公司應急預案6

為了確保我鎮人民群眾度過歡樂、祥和、平安的春節，確保20xx年春節期間農村供水安全保障，根據省、市、縣文件精神，結合我鎮實際，制定本農村供水保障應急預案。

一、高度重視，加強工程運行管理

各村要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節假日正常供水。

二、成立供水保障應急小組

成立供水保障應急領導小組，由鎮長邱生洪任組長，分管領導王曉華任副組長，水利站干部、各村書記（主任）、管水人員為組員負責小組日常工作及聯絡。各村應在公告欄及村委會公布應急值班電話。

三、處置機制

（一）預警機制

1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯絡人制度。

2、春節期間鎮水利站、供水單位要摸清供水工程水質、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。

3、春節期間鎮水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況，同時根據預測情況開展相應預防工作。

（二）報告機制

1、對水廠供水突發事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鎮水利站及各村委會對飲水突發事件時間、地點、信息來源、事件的性質、影響范圍、事件的發展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。

2、鎮水利工作站將在鎮相關網站上公布春節期間值班電話，同時明確專人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各村要立即問詢核實，啟動應對措施。

（三）處理機制

遇到水廠突發事件，根據“屬地為主”原則，當地要指派專人第一時間前往核實處理。

1、各村應進一步細化完善相關預警措施，遇到突發事件，應第一時間響應處理，并做好記錄上報工作。

2、各村接到缺水報警電話后，應及時組織供水管護人員到現場核實險情，采取有效措施防止險情擴大；同時在24小時內向鎮水利工作站和鎮黨政辦上報險情。

3、鎮值班人員接到缺水報警電話后，第一時間派技術負責人到現場進行技術指導，并提出處理方案。

4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮黨政辦上報險情。

自來水公司應急預案7

連日來的強降雨給城市基礎設施安全造成影響。為確保城區安全度汛，保障城市安全供水，市自來水公司迅速行動，立即投入到防汛應急供水工作中。

按照局防汛應急工作部署及要求，公司成立了以客戶服務中心為平臺的防汛應急工作指揮中心，張支農經理任總指揮。結合市城管局《防汛排澇應急預案》及郭強局長就防汛應急工作提出的具體要求，公司進行了布置和安排。

一是按照應急預案要求，檢查落實各項工作。

實行屬地管理，各司其職，各負其責。管線分公司做到“三要三隨”，快速反應：

⑴要備足備品備件，做到隨用隨取；

⑵要保障搶修設備正常完好，做到隨到隨用；

⑶要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到。工程公司加強對施工工地管理，防止次生災害發生。

二是加強水廠監管，確保水廠和運行安全。

針對雨季源水濁度高的情況，科學調整水處理工藝，加強出廠水、管網水檢測，確保水質達標。加強巡視，做好廠區排澇工作，防止雨水倒灌。全面排查供水機電設備，嚴密監控設備運行情況，保證設備運行狀態良好。

三是加強值班管理，確保信息暢通。

執行領導值班制度，加強巡視，發生突發事件，立即上報。供水熱線電話xxxxxx，24小時全天候值班，確保信息暢通，快速傳遞。辦公室及時做好信息傳遞及發布。

四是加強應急隊伍搶險力量，隨時待命。

由公司保衛科牽頭，從營業所、工程公司等部門抽調精干力量，組建供水應急隊伍，隨時聽候調度。工程公司挖掘機等大型機械設備做好應急準備，隨時待命。

自來水公司應急預案8

一、總則

1.1、目的

為在自來水管網突發事件，能夠及時有效地搶修，避免造成次生災害，盡可能減少不良的社會影響和降低經濟損失，結合公司的生產特點和工作實際，制定本預案。

1.2、原則

相關人員及時趕赴現場進行搶修，連續作業直至修復，保留事故現場資料。

1.3、編制依據

依據相關法律、法規、管理條例、《城市供水系統重大事故應急預案》、《原xx市自來水公司突發性事件應急預案》制定本預案。

1.4、適用范圍

本預案適用于屬原xx市自來水公司產權范圍內的所有管網突發性事件，包括由于自然或人為原因造成輸配水管網的大型爆管或大面積停水事件，由于管網設施運行、維修、安裝等操作以及嚴重違章導致可能或已經影響供水管網安全運行的事件。

二、應急xx機構

2.1應急xx機構組成公司組成管網突發性事件應急指揮部，指揮長由總經理賈衛東擔任，組長長由主管管網的副經理李國鈞擔任，相關人員為成員。

突發性事件應急xx組總指揮：X組長：X副組長：X成員：X安裝公司、城北、城南、城東營業部、監察隊、安全科、設備科，調度中心全體。同時成立應急辦公室，辦公室xx由X擔任。

2.2、職責

2.2.1、指揮部制定和不斷完善《自來水管網突發性事件應急預案》，決定自來水管網突發性事件應急預案的啟動和xx，負責xx、指揮應急預案的實施工作。

2.2.2、xx組負責判別管網突發事件的性質，制定搶修方案，協助搶修工作的實施，對搶修質量進行驗收，做好信息的上傳下達，并與xx聯系公布停水通知及事故原因。

2.2.3、成員組的安裝公司、城北、城南、城東營業部（維修隊）、監察隊負責實施管網突發性事件的搶修工作，安全科提供根據管網突發性事件的具體情況協助xx組制定搶修方案，調度中心負責進行供水調度以及負責向用戶做好解釋工作。

三、分類

按引起管網突發性事件的原因，將管網突發性事件分為以下兩類：

3.1、爆管事件，指管道發生大型爆管或管網設施損壞造成大面積停水事件。

3.2、嚴重違章導致可能或已經影響供水管網安全運行的事件。

四、應急保障

4.1、應急指揮部所有成員必須24小時保持通信暢通。

4.2、常備的搶修材料：DN100—500mm的球墨鑄鐵管，DN100—1700mm的鋼管，DN63—300mm的PE管，DN63—300mm的法蘭盤、法蘭頭，DN100—300mm的搶爆器，12mm鋼板，水泥。

4.3、搶修設備：潛水泵(1臺)、加壓泵(6臺)、電焊機(1臺)、鉆臺(1臺)、切割機（1臺）、余氯吸收塔（1座）、行吊(2輛)、搶修車(2輛)、足夠的應急管道配件、器材，并保證設備處于良好狀態。

4.4、供水管網搶修時限：DN50以下管道白天6小時以內，夜晚10小時以內；DN100以上DN200以下管道36小時以內；DN200以上管道72小時以內。

五、應急處置程序

5.1、爆管事件的應急處置

5.1.1、維修隊接到爆管信息后，必須在第一時間趕赴現場，經初步判斷可能屬于大型爆管，則立即通知xx組負責人，同時盡快執行停水作業，并將停水范圍報供水服務熱線值班人員。

5.1.2、xx組負責人在接到大型爆管信息后，應立即分管管網副經理XXX匯報情況，應赴現場協調指揮前期處理工作。

5.1.3、根據所掌握的情況，由指揮長XXX決定是否啟動管網突發性事件應急處理預案，一旦啟動預案，則立即通知全體成員，xx部署。

5.1.4、在執行停水作業的同時，維修隊應根據現場情況，立即xx必要的搶修設備，如警示牌、照明、發電機、挖掘機、抽水泵等。

5.1.5、屬人為破壞的，則在第一時間現場取證，包括目擊證人的證詞和聯系方式、現場照片等；同時向監察隊報案。

5.1.6、由指揮部內的技術和管理人員會同維修隊制訂搶修方案，以保證采取最合理、科學和快速的搶修方式。

5.1.7、維修隊根據指揮部制訂的方案實施搶修，對搶修過程中，超出維修隊自身能力的需求，由指揮部負責協調調動其它部分的人力和物力資源。

5.1.8、搶修完成后的回填和路面恢復根據具體情況的難易程度由維修隊實施或請市政維修隊實施。

5.1.9屬人為損壞的，由xx組根據實際情況，根據相關法律、法規和《城市供水管網管理條例》的規定，對責任單位（人）進行索賠。

5.2、對嚴重違章行為導致可能或已經影響供水管網安全運行事件的處理程序

管線巡檢人員在日常巡檢過程中發現的`違章行為應及時告知xx組負責人，xx組負責人應到現場進行查看，如果違章行為可能或已經影響供水管網安全運行的，則采取措施。

六、應急結束

6.1、自來水管網突發性事件處置工作已經基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，由管網突發性事件應急指揮部宣布應急結束。

6.2、整理、xx并歸檔所有應急記錄和文件資料。總結、評價應急預案的實施情況，對應急預案進行修訂，提交書面總結報告。

自來水公司應急預案9

為應對農村飲水突發事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。根據相關法律、法規和規章文件要求，結合我鎮實際，制定本預案。

一、工作原則

（1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

（2）統一領導，分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構，制訂應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。

（3）統籌安排，分工合作。以鄉政府為主體，整合資源，統籌安排應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。

（4）快速反應，有效控制。突發事件發生后，應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。

3、適用范圍

本預案適用于本村范圍內，飲水安全突發性事件的預防和應急處置，突發性事件包括：

（1）發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

（2）飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；

（4）爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；

（5）因人為破壞導致飲水安全突發事件；

（6）其它原因導致飲水安全突發事件。

二、應急機構及職責

（1）應急機構

成立菜花坪鎮飲水安全應急指揮部（以下簡稱指揮部），由歐陽中勝（黨委書記）擔任總指揮，副總指揮由余霆（鎮長）、王斯（人大主席）擔任，農業辦、綜治辦、黨政辦、環保站、文化站等有關部門為成員單位，其主要負責同志為指揮部成員，指揮部下設工作辦公室，辦公室主任由農業辦主任徐運川兼任。各村(社區)相應成立應急指揮機構。

（2）部門分工及職責

指揮部職責。貫徹落實國家、省、市有關重大飲水安全事故預防和應急救援的規定；及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作，根據需要向鄉政府和上級水務部門報告事件情況和應急措施；在應急響應時，負責組織協調相關部門開展應急救援工作；負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。

指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作，其職責是：起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報；協調指導事發地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協調部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執行鄉政府和上級有關部門的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。

其他成員：根據職責分工、加強協調配合，確保農村飲水安全工程管理科學安全。

三、預防與預警

重點預防對象及其責任

自來水公司應急預案10

一、加強領導，廣泛發動，周密部署

公司領導班子對安全生產工作高度重視，年初便制訂了安全生產工作計劃。按照“誰主管、誰負責”的原則，形成了一把手全面抓、分管領導重點抓、職能科室具體抓的管理模式，并把安全生產納入各級領導任期目標和經濟責任制考核內容。制定完善了《首問責任制細則》、《水質管理制度》、《施工安全管理制度》及水質事故、液氯泄漏、二氧化氯泄漏、消防應急等預案、制度，明確工作目標、排查重點、治理內容、實施步驟以及工作要求。總公司和各部門科室，分別召開動員會、討論會進行貫徹落實。一年來，我們共召開安全會議12次，組織安全檢查和隱患排查15次，舉辦專題黑板報3期。較好營造了人人重視安全生產，人人參與隱患排查治理的工作局面，為全年的安全生產打了牢固的群眾基礎。9月份進行了突發停電事故應急演練，火災發生事故應急演練，并邀請消防專員到公司舉行消防安全知識講座，提高員工們對火患的認識和防范。

二、加強防范，完善措施，確保安全優質供水

1.層層把關，多措并舉，安全供水。為了切實給社會創造一個安全可靠的用水環境，以實際行動支持我縣舉辦的各項重大活動，我們重點加強防恐怖破壞，保安全供水工作。制定預案、完善制度、落實責任、層層把關。一是公司領導實行輪流值班，坐鎮指揮，加強水廠安保力量。嚴格對進出水廠人員的檢查登記。二是定期和不定期開展安全檢查和隱患排查發現問題及時整改。三是組織**水廠員工開展液氯泄漏應急救援演練，并邀請安監、水務等有關部門領導現場觀看和指導。7月16日在**水廠開展氯氣泄露應急演練。四是組織**水廠員工開展消防安全應急救援演練，還原火災事故現場，敲響火患警鐘。五是公司組織員工開展了旨在提高應急能力的職工技能比武。這一系列措施的落實，為平安供水提供了安全可靠的保證。

2.科學安排，合理調度，化解高峰供水供需矛盾。今年夏季高峰供水期間，未發生任何供水區域內的居民、企業鬧“水荒”現象。高峰供水矛盾的化解，首先歸功于我們對今年夏季供水形勢的正確判斷，早部署、早按排、準備充分。其次是，我們在五個環節上，如水源環節、引水環節、制水環節、供水環節、營銷環節，7月24日組織**水廠開展防汛抗洪應急演練。加強了科學管理、合理調度，統一按排、統籌兼顧等方面工作，盡最大努力平**壓，提高功效，多供水，供好水，從而確保了高峰供水期的平穩過渡。

3.未雨綢繆抗冰凍，城鄉供水保平安。我縣是遭遇冰凍災害常發區，我公司在災害襲擊之前，未雨綢繆，積極預案，準備應對惡劣天氣可能對正常供水造成的影響。11月份組織人員、到江西等地采購水表、管材配件以及各種原材料，對裸露在外的157戶水表增設保溫設施；

三、加強排查，重在治理

公司按照統籌兼顧、點面結合、突出重點，全面深入的'原則，堅持從供水源頭到出廠水水質，從危化物品管理使用到應急預案演練，從各項安全管理制度的建設到安全生產法律法規的執行情況，開展了深入細致的隱患排查，不留死角。一年來經自查我公司共排查出各類安全隱患2處（起），發出整改通知2份，在公司領導的重視和支持下，按照安全工作要求，對排查出來的隱患已全部進行了整改。

20xx我自來水公司嚴格按照公司制定的供水應急預案，并通過實際演練，有效的防治突發事件的發生，安全生產是一項長期性的工作，我們將在以后的工作中一如既往予以重視和強化，確保國家財產、員工生命以及人民群眾生產生活用水的安全。圓滿的完成供水的任務。

自來水公司應急預案11

1、總則

編制目的

為做好我鎮水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定xxx鎮防汛抗旱應急預案。

編制依據

依據《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統計報表制度》制定本預案。

適用范圍

本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。

工作原則

堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。

防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制，統一指揮。

防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。

防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，專群結合。

抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。

堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

2、組織指揮及職責

組織機構

xxx鎮人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮防指)。成員組成如下：

工作職責

負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱預案和行政區劃的調水方案，及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。

3、預防和預警機制

預防預警信息：

汛情信息：

加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發生嚴重水旱災害時，鎮防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。發生洪水時，雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指，為適時指揮決策提供依據。

洪澇災害信息：

（1）洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。

（2）洪澇災情發生后，鎮防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發生后，應立即將初步情況報到縣防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。

旱情信息：

（1）旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

（2）鎮防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監測，按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。

自來水公司應急預案12

為確保縣城（南白、龍坑）供水安全，解決因低溫凝凍災害造成的供水問題，最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失，保證縣城正常供水，想方設法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響，減少災害造成的損失，保障縣城生產生活秩序正常，特制訂如下供水防凍應急搶險預案：

一、適用范圍

在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據實際情況，由防凍應急搶險領導小組組長宣布啟動應急搶險預案，并報上級應急辦，各搶險小組立即開展各項工作。

二、組織機構

公司成立供水設施防凍應急搶險領導小組，由公司經理文榮毅任組長，各副經理為副組長，各科室負責人為成員，負責組織實施供水設施防凍應急搶險工作。領導小組成員要保持24小時通訊暢通，特殊情況離開城區1天以上要書面向組長請假并明確其授權代理人。成立6組應急搶險小分隊（每組5人以上）和管線巡查組（3人），由領導小組統一調度。

三、材料、設備的儲備及預防措施

（1）水廠部分：

1、水廠要準備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；

2、對廠區內的加氯加藥管道、生產用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設備的良好運行；

3、針對冬季特點，合理調節水處理工藝，確保生活飲用水水質達標；

4、對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設備正常運轉提供保障；

5、24小時值班備勤，人員和設備隨時處于待命狀態。

（2）管網部分：

1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料；

2、備好發電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備；

3、展開拉網式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通；

4、公司的4臺搶修車必須做好維護保養，隨時保證搶修的需要。

（3）水表部分：

1、營業所保證在任何時間都能領到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲備，滿足各種可能出現的水表更換需求。

2、展開拉網式普查，通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運行；

3、營業所人員輪流值班，保證搶修或更換水表及時到位。

四、信息傳遞

辦公室和客服中心24小時負責各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息，值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細紀錄，及時經信息反饋至分管副經理，重特大事件及時報告公司經理。

五、現場組織

搶修人員在接到搶修通知后應在30分鐘內趕到現場，首先進行關閥止水，然后設立搶修標志，再進行搶修施工。

一、二級搶修要有分管生產副經理等負責人在現場負責組織協調。

六、搶修時限

供水管網搶修按公司對外服務時限承諾要求處置；水廠設備故障在24小時內修復；用戶水表凍壞要求在24小時內更換；用戶進戶水管的地面部分要求在24小時內修復；用戶進戶水管的墻面部分要求在48小時內修復（如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。

七、應急措施

管網搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的，由公司搶修領導小組組長決定啟用臨時供水措施，通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區居民送水等措施。

八、應急預案終止

應急預案的終止應根據預案實施情況和對供水的影響程度由搶險領導小組批準，由搶險小組組長宣布終止。

九、應急預案工作要求

1、統一思想，加強領導，高度重視，提高認識，周密部署，強化責任，確保應急預案的實施，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。

2、各部門要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困難、堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。

3、各部門必須無條件執行領導小組的各項指令。

4、一旦啟動應急預案，應急分隊工作人員24小時值班，防凍搶險所需車輛、設備和材料隨時處于待命狀態。

十、資料的歸檔和總結

冬季供水防凍應急搶險處置完畢，由公司辦公室負責出具處理總結報告及整理歸檔資料。總結報告應包括以下內容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結語。歸檔資料應包括以下內容：電話記錄、巡查記錄、現場照片、事故處理總結報告等。

護送。

4、后勤組切斷一切電源。

5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。

6、救護組發現人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。必要時聯系110、120，采取搶救措施。

防范措施

1、各班組織好安全監督小組，選好小組長，要求各小組的學生互相監督，以使所有學生嚴格履行安全公約。

2、班主任經常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學生自覺遵守。

3、教育學生無家長帶領不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。

4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》，明確責任，杜絕安全事故的發生。

5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮，配合學校的應急預案，實施安全轉移、護送學生的任務。

6、與周邊村莊、小區聯系，請他們幫助做好學生安全防險工作。

7、學校安排假期值班，隨時了解假期的安全防險情況，發現隱患及時采取措施。

對以上汛期安全管理目標，學校隨時檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導致汛期學生人身安全事故的，視情節追究責任人的責任。

自來水公司應急預案13

1、目的

預防自然災害緊急事態的發生，并在一旦發生的緊急情況下，能迅速做出有效反映，使事態影響程度控制在最小限度,特制定本應急預案。

2、適用范圍

本預案適用于制水分公司對自然災害緊急事態的控制。自然災害主要包括:洪水或水浸、雷擊等。

3、管理職責

3.1應急指揮小組負責緊急事態的全面指揮。

3.2制水分公司負責對自然災害信息的掌握及對緊急事態應急措施的組織實施。

3.3各有關部門負責緊急事態預防措施及應急行動的協調與配合。

4、內容及要求

4.1洪水或水浸災害

4.1.1值班人員應經常進行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節應加強對構筑物及其排水設施的巡視,提高警惕。

4.1.2確保排水溝渠暢通，排污口大小滿足要求，若發現不符合要求設施或構筑物有嚴重缺陷的，應及時通過書面申請形式報告制水分公司主管經理，從而及時處理問題。

4.1.3定期檢查制水設備、設施，確保其安全可靠、滿足正常供水要求。

4.1.4當災情發生后，制水分公司經理應立即組織人員進行搶救，并報告制水分公司主管經理，應急指揮小組負責全面指揮工作，受災部門/單位為搶險工作的主力，當需要增援時，其它部門/單位應積極配合。

4.1.5若水災發生在水泵房，并且水勢上漲猛烈無法控制時，應立即采取緊急措施，停止所有機組的工作，然后切斷一切供電電源和操作電源，組織人員馬上疏散至安全地帶。

4.1.6災情過后，制水分公司經理組織人員對事故過程進行調查，針對事故發生的原因，積極改進防護措施，若文件有不妥處，負責進行修改。

4.2雷擊

4.2.1制水分公司機電設備、構筑物（包括高壓配電房、變壓器房）的防雷系統，由技術工程部組織人員定期進行檢測。

4.2.2每年3月在雷雨季節之前，必須檢查、維修防雷電設備和拉地。檢查的主要項目如：

4.2.2.1防雷設備的外觀形貌、連接程度，如發現斷裂、損壞、松動應及時修復；

4.2.2.2用儀器檢測防雷設備沖擊接地電阻值，如發現不符合要求，應及時修復；

4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯，更換變形或腐蝕的阻火芯，并應保證密封處不漏氣。

4.2.3雷雨天氣時，應注意人身安全防護。

4.2.4若發現防雷系統出現異常或故障，應以書面的形式上報技術工程部，由技術工程部統一處理。

4.2.3當因雷擊造成設備損壞或者安全事故，若造成人員安全事故按照《事故管理規定》處理。制水分公司及時對損壞的設備進行維修或更換。

4.2.3當因雷擊發生火災，按照《火警應急預案》處理。

5、相關文件

5.1 《事故管理規定》

5.2 《火警應急預案》

自來水公司應急預案14

一、總則

（一）編制目的

指導全鄉各村（社區）季節性缺水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鄉季節性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。結合柳池實際，特制定本預案。

（二）工作原則按照以人為本、預防為主

統一領導、分級負責；統籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。

（三）適用范圍本預案適用于全鄉范圍內各村（社區）

因發生季節性缺水或突發性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。

二、組織機構與職責

（一）組織機構

成立大坪鄉季節性缺水供水工作領導小組，負責領導、組織和協調全鄉相關村季節性缺水供水的應急工作。

組長：劉海軍

副組長：

成員：

領導小組辦公室下設在鄉安辦，由分管領導任辦公室主任，協調聯系相關季節性缺水供水保障工作。

（二）職責分工

1、鄉農村供水應急指揮部職責

（1）及時了解掌握各村季節性缺水情況，指揮、協調和組織應急工作。

（2）審定全鄉各村季節性缺水應急工作預案。

（3）在應急響應時，負責協調公安、大坪自來水廠、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作。

2、鄉農村供水應急指揮部辦公室職責

（1）起草全鄉農村季節性缺水應急預案。

（2）負責全鄉農村季節性缺水信息的收集、分析、整理，并及時向應急指揮部報告。

（3）協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。

三、季節性缺水供水事件分類

（一）因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發生“水荒”的供水問題。

（二）由于其他原因，造成大范圍或全部停水。

（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

四、應急預案體系

季節性缺水供水應急預案體系分為二級

（一）全鄉應急預案：鄉人民政府負責編制完成本轄區內供水應急預案，報縣水利和湖泊局備案。

（二）村級應急預案：村民委員會負責編制完成本轄區內供水應急預案，報鄉政府備案。

五、預防和預警

信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

六、應急響應

（一）總體要求

（1）鄉供水應急指揮機構負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

（2）各村要在鄉政府的指導下負責組織實施本區域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉級應急預案啟動，各村預案隨之自行啟動。

（二）應急響應

當發生季節性缺水時，要啟動相應預案。

（1）鄉供水應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門進行會商，作出應急工作部署，同時立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，協助做好缺水供水工作。

（2）鄉供水應急領導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。

（3）鄉直有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。

（三）應急處理當季節性缺水事件發生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

七、應急處置

（一）因持續干旱引起的水源水量不足，季節性缺水。

1、啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；

2、通知村民做好儲水準備；

3、關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施，方便用戶有序儲水。

4、利用啟閉管網中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫院等重點單位用水。

（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉應急領導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。

八、應急保障措施

（一）組織保障各村（社區）要明確人員及職責，根據季節性缺水等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。

（二）通信與信息保障各村（社區）要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態下應急指揮部與各有關部門及現場各應急搶險隊伍之間的聯絡暢通。

（三）物資保障大坪自來水廠和鄉供水應急指揮機構根據供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時，統一對物資進行調配，確保物資及時供應。

（四）交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。

（五）治安維護派出所要負責做好治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證工作的順利進行，維護正常社會秩序。

九、應急結束

當季節性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鄉應急領導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。

十、附則

（一）預案的管理和更新

隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。

（二）預案實施時間

本預案自發布之日起實施

自來水公司應急預案15

為保障歷城區廣大農村居民的生活用水，在極端嚴寒天氣下，切實做好安全供水工作，按照上級有關部門的要求，結合實際情況，特制定本預案：

1、落實防寒保溫措施。

一是平原水廠提前組織對供水設備和管線進行隱患排查，對可能受低溫影響的設備和管道及時采取防凍措施，確保設備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。

二是山區地質特殊，凍土層較厚，土體的凍脹可能會造成管道損壞，加強對供水設施的巡查維護，室外自來水立桿進行保溫處理，確保供水設施正常運轉。

2、做好山區自來水儲備。

由于冬季降水量減少，機井內水位可能會下降，針對部分山區村莊短時間水源不足情況，村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施，提前將蓄水池儲滿水，保障日常用水。

3、做好水質跟蹤檢測。

增加水質檢測頻率，科學投加藥劑，調整水處理工藝，確保水質達標。對群眾反映的水質變化問題及時采樣檢測，對采樣不合格水源立即采取應急措施，對合格水樣第一時間公布檢測結果，消除群眾顧慮，全力做好供水保障各項工作。

4、提升應急保障能力。

加大了對所轄供水設備和管線的檢查力度，加密巡查頻次，發現問題、及時處理解決，避免出現管線冰凍現象；對于48小時內無法正常供水時利用車輛進行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施，保障冬季安全供。

5、保障信息暢通。

通過12345熱線、各街道水務干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關供水問題，做到及時處理，件件有落實。

第四篇：自來水公司應急預案

1前言

本文件根據各操作工段和生產部門編寫的事故應急預案修改匯編而成。事故應急預案與響應是企業安全文化的一個重要內容。2目的

編寫事故應急預案與響應的目的在于建立和保持計劃和程序，確定什么是潛在的事故、事故險兆和緊急情況。在事故發生時如何穩定事故現場并盡最大可能減少人員傷害、預防疾病發生，同時最大限度地降低財產損失和環境破壞。

3術語及定義：

3.1事故：事故的定義是造成人員死亡、傷害、職業病和財產損失的意外事件。

3.2事故險肇：未造成人員死亡、嚴重傷害、職業病和財產重大損失的事件。

3.3危險：可能造成事故的根源或臨界狀態。

3.4危險評價：評價危險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。

3.5應急：對事故和事故險兆的響應。4應急機構

應急機構：是響應事故和事故險兆，全權負責處理重大應急事故的臨時機構。非重大應急事故不成立此機構，事故發生時是否成立此臨時機構由公司安全委員會做出決定。

4.1應急機構圖：

4.2應急領導小組：由公司經理、副經理、黨的負責人、管理著代表、工會負責人、安全負責人等組成。

4.3現場應急指揮中心由事故發生現場所屬部門、單位的負責人、車間工段長、班組長、安保人員和調度等組成。現場應急指揮中心應有現場應急指揮一人，由應急領導小組指定。現場應急指揮中心人員必須是經過應急指揮訓練過的人員，能做到鎮定、沉著、細心、頭腦冷靜、反應迅速、熟悉現場。

4.4人員醫療搶救組是指在發生了人員傷害的事件下必須成立的臨時小組，由事故發生所在單位、部門人員組成，必須是經過人身搶救訓練過的人員組成。

4.5警戒保衛由安全設備部門和駐水廠警衛隊伍組成。

4.6應急物質保證由物質部人員組成。

4.7聯絡、通訊、接待組由辦公室、信息部、食堂等部門的人員組成。

4.8搶修隊伍由事故發生部門員工和公司所屬工程公司、泰翔機電、弘泰等公司組成。5應急機構職責

5.1應急領導小組的職責是制定應急準備計劃，判定危險程度，決策應急方案，并組建現場應急指揮中心，指定現場應急總指揮。

5.2現場應急指揮中心的職責是調度、指揮現場所有各專業應急小組的工作，有權采取一切必要手段和措施，保護和減少人員傷害，降低財產損失。

5.3人員醫療搶救組的職責是盡一切可能救助人員。對現場傷勢較重人員進行臨時處置；對已瀕臨死亡人員進行人工搶救措施后送相應醫院救治。醫療搶救組有權禁止人員進入情況不明的現場，以防人員傷亡事故擴大，對有可能造成疾病的現場環境進行封閉和環境消毒。

5.4警戒保衛組的職責是，負責隔離事故現場、保護現場，禁止無關人員接近，協助人員搶救，防止事故以外再出現另類意外事件。

5.5物質保證組的職責是盡一切可能滿足救災和事故處理所用的物質需求保障。

5.6搶修隊伍的職責是在公司相關部門配合下接受應急領導小組的指揮盡一切可能搶修設備和工藝現場，把經濟損失降到最低，盡快恢復供水生產。

5.7聯絡、通訊、接待組的職責是保持和上級聯絡，保證應急通訊正常，接待外來人員，接待職工家屬；同時和醫療搶救組共同做好事故善后工作。6應急信息報告、聯絡圖

7火災應急預案及響應

7.1火災發生時首先要考慮保證人身安全。在火情剛起來未形成火災時，首先切斷電源和火源，當班工作人員和義務消防隊員使用滅火器、消防水龍，進行滅火和其它一切可能手段迅速滅火。如果不能奏效，火勢蔓延，就首先考慮人身安全。

7.2根據燃燒物質的性質和火情狀態，在撲救的同時，要及時報火警，并同時向上級報告。報火警后，義務消防隊員要準備好和公安專業消防隊的配合，并服從公安消防隊員的指揮。

7.3在公安專業消防隊員尚未到達時，要及時疏散人員和控制火勢。人員疏散時注意防止煙氣中毒。一般在火災發生物質燃燒時有大量有毒氣體逸出，所以在人員疏散過程中盡量用濕毛巾捂住口鼻，身體采用低位，向下風口方向出逃。如車間、班組備有防毒面具或呼吸器，可戴好后協助不具備防毒用品的人疏散。

7.4疏散物質設備。火災發生后凡是附近的部門、車間、班組均要考慮疏散保護貴重設備和物質以免引起更大損失。

8.氯氣泄漏的應急預案及響應

8.1液氯發生泄漏后，值班人員接報警后立即組織人員，必須穿戴好有效的防毒防護用品，對泄漏點進行搶修，同時立即上報直接領導。

8.2利用現場機械通風和氯氣吸收裝置進行處理，降低氯氣污染程度和控制氯氣擴散范圍。

8.3氯氣吸收裝置發生故障吸收氯氣的功能降低或失效時，用消防水龍設置水幕、水帶和霧狀水流對泄漏點周圍進行控制，以降低空氣中的氯氣濃度。

8.4劃出警戒范圍。根據液氯泄漏后形成的黃綠色氣體漂散情況和地理環境，迅速劃出警戒范圍，派人警戒，不準無關人員進入。

8.5發現事故現場有中毒人員或搶修中有中毒者，應立即送醫院進行搶救。

8.6運輸途中的應急處理：氯氣鋼瓶在運輸途中，押運人員發現氯瓶泄漏，立即通知司機停車進行處理。處理液氯泄漏時，需聽從押運人員指揮，并穿戴好勞動保護用品，當無法處理時，將載有氯氣鋼瓶的車輛開到無人偏僻處或將泄漏的氯氣鋼瓶推入附近的水坑、河溝內，使氯氣危害降到最低點。在搶修的同時上報主管部門。9水廠進水工段應急預案與響應

危險發生時，在保證人身安全的先決條件下，穿戴和使用合格的絕緣用品，進行搶修工作。如遇到有危及人身安全的可能和設備安全可能時，要先處理，后報告，不能使危險擴大成為事故。

9.1 6KV箱式站變壓器應急預案

9.1.1事故臨界現象：

變壓器持續滲油，造成嚴重缺油，絕緣度降低，運行時聲響度較大，溫度不斷上升或者母線及開關支撐絕緣子和電纜外殼對外放電。

9.1.2危害后果：造成設備損壞，影響正常運行，危及人身安全。

9.1.3應急響應措施

⑴發現上述情況，按“水廠運行、維護及安全技術規程”的停機規定，按順序停機，切斷變壓器的二次電源；⑵及時通知水廠送水泵房變電室，切斷一次電源，倒換箱變，繼續生產同時掛標識牌，并向直接上級領導匯報，做好詳細記錄備查。

9.1.4進一步的預防措施：立即請專業人員對變壓器進行仔細檢修，修復后清掃、緊固，并按相關規程做耐壓試驗，恢復運行后按時檢查油位，注意觀察溫度變化。

9.2低壓配電柜應急預案

9.2.1事故臨界現象：配電柜有很大異味、線路打火或冒煙、起火。

9.2.2危險后果：造成設備的重大損失危及操作者人身安全。

9.2.3應急響應措施

(1)當危險發生時，應按“停泵規定”停泵，并立即切斷相應的負荷開關，必要時立即切斷戶外箱變的二次電源或來電的上口電源開關。

(2)如冒煙起火，立即使用相應的、1211滅火器進行滅火。為保證不間斷供水，應拉掉配電柜的聯絡柜，掛標識牌，通知水廠變電室倒箱變，使用備用機泵。向直接上級匯報，保護現場，并做好詳細記錄備查。

9.2.4進一步的預防措施：

（1）仔細檢查配電柜下口所有線路有無斷路，泵的電機是否缺相運行，有無短路和端子燒毀、二次回路各接點有無松動，熔絲是否完好，如有，需緊固和更換。（2）檢查開關、繼電器是否靈活可靠、配電柜電器元件有無脫落、粘連，檢查開關接觸器、繼電器觸點的情況及觸點的緊密度。清除觸點上積灰，燒蝕嚴重的更換。（3）清潔配電柜內的開關、繼電器、電流互感器、絕緣子、母線等電氣設備的積塵、灰垢。

9.3電動機應急預案

9.3.1事故臨界現象：電動機突然停止運轉。

9.3.2危險后果：燒毀設備，帶來經濟損失。

9.3.3應急措施：首先觀察是外部電路原因，還是電動機自身原因，并和水廠調度電話聯絡。

（1）如果是外部原因（6KV變壓器一次電源停電），按“停泵規定”執行停泵；立即拉閘，掛標識牌，關閉泵后閘閥（如停電必須手動關閉）。向直接上級匯報，等候調度指令，并做好詳細記錄。來電后再逐步恢復正常運行。

（2）如果是內部原因（6KV變壓器一次電源以內）：先檢查開關柜，如開關柜無問題再檢查箱式變壓器。按前條9.1.3或9.2.3措施應急。

（3）如果電動機上口供電沒問題即是電動機本身問題，按如下措施處理：檢查電動機的接線端是否缺相、電動機是否超載過流、電動機本身絕緣是否良好、電動機軸承以及線圈是否有問題，接線端子是否斷路，端子間是否短路。

9.3.4進一步的預防措施：

修復恢復運行后，補充潤滑油，做清潔衛生，當停機備用時，每星期做一次“開啟”、“停車”檢查。

9.4水泵機組應急預案。

9.4.1事故臨界現象：水泵機組運行時有明顯的較大的異音或者電機軸承或水泵軸承持續溫升，超過規定值10%，或者發現水泵明顯抖動和很大的振動噪音。

9.4.2危險發展的后果：造成電動機的燒毀和水泵軸和軸承的損壞，嚴重時聯軸器甩出傷人，造成人身事故。

9.4.3應急措施：當聽到異音或觀察溫度表發現異常穩升時立即按“停泵規定”停泵，掛標識牌。當發現水泵異常抖動、噪音、振動時立即停泵掛標識牌，檢查水泵底座螺絲是否松動，聯軸器的螺栓、銷子、墊圈是否缺損、脫離，水泵和電機同心度狀況，水泵的軸承是否損壞，必要時拆開水泵機蓋檢查內部葉輪和有無異物。并對故障機組掛標示牌。

9.4.4進一步的預防措施：修復后再運行后注意檢查水泵填料、定期給軸承注油，注意溫升和聲響。

9.5泵前后管道爆管預案響應。

9.5.1事故現象：突然停電后，管道發生水錘擊巨響，并發生劇烈連續地振蕩式振動，或伴有管道損壞冒水等。

9.5.2危害后果：損壞設備，嚴重的淹沒泵房，甚至極有可能造成人身事故。

9.5.3應急響應措施：立即手動關閉裂管的前后手動閘，并立即組織人員搶救同時報直接上級。

10水廠加藥工段事故預案與響應

10.1安全重點部位

10.1.1氯瓶

10.1.2加氯裝置：包括連接氯瓶與匯流排的軟管、軛鉗、加氯管線和加氯機等。

10.2事故危險性分析

安全事故的發生主要是重點部位（即氯瓶和加氯裝置）的氯氣泄漏事故。這將對人身生命安全和生態環境造成很大的危害。氯氣是一種刺激性的有毒氣體，具有強烈的腐蝕性和刺激性。主要通過皮膚和呼吸道黏膜進入體內，引起流淚、咽干、咳嗽、胸悶等癥狀。嚴重者可引起肺腫，大量吸入者可致人死亡。

氯氣一旦泄漏到空氣中，會對大氣造成污染，嚴重破壞生態環境。

10.3易造成事故的不安全行為

不使用專用工具操作，造成設備損壞；吊運氯瓶野蠻裝卸；巡檢設備不認真、不按時；操作設備粗心大意；擅離職守、脫崗、睡崗等違章違紀行為，均易造成安全事故的發生。

10.4加藥工段事故響應的原則

保證人身安全，切斷事故危險源，維持運行生產，嚴格執行國家頒布的《氯氣安全規定》中的各項規定。嚴格執行《氯氣安全操作規程》，及時排除泄漏和設備隱患，保證系統處于正常的工作狀態。

10.5加氯系統氯氣泄漏的應急響應措施：

當事故發生時，應立即啟用現場機械通風設施，啟動氯氣吸收裝置（此氯氣吸收裝置一般情況下在氯氣泄漏時自動啟動，失效時操作人員戴防護面具手動啟動），降低氯氣的污染程度。

值班負責人應立即組織未中毒人員穿戴好有效的防護面具進入現場，搶救中毒者，疏散周圍無關人員，并設置警戒線，防止其他人員中毒。并立即向直接上級匯報。（現場未中毒者必須采取自救措施，用毛巾或其它簡易用品捂住口鼻逃離現場。）

10.6鋼瓶泄漏時的應急措施

10.6.1轉動鋼瓶，使泄漏部位位于氯的氣態空間。

10.6.2易熔塞處泄漏時，應用竹簽、木塞做堵漏處理；瓶閥泄漏時，用六角螺母擰緊；瓶體焊縫泄漏時，應用內襯橡膠墊片的鐵箍箍緊。凡泄漏的鋼瓶應盡快使用完畢，返回生產廠。

10.6.3當氯氣泄漏無法控制時，可用大量的水進行噴淋稀釋。

10.6.4在泄漏點周圍設置水幕水帶和霧狀水流，降低空氣中氯氣濃度。10.7氯氣泄漏進一步預防措施：

10.7.1瓶嘴與扼鉗接口密封不嚴造成泄漏。

處理辦法：1.關閉氯瓶嘴閥門。2.關閉匯流閥門。3.拆下氯瓶軛鉗。4.安裝一新鉛墊或四氟墊，重新連接氯瓶嘴與軛鉗。5.打開氯瓶嘴閥門和匯流排端閥門。6.用氨水檢驗有無泄漏，無泄漏方可使用。

10.7.2柔性管破裂造成泄漏。

處理辦法：1.關閉氯瓶嘴閥門。2.關閉匯流排端閥門。3.拆下泄漏柔性管。4.安裝另一合格柔性管。5.打開氯瓶嘴閥門和匯流排閥門。6.用氨水檢驗有無泄漏，無泄漏方可使用。以上兩種情況在切斷氣路后，應啟用備用氣路保持生產正常進行。11凈水工段事故預案與響應

11.1吸泥機事故應急預案

11.1.1吸泥機事故臨界現象：報軸、軌距超出定值、行程開關失靈等。

11.1.2危害后果：可造成吸泥車脫離軌道，砸塌沉淀池基礎設施和斜管，從而影響產水工藝的正常運行。

11.1.3應急響應措施：一旦發現異常，應立即切斷電源，認真進行檢查和維修，并報直接主管上級。

11.1.4進一步的預防措施：定期檢查齒輪箱油位，檢查行程開關，檢查運行軌跡是否和軌道吻合，并填寫巡視記錄。

11.2鼓風機系統事故應急預案

11.2.1鼓風機事故臨界現象：鼓風機運行時有異常聲響，有異味，異常噪音，氣量持續下降。

11.2.2危害后果：鼓風機燒毀，不能提供反沖洗氣源，使濾池工藝流程失效。

11.2.3應急措施：立即關掉公共（MCC）電機控制柜上的鼓風機的選擇開關，由自動打到關閉狀態，而另兩臺鼓風機則繼續工作，繼續進行反沖洗濾池。待沖洗的濾池結束后，應立即查找故障原因，并報直接上級。檢查時應把選擇開關打到手動。現場鼓風機室檔別箱上，急停開關旋到停電狀態后，再進行逐步檢查。檢修內容，按維護及安全技術規程執行。

11.3真空系統和空壓系統應急預案

11.3.1真空系統和空壓系統事故臨界現象：真空泵、空壓機運行時有較大異響，無故頻繁停機、有異味或空壓機啟動后達到壓力設定值不停機。

11.3.2危害后果：極易引起燒壞電機或引起連帶事故，例如空壓罐安全閥失靈，不起跳，同時空壓機不停機二者同時存在時，易引起罐體超壓爆炸，造成人身和設備事故。

11.3.3應急措施：一旦真空泵發現異常聲響、異味和空壓機不停機，立即關閉電源詳細檢查。并上報直接上級。檢查中發現電機有問題按匯編9.3.3措施處理，真空泵機組問題按本匯編9.4措施處理。

11.3.4進一步的預防措施：

1.首次開車前，首先測試電機絕緣和對地電阻，并盤車檢查防護裝置和安全附件是否處于完好狀態，檢查潤滑油和油位。2.運行中，空壓機、儲氣罐應每日進行排除油水一至兩次，空氣濾清器每十五日清洗一次，真空泵電機和泵體每兩小時檢查溫度和滴水，并檢查壓力表是否在壓力范圍。3.儲氣罐和安全閥應定期進行檢驗。4.運行中的設備不允許帶壓檢修，若發現不正常應立即停車，切斷電源，并上報上級主管部門。12送水工段事故預案與響應

送水工段生產的主要任務分兩項：第一，通過外網高壓進戶變壓后，向全廠各工段輸送電源以保生產；第二，通過送水機泵系統將清水庫中的凈水送到輸水管道。所以在我們的生產過程中，應確保以上兩項工作的生產設備的正常運行。

12.1高壓系統應急預案

12.1.1事故臨界現象：高壓系統PT柜、所變或某段母線放電、發熱、有異味、有異常聲音。

12.1.2危害后果分析：如處理不當，對人體造成的傷害度及設備損失程度和相關的其它損失程度如下：

放電：發熱點容易造成主電纜、控制纜相間短路引起火災，燃燒產生氣體能使人窒息直至死亡。

PT柜、所變為計量和控制系統，故障發生后，極容易造成柜變壓器三相短路，發生爆炸，傷及人員和周圍的配電設備。

火災和爆炸的事故發生后，對于配電設備、控制系統都有著極大的破壞性，短時間內根本無法恢復供電工作，全廠的生產處于癱瘓狀態，損失程度極大。

12.1.3應急響應措施：（1）根據實際發生情況，如能停開關拉出故障小車，就迅速停下開關，拉出故障小車；如不能停下開關拉出小車的，就立即停下給本段母線供電的電源受總柜和進線柜，將故障段隔離出去。（2）若某段母線上的PT有故障，退出PT后，該段母線不能再由本段的電源柜供電。（3）若本級開關不能電氣分離（閘），則優先考慮斷開給該級供電的前級電源開關。（4）將其它的負荷按倒閘操作規程，倒至另一段運行。

12.2送水機組系統應急預案

12.2.1故障臨界現象：泵房內泵前閥或電動閥與管道連接處損壞漏水，或由于水錘爆管。

12.2.2危害后果：對人體造成的傷害度及設備損失程度和相關的其它損失程度如下：

（1）當泵前閥或電動閥泄漏、爆管時，如不及時處理，由于泵頭壓力較大，容易擴大泄漏點，產生大流量噴水，當周圍帶電部位（電纜、電機）被水淋濕時，將會出現漏電現象，極容易傷及人的生命。（2）如不及時解決泄漏和爆管現象，也會造成周圍設備不能正常運行，停止向區內送水，影響極大，且泵房內所有設備（主要電氣設備）經過事后檢測才能正式啟動。

12.2.3應急響應措施：1.首先關閉與原電機、閥及控制開關相連的一切上口電源，迅速拉閘。2.手動關閉與之聯接的前后環網閘井，使泄漏點和爆管處被有效隔離。3.通知生產調度和直接上級。4.檢測其它備用供水機組，根據生產調度的指令，開啟某臺機組對外供水。5.及時搶修泄漏點和爆管處，查明原因，做好記錄。

12.3低壓柜系統應急預案，見本匯編9.2。

13水質科化驗室應急預案與響應

水質科在水質分析檢驗中所使用的化學試劑部分有劇毒、放射、易燃等特性，為保證此物質儲存和使用安全，制訂了各項管理制度，并按規范要求進行儲存和保管，并有防范措施，但為防止特殊事件發生后產生的災害，特制訂如下預案與響應。

13.1庫房中存放的劇毒藥品及放射源被盜事故預案。

13.1.1危害后果分析：（1）預謀偷盜，動機是投毒危害社會造成人員中毒。（2）隨機偷盜后仍掉，有可能造成社會危害，使環境受到影響。

13.1.2應急響應措施：（1）發現庫房被盜后，立即上報公司，同時報警，保護現場，通知水廠做好應急準備。（2）在上報公司和報警的同時，立即組織人員對調節池、濾池、清水庫中的儲水進行水質分析，若水質出現問題，馬上通知水廠調整生產工藝，絕不讓不合格水出廠，并派員對管網取水點取水隨時檢測。（3）公安人員到場后，經同意立即組織人員檢查清點被盜藥品數量和種類，按被盜數量、種類、介質分析（理化性質和危害性質）所造成的危害程度，上報各級主管部門。（4）協助公安部門做好偵破工作。

13.2藥品庫、電氣加熱裝置由于某中原因所引發的火災應急預案。

13.2.1危害后果：人員中毒、財產損失。

13.2.2應急響應措施：1藥品庫發生火情，部門負責人或當班人立即組織撲救，并將火情情況上報，同時報警。2撲救時切斷藥品庫電源，針對起火點的藥品性質，采取不同的滅火方法。如氯化物、硒化物、磷化物等著火，用二氧化碳滅火器、沙土或霧狀水，不能用酸堿式滅火器。3疏散無關人員，防止人員中毒。因為一般劇毒品在燃燒過程中產生有毒氣體，撲救人員應穿戴防毒面具或站在上風口。4由于劇毒品著火引起可燃液體同時起火時，應服從專業人員指揮滅火，對有可能危及其它房間的設備進行轉移和搶救，以免損失。5火災撲滅后，協助公安專業人員查找分析起火原因，并執行三不放過原則。6電氣加熱裝置電源線老化或其它原因引起的電器火情，應首先切斷電源，用1211或干粉滅火器滅火。7氣瓶（乙炔氣）在使用過程中，出現輸氣管泄漏，室內充滿氣體時，不得開啟任何設備，關閉氣瓶閥門，開啟門窗通風，通知有關部門更換氣管。

14.加壓站事故預案與響應

加壓站事故預案與響應，參照水廠進水、送水工段的事故預案與響應，即本匯編9和13。

15.水表檢定站事故預案與響應

15.1水泵機組應急預案按本匯編9.4。

15.2配電設備應急預案按本匯編9.2。

16.觸電急救預案

觸電急救的基本原則是：動作迅速、方法正確。人觸電后，會出現神經麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動，外表呈昏迷狀態。

脫離電源：人觸電后，可能由于痙攣或失去知覺等原因，抓緊帶電體，不能自行擺脫電源，這時使觸電者盡快脫離電源，是救活觸電者的首要因素。但在實踐過程中，要注意救護人不可直接用手和其它金屬物或其它潮濕物件作為救護工具，而必須使用適當絕緣的工具。

現場急救：當觸電者脫離電源后，應根據觸電者的具體情況，迅速對癥救護，現場應用主要救護辦法是，人工呼吸法、心臟擠壓法、應當注意急救要盡快進行，在送醫院的途中，也不能終止急救。

第五篇：自來水公司應急預案工作總結

自來水公司應急預案工作總結

2013年自來水公司應急預案工作總結

在上級部門的指導下，為全面貫徹落實科學發展觀，有序地應對我縣政供水設施可能發生的安全隱患，減少因突發事件可能造成人員傷亡和財產損失，我公司建立和完善了科學有效的供水應急救災體系，為檢驗我水司應急實戰效果，2013年，公司嚴格執行縣政府應急處理預案要求，確保了全年安全優質供水。現將一年來的工作總結如下：

一、加強領導，廣泛發動，周密部署

公司領導班子對安全生產工作高度重視，年初便制訂了安全生產工作計

劃。按照”誰主管、誰負責”的原則，形成了一把手全面抓、分管領導重點抓、職能科室具體抓的管理模式，并把安全生產納入各級領導任期目標和經濟責任制考核內容。制定完善了《首問責任制細則》、《水質管理制度》、《施工安全管理制度》及水質事故、液氯泄漏、二氧化氯泄漏、消防應急等預案、制度，()明確工作目標、排查重點、治理內容、實施步驟以及工作要求。總公司和各部門科室，分別召開動員會、討論會進行貫徹落實。一年來，我們共召開安全會議12次，組織安全檢查和隱患排查15次，舉辦專題黑板報3期。較好營造了人人重視安全生產，人人參與隱患排查治理的工作局面，為全年的安全生產打了牢固的群眾基礎。9月份進行了突發停電事故應急演練，火災發生事故應急演練，并邀請消防專員到公司舉行消防安全知識講座，提高員工們對火患的認識和防范。

二、加強防范，完善措施，確保安

全優質供水

1.層層把關，多措并舉，安全供水。為了切實給社會創造一個安全可靠的用水環境，以實際行動支持我縣舉辦的各項重大活動，我們重點加強防恐怖破壞，保安全供水工作。制定預案、完善制度、落實責任、層層把關。一是公司領導實行輪流值班，坐鎮指揮，加強水廠安保力量。嚴格對進出水廠人員的檢查登記。二是定期和不定期開展安全檢查和隱患排查發現問題及時整改。三是組織**水廠員工開展液氯泄漏應急救援演練，并邀請安監、水務等有關部門領導現場觀看和指導。7月16日在**水廠開展氯氣泄露應急演練。四是組織**水廠員工開展消防安全應急救援演練，還原火災事故現場，敲響火患警鐘。五是公司組織員工開展了旨在提高應急能力的職工技能比武。這一系列措施的落實，為平安供水提供了安全可靠的保證。

2.科學安排，合理調度，化解高峰供水供需矛盾。今年夏季高峰供水期間，未發生任何供水區域內的居民、企業鬧”水荒”現象。高峰供水矛盾的化解，首先歸功于我們對今年夏季供水形勢的正確判斷，早部署、早按排、準備充分。其次是，我們在五個環節上，如水源環節、引水環節、制水環節、供水環節、營銷環節，7月24日組織**水廠開展防汛抗洪應急演練。加強了科學管理、合理調度，統一按排、統籌兼顧等方面工作，盡最大努力平**壓，提高功效，多供水，供好水，從而確保了高峰供水期的平穩過渡。

3.未雨綢繆抗冰凍，城鄉供水保平安。我縣是遭遇冰凍災害常發區，我公司在災害襲擊之前，未雨綢繆，積極預案，準備應對惡劣天氣可能對正常供水造成的影響。11月份組織人員、到江西等地采購水表、管材配件以及各種原材料，對裸露在外的157戶水表增設保溫設施；

三、加強排查，重在治理

公司按照統籌兼顧、點面結合、突

出重點，全面深入的原則，堅持從供水源頭到出廠水水質，從危化物品管理使用到應急預案演練，從各項安全管理制度的建設到安全生產法律法規的執行情況，開展了深入細致的隱患排查，不留死角。一年來經自查我公司共排查出各類安全隱患2處（起），發出整改通知2份，在公司領導的重視和支持下，按照安全工作要求，對排查出來的隱患已全部進行了整改。

2013我自來水公司嚴格按照公司制定的供水應急預案，并通過實際演練，有效的防治突發事件的發生，安全生產是一項長期性的工作，我們將在以后的工作中一如既往予以重視和強化，確保國家財產、員工生命以及人民群眾生產生活用水的安全。圓滿的完成供水的任務。

**自來水公司

2013/12/24