自來水公司防汛抗旱應急預案
自來水公司防汛抗旱應急預案1
為確保“防汛、抗旱”期安全供水,提前做好“防汛、抗旱”工作,保證供水設備、設施運行安全、正常,確保居民生活、生產用水安全和社會穩定,特制定本預案。
一、加強組織領導
1、成立“防汛、抗旱”領導小組,層層落實責任,細化責任分工,為防汛、抗旱工作提供組織保證。防汛、抗旱期險情發生時,在第一時間向縣防汛指揮部及有關部門匯報險情,并及時組織搶險工作。
2、成立以公司經理任組長,水廠負責人任副組長的“防汛、抗旱”工作領導小組,下設5個應急搶險組,汛期險情發生時,第一時間趕赴現場并組織搶修,為“防汛、抗旱”工作提供組織保證。
3、“防汛、抗旱”領導小組成員,組長:楊建龍,副組長:李建國,成員:賈啟軍、鐘睿、黃福美、田蕾、王俊英,以5個搶修小組劃分為搶險單位及區域,由于“防汛、抗旱”工作的重要性和特殊性,各小組成員必須嚴格履行好各自的“防汛、抗旱”搶險責任,不能貽誤搶險時機,做到指揮有力,部署有序,上下呼應,相互溝通,協調調度。
4、加強宣傳,提高全民“防汛、抗旱”搶險工作的緊急意識,做好災情統計上報工作,為應急搶險工作積累經驗。
二、“防汛、抗旱”搶險物資要有針對性的儲備
對搶險物資的儲備,做到寧可備而不用,不可用而無備,發生險情時,確保人員、車輛、搶險物資及時到位迅速組織搶修,千方百計確保居民生活用水的正常供應。
三、切實做好“防汛、抗旱”應急搶險各項準備工作
1、發現險情領導干部要在第一時間組織搶險,服從統一調度安排,顧全大局,哪里出了問題,哪里的'責任人負責,絕不能推諉扯皮,貽誤搶險時機。
2、嚴格“防汛、抗旱”值班制度,值班人員24小時值班,嚴明紀律,密切監視險情變化情況,一旦遇有險情,及時向領導小組上報,確保險情發生時,能在第一時間趕赴現場組織搶修。
四、加強水質監督檢測
嚴格出廠水質監督檢測,確保出廠水質達國家飲用水衛生標準,加強水資源地的環境保護,對各取水點的源水水質檢測每周不少于兩次,防止源水水質污染。
加強供水工作的供、管、用管理,充分調動廣大職工的積極性,嚴格崗位責任制度,確保安全供水,為縣城居民身心健康負責,為縣城經濟發展和社會穩定作出供水行業應有貢獻。
自來水公司防汛抗旱應急預案2
連日來的強降雨給城市基礎設施安全造成影響。為確保城區安全度汛,保障城市安全供水,市自來水公司迅速行動,立即投入到防汛應急供水工作中。
按照局防汛應急工作部署及要求,公司成立了以客戶服務中心為平臺的防汛應急工作指揮中心,張支農經理任總指揮。結合市城管局《防汛排澇應急預案》及郭強局長就防汛應急工作提出的具體要求,公司進行了布置和安排。
一是按照應急預案要求,檢查落實各項工作。
實行屬地管理,各司其職,各負其責。管線分公司做到“三要三隨”,快速反應:
⑴要備足備品備件,做到隨用隨取;
⑵要保障搶修設備正常完好,做到隨到隨用;
⑶要搶維修人員保持通訊暢通,做到隨喊隨到。工程公司加強對施工工地管理,防止次生災害發生。
二是加強水廠監管,確保水廠和運行安全。
針對雨季源水濁度高的情況,科學調整水處理工藝,加強出廠水、管網水檢測,確保水質達標。加強巡視,做好廠區排澇工作,防止雨水倒灌。全面排查供水機電設備,嚴密監控設備運行情況,保證設備運行狀態良好。
三是加強值班管理,確保信息暢通。
執行領導值班制度,加強巡視,發生突發事件,立即上報。供水熱線電話xxxxxx,24小時全天候值班,確保信息暢通,快速傳遞。辦公室及時做好信息傳遞及發布。
四是加強應急隊伍搶險力量,隨時待命。
由公司保衛科牽頭,從營業所、工程公司等部門抽調精干力量,組建供水應急隊伍,隨時聽候調度。工程公司挖掘機等大型機械設備做好應急準備,隨時待命。
##市防汛抗旱應急預案
目錄 1總則 1.1編制目的 1.2編制依據 1.3適用范圍 1.4分類分級 1.5工作原則 2組織機構 2.1領導機構 2.2辦事機構 3預警機制 3.1預警級別 3.2預警發布 4應急處置 4.1先期處置 4.2應急響應 4.3處置程序 4.4應急結束 5恢復與重建 6附則 6.1責任與獎懲1
6.2應急演練 6.3預案修訂 6.4預案解釋
6.5發布實施
1總則 1.1編制目的
為建立健全抗洪搶險、抗旱救災應急處置機制,最大限度減少人員傷亡和財產損失,特編制本預案。
1.2編制依據
編制本預案主要依據《突發事件應對法》、《水法》、《防洪法》、《防汛條例》、《抗旱條例》、《河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《山東省防汛抗旱應急預案》和《##市突發事件總體應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于##市行政區域內水旱災害的應急處置工作。1.4分類分級
按照水旱災害的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,將其分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四個級別。
Ⅰ級(特別重大)包括:(1)全市發生特大洪澇災害;(2)大型水庫發生垮壩;
(3)洪水造成鐵路干線、國家高速公路網48小時無法恢復通行;
(4)全市發生特大干旱;
(5)后龍河水庫蓄水總量降至718萬立方米以下(含本數,下同)、可供水量降至500萬立方米以下;逍遙水庫蓄水總量降至100萬立方米以下、可供水量降至50萬立方米以下;灣頭水庫蓄水總量降至280萬立方米以下、可供水量降至200萬立方米以下。
Ⅱ級(重大)包括:
(1)主要河流出現特大險情;
(2)全市發生嚴重洪澇災害,或多個鎮、區發生特大洪澇災害;(3)中型水庫發生垮壩或出現對下游安全造成直接影響的重大險情;(4)洪水造成鐵路干線、國家高速公路網24小時無法恢復通行;(5)全市發生嚴重干旱,或多個鎮、區發生特大干旱;
(6)后龍河水庫蓄水總量降至1018萬立方米以下、718萬立方米以上(以上不含本數,下同),可供水量降至800萬立方米以下、500萬立方米以上;逍遙水庫蓄水總量降至200萬立方米以下、100萬立方米以上,可供水量分別降至150萬立方米以下、50萬立方米以上;灣頭水庫蓄水總量降至380萬立方米以下、280萬立方米以上,可供水量分別降至300萬立方米以下、200萬立方米以上。
Ⅲ級(較大)包括:
(1)主要河流出現重大險情;
(2)全市發生較大澇災災害,或多個鎮、區發生嚴重洪澇災害;(3)小型水庫發生垮壩或出現對下游安全造成直接影響的重大險情;(4)洪水造成鐵路、高速公路網12小時無法恢復通行;
(5)全市發生中度干旱,或多個鎮、區發生嚴重干旱;
(6)后龍河水庫蓄水總量降至1218萬立方米以下、1018萬立方米以上(以上不含本數,下同),可供水量降至1000萬立方米以下、800萬立方米以上;逍遙水庫蓄水總量降至250萬立方米以下、200萬立方米以上,可供水量分別降至200萬立方米以下、150萬立方米以上;灣頭水庫蓄水總量降至530萬立方米以下、380萬立方米以上,可供水量分別降至450萬立方米以下、300萬立方米以上。
Ⅳ級(一般)包括: 未達到上述標準的水旱災害。1.5工作原則
堅持以人為本、減少危害,統一領導、分級負責,預防為主、防抗結合,公眾參與、軍民結合,因地制宜、城鄉統籌,局部利益服從全局利益的原則。
2組織機構 2.1領導機構
2.1.1成立##市防汛抗旱指揮部(以下簡稱指揮部),指揮由市長擔任,常務副指揮由市委常委、副市長擔任,副指揮由分管副市長、當地駐軍首長等擔任,成員由市委宣傳部、發改局、經貿局、公安局、民政局、財政局、人事局、國土資源局、建設局、交通局、水利局、農業局、林業局、海洋與漁業局、衛生局、安監局、廣電局、新聞中心、農機局、供銷社、物資總公司、聯通公司、電業總公司、氣象局等相關部門、單位負責人組成。主要職責是:部署、協調防汛抗旱工作,并加強監督檢查;通報防汛抗旱工作情況;完成市突發事件應急領導小組交辦的有關工作。
2.1.2指揮部成員單位職責
(1)市委宣傳部:組織新聞中心、市廣電局等單位做好汛情、旱情信息發布和宣傳報道等工作。
(2)市發改局:負責災后防汛抗旱設施、工程除險加固的計劃安排和監督管理。
(3)市經貿局:負責組織、協調防汛抗旱物資的生產和供應。
(4)市公安局:負責維護防汛搶險秩序,依法打擊盜竊、哄搶國家財產、防汛物資及破壞防汛設施、城市供水設施的違法犯罪活動;會同有關部門、單位妥善處置因防汛抗旱引發的群體性事件;協助有關部門、單位組織群眾安全撤離或轉移;制訂交通管制方案,確保防汛抗旱運輸車輛暢通無阻。
(5)市民政局:負責災民的生活安置和救災物資、款項發放工作;及時匯總災情信息,報告市政府、指揮部。
(6)市財政局:負責及時下撥防汛抗旱資金并監督使用。
(7)市人事局:負責按規定表彰獎勵防汛抗旱工作先進集體和個人。(8)市國土資源局:負責組織、協調、指導、監督地質災害防治工作。(9)市建設局:負責組織城市防汛排澇和供氣工作。
(10)市交通局:負責組織對防汛搶險公路、水路等交通設施進行搶通、養護和管理,確保防汛搶險、衛生防疫人員和物資設備運輸暢通;組織實施防汛搶險、衛生防疫人員和物資設備的運輸。
(11)市水利局:負責提供雨情、水情、災情、旱情信息和洪水預報,做好防汛調度;加強對水利工程的監督管理,制訂水利工程防汛維修、水毀
修復計劃;組織防汛抗旱工作;負責保障城市供水,確保用水安全。
(12)市農業局:負責農業生產救災和恢復工作,及時收集、整理和上報農業災情信息。
(13)市林業局:負責國有林場、苗圃等林區的生產救災和恢復工作。(14)市海洋與漁業局:負責海上漁業和水產養殖的生產救災和恢復工作,及時收集、整理和上報災情信息。
(15)市衛生局:負責收集、整理和上報災區疫情與防治信息;組織醫療衛生人員趕赴災區,對傷員進行醫療救治,預防和控制疫病的發生和流行,監督和監測飲用水和食品安全情況。
(16)市安監局:負責指導、協調災區安全生產工作。
(17)市聯通公司:負責保障所屬通信設施的安全,確保通信業務暢通。(18)市電業總公司:負責保障電力設施安全,確保防汛抗旱電力供應。(19)市氣象局:負責對影響汛情、旱情的天氣形勢作出分析和預測,做好沿海風暴潮的預測、預報工作,向市政府、指揮部和有關部門、單位提供氣象信息。
(20)市武裝部、武警中隊:負責參與防汛抗旱、營救群眾、轉移物資等工作。
2.2辦事機構
市防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱指揮部辦公室)設在市水利局,作為指揮部的日常辦事機構,市水利局局長擔任辦公室主任。主要職責是:組織協調防汛抗旱工作,對災區防汛抗旱工作進行業務技術指導;及時準確掌握汛情、災情、旱情和水利工程的運行狀況,必要時發布雨水情信息、水情
預報、汛情和旱情公報;根據水旱災害情況,提出防汛抗旱具體應對措施,報告市政府、指揮部;組織有關部門、單位處置和調查防汛抗旱重大事故。
3預警機制 3.1預警級別
3.1.1根據降雨大小、范圍和水利工程運行狀況,將水災預警級別從高到低劃分為Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)三個級別,依次用紅色、橙色和黃色表示。
Ⅰ級(特別嚴重):
(1)預報全市普降特大暴雨;
(2)水庫、河流水位上漲迅速,可能發生特別重大險情;(3)全市可能發生洪水災害,造成人員傷亡等特別重大險情。Ⅱ級(嚴重):
(1)預報全市普降大暴雨;
(2)水庫、河流水位上漲迅速,可能超警戒水位;
(3)多個市、區可能出現洪澇災害,重要水利工程設施可能出現險情。Ⅲ級(較重):
(1)預報全市普降暴雨;
(2)水庫、河流水位上漲迅速,可能接近或達到警戒水位;(3)局部地區可能出現區域性洪澇災害。
3.1.2根據旱災分級標準,將旱災預警級別從高到低劃分為Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)四個級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.2預警發布
特別嚴重、嚴重級別的預警信息,報市突發事件應急領導小組批準,由市應急指揮中心負責,統一對外發布、調整或宣布取消。較重、一般級別的預警信息,由指揮部直接或授權事發地鎮、區政府(管委)按照規定,組織對外發布、調整或宣布取消。
4應急處置 4.1先期處置
災情發生后,指揮部辦公室應立即采取以下措施:
(1)立即向指揮部、應急指揮中心和上級防汛抗旱指揮部報告水旱災情發生的時間、地點、發展趨勢及可能造成的危害等情況。
(2)密切監視災情發展趨勢,按程序發布洪水預報、警報和汛情、旱情公報;根據災情變化情況,提出組織災害發生地群眾撤離的意見和具體方案,報告指揮部批準。
(3)盡快將水旱災情通報指揮部成員單位,各單位按職責分工,做好防汛抗旱準備工作。
(4)開啟一切通信、傳輸、遙控遙測設備,保持通信聯絡暢通,及時傳達指揮部洪水調度及搶險救災命令。
(5)全面了解人畜傷亡和交通、電力設施受損情況,及時報告指揮部、市應急指揮中心和上級有關部門。
4.2應急響應
Ⅰ級應急響應:指揮部報請市突發事件應急領導小組啟動預案,指揮防汛抗旱工作。
Ⅱ級應急響應:指揮部報請市突發事件應急領導小組同意后,啟動預案,指揮防汛抗旱工作。
Ⅲ級應急響應:指揮部啟動預案,指揮防汛抗旱工作。
Ⅳ級應急響應:指揮部或屬地鎮、區政府(管委)啟動相關預案,指揮防汛抗旱工作。
4.3處置程序
指揮部部署防汛抗旱工作,研究解決工作面臨的重大問題;派出工作組趕赴災區指導防汛抗旱工作。指揮部辦公室密切監視汛情、旱情發展變化,協調開展防汛抗旱工作。指揮部成員單位按職責分工,做好各項工作措施。屬地鎮、區防汛抗旱指揮部要研究分析暴雨、洪水、旱情可能帶來的影響或危害,制訂應急處置方案,加強水庫和防洪工程的調度運用,做好防汛抗旱工作。
4.4應急結束
防汛抗旱工作結束并確認危害因素消除后,由批準預案啟動的指揮機構作出終止執行相關預案的決定,宣布應急狀態解除。
5恢復與重建
應急結束后,積極組織開展生產自救,彌補災害損失;迅速搶修供水、供電、供氣、郵政通信等設施和道路交通,恢復正常的生產生活秩序;迅速組織糧食和副食品供應,安排好災民的衣、食、住,保證災民日常生活;切實做好各項衛生防疫和疾病控制工作。
6附則 6.1責任與獎懲
(1)對在防汛抗旱工作中成績突出的單位和個人,按規定給予表彰和獎勵;
(2)建立健全責任追究制度,對未按要求參加防汛抗旱,或在防汛抗旱工作中不履行職責、玩忽職守,造成惡劣影響和嚴重后果的,依法依紀追究有關責任人的責任。
6.2應急演練
定期組織應急演練,并對應急預案進行評估、完善。原則上每年演練1次。
6.3預案修訂
根據有關規定,結合我市實際,適時進行修訂。原則上每兩年修訂1次。6.4預案解釋
本預案由市水利局負責解釋。6.5發布實施
本預案自發布之日起實施。