第一篇:縣自來水公司破壞性地震應急預案
**縣自來水公司地震應急預案
城市供水是城市基礎設施的重要組成部分,為保障城市功能,安定人民生活,應對突發事件,化解公共危機,根據《中華人民共和國防震減災法》和《甘肅省地震應急預案管理辦法》,為貫徹預防為主、防御與救助相結合的方針,切實做好地震災害預防、地震應急、震后救災與重建等工作,保護國家和人民生命財產安全,保障國民經濟建設的持續、健康發展,結合供水行業在國民經濟中的地位和行業特點,現制定《**縣自來水公司破壞性地震應急預案》。
一、預案適用范圍
本預案所適應的范圍指因地震導致公司內發生或遭遇設備故障、水質污染、自然災害等緊急情況,使公司的正常運作秩序被打破,主要包括以下幾個方面:
1、公用設施故障:電力供應、水廠設備、管網破裂;
2、社會環境惡化:水質污染、地震災害、異常氣象;
二、應急處理原則
1、發生破壞性地震的應急處理,應貫徹“信息準確、報告及時、指揮一致、分工明確、工作協調、措施有力、處臵迅速”的原則,盡可能將損失降到最低限度。
2、啟動預案的命令由公司經理下達,各部室接到命令后,按職能啟動各自的專業預案,立即進入執行程序,同時服從上級指揮,落實上級決定。
3、應急預案啟動后,立即通過公共媒體發布緊急通告和相關注意事項滾動播報。
4、遇到緊急情況,必須在第一時間內視情向水利局、住建局、公安、環保、衛生、電力、交通等部門通報,求得外部的支援。
三、組織指揮保障
1、領導指揮機構
成立破壞性地震應急工作領導指揮小組,由公司經理邢學龍同志任組長,副經理孫迎新任副組長,公司各部室主要負責人為成員。
組長負責全面指揮;副組長組織相關班組落實各項應急措施;部室負責人做好本部室處理突發性事件的準備和配套工作。
地震應急工作領導小組設立預防地震辦公室。地震應急工作領導小組每年上下半年各召集一次,研究、布臵、制定、落實和檢查本行業地震應急預案,包括組織措施、系統調度、技術演練、物資供應、交通運輸、現場搶險等方面的具體工作。
2、工作執行機構
領導小組下設聯絡調度小組、生產保障小組、工程搶險小組、救援救護小組、物資供應小組、后勤保衛小組和兩支搶險分隊等八個執行機構,具體負責災后各方面的應急行動,要全力保證人員到位,職責到位,措施到位,物資到位,堅守崗位,一切服從指揮,聽從統一調度。各小組分工如下:
(1)聯絡調度小組:執行指揮小組的工作方案,傳達指揮部的決策;全面了解應急處理詳情,及時向指揮組及上級匯報;協調指揮搶險救援的通訊聯絡等工作。由公司經理邢學龍任組長,副經理孫迎新、魏海峰任副組長。
(2)生產保障小組:處理水質污染,排除設備故障;合理調度生產,保障城區供水;加強水質檢測,確保供水質量。由運行部主任廖宏任組長。
(3)工程搶險小組:做好管道搶修材料的準備工作;對
突發性爆管事故,迅速組織人員搶修;若發生重大水質事故,及時組織人員對管網放空沖洗;落實其它工程救災任務。由外網一部主任楊高文任組長。
(4)救援救護小組:組織搶險救援隊伍,實施供水設施防護、救援救護和抗洪搶險等突擊任務。由外網二部主任華榮賢任組長。
(5)物資供應小組:搞好搶險、救災、救援所需物資的采購、供應、運輸工作,保證應急需要。由財務部李吉英任組長。
(6)后勤保衛小組:及時運送搶險救援食品、工具;做好治安防范安全保衛和器材物資的保護工作;配合有關班組做好相關工作。由辦公室張自翔任組長。
地震應急工作領導小組建立搶險應急機動隊伍,組成人員如下:
一分隊:楊高文 單國軍 趙江 梁燕 張曉瑛 寧建萍 二分隊:華榮賢 孫建忠 吳培潔 馬紅梅 吳濤 高麗 趙菊萍
四、預案執行程序
1、破壞性地震發生后,各班組必須立即將本班組的詳細情況向公司報告。一般性事件向分管領導報告,重大事件須同時向公司主要領導報告。
2、接到破壞性地震報告后,公司有關領導及班組應立即按照本預案,立即組織實施應急處理工作。
3、在實施應急預案的同時,相應的工作執行機構立即開展工作,落實應急措施,解決有關問題。
4、現場指揮和有關工作執行機構的負責人,必須將需采取的救災救援措施、需調集的物資設備、需參加搶險救援 的人員等事項,隨時向公司領導小組匯報。
5、各工作執行機構必須高效快速地開展各項工作,遇有重大問題和困難,應及時報告公司指揮小組,必要時請求上級或有關部門支援。
6、破壞性地震發生后,當事班組和現場人員要積極采取有效措施開展自救,防止事態擴大。
7、破壞性地震應急處理工作結束后,應按照“四不放過”的原則調查處理。參與應急處理的工作執行機構,須向公司指揮小組寫出詳細的書面報告,由公司辦公室匯總后逐級上報。
五、應急處理辦法:
一是部分區域供水中斷(爆管),可短時間修復時,由楊高文、華榮賢組織本部室人員及時搶修,聯絡調度小組負責本班組人員做好區域內供水單位及廣大用水群眾的維穩工作,張自翔負責做好上下聯絡等信息報送工作同時報告公司水廠注意用水變化。
二是大范圍停水(局部水質不穩、爆管),短時間內無法恢復供水。楊高文負責搶修,華榮賢除負責做好區域內供水單位及廣大用水群眾的維穩工作的同時,協助楊高文搶修,廖宏聯系送水車向區域內的用水戶及災后零安臵點負責供水,辦公室通知水廠注意出廠水的變化,防至水池溢水,并做好有關聯絡工作。
三是供水水源中斷(井泵不能正常運行、水廠電力供應中斷),由廖宏報告應急領導小組,逐級上報,同時做好搶修準備工作。應急領導小組啟動供水應急預案,開啟備用水源,關閉公司出廠輸水閥門。同時由運水車向壓力不足的地方送水。供水中斷后,除送水車輛送水外,較大地震發生后,公司組織向各避難場所送水,確保地震發生后各避難場所的生活用水問題。
四是出廠水水質受到污染后,水廠及時向應急領導小組報告,啟動備用水源,并組織不間斷監測,等待水質穩定并請示疾控中心檢測符合國家生活飲用水衛生標準后,方可讓居民飲用。
六、幾點注意事項
1、本預案實施過程中,可根據實際情況對預案進行調整、修訂、補充、完善。
2、公司各部室都要熟悉、掌握本預案的內容和應急措施。要搞好自查自糾,強化安全意識,消除安全隱患。
3、公司各部室要結合各自實際情況,制定切實可行的緊急處臵措施,做到有備無患,一遇險情即按照預案開展工作。
**縣自來水公司的生產、安全、檢修等日常工作在未發生地震等自然災害情況下,一切按正常生產秩序進行運轉,一旦發生地震,我司一切工作轉入破壞性地震應急戰備狀態,服從市抗震救災指揮部的統一調遣,未列入搶險隊伍的其他人員要堅守崗位,隨時聽從調配。
第二篇:破壞性地震應急預案
破壞性地震應急預案
1.目的為保證地震應急工作有效的進行,最大限度地減輕地震災害帶來的損失和減輕經濟損失,制定本預案。
2.適用范圍
本預案適用于我公司處置地震災害事件的應急活動。
3.應急處理原則
3.1震情發生前的準備工作;
3.2發生震情時的應急疏散工作;
3.3發生震情后的緊急救援工作;
3.4震情結束后的生產生活次序恢復工作。
4.職責
4.1抗震救災應急工作領導小組
組長:xxx
副組長:xxx/xxx
組員:xxx/xxx/xxx/xxx
4.1.1負責組建抗震救災應急指揮中心,統一實施抗震救災應急管理;
4.1.2負責制定破壞性應急預案和所形成的文件的管理(包括文件的修改工作)與發放;
4.1.3負責應急指揮工作,協調小組各成員開展搶險救災;
4.1.4組織召開公司震救災指揮部或小組工作會議,根據公司實際情況提出具體的應急工作方案;
4.1.5地震發生后,負責公司抗震救災應急工作的指揮,領導各專業工作組按預案確定的職責投入抗震救災。
4.2 后請保障
組長:xxx
組員:xxx/xxx/xxx/xxx
4.2.1xxx職責
4.2.1.1全面負責地震應急工作,進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育、提高應急意識和抵御地震災害的能力;
4.2.1.2制定培訓計劃,使相關人員清楚應急準備與響應要求方面的作用和職責;
4.2.1.3震后做好員工心理疏導工作,避免出現恐慌。
4.2.2xxx職責
4.2.2.1進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材的供應;負責接待及其他后勤保障工作;
4.2.2.2負責輕傷員救治、聯系急救中心搶救重傷。
4.2.3xxx職責
4.2.3.1全面檢查公司的通訊線路和網絡;
4.2.3.2對公司重要的資料、數據進行備份。
4.3應急疏散組
組長:xxx
組員:xxx/xxx/xxx/xxx/xxx/xxx
xxx負責一樓圓弧辦公區,胡曉東在王沛不在或不能執行分配職責是執行其職責;雷耀倉負責一樓方形辦公區,xxx在xxx不在或不能執行分配職責是執行其職責;xxx負責二樓圓弧辦公區,xxx在xxx不在或不能執行分配職責是執行其職責;xxx負責二樓方形辦公區,xxx在xxx不在或不能執行分配職責是執行其職責;xxx負責負責二樓新辦公區,xxx在xxx不在或不能執行分配職責是執行其職責;生產線當班主管負責生產區域,當班技術員在當班主管不在或不能執行分配職責是執行其職責
4.3.1按照抗震救災應急工作領導小組制定的演練計劃,組織各區域員工進行應急演練,并在演練之后,評價演練的效果,提出改進的意見;
4.3.2按照后勤保障部門的培訓計劃, 組織各區域員工進行應急預案的培訓,確保相關人員清楚應急與響應要求方面的作用和職責;
4.3.3破壞性地震或強有感地震發生時,具體負責各區域員工就近避震,并組織有序、快速疏散;
4.3.4震后開展或配合有關部門盡快恢復被破壞的供水、供電等設施;
4.4安全保障組
組長:xxx
組員:xxx/xxx/xxx/xxx
4.4.1負責保障后勤用車;
4.4.2負責組織人員對重點部位的安全保護工作,避免哄搶和人為破壞;
4.4.3負責組織搶險救災隊伍進行自救互救,搶救被埋壓人員;
4.4.4負責預防、處理火災等突發事件;
4.4.5負責組織人員搶救重要財產、檔案等。
5.震前準備
5.1抗震救災應急工作領導小組
5.1.1制定公司地震應急疏散平面圖,包括設立緊急避難場所并設置標志等。利用公司籃球場、綠地和空曠地帶,以方便疏散為原則;
5.1.2組織召開公司震救災指揮部或小組工作會議;
5.1.3更具實際情況向各實施小組分配任務;
5.1.4掌握地震動態并隨時向公司抗震救災小組各組長通報,并根據機構發布的地震動態宣布臨震應急期的起止時間,根據震情發展趨勢決定員工避震疏散時間及范圍;
5.1.5落實搶險救災設備、物資保障。
5.2 后勤保障組
5.2.1組織開展防震知識的宣傳、培訓,組織應急模擬演練;
5.2.2強化地震知識的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩定公司秩序。
5.2.3負責抗震物資的儲備,包括應用水、食物、急救用品、消毒劑等;
5.3應急疏散組
5.3.1會同抗震救災應急工作領導小組,制定緊急撤離路線;
5.3.2配合后勤保障部門做好員工思想安撫工作。
5.4安全保障組
5.4.1全面檢查公司安全消防設施是否在崗、在位,處于正常使用狀態;
5.4.2將公司存在的易然、易爆、危險化學品移至空曠無人地帶或其它安全區域;
5.4.3督促公司重點部位,采取緊急措施和特殊保護措施。
6.迎震
6.1破壞性地震發生后,公司抗震救災應急工作領導小組統一指揮、協調員工疏散、搶險救援等應急處置工作;
6.2廠務部迅速關閉、切斷輸電(應急照明系統除外)、燃氣、供水系統和各種明火,防止震后滋生其它災害。
6.3各應急疏散組成員迅速組織員工撤離;
6.4撤離時可用背包或其他物品遮擋頭部,從最近、最安全的通道離開;
6.5安全撤離后各辦公區、生產車間和庫房主管組織員工集合清點人員和受傷人員;
6.6 后勤保障組會同安全部立即組織開展自救互救,對需要救治的傷病員組織現場搶救;
6.7安全保障組組織公司內搜救工作,協助專業救援隊搶救被埋壓人員。
6.8 后勤保障組協助衛生醫療救護隊搶救傷病員、開展廠區疾病預防和水源衛生監控等工作。
6.9 后勤保障組對員工進行安撫工作。以免引起恐慌。
6.10財務部將應急物資進行分發,并做好員工心理疏導工作。
7.震后恢復
7.1廠物部、IT對震后破壞的供排水、電、通訊等基礎設施進行搶排險,盡快恢復公司基礎設施功能;
7.2安全保障組協助公安、消防部隊撲滅火災和保護公司重點文檔資料、重要設施;
7.3安全保障組防護公司重點部位、財產、救濟物品集散點、實驗室的警戒,避免哄搶和人為破壞;
7.4聯系專家對公司進行評估,是否能繼續進行生產工作;
7.5會同公司財務部、安全部、各部門主管對公司損失進行評估;
7.6各項評估完成并合格后,進公司總經理批準,后勤保障組通知各辦公區、生產車間和庫房解除對應狀態,恢復正常的工作和生活。
8.震后評估
成員:抗震救災應急工作領導小組、財務部、安全部、各部門主管
8.1由應急工作領導小組帶領財務部、安全部、各部門主管,組建震后評估小組;
8.2先由應急工作領導小組從廠房外觀的損壞程度對廠房進行評估,是否可進入;
8.2.1廠房整體結構是否變形、傾斜、下陷、倒塌;
8.2.2墻體脫落情況是否嚴重,有無再次脫落的現象發生;
8.2.3檢查廠房外部有無裂縫,裂縫大小和所在位置,判斷廠房是否由倒塌的可能;
8.3在可以進入的情況下由應急工作領導小組帶領財務部、安全部、各部門主管,進入廠房內部,檢查廠房墻、柱、梁等主體結構,評估廠房是否可以繼續使用或加固后使用;
8.3.1查看墻壁的磚體、鋼筋混凝土梁、板、柱等主體結構是否出現斷開、裂縫;
8.3.2出現裂縫的地方即把開裂處的抹灰層打開,看看里面墻壁的磚體、鋼筋混凝土梁、板、柱等主體結構是否開裂;
8.3.3查看生產設施、辦公設施是否完好,可以進行生產、辦公;
8.3.4查看生活用水是否正常,有無異味等;
8.3.5從水表處檢查有無漏水現象;
8.3.6查看供電設施是否完好,能否正常提供生產、辦公和照明用電;
8.3.7查看線路、用電設施有無漏電短路等現象,是否能正常使用;
8.4人員傷亡統計
8.4.1根據《企業職工傷亡事故分類標準》和《企業職工傷亡事故調查分析規則》對傷亡人員進行統計;
8.5財務部對公司總損失作出評估。
9.建筑的地震破壞劃分
9.1基本完好:一般不需修理即可繼續使用;
9.1.1外觀:無變形、傾斜、下陷、倒塌的情況;
9.1.2水、電、通訊:設施完好,經過簡單處理即可投入使用;
9.1.3主體結構房屋裂縫:承重構件完好,個別非承重構件輕微損壞;
9.1.4裂縫:無沉降裂縫、變形裂縫、結構裂縫。
9.2輕微損壞:不需修理或需稍加修理,仍可繼續使用;
9.2.1外觀:無變形、傾斜、下陷、倒塌的情況;
9.2.2水、電、通訊:設施完好,經過簡單處理即可投入使用;
9.2.3主體結構:個別承重構件輕微裂縫,個別非承重構件明顯破壞,附屬構件有不同程度的破壞;
9.2.4裂縫:無沉降裂縫、變形裂縫、結構裂縫。
9.3中等破壞:需一般修理,采取安全措施后可適當使用;
9.3.1外觀:有輕微變形、傾斜、下陷、倒塌的情況;
9.3.2水、電、通訊:設施基本完好,經過修復可投入使用;
9.3.3主體結構:多數承重構件輕微裂縫部分明顯裂縫;個別非承重構件嚴重破壞;
9.3.4裂縫:有小量的沉降裂縫,無變形裂縫、結構裂縫。
9.4嚴重破壞:需大修、局部拆除;
9.4.1外觀:有變形、傾斜、下陷、倒塌的情況;
9.4.2水、電、通訊:設施受到損壞,不能修復;
9.4.3主體結構:多數承重構件嚴重破壞或部分倒塌,需采取排險措施;
9.4.4裂縫:出現較大縫寬的沉降裂縫、變形裂縫且縫寬在發展和結構裂縫三種則屬危險裂縫,需要建筑專家作現場鑒定分析。
9.5倒塌:多數承重構件倒塌。需拆除
10.應急電話
生命急救120火災急救119治安事件110
華西醫院附一院:85551255-22425成都市人民醫院:86659298
11.附件
《建筑損害評估表》
第三篇:破壞性地震應急預案[范文模版]
文章
來源蓮
山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6為保證地震應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《河東省防震減災條例》,參照《河東省破壞性地震應急預案》和《河東市破壞性地震應急預案》,結合我區實際,制定本預案。
本預案所稱的地震應急,是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關、并影響社會穩定和減災效果的事件的緊急處置,主要包括以下幾類:破壞性地震(包括一般、嚴重和造成特大損失的嚴重破壞性地震)應急、有感地震應急和臨震應急。一般破壞性地震或有感地震發生后,由區政府領導我區的地震應急工作;嚴重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發生后,區防震減災工作領導小組即轉為區抗震救災指揮部,負責組織、指揮災區地震應急工作,同時接受市抗震救災指揮部的領導、指揮和協調。破壞性地震臨震預報發布后或破壞性地震發生后,區政府和有關街道辦事處立即自動按照本應急預案采取緊急措施。
一、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成一定數量的人員傷亡和經濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。在我省內陸發生5.0≤Ms≤6.0級地震,也視為一般破壞性地震。
一般破壞性地震發生后,震災區和地震強烈波及區的各街道辦事處要迅速了解震情、災情,迅速報告區政府并抄送區地震局;宣布災區進入震后應急;設立街道辦事處抗震救災機構,負責本街道辦事處地震應急工作。區地震局要負責地震速報、地震災害損失快速預評估、災情速報和震情趨勢判斷等工作,并及時上報區政府和市地震局;向區政府提出應急反應建議;實施本部門應急預案,組織應急工作;立即派出先遣現場工作隊伍,開展地震現場考察工作;會同有關部門進行地震災害損失評估、社會宣傳等工作。區政府視災情對災區進行支援、慰問。
二、嚴重破壞性地震的應急反應
嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經濟損失達到全省上年國內生產總值1—5%的地震。在我省內陸發生6.0≤Ms≤7.0級的地震,也可視為嚴重破壞性地震。
嚴重破壞性地震發生后,震災區和地震強烈波及區的各街道辦事處應立即采取應急行動,實施應急預案,并迅速向區政府報告;區政府迅速做出應急反應并報告市政府。
(一)街道辦事處的應急行動
有關街道辦事處迅速了解震情、災情,報區政府并抄送區地震局;成立街道辦事處抗震救災機構,負責本街道辦事處的地震應急工作,必要時向區政府請求實行特別管制措施。有關街道辦事處抗震救災機構要迅速組織進行人員搶救和工程搶險工作;組織對災區的救援。
(二)區政府的應急反應
1、區地震局及時向區委、區政府報告震情、災情,并抄送區政府有關部門,提出地震趨勢判定意見和應急工作建議。
2、區政府組成區抗震救災指揮部,召集區地震、經貿、發展計劃、民政、財政、公安、交通、衛生、建設、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報震情、災情;宣布災區進入震后應急期;派出區地震災害緊急救援隊;協調區人武部迅速調集部隊參加搶險救災和組織有關部門對災區進行緊急救援。必要時,區政府決定采取交通管制和重災區特別管制等措施。
3、區政府視災情派工作組赴災區進行慰問,并協助市抗震救災現場指揮部做好應急工作。
4、根據災情和受災地區的請求,區政府確定有關部門和單位對災區進行緊急支援。有關部門和單位必須按照區政府部署對災區進行緊急支援。
(1)人員搶救與工程搶險
區人武部負責迅速調集部隊趕赴災區,搶救被壓埋人員和協助有關部門進行工程搶險,并在地震現場抗震救災指揮部的統一領導下,及時調整搶救和搶險隊伍。
(2)醫療救護與衛生防疫
區衛生、防疫等部門和單位的醫療機構要迅速組織急救隊伍趕赴災區搶救傷員,及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等,防止和控制傳染病的暴發流行。其他部門的醫療單位,也應立即派出醫療隊,趕赴災區進行搶救傷員。
區衛生局負責迅速組織有關單位向災區提供藥品和醫療器械。
(3)交通運輸保障
區交通、公路、交警等部門負責盡快恢復被毀壞的公路、橋梁等設施和采取交通管制措施,優先保證搶險救災人員、物資的運輸暢通和災民的疏散;協助先遣現場工作隊伍盡快抵達震中區開展地震現場監測預報、宏觀考察、災情調查評估等工作;必要時,可以調用機關、企事業單位和民用的運輸力量。
(4)通信保障
區內各通信公司負責盡快組織力量恢復被毀壞的通信設施,迅速啟動應急通信系統,優先保證區地震現場抗震救災指揮部及部門地震現場抗震救災指揮部與區抗震救災指揮部的通信暢通;架設臨時專用線路,盡快恢復民用通信;優先搶修、恢復城區通信。
(5)電力保障
區供電公司要迅速調集搶修隊伍,盡快恢復被毀壞的送、發、配電設施和電力調度通訊系統等,保證災區用電;優先搶修、恢復城區供電;對儲有可燃氣(液)體的廠礦企業恢復供電時,必須堅持先檢修后供電的程序。
(6)糧食、食品、物資供應
區經貿、糧食、供銷等部門負責調運糧食、食品(飲用水)與救災物資,保證災區必需的供應,盡早恢復商業經銷活動。
(7)災民安置
區民政局負責調配救災物品,轉移和安置災民,組織群眾自救互救,妥善處理死亡者的善后事宜以及統計災區傷亡人數等工作。
(8)城區基本設施搶險與應急恢復
區建設局負責組織力量對城區破壞的供水、燃氣熱力、道路和重要設施進行搶險、排險,盡快恢復城區基礎設施功能;鑒定可利用的房屋,供災民和抗震救災人員使用。
(9)維護社會治安
區公安、交警、交通等部門要加強災區治安管理和安全保衛,預防和打擊各種犯罪活動;維護道路交通秩序,根據震情組織實施道路交通管制,保障搶險救災工作順利進行;事先擬訂重災區特別管制措施,震后迅速報批、公布和執行。
區人武部民兵組織要協助維護社會治安。
(10)重要目標警戒
區公安分局要增加警力,加強對區委、區政府機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救濟物資集散點、看守所等重要目標的警戒。
(11)消防
區公安消防部門要嚴密監控火災的發生,及時排除火災事故,防止火災擴大和次生災害發生。
(12)次生災害防御與排險
區經貿、建設、環保、國土資源、水務、供電等有關部門和單位要對本系統處于災區易發生次生災害的設施采取緊急處理措施,排除險情,并加強監控,防止災害擴展,減輕或消除污染危害。
(13)地震監測預報與災害評估
區地震局要加強地震現場震情監測預報和震情、災情速報,按照省、市地震局的統一部署,協助布設震中區臨時地震臺(站);在省、市地震局的指導下,作出震后48小時內地震趨勢判定意見和初步確定地震類型,對較大余震爭取做出臨震預報;配合省、市地震局開展地震災害損失調查與評估及地震宏觀考察等工作。
區發展計劃、經貿、民政、建設、統計等部門要抽調有關業務和管理人員,參與震災損失調查與評估工作。
(14)區委宣傳部、區廣播電視局、地震局要按照《山東省防震減災應急宣傳預案》和《山東省關于震情報道統一口徑的規定》及《山東省防震減災強化宣傳提綱》的要求,及時向公眾發布震情、災情等有關信息,并做好宣傳報道工作,鼓勵、動員民眾戰勝地震災害,及時平息地震謠傳或誤傳,安定民心,共建家園。
(15)經濟補助及補償
區財政局負責及時安排、撥發搶險救災的補助資金和災區救濟補助資金。
區民政局要及時為災區發放救災款。各保險公司要盡快查勘災情,為已投保的受災單位和居民理賠。
(16)地震應急工作綜合協調
區抗震救災指揮部辦公室為地震應急工作綜合協調機構,負責貫徹落實區抗震救災指揮部的決策和下達的任務,協調各抗震救災部門開展工作,全面了解抗震救災情況,向上級業務部門、區委、區政府匯報震情、災情和救災情況;負責接待上級和外來人員等工作。
(17)其他緊急事項
由區抗震救災指揮部指定有關部門負責。
三、造成特大損失的嚴重破壞性地震的應急反應
造成特大損失的嚴重破壞性地震是指造成人員死亡數超過1000人,直接經濟損失超過全省上年國內生產總值5%以上的地震。在我省內陸發生Ms≥7.0級地震,也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。
造成特大損失的嚴重破壞性地震發生后,區防震減災工作領導小組立即轉為抗震救災指揮部,負責組織、指揮災區的地震應急工作。區政府領導要迅速召開有關部門負責同志參加的緊急會議,通報震情、災情;區地震局為指揮部辦事機構;區政府有關部門設立部門地震應急機構,負責本部門地震應急工作并派出聯絡員參加指揮部辦公室工作。各級各部門要按照嚴重破壞性地震的應急反應要求立即采取應急行動,實施應急預案。
四、區抗震救災指揮、辦事機構及其職責
(一)區抗震救災指揮部的組成、主要職責及應急決策。
1、區抗震救災指揮部的組成總
指
揮:區長
副總指揮:副書記、副區長各一名,區人武部部長
基本成員:區委宣傳部、區政府辦公室、計劃、經貿、財政、民政、地震、安全、公安、衛生、建設、水務、農業、交通、通信、統計、廣播電視、糧食、供電、人民保險、人壽保險等部門和單位的主要負責同志。區防震減災工作領導小組的其他成員,根據災情需要由總指揮隨時召集。
2、區抗震救災指揮部的主要職責
(1)向市委、市政府和區委報告災情和救災應急方案及救災中發生的重大問題。
(2)確定和宣布震后應急或臨震應急期的起止時間。
(3)統一領導全區地震應急、抗震救災工作,部署和監督破壞性地震應急預案的實施;派出地震災區現場指揮人員,組織災區現場指揮部;決定派出區地震災害緊急救援隊;協助、配合省、市地震災害緊急救援隊及部隊派遣的搶險救災隊伍開展抗震救災工作。
(4)指導搶險救災,協調解決地震應急和抗震救災中急需解決的重大問題。
(5)因嚴重破壞性地震應急需要,決定在災區實行和解除特別管制措施。
(6)統一把握震情、災情宣傳報道口徑。
(7)協調跨區抗震救災工作和臨震應急事項。
3、特大嚴重破壞性地震發生后,區抗震救災指揮部就以下重大事項做出應急決策:
(1)根據市抗震救災指揮部的決定,公告災區進入地震應急期的起止日期及區域范圍。
(2)決定和公告成立區抗震救災指揮部及其主要成員。
(3)決定派出區地震災害緊急救援隊。
(4)請求市政府提供緊急支援。
(二)區抗震救災指揮部
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第四篇:破壞性地震應急預案-
河東區破壞性地震應急預案為保證地震應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《河東省防震減災條例》,參照《河東省破壞性地震應急預案》和《河東市破壞性地震應急預案》,結合我區實際,制定本預案。本預案所稱的地震應急,是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關、并影響社會穩定和減災效果的事件的緊急處置,主要包括以下幾類:破壞性地震(包括一般、嚴重和造成特大損失的嚴重破壞性地震)應急、有感地震應急和臨震應急。一般破壞性地震或有感地震發生后,由區政府領導我區的地震應急工作;嚴重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發生后,區防震減災工作領導小組即轉為區抗震救災指揮部,負責組織、指揮災區地震應急工作,同時接受市抗震救災指揮部的領導、指揮和協調。破壞性地震臨震預報發布后或破壞性地震發生后,區政府和有關街道辦事處立即自動按照本應急預案采取緊急措施。
一、一般破壞性地震的應急反應一般破壞性地震是指造成一定數量的人員傷亡和經濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。在我省內陸發生5.0≤Ms≤6.0級地震,也視為一般破壞性地震。一般破壞性地震發生后,震災區和地震強烈波及區的各街道辦事處要迅速了解震情、災情,迅速報告區政府并抄送區地震局;宣布災區進入震后應急;設立街道辦事處抗震救災機構,負責本街道辦事處地震應急工作。區地震局要負責地震速報、地震災害損失快速預評估、災情速報和震情趨勢判斷等工作,并及時上報區政府和市地震局;向區政府提出應急反應建議;實施本部門應急預案,組織應急工作;立即派出先遣現場工作隊伍,開展地震現場考察工作;會同有關部門進行地震災害損失評估、社會宣傳等工作。區政府視災情對災區進行支援、慰問。
二、嚴重破壞性地震的應急反應嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經濟損失達到全省上年國內生產總值1—5%的地震。在我省內陸發生6.0≤Ms≤7.0級的地震,也可視為嚴重破壞性地震。嚴重破壞性地震發生后,震災區和地震強烈波及區的各街道辦事處應立即采取應急行動,實施應急預案,并迅速向區政府報告;區政府迅速做出應急反應并報告市政府。
(一)街道辦事處的應急行動有關街道辦事處迅速了解震情、災情,報區政府并抄送區地震局;成立街道辦事處抗震救災機構,負責本街道辦事處的地震應急工作,必要時向區政府請求實行特別管制措施。有關街道辦事處抗震救災機構要迅速組織進行人員搶救和工程搶險工作;組織對災區的救援。
(二)區政府的應急反應
1、區地震局及時向區委、區政府報告震情、災情,并抄送區政府有關部門,提出地震趨勢判定意見和應急工作建議。
2、區政府組成區抗震救災指揮部,召集區地震、經貿、發展計劃、民政、財政、公安、交通、衛生、建設、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報震情、災情;宣布災區進入震后應急期;派出區地震災害緊急救援隊;協調區人武部迅速調集部隊參加搶險救災和組織有關部門對災區進行緊急救援。必要時,區政府決定采取交通管制和重災區特別管制等措施。
3、區政府視災情派工作組赴災區進行慰問,并協助市抗震救災現場指揮部做好應急工作。
4、根據災情和受災地區的請求,區政府確定有關部門和單位對災區進行緊急支援。有關部門和單位必須按照區政府部署對災區進行緊急支援。(1)人員搶救與工程搶險區人武部負責迅速調集部隊趕赴災區,搶救被壓埋人員和協助有關部門進行工程搶險,并在地震現場抗震救災指揮部的統一領導下,及時調整搶救和搶險隊伍。(2)醫療救護與衛生防疫區衛生、防疫等部門和單位的醫療機構要迅速組織急救隊伍趕赴災區搶救傷員,及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等,防止和控制傳染病的暴發流行。其他部門的醫療單位,也應立即派出醫療隊,趕赴災區進行搶救傷員。區衛生局負責迅速組織有關單位向災區提供藥品和醫療器械。(3)交通運輸保障區交通、公路、交警等部門負責盡快恢復被毀壞的公路、橋梁等設施和采取交通管制措施,優先保證搶險救災人員、物資的運輸暢通和災民的疏散;協助先遣現場工作隊伍盡快抵達震中區開展地震現場監測預報、宏觀考察、災情調查評估等工作;必要時,可以調用機關、企事業單位和民用的運輸力量。(4)通信保障區內各通信公司負責盡快組織力量恢復被毀壞的通信設施,迅速啟動應急通信系統,優先保證區地震現場抗震救災指揮部及部門地震現場抗震救災指揮部與區抗震救災指揮部的通信暢通;架設臨時專用線路,盡快恢復民用通信;優先搶修、恢復城區通信。(5)電力保障區供電公司要迅速調集搶修隊伍,盡快恢復被毀壞的送、發、配電設施和電力調度通訊系統等,保證災區用電;優先搶修、恢復城區供電;對儲有可燃氣(液)體的廠礦企業恢復供電時,必須堅持先檢修后供電的程序。(6)糧食、食品、物資供應區經貿、糧食、供銷等部門負責調運糧食、食品(飲用水)與救災物資,保證災區必需的供應,盡早恢復商業經銷活動。(7)災民安置區民政局負責調配救災物品,轉移和安置災民,組織群眾自救互救,妥善處理死亡者的善后事宜以及統計災區傷亡人數等工作。(8)城區基本設施搶險與應急恢復區建設局負責組織力量對城區破壞的供水、燃氣熱力、道路和重要設施進行搶險、排險,盡快恢復城區基礎設施功能;鑒定可利用的房屋,供災民和抗震救災人員使用。(9)維護社會治安區公安、交警、交通等部門要加強災區治安管理和安全保衛,預防和打擊各種犯罪活動;維護道路交通秩序,根據震情組織實施道路交通管制,保障搶險救災工作順利進行;事先擬訂重災區特別管制措施,震后迅速報批、公布和執行。區人武部民兵組織要協助維護社會治安。(10)重要目標警戒區公安分局要增加警力,加強對區委、區政府機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救濟物資集散點、看守所等重要目標的警戒。(11)消防區公安消防部門要嚴密監控火災的發生,及時排除火災事故,防止火災擴大和次生災害發生。(12)次生災害防御與排險區經貿、建設、環保、國土資源、水務、供電等有關部門和單位要對本系統處于災區易發生次生災害的設施采取緊急處理措施,排除險情,并加強監控,防止災害擴展,減輕或消除污染危害。(13)地震監測預報與災害評估區地震局要加強地震現場震情監測預報和震情、災情速報,按照省、市地震局的統一部署,協助布設震中區臨時地震臺(站);在省、市地震局的指導下,作出震后48小時內地震趨勢判定意見和初步確定地震類型,對較大余震爭取做出臨震預報;配合省、市地震局開展地震災害損失調查與評估及地震宏觀考察等工作。區發展計劃、經貿、民政、建設、統計等部門要抽調有關業務和管理人員,參與震災損失調查與評估工作。(14)區委宣傳部、區廣播電視局、地震局要按照《山東省防震減災應急宣傳預案》和《山東省關于震情報道統一口徑的規定》及《山東省防震減災強化宣傳提綱》的要求,及時向公眾發布震情、災情等有關信息,并做好宣傳報道工作,鼓勵、動員民眾戰勝地震災害,及時平息地震謠傳或誤傳,安定民心,共建家園。(15)經濟補助及補償區財政局負責及時安排、撥發搶險救災的補助資金和災區救濟補助資金。區民政局要及時為災區發放救災款。各保險公司要盡快查勘災情,為已投保的受災單位和居民理賠。(16)地震應急工作綜合協調區抗震救災指揮部辦公室為地震應急工作綜合協調機構,負責貫徹落實區抗震救災指揮部的決策和下達的任務,協調各抗震救災部門開展工作,全面了解抗震救災情況,向上級業務部門、區委、區政府匯報震情、災情和救災情況;負責接待上級和外來人員等工作。(17)其他緊急事項由區抗震救災指揮部指定有關部門負責。
三、造成特大損失的嚴重破壞性地震的應急反應造成特大損失的嚴重破壞性地震是指造成人員死亡數超過1000人,直接經濟損失超過全省上年國內生產總值5%以上的地震。在我省內陸發生Ms≥7.0級地震,也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。造成特大損失的嚴重破壞性地震發生后,區防震減災工作領導小組立即轉為抗震救災指揮部,負責組織、指揮災區的地震應急工作。區政府領導要迅速召開有關部門負責同志參加的緊急會議,通報震情、災情;區地震局為指揮部辦事機構;區政府有關部門設立部門地震應急機構,負責本部門地震應急工作并派出聯絡員參加指揮部辦公室工作。各級各部門要按照嚴重破壞性地震的應急反應要求立即采取應急行動,實施應急預案。
四、區抗震救災指揮、辦事機構及其職責
(一)區抗震救災指揮部的組成、主要職責及應急決策。
1、區抗震救災指揮部的組成總 指 揮:區長副總指揮:副書記、副區長各一名,區人武部部長基本成員:區委宣傳部、區政府辦公室、計劃、經貿、財政、民政、地震、安全、公安、衛生、建設、水務、農業、交通、通信、統計、廣播電視、糧食、供電、人民保險、人壽保險等部門和單位的主要負責同志。區防震減災工作領導小組的其他成員,根據災情需要由總指揮隨時召集。
2、區抗震救災指揮部的主要職責(1)向市委、市政府和區委報告災情和救災應急方案及救災中發生的重大問題。(2)確定和宣布震后應急或臨震應急期的起止時間。(3)統一領導全區地震應急、抗震救災工作,部署和監督破壞性地震應急預案的實施;派出地震災區現場指揮人員,組織災區現場指揮部;決定派出區地震災害緊急救援隊;協助、配合省、市地震災害緊急救援隊及部隊派遣的搶險救災隊伍開展抗震救災工作。(4)指導搶險救災,協調解決地震應急和抗震救災中急需解決的重大問題。(5)因嚴重破壞性地震應急需要,決定在災區實行和解除特別管制措施。(6)統一把握震情、災情宣傳報道口徑。(7)協調跨區抗震救災工作和臨震應急事項。
3、特大嚴重破壞性地震發生后,區抗震救災指揮部就以下重大事項做出應急決策:(1)根據市抗震救災指揮部的決定,公告災區進入地震應急期的起止日期及區域范圍。(2)決定和公告成立區抗震救災指揮部及其主要成員。(3)決定派出區地震災害緊急救援隊。(4)請求市政府提供緊急支援。
(二)區抗震救災指揮部辦公室的組成、主要職責及應急行動。
1、區抗震救災指揮部辦公室的組成主任:區地震局局長成員:區委宣傳部、區人武部、區政府辦公室、計劃、經貿、財政、公安、安全、衛生、建設、水務、農業、交通、通信、統計、廣播電視、糧食、供電等有關部門和單位的負責同志。辦公室設在區地震局。
2、區抗震救災指揮部辦公室的主要職責迅速了解、收集和匯總震情、災情、險情,向區抗震救災指揮部報告并報市政府;負責與區地震現場抗震救災指揮部和有關部門保持聯系;貫徹落實區抗震救災指揮部的決策和下達的任務;協調各部門開展地震應急工作;負責接待上級慰問團和地震現場工作團,處理咨詢等有關事宜。
3、特大或嚴重破壞性地震發生后,區抗震救災指揮部辦公室應采取以下應急行動:(1)地震發生2小時之內,召開區抗震救災指揮部基本成員單位緊急會議,通報震情、災情,研究部署地震應急工作,對地震應急工作實行集中領導。(2)立即組織和啟動區抗震救災指揮部辦公室和地震現場抗震救災指揮部的工作。(3)向災區派出地震災害緊急救援隊及醫療救護隊,并采取相關有效措施防止疫情發生。(4)迅速派出由區人武部、區政府辦公室、地震局、廣播電視局等單位組成的災情、險情調查小組,對地震災區的震中位置、地震烈度、震害損失等情況進行核實、報告,對災區房屋和橋梁、水庫、公路等重要工程及大型企業破壞情況進行調查、錄像,及時向區抗震救災指揮部報告,并提出搶險救災的重點和隊伍進入災區應回避的路徑等建議。建議區抗震救災指揮部根據災情、險情的發展,不斷增派、調整搶險救災隊伍。(5)迅速組成地震現場抗震救災指揮部先遣隊,趕赴重災區直接組織指揮抗震救災。先遣隊應包括區人武部、區政府辦公室、地震、公安、安全、民政、通信等部門和單位的負責同志及從事地震現場監測和通訊保障工作的人員與裝備。(6)迅速匯總災情,在震后2小時內向區抗震救災指揮部及省、市抗震救災指揮部首次報告震情、災情、險情及已采取的搶險救災措施,及時提出請求緊急支援的項目和內容。(7)部署向災區實施緊急支援的有關事宜。(8)及時編制《震情災情快報》和《抗震救災通訊》,供各級各部門參閱并作為宣傳部門報道依據。本預案實施后,2001年制定的《河東區破壞性地震應急預案》(政發〔2001〕11號)同時廢止。
第五篇:破壞性地震應急預案
破壞性地震應急預案1
1.總則
1.1為保證地震應急工作可靠、高效、有序進行,最大限度地減輕地震災害,根據國辦發〔〕54號文印發的《國家破壞性地震應急預案》的要求,結合電力工業的特點和實際,制定本預案。
1.2電力系統各地區各級電力企業,當本地區發生一般破壞性地震、嚴重破壞性地震,造成特大損失的嚴重破壞性地震后都要作出應急反應,立即按應急預案投入抗震救災;在國務院或地方人民政府抗震救災指揮部統一領導下,做好“電力保障”的一切應急工作和“緊急支援”工
作。
1.3本規定適用于中國境內電力系統各級電力企業。
2.抗震救災機構的設立
2.1電力系統各級電力企業抗震救災機構的組成:
指揮長:本級第一行政負責人、企業法人代表。
副指揮長:本級行政分管電力生產、建設負責人。
成員:本級各職能部門負責人(含消防、保衛、衛生、交通負責人)。
2.2抗震救災指揮部的成立
當接到當地地方政府預報或發生一般破壞性及以上地震后,有關電力企業的抗震救災機構即宣告成為抗震救災指揮部,并進入臨震應急期或震后應急期;
當發生嚴重破壞性及以上地震后,網局或省電力局(公司)的抗震救災機構即宣告成為抗震救災指揮部并進入震后應急期;
當發生造成特大損失的嚴重破壞性地震后,部(國家電力公司)的抗震救災機構即宣告成為臨時抗震救災指揮部并進入震后應急期。
2.3抗震救災指揮部履行指揮及組織協調破壞性地震應急工作及抗震救災工作職責。
2.4各電力企業在接到當地人民政府預報或破壞性地震后應立即向上一級抗震救災機構報告,同時直接報告電力工業部抗震救災機構。
3.發生破壞性地震的應急反應
3.1一般破壞性地震的應急反應
3.1.1一般破壞性地震是指造成一定數量的人員傷亡和經濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。
3.1.2本地區發生一般破壞性地震后,地方有關電力企業抗震救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應;網或省電力局(公司)抗震救災指揮部要迅速了解震性、災情,包括電業職工的傷亡及電力設施、設備受破壞情況和供電受損情況,確定應急工作規模,報告省
政府及電力部,并在省政府抗震救災指揮部統一領導下,做好協調“電力保障”的應急工作。
3.2嚴重破壞性地震的應急反應
3.2.1嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200人到1000人,直接經濟損失達本省(自治區、直轄市)上一年國內生產總值1~5%的地震。在100萬人口以上的大城市或地區發生大于6.5級、小于7.0級的地震;或在50萬~100萬人口的城市或地區發生7.0級以上的地震,也視為嚴重破壞性地震。
3.2.2本省發生嚴重破壞性地震后,網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應,立即與省政府抗震救災指揮部取得聯系并報電力部,迅速查清人員傷亡、電力設備、設施、供電受損情況,指揮、協調“電力保障”的應急工作。
3.2.3 網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部要在本系統內組織人力、物力,在省政府抗震救災指揮部統一領導和調動下,對地震災區進行“緊急支援”工作。
3.3造成特大損失的嚴重破壞性地震的應急反應。
3.3.1造成特大損失的嚴重破壞性地震是造成人員死亡數超過1000人,直接經濟損失超過本省(自治區、直轄市)上一年國內生產總值5%以上的地震,在100萬人口的大城市或地區發生7.0級以上的地震也視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。
3.3.2發生造成特大損失的'嚴重破壞性地震后,部(國家電力公司)臨時抗震救災指揮部、地震區所在的網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部,立即按本預案作出“電力保障”的應急反應:網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部要在省政府抗震救災指揮部統一領導和調動
下,迅速組織本系統的力量投入“電力保障”的應急工作和“緊急支援”工作;部(國家電力公司)臨時抗震救災指揮部要在國務院臨時抗震救災指揮部統一領導和調動下,迅速組織協調全系統的力量投入“電力保障”和“緊急支援”工作。
3.3.3當發生造成特大損失的嚴重破壞性地震后,部(國家電力公司)臨時抗震救災指揮部要立即派出聯絡員參加國務院臨時抗震救災指揮部(國家地震局為指揮部辦事機構),并在指揮部統一領導下,負責與本部聯絡。
4.臨震應急期“電力保障”應急的準備工作
4.1接到地方政府抗震救災指揮部預報通知后,地方有關電力企業抗震救災指揮部即進入臨震應急期。
4.2進入臨震應急期“電力保障”等項應急準備工作。
(1)做好抗震救災物資準備工作。包括電力設備、設施,供電線路和通信線路一旦遭地震破壞恢復所需的物資、器材準備;對震后可能引發火災及時撲滅制止火災>延的各種準備;交通車輛應急使用的準備;搶救的醫療物資準備等。
(2)做好電力調度工作。對可能受地震影響或地震產生的次生災害危及的電源設備、設施,要做好運行方式的調整或變更,特別是對核電站、水電站要按受危害最小和損失最小的原則做好運行方式變更的預案,并經其主管機構或主管負責人批準后實施。
(3)做好重要用戶備用電源的應急等項工作。臨震應急期要派人催促重要用戶(如水源廠(地)、公安、消防、監獄等重要用戶)對備用電源進行檢查,使其處于應急可靠備用狀態;供電部門還要準備必要的移動或應急電源,確保重要用戶應急之用。
(4)人員組織和分工
發供電企業運行值班人員要堅守崗位,精心操作;各級調度值班人員要嚴肅調度紀律,進入“臨戰狀態”,下達命令正確,執行命令準確無誤,保證地震期間電力調度無差錯;要組織好搶險隊伍,并做好分工使處于應急狀態。
(5)對地震后可能發生危及電力設備、設施的地質災害,如滑坡、塌方,泥石流、地面沉降下陷,裂縫等采取緊急預防措施或加固措施。
(6)接到避震通知后,協助當地政府做好電業職工及家屬的避震疏散工作。
5.破壞性地震震后應急期的“電力保障”及“緊急支援”工作
(1)發生破壞性地震后,當地有關電力企業在抗震救災指揮部領導下,立即查清地震造成電力設備、設施的破壞情況,查清供電線路、通信系統受損情況,立即投入抗震救災和自救恢復工作,并迅速向上級報告。
(2)網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部迅速組織本系統力量協助地震區電力企業恢復被破壞的發、輸、變、配電力設施和電力調度通信設施功能,電力調度要保障重要用戶及災區用電供應。
(3)網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部應根據需要組織力量奔赴受地震危害的電力建設工程參加搶險、搶救工作,盡可能減少損失。
(4)電力保障工作還包括對震后受次生災害危及的電力設備、設施采取緊急處置措施,加強監視和檢測,防止災害擴展,減輕或消除污染危害。
(5)各級電力系統的醫療隊伍,交通車輛等處于可調用狀態,隨時>從省政府抗震救災指揮部門調動,奔赴地震災害地區參加抗震救災的“緊急支援”工作。
(6)地震區域各級電力企業的保衛部門除加強本企業治安管理和安全保衛工作外,還要協助地震災區公安部門預防和打擊各種違法犯罪活動。
(7)地震地區電力部門應盡快做好地震災害造成的損失統計與評估工作,逐級上報,并由電力部報國家地震主管部門或由部臨時抗震救災指揮部報國務院臨時抗震救災指揮部。
破壞性地震應急預案2
為確保學校發生破壞性地震時,各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合我校工作實際,特制定本方案。
一、應急機構組成
1、領導小組
學校防震減災工作在上級領導下組織實施。
組長:
副組長:
總務處兼防震減災辦公室,校長室為指揮部,倪宏宇任聯絡員。
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的`宣傳教育,組織、指揮全系統防震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會穩定。
二、臨時應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵,關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品,有毒有害化學物的管理,加強對鍋爐、供電輸電,機房機庫等設備、場所的防護,保證防震減災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常工作和生活秩序。
6、落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本市范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,學校行政人員立即趕赴學校,搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2、各領導小組在校長室統一組織指揮下,迅速組織開始搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣,供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。a
(4)加強對重要設備,重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本系統受災情況,及時匯總上報。
四、其它
1、進入防震緊急狀態后,學校防震減災領導小組將根據上級的命令、指示,通過電話,口授,會議等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案20xx年5月份進行了修改,從20xx年5月1日起施行。
破壞性地震應急預案3
為進一步搞好防震減災應急工作,加強對破壞性地震的新聞宣傳工作的組織、領導,制定和完善相關的新聞報道工作職責,結合××宣傳部工作實際,特擬定破壞性地震宣傳報道應急預案。
一、組織保障
成立地震應急宣傳報道組,由××宣傳部、××廣電局等單位組成。
二、工作職責
對地震事件按平時、臨震前、震后及地震謠傳發生時等四種狀態有所側重進行報道。
三、應急程序
縣內發生有感以上地震、或受鄰區波及縣內有感時,在測定三要素后,通過電話、傳真等方式迅速傳遞至地震應急宣傳報道組成員單位。
四、應對措施
嚴格按照縣抗震減災指揮部的工作要求,正確把握新聞宣傳口徑和方式。
(一)根據相關部門擬定涉及震情的新聞報道方案和發布內容,采用適當方式發布和報道,及時、準確報道震情;
(二)積極配合地震部門做好防震減災知識、避震疏散知識的應急宣傳;
(三)自覺接受社會監督,嚴格按照規定內容播發與震情災情有關的新聞,并認真審核與震情相關的新聞稿件;及時收集制作反映災情的文字、圖片資料;
(四)積極做好抗震救災宣傳和對地震應急、抗震救災典型事跡的報道。
(五)加強廣播電視與地震、科技、教育、文化等相關部門、單位的'通力協作,開展防震減災科普知識普及和宣傳教育,不斷提高公眾減災意識和心理承受能力,增強社會公眾的地震應急意識,提高自防、自救、互救能力;廣泛動員社會公眾積極參與防震減災活動。
(六)針對無確切原因和來源,無中生有地產生并通過非正規途徑進行社會傳播的地震謠傳,嚴格按照地震部門報經縣人MIN政府批準的宣傳口徑,播發有關辟謠的新聞報道或公告;充分利用廣播電視新聞宣傳正確的輿論導向,及時組織進行辟謠,以正視聽,平息地震謠言和誤傳,穩定群眾情緒和社會秩序。
五、其他事項
未盡事宜在今后的實施過程中進一步修改完善。
破壞性地震應急預案4
為保證地震應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《河東省防震減災條例》,參照《河東省破壞性地震應急預案》和《河東市破壞性地震應急預案》,結合我區實際,制定本預案。
本預案所稱的地震應急,是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關、并影響社會穩定和減災效果的事件的緊急處置,主要包括以下幾類:破壞性地震(包括一般、嚴重和造成特大損失的嚴重破壞性地震)應急、有感地震應急和臨震應急。一般破壞性地震或有感地震發生后,由區政府領導我區的地震應急工作;嚴重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發生后,區防震減災工作領導小組即轉為區抗震救災指揮部,負責組織、指揮災區地震應急工作,同時接受市抗震救災指揮部的領導、指揮和協調。破壞性地震臨震的預報發布后或破壞性地震發生后,區政府和有關街道辦事處立即自動按照本應急預案采取緊急措施。
一、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成一定數量的人員傷亡和經濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。在我省內陸發生≤ms≤級地震,也視為一般破壞性地震。
一般破壞性地震發生后,震災區和地震強烈波及區的各街道辦事處要迅速了解震情、災情,迅速報告區政府并抄送區地震局;宣布災區進入震后應急;設立街道辦事處抗震救災機構,負責本街道辦事處地震應急工作。區地震局要負責地震速報、地震災害損失快速預評估、災情速報和震情趨勢判斷等工作,并及時上報區政府和市地震局;向區政府提出應急反應建議;實施本部門應急預案,組織應急工作;立即派出先遣現場工作隊伍,開展地震現場考察工作;會同有關部門進行地震災害損失評估、社會宣傳等工作。區政府視災情對災區進行支援、慰問。
二、嚴重破壞性地震的.應急反應
嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經濟損失達到全省上年國內生產總值1—5%的地震。在我省內陸發生≤ms≤級的地震,也可視為嚴重破壞性地震。
嚴重破壞性地震發生后,震災區和地震強烈波及區的各街道辦事處應立即采取應急行動,實施應急預案,并迅速向區政府報告;區政府迅速做出應急反應并報告市政府。
(一)街道辦事處的應急行動
有關街道辦事處迅速了解震情、災情,報區政府并抄送區地震局;成立街道辦事處抗震救災機構,負責本街道辦事處的地震應急工作,必要時向區政府請求實行特別管制措施。有關街道辦事處抗震救災機構要迅速組織進行人員搶救和工程搶險工作;組織對災區的救援。
(二)區政府的應急反應
1、區地震局及時向區委、區政府報告震情、災情,并抄送區政府有關部門,提出地震趨勢判定意見和應急工作建議。
2、區政府組成區抗震救災指揮部,召集區地震、經貿、發展計劃、民政、財政、公安、交通、衛生、建設、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報震情、災情;宣布災區進入震后應急期;派出區地震災害緊急救援隊;協調區人武部迅速調集部隊參加搶險救災和組織有關部門對災區進行緊急救援。必要時,區政府決定采取交通管制和重災區特別管制等措施。
3、區政府視災情派工作組赴災區進行慰問,并協助市抗震救災現場指揮部做好應急工作。
4、根據災情和受災地區的請求,區政府確定有關部門和單位對災區進行緊急支援。有關部門和單位必須按照區政府部署對災區進行緊急支援。
(1)人員搶救與工程搶險
區人武部負責迅速調集部隊趕赴災區,搶救被壓埋人員和協助有關部門進行工程搶險,并在地震現場抗震救災指揮部的統一領導下,及時調整搶救和搶險隊伍。
辦公室設在區地震局。
2、區抗震救災指揮部辦公室的主要職責
迅速了解、收集和匯總震情、災情、險情,向區抗震救災指揮部報告并報市政府;負責與區地震現場抗震救災指揮部和有關部門保持聯系;貫徹落實區抗震救災指揮部的決策和下達的任務;協調各部門開展地震應急工作;負責接待上級慰問團和地震現場工作團,處理咨詢等有關事宜。
3、特大或嚴重破壞性地震發生后,區抗震救災指揮部辦公室應采取以下應急行動:
(1)地震發生2小時之內,召開區抗震救災指揮部基本成員單位緊急會議,通報震情、災情,研究部署地震應急工作,對地震應急工作實行集中領導。
(2)立即組織和啟動區抗震救災指揮部辦公室和地震現場抗震救災指揮部的工作。
(3)向災區派出地震災害緊急救援隊及醫療救護隊,并采取相關有效措施防止疫情發生。
(4)迅速派出由區人武部、區政府辦公室、地震局、廣播電視局等單位組成的災情、險情調查小組,對地震災區的震中位置、地震烈度、震害損失等情況進行核實、報告,對災區房屋和橋梁、水庫、公路等重要工程及大型企業破壞情況進行調查、錄像,及時向區抗震救災指揮部報告,并提出搶險救災的重點和隊伍進入災區應回避的路徑等建議。建議區抗震救災指揮部根據災情、險情的發展,不斷增派、調整搶險救災隊伍。
(5)迅速組成地震現場抗震救災指揮部先遣隊,趕赴重災區直接組織指揮抗震救災。先遣隊應包括區人武部、區政府辦公室、地震、公安、安全、民政、通信等部門和單位的負責同志及從事地震現場監測和通訊保障工作的人員與裝備。
(6)迅速匯總災情,在震后2小時內向區抗震救災指揮部及省、市抗震救災指揮部首次報告震情、災情、險情及已采取的搶險救災措施,及時提出請求緊急支援的項目和內容。
(7)部署向災區實施緊急支援的有關事宜。
(8)及時編制《震情災情快報》和《抗震救災通訊》,供各級各部門參閱并作為宣傳部門報道依據。
本預案實施后,20xx年制定的《河東區破壞性地震應急預案》(政發〔XX〕11號)同時廢止。
破壞性地震應急預案5
第一章一般規定
第一條根據《破壞性地震應急條例》(國務院令第172號)、《國家破壞性地震應急預案》(國辦發54號)、《中華人民共和國防震減災法》(中華人民共和國主席令第九十九號),結團公司的實際情況,特編制中國石化集團公司“破壞性地震應急預案”(以下簡稱“預案”)。
第二條根據集團公司機關各部門職責,履行各自的應急工作職能,使應急工作快速啟動,高效有序,最大限度地減少地震及其次生災害造成的損失。同時,利用集團公司現有條件和行業優勢,為震后恢復生產和生活秩序創造有利條件。
第三條應急工作原則
1、組織原則
集團公司“破壞性地震應急預案”是“國家破壞性地震應急預案”的組成部分,應服從國家主管部門或國務院抗震救災指揮部的統一領導。集團公司所屬單位也應接受地方政府的具體指揮。堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的基本原則。
2、協調原則
應急工作既要與集團公司日常行政管理、生產管理、安全管理、工業衛生管理、消防管理和抗震減災管理協調一致,又要在應急工作實施過程中具有權威性;既要在應急工作時全面調動集團公司內部各職能部門的力量,分級、分部門負責,又要相互配合,協調一致。
3、重視次生災害
由于石油化工行業的生產過程易燃、易爆、高溫、高壓、有毒、污染的特點,決定了地震的次生災害將比較嚴重,甚至其危害遠遠大于地震本身造成的災害。應急工作充分考慮了這些特點。
4、預案適用范圍
本預案適用于集團公司本部和所屬單位所在地發生破壞性地震時的應急工作。本預案涉及集團公司機關各部門,并視震情由集團公司確定參與應急支援的有關單位、動員規模、接受支援的地震災區。
5、破壞性地震的等級劃分
(1)一般破壞性地震
一般破壞性地震是指造成人員死亡10至200(含200)人和經濟損失超過100萬元以上的地震。
(2)嚴重破壞性地震
嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經濟損失達到該省(自治區、直轄市)上年國內生產總值1%~5%的地震。
集團公司所屬單位處在100萬人口以上的大城市或地區發生大于6.5級、小于7.0級的地震;或在50~100萬人口的城市或地區發生7.0級以上的地震,也可視為嚴重破壞性地震。
(3)造成特大損失的嚴重破壞性地震
造成特大損失的嚴重破壞性地震是指造成人員死亡人數超過1000人,直接經濟損失超過該省(自治區、直轄市)上年國內生產總值5%以上的地震。
集團公司所屬單位處在100萬人口以上的大城市或地區發生大于7.0級以上的地震;也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。
低于一般破壞性地震指標的地震按日常管理程序處置。
6、預案的啟動條件
根據集團公司的實際情況,應急工作分為兩個層次。
第一層次,集團公司所屬單位所在地區在發生一般破壞性地震時,由集團公司安全環保局及下設的抗震辦公室和煉化部總調度室、油田部總調度室、銷售部安全處等單位,在集團公司主管領導的指揮下,按業務管理范圍,按本預案組織實施應急工作。集團公司所屬單位在集團公司的指揮下,實施本單位的破壞性地震應急預案。
第二層次,集團公司所屬單位所在地區在發生嚴重和造成特大損失的破壞性地震時,省(自治區、直轄市)人民政府發布破壞性地震XX后,集團公司成立“抗震救災應急指揮部”(以下簡稱:應急指揮部),本預案開始啟動,并按本預案組織實施應急工作。
當集團公司所屬單位所在地區受其它地區破壞性地震影響,造成人員傷亡和經濟損失時,比照上述劃分標準啟動本預案。
第二章應急指揮部的組織機構及職責分工
第四條人員組成
集團公司安全監督委員會組成單位及成員、集團公司百川公司和信息中心的負責人,在造成特大損失的嚴重破壞性地震發生后,即轉為集團公司“應急指揮部”。其主任委員、副主任委員,分別為應急指揮部的指揮長、副指揮長。(具體組成單位及人員見附件1)。指揮部下設辦公室,由辦公廳、安全環保局、煉化部、油田部、銷售部的指揮部成員組成。地點設在集團公司煉化部總調度室(有關人員見附件3)。
第五條應急指揮部的職責范圍
1、主要負責人參加國務院或國務院抗震救災指揮部會議。執行有關指示,服從統一領導。根據要求部署集團公司抗震救災工作。
2、負責集團公司涉及的`國家破壞性地震應急工作,協調有關行動。
3、實施應急工作指揮,調度集團公司系統搶險救災、醫療救護、消防保衛、物資救援等各方力量和接受援助的單位。
4、負責震情及震后災情的上報下達工作。
5、負責派出工作組赴受災單位,協助其抗震救災工作。
6、負責國務院或國務院抗震救災指揮部交辦的其他工作。
第六條指揮部的內部分工
指揮部組成單位的成員,在集團公司預案啟動后,均負有保證指揮部指令暢通、貫徹高效的責任。
1、應急指揮部辦公室的職責
(1)負責通知應急指揮部成員單位及人員兩小時內到應急指揮部辦公室報到。未在京應急指揮部人員,由所在單位按職務高低遞補。
(2)負責協調集團公司各部門的應急工作。
2、辦公廳的職責
(1)負責保持與國務院或國務院抗震救災指揮部的聯系,保證集團公司指揮部的正、副指揮長及時參加其會議。
(2)接受集團公司系統外其它部門和單位抗震救災物品支援的請求,并安排相應的應急工作。
(3)必要時請求國家有關部門的支援。
(4)負責應急狀態下集團公司機關的保衛工作。
(5)負責對受災單位的慰問等事宜。
4、煉化部的職責
負責除油田企業、銷售企業以外的集團公司所屬單位所在地發生破壞性地震后抗震救災有關工作。
(1)負責保持集團公司與地震災區單位的信息聯絡,及時收集震災信息。接受受災單位的救災要求,并負責向指揮部匯報;同時將指揮部的救災指令傳達到有關單位。
(2)負責組織調集專業技術人員參加現場搶險工作組,參加現場搶險工作。
(3)負責組織受災單位做好恢復生產的準備工作。
4、油田部的職責
負責油田企業所在地發生破壞性地震后所轄單位的抗震救災有關工作。
(1)負責保持集團公司與地震災區所轄單位的信息聯絡,及時收集震災信息。接受受災單位的救災要求,并負責向指揮部匯報;同時將指揮部的救災指令傳達到有關單位。
(2)負責組織專業技術人員參加現場搶險工作組,參加現場搶險工作。
(3)負責組織受災單位做好恢復生產的準備工作。
5、銷售部的職責
負責銷售企業所在地發生破壞性地震后所轄單位的抗震救災有關工作。
(1)負責保持集團公司與地震災區所轄單位的信息聯絡,及時收集震災信息。接受受災單位的救災要求,并負責向指揮部匯報;同時將指揮部的救災指令傳達到有關單位。
(2)負責組織專業技術人員參加現場搶險工作組,參加現場搶險工作。
(3)負責組織受災單位做好恢復生產的準備工作。
6、工程部的職責
負責調動施工企業的施工機具及施工力量,組織設計院專業人員趕赴受災單位,參加現場搶險及恢復生產工作。
7、物資裝備公司的職責
籌措并組織向受災單位調運各類救災物資、搶險工具、通迅器材、急救醫療藥械和為恢復生產所需的設備、材料、配件。
8、財務部的職責
經應急指揮部批準后,負責安保基金和救災資金的應急撥款工作。
9、國際事業公司的職責
(1)負責受災單位恢復生產急需進口設備、儀表及各類物質、材料等工作的對外聯絡和緊急進口等事宜。
(2)協助受災單位組織安全撤離在該單位參與技術及商務工作的外商等工作。
10、信息中心的職責
負責建立指揮部與受災單位的24小時熱線聯系。注意在受災單位喪失通信能力時,及時與相鄰最近地區的集團公司所屬企、事業單位取得聯系。
11、石化報社的職責
負責對地震災情、避震知識、震后防疫和集團公司搶險救災工作的宣傳、報導工作。宣傳口徑按國務院或國務院抗震救災指揮部的要求執行。
12、百川公司的職責
(1)負責提供集團公司搶險救災工作組赴受災單位的交通保障。
(2)負責提供指揮部的專用車輛。
(3)負責集團公司機關受災人員的醫療救護、辦公設施安排,臨時住房安排等項工作。
13、安全環保局的職責
(1)負責保持與建設部抗震辦公室、中國地震局有關部門的聯系。了解地震震級、發震時間、震中位置及余震情況(有關人員見附件二)。
(2)負責組織調集醫療救護力量。
(3)負責集團公司消防力量的調動。
(4)負責組織抗震專家赴災區協助震后災害評估工作。
(5)負責安保基金應急撥款及受災單位的保險理賠。
第三章應急工作的準備
第七條抗震設防及加固
集團公司所屬各單位應嚴格按國家及集團公司有關標準規范做好震前抗震設防、抗震鑒定、抗震加固工作。確保建(構)筑物及設備達到抗震設防標準及破壞性地震發生時“小震(低于抗震設防烈度的)不壞、中震(等同于抗震設防烈度的)可修、大震(高于抗震設防烈度的)不倒”。在省(自治區、直轄市)人民政府發布破壞性地震XX后,有關單位還應采取應急加固,人員疏散等措施。
第八條應急(自防自救)方案
集團公司頒發的《石油化工企業抗震防災對策》是集團公司系統應急工作的組成部分和重要依據,也是減輕地震次生災害加劇、損失擴大的重要措施。各單位應按有關要求,定期修訂本單位的有關方案,以備應急工作需要。
第九條抗震防災演習
在制定抗震防災預案等規定的基礎上,定期開展關鍵生產。
破壞性地震應急預案6
為了在我市公路遭受破壞性地震時,使各有關部門高效而有序地開展抗震應急工作,最大限度地減輕地震災害。根據國務院《破壞性地震應急條例》(國務院第172號令)及《龍巖市破壞性地震應急預案》精神,結合我局實際情況制定本預案。
一、指導思想與原則
以新時期軍事戰略方針及公路抗震防毀原則為指導,依托現有的戰備資源和民兵組織,做到資源共享,不斷加強資源與人員的儲備、基礎設施建設和隊伍建設。在緊急狀態下,服從上級的指示和要求,確保XX市境內G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機構
成立XX市公路局交通戰備、抗震搶險指揮部,負責組織、協調、指揮在緊急和突發災情狀態下公路部門的各項應急搶險救援工作 。指揮中心總指揮為局長XXX,副總指揮為副局長XXX、XXX和總工程師XXX,成員由各公路分局局長組成。下設交通戰備、抗震搶險辦公室,該辦公室為常設機構設在市局工程科,成員由局各科室負責人組成。負責指揮、協調、督促局屬各單位的各項戰備和搶險救災任務,審定各項具體應急方案和措施。公路交通戰備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。
三、組織保障
(一)物資保障。市局物資總庫設在XX區XX,設有專用戰備物資倉庫,存儲一定數量的貝雷鋼橋等戰備物資、搶險救災物資、公路抗震防毀物資,由專門倉庫人員管理。抗震搶險辦應隨時掌握戰備和搶險物資的儲備數量并保持完好狀況,同時根據需要增加儲備數量和各類物資的保管、更新。
(二)運輸保障。以我局現有的運輸力量為依據,必要時,可依據緊急狀態法,通過市交戰辦調用交通運輸保障隊伍(由市運輸總公司組建)的運輸力量。
(三)通訊保障。利用現有的電話、手機、計算機互連網絡和其他公用通訊設施。在公用通訊設施遭到破壞時,通過市交戰辦調用交通通訊保障隊伍(由市移動通訊局組建)或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準備備用摩托車、小車形成聯系網絡,確保緊急狀態下公路搶險信息的上傳下達。
四、組織實施
(一)公路抗震搶險保障分隊平時應處于戰備和待命狀態,加強對公路線上重要部位(主要線路、大橋、隧道等)的維修養護和日常值班巡查,及時將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室,以便能及時、準確做好預測和決策,遇突發情況能果斷實施有效的應急搶險措施。
(二)破壞性地震發生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災情,確定應急搶險工作規模,并即向局抗震搶險指揮部報告,由指揮部 匯總向市府辦、市地震局報告,并宣布災區進入震后應急期。市局抗震搶險指揮部 按照本預案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調度,負責部署、指揮、協調所轄區域公路的抗震應急搶險工作,并隨時向上級報告組織落實情況。
(三)抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災命令,應立即組織趕赴震區現場,全力以赴投入應急搶險救災工作。震區現場搶險指揮由現場最高級別黨政領導擔任,現場指揮根據地震級別、破壞程度采取架設貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復等應急方案組織實施。并現場成立公路搶險組、物資供應組、傷員救護組、現場警戒組、后勤保障組、生產恢復組等相應的'工作機構,按照國道—重點省道—重點縣道的優先次序,采取先干線后支線的原則,確保抗震搶險工作有序進行,盡快修復被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復公路暢通。必要時還必須在主要路口設置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
附件:(一)公路抗震搶險工作領導機構。
(二)公路抗震搶險保障分隊人員名單。
(三)XX市公路局重點保障公路。
(四)重要橋梁遇毀搶修方案。
(五)重要隧道遇毀搶修方案。
破壞性地震應急預案7
為確保我校發生破壞性地震時,各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據市、區政府有關工作指示,結合我校工作實際,制訂本預案。
一、應急機構的組成
1、領導小組
我校防震減災工作在區防震減災領導小組、區教育系統防震減災領導小組的領導下實施。無錫市亭隆實驗小學防震減災領導小組由校長李淑英同志任組長,學校有關職能部門負責人為領導小組成員(名單附后)。學校總務處兼防震減災辦公室和指揮室,王章同志任聯絡員。
2、主要職責
⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防震減災工作研究,完善各項應急預案的制訂和各項措施的'落實。
⑵充分利用各種渠道進行防震減災知識的宣傳教育,組織、指導全校防震減災知識的普及教育,廣泛開展防震減災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震減災的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
⑷在發生破壞性地震后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防震減災工作,把地震所造成的損失降到最低點。
⑸調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、防震減災的應急行動
1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防震減災工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災的順利進行。
4、加強宣傳教育,做好師生、家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤工作,保持通訊順暢,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、在上級的統一指揮下,迅速組織本校搶險救災。
⑴迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員轉移并送至安全地點。
⑵迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止地震后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設備和歷史文物的救護和保護,加強校園值班和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、及時了解和掌握本系統受災情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進入防震緊急狀態后,市、區指揮部將通過市、區各新聞媒介發布各種命令、指示,區教育局防震減災領導小組和地方政府防震減災領導小組將通過文件、電話、教育局域網、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防震減災應急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、各部門應根據本預案,結合自身實際情況,切實落實各項組織措施。
破壞性地震應急預案8
一、總則
為了加強對破壞性地震應急工作的管理,確保學校在破壞性地震發生后,地震應急工作能夠高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害造成的損失,根據《中華人民共和國防震減災法》的要求,依照《合浦縣破壞性地震應急預案》,結合我校實際,特制定本預案。
二、學校概況
學校位于廣西合浦縣廉海路24號,占地面積1000多平方米,學校平房,教師五人,學生五十多人數,分四個班級.。
三、組織機構及職責
(一)學校成立防震減災工作領導小組,破壞性地震發生后或地震地震預報發布后,防震減災工作領導小組自動轉為“抗震救災指揮部”,指揮部設在學校辦公室。指揮部負責組織、領導本校地震應急工作并接受上級防震救災指揮部的領導。 領導小組組成如下:
組長(總指揮):周人菊
副組長(副總指揮):吳朝遠
成員:羅小慶、朱萍蕓、陳英蘭、周燕、羅敏
學校抗震救災指揮部下設6個應急工作小組:辦公室、應急疏散組、搶險救災組、醫療救護組、安全保衛組、后勤保障組。
(二)防震減災工作領導小組(抗震救災指揮部)職責
1、編制破壞性地震應急預案,在相關專業人員的指導下組織演練。
2、全面負責學校防震減災工作,結合學校的實際情況,逐步建立應急預案演練工作制度,采取定期和不定期的方式開展地震應急演練,通過應急演練及時修訂和完善預案,實現對預案的動態管理,不斷提高師生應對地震的避震疏散知識和自救互救能力。
3、地震預報發布后,負責對學校進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和學校應急預案的實施。
4、地震發生后,全面負責學校地震應急救援工作,指揮各救災專業組和學校師生立即投入抗震救災活動。
5、負責向上級匯報災情,必要時爭取外援。
(三)防震減災工作領導小組的組成及職責
1、辦公室組長:周人菊
組員:吳朝遠、羅小慶、陳威威
職責:
(1)制定和定期修訂學校地震應急預案,應急救援工作程序。
(2)組織開展學校防震知識宣傳培訓,組織地震應急摸擬演練。
(3)收集、擬寫學校開展防震減災應急工作的報告、總結及上情下達,下情上報。
(4)協調救災專業組之間的應急救援工作。
(5)負責宣傳報道,起草簡報,承擔指揮部的日常事務。
(6)安排地震應急救援期間的值班工作。
2、應急疏散組組長:朱萍云、
組員:陳英蘭、周燕、羅敏
職責:
(1)有計劃地對師生進行防震知識的宣傳、教育和培訓,使其掌握地震的基本知識及防震避震的基本方法和技能,要給學生講清楚,地震撤離時不能跳樓,不能“一窩蜂”地往外擠,防止發生踩踏事故。
(2)根據本校教學班額大小、教學班級分布狀況、樓層高矮、安全出口疏散通道的多少等實際情況規劃、制定地震應急疏散路線圖,隨時保持疏散通道暢通,并設立醒目的安全疏散路線圖和疏散標志(夜間,所有疏散通道的照明設施設備必須完好無損,通夜照明)等,并組織師生應急摸似演練。同時確定避震安全場所并指定各班學生集結的具體位置。
(3)接到上級地震預報(或地震發生),學校領導和有關人員迅速奔赴現場,組織師生就近避震、緊急疏散。疏散過程中,要對各層樓道、樓梯口安排專人負責,以便撤離疏散時井然有序不擁擠,迅速安全撤離至預定安全地帶,同時報告當地黨委、政府和市教育局,視情況請求上級援助。
3、搶險救災組組長:周人菊
組員:朱萍云、陳英蘭、周燕、羅敏、羅小慶、陳威威
職責:
(1)組織指揮全校師生迅速進行自救互救,轉移受傷人員、搶救被埋壓人員。
(2)組織搶救重要財產、檔案等。
(3)協調相關部門盡快恢復被破壞的供水、供電、通訊等設施。
(4)負責可能發生的火災等次生災害進行預防和撲救。
(5)做好災情調查、統計、上報工作。
4、醫療救護組:組長:吳朝遠
組員:羅小慶、陳威威
職責:
(1)在指定地點建立醫療救護點,準備好必要藥品、救護器具和帳篷等。
(2)將受傷師生進行簡單救治后送往就近醫院,并通知其監護人,確保及時救治。
(3)負責聯系120、110等搶救重傷員。
5、安全保衛組組長:吳朝遠組員:羅小慶
職責:
(1)破壞性地震或強有感地震發生后,組織好對重點部位的安全保護工作,避免哄搶和人為破壞。
(2)負責維護治安,協助開展傷員救治和火災等撲救工作。
6、后勤保障組組長:朱萍云
組員:陳英蘭、周燕、羅敏
職責:
(1)進行應急資金的'調度及所需物資、裝備、設備、器材、食品等的供應。
(2)負責接待及其他后勤保障工作。
以上領導小組成員如有變動,由接替人員自行替補、遇重大人事調整應重新修訂預案并報縣地震局、縣教育局備案。
四、地震應急疏散路線圖及避難場所規劃圖
略
五、地震應急行動
1、接到上級地震預(警)報后,學校防震減災工作領導小組自動轉為抗震救災指揮部并立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震救災工作。督促各救災專業工作小組隨時準備執行應急救援任務。
2、組織有關人員對所屬建筑物進行全面檢查,封堵,關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、根據震情發展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
4、加強對易燃易爆物品的管理,保證防震減災工作順利進行。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常的教學、工作和生活秩序。
7、及時將掌握的各類災情信息上報縣抗震救災指揮部(校辦為災情速報小組)。
8、按預案落實各項物資準備。
9、要及時平息地震謠言,安定人心,保證學校秩序穩定。
六、地震發生時應急行動
(1)啟動應急預案,各救災專業小組按預案規定的職責迅速開展抗震救災工作。
(2)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在建筑物內的所有人員撤離。
(3)所有人員撤離到指定地點后,立即清點師生人數。學生以班為單位由班主任和當課老師清點人數,教師以辦公室為單位由校領導清點人數;后勤、醫務、保衛等部門由其負責人清點人數。并將情況報校抗震救災指揮部。
(4)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(5)建立避難場所,妥善安置受傷師生。
(6)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
(7)做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
(8)迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報縣抗震救災指揮部和縣教育局。必要時請求縣抗震救災指揮部支援。
七、地震應急避險要點
(一)緊急避震、疏散:
1、上課(自修)時間:
A、上課(值日)教師迅速組織學生就地避震,然后按照疏散方案和預定路線緊急疏散到操場指定地點避震。
B、校內其他人員遵上操作。
2、就餐時間:
A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下先就地避震,然后按離出口“先近及遠”原則迅速撤離餐廳并按疏散方案和預定路線向操場撤離;
B、校內其他人員遵上操作。
3、休息(夜間)時間:宿舍內學生在值日教師及后勤人員的組織下先就地避震,然后迅速撤離宿舍并按疏散方案和預定線路疏散到操場指定位置避震。
(二)震時避震要點:
1、立即停止一切活動,將身體盡量縮成一團,迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌、餐桌或床下(旁),靠外墻的學生盡量往里靠。
2、在操場或教室其他地方的師生,應該到室外合適的地方(如空曠場地或到疏散區)去躲避,原地不動蹲下,雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等)。千萬不要回到教室去。
(三)緊急疏散要點:
1、要有順序地疏散,從就近樓梯下樓,下樓時要走樓梯內彎,不準在樓梯或走廊內互相擁擠,避免跌倒。
2、相關老師應在每層樓梯把守,指揮學生有秩序地疏散,學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。
3、疏散過程中,行動要迅速,排隊有秩序地前進,不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須穩步快走,在平地上可以有秩序地小跑,按疏散方案和預定路線迅速轉移到指定位置。
4、疏散過程中,可以用書包、雙手等護頭,以防被砸傷。
5、疏散途中盡可能不要穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
6、各班學生到達集中地后,要立即原地蹲下,保護頭部。等到疏散結束后,以班為單位集隊,各班應立即清點人數,并向總指揮報告。
八、附則
(一)本預案自發布之日起生效,原則上每三年修訂一次,修訂后報縣地震局、縣教育局備案。
(二)本預案由學校防震減災工作領導小組制訂并負責解釋。