第一篇:監測應急預案
錫林浩特市環境監測站環境監測
應急預案
一、總則
1、編制目的
為了貫徹落實國家環境保護總局《關于進一步加強突發性環境污染事故應急監測工作的通知》的精神,提高我市突發性環境污染事故現場應急監測和處置能力,加強對市內突發性環境污染事故應急監測工作的組織和指導,及時掌握事故現場污染狀況,及時測定環境危害的成分和程度,為政府和有關部門有效控制及消除事故污染提供及時、科學依據,特制定本預案。
2、編制依據
(1)《中華人民共和國環境保護法》
(2)《中華人民共和國水污染防治法》
(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》
(4)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》
(5)《中華人民共和國噪聲污染防治法》
(6)《全國環境監測管理條例》
(7)《環境監測報告制度》
(8)《危險化學品安全管理條例》
(9)《關于進一步加強突發性環境污染事故應急監測工作的通知》
3、編制原則
堅持“以人為本”,“安全第一,預防為主”的方針,規范和強化我市突發性環境污染事故應急監測工作,快速、高效、科學、有序和協調一致地處理突發性環境污染事故,最大限度的減少人員、財產損失和對生態環境破壞,保障我市經濟和社會秩序的穩定。做到響應迅速、出動快速、監測及時、數據準確、處置有效、減少危害、控制和消除污染。
適用范圍
(1)、因自然災害影響而造成的危及人體健康的環境污染事故。
(2)、危險化學品及其它有毒有害物品在生產、經營、儲存、運輸、使用和處置過程中發生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環境污染事故。
(3)、影響飲用水源地水質的嚴重污染事故。
(4)、生產過程中因意外事故造成的突發性環境污染事故。
(5)、污水、廢棄物的非正常排放導致的污染事故。
(6)、其它突發性環境污染事故。
二、組織機構及職責
錫林浩特市環境監測站成立突發性環境污染事故應急監測工作組,在錫林浩特市環保局突發性環境污染事故應急救援工作領導小組的指揮下開展應急監測工作。錫林浩特市環境監測站應急監測工作組,下設技術管理小組、現場監測小組、分析實驗小組和后勤保障小組。
1、應急監測工作領導小組:
應急監測領導小組負責監測站應急監測的指揮、協調工作。
2、技術管理小組:
負責應急監測任務的接收和任務的下達;負責應急監測方案的制定;負責應急監測全程序的質量控制;負責報告的錄入、審核的報送。負責應急監測技術規范的收集和管理,建立危險化學品信息庫、危險源信息庫和專家信息庫。
3、現場監測小組:
負責參與應急監測方案的制定和現場監測方案的補充和修改;負責建立現場實驗室并負責現場監測和樣品采集工作;負責現場監測人員的人身防護工作;負責應急監測儀器、采樣器具、人身防護裝備的日常維護工作。
4、分析實驗小組:
根據需要負責建立現場分析實驗室,并進行現場樣品分析;并負責實驗室樣品分析工作。
5、后勤保障小組:
負責應急監測工作的車輛安排;負責將現場樣品及時送到實驗室;負責應急監測工作儀器設備、人身防護裝備、應急通訊設備的維護與補充工作。負責應急監測工作的其它后勤事務。
三、技術要求
應急監測嚴格按現行國家、行業標準和技術規范執行;所有參加應急監測活動的人員都必須執證上崗,嚴格按照監測方案實施監測,監測人員認真填寫監測記錄、報告、嚴格執行審核制度;應嚴格按照站《質量手冊》規定的程序進行。污染事故發生后24小時內應報出第一期環境監測快報,并應在污染事故影響期間內連續編制各期快報。及時報告市環保局、市政府,并提出應急建議。
四、儲備
1、監測人員技術儲備
監測人員除掌握一般監測技術外,還應熟知應急監測知識,各類潛在環境污染事故風險的特性知識;掌握市監測站應急監測工作程序,并掌握必備的人身防護知識。
技術管理小組負責組織應急監測技術培訓、宣講應急監測工作程序和應急監測預案,并組織應急監測實戰演練。
2、監測物資儲備
監測物資儲備包括應急監測儀器、設備、藥品、試劑、器皿、防護準備,以及存放應急專用物資的場所。設立專用儲備柜保存備用,并貼上應急監測專用封條和定期清洗、更換。
3、資料(信息)儲備
建立應急監測資料庫、包括文字資料和計算機庫,儲備應急監測時需要的標準、方法、應急監測預案、作業指導書,以及歷年應急監測的資料匯總,供應急監測時備查,同時建立市潛在事故污染源分布數據庫。
4、專家庫的建立
建立專家庫,以備不時之需。對各類污染狀況的處理進行咨詢,結合專家意見,對污染事故進行及時、科學的處置,以期將危害減少至最小。
五、應急監測工作程序
接市環保局應急救援工作領導小組下達的應急監測任務后,由應急監測領導小組按本預案啟動應急監測工作程序。下達應急監測指令,通知各應急監測工作小組做好準備工作。
應急監測工作程序
1、任務接收(分析、質控、后勤等全部要同步上崗)
技術管理小組在接收應急監測任務時應填寫《應急監測任務接收單》,并按應急監測程序進行工作。
2、任務下達、人員安排及準備工作
技術管理小組下達《任務通知書》,并加蓋“應急監測”章。夜間或時間不允許時,可口頭或電話通知各專業組,事后補發,各專業組必須簽收。
各專業組根據《任務通知書》或口頭通知,立即做好應急監測各項準備工作,分析、后勤、質控、報告有員同步上崗。現場采樣監測人員30分鐘小時內做好準備,攜儀器設備、采樣器具、防護設備趕赴事故現場進行調查、監測和采樣。實驗室分析人員作好分析準備、后勤保障人員提供車輛和保障條件、質控人員同步進行質量控制、報告有員作好資料收集。
3、現場采樣及監測
現場采樣監測人員接到應急監測任務通知后,立即攜帶所需儀器設備、采樣器具、試劑、藥劑、防護裝備和所需的監測預案、標準、方法、規范等資料,趕赴事故現場進行調查、監測和采樣。應急監測必須有一位應急監測領導小組成員一同前往現場,污染事態嚴重時應急監測領導小組領導和技術管理小組成員一同前往現場。
4、現場情況報告制度
現場采樣監測人員到達現場進行污染狀況調查后,立即向應急監測領導小組匯報現場情況,以便及時了解污染狀況,決定是否增加監測點位、項目和頻次,是否增加現場采樣監測人員和儀器。對無法監測或不具備監測條件和能力的項目時,應向上一級部門報告,請求技術支援。
現場監測和分析數據需現場報告時,報告審核人員應到達現場審核報告,并應立即電話報告應急監測領導小組,并同時電話報告技術管理小組和局值班室。
5、樣品的保存與運輸
(1)在采樣前根據樣品性質、組成和環境條件,確定和檢驗所造成保存方法和保存劑的可靠性。
(2)水環境監測樣品保存必須按規范水樣條件保存。
(3)在現場工作開始前要安排好樣品的運輸工作以防延誤分析時機。
(4)在運輸前應檢查現場采樣記錄、核實樣品標簽是否完整,所有樣品是否全部裝車。
(5)樣品運輸必須配有專人押運、防止樣品損壞或致污。移交樣品時,應進行核對并辦妥交接手續。
6、實驗室分析
實驗室分析人員接到分析樣品后,應立即按準備好的條件和程序進行樣品分析,并接受質量控制組的考核和檢查,接受應急監測領導小組和技術管理小組的指導,準確、快捷的完成樣品分析,做好原始記錄,提交分析報告。
7、報告編制與提交
技術管理小組在接到應急監測任務后,與現場采樣監測、分析應同步收集資料為編制報告做準備。待監測、分析數據出來后,認真進行數據處理,按職責認真進行報告審核,以最快的速度提交報告。
報告審校人員收到應急監測報告后,應嚴格、全面地審核報告,在確認監測報告數據具有監測數據的“五性”后,批準報告并提交市屬相關部門,同時按規定報上級有關部門。
六、應急監測終止程序
接應急救援工作領導小組應急監測終止的指令后,由應急監測工作領導小組宣布應急監測終止,并根據事故現場情況安排正常的環境監測或跟蹤監測。
七、信息保存、發布
每次應急監測原始記錄,報告應按監測站有關規定建檔。并按工作程序存入數據庫。監測結果統一發布渠道。由應急救援工作領導小組確定對外宣傳口徑,并派專人發布污染事故消息。
第二篇:水質監測中心工程應急預案
水質監測中心工程
起重機械生產施工現場發生安全事故應
急救援預案
青島岳海建設集團有限公司水質監測中心項目部
施工現場發生安全事故應急預案
一、工程概況
本工程建筑層數為地上7層、地下1層;建筑總高度35.60m;建筑面積6649.13平方米。建筑結構形式為框架結構,設計使用年限為50年,抗震設防烈度為6度。防火設計耐火等級為地上二級,地下一級。位于青島市市北區哈爾濱路61號。
二、施工現場發生安全事故應急預案
1、加強安全管理,有效防止安全事故的發生。新入場工人必須進行三級安全教育,對工人進行班前安全活動,做好安全交底,通過各種形式提高工人的安全意識。做好對施工用電、腳手架、大型機械、施工機具等項目的檢查,做好各種防護。
2、本施工現場有可能發生的安全事故:物體打擊、機具傷害、起重傷害、觸電、火災、高處墜落、土方坍塌等。
3、傷亡事故處理程序:一旦施工現場發生安全事故,現場人員不要驚慌,要有組織有指揮,首先搶救傷員和排除險情,防止事故蔓延擴大。為事故調查分析需要,要保護好事故現場。項目經理接到事故報告后立即到現場組織搶救,最短時間內將傷員送到醫院,并打電話通知有關部門;現場安全員組織人員封閉現場,并做好事故記錄。在有關部門到達現場后迅速展開事故調查。
三、應急預案領導小組
1、通訊聯絡組
組長:任國棟
副組長:趙國慶
組員:邸偉李存光
職責分工:現場組織搶救,并打電話通知有關部門。市公安局電話:110急救中心電話:1202、封閉保衛組
組長:任國棟
副組長:楊成龍
組員:楊楊郎朗
職責分工:封閉現場,保護好事故現場,并做好事故記錄。
3、搶救排險組
組長:薛同云
副組長:趙國慶
組員:王立朋程欽磊
職責分工:現場搶救傷員,最短時間內將傷員送到醫院。
青島岳海建設集團有限公司
水質監測中心項目部
2011 年11 月20 日
第三篇:地質災害隱患監測點應急預案
地質災害隱患監測點應急預案
一、災害點的基本情況
*****鄉 地質災害點地質結構屬流沙石堆積層,由于住戶建房切坡,汛期降雨量大,無法有效排洪,形成小型地質滑坡。為了避免和減輕災害,把災害的損失降到最低限度,特制定本應急預案。
二、地質災害應急責任的落實
1、地質災害隱患點監測人員: 電話:
2、地質災害隱患點監測人員應急處置負主要領導責任,負責災害點應急工作職責的分解落實,災情和險情資料的收集分析和是否臨災的判斷,預警信號的發布,臨災時搶險救援工作的指揮等。并要對地質災害負責滑坡的監測和監測資料的記錄、整理和上報等工作。當監測過程中發現險情時及時向鄉領導小組匯報,以便及時發出預警信號,通知受威脅群眾和單位按預定疏散路線躲避到安全地帶。
3、負責臨災條件時指揮受災群眾和單位按預定方案及時疏散,協助開展人員和重要財產轉移,對疏散過程中發現的問題及時處理,疏散基本完成后應進行危險區內的清場和檢查工作,保證臨災條件下危險區內不能留下一人。
三、地質災害的監測
1、監測方法、監測內容及觀測周期
地質災害點的監測主要用目視巡查和簡易裂縫監測相結合的方法。
目視巡查主要對坡體微地貌變形情況,房屋等地物的變形情況、泉點出露或變化情況、動物、聲響等進行監測和記錄。
觀察周期一般為每天一次,雨天達到2小時一次加密監測,當有暴雨、持續降雨等天氣過程時應24小時加密觀察。
2、監測記錄
對監測過程中的實際情況按規定表格進行詳細記錄。
3、對監測過程中的資料應及時整理和分析,對裂縫位移量等數據進行及時計算,以位移量變化曲線表示出來,并按時將監測資料和數據上報市國土資源局。如遇到變形加劇等臨災信號時應及時上報防御領導小組和市國土資源局。以便相關領導和單位作出臨災判斷,以及啟動預案,組織應急疏散撤離和相關搶險救災工作。
四、地質災害的預警和臨災疏散和搶險救援措施
1、地質災害的臨災判據
在天氣預報和監測過程中發現暴雨、持續降雨時,應密切注意坡體地貌、裂縫等的觀察,如發生以下情況時可考慮作為臨災的判據。
1)坡體微地貌變形加劇,后緣新增拉張裂縫或裂縫寬度急劇加大,坡體下錯加劇,后緣裂縫貫通,前緣滲冒渾水或出現成排出露泉點,甚至出現整體明顯滑坡動等跡象。
2)根據裂縫變形量曲線判斷滑坡進入國速變區間。3)坡體發現動物不實,躁動等異常反應,坡體異常響動等異常現象出現。
2、預警信號
預警信號采用喇叭、敲鑼、敲盆、口哨、呼喊。
3、預定撤離線路及安置
沿公路向滑坡區兩側安全地帶疏散。從危險區疏散出來的群眾采用到附近安全區域的村社、單位等分散安置、投親靠友、發放救災帳篷等相結合的方法進行臨時避災的安置。
五、險情解除
經全面檢察險情已排除,各種危險因素已消除的情況下,經搶險領導小組確定后,通過廣播、電話等形式發出解除險情的通知。發出險情解除通知后,危險區內住戶和單位方能返回原址。
二〇一一年 月 日
第四篇:龍泉煤礦監測監控系統應急預案
龍泉煤礦監測監控系統應急預案
一、系統故障應急預案
1、引發事故的隱患原因分析
1)由于地面監控室故障(軟件、硬件或病毒感染)導致整個系統癱瘓。
2)由于監測分站故障導致區域性信號無法正常監測。
3)由于傳感器、斷電器等調校不準或故障導致無法正常監測,發生誤報、漏報或閉鎖誤動作、不動作。
4)由于傳輸線路短路、抽線或其他原因導致地面監控室無法監測、監控現場設備。
2、防范措施
1)傳感器報警濃度、斷電濃度、復電濃度和斷電范圍必須符合《煤礦安全規程》有關規定。整定后的傳感器非專職調校人員不得在井下拆卸或調整。
2)安全生產監測系統地面主機部分專人專管、專機專用,嚴禁將主備機和服務器用作他用,嚴禁利用主備機和服務器上網或其他任何工作,系統必須備足相關備品、備件。
3)安全監測設備的供電電源必須取自被控制開關的電源側,嚴禁接在被控開關的負荷側、拆除或改變與安全監控設備關聯的電氣設備的電源線及控制線、檢修與安全監控設備關聯的電氣設備、需要安全監控設備停止運行時,須報告礦長、總工,并制定安全措施后方可進行。4)安全監控設備,每月至少進行一次調試、校正。甲烷傳感器每7天必須使用校準氣樣和空氣樣調校1次。每10天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。
5)安全監控設備發生故障或停電檢修時,必須及時處理,在故障期間必須具有安全措施。
6)瓦斯斷電器必須按規定吊掛在配電點上方,電纜吊掛整齊,接線附件必須符合完好標準。任何人不得以任何理由甩掉遠動開關或甩掉控制線路。
7)礦方必須每天派人對所使用的瓦斯斷電器及閉鎖開關進行檢查,發現問題及時處理,禁止將閉鎖開關的控制回路的保護裝置甩掉,不準隨便改變閉鎖開關控制回路的電壓電流參數,嚴禁不通過瓦斯斷電器閉鎖供電。
8)瓦斯超限時,瓦斯斷電器動作實現斷電。當瓦斯數值降至復電值時,必須用啟動按鈕復電,禁止采用其他方式復電。9)任何單位和個人不能任意改變安全監測的位置、中斷監測設備的運行,不得損壞監測設備。
10)安全監控系統的系統調整、地址修改由專職技術人員按礦安全生產要求進行,其他人一律不得擅自執行、調整。修改時必須經礦總工程師批準方可執行。
3、發生事故后的處理措施
地面監控室出現故障,必須立即組織人員搶修。如硬件故障,備用設備立即投入使用;系統恢復正常后,必須分析故障原因,1)查找存在隱患,同時對故障設備及時維修或補齊。軟件原因造成故障,事后能重新安裝的要重新安裝,不能安裝的要聯系廠家處理。
2)監控分站故障后,立即組織備用分站下井更換,同時匯報相關領導和單位作好應急準備。
3)傳感器或斷電器出現問題后,立即通知責任單位更換,并查找原因分析處理。
4)由于傳輸線路原因造成故障的,立即組織人員排查,短時間無法恢復的,立即更換新纜線,確保最短時間內恢復正常狀態。
二、報警應急處理預案 一)監控室
1、負責監測監控系統運行的維護和管理工作,確保系統24小時穩定運行,信息準確可靠。
2、負責監測系統傳感器的調校、維修、以及設備的領用、保管及發放工作。并對傳感器、電纜等相關設備統一編號、建賬、轉賬、銷賬,做到數量清,狀態明,賬、物相符。負責向通防科提報監測系統計劃。
3、在礦總工、通防科的指導下對系統的測點進行設置,負責掘進工作面、機電硐室的監測系統的設計、安裝和撤除工作;其中斷電器與被控開關的觸點連接由監控室負責,各分站供電電源由礦方負責提供。負責地面通訊主干線路的安裝維護。
4、當系統出現故障時,要迅速判斷故障范圍,現場問題及時通知礦總工、通防科和施工單位進行處理,系統主干線路故障要在短時間內組織排除。
監控室要對各施工單位所負責安全傳感器設備進行監督檢查,對損壞等有權按有關規定進行處罰。二)瓦斯傳感器報警
當安全監測監控系統瓦斯傳感器報警時,監控室要立即通知礦方及值班干部,并要立即調查造成報警的原因,同時要立即聯系井下瓦斯檢查員對現場瓦斯情況進行測定,并將測定的結果匯報通防科,然后由通防科將井下測量結果反饋給礦方和項目部。
如果實屬瓦斯超限報警時,首先通防科要立即分析引起瓦斯超限的原因,并由瓦斯檢查員向監控室及通防科詳細匯報井下具體情況,通防科在了解具體情況后,再根據現場實際采用相應的處理方法。(1)井下掘進工作面風流中及其作業地點瓦斯濃度達到1.0%時: ① 現場管理人員和班組長立即組織現場作業人員停止作業,并立即匯報礦調度室,由瓦斯檢查員對現場的氣體情況和瓦斯探頭進行檢查和比較。
② 瓦斯檢查員在查明現場氣體情況確認后立即將現場實際情況匯報礦監控室和值班干部,然后在現場與安全員一起對現場的氣體情況進行監護并及時向監控室匯報。
③ 監控室值班員發現井下濃度達到1.0%瓦斯傳感器超限報警后,立即向礦方值班領導和施工方值班人員匯報,并做好超限地點,時間的記錄,時刻注意觀察超限地點瓦斯變化情況。④ 礦監控室值班人員接到匯報后,將瓦斯超限的地點、時間、匯報人的姓名、現場的氣體情況做詳細的記錄。
⑤ 監控室值班人員立即通知礦方和施工方值班人員下井組織查明原因。
⑥ 監控室值班人員立即匯報礦值班領導、礦通防副總、礦總工程師。⑦ 施工單位和通防科有關人員接到報警通知后立即到辦公室集合,成立現場事故處理小組,由礦總工程師立即召集會議,對現場的情況進行分析,由通防科制定處理措施,匯報總工程師同意后,負責組織實施。
(2)井下工作面風流中及其作業地點瓦斯濃度達到1.5%時; 1)現在管理人員和安全員負責組織將所有作業人員停止工作,人員撤離到地面,由班組長安排專人負責進行警戒,嚴禁人員入井,并匯報礦監控室。
2)安全監測系統必須切斷工作面所有非本安電氣設備的電源(如安全監測系統不能切斷電源,現場作業人員必須手動切斷所有的電源)
3)安全監測系統地面監控室要記錄好超限斷電時間和瓦斯變化情況及時向礦總工匯報。
4)礦監控室值班人員接到井下的匯報后,將超限的地點、時間、匯報人姓名、現場的氣體情況做詳細的記錄。
5)監控室值班員立即通知通防科和值班領導下井組織查明原因。6)立即匯報礦值班領導、礦通防副總、礦總工程師。7)通防科和值班領導未到達現場前,由瓦檢員和安全員在現場監護瓦斯變化情況,并及時向監控室匯報。
8)通防科和值班人員到達現場后,帶領瓦檢員,安全員一起查明瓦斯的來源。涌出的濃度、壓力和工作面通風情況,立即匯報礦監控室室,具體的瓦斯處理工作。由通防科制定處理措施,匯報礦井技術負責人同意后,方可組織實施。
(三)工作面及巷道其他地點,體積大于0.5m3空間內積聚的瓦斯濃度達到2.0%時;
1、現場管理人員因立即匯報礦監控室和井口值班人員。
2、附近20m內作業人員必須立即停止工作,切斷電源,撤除人員。
3、安排瓦檢員負責查明原因,瓦檢員在查明原因后,將現場實際情況及時報礦監控室和值班人員,由通防科和值班人員確定采取措施進行處理,并負責組織實施。
(四)工作面以及巷道其他地點風流中瓦斯濃度因異常情況達到3.0%時
1、現場管理人員或工作人員必須立即匯報監控室同時立即停止工作,切斷電源,人員撤至地面。
2、由班組長安排專人進行警戒,嚴禁人員入井。
3、監控室值班人員時刻觀察瓦斯變化,每隔5分鐘檢查一次,并及時向礦通風副總工或總工進行匯報。
4、監控室值班人員接到匯報后,將超限地點,時間,匯報人姓名,現場氣體情況作詳細記錄。
5、調度室值班人員在1分鐘內匯報礦值班領導、礦通防副總、礦總工程師、礦長。
6、在5分鐘通知救護大隊立即出動,進行處理。
7、監控室值班員負責通知各部門、單位及相關人員到辦公室集合。
8、接到報警的科室、單位以及相關人員立即到辦公室集合,成立現場應急處理小組,由礦總工程師立即召集會議,根據現場情況,分析氣體的來源和大小,制定相應的處理措施,如果現場情況無法控制,匯報總指揮后,總指揮要迅速做出決定人員全部撤出,下達命令關閉井下所有電源。
9、救護隊接到事故報告后,立即派救護隊員趕赴現場進行檢查和監護,排放瓦斯前,必須制定安全排瓦斯措施,報礦井技術負責人批準,如果現場無法控制,不能立即處理時,必須在24h內封鎖工作面。
(五)在處理瓦斯事故的過程中,現場作業的施工區隊人員,必須服從管理人員的指揮。
第五篇:突發環境污染事件應急監測預案(試行)
突發環境污染事件應急監測預案(試行)
一、總則
1、編制目的為了貫徹落實國家環境保護總局《關于進一步加強突發性環境污染事故應急監測工作的通知》的精神,提高我市突發性環境污染事故現場應急監測和處置能力,加強對市內突發性環境污染事故應急監測工作的組織和指導,及時掌握事故現場污染狀況,及時測定環境危害的成分和程度,為政府和有關部門有效控制及消除事故污染提供及時、準確的科學依據,保障我市環境安全和廣大人民群眾的身體健康,特制定本預案。
2、編制依據
(1)《中華人民共和國環境保護法》
(2)《中華人民共和國水污染防治法》
(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》
(4)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》
(5)《中華人民共和國噪聲污染防治法》
(6)《全國環境監測管理條例》
(7)《環境監測報告制度》
(8)《危險化學品安全管理條例》
(9)《關于進一步加強突發性環境污染事故應急監測工作的通知》
(10)《環境應急手冊》
(11)《四川省環保局突發性環境污染與破壞事故應急預案》
(12)《關于印發<四川省環境保護重大問題和重要事項報告制度>的通知》(川環發[2004]62號)
(13)《四川省應急監測管理辦法》
(14)《四川省環境監測管理辦法》(試行)
(15)《成都市處置突發環境污染事件應急預案》
(16)《成都市危險化學品事故應急救援預案》
(17)《成都市環保局危險化學品污染事故監測與環境危害控制應急救援預案》
3、編制原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,“安全第一,預防為主”的方針,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀。堅持規范和強化我市突發性環境污染事故應急監測工作,快速、1
高效、科學、有序和協調一致地處理突發性環境污染事故,最大限度地減少人員、財產損失和對生態環境的破壞,保障我市經濟和社會秩序的穩定。做到響應迅速、出動快速、監測及時、數據準確、處置有效、減少危害、控制和消除污染。
4、適用范圍
我市行政轄區范圍內發生的突發性環境污染事故(放射性事故除外)的應急監測,均適用本預案的規定。
(1)因自然災害影響而造成的危及人體健康的環境污染事故;
(2)危險化學品及其它有毒有害物品在生產、經營、儲存、運輸、使用和處置過程中發生的爆炸、燃燒、大面積泄露等環境污染事故;
(3)影響飲用水源地水質的嚴重污染事故;
(4)生產過程中因意外事故造成的突發性環境污染事故;
(5)污水、廢棄物的非正常排放導致的污染事故;
(6)其他突發性環境污染事故。
二、組織機構及職責
我市環境監測站成立突發性環境污染事故應急監測工作組,在市環保局突發性環境污染事故應急工作領導小組的指揮下開展應急監測工作。我市環境監測站應急監測工作組,下設技術管理小組、現場監測小組、分析實驗小組和后勤保障小組。我市環境監測站應急監測組織機構框圖見附件1。
應急監測工作組
組長:方君
成員:陳忠、王輝、羊梅
應急監測工作組負責監測站應急監測的指揮、協調工作
1、技術管理小組
組長:陳忠
成員:羊梅、王輝、李彬
負責應急監測任務的接收和任務的下達;負責應急監測方案的制定;負責應急監測全程序的質量控制;負責報告的錄入、審核和報送。負責應急監測技術規范的收集和管理,建立危險化學品信息庫、危險源信息庫和專家信息庫。
2、現場監測小組
組長:陳忠
副組長:李彬
成員:李智、李彬、董宏、劉良、胡力
負責參與應急監測方案的制定和現場監測方案的補充和修改;負責建立現場實驗室并負責現場監測和樣品采集工作;負責現場監測人員的人身防護工作;負責應急監測儀器、采樣器具、人身防護裝備的日常維護工作。
3、分析實驗小組
組長:羊梅
副組長:王輝
成員:分析室所有分析人員
根據需要負責建立現場分析實驗室,并進行現場樣品分析;并負責實驗室樣品分析工作。
4、后勤保障小組(局屬科、室、站、隊相關人員)
組長:石穎
成員:謝文朗、柯浩遠、雷加杰
負責應急監測工作的車輛安排;負責將現場樣品及時送到實驗室;負責應急監測工作儀器設備、人身防護裝備、應急通訊設備的維護與補充工作。負責應急監測工作的其他后勤事務。
三、技術要求
應急監測嚴格按現行國家、行業標準和技術規范執行;所有參加應急監測工作的人員都必須持證上崗,嚴格按照應急監測方案實施監測,監測人員認真填寫監測記錄、報告,嚴格執行三級審核制度;嚴格按照站《質量手冊》規定的程序進行。
污染事故發生后二十四小時內報出第一期環境監測快報,并在污染事故影響期間內連續編制各期快報。及時報告市環保局和應急指揮中心,并提出應急建議。
四、儲備
1、監測人員技術儲備
監測人員除掌握一般監測技術外,還應熟知應急監測知識,各類潛在環境污染事故風險的特性知識,掌握崇州市環境監測站應急監測工作程序和已有的應急監測作業指導書,并掌握必備的人身防護知識。
2、監測物資儲備
監測物資儲備包括應急監測儀器、設備、藥品、試劑、器皿、防護裝備,以及存放應急專用物資的場所。對于低質易耗品要設立專用儲備柜保存備用,并貼上應急監測專用封條和定期清洗、更換。
3、資料(信息)儲備
建立應急監測資料庫,包括文字資料和計算機庫,儲備應急監測時需要的標準、方法、應急監測預案、作業指導書,以及歷年應急監測的資料匯總,供應急監測時備查。同時建立市潛在事故污染源分布
數據庫。
4、專家庫的建立
建立專家庫,以備不時之需。對各類污染狀況的處理進行咨詢,結合專家意見,對污染事故進行及時、科學的處置,以此將危害減至最小。
五、應急監測工作程序
接市環保局應急工作領導小組下達的應急監測任務后,由應急監測領導小組按本預案啟動應急監測工作程序,下達應急監測指令,通知各應急監測工作小組做好準備工作。
應急監測工作程序圖見附件2。
1、任務接收(分析、質控、后勤等全部要同步上崗)
技術管理小組在接收應急監測任務時組織人員按應急監測程序進行工作。
2、任務下達、人員安排及準備工作
技術管理小組可口頭或電話通知各專業組立即做好應急監測各項準備工作,分析、后勤、質控、報告人員同步上崗。現場采樣監測人員30分鐘內做好準備,攜儀器設備、采樣器具、防護設備趕赴事故現場進行調查、監測和采樣。實驗室分析人員作好分析準備、后勤保障人員提供車輛和保障條件、質控人員同步進行質量控制、報告人員作好資料收集。
3、現場采樣及監測
現場監測人員接到應急監測任務通知后立即到單位,由陳忠同志帶隊,立即攜帶所需的儀器設備、采樣器具、試劑、藥劑、防護裝備和所需的監測預案、標準、方法、規范等資料,趕赴事故現場進行調查、監測和采樣。污染事態嚴重時技術管理小組成員一同前往現場。
4、現場情況報告制度
現場監測人員到達現場進行污染狀況調查后,立即向應急監測工作組匯報現場情況,以便及時了解污染狀況,決定是否增加監測點位、項目和頻次,是否增加現場監測人員和儀器。對無法監測或不具備監測條件和能力的項目時,應向上一級部門報告,請求技術支援,提請環境監測網絡協調解決。
現場監測和分析數據需現場報告時,報告結果可電話報告技術管理小組,經技術小組組長同意方可報出。
5、樣品的保存與運輸
(1)在采樣前根據樣品性質、成份和環境條件,根據水環境監測技術規范要求加入保存劑。
(2)在現場工作開始前確定好樣品的運輸方式以防延誤分析時機。
(3)在運輸前應檢查現場采樣記錄、核實樣品標簽是否完整,所有樣品是否全部裝車。
(4)樣品運輸必須配有專人押運、防止樣品損壞或致污。移交樣品時,應進行核對并辦妥交接手
續。
6、實驗室分析
實驗室分析人員接到分析樣品后,立即進行樣品分析,并接受質量控制組的考核和檢查,接受應急監測工作組和技術管理小組的指導,準確、快捷地完成樣品分析,做好原始記錄,提交分析報告。
7、報告編制與提交
技術管理小組在接到應急監測任務后,與現場采樣監測、分析應同步收集資料為編制報告做準備。待監測、分析數據出來后,認真進行數據處理,按職責認真進行報告審核,以最快的速度提交報告。
報告審核人員收到應急監測報告后,應嚴格、全面地審核報告,在確認監測報告數據具有監測數據的“五性”后,批準報告并提交所屬相關部門,同時按規定報上級有關部門。
六、應急監測終止程序
接應急工作領導小組應急監測終止的指令后,由應急監測工作組宣布應急監測終止,并根據事故現場情況安排正常的環境監測或跟蹤監測。
七、信息保存、發布
每次應急監測原始記錄,報告應按監測站有關規定建擋,并按工作程序存入數據庫。由應急工作領導小組指派專人發布污染事故消息、監測結果。
八、附則
1、本應急預案報送市環保局審批、備案,并報上一級環保部門備案。
2、預案修訂:原則上每兩年修訂一次;如上級部門監測預案修訂,本預案的修訂應與同步進行。并按規定報批、備案。
九、實施時間
本預案自公布之日起實施。