第一篇：臺風災害應急預案

臺風災害應急預案范文（精選3篇）

在我們的學習、工作或生活中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編為大家收集的臺風災害應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

一、應急處理的基本原則

（一）本預案為我工地在受臺風影響時，應急處理工作的基本程序和組織原則。

（二）本預案適用于工地的應急處理。

（三）本預案在實施應急處理工作中實行統一指揮、各負其責、密切協同，預防為主、救人第一、快速反應、屬地保障、確保安全的原則。

二、組織指揮機構及主要職責

設立工地防風工作指揮小組

組長：

成員：各施工小組負責人

主要職責：

（一）負責工程的防風應急處理實施預案的制定和修改；

（二）臺風來臨前，負責通知工地各負責人做好防風工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散、轉移臨時工棚住宿人員；

（三）安排人員值班，巡查各工地，若發生人員傷亡事故，立即組織救援救護和善后處理工作；與政府有關部門保持密切聯系，隨時報告事故現場應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援；

（四）臺風結束后，負責召集有關部門對人員傷亡事故發生原因進行調查分析，對事故的應急處理情況進行總結。

三、預案實施

（一）當臺風正在發展，預計有可能影響我區，氣象臺發布臺風消息時：

1、發布防風工作通知，各小組要注意收聽收看天氣預報，密切關注臺風動向。

2、通知工地各小組，要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。

（二）當臺風正向我市逼近，48小時內將影響我區，氣象臺發布臺風警報時：

1、各小組要合理安排施工，停止須連續施工的工序作業；

2、做好臺風前安全檢查，檢查內容包括井字架是否牢固、排柵等設施是否穩固，包括臨時工棚是否安全，要采取措施加固、消除安全隱患。

3、加強對工地的檢查，對檢查中發現的問題、隱患要發出整改通知書，責令施工小組立即整改處理。

（三）當臺風在24小時內可能襲擊我區，對我區將有嚴重影響，氣象臺發布臺風緊急警報時：

1、工地防風工作指揮小組人員就位，安排人員值班、巡查工地。

2、工地停止施工，將施工人員撤至安全地帶。

3、進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰狀態，落實各工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰狀態。

（四）當臺風已登陸并減弱為低氣壓，對我市不再有影響，氣象臺發布臺風警報解除時，各施工小組應檢查受損情況。

一、指導思想：

防臺風、暴雨工作是關系到師生生命安全和國家財產安全的重要工作，為了切實保障師生安全和財產安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著“預防為主，安全第一”的原則，特制定本預案。

二、預防步驟：

領導小組名單及聯系電話

組長：

組員：

幼兒園啟動防臺防汛預案，實行24小時領導帶班，24值班制度。

三、應急措施：

1、加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

發生重大汛情，全體領導進崗到位，防汛防臺工作領導小組開始運作；分管領導向防汛防臺工作領導小組匯報汛情；全面部署抗臺防汛工作。

2、預防為主：

清走廊。臺風登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理，以防止臺風登陸時，被風吹掉下來傷害到人。

關門窗。臺風、暴雨來臨時，風力、雨量較大，要關好門窗，防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

門衛對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。

對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進行修剪和加固。

對全校建筑物的避雷設施及室外電線做全面安全檢查。

對室外天線、空調室外機、外懸掛物做全面安全檢查。

各部門的室內電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。

因臺風造成電路、電線中斷，應及時關閉電源開關，啟用應急燈、電筒或蠟燭照明。

四、保障措施：

預案啟動后，幼兒園做好預警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署，通報臺汛動態，布置防汛防臺、搶險救災要求和任務。

隨時與上級部門單位保持密切聯系，加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

沿海地帶是臺風的多發地區，我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業的財產不受損失，所以對施工現場作出以下防臺措施：

一、及早部署：

1、在接到臺風預報時立即部署防臺措施；

2、及時對全體職工傳達上級防臺通知，使職工了解臺風的'動向和來臨時間。

二、組織檢查：

1、由項目部防臺小組組織對施工現場進行全面檢查，確保萬無一失；

2、各班組認真檢查各種施工材料的堆放穩固，對稍有疑惑的地方進行清理整治；

3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進行徹底的檢查，對存在有安全隱患的地方立即整改。

4、施工現場專業防護小組對防護棚進行加固處理，具體加固措施為設置剪刀撐和用鐵絲拉防護棚四角固定在地面。

5、塔吊操作人員在臺風來臨前停止所有吊裝工作，吊臂的停放位置及固定點按塔吊的操作規程進行。

6、電工在接到防臺通知后，立即對施工現場敷設的電路電線進行檢查，電箱的放置是否牢固可靠，對有安全隱患的地方立即整改，并在臺風來臨前切斷所有施工用電，臺風過后，先對施工現場的電路電線進行檢查，確認正常后方可送電。

7、臺風來臨時，生活區宿舍關閉所有門窗，確保職工安全。

三、領導重視：

由項目部組織的領導班子成員徹夜值班，配置必要的通訊設備（如對講機），便于應急時相互聯絡。

四、應急救援：

1、應急救援人員應經過培訓和必要的演練，掌握救援行動的方法技能和注意事項，熟悉本單位安全生產情況，掌握應急救援器材，設備的性能和使用方法。

2、配備必要的應急救援器材，設備。

3、臺風期間救援小組24小時待命，發生事故及時進行處理。

五、啟動預案：

成立防臺應急小組，便于及時處理防臺過程中出現的問題，減少不必要的損失。

第二篇：防臺風暴雨災害應急預案

防臺風暴雨災害應急預案

防臺風暴雨災害應急預案1

各相關部門：

由于酒店地處于東南沿海，每到汛期、臺風季節，或多或少都會受到其影響，為了在今后的防汛、防臺風工作中做到有條不紊，各部門協同作戰，確保酒店賓客，員工的生命安全，確保酒店的正常經營，將損失降到最低。在汛期、臺風來臨之前落實好各項預防措施，做好抗汛、抗臺風的準備工作，特制定本預案。

一、組織指揮：

酒店的防汛、防臺風工作由防汛、防臺風小組統一指揮、實行分級分部門負責的辦法，具體職責分工如下：

1、全店防汛、防臺風小組組長由總經理擔任，副組長由分管安全的副總經理擔任并具體負責；保安部經理擔任執行組長，負責日常督導和預案的執行工作。

2、各部門經理為小組成員，負責做好本部門所轄范圍內的防汛、防臺風工作，并承擔小組所部署和各項任務，服從統一調度，統一指揮。

二、汛期、臺風期前準備工作：

1、各部按義務消防隊員的名額，組成防汛、防臺搶險隊伍。

2、就員工的輪班安排重新進行部署，確保酒店有足夠的人力，各班組人員嚴守崗位，密切注意臺風可能登陸的時間及地點。

3、各有關部門要做好汛前，臺風前的安全檢查，對檢查中發現的問題，隱患要登記造冊，立即整改。

4、工程部安排人員對衛星天線、鍋爐房、用電線路、燃氣管道、下水管道等設施進行安全檢查。

5、保安部安排人員檢查所有的樓層，將花盆等容易掉落的物品通知相關部門集中到安全場所；同時用沙包堵好3F通往游泳池的通道門、3樓VIP1 VIP2包間通往陽臺的門預防漏水滲入。在地下室出、入口堆放沙包，做好防護。準備好足夠的沙包，以確保臺風暴雨來時倉庫等地下設施的安全。

6、各部門在檢查過程中，若發現某些所門窗未關好（特別是屋頂的電梯機房）廣告牌未加固等，及時通知相關部門關好門窗；對不牢固的報工程人員加固。

7、保安部安排人員檢查廣場，地下室，酒店外圍的所有懸掛物（如：國旗，店旗，路燈彩旗，外圍花籃/盆、橫幅標語等）均由各所屬部門撤除。

8、工程部要組織力量在每年汛期到來之前把酒店內下水道、排洪溝清理干凈，經確保下水道暢通。

9、工程部事先準備好充足的燃料，測試應急發電機，保證機組隨時啟動，遇到暴雨來臨時，安排人員在地下室污水泵房向外抽水，保障地庫安全。

10、各部門要根據所轄區域的具體情況備足搶險物資、器材，各部門應將搶險物資僅作為應急補充的需要，搶險時應先用各部門的物資器材。

11、由財務部負責落實備用以下店級搶險物品（各部門通力協助）；沙袋、粗細繩、廢舊布草、雨衣、雨鞋、線手套、手電筒、應急燈以及若干面包干糧、礦泉水、急救藥品等，以上必備的搶險物資、器材由財務部申購，并由其確定并落實物資存放點。

三、預案實施及各部門的工作部署：

（一）當臺風正在發展，預計有可能影響我市時，各部門經理要注意收聽、收看天氣預報。公關銷售部要主動與航空、鐵路、公路、輪渡等交通口岸部門聯系，密切注視客情動態，做好客情預測；餐飲部、采購部注意了解各類海鮮活原料的行情變化，適時采購，適量庫存，以保證供應；行政部要負責員工餐的安排，做好員工的'生活保障工作。

（二）當臺風正向我市逼近，48小時將影響我市時，正、副總經理應立即到位，指揮部署防臺風的各項工作；各部門經理也應立即上崗到位，貫徹落實小組的各項防臺風指令，并根據當時實際情況處理所轄范圍和各項防御臺風準備工作。

1、保安部：

保安部對酒店各出入口及各重點要害道聽部位應加強警戒，防止各種治安案件的發生。全體人員在宿命待命，當班人員應加強對酒店各處的巡視，確保及時發現問題并及時匯報，并隨時協助其它部門抗擊臺風。辦公室，消防中心24小時要有專人值班。

2、工程部：

工程部應加強對供水、供電、供氣設備正常運轉的監控，對臨風一側的玻璃幕墻及大門等容易滲漏及脆弱部位立即加固搶修，各工程設施、廣告牌等要進行加固處理。地下室，各機房應24小時安排人員值班，加強對外部各項設施設備的檢查、加固工作。發電機房等要害道聽部位要確保設備設施的完好，并隨時準備好發電等工作，同時也須配合各部門做好臺風來臨時突發事件的處理、搶修工作。電腦部要加強電腦網絡線的維護，以確保通訊暢通。

3、客房部：

客房部要向住店客人傳遞臺風的最新信息，提醒客人外出時注意安全，做好樹木的加固工作，安排相關崗位人員待命，各樓層在臺風來臨時樓道門窗進行鎖閉，增加布草、吸水機等設備，隨時準備補漏堵缺；并加強對樓層客房的巡查。

4、前廳部：

大堂設立友情提示牌，告知客人最新臺風信息，做好對客提醒，解釋工作。總機在抗臺風工作中起到通信中心的作用，及時將指令轉發出去。

5、餐飲部：

餐飲部做好3樓陽臺一側各門窗的封堵工作，全力配合保安、工程部搶險，并隨時準備安撫客人，處理客人的投訴。

6、財務部：

財務部要及時做好搶險物資的準備，安排相關崗位人員待命，各個倉庫物品儲備充實，酒店現金和搶險物資到位。倉庫人員要對各個倉庫進行檢查，防止漏水損壞酒店物資，并安排宿舍人員待命，隨時參加抗臺風搶險隊伍。

7、行政部

行政部應做好員工宿舍的防臺風宣傳、動員、檢查督促工作，確保臺風來臨時和抗擊臺風的后勤保障工作，宿舍人員隨時待命參加搶險工作。

8、行政總值

行政總值應扮演好總指揮的角色，在抗擊臺風時正確下達每一道命令，組織、協調各部門對發生的險情進行自封，自救不了的報110等社會聯運單位救援。

在防御臺風過程中，各部門人員應聽從指揮，保安部、工程部、廚房應當是搶險的主力軍，宿舍人員要隨時聽從調派，把客人和員工的人身安全放在最重要的位置，確保臺風來臨時做到萬無一失。

（三）當臺風在24小時內可能襲擊我市或者在附近約150公里范圍內的沿海地區登陸，對我市將有嚴重影響時，正、副總經理要堅守崗位、坐鎮指揮；各部門經理也要堅守崗位并處于臨戰狀態；隨時準備服從命令投入搶險救災工作，繼續做好〈各部門的工作部署〉要求的各項工作。

（四）當臺風已登陸并減弱為低氣壓，對我市不再有影響時，酒店部門恢復正常值班，各部門經理要穩定員工的情緒，在所轄范圍內領導和組織災后各項恢復性工作。財務部要立刻匯總統計受損情況及時做好受損的索賠工作。

防臺風暴雨災害應急預案2

一、防災

1．學校安全工作領導小組負責接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內防自然災害應急預案，部署校園臺風、暴雨、雷電等自然災害的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

2．校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。

3．德育處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號，掌握災害預防和自救知識。

4．總務處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時向上級部門反映，并監督及時整改。

5．安全辦制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。

二、防災應急方案

1．領導小組及職責 組 長：肖澤平

副組長：朱雨紅 李 勇 韓紅民 王俊秀 魏秀芳 成 員：許 芳 羅榮華 鞠 彬 薛巧鳳 王建雯 劉 普

鄭小蘭 徐曉生 葉翠萍 朱紅山 王云琴 李國安 錢 華 陸桂斌 陳 梅 孫 清 王衛國 明星辰

陳玉君 朱 亮 王平張 偉 丁 勇 各班班主任 各教研組長 各年級組長

主要職責：

(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。

(3)調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。

(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的'演習工作。提高廣大師生的防范意識。

2．通訊聯絡組及職責 組長：朱雨紅 成員：羅榮華

主要職責：

(1)接到上級指令或天氣監測預報信息、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網絡成員第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長，立即采取措施停課放假。

(2)通訊小組隨時與教育系統應急工作領導小組保持聯系，在接到臺風、暴雨信息時，進入戰備狀態，隨時待命。

(3)及時匯報學校受災、救災及有關情況。

3．安全防護救護組及職責 組長： 韓紅民

成員： 安全辦全體成員、校醫

主要職責：

(1)在發生災害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。

(2)組織各班班主任負責關好課室門窗，各處室、年級組關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。

(3)突發臺風、暴雨、雷電等自然災害時，組織學生在安全地方躲避。

(4)若遇人員受傷，積極組織搶救。

4、善后處理組及職責 組長： 王俊秀

成員： 明星辰 陳玉君

(1)發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，在上級領導下， 發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

(2)做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

(3)災后要科學安排課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

防臺風暴雨災害應急預案3

1、總則

1.1編制目的

長樂市玉田鎮大溪河道整治工程施工期防洪防臺風搶險應急預案是在工程施工實施過程中，針對臺風暴雨導致工程面臨重大險情威脅，影響玉田鎮大溪防汛安全而預先制定的防御方案、對策、措施，力保玉田鎮大溪工程安全，最大限度保障人民群眾生命安全，減少損失，是建設單位及防汛指揮部門指揮決策和防洪調度、搶險救災的重要依據。為此，特編制《長樂市玉田鎮大溪河道整治工程防洪防臺風搶險應急預案》（以下簡稱應急預案）。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防洪條例》、《福建省防洪防臺風應急預案》和《福州市防洪防臺風應急預案》等相關法律、法規，以及技術規范、標準，編制本應急預案。

1.3工作原則

堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益；堅持行政首長負責制，統一指揮，統一調度，全力搶險，采取工程措施和非工程措施

相結合，緊急制定搶護措施，力保海堤安全，最大限度降低災害造成的損失。

1.4適用范圍

施工期內，當玉田鎮大溪遭遇臺風等突發性事件，導致發生如下重大險情：超標準洪水，嚴重堤身裂縫、滑坡以及決口等可能危及玉田鎮大溪安全的險情時，及時啟動本應急預案。

2、工程概況

2.1概況

本工程為長樂市玉田鎮大溪河道整治工程，本長樂市玉田鎮大溪河道整治工程全長1443米，樁號K0+000-K1+443。玉田鎮大溪設計防潮標準為一遇。

2.2水文氣象長樂市玉田鎮位于中國東南沿海，是福建省會福州的門戶，國內屈指可數的空海“兩港”城市，屬于國家頒布的沿海開放市（縣）之一。也是明代著名航海家鄭和七下西洋的啟錨地，其中六次起點在長樂。中國著名僑鄉，分布世界各地，海外僑胞主要分布在加拿大、美國、歐洲、南美洲、東南亞，并且也是臺胞祖籍地，分布臺灣主要是清代以前遷往臺灣。歷史、文化、經濟聚集為一身的長樂市，古謂“海濱鄒魯”"文獻名邦“，歷代有955名進士和11位狀元，今有“華僑之鄉”“民營企業雄厚”的稱譽。擁有空、海、江三港齊備的交通優勢。

3、突發事件危害性分析

本應急預案僅列出重大突發事件引發的`危及玉田鎮大溪安全的險情，主要險情有：

1、由于玉田鎮大溪建設時間已久，總體沉降嚴重，本次修建堤頂高程7.2-14.8m，由于玉田鎮大溪工程20xx年1月份開始施工，根據施工組織設計計劃安排漿砌堤身施工要在臺風汛期來臨前大面積安排施工，以確保玉田鎮大溪工程安全。

2、施工期間，為了滿足施工的要求，我部計劃分段施工，在臺風來臨前5天將破口封堵，以利防抗臺風，施工中我部將做好應急搶險工作，確保施工期玉田鎮大溪安全。

3、為了滿足工期要求，在臺風季節外護坡還得繼續施工，造成原護坡面的破壞，影響玉田鎮大溪安全。進入臺風季節后我部將放慢施工進度，小面積施工，舊護坡拆除控制在滿足施工面的要求為準，控制在20m左右，以便在臺風來臨前3天恢復，并在連接口處采用大塊石封口。

4、堤身滲水、管涌、流土：由于玉田鎮大溪堤身填土采用堆土自然密實方法施工，堤身土料夯壓不實、施工質量差等原因，當溪水位達到高水位時，堤身中的滲透水流常有可能導致堤內坡腳附近發生管涌或流土現象。

5、漏洞：土堤的背水坡及坡腳附近出現橫貫堤身的滲流孔洞。

6、塌坑：玉田鎮大溪頂部、迎水坡、背水坡及其坡腳附近突然發生局部下陷而形成的險情。

7、裂縫：裂縫是土堤常見的一種險情，有時也可能是其他險情的預兆，如滑坡裂縫。裂縫按其部位分為表面裂縫、內部裂縫；按其走向分為橫向裂縫、縱向裂縫、龜紋裂縫；按其成因可分為不均勻沉陷裂縫、滑坡裂縫、干縮裂縫、冰凍裂縫、振動裂縫。

8、滑坡：堤身出現滑坡，主要是邊坡失穩，土體的下滑力超過了抗滑力，造成了滑坡險情。

4、險情監測與報告

4.1險情監測和巡視

臺風期間，對堤身每日至少巡查2次。當遭遇強臺風或出現險情征兆、或遭遇其它突發事件時，施工項目部領導，技術人員應到位現場指揮，并組織專人進行24小時不間斷值班巡查。并認真做好巡查記錄。

4.2監測、巡視結果的處理程序

監測、巡查人員由項目部管理人員組成，監測、巡查結果報項目經理。

險情發生后，除安排專人晝夜監測和巡視外，管理人員應及時將險情上報玉田鎮大溪防洪管理處，同時組織人員應急搶險。對急須采取的應對重大險情的措施，玉田鎮大溪防洪管理處必須立即匯報請示玉田鎮防汛辦后執行。

玉田鎮大溪出現險情時，由縣防汛抗旱指揮部或玉田鎮大溪管理處負責搶險決策指揮，施工項目部防汛搶險領導小組負責組織實施搶險。縣水利局派有關領導帶領技術人員到現場指導搶險。

4.3險情上報與通報

防臺風暴雨災害應急預案4

一、防臺救災工作指導思想:

我校防臺救災工作，在鹿城區教育局統一領導下，以減輕國家財產損失和師生生命安全為目標，最大限度地降低損失，有效保障學校和師生的生命財產安全，維護學校正常的教學、生活秩序，本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則，根據國家的法律、法規和相關政策，結合本校實際，特制訂防臺風應急預案。

二、成立應急工作小組:

學校防臺領導小組:

組長:xx

副組長:xx

組員:xx

成員:全體教師

三、防汛重點:

1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

2.保證學校及周邊的排水暢通。

3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。

4.提高師生對突發性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。

四、臺風前準備工作:

1.思想準備:通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防汛救災知識，教育廣大師生，充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點，時刻準備，嚴陣以待。

2.組織準備:建立防臺檢查責任制，明確職責任務，做好臺風前安全檢查，對檢查中發現的'問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作，加強防臺值班和安全檢查，落實各項防臺措施，保證通訊暢通，并建立監督機制。

3.工作準備:加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查，發現問題及時限期整改，高度重視臺風期間學校安全工作，認真排查一切安全隱患，確保師生生命財產安全。

4.物資準備:根據可能發生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監督，在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防防汛突發事件。

五、防臺救災應急反應:

1.學校接到上級政府發布做好緊急防臺準備后，或根據臺風情況即將發生災情，立即啟動學校防臺救災系統，布置防災工作，全面進入緊急狀態做好各項應急工作。

2.根據本校防臺救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防臺救災機構設定，開展本校防臺救災工作，并開展救援搶險行動。

3.臺風來臨的整個時段，由各校區校長安排小組成員輪流在校值班，值班人員與值班領導應及時到位，值班人員應當不斷地在校園內巡視，若發現險情，立即向各校區校長及相關領導報告。

4.加強值班巡視，凡遇暴雨、久雨都必須密切關注學校周邊地區，一旦發現險情，及時啟動相關應急預案，做好師生的撤離。

5.加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導；確保學校及周邊排水暢通。

6.對各建筑物如發現險情立即封閉停止使用，及時轉移師生到安全住處，確保師生的生命安全。

7.在醒目處貼示安全警示語，提高師生的安全防患意識。

8.準備教室，用來安置周邊地區的遇災人員。

9.若有人員受傷、財產損失或嚴重事故隱患情況，學校第一時間向鹿城區教育局及上級相關部門報告。

10.報警求助110；火警119；醫療救護120；交通事故122。

第三篇：防臺風暴雨災害應急預案

防臺風暴雨災害應急預案

一、防臺救災工作指導思想：

我校防臺救災工作，在鹿城區教育局統一領導下，以減輕國家財產損失和師生生命安全為目標，最大限度地降低損失，有效保障學校和師生的生命財產安全，維護學校正常的教學、生活秩序，本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則，根據國家的法律、法規和相關政策，結合本校實際，特制訂防臺風應急預案。

二、成立應急工作小組：

學校防臺領導小組：

組長：

副組長：

組員：

成員：全體教師

三、防汛重點：

1、教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

2、保證學校及周邊的排水暢通。

3、加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。

4、提高師生對突發性天氣變化（暴風雨、雷雨、雷電等）的自我保護能力。

四、臺風前準備工作：

1、思想準備：通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防汛救災知識，教育廣大師生，充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點，時刻準備，嚴陣以待。

2、組織準備：建立防臺檢查責任制，明確職責任務，做好臺風前安全檢查，對檢查中發現的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作，加強防臺值班和安全檢查，落實各項防臺措施，保證通訊暢通，并建立監督機制。

3、工作準備：加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查，發現問題及時限期整改，高度重視臺風期間學校安全工作，認真排查一切安全隱患，確保師生生命財產安全。

4、物資準備：根據可能發生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監督，在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防防汛突發事件。

五、防臺救災應急反應：

1、學校接到上級政府發布做好緊急防臺準備后，或根據臺風情況即將發生災情，立即啟動學校防臺救災系統，布置防災工作，全面進入緊急狀態做好各項應急工作。

2、根據本校防臺救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防臺救災機構設定，開展本校防臺救災工作，并開展救援搶險行動。

3、臺風來臨的整個時段，由各校區校長安排小組成員輪流在校值班，值班人員與值班領導應及時到位，值班人員應當不斷地在校園內巡視，若發現險情，立即向各校區校長及相關領導報告。

4、加強值班巡視，凡遇暴雨、久雨都必須密切關注學校周邊地區，一旦發現險情，及時啟動相關應急預案，做好師生的撤離。

5、加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導；確保學校及周邊排水暢通。

6、對各建筑物如發現險情立即封閉停止使用，及時轉移師生到安全住處，確保師生的生命安全。

7、在醒目處貼示安全警示語，提高師生的安全防患意識。

8、準備教室，用來安置周邊地區的遇災人員。

9、若有人員受傷、財產損失或嚴重事故隱患情況，學校第一時間向鹿城區教育局及上級相關部門報告。

10、報警求助110；火警119；醫療救護120；交通事故122。

第四篇：臺風、洪水、暴雨災害專項應急預案

Ⅱ-3 臺風、洪水、暴雨災害專項應急預案

1、事故類型和危險程度分析

公司所在地區5～11月為臺風季節，平均每年有臺風影響3次，災害最大臺風為2015年8月8日，中心最大風力12級，2016年9月15日出現最大臺風暴潮，中心風力達12級以上。由于臺風期風暴可引起增水，臺風增水或汛期漲水；且雨量充沛，年平均降水量約為1150mm，上述情況可能會對生產造成較大影響。

2、應急處置基本原則

1）應急搶險工作實行公司統一組織領導和分部門牽頭負責相結合的原則。

2）參與救援行動的公司人員和機械設備應嚴格執行安全操作規程，服從指揮，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保救援過程中的人身安全。

3）參與救援行動的全體公司人員要在公司應急救援指揮部的統一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任務。

3、組織機構及職責

1）應急組織體系

公司成立安全事故應急救援指揮部。

（1）總指揮：彭志洪

（2）副總指揮：吳小烽

（3）成員：蔡治寰、張清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴堯城、何文峰、尹克明、何貞貞、雷峰、胡新華、王濤

（4）指揮部設：綜合協調組、安全保衛組、搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組等專業處理組，具體承擔事故救援和處理工作。

2）指揮機構職責

（1）公司應急救援指揮部在發生安全事故時，負責事故現場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。（2）專業處理組的職責

綜合協調組：負責安全事故的報告，通知指揮部成員及相關單位組別立即趕赴事故現場，協調各專業處理組的搶險救援工作，及時向公司總經理和上級主管部門報告事故搶險救援進展情況，落實上級領導和公司領導關于事故搶險救援的指示和批示；具體由王濤負責。

安全保衛組：由公司保安隊負責，具體負責對事故現場及周邊地區進行警戒、控制，組織人員有序疏散；由張清和負責。

搶險救援組：公司保安組負責，進行搶險救援；由張清和負責。

醫療救護組：公司保健室負責，行政部其它組別配合，聯系XX醫院急救中心，組織有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處理；具體由蔡治寰負責。

后勤保障組：由行政部負責，有關部門和單位配合，組織協調有關部門，提供各種搶險救災物資和通訊保障工作；具體由蔡治寰負責。

事故調查組：由公司安全生產委員會及時介入，配合現場勘察取證，以及上級調查組對事故進行調查處理工作；具體由吳小烽、高海同及有關專家成員組成。

善后處理組：由行政部和各單位等部門配合，處理傷亡人員的善后工作；具體由蔡治寰負責。

4、預防與預警 4.1 危險源監控

（一）危險源監測監控的方式、方法

1、通過設置的監控錄像進行監控，監控錄像由消防控制中心負責進行監控。

2、通過現場工作人員監控，由現場工作人員通過巡檢方式進行監控。

3、通過日常氣象信息收集，應急指揮組成員應定制中國移動（聯通）天氣預報信息服務，隨時掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機構發出的防臺風、防暴雨、防洪水緊急預防信息，必須馬上同時轉達到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。

（二）防止臺風、洪水、暴雨災害的安全對策與措施

1、當氣象預報發出臺風、暴雨、特大洪水的紅色預警警報時，應急指揮組自然成立，總指揮召開會議部署應急響應工作。應急指揮組應至少提前6小時向全公司發出預報信息。

2、工務部、公共事務部、行政部必須安排應急值班人員，并將應急值班人員向全公司通報（包括姓名、聯系方式、值班地點）。

3、工務部至少準備二臺能力500m3/h的抽水泵，此應急抽水泵必須安排專人管理，不得用作它用，必須每月至少一次對其進行檢查。

4、各部門第一負責人連同消防安全執行人安排人員檢查本部門的預防應對措施，關好對外門窗、搬離露天及有機會被雨水侵蝕到的物品、墊高或堵塞雨水侵入的通道等。各部門的預防措施情況必須通過E-mail通報到應急組的每個成員。

5、應急指揮組檢查廠區內的預防措施狀況，重點檢查區域：染化料倉、紗倉、布倉、排水渠、一樓車間、樓上成品倉。4.2 預警行動

1、當發生局部事故時，本部門不能控制，應及時發出預警，及時通知消防控制中心及相關領導。

2、若事故擴大，消防控制中心應及時擴大預警，向總指揮匯報，根據形勢發展，準備向廠外單位等發出預警。

5、信息報告程序

當發生事故時，按下列程序報告：

1、發生事故部門，要立即向公司應急救援指揮部綜合協調組報告，內容包括事故發生的時間、地點、人員及設備損失情況。

2、綜合協調組應立即向總指揮和公司主要領導報告，同時盡快通知指揮部其它成員、有關單位以及各專業處理組，以便迅速、高效、有序的開展救援處理工作。

3、綜合協調組要及時與事故發生地安監部門取得聯系，報告事故情況，配合管理部門組織的救援，并按公司領導的指示協調公司的救援行動。

6、應急處置 6.1 響應分級

（一）事故分級

針對事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態的能力，由低到高劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個級別。

（二）事故的響應分級

根據事故的不同等級，按照分級負責的原則，事故的響應分級如下：

1、Ⅳ級事故啟動Ⅳ級響應；

2、Ⅲ級事故啟動Ⅲ級響應；

3、Ⅱ級事故啟動Ⅱ級響應；

4、Ⅰ級事故啟動Ⅰ級響應。6.2 響應程序

根據事故的大小和發展態勢，分別啟動以下各級響應程序：

1、Ⅳ級響應

（1）事故部門啟動本部門現場處置方案，并向消防控制中心報告，消防控制中心負責協調事故應急處置。

（2）根據事故處置及發展情況，消防控制中心根據需要及時向應急指揮部相關人員報告。

2、Ⅲ級響應

（1）事故部門啟動本部門現場處置方案，并向消防控制中心報告。

（2）消防控制中心通知各應急成員啟動應急程序，開展事故現場應急工作。

（3）若事故不能得到有效處置，應急中心總指揮決定是否提高響應級別。

3、Ⅱ級響應

（1）應急指揮中心（消防控制中心）通過電話通知現場指揮部全體人員各就各位。

（2）啟動應急程序，開展應急工作。

（3）現場總指揮統一指揮事故處置，并根據事故發展狀況決定或建議指揮中心總指揮是否提高響應級別，及時向指揮中心報告事故及應急處置情況。

4、Ⅰ級響應

（1）應急指揮中心向指揮中心總指揮報告，得到批準后，啟動事故警報；情況緊急且事故等級達到Ⅰ級響應條件下，應急指揮中心可以立即啟動事故警報。

（2）應急指揮中心、現場指揮部全體成員聞警報后立即各就各位，開展應急救援。

（3）指揮中心向地方政府報告事故類型、可能危害范圍與影響程度等信息，請求地方政府執行交通警戒、組織周邊居民疏散等。

（4）應急指揮中心通知各相關區域安全執行人緊急疏散信息，包括疏散方向、路線和目的地。（5）各單位以警報為疏散啟動命令，組織非應急人員疏散和進行相關人員清點。

（6）廠區周邊居民在地方政府組織、指揮下，向安全地帶疏散。（7）應急指揮中心總指揮統一指揮事故處置。6.3 處置措施

（一）臺風、洪水、暴雨災害的處置措施

1、臺風、暴雨來臨時，各部門負責人負責安排好本部門的安全生產、員工人身安全、設備安全等工作。

2、應急指揮小組在消防控制中心設立臨時辦公地點。

3、各部門一旦發生不能自己解決的問題，必須立即向應急組總指揮匯報，應急總指揮根據問題性質安排應急組成員組織力量進行救援。

（二）應急救援指揮部收到事故報告后，采取下列措施進行應急救援處置：

1、現場救援：公司應急救援指揮部和綜合協調組要立即派人趕赴事故現場，并迅速聯系、調集必需的人員、車輛及機械設備。若事故發生地安監部門人員已在現場，則積極配合安監部門，若事故發生地安監部門人員尚未到達則以己方為主，在事故現場搶救傷員、維護秩序、保護事故現場等。

2、傷員搶救：在現場首先要及時搶救傷員，最大可能減少傷亡程度。同時，綜合部要立即與XX醫院急救中心或就近醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時救治。

3、控制事故的蔓延和擴大：協助、配合安監部門處理疏散人群、維持現場秩序等問題。

4、保護事故現場：確認并保護事故現場，在救助行動中采取緊急措施和移動現場對象時應做出標志，協助安監部門拍攝并寫出書面記錄，做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。

5、災害氣候解除后，應急總指揮安排成員調查災害造成的直接及間接損失，損失的呈報依照《自然災害應急救援、災害信息報告及評估流程》進行。

第五篇：防御臺風災害應急預案

長海縣防御臺風災害應急預案

（試行）

目錄 總則 1.1 編制目的 1.2 編制依據 1.3 適用范圍 1.4 工作原則 自然地理及社會經濟概況 2.1 自然地理

2.2 社會經濟及地理位置 3 臺風汛情預警分級 3.1 Ⅳ級臺情預警 3.2 Ⅲ級臺情預警 3.3 Ⅱ級臺情預警 3.4 Ⅰ級臺情預警 3.5 緊急防臺期 可能災害分析及防御重點

4.1 Ⅳ級臺情預警可能發生災害及防御重點 4.2 Ⅲ級臺情預警可能發生災害及防御重點

—1— 4.3 Ⅱ級臺情預警可能發生災害及防御重點 4.4 Ⅰ級臺情預警可能發生災害及防御重點 5 指揮系統和職責 5.1 指揮等級 5.2 工作職責

5.3 指揮工作機構及職責 6 預案的組織實施和保障措施 6.1 預案的組織實施 6.2 預案的保障措施 7 工作程序

7.1 Ⅳ級臺情預警工作程序 7.2 Ⅲ級臺情預警工作程序 7.3 Ⅱ級臺情預警工作程序 7.4 Ⅰ級臺情預警工作程序 7.5 災后自救 8 附則

8.1預案更新及解釋部門 8.2預案實施時間

—2— 1 總則 1.1 編制目的

為防御臺風，促進防御臺風工作有序、高效、科學開展，全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平，最大限度減輕臺風災害帶來的損失，保障全縣人民生命財產安全和社會經濟的持續穩定發展，編制本預案。

1.2 編制依據

根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國海洋法》、《中華人民共和國防汛條例》、《大連市防汛抗旱應急預案》和《長海縣突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

1.3 適用范圍

適用于對全縣范圍內臺風災害的預防和應急處置，包括組織指揮、協調、宣傳、搶險措施、災后重建等。

1.4 工作原則

1.4.1 堅持以人為本、確保安全原則。最大限度減輕或避免臺風災害造成的人員傷亡、財產損失，并保障應急救援人員安全。

1.4.2 堅持防救并舉、以防為主原則。建立健全臺風災害預防體系、信息報告體系、科學決策體系和應急處置體系，做好災前預警、災中應急、災后重建工作。

1.4.3 堅持屬地管理、先期處置原則。因地制宜、突出重

—3— 點，對發生或可能發生臺風災害地區，按照行政區域管轄范圍，由當地人民政府負責先期組織應急處置。

1.4.4 堅持統一領導、分級負責原則。根據臺風災害的嚴重性、影響范圍、所需動用資源等因素，分級設定和啟動應急預案、明確責任人及其指揮權限，各單位各司其職、分工協作。

1.4.5 堅持資源整合、信息共享原則。充分發揮和利用有關部門及人員、設備、物資、信息等作用，實現統一指揮、統一調度調度，形成應急合力。

1.4.6 堅持快速反應、及時有效原則。及時收集和掌握臺風及水情、雨情等相關信息，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急響應機制，確保快速有效實施預案。自然地理與社會經濟概況 2.1 自然地理

長海縣位于遼東半島東側的黃海北部海域，由142個島嶼和礁砣組成，海岸線長358.9公里，陸域面積為119平方公里，海域面積為7720平方公里，具有明顯的大陸性氣候特征，同時具有海洋性氣候特征。臺風是境內主要自然災害之一，臺風中心經過時平均風力可達7—9級，最大12級，并伴有大暴雨。

2.2 社會經濟及地理位置

長海縣轄2鎮3鄉，總人口7.5萬人。大長山島鎮位于里長山列島北部，南距小長山鄉2.5海里；小長山鄉位于長山列島腹地,北鄰大長山島鎮；廣鹿鄉位于長山列島西部，東距大長山島

—4— 鎮14海里；獐子島鎮位于長山列島最南端，東與海洋島相對，北與大長山島、小長山島相鄰；海洋島位于長山列島東南邊陲，東與朝鮮半島隔海相望，西與獐子島相鄰。作為以漁為主的水產縣，漁業既是傳統產業和基礎產業，也是支柱產業，主要有海洋捕撈業、海水增養殖業、水產品加工業和為漁業配套服務的港口工業及港貿業，一、二、三產業比例為71.5：6.4：22.1。近年來，海島旅游及相關產業方興未艾，呈迅猛發展之勢。臺風汛情預警分級

根據臺風運動位置和預測路徑、氣象部門對臺風預報和預警級別及防御臺風工作要求，將臺風汛情預警劃分為四個等級。

3.1 Ⅳ級臺情預警

具有下列情況中的兩種，屬Ⅳ級臺情預警

3.1.1 氣象部門發布臺風（熱帶風暴）消息，臺風預警信號為藍色。

3.1.2 氣象部門預報未來影響我縣風力為沿海7—8級，內地6—7級。

3.1.3 氣象部門預報我縣未來24小時雨量達暴雨（50—99.9毫米）。

3.1.4臺風（熱帶風暴）預計將進入或接近我縣區域。3.2 Ⅲ級臺情預警

具有下列情況中的兩種，屬Ⅲ級臺情預警

3.2.1 氣象部門發布臺風（熱帶風暴）警報，臺風預警信

—5— 號為黃色。

3.2.2氣象部門預報未來影響我縣風力為沿海8—10級，內地7—8級。

3.2.3 氣象部門預報我縣未來24小時雨量達大暴雨（100—250毫米）。

3.2.4 臺風（熱帶風暴）進入或接近我縣區域。3.3 Ⅱ級臺情預警

具有下列情況中的兩種，屬Ⅱ級臺情預警

3.3.1 氣象部門發布臺風（熱帶風暴）警報，臺風預警信號為橙色。

3.3.2

氣象部門預報未來影響我縣風力為沿海10—12級，內地8—10級。

3.3.3 氣象部門預報我縣未來24小時雨量達大暴雨（100—250毫米）。

3.3.4 臺風（熱帶風暴）將進入我縣區域。3.4 Ⅰ級臺情預警

具有下列情況中的兩種，屬Ⅰ級臺情預警

3.4.1 氣象部門發布臺風（熱帶風暴）緊急警報，臺風預警信號為紅色。

3.4.2 氣象部門預報未來影響我縣風力為沿海12級以上，內地10級以上。

3.4.3 氣象部門預報我縣未來24小時雨量達特大暴雨（250

—6— 毫米以上）；水文部門預報我縣沿海潮位將接近歷史最高潮位。

3.4.4 臺風（熱帶風暴）進入我縣區域。3.5 緊急防臺期

當發生Ⅱ級、Ⅰ級臺情預警時，縣防臺防汛抗旱指揮部根據臺風汛情預測情況，經縣應急委同意，宣布進入“緊急防臺期”。可能災害分析及防御重點

4.1 Ⅳ級臺情預警可能發生災害及防御重點 4.1.1 可能發生以下災害

我縣沿海海面將出現較大風浪，出海船只容易出險；沿海局部臺筏和養殖設施容易受損；受降雨影響，部分低洼地、縣鎮區等有可能出現局部澇災，農業大棚出現險情。

4.1.2 防御重點

保障海上作業人員和船只安全，建設工地、沿海養殖、高空設施、農業大棚安全，低洼地及縣鎮區低洼地段安全等。

4.2 Ⅲ級臺情預警可能發生災害及防御重點 4.2.1 可能發生以下災害

沿海海面風力較大，海上作業人員和船只容易出險；局部海堤可能受損；電力、通訊等線路可能受損；受降雨影響，部分低洼地、縣鎮區地勢較低地段可能被淹；受大風影響，高空設施可能會出現險情；城鎮基礎設施和綠化受到一定損壞。

4.2.2 防御重點

保障海上作業人員和船只安全，建設工地、海堤、高空設施

—7— 安全，電力、通訊等線路安全，農村低洼地及縣鎮區低洼地段安全，城鎮基礎設施和綠化安全，交通通暢等。

4.3 Ⅱ級臺情預警可能發生災害及防御重點 4.3.1 可能發生以下災害

海上作業人員和船只在避風過程中出現險情；局部海堤、部分港口受損；低洼易澇區遭受澇災，城區部分地段受淹；公路水毀較嚴重；電力、電信、廣電線路損毀較嚴重；危房易倒塌，城鎮基礎設施受到較大的損壞，對人民群眾的生命造成一定的威脅，群眾財產損失嚴重。

4.3.2 防御重點

保障海上作業人員、船只及沿海附近村民安全，水利工程安全，電力、通訊、供水等線路和城鎮基礎設施安全；組織疏散和轉移低洼地區、危房戶居住人員及學校、商業網點等場所的聚集人員；組織企業進行物資轉移和防澇。

4.4 Ⅰ級臺情預警可能發生災害及防御重點 4.4.1 可能發生以下災害

低洼地區全面受淹；發生海難或交通事故，并有沉船可能；水利工程及海堤、港口損毀嚴重；電力、通訊等線路部分倒桿、中斷；房屋受損，有相當數量的物資倉庫、廠房進水；各行各業均遭受嚴重損失，對人民群眾的生命財產造成嚴重威脅。

4.4.2 防御重點

組織水利、電力、通信、醫院、學校等重點單位進行防澇；

—8— 保障主干道路和通信暢通；全力轉移、搶救災民；維護社會治安穩定和防止人員傷亡。指揮系統和職責 5.1 指揮等級

5.1.1 當發生Ⅳ級臺情預警時，縣防臺防汛抗旱指揮部辦公室主任到崗，由縣防臺防汛抗旱指揮部辦公室副主任負責值班、協調。

5.1.2 當發生Ⅲ級臺情預警時，縣防臺防汛抗旱指揮部副指揮到崗指揮，縣防臺防汛抗旱指揮部辦公室、副主任協助指揮；各成員單位領導到崗，并上報值班名單。

5.1.3 當發生Ⅱ級臺情預警時，縣防臺防汛抗旱指揮部總指揮到崗，縣防指總指揮或副指揮負責指揮。

5.1.4 當發生Ⅰ級臺情預警時，縣防臺防汛抗旱指揮部總指揮到崗指揮。

5.1.5 當進入緊急防臺期時，由縣應急委領導主持指揮，縣防臺防汛抗旱指揮部協助指揮。

5.2 工作職責 5.2.1 總指揮職責

（1）貫徹執行有關防臺工作的方針、政策、法令、法規，統一指揮本轄區防臺防汛工作，認真執行上級防臺防汛抗旱指揮-部的調度、命令、通知。

（2）貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”

—9— 的方針。立足于防大災，部署防臺工作任務，明確各部門職責，落實任務。協調各部門間相互配合，督促檢查有關部門做到防臺準備工作的思想、組織、物資“三落實”。

（3）遇強臺風或因強臺風引起特大暴雨等可能出現較大災害情況時，要全縣掌握災情，研究對策，指揮抗臺搶險工作，盡可能減少災害損失。災后組織各方力量迅速開展救災，修復損毀設施，恢復生產，確保社會穩定，重建家園。

（4）按照有關規定，督促和指導農林水務、海洋漁業、城建、交通口岸等部門組織加固海堤、港口和保護養殖設施工作，不斷提高防臺抗災能力。

（5）負責防臺、搶險救災的指揮，主持防臺工作會議，研究總體調度方案，簽發重要抗臺搶險命令。及時向上級防臺防汛抗旱指揮部主要領導報告臺情、災情和應對措施。根據災情嚴重程度，決定是否請示上級調派物資、人力支援搶險。

5.2.2 副總指揮職責（1）負責搶險聯絡工作。

（2）負責搶險隊伍的組織、調集。（3）負責防洪工程搶險。

（4）負責搶險設備、物資等后勤保障。（5）負責企業進行防臺、搶險救災。5.2.3 各成員單位職責 5.2.3.1 縣人武部

—10— 負責組織指揮預備役部隊和民兵參加搶險救災，協助地方政府轉移危險地區群眾，協調駐島部隊參加全縣抗臺搶險，保障搶險救災工作順利進行。

5.2.3.2縣發展改革局

負責災區市場商品價格監控，災后基礎設施恢復、重建所需資金向上爭取工作。

5.2.3.3縣教育局

負責所屬學校的安全防范工作，增強防災意識，做好全縣各類學校的危房加固和學生、工作人員安全轉移安置工作。

5.2.3.4縣公安局

加強災區社會治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安穩定；負責查處破壞防臺設施案件；維護防臺期間交通、抗臺搶險秩序，確保防臺期間防臺指揮、搶險救災車輛優先通行；協助組織群眾撤離和轉移。

5.2.3.5縣民政勞動保障局

組織協調全縣臺風災害的救助和救濟工作，協助做好災民安置轉移工作；及時掌握全縣臺風災害損失情況，經縣防臺防汛抗旱指揮部核準后，報告上級民政部門；積極爭取救災資金和物資，接收救災捐贈款物，指導災區做好群眾的基本生活保障工作，協助做好災后重建工作。

5.2.3.6

縣財政局

負責籌集和撥付防臺防汛和搶險救災專項資金，并做好資金

—11— 使用情況的監督工作。

5.2.3.7

縣國土規劃建設局

負責做好縣鎮區公用設施防臺安全工作，監督指導建筑工地的防臺防汛安全工作，組織好市政公共設施的搶修和維護；協助做好危舊房、臨時工棚內人員轉移工作；負責統計縣鎮區居民、道路及其它市政公用設施的受災情況，并及時報告縣防臺防汛抗旱指揮部。

5.2.3.8

縣交通口岸局

負責做好交通口岸設施的安全防范和搶險救災工作，做好海上客貨運輸船舶的安全管理工作，做好損毀設施的搶修和障礙物的清理工作；負責搶險人員及物資運輸車輛、船舶的組織調度工作。

5.2.3.9 縣農林水務局

做好縣防臺防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作，及時向縣防臺防汛抗旱指揮部提供臺風有關資料和抗臺搶險方案；監督管理水利工程安全，組織指導水利工程抗洪搶險和修復損毀的防洪工程；負責水利工程的防洪調度；監督指導全縣農業防臺搶險和災后生產恢復的技術指導工作；負責救災種子應急調撥安排；負責統計全縣農業受災情況，并及時報告縣防臺防汛抗旱指揮部。

5.2.3.10 縣海洋漁業局

負責全縣漁業防臺具體工作，組織協調海上應急救援及搶險救災船只的儲備工作；加強漁業防臺各項措施的檢查，臺風來臨

—12— 前及時通知并組織近海與沿岸作業船只進港到岸避險，最大限度減少臺風對漁業生產造成的損失。

5.2.3.1

1縣外經貿局

負責組織協調防臺防汛、搶險救災和災后重建所需物資的應急調撥供應，并及時上報有關協調結果。

5.2.3.1

2縣衛生人口計生局

負責災區衛生防疫和醫療救護工作，預防疾病流行；組織落實好搶險救災醫療突擊隊，確保災區人民群眾身體健康。

5.2.3.1

3縣安全生產監管局

負責監督防臺期間安全生產工作，督促全縣重大危險源單位和企業做好防臺工作，加強重要工程設施安全工作的監督檢查。

5.2.3.1

4縣廣電中心

把握新聞導向，根據縣防臺防汛抗旱指揮部提供的臺情、汛情以及防災搶險的有關決策和部署，及時向公眾發布信息；加強防臺知識宣傳；及時組織搶修受損的廣播、電視設施。

5.2.3.15 縣氣象局

做好天氣預報和監測，及時、準確提供臺風、暴雨等災害性天氣預報和有關氣象信息。

5.2.3.16 縣供電局

組織好防臺救災用電供應，負責所屬變電站、所的防臺工作；及時搶修受損電力設施，保障電力供應；提供電力系統臺風災害損失情況。

—13— 5.2.3.17 網通、聯通、移動公司

及時組織搶修損毀的通信設施，確保防臺搶險通訊暢通；負責本系統災情統計并及時上報縣防臺防汛抗旱指揮部。

5.2.3.18 縣保險部門

積極開展防臺保險工作，及時做好災區投保單位和居民受災損失的理賠工作;在臺風來臨前,督促投保單位做好設備、物資等防范工作。

5.3 指揮工作機構及職責 5.3.1 縣防臺防汛抗旱指揮部

縣防臺防汛抗旱指揮部是我縣防臺工作的指揮決策機構，其主要職責是：

（1）在縣應急委和上級防臺防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執行相關決定、指令。

（2）組織召開防臺工作應急會議，聽取民政、農林水務、海洋漁業、城建、交通、氣象等部門及各鄉鎮政府的臺情災情匯報，安排部署防臺救災工作。

（3）制定各項防臺措施，落實防臺物資和經費。5.3.2 縣防臺防汛抗旱指揮部辦公室

縣防臺防汛抗旱指揮部是我縣防臺工作的辦事機構，其主要職責是：

（1）每年臺前組織進行本地區防臺檢查，做好制度、人員、物資、通訊、技術等各項準備工作，提出做好防臺工作意見。

—14—（2）組織協調有關部門，檢查督促基層單位，做好本部門、本單位職責范圍的防臺工作，落實防范措施。

（3）及時了解并分析氣象信息、水情、工情，根據批準的防御方案和抗災條件，提出抗臺、防洪、搶險意見，供縣應急委和縣防臺防汛抗旱指揮部決策。

（5）做好防臺信息下情上報、上情下達，并積極組織實施縣應急委、縣防臺防汛抗旱指揮的工作部署。

（6）收集整理防臺有關資料，認真做好防臺工作總結。6 預案的組織實施和保障措施 6.1 預案的組織實施 6.1.1 預案啟動

根據臺風預警信息要求，由縣防臺防汛抗旱指揮部辦公室報告指揮部，并經縣應急委批準，啟動預案。

6.1.2 成員單位聯絡員

成員單位聯絡員由縣人武部、縣發展改革局、縣教育局、縣公安局、縣民政勞動保障局、縣財政局、國土規劃建設局、縣交通口岸局、縣農林水務局、縣海洋漁業局、縣外經貿局、縣衛生人口計生局、縣安全生產監管局、縣廣電中心、縣氣象局、縣供電局、中國網通長海分公司、中國聯通長海分公司、遼寧移動長海分公司等單位主要負責人擔任。

6.2 預案的保障措施

為增強預案可操作性和實用性，按照分級負責，統一調配，—15— 進一步落實并完成以下各項措施：

6.2.1 人員保障措施

各級政府統一指揮，各部門各司其職、密切配合，縣、鄉（鎮）、村（社區）三級部門要組織以民兵為骨干的群眾性搶險救災隊伍，作為搶險救災的主要力量，各類專業應急隊伍要作為先鋒隊，在災害發生的第一時間趕赴現場進行搶險救災。各鄉（鎮）、村（社區）建立健全搶險應急隊伍和搶險應急分隊，在災害期間聽從鄉（鎮）防臺防汛抗旱領導小組統一調遣。

6.2.2 物資保障措施

建立防臺搶險物資分級儲備制度，各鄉鎮政府及相關部門分級分部門儲備各類搶險救災物資，確保險情災情出現時能及時到位。

6.2.3 通信與信息報送保障措施

縣聯通、移動、網通公司要建立防御臺風應急通信保障預案，做好損壞通信設施的搶修，保證受災地區的通信暢通，并為防臺現場指揮提供通信保障。

各鄉鎮政府、有關部門分別落實專職信息統計報送人員。縣防臺防汛抗旱指揮部辦公室值班電話：89890979

傳真：89891119。災害性天氣期間，各鄉鎮政府要設立專用防臺抗災指揮室，并確定聯系電話。

6.2.4 衛生醫療保障措施

衛生醫療部門主要負責災區疾病防治的業務技術指導，負責

—16— 災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

6.2.5 防臺防汛評估和獎勵制度

縣防臺防汛抗旱指揮部每年對各鄉（鎮）、村（社區）防臺工作和預案執行情況進行考核評估，成績突出的予以獎勵;對在防臺工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防汛條例》追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。工作程序

7.1 Ⅳ級臺情預警工作程序

7.1.1 縣防臺防汛抗旱指揮部辦公室根據臺風情況和氣象部門對臺風未來趨勢預報，預計臺風可能影響我縣，經指揮部批準，發出“Ⅳ級臺情預警”通知。

7.1.2 氣象部門應加強對臺風（熱帶風暴）監測，及時向縣防臺防汛抗旱指揮部報告臺風趨勢預報及降雨等情況。

7.1.3國家海洋局小長山海洋環境監測站應加強對臺風（熱帶風暴）監測，及時向縣防臺防汛抗旱指揮部報告水位、潮型等情況。

7.1.4 廣播、電視等媒體要加強氣象信息播報，海洋漁業等部門要及時向海上作業船只、沿海作業人員發送臺風信息和做好避風準備的通知。

7.1.5 縣防臺防汛抗旱指揮部辦公室要加強值班，并密切關注天氣（臺風）動向，掌握臺情動態，綜合分析并及時提供給指揮部以及有關單位。

—17— 7.1.6 各鄉鎮政府、縣交通口岸局組織對海堤碼頭防臺安全進行再檢查和再落實。各鄉鎮政府、縣國土規劃建設局、縣海洋漁業局、縣農林水務局、縣安全生產監管局加強對在建工地、排水設施、危舊房、農業塑料大棚、養殖廠房、育苗廠房等安全檢查。

7.2Ⅲ級臺情預警工作程序

7.2.1 臺風正向我縣逼近，24小時內將可能影響我縣，經指揮部批準，縣防臺防汛抗旱指揮部辦公室發布“Ⅲ級臺情預警”通知。

7.2.2 縣防臺防汛抗旱指揮部辦公室要加強值班，了解臺情及防臺準備情況，快速反應和傳遞防臺信息（指令）。

7.2.3 各鄉鎮政府及民政、城建、經貿、安監等部門要進行對重點企業及危舊房等方面的防臺安全檢查，對低洼易澇地區的重要物資、倉庫、重點企業及危舊房全面做好物資、人員安全轉移，做好搶險各項準備工作。

7.2.4 各鄉鎮政府及農林水務、城建等部門要實行24小時值班，做好隨時泄洪、排澇各項準備工作。

7.2.5 各鄉鎮政府、縣廣電中心要加強防災減災宣傳、教育，并做好有關抗臺搶險及災情等報道準備。

7.2.6 廣電、供電、通訊等部門要組織“三線”檢查維修，落實應急措施。

7.2.7 各鄉鎮政府、縣海洋漁業局要組織好漁船進港避風、—18— 沿岸工作人員進行撤離。

7.3 Ⅱ級臺情預警工作程序

7.3.1 臺風在12小時內可能襲擊我縣，對我縣有嚴重影響，經縣應急委批準，縣防臺防汛抗旱指揮部發布“Ⅱ級臺情預警”通知。

7.3.2 縣鄉政府、各單位負責人及相關工作人員全部進崗，搶險應急隊伍及預案明確的搶險機械在指定地點待命。縣防臺防汛抗旱指揮部統一指揮。

7.3.3 經縣應急委同意，縣防臺防汛抗旱指揮部立即組織召開抗臺緊急動員會議。

7.3.4 縣防臺防汛抗旱指揮部辦公室要全力以赴做好臺情信息收錄及上傳下達工作，密切保持與各級防臺組織機構、防臺隊伍的聯絡，及時向指揮部匯報災情及抗臺搶險工作情況。

7.3.5 民政、教育、城建、農林水務、安監等部門要根據預案進一步檢查落實防御措施，重點組織危舊民房居民和在校學生進行就地轉移，做好在建工程等易受災設施的安全再檢查及措施再落實工作，進一步落實低洼區防洪安全巡查與預警措施。

7.3.6 根據臺風影響或可能影響程度，按照預案明確的撤離標準要求和職責分工，有輕重緩急地著手組織人員及重要物資安全轉移。發生重大險情時搶險救災組要迅速組織各方力量實施搶險。

7.3.7 縣公安局要進一步加強抗臺搶險期間的社會治安工

—19— 作；各鄉鎮政府按照抗臺搶險的實際需要認真做好協調和后勤保障工作。

7.3.8 供電、通訊等部門要進一步落實應急保障措施，確保重點防臺單位用電與通信安全。

7.4 Ⅰ級臺情預警工作程序

7.4.1 臺風預測登陸時間6個小時，經縣應急委批準，縣防臺防汛抗旱指揮部發布“Ⅰ級臺情預警”通知。

7.4.2 縣應急委領導坐鎮指揮，隨時組織召開臺情、災情分析會，決定是否采取非常手段，是否請求上級政府和部隊支援。

7.4.3 縣鄉政府及各單位主要負責人進一步部署本轄區、本單位的防災抗災工作，組織動員全體人員隨時待命趕赴搶險救災第一線，同時確保自身安全。

7.4.4 組織動員各鄉鎮、各部門落實好異地轉移安置點，在離臺風登陸5小時前，全面完成易受災群眾與重點物資的轉移和安置工作。

7.4.5 低洼易澇區內的人員和企業、倉庫、商場等物資轉移實行業主負責制，對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品按相關規定和程序處理。

7.5 災后自救

7.5.1 各單位要及時、準確做好災情統計工作，向縣防臺防汛抗旱指揮部、縣應急委報告，并總結經驗教訓，不斷完善防臺預案。

—20— 7.5.2 各鄉鎮政府及民政等部門要及時組織撤離群眾返家，安定群眾情緒，組織災后各項安置工作，盡快恢復生產。

7.5.3 各鄉鎮政府及教育、民政、城建、交通口岸、農林水務、供電、通訊等部門要做好損毀設施修復加固方案的制定，做好防臺調度，及時組織搶修災后損毀的交通、電力、通訊、供水等設施，盡快恢復生產和生活秩序。

7.5.4 各鄉鎮政府及發改、民政、農林水務、經貿、衛生、環保等部門要做好基本生活生產資料的組織以及發放救災物品、維護市場秩序、組織衛生防疫、監測治理水情污染、清理農田等工作。

7.5.5 衛生醫療部門要對受傷人員進行全力搶救，并積極開展災區防疫工作，發改、經貿等部門要組織災區生活生產急需物資供應工作，其他部門迅速組織力量，各負其責，開展救災工作。

7.5.6 各級防臺指揮機構應根據災后及當年防臺物資消耗情況，按照分級籌措和常規防臺的要求，及時補充到位。

7.5.7 每次臺風過后，各級防臺防汛抗旱指揮機構要針對防臺抗災工作的各個方面和環節進行定性及定量的總結、分析、評估，總結經驗，查找問題，進一步做好防臺抗災工作，并按規定及時上報。附則

8.1預案更新及解釋部門

—21— 本預案由縣農林水務局負責制定、更新和解釋。8.2 預案實施時間 本預案自發布之日起實施。

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