第一篇：供電應急保障預案

供電應急保障預案

為使配電室在應對醫院和社會上各種重要醫療搶救任務和社會突發事件時能夠做到反應迅速、保障有力 , 特制定本預案。、人員保障

(1)當班班組必須堅持 24 小時值班。值班人員執行檢查、維修工作時 , 應將本人去向、具體工作和聯系方式通知班組長或總值班 , 任何情況下不準私自離崗。

(2)值班人員接到應急任務后應立即到達第一現場 , 準確判斷故障原因 , 迅速采取有效措施 ,排除故障 , 恢復正常運行 , 如遇重大問題和技術難題本人無法解決時 , 應立即報告班長或值班員 ,以便組織相應人力、物力和技術力量及時采取有效措施 , 排除故障。

(3)班組長以上管理人員 24 小時處于待命狀態。任何情況下有涉及本組工作需要和醫院發生的各種緊急情況時 , 都必須立即到崗 , 不得有誤。、物資設備保障

(l)檢查、維修設備必須隨時處于良好技術狀態 , 工具配置齊全、放置有序 , 零配件充足 , 有專人負責。電纜線、插銷板和電器配件、工具的儲備。值班人員、班組長必須清楚物資設備放置地點、后備物資的供應渠道、聯系方式等。

(2)為使醫院在應對重要醫療搶救、疾病預防和社會突發事件時的供電得到保障 , 班組必須保證在緊急情況下人員能迅速到位。、保證通訊聯系暢通

任何情況下 , 班組長以上管理和值班人員都必須與后勤保障管理部門保持有效的聯系 , 自備通訊工具的聯系號碼和方式要在后勤保障管理部門備案。、停送電

(1)停電前

①值班人員負責通知醫院各相關科室做好醫療設備、儀器的關機工作以及危重病人的急救和轉移工作，通知各醫療輔助科室、行政后勤部門做好停電前的應急準備，并詳細記錄《停電通知單》。

②因外網停電影響,醫院自備電源供電時,配電室值班人員要隨時與供電部門保持通訊聯系暢通、掌握最新動態、及時報告主管院長和醫院總值班。并做好外網恢復供電的準備工作。

③檢查應急電源待機狀態是否正常,并檢查雙路電源切換箱(倒閘)功能是否完好 , 周密計劃好搶修人員、器材、材料等 , 做好緊急搶修工作。重點部門如 : 手術室、DSA、產房、ICU、搶救室、急診、血液透析室、血庫等 , 設專人監護 , 隨時應付各種緊急情況。

④通知消防中心、電梯、安全保衛部門 , 檢查監控系統的不間斷電源是否完好 , 防止各種事故發生。

(2)停電時

①迅速啟動備用發電設備 , 檢查雙電源切換箱是否自動切換至備用電源 , 保證醫院正常供電 ,遇有異常或緊急情況值班人員可以直報主管院長。

②利用各種通訊手段及時溝通信息、全面掌握各種情況 , 以免決策失誤 , 保證應對及時、處理準確。

③檢查各項應急措施是否到位 , 并監測受控設備運行狀況。

④服從醫院統一指揮 , 做到忙而不亂、緊張有序。

(3)恢復供電時

①配電室值班人員進行倒閘切換、檢查備用應急發電機是否停車、所用雙電源切換箱是否自動切換、供電系統是否恢復正常。

②將停電經過記錄和相關資料整理清楚 , 上報領導和行業管理部門。

5、突發性停電時

遇有突發性停電時，配電室值班人員應立即檢查主、備用供電線路是否正常，如果備用供電線路正常，可以手動切換到備用線路；如果雙路供電線路都無法正常投入使用，立即做好啟動備用發電機的準備工作，在最短時間內啟動發電機，恢復供電。

在使用備用發電機供電后，配電室值班人員應電話或派出人員通知重要科室，并重點保障重要科室的供電，這些重要科室包括：手術室、DSA、產房、ICU、搶救室、血液透析室、血庫等。

其它事項參照第4條實施。

第二篇：勞動保障應急預案

勞動保障應急預案

為進一步完善勞動保障所維護勞動者權益應急處置機制，全面提高依法、妥善、及時處置群體性事件能力，減少涉及勞動保障政策引發的群體性事件對社會的消極影響，依據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國信訪條例》、勞動和社會保障部《涉及勞動保障方面群體性事件應急預案》，結合我轄區實際，制定長興路勞動保障所維護勞動者權益應急預案。

一、工作原則

（1）預防為主、防患未然。要在充分考慮最廣大人民的根本利益、考慮群眾的理解和承受程度的基礎上出臺政策措施，從源頭上防范群體性事件的發生。要建立健全勞動保障所的利益協調機制和預警工作機制，及時消除誘發群體性事件的各種因素，力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決。

（2）依法辦事、按政策辦事。嚴格按照國家法律法規和政策解決群眾反映的問題，統一政策宣傳、答復口徑。

（3）快速反應、防止激化。建立群體性上訪事件的聯動協調制度，提前介入，統一調度，事前做到信息反應靈敏，事中做到依法、及時、穩妥，事后做到跟蹤、督辦、落實。堅持“宜散不宜聚、宜解不宜結、宜順不宜激”的原則，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。

二、組織領導和工作職責

為提高對涉及勞動保障政策引發的群體性事件的預警、預防及應急效率，長興路勞保所成立群體性事件應急工作領導小組（以下簡稱“應急工作領導小組”），負責應急處置工作的領導、組織和協調。

（一）應急工作領導小組組成 組 長：李娜 勞動保障所所長。

副組長：王艷麗 勞動保障所副所長。成員：勞動保障所工作人員、勞動監察中隊。

（二）應急工作領導小組主要職責

（1）統一組織群體性事件的處置工作；

（2）協調有關部門和單位開展工作；

（3）組織研究解決群體性事件中的重大問題，制定重大處置措施；

（4）決定對外信息發布口徑及發布時間、方式等。

（三）成員單位工作職責

（1）勞動監察中隊：負責協調處理群體性上訪事件，負責日常信訪接待工作；負責勞動保障舉報、投訴案件查處工作，參與因勞動工資、勞動合同管理引發的群體性事件的處置工作。負責群體性勞動爭議糾紛事件的處理，參與因勞動爭議糾紛引發的群體性事件的處置工作，參與涉及改組改制企業職工安置不當引起的群體性事件的處置工作。

（2）勞動保障所：負責下崗失業人員就業再就業扶持政策落實工作及由此引起的群體性事件的處置工作;負責貫徹落實離退休人員養老保險政策；參與涉及養老保險政策問題和離退休人員的群體性事件的處置工作。

三、應急事件處理程序

（一）響應程序

事件發生后，勞動保障所要先期處置，同時立即將有關情況通報區局。同時成立應急工作專班并迅速啟動預案，積極參與事件的處置工作。

（二）信息報告

1、報告原則

“快速、準確、續報”。接到發生群體性事件的單位和個人必須在第一時間內向上級勞動保障部門報告，不得延報。信息內容要準確，不得漏報、瞞報、謊報。初期因為時限要求，報告內容可以相應簡化，但在后續報告中一定要完整。

2、報告形式

根據群體性事件的緊急程度，可采用電話報告、傳真報告、文字報告等形式。

3、報告內容

（1）群體性事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及傷亡等情況；

（2）群體性事件發生的起因分析、性質判斷和影響程序；

（3）群體性事件發生的企業和當地有關部門工作情況和采取的措施；

（4）群體性事件發展狀態、處置過程和結果；

（5）公眾及媒體等各方面的反映；

（6）需要報送的其他事項。

4、保密要求

嚴格執行國家有關保密制度，遵守保密工作紀律，確保信息安全和暢通。

（三）現場處置要求

群體性事件發生后，要視情況確定事件規模級別，按照相應的應急響應程序進行處置。涉及勞動保障有關業務的，相應成員單位的應急處置人員要陪同有關領導迅速進入事發現場，按照其職責負責處置工作。

1、按群體性事件產生的原因處置

（1）因企業沒有執行相關政策引發群體性事件：負責具體處置工作的勞動保障部門責成企業領導向職工解釋原因，如屬企業有條件執行而沒有執行，要及時向群眾承諾由勞動保障部門督促企業執行國家政策；如屬企業暫時沒有條件執行，要向群眾承諾由企業請示有關部門盡快提出解決措施。

（2）因職工對法律、政策誤解引發群體性事件：負責具體處置工作的勞動保障部門要以多種形式向群眾宣傳解釋有關法律、法規、政策，引導群眾自覺遵守法律、法規、政策。

（3）因對有關政策有意見引發群體性事件：負責具體處置工作的勞動保障部門要向群眾說明情況，深入細致地開展說服教育工作，如確屬政策原因，要在穩定群眾情緒，努力平息事件的前提下，及時向上級勞動保障部門報告，并提出政策調整的建議。

2、按群體性事件表現的行為處置

（1）對在企業內部聚集的：負責具體處置工作的勞動保障部門應會同企業主管部門和政府相關部門研究處置辦法，責成企業落實有關政策，限期解決問題，力爭把問題解決在內部，解決在萌芽狀態，防止事態擴大。

（2）對到地方黨委政府上訪聚集的：負責具體處置工作的勞動保障部門應配合公安部門嚴格控制和監視事態的發展，會同企業主管部門和政府相關部門研究處置辦法，力爭使矛盾逐步得到緩解，事件盡快得到平息。

（3）對堵塞交通，占據重點警衛目標的：負責具體處置工作的勞動保障部門應立即向本級黨委、政府報告，迅速與有關部門溝通，啟動相應應急預案。能夠現場處理的應立即處理。對原因不詳，需要一定時間進行調查處理的，耐心向群眾解釋，限期答復上訪群眾。同時配合公安部門嚴格控制和監視事態的發展，采取有效辦法，動員群眾盡快解散離開現場，促使事件盡快得到平息。

（4）對已出現群體性暴力行為的：負責具體處置工作的勞動保障部門負責人要立即趕到現場，配合有關部門阻止過激行為，控制事態蔓延和擴大。盡快了解群體性事件發生原因，對群眾反映的問題能夠現場處理的應立即處理。對原因不詳，需要一定時間進行調查處理的，應向群眾解釋，限期答復上訪群眾，避免矛盾進一步激化。同時配合公安機關依法嚴厲打擊策劃、煽動群體性鬧事的組織者和骨干分子，動員群眾盡快解散離開現場，促使事件盡快得到平息。

（5）對群體性赴省進京上訪：無論是準備赴省進京上訪，還是在赴省進京途中，勞動保障所接到報告后應配合有關部門，及時進行勸阻，了解上訪原因，盡快拿出答復意見，化解矛盾，平息事件。

五、善后處置

（一）恢復秩序。事件結束后，勞動保障所應配合有關部門指導企業恢復生產秩序，依據勞動保障法律法規政策，加強和完善企業勞動管理工作，預防群體性事件的再度發生。

（二）處置報告事件結束后，勞動保障所應向區局，區監察大隊提交群體性事件處置報告，經領導小組審定后上報

（三）新聞發布群體性事件一般不公開報道，確需公開報道的，應嚴格按照有關規定執行。

（四）評估群體性事件結束后，勞動保障所要組織相關人員對群體性事件進行調查，評估事件后果，總結經驗教訓。根據事件暴露出的問題，及時修改和完善防范措施和應急處置。

（五）獎懲：對在預防和處置群體性事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任單位和責任人員，應依法依紀追究其責任；對處置過程中成績突出的單位和個人給予表彰。

六、應急保障

（一）信息保障：勞動保障所應建立健全群體性事件的信息收集、傳遞、處理、報送等環節工作制度，完善信息傳輸渠道，保持信息通暢。

（二）經費保障：應急保障經費應按照有關規定執行，專款專用。勞動保障所應為應急工作配置專用裝備，提供必需的車輛和通訊器材。

（三）人員保障：勞動保障所應成立群體性事件應急預備隊，應急預備隊由應急領導小組成員單位的人員組成。勞動保障所應結合本地實際，制定預案，建立群體性事件的預防和處置措施，保證應急所需的人力、物力和財力的儲備，建立健全應急預案的協調運行機制，落實責任制度，不斷提高應急處置能力，做到早發現、早報告、早處置，及時化解矛盾。

第三篇：物資保障應急預案

物資保障應急預案

物資保障應急預案1

一、總則

1.1 編制目的

為提高突發公共事件物資應急保障能力，充分發揮各科室（站所）、各村居的作用，整合各種社會資源，形成協調一致、高效快捷的物資應急保障體系，保護公眾健康和生命財產安全，維護市場有序供應和社會穩定，最大程度地減少突發公共事件所造成的損害。

1.2 編制依據

根據《甌海區突發公共事件物資應急保障行動方案、《xx街道突發事件綜合應急預案》有關規定，修編本方案。

1.3 適用范圍

本方案適用于街道發生的或超出事發村居處置能力，需要由街道辦事處、區政府負責處置的特別重大、重大突發公共事件的物資應急保障行動。

本方案所確定的物資類別包括搶險類物資和抗災類物資兩大類，具體為：

1.3.1 搶險類物資

應急照明器材（應急燈、電筒）、交通工具（車輛、船只）、通訊器材、大型施救設備（挖掘設備、施吊設備）、施救防護用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）、發電機以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險基本用具。

1.3.2 抗災類物資

（1）生活必需品：大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品；

（2）醫療用品：藥品、醫療器械以及衛生防護用品等區級儲備品種，消毒藥品及防疫物資；

（3）其他生產資料物資：農藥、化肥、農膜、成品油、天然氣。

1.4 工作原則

1.4.1 統一指揮，分級負責。xx街道突發公共事件物資應急保障工作由街道有關科室（站所）組成的xx街道突發公共事件物資應急保障協調小組（以下簡稱街道物資保障組）統一領導和指揮，并根據事件性質和影響程度，區別不同等級，由街道有關科室（站所）分級負責，具體組織實施。

1.4.2 明確職責，分工合作。突發公共事件物資應急保障工作在明確各科室職責的前提下，由街道物資保障組按科室職責對工作進行分工布置和協調指揮，各科室要堅持分工負責，歸口管理，誰主管、誰負責的原則。同時，科室之間要加強溝通協調，通力合作，密切配合，確保突發公共事件物資的應急供應。

1.4.3 整合資源，常備不懈。建立和完善街道重要物資的政府儲備、風險基金和工作經費制度，建立應急狀態下的征集調用工作機制。街道建立應急保障所需的相關資源的動態數據庫，整合突發公共事件物資應急保障資源，綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段，確保應急供應。

1.4.4 合理處置，依法行政。在實施突發公共事件應急保障措施中，必須嚴格按照法定權限和程序辦事。啟動干預措施、征集調用、動用風險基金和儲備物資，要嚴格遵守相關規定。查處市場違法案件，要做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

二、組織指揮體系及職責

成立街道物資保障組，統一領導、指揮和協調特別重大、重大突發公共事件的物資應急保障工作，街道物資保障組接受街道應急指揮機構的指揮。

2.1 街道物資保障組組成

組長：經濟發展辦公室分管副主任

常務副組長：經濟發展辦公室主要負責人

副組長：各突發公共事件應急處置主體單位負責人

成員單位：宣傳線、弄農業農村發展服務中心、經濟發展辦公室公安分局xx派出所、社會事務管理辦公室、xx財政所、城鎮建設服務中心、xx衛生服務中心、xx市場監管所、黨政辦、等單位負責人。

街道物資保障組辦公室設在經濟發展辦公室，由經濟發展辦公室負責人兼辦公室主任，街道物資保障組各成員科室聯絡員為成員，具體負責日常工作。

2.2 街道物資保障組主要職責

2.2.1 指導應急狀態時重要物資的市場供應工作，確定各成員單位的具體職責任務及工作分工，制定突發公共事件物源應急保障具體工作方案；

2.2.2 在街道辦事處統一領導下，下達物資應急保障任務，指揮、協調街道有關科室（站所）、有關村居組織實施，并監督檢查落實情況；

2.2.3 負責向街道提出物資保障工作建議，提出動用鎮街級儲備商品的種類、數量和動用風險基金的數額，報街道批準；

2.2.4 根據街道辦事處的決定，執行動用鎮街級儲備商品及投放市場的指令，指令有儲備任務的科室（站所）按規定投放儲備商品，向區有關部門或毗鄰鎮街請求緊急支持和援助；

2.2.5 突發公共事件物資應急保障和市場供應的新聞發布工作；

2.2.6 指導村居的應急物資保障工作；

2.2.7 研究落實區政府交辦的其他有關物資保障應急工作。

2.3 街道物資保障組各成員單位職責

2.3.1 經濟發展辦公室：負責《xx街道突發公共事件物資應急保障行動方案》宣傳、演練、修訂；負責突發公共事件物資應急保障綜合協調工作，組織召開街道物資保障組工作會議，牽頭抓好街道物資保障組會議決定事項的督辦工作；會同有關科室（站所）建立和完善重要物資的應急加工、應急采購、應急調用機制和體系，建立相關資源的動態數據庫；建立生活必需品和成品油預警、應急供應協調機制；完善應急商品投放網絡建設，協調城鎮建設服務中心編制調運計劃和運輸計劃。根據應急保障工作需要，對接區商務局商品進出口調控，組織部分重要商品的進口。負責街道級儲備糧油的監管、投放，指導各村居做好市場供應工作，監測分析糧油（大米、面粉、食用油等）市場運行情況，建立應急供應網絡，會同有關科室（站所）編制調運計劃及運輸計劃，組織糧食調運。負責街道物資保障基礎設施投資的綜合協調，牽頭協調天然氣的應急供應工作。負責市場價格監督管理，打擊價格違法行為，必要時建議按照《價格法》有關規定，采取價格干預措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格總體水平的基本穩定。負責做好中小企業應急生產和加工物資工作。負責協助做好應急商品街道外集中采購和調入工作。負責抗洪防汛有關物資儲備的監督管理和防汛物資應急調配工作。

2.3.2 宣傳線：負責組織和協調新聞單位，按照有利于市場穩定的原則組織好新聞發布和宣傳報道工作。

2.3.3 弄農業農村發展服務中心：負責組織動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應急防疫物資的儲備、供應，組織糧油、蔬菜、畜禽產品的應急生產，負責街道級儲備工作，參與有關科室（站所）編制糧油、蔬菜、畜禽產品調運計劃。參與組織樁木等木材加工品的應急生產和供應，參與編制木材加工品調運計劃。根據應急保障工作需要，參與水產品市場供應，協助做好保障物資的運輸。物資保障基礎設施投資的綜合協調，牽頭協調天然氣的應急供應工作。負責市場價格監督管理，打擊價格違法行為，必要時建議按照《價格法》有關規定，采取價格干預措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格總體水平的基本穩定。負責做好中小企業應急生產和加工物資工作。負責協助做好應急商品街道外集中采購和調入工作。負責抗洪防汛有關物資儲備的監督管理和防汛物資應急調配工作。

2.3.4公安分局xx派出所：負責組織維護突發公共事件地區的治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。

2.3.5社會事務管理辦公室：按照《甌海區突發公共事件人員基本生活應急保障行動方案》的要求，負責申請、分配和管理街道救災款物并監督檢查使用情況；開展受災群眾基本生活救助；承擔國內外對我街道救災捐贈款物的接收和分配。負責提供突發公共事件影響地域內的人口基礎數據，協助做好決策保障工作。

2.3.6 xx財政所：按照《甌海區突發公共事件財政應急保障專項預案》的要求，及時落實相關預算和資金。

2.3.7城鎮建設服務中心：負責突發公共事件物資運輸保障。

2.3.8xx衛生服務中心：負責及時提供疫情預測報告以及預防疫情所需醫藥用品儲備品種目錄，提出疫情、災害性及突發公共事件發生后所需藥品、醫療器械品種和數量的意見。

2.3.9xx市場監督管理所：負責規范市場主體經營行為，進行市場監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經營活動，維護市場經濟秩序。負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法開展對重大食品安全事故的查處，負責藥品和醫療器械質量監督。負責生產環節產品質量監督管理，嚴厲查處生產假冒偽劣產品、流通計量違法等擾亂市場經濟秩序的違法活動。

2.3.10黨政辦：負責街道突發公共事件物資能源應急保障工作。

三、應急響應

3.1 響應分級

物資能源保障應急響應工作劃分為3個等級：

Ⅰ級：突發公共事件影響范圍較大，事態嚴重，造成3個及3個以上鎮街某些物資供求嚴重失衡，價格猛漲，商品脫銷或供應阻斷，影響社會穩定，需區政府組織實施應急救援工作的，根據區政府的指令，由區物資保障組負責組織和協調，啟動本方案。

Ⅱ級：突發公共事件影響范圍集中，事態嚴重，造成2個鎮街某些物資供求失衡或供應阻斷，由各鎮街提出要求，需區政府協調應急救援工作的。根據區政府的指令，由區物資保障組負責協調，啟動本方案。

Ⅲ級：突發公共事件影響范圍集中，影響程度一般，造成街道某些物資在短時間內供求失衡，價格出現異常波動，由街道啟動鎮街物資應急保障行動方案。

3.2 指揮協調

本方案重點考慮發生Ⅰ、Ⅱ級突發公共事件時物資保障的應急指揮協調工作。

接到區政府指令后，街道物資保障組組長及時主持召開物資保障組成員科室會議，研究部署物資應急保障工作。相關成員科室指派負責人和業務部門人員參加，研究工作，受領任務。

情況緊急時，根據街道指令，物資保障組組長可按本方案協調各成員科室行動。各成員科室根據本方案所明確的職責分工，履行物資保障行動職責。

應急保障實施過程中，物資保障組組長可根據突發公共事件物資保障工作需要，主持召開物資保障組成員單位會議，研究、檢查、落實保障工作，相關成員科室指派負責人和業務部門人員參加。

需要時，物資保障組組長可帶領有關人員直接趕赴現場，指導、組織物資保障行動。

3.3 信息通報

物資保障響應啟動后，街道物資保障組應及時了解情況，掌握信息，在平時準備的基礎上，綜合掌握突發公共事件基本情況、物資保障要求及有關保障資源基本情況，采取多種方法及時通報各成員單位，并將有關信息報告相關應急指揮機構。

各成員科室應按照平時建立的應急聯系工作機制，提供本科室的信息、資源，提出建議，供物資保障組決策。

物資保障行動涉及的有關村居，及時將本行政區域內物資供求和保障的有關信息報告物資保障組。

四、應急措施

4.1 信息引導

宣傳線及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者恐慌心理，正確引導消費。

4.2 企業供應鏈采購

經濟發展辦公室督促街道重點聯系流通企業積極組織貨源，動用商業庫存，保障市場供應。

4.3 企業應急生產

根據職責分工，由成員科室組織街道應急加工重點聯系生產企業開展應急生產，提供應急商品。

4.4 區域間調劑

從街道內未發生市場波動的地區緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。

4.5 動用物資儲備

動用儲備物資投放市場時，首先應動用鎮街儲備，當儲備物資不足時，再按規定程序申請區級儲備物資投放市場。

4.6 動用風險基金

必要時，動用政府物資應急保障風險基金干預市場價格，調節市場供應。

4.7 組織進出口

當國內資源不足時，迅速組織街道有關企業進行進口采購或控制出口。

4.8 定量或限量銷售

在情況特別嚴重時，對重要商品物資暫時實行統一發放、分配和定量或限量銷售。

4.9依法征用

按照國家有關法律規定，緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關設施。

4.10 要求援助

根據有關工作程序，向區相關部門或兄弟鎮街提出援助要求。

五、應急結束

突發公共事件應急保障工作處置完畢，由街道物資保障組宣布應急響應終止。

突發公共事件應急保障工作處置完畢后，由街道經濟發展辦會同其他部門寫出總結報告，報區政府應急辦，并通報有關單位。

六、應急保障

6.1 企業聯系制度

建立街道重點應急響應企業聯系制度。通過定期制作報表，及時掌握重點企業生產經營能力、庫存水平等有關情況，建立資源動態數據庫，形成應急處置快速反應體系。

6.2 物資儲備

建立和完善重要物資商品的街道級儲備制度，加強儲備物資的監管，參照區里的做法，根據當地實際情況，建立相應的重要物資商品地方儲備制度。

6.3 經費保障

街道負責組織的物資保障行動和采取的措施所需經費，由相關科室提出，報財政所審核，給予合理保障。

6.4 交通運輸保障

建立應急物資商品鐵路、公路、水路運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。

6.5 社會秩序保障

公安、市場監管、應急管理等科室（站所）加強執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應急處置工作等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時實行價格干預措施或緊急措施。

七、培訓與演練

7.1 培訓

街道商務主管部門應牽頭做好本地區的培訓工作，提高突發公共事件物資應急保障能力。

7.2 演練

街道應根據本級政府的安排，協調相關保障單位，適時組織突發公共事件物資保障演練，原則上每2年組織1次。演練結束后，應認真總結，針對保障工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善保障行動方案。

八、附 則

8.1 獎勵與責任

在實施公共突發事件物資保障行動過程中，對反應快速、表現突出、處置果斷、決策正確的科室和個人給予表彰；因貽誤時機造成嚴重后果的，將依據有關法律法規，追究科室負責人和有關責任人的責任。

8.2 管理與更新

隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，根據科室職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，經濟發展辦公室及時修訂完善本方案，報街道辦事處批準后實施。原則上每3年修訂一次。

本方案由經濟發展辦公室負責解釋。

8.3 實施日期

本方案自印發之日起實施。

物資保障應急預案2

為最大限度減少人員流動，嚴防交叉感染，保障防控期間的物資供應，經鎮防控指揮部研究，特制定如下工作方案。

一、組織領導

在鎮指揮部的統領導下，為加強供給，嚴穩市場，保障群眾基本生活，經指揮部研究，成立專項工作領導小組及工作專班，各村相應成立專班隊伍。鎮領導小組由鎮長任組長，委副書記任常務副組長，委宣傳委員任副組長負責日常工作，專班由經濟發展辦、社會事務辦、政辦、派出所、市監和農業服務中心負責同志組成。

二、責任分工

1、領導小組工作專班負責未經許可經營場所（點）的關停；物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關事務統籌安排處置。

2、各村工作專班由村支部書記負總責，供應點人員、村務監督委員會成員參與。負責配送前一天的物資需求登記，供應點的消毒、購物人員登記、物資的平價供應，保證村內所有人員足不出村就可到所需生活物資。

3、鎮市監所負責宣傳并關停未經許可的經營場所，并且對定點的超市，對來往人員實名登記、測量體溫，建立可追溯制度。同時規定進出人員必須戴口罩，搞好場所內消毒。

4、鎮社會事務辦負責監督物資組織和生活物資購價，搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理，采用專車進貨并配送到村的方式（原則上在村干部卡點值守附近），保障供應，盡量減少人員流動。農業服務中心負責保證大米充足供應。

5、派出所負責拒不執行關停的經銷門店的打擊，重點強制關停菜市場及其它露天經營點，嚴禁村民擅自出村到街道生活物資，巡查各村經營門店關停情況。

6、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的（煙酒等非必須品除外），請大家單獨列出，在群內報市場監管所羅所查收確認，由羅所負責統計。市場監管將盡可能協調滿足，如果還有差距，鎮指揮部將專門報送市保供專班協調。

三、嚴肅紀律

1、采購及配送專班要公開物價，及時組織，保障供給，不得虛報冒領、哄抬物價、以劣充優，一經發現，將嚴肅追責。

2、鎮市場整治專班要令行禁止，雷厲風行，不打折扣，不得變通，否則，將視情況通報上級主管部門予以處理。

3、各村要履職盡責，搞好服務，切實維護廣大的根本利益。嚴格管控供應點的日常經營，每日申報生活物資需求目錄與數理，保障群眾足不出村的物質采購。對不擔當、不作為、亂作為者嚴肅查處。

4、各駐村干部和駐村工作隊密切配合，精心組織，加強監管，平穩市場，全力維護防控期間的社會穩定。

物資保障應急預案3

為進一步貫徹落實國家、省、市關于疫情防控工作的安排部署及新冠疫情突發引起生活必需品保障工作要求，扎實做好疫情防控和食鹽保供工作，結合我社實際制定本方案。

一、指導思想

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二、工作原則

（一）堅持常態防控和科學防控相結合

進一步提高政治站位，按照屬地黨委、政府要求，及時調整新冠肺炎疫情防控風險等級和應急響應級別，增強風險意識、底線思維，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，把“外防輸入”作為重中之重，堅持“人物同防”，強化節假日等重點時段防控，在嚴格常態化疫情防控措施的基礎上，促進人員和貨物安全有序流動。

（二）進一步落實疫情防控各項措施

供銷社及所屬企業認真落實環境整治、清潔消殺、驗碼測溫、限流限距等防疫舉措；按照屬地的疫情防控部門要求，嚴格落實各項常態化疫情防控措施，強化衛生管理，加強通風消毒；對工作人員加強健康監測管理，要嚴格落實掃碼登記、測體溫、“一米線”、佩戴口罩等防控措施，同時強化局部衛生管理和防控措施，根據市委市政府要求落實好核酸檢測；盡量不舉辦或參加聚集性活動，非必要不離開所在地，堅決阻斷疫情傳播途徑。

（三）進一步發揮保供穩價作用

要切實擔負起疫情期間食鹽保供穩價政治責任，督促鹽業公司做好食鹽儲備等應急工作，積極組織貨源、建立常態化的緊急調運機制，市政府生活必需品市場供應突發事件保供領導統一指揮，市供銷社和鹽業公司負責保供，各鄉鎮、街道辦、相關部門分工負責。確保特殊時期能購得到，運得來；在積極組織貨源和緊急調運貨源的基礎上，充分利用市場的儲存能力，扎實做好應急時期食鹽儲備工作，穩定市場、保障食鹽市場供應。

（四）進一步加強宣傳引導

積極通過微信群、微信公眾號、公告欄等方式，開展疫情防控知識宣傳，普及科學防疫方法，提醒全系統工作人員戴口罩、勤洗手，測體溫、勤消毒，不聚集，做好自身防護，自覺遵守疫情防控規定。

三、組織領導

成立市食鹽應急供應指揮工作領導小組，組長由市供銷社主任張春生擔任、副組長由市供銷社監事會主任xx擔任，成員由鹽業公司、綜合業務科、辦公成室等科室負責同志擔任。領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx兼任。領導小組辦公室下設綜合協調專班、應急儲備運輸專班和后勤保障專班。

（一）領導小組職責

負責研究制定食鹽市場應急供應工作措施；組織落實市委、市政府和上級有關部門的食鹽應急供應任務；協調組織市鄉鎮、街道、有關部門聯合開展食鹽應急保供工作；提出建立市級食鹽儲備計劃和使用市級儲備食鹽數量，根據預警級別及時下達動用市級儲備食鹽投放市場指令。

（二）辦公室的工作職責

負責與各成員單位、保持溝通聯系，組織落實食鹽市場應急供應工作；及時采集匯總有關食鹽供求信息，掌握全市食鹽市場供需動態，為指揮中心提供決策參考；報請上級主管部門和市政府指揮中心采取有關調控和應急措施；依據市場波動程度，及時通報全市；綜合有關情況，起草有關文件和簡報；完成市食鹽應急供應指揮中心交辦的其他工作。

（三）綜合協調專班工作職責

負責信息接收、食鹽調配、市場動態監測等工作。

（四）應急儲備運輸專班工作職責

負責食鹽儲備，按照指令及時、準確的將所需食鹽配送到保障供應點位。

（五）后勤保障專班工作職責

負責食鹽應急保供后勤保障，保供參與人員核酸檢測，保供信息的上報及外宣等工作。

四、保障措施

（一）強化食鹽儲備。按40萬人口、每天每人純入口鹽最多6克計算，我市全域日需食用鹽約2.4噸。平泉市鹽業公司按省級、平泉市級食鹽儲備文件要求（省級食鹽應急儲備200噸、本級食鹽儲備60噸）和我市實際，確保儲備各類食鹽不少于300噸，全力保障鄉（鎮）村600余家食鹽供應網點、城區范圍內各大超市以及市指揮部確定的配送點食鹽供給充足。

（二）確保供應及時。全力做好市場分析、信息收集、食鹽調配等工作，成立3個運輸配送分隊，配備運輸車輛3臺，應急保障車輛1臺，確保在收到指令后及時將所需食鹽配送到保障供應點。

（三）加強組織協調。領導小組各機構專班、組成員人員要提高政治站位，強化責任意識、擔當意識，堅決服從領導小組的統一安排和指令要求，全力做好食鹽應急保供工作。各機構專班之間要密切配合、協同作戰，各組成人員要保持手機24小時開機，隨時待命。

物資保障應急預案4

根據《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發〔〕20號)、宜賓市翠屏區應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發《宜賓市翠屏區新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區生活物資保障應急預案的通知》(〔2021〕-67)要求，為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經驗，進一步查找薄弱環節，補短板、強弱項，針對可能出現的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮新冠肺炎疫情防控工作，維護社會大局穩定，特制定本應急預案。

一、總體要求

深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發隔離區群眾生活困難的教訓，舉一反三，以問題為導向，切實加強組織領導，整合優化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責任，強化隔離區群眾生活物資供應“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。

二、工作體系

成立以鎮黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發揮鎮、村(社區)、社(小組)三級基層治理網格體系，完善領導班子成員包村(社區)、村(社區)干部包小組(網格)、小組(網格)包戶的三級包保制度，進一步建立健全鎮干部、村(社區)干部、公安干警、鎮村兩級醫務工作者和網格員的“五包一”責任制。

三、組織實施

(一)統籌調度力量，建立多元配送模式。各社區要迅速建立和完善物業小區黨組織、物業企業、業主委員會“三方聯動”機制，發動小區自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業小區和農村院落要明確村(社區)干部牽頭，發揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區)和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式，提供代購、周轉、送貨等服務，就近設置居民生活必需品臨時取件點，并做好環境衛生、消毒殺菌等工作，實現精準采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉。

(二)強化物資供應，嚴格規范市場秩序。引導商超、農貿市場等骨干流通企業加強產供銷運銜接。隔離區屬地要積極配合區發改局(國有糧食儲備企業)、區商務經合局、區市場監管局、區交運局、區農業農村局、區城生活物資批發商及城區大型超市骨干流通企業，及時調配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農產品“綠色通道”政策，做好應急運輸車輛準備，必要時啟動應急物資中轉站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區屬地提前做好風險預警預判，配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。

(三)加強關愛服務，做好特殊群體保障。各村(社區)要做好居家觀察人員的管理服務，通過提供鎮、村干部聯系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮衛生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫療保障，對急需送醫送藥病人，積極協調開通“綠色通道”，組織上門服務。

各村(社區)要積極落實封閉隔離區生活物資供應保障應急預案，提升應急處置能力，建立完善隔離區生活物資保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮屬各部門、村(社區)要嚴格落實保供工作責任，嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。

物資保障應急預案5

根據企業生產生活需要，及時向相關部門申報所需物資進貨明細，尤其是外省運輸車輛及駕駛人員信息，按照相關要求和市場供應工作實際需要，確保自身養殖需要，確保自身生活必需品需求供應工作落到實處、取得實效，特制定本工作方案。

一、總體要求

深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區委、區政府疫情防控期間市場供應工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務，強化機制建設，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應。

二、主要任務

（一）加強市場監測。根據企業自身需求積極與國內養殖飼料、添加劑經銷商聯系，盡量避開從疫區發貨，主要從非疫區作為重點聯系企業進貨保障養殖場養殖需要。挑選一

批有實力、有影響力的重點商貿流通企業，建立直通渠道，加強養殖必需品市場監測。通過深入調查摸排，全面及時準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場供求情況，做到底數清、情況明。嚴格執行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質量完好。做好突發事件應對準備，一旦出現市場異常波動，應急組織生活必需品投放市場，保障市場供應。

（二）及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現空柜、空架，引發心理恐慌，確保生活必需品供應充足。

（三）做好銷售預警。在疫情持續期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發現、快速上報、快速反應、快速處置。

（四）暢通綠色通道。建議市區兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入，嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區、農村防控工作的統籌協調，保證大眾正常出入購物。

（五）確保消費安全。指導商貿流通企業加強疫情監測，制定縝密方案，做好農產品批發市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情，充分利用傳統媒體和新媒體，客觀準確報道市場供求情況和保供穩價成效，穩定社會預期，增強民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。

（六）完善監管措施。加強農產品批發市場監管力度，確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業切實負起社會責任，加強價格自律，穩定商品價格，在經營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規定明碼標價，不得跟風漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現違法違規問題的，一經查實嚴厲處罰并公開曝光。

（七）聯系重點企業。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發市場和大型商場、超市作為重點聯系單位。聚焦上述企業生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經營狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優質商品服務，確保生活必需品供應充足、市場穩定。

三、保障措施

（一）加強組織領導。董事長總經理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作，深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準備、協調配合“三到位”。

（二）加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情，充分利用傳統媒體和新媒體，主動發聲、及時發聲、準確發聲，回應社會關切，做好正面宣傳，穩定社會預期，引導合理消費，營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。

（三）加強情況報告。建立疫情防控期間監測報告制度，生活必需品進銷存情況進行日監測報告，每月10日20日30日上午09：00前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務，嚴格執行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。

物資保障應急預案6

1總則

1.1編制目的

按照國家糧食和物資儲備局《關于印發突發事件總體應急預案的通知》（國糧倉〔20xx〕330號）和山東省減災委員會的相關要求，立足省糧食和儲備局省級救災物資儲備管理職能，為進一步提高省級救災物資應急保障能力，確保關鍵時候救災物資調得出、用得上，確保災區群眾基本生活得到有效保障，制定本預案。

1.2適用范圍

本預案適用于各類突發重、特大自然災害應急響應涉及職能領域內省級救災物資保障工作。

1.3工作原則

堅持政府主導、分級負責、上下聯動、協調有序、運轉高效的原則。

2領導機構及工作職責

2.1領導機構

省糧食和儲備局成立省級救災物資應急保障工作領導小組，局長任組長，分管救災物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產業處、規劃財務處、省救災物資儲備管理中心等處室（單位）主要負責同志。領導小組下設辦公室，設在物資儲備處，負責日常工作。

2.2工作職責

（1）組長：擔任突發自然災害省級救災物資保障總指揮并下達省級救災物資調運行動指令。

（2）副組長：具體協調指揮各成員處室和單位執行省級救災物資保障任務。

（3）辦公室：負責新聞宣傳。

（4）物資儲備處：負責與省應急廳救災與物資保障處的溝通聯系，指導協調省救災物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關救災物資應急保障，履行協調管理職責。

（5）倉儲與產業處：負責指導物資儲備倉儲管理工作，承擔物資儲備單位安全儲存和安全生產的監督管理。

（6）規劃財務處：按財政預算管理有關規定，及時指導相關處室（單位）提出應急資金預算，協調省財政廳申請資金。

（7）省救災物資儲備管理中心：負責具體實施救災物資應急保障調運及費用結算相關事宜。

3應急準備

3.1預案啟動

省應急廳啟動省級救災應急響應后本預案立即啟動。局救災物資應急保障領導小組各成員根據工作職責進入應急工作狀態直至省級救災響應結束。

3.2物資準備

預案啟動后，物資儲備處加強值班值守，密切跟蹤災害發生情況，積極與省應急廳銜接，對可能需要調用的省級救災物資品種、數量，災害發生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合調度。

3.3調運準備

省救災物資儲備管理中心及各代儲庫應安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通，做好省級救災物資調運出庫準備工作。

4應急調運

4.1指令下達

收到省應急廳下達的救災物資調撥函后，物資儲備處立即起草調運出庫通知，按照調運工作流程報局長、分管副局長簽發，同時通知省救災物資儲備管理中心，立即組織物資調運工作，調運出庫單發至省救災物資儲備管理中心（因情況緊急，來不及下達書面指令，物資儲備處報經局長、分管副局長口頭同意后，立即電話通知省救災物資儲備管理中心實施物資調運工作，調運出庫書面手續后續補發）。

4.2現場督導

調運指令發出后，根據突發事件情況，局救災物資應急保障領導小組安排人員趕赴倉庫，現場協調、指導、監督救災物資應急保障事宜。

4.3物資裝運

省救災物資儲備管理中心接到調運通知（電話）后，立即按照通知要求組織物資裝運，確保數量足額、質量良好，并及時與申請使用單位有關人員取得聯系，確定物資運送地點及接收方式，及時完成調運任務。

4.4綜合協調

調運過程中，物資儲備處與省應急廳救災與物資保障處及省救災物資儲備管理中心實時溝通銜接，及時協調解決救災物資調運過程中出現的相關問題，確保物資高效及時運抵目的地。

5信息發布與輿論引導

局辦公室按照信息發布程序規定，采取適當形式向社會發布中央及省級救災物資應急保障信息，根據事態發展和處置情況做好跟進發布工作。

6應急結束

省級救災應急響應終止后，局救災物資應急保障領導小組宣布應急結束。

7評估與恢復

7.1預案評估

應急結束后，局救災物資應急保障領導小組辦公室及時對應急預案的作用、效果和損失進行評估，總結經驗，及時發現問題，研究提出改進措施，完善預案。

7.2補辦手續及核報費用

應急結束后，局相關處室（單位）應及時補辦應急收儲、動用手續，按規定辦理資金支付。

7.3補充物資

物資儲備處根據救災物資應急出庫情況，及時與省應急廳會商補充省級救災物資，盡快恢復應對突發自然災害的應急保障能力。

8預案管理

8.1預案培訓

局救災物資應急保障領導小組辦公室負責預案和應急基本知識的宣傳教育，及時組織開展預案培訓，增強突發自然災害應急處置能力。

8.2預案演練

本預案應急演練，由局救災物資應急保障領導小組辦公室組織。各相關職能處室（單位）應按照預案要求，熟悉工作流程，做好應急準備。

8.3預案修訂

如有以下原因，局救災物資應急保障領導小組辦公室組織有關處室（單位）對應急預案進行修訂。

（1）有關法律、法規、規章、標準、上級預案發生變化的；

（2）應急指揮機構及其職責發生調整的；

（3）面臨的風險或其他重要環境因素發生變化的；

（4）重要應急救災資源發生重大變化的；

（5）預案中的其他重要信息發生變化的；

（6）通過應急預案演練或經突發自然災害檢驗，發現應急預案存在缺陷或漏洞。

8.4責任和獎懲

突發自然災害應急處置工作實行責任追究制。對突發自然災害應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人員進行處理。

物資保障應急預案7

當前疫情防控取得重大戰略成果，但形勢仍然復雜嚴峻，為持續鞏固來之不易的疫情防控成果，補齊防控短板，切實做好應對春季疫情防控工作，根據中央、省、市常態化疫情防控工作部署要求，結合我社實際并針對風險隱患環節，就做實春季常態化疫情防控工作制定方案如下：

一、指導思想

堅持“早發現、早報告、早隔離、早治療”的原則，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，建立健全上下聯動的工作機制，加強統籌調度，做到守土有責、守土負責、守土盡責，堅定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實處，全面做好外防輸入、內防反彈工作，確保疫情不出現反彈，切實保障廣大干部職工的生命安全和身體健康。

二、組織領導

為切實做好疫情防控工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰，經研究決定成立市供銷總社應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控領導小組，負責全社新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協調，做好疫情應對處置各項工作。

組長：

副組長：

成 員：

三、防控措施

結合我社工作實際，科學籌劃部署疫情防控各項工作，切實做到措施有效、防控到位。

1.加強輿論引導

各處（室）負責人帶頭遵守疫情防控各項制度規定，帶頭做好疫情防控輿論引導工作，帶頭扎實做好科學預防疫情工作。

2.加強衛生管理

廣泛開展愛國衛生運動，做好公共區域環境衛生清潔工作，加強日常環境消殺。市社辦公區域要設置統一的垃圾收集處理設施，特別是對口罩等廢棄用品必須集中收集處置。

3.加強人員管控

凡進入辦公區域人員一律要戴口罩、體溫監測和查看蘇康碼和行程碼方能進入。

4.加大宣傳力度

加強防控知識宣傳，充分利用宣傳欄、政務公開、微信公眾號、微信群等宣傳載體加大宣傳力度，提升群眾防控意識。嚴格規范微信群和個人微信的信息發布，不造謠、不信謠、不傳謠。

5.加大保障力度

市社要采購一定數量的消毒液、口罩，確保疫情防控物資保障；加大經費保障力度，消毒工具、設備不足的，要及時采購補充。

四、有關要求

1.切實提高思想認識。面對當前嚴峻形勢，要深刻認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性，切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感。市社領導要率先垂范，帶頭遵守疫情防控責任要求，實時掌握疫情信息，嚴格落實各項防控措施。黨員領導干部要提高政治站位，切實把做好疫情防控工作作為當前最緊迫的工作任務、最重要的政治任務抓緊抓實。

2.切實增強責任意識。要嚴格按照市委市政府要求，切實抓好各方面防控措施的貫徹落實。嚴格履行防控責任，確保各項工作任務、要求和紀律落實到位。

3.扎實落實防控措施。全體干部職工、管理人員要本著對自己負責、對社會負責的態度，自覺做好個人防護。減少外出，要佩戴口罩，注意衛生，要做好宣傳，積極向周圍的親朋好友做好疫情防控知識宣傳。

五、責任追究

在疫情防控中，對于思想不重視、工作不落實、措施不到位、擅離職守、失職瀆職的；缺乏大局觀念、不服從統一指揮和調度、推諉扯皮延誤防治救治的；不執行疫情報告制度、有緩報、漏報和瞞報疫情行為的；傳播失實信息、影響社會穩定的；不執行防疫其他規定的行為和當事人，將進行通報批評、責令進行書面檢討，造成嚴重后果和惡劣影響的，依法依紀依規進行處理。

物資保障應急預案8

一、總則

（一）編制目的

貫徹落實省、市、縣生活物資保障組、梓潼縣應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部（以下簡稱縣應急指揮部）決策部署，建立健全宏仁鎮主要生活物資應急處置機制，切實做好大規模疫情防控期間生活物資保障工作，滿足城鄉居民基本生活需要，維護正常社會秩序。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》《四川省突發公共衛生事件應急預案》《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《四川省影響生活必需品市場穩定突發事件應急預案（試行）》《四川省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情主要生活物資保供穩價工作方案》《新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區群眾生活物資保障工作方案》《四川省應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案》《綿陽市新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《綿陽市應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案》《梓潼縣應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案預案》等有關法律法規和文件，結合宏仁鎮實際制定本預案。

（三）適用范圍

本方案適用于我鎮應對大規模疫疫情防控期間為滿足城鄉居民對米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料等生活物資和水電氣煤油暖等生活要素的基本需求，需要設置多個應急物資接收點，常態化準備和應急處置的情況。

（四）工作原則

鎮級統籌、村級負責。加強鎮人民政府對生活物資應急處置方案的統籌協調，落實村（社區）屬地責任，結合實際細化方案并組織實施，確保應對大規模疫疫情防控期間活物資保障有力有序。

暢通渠道、加強力量。在符合疫情防控要求的前提下，優化交通管控措施，確保運輸、配送渠道暢通，加強力量組織、充實保障隊伍，確保生活物資供應體系高效運轉。

組織有序、合力保障。鎮級各部門（單位）、各村（社區）按照職責分工、各司其職，加強信息共享、協同作戰，形成多方參與、責任明確、密切配合、共同保障的工作格局。

二、細則

（一）設置物資接收點

在封控區域內或周邊合理設置固定物資接收點，配置消毒、防雨、防潮、轉運、安全等必要設施設備，確保全天候使用，實現“最后一公里”無接觸配送。

鎮：設置1個物資接收點于宏仁鎮人民政府，設置2個備用點分別位于白云村村民委員會、石香臺社區居民委員會，根據情況可適時增加接收點數量（點位負責人：顧川汶、羅正蘋、何少平）。

村（社區）：由村（居）委會根據常住人口規模及場地實際，合理設置應急物資接收點。原則上每個村（社區）設置應急物資接收點不少于2個。

學校、醫院、養老機構、兒童福利機構、工廠、企業等單位在縣級主管部門的指導下按規定設置應急物資接收點，合理建立和組織應急配送隊伍，各村（社區）負責收集備案。

工作提示：各村（社區）于4月29日下午5:00前《物資接收點信息登記表》（附件3）報送鎮疫情防控領導小組后勤保障組，請后勤保障組李鴻同志負責接收匯總并做好備案。

（二）設置臨時取件點

村（居）民小組：根據人口規模、分散程度、場地實際設置不少于1個臨時取件點，負責接收村（社區）到組的生活物資。

臨時取件點信息及聯系人名單，各村（社區）要建立臺賬（附件4）、實時更新，自行掌握。

（三）儲備運輸車輛

鎮領導小組辦公室后勤保障組選擇證照齊全、車況優良的貨車（不少于5輛）作為儲備車輛，建立儲備車輛明細、駕駛員明細，落實聯系人，確定車輛停靠和中轉地點（主要負責鎮至村的物資配送）。當發生本地疫情時，應按照鎮領導小組的要求，啟動應急響應或承接轉運任務時，儲備車輛應在2小時內完成集結前各項準備工作。鎮領導小組牽頭，儲備車輛所屬的運輸企業具體負責，落實防護服、防護手套、消毒液、口罩等疫情防控物資儲備工作。鎮領導小組辦公室后勤保障組要提前與縣應急指揮部生活物資保障組做好銜接，確定應急物資運輸物資重量、應急物資運輸地點、應急物資運輸線路、聯系人、聯系方式和應急電話等，確保車輛安全有序。

各村（社區）根據實際聯系確定多個證照齊全、車況優良的物資運輸車輛（各村根據實際自行確定數量，主要負責村內物資配送），建立應急運輸車輛、駕駛員臺賬，當發生本地疫情時，應按照鎮領導小組的要求，啟動應急響應或承接轉運任務時，儲備車輛應在1小時內完成集結前各項準備工作。鎮域內各村（社區）應急物資運輸車輛通行證的制作和發放由鎮領導小組統籌。

工作提示：請各村于4月29日下午5:00前將《應急運輸車輛臺賬》（附件2）報送鎮領導小組辦公室后勤保障組。

（四）建立應急隊伍

鼓勵引導廣大黨員、干部、社區工作者、志愿者、熱心群眾等擔任“配送員”、“搬運工”，建立“專業運輸團隊+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍。

學校、醫院、養老機構、工廠、企業等單位在縣級主管部門的指導下按規定設置應急物資接收點，合理建立和組織應急配送隊伍。

（5）村（社區）、居民點。由村（居）委會牽頭建立應急隊伍臺賬，主要由村（組）干部、黨員和志愿者等構成，原則上每30戶配備不少于1名配送人員，各村應急隊伍臺賬要明確配送人員區域。

工作提示：請各村于4月29日下午5:00前將《應急隊伍臺賬》（附件6）報送鎮領導小組辦公室后勤保障組。

（五）啟動響應措施

1.穩定市場：鎮領導小組要強化對生活物資生產供應情況監測和預警，及時掌握市場供需變動情況，出現供應不足時，采取有力措施加強市場供應。各村（社區）每日監測轄區內菜肉蛋奶等生活必需品價格，對日漲幅或連續兩日累計漲幅5%以上的品種上報鎮領導小組予以重點研究，分析漲價背后的原因，并提出針對性措施建議。鎮紀律檢查委員會、鎮綜合執法大隊、各村務監督委員會要加強生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。要堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為，堅決采取果斷措施處置。請各村（社區）組織超市、市場經營主體加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架，確保生活物資不空架、不斷貨，適當增加耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。開展食品藥品安全大檢查，對發現的問題責令整改。

各村（社區）要切實履行好屬地責任，發現異常情況，要第一時間組織力量協調處置并及時向鎮領導小組后勤保障組報告生活物資保障有關情況。鎮領導小組開通24小時保供服務熱線電話（0816-8600001），及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并及時采取措施解決。

2.暢通通道：鎮領導小組為物資運輸車輛、配送車輛及重點企業、重點農貿市場、重點超市的自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，落實鮮活農產品“綠色通道”制度，暢通運輸通道，必要時積極發動社會力量參與物資運輸。

3.末端配送：

（1）封控區域實行區域封閉、足不出戶，應急配送隊伍配送上門。

鼓勵利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進行線上購物。對線上購物操作困難的人員，由應急配送隊伍收集匯總購物需求信息，統一下單代購。

在配送保障能力難以滿足個性化需求時，可采取標準化“蔬菜包”“套餐包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。

對鰥寡孤獨、孕產婦和行動困難群眾等群體給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。摸排村（社區）患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由村（社區）統一對接衛生院、村醫生，及時配送。

認真執行社會救助保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，可結合本地實際，適當向困難群眾發放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。

（2）管控區域實行人員不出劃定的管控范圍，劃區域、分時段、限人數外出采購必要生活用品，其他家庭成員非必要不外出。

鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。必要時可指定保供企業在管控區域內設置臨時物資保障點位。

鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。

（3）防范區域保持正常生產生活秩序，鼓勵居民非必要不外出。

4.生活要素保障：供水站要加強供水生產一線人員管理，確保供水搶修應急人員、維修車輛、搶修物資落實到位。電管站加強電力檢修和維護，確保居民可靠用電以及發生故障時第一時間恢復供電，必要時啟動有序供電計劃，保障民生用電。燃氣公司要加強燃氣供應巡查巡檢和維護，確保突發供氣事件迅速到位、立即處置、及時恢復。上述單位均需落實好水電氣暖“欠費不停”的要求。

5.區域聯保聯供：生活物資不能滿足本地應急需求時，按“就地保障、臨近調配、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調運。聯保聯供區域內調配物資確保24小時內將保供物資運抵目的地。

村（社區）生活物資不能滿足本地應急需求時，向鎮生活物資保障組報告，由鎮生活物資保障組織緊急調運，在鎮內進行余缺調劑。

鎮生活物資不能滿足本地應急需求時，向縣生活物資保障組報告，由縣生活物資保障組織緊急調運，在縣內進行余缺調劑。

6.鼓勵捐贈捐助：鼓勵社會各界捐贈捐助疫情防控緊缺生活物資。民政部門根據全鎮緊缺生活物資需求信息，引導慈善組織積極有序開展捐贈工作，協調解決捐贈捐助過程中出現的問題。

7.做好輿情處置：網絡輿情組加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道，及時回應社會關切。收集生活物資保障輿情，采取有力措施迅速解決反映的訴求，協調宣傳輿情組開展輿情疏導。重點宣傳保障市場供應、加強價格監測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導合理消費，鼓勵重點企業對外發布重要生活物資價格水平。

（六）響應結束

1.善后處置

響應結束，鎮領導小組各職能部門要按照分工做好善后處置工作，包括人員安置、征用物資補償、司法援助以及常態化疫情預防與控制等事項，盡快消除疫情帶來的不利影響，恢復正常生產生活秩序，維護社會穩定。

2.總結評估

及時對疫情防控生活物資保障情況進行評估，總結經驗教訓。

三、保障

（一）落實經費保障

鎮財政工作辦公室統籌調度可使用的己有資金和儲備物資，按照有關規定和程序給予經費保障支持。

（二）加強防疫支持

按照縣應急指揮部疫情防控組制訂的生活物資配送運轉過程中的疫情防控工作方案，強化疫情防控支持，確保大規模疫情防控期間生產企業（基地）、保供企業、運輸企業等正常運轉，確保保障人員正常開展工作。

（三）做好專業培訓

鎮機關、各村（社區）要分別定期對各類保障人員進行專業化培訓，幫助各環節專業隊伍熟練掌握技能，提升實戰能力。

（四）常態化開展演練

通過單獨組織或納入疫情常態化防控演練范圍，采取桌面推演、實戰演練等方式，不斷檢驗并修訂完善應急預案，提高應對生活物資保障的應急處置能力。

四、工作要求

（一）壓緊壓實責任

壓實屬地責任，尤其是壓實基層村（社區）單位主體責任。村（社區）要按照有關法律、法規和本預案相關規定，結合本地實際，落實責任分工，本預案未盡之處由村（社區）負責人合理安排部署。學校、醫院、養老機構、工廠、企業等要根據有關法律、法規、主管部門的要求、本預案相關規定、村（社區）的情況，結合自身實際，制定具體實施辦法，落實人員責任，做到流程可操作，能兜底。

對在生活物資保障工作中敷衍塞責、落實不力、推諉扯皮，造成嚴重后果和惡劣影響的單位及個人進行嚴肅追責問責，構成違紀違法的，依法嚴肅處理。

（二）強化部門協同

各相關部門要根據各自職責，加強對生活物資保障工作的指導，加強橫向聯動，健全信息溝通機制，做到步調一致，形成工作合力。

五、附則

（一）預案管理

本預案的修訂、解釋工作由宏仁鎮應對新型冠狀病毒肺炎疫情領導小組負責。

（二）預案實施

本預案自印發之日起實施。

物資保障應急預案9

為做好春季學期學生返校疫情防控工作，加強防控物資儲備，根據省疫情防控應急綜合指揮部《關于印發〈安徽省20xx年春季學期學生返校新冠肺炎疫情防控物資儲備工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27號)，制定本方案。

一、確定物資儲備需求

各中小學校、幼兒園應按照疫情防控系列工作指南要求，依據疫情防控規范、指引及《學校基本防護防疫用品建議清單》等，結合師生數和校園內后勤服務與保障員工數，以及校門、學生公寓、辦公樓宇等場所人員體溫檢測，校園重點公共區域消殺等工作要求，科學測算口罩、測溫槍(體測計)、消毒劑等疫情防控物資儲備需求。

鎮中心校要加大統籌力度，合理確定全鎮各學段學生返校物資儲備需求，配合做好疫情防控物資儲備，返校前一周至少準備可供兩周使用的防控物資，并保障持續配備。

二、物資儲備保障分工

按照“屬地管理、分級負責”原則，多措并舉做好學生返校防疫物資保障工作。鎮中心校負責校用防控物資測算、統籌、指導工作，對于水銀溫度計、乳膠手套、膠鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等學校能夠自行采購的防疫物品，要不等不靠，立足自身解決。報請縣教育局、縣經信局根據學校防疫物資需求清單，組織采購口罩、額溫槍、一次性防護服、護目鏡、過氧乙酸嘔吐應急處置包等物資，保障供應；開發區市場監管所負責對采購防疫物資的質量進行監管，同時做好學校食堂和食品安全指導與督查。

三、統籌資金保障

財政部門要統籌做好學校疫情防控物資資金保障，教育部門和學校要統籌安排自有財力，做好學校疫情防控物資、設備采購等經費保障，提升學校防控能力，保障學校正常運轉。

四、有關工作要求

（一）加強組織領導。鎮有關部門要把春季學期學生返校防控物資儲備保障工作擺在重要地位，加強統一調度，加大工作力度，落細落實舉措，確保春季學期學生返校工作順利推進，保障師生生命安全和身體健康。

（二）壓實工作責任。鎮有關部門要切實扛起責任，有序做好儲備工作。配合經信部門及時組織協調貨源，確保學生返校防疫物資持續供應。開發區市場監管所要嚴把物資質量關口，確保防護作用發揮充分。財政要加強現有教育經費統籌，優化教育支出結構，優先保障學校防控物資經費，加快資金撥付使用，確保防控物資經費及時到位。鎮中心校要科學測算所需物資，主動對接經信、財政等有關部門，確保各類防控物資儲備保障到位。

（三）強化監督管理。加強統籌調度，暢通防控物資生產、調撥、配送、發放等各個環節，確保事事有人管，件件有落實。加強過程監管，規范物資和資金使用流程，建立防控物資和資金使用管理臺賬，切實防止擠占挪用和損失浪費。

物資保障應急預案10

為應對各種突發自然災害和社會公共安全事件，保障人民群眾非常時期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應，加強組織領導，落實工作責任，暢通信息，避免出現搶購、哄抬物價等擾亂市場正常運行的事件發生，紅旗區商務局特制定應對突發事件保障生活必需品供應應急預案。

一、指導原則

堅持以人為本、保障民生、市場調節和政府調控相結合的基本原則，在區委、區政府的統一領導和指揮下，形成協調有序，高速、高效運轉的應急管理體制，當我區遇到自然災害和社會公共安全事件（如：水災、雪災、地震、疫病傳染等）時，為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場充足供應，確保信息暢通，避免出現大范圍的群眾搶購行為，堅決打擊商家哄抬物價等事件的發生，各部門能夠迅速反應，確保社會的穩定和諧。

二、組織領導機構

提高思想認識，加強組織領導，落實工作責任，周密部署以應對各種自然災害和社會公共安全事件的發生。

成立紅旗區商務局生活必需品市場應急領導小組，小組組成人員如下：

組長：韓智聰（商務局局長）

副組長：

成員：

紅旗區商務局生活必需品市場應急領導小組辦公室設在商務局辦公室，電話：2048713。

三、工作職責

1、應急領導小組職責：統一掌握突發事件應急工作的信息；隨時監測生活必需品市場并加以預測，出現價格異常波動和供銷異常等情況，立即上報，并提供監測分析建議、擬定決策建議；協調區有關部門對突發公共事件進行緊急處置，隨時報告事態發展和處置情況，并提出工作建議或請求。

2、應急儲備企業：新鄉市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉分公司、新鄉市萬德隆商貿公司、新鄉市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區應對突發事件生活必需品應急儲備企業，在特殊時期負責提供和銷售應急糧、油、飲用水等生活必需品。

四、突發事件的報告

發生突發事件（包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價、生活必須品市場價格異常波動等），立即向領導小組報告，同時向區人民政府報告，并立即組織進行現場調查和處置，以最快的時間，研究采取應急處置行動。

五、應急響應

（一）、先期處置。突發事件發生后，應當及時采取有針對性的措施控制勢態，防止秩序混亂，防止造成更大的影響。要迅速調查事件性質、種類、危害程度及涉及范圍，迅速啟動應急保障工作，及時向區人民政府報告情況。

（二）、派出商務局工作人員對全區庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進行摸底調查，以掌握以上生活用品的確切數量，對于緊缺用品，要通過應急渠道協調解決。同時進一步加強對公共事件的宣傳報道和市場規范化管理，穩定民心，防止不法商販哄抬物價，造成市場運行混亂。

（三）、處置突發公共事件對外信息發布工作，本著有利于維護社會穩定、市場有序的原則，在局應急領導小組統一領導下，組織協調宣傳報道工作，及時、準確地報道事實真相。

（四）、處置工作結束后，確認突發公共事件造成的危害基本消除，由局應急領導小組決定結束應急處置工作，盡快恢復正常的生產工作，減少突發公共事件帶來的損失和影響。對突發公共事件處置的各個環節進行全面的總結，完善應急預案并將善后情況報告區人民政府的應急小組。

六、應急工作保障

1、我局制定基本應急物資儲備計劃，保障基本應急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。組織協調有關部門要根據我局制定的保障計劃，落實有關儲備物資并加強管理，及時補充和更新儲備物資。

2、建立健全我區應急物資調撥和緊急配送系統，定期派出市場監察人員對全區的各項日用物資進行摸底調查，掌握日用物資流通的各項基數，以確保應急所需物資的供應。

3、應急物資的供應實行局分級負責制。區應急指揮部負責全區或跨地區應急物資的調控和調度。局應急領導小組負責本轄區應急物資供應，必要時，可向上一級政府請求援助。

4、突發公共事件處置工作和物資儲備所需的資金，由我局制定計劃，區財政列入預算予以保障。

物資保障應急預案11

為扎實做xx鎮養老機構新冠疫情防控和應急處置工作，保障所有養老機構老人及員工的身體健康與生命安全，維護養老機構正常的工作、生活秩序和院內穩定，根據《xx政府辦公室關于印發新冠聯防聯控工作方案的通知》精神，依據《xx民政系統新冠疫情防控應急預案》的要求，結合本鎮實際，制定本預案。

一、總體要求

按照鎮黨委政府的工作部署，堅持依法依規、屬地管理、完善機制、合理應對、依靠科學、有序有效、公開透明、實事求是的原則，按照嚴陣以待、嚴防死守、嚴格篩查、嚴密管控“四個嚴”的要求，牢固樹立預防為先的理念，壓實防控工作責任，完善信息報告程序，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。建立快速反應和應急處理機制，確保疫情發生時能迅速采取有效措施妥善處置，最大限度減少損失。

二、工作原則

(一)屬地管理。嚴格落實屬地管理責任，在鎮黨委政府的領導下實行一把手總負責，明確工作責任，快速反應，高效運轉，開展疫情防控工作。

（二）建立預警機制。按照“四早”要求，快速反應，增強應急處理能力，及時科學處置疫情。

(三)預防為主。宣講新冠的預防知識，提高所有養老機構老人的防護意識和公共衛生水平，加強日常監測，發現異常情況及時采取有效預防與處置措施，控制疫情傳播蔓延。

三、組織管理

xx鎮養老機構新冠疫情防控工作監管責任及職責

xx養老院責任人：xxx

xxx院責任人： xxx

xxx院責任人：xxx

主要職責：各責任人負責及時處理、上報、協調與落實養老機構疫情防治工作。貫徹落實xx鎮關于新冠疫情防控工作的決策部署；研究解決xx鎮養老機構疫情防控工作重大問題，安排部署預防控制措施；完成鎮黨委政府交辦的其他事項。

四、應急防控和處置預案

(一)應急防控措施

1、各養老機構進入應急狀態，各負責人落實各項防控措施。

3、聽從鎮政府的管理，切實履行職責，每日定時測體溫，建立臺賬，發現疫情及時上報。

4、宿舍加強通風換氣，并采取消毒措施。

物資保障應急預案12

一、總則

為健全突發事件救災物資應急保障工作機制，規范救災物資應急保障行動，提高應急保障能力和水平，切實維護人民群眾生命財產安全、公共安全和社會穩定，制定本預案。

（一）編制依據。本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》《國家糧食和物資儲備局突發事件總體應急預案》《浙江省突發公共事件總體應急預案》《浙江省人民政府防汛防臺抗旱指揮部規則》《浙江省自然災害救助應急預案》等有關法律法規和規范性文件。

（二）適用范圍。本預案適用于本省行政區域內發生各類突發事件（包括自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件）。省應急管理廳下達動用指令，省糧食物資局負責儲備管理并按程序組織實施的救災物資應急保障工作。

（三）保障原則。

1.堅持以人為本，保障民生。堅持以人民為中心的思想，把保障人民群眾生命財產安全作為應急救災的首要任務。按照“不死人、少傷人、少損失”的目標要求，最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失，保障受影響人員的基本生活。

2.堅持統一領導，分級負責。建立健全省市縣統一的救災物資應急保障體系，按照分級負責、分級保障、條塊結合、屬地為主的原則，由事發地糧食物資部門根據應急管理部門的動用指令，按程序組織救災物資應急保障調運配送工作。省糧食物資局負責統籌協調和工作指導。

3.堅持底線思維，有備無患。著眼突發事件最嚴峻復雜的局面，結合實際，充分做好災前應急保障各項準備工作，做到有備無患。

4.堅持就地就近，高效應急。突發事件發生后，要遵循及時報告、快速反應，就地就近、果斷處置，確保救災物資應急保障工作有序高效。

二、組織機構和職責

（一）救災物資應急保障工作領導小組（以下簡稱“應急保障領導小組”）

組長：省糧食物資局局長

副組長：省糧食物資局分管局領導和其他有關局領導

成員：辦公室、糧食處、物資與能源儲備處（簡稱“物資處”）、安全倉儲與監管處（簡稱“監管處”）、財務審計處、人事處、直屬機關黨委（簡稱“機關黨委”），省糧食物資儲備應急保障中心（簡稱“應急保障中心”）、省糧油交易信息中心（簡稱“信息中心”），省儲備糧管理有限公司（簡稱“儲備糧公司”）等處室（單位）負責人。

主要職責：

1.貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關于突發事件應急保障工作的有關決策部署以及省防指、省減災委和其他專項指揮機構的要求，組織開展救災物資應急保障處置行動。

2.分析研判突發事件救災物資應急保障行動風險，組織開展應急保障準備和各項應對防范工作。

3.根據突發事件專項指揮機構指令和災情需要，統籌協調全省生活類救災物資和其他重要應急物資的調撥和緊急配送，組織省級救災物資儲備的應急調運和緊急采購等保障行動，確保救援救助工作有序高效開展。

4.協調省防指、省減災委和其他專項指揮機構，落實救災物資應急保障所需交通、運力、安保等保障措施。

5.督促指導受影響地區糧食物資部門做好救災物資應急保障工作。

6.組織和指導做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛防臺工作。

7.決定和落實其他重大保障行動事項。

應急保障領導小組根據災情和突發事件態勢，必要時可派出前方工作組，赴重災區，靠前指揮，及時掌握災情和需求，指導受影響地區糧食物資部門應對處置和保障行動，協調解決有關問題和困難。

（二）專項工作組及職責

應急保障領導小組下設：綜合協調組、物資保供組、后勤服務組、信息宣傳組。各組按職責分工要求具體組織落實各項保障行動。其中啟動Ⅳ級、Ⅲ級響應時，后勤服務組、信息宣傳組根據需要視情展開相關響應行動。

1.綜合協調組。

組長：物資處負責人

成員：辦公室、糧食處、物資處、監管處、財務審計處、人事處和應急保障中心等有關人員。

主要職責：

（1）具體貫徹落實應急保障領導小組的決策部署，協調救災物資應急保障行動的前期準備、風險防控、預報預警、應急處置與恢復重建等工作。

（2）執行應急保障領導小組的決定，落實應急處置工作督導和協調。視情派出相關人員參加省防指、省減災委和其他專項指揮機構駐點協調協同保障工作，協調落實局機關其他處室人員，加強應急保障工作力量。

（3）根據突發事件預報預警信息和省應急管理廳動用指令，提出應急值班值守和救災物資應急保障具體行動方案。

（4）根據應急保障任務需求，對接省防指辦和有關專項指揮機構等，聯系溝通省應急管理廳、省財政廳、省公安廳、省交通運輸廳等對口部門，落實救災物資應急保障的緊急采購、交通、運力、安保等保障措施。

（5）負責組織本預案的編制修訂、培訓演練，研究提出應急保障工作意見建議。

（6）負責制定應急值班值守計劃，安排落實應急保障工作人員。

（7）負責災情信息和全省糧食物資部門應急保障工作動態收集匯總工作。

（8）完成應急保障領導小組交辦的其他事項。

2.物資保供組。

組長：應急保障中心負責人

成員：物資處、財務審計處、機關黨委、應急保障中心、儲備糧公司等有關人員。

主要職責：

（1）負責落實省級救災物資應急保障準備工作，提供救災物資儲備的品種、數量、規格型號、存儲庫點分布以及應急物資生產能力儲備和協議儲備等信息。

（2）負責組織省級救災物資調運工作，協調督導省級救災物資承（代）儲單位落實運力、裝卸、通行等保障事項。

（3）負責與使用單位溝通聯系，確認救災物資具體送達方案，組織省級救災物資裝卸、出庫、運輸等工作。

（4）視情派出人員進駐省級救災物資儲備庫點，現場督導省級救災物資儲備裝卸收發作業。

（5）根據應急保障任務需求和綜合協調組的計劃安排，及時啟動救災物資緊急采購程序，具體落實緊急采購任務。

（6）完成應急保障領導小組交辦的其他事項。

3.后勤服務組。

組長：辦公室負責人

成員：辦公室、人事處、應急保障中心、信息中心等有關人員。

主要職責：

（1）負責應急工作期間的交通、會務、應急作業工具、用餐等后勤保障工作。

（2）做好應急指揮中心運行服務保障工作。

（3）完成應急保障領導小組交辦的其他事項。

4.信息宣傳組。

組長：辦公室負責人

成員：辦公室、物資處、應急保障中心和信息中心有關人員。

主要職責：

（1）負責救災物資應急保障有關信息的審核整理、歸口上報、對外發布等工作。

（2）負責聯系國家糧食和物資儲備局、省政府辦公廳、有關新聞宣傳部門和媒體，做好應急保障新聞宣傳和網絡輿情管控。

（3）完成應急保障領導小組交辦的其他事項。

三、應急準備

應急保障領導小組根據省委省政府應對突發事件總體要求和工作部署，督導做好救災物資應急保障相關準備工作。

（一）落實應急保障責任。適時組織開展救災物資儲備管理和應急保障業務培訓，落實救災物資儲備管理制度和應急保障工作責任。

（二）組織開展隱患排查。組織開展全省救災物資儲備管理和應急保障工作督查，全面排查隱患，及時落實整改，夯實應急保障工作基礎。

（三）加強應急預案管理。指導全省糧食物資部門編制修訂救災物資應急保障工作預案，開展預案培訓和演練，提高應急處置能力和保障效率。

（四）夯實物資儲備基礎。協同應急管理部門編制救災物資儲備規劃、計劃，修訂救災物資儲備調撥使用管理制度，完善協同聯動保障機制；落實救災物資采購計劃，夯實應急保障物資基礎，提高儲備應對突發事件的能力。

四、預報預警

根據省防指、省減災委和其他專項指揮機構發布的自然災害和突發事件預報預警信息，結合可能受影響地區救災物資儲備現狀，對可能出現的救災物資應急保障需求進行分析、評估和預判，視情采取一項或多項應急保障措施：

（一）及時向可能受影響地區的糧食物資部門通報預報預警信息，提出應急工作要求，督促落實保障措施。

（二）加強應急值班值守，密切關注災情變化趨勢，動態評估應急保障需求，及時調整相關保障措施。

（三）對接省級救災物資儲備庫點，隨時做好救災物資調運裝卸準備，必要時根據省應急管理廳動用指令，提前向受影響地區調撥預置救災物資或物資裝車待命。

五、應急處置與保障

省減災委自然災害救助應急響應、省防指防汛防臺應急響應、省地質災害應急響應、省核應急響應、省突發重大公共事件應急響應等各類突發事件應急響應等級，按照其性質、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級。救災物資應急保障啟動響應、響應等級、響應終止原則上與上述確定的響應等級與要求相一致，按省應急管理廳動用指令，按程序組織實施保障行動。

（一）啟動IV級響應。

1.應急保障領導小組副組長組織實施響應行動，視情組織會商，加強研判，檢查落實省級救災物資保障措施和保障協同。

2.綜合協調組部署值班工作，按局值班制度規定安排落實并加強應急值班力量，實行24小時不間斷值守。

3.綜合協調組及時與省應急管理廳有關處室建立工作對接，及時向應急保障領導小組副組長報告當前情況。

4.物資保供組擬制省級救災物資應急保障工作計劃。

5.綜合協調組及時統籌指導救災物資保障，指導受災地糧食物資部門開展自我保障，每日一次匯總各地災情和應急保障工作動態，必要時直接與受災地糧食物資部門溝通聯系，直至災情結束。

（二）啟動Ⅲ級響應。

1.應急保障領導小組副組長或組長組織實施響應行動，及時組織會商，研究落實省級救災物資保障措施和保障協同。

2.綜合協調組部署值班工作，加強專業值班，后勤服務組安排落實應急值班力量，實行24小時值守。應急保障領導小組副組長視情帶班指揮協調，并視情報告組長。

3.綜合協調組及時與省應急管理廳有關處室建立工作對接，后勤服務組做好相關后勤保障工作。

4.物資保供組落實省級救災物資應急保障相關準備，視情派出人員赴有關救災物資儲備庫現場督導，對接協議保障單位做好救災物資應急調用準備。

5.綜合協調組及時統籌指導救災物資保障，實時與受災地糧食物資部門溝通聯系，每日兩次收集匯總各地災情和應急保障工作動態，指導受災地糧食物資部門開展自我保障，直至災情結束。

（三）啟動Ⅱ級響應。

1.應急保障領導小組組長及時組織會商，部署全省救災物資應急保障工作，落實省級救災物資支援保障措施和保障協同。應急保障領導小組副組長參加省應急指揮中心會商，協調全省救災物資保障，研究布置省級救災物資支援保障措施和保障協同，指揮協調受影響地區糧食物資部門應急保障行動。

2.綜合協調組開展全面應對工作，根據要求安排有關人員進駐省防指、省減災委和其他專項指揮機構，后勤服務組加強專業值班備勤，實行24小時值守。應急保障領導小組副組長帶班指揮協調，實時向組長報告當前情況。

3.應急保障領導小組組長視情帶班指揮。綜合協調組實時啟動局應急指揮中心。局機關其他處室負責人隨時待命，聽令行動。

4.物資保供組落實省級救災物資應急保障計劃，派出人員現場督導有關救災物資儲備庫，預置運力、裝卸設備和作業人員，隨時待命，聽令發運。指導受災地糧食物資部門協助做好省級救災物資（含中央支援物資）接收準備工作。

5.綜合協調組及時對接省應急管理廳、省財政廳相關處室，做好啟動省級救災物資緊急采購流程準備，根據需要落實救災物資緊急采購計劃。物資保供組負責組織實施緊急采購調運工作。

6.綜合協調組統籌全省救災物資應急保障行動，及時收集匯總各地災情和應急保障工作動態，隨時保持與受災地糧食物資部門的聯系，指導開展自我保障，直至災情結束。信息宣傳組每日兩次審核上報各地災情和應急保障工作動態。

7.綜合協調組按照省應急管理廳、省糧食物資局《救災物資儲備使用管理聯動機制》，協調省級有關部門落實救災物資調運交通保障措施。

8.應急保障領導小組視情派出前方工作組，了解實情，靠前指揮，加強和指導受災地糧食物資部門應對處置和保障行動，協調解決有關問題和困難。

9.后勤服務組落實好后勤保障有關工作。

（四）啟動I級響應。

1.應急保障領導小組組長根據態勢發展組織召開全省視頻會商會議，加強對全省應急保障工作的組織領導和指導。部署落實省級救災物資支援保障措施和保障協同，協調指揮救災物資應急保障行動以及全省糧食物資系統自身防范和應對處置行動。應急保障領導小組副組長根據需要參加省應急指揮中心會商，協調全省救災物資保障。

2.應急保障領導小組組長帶班指揮。綜合協調組開展全面應對工作，派出人員進駐省防指、省減災委和其他專項指揮機構，后勤服務組落實加強專業值班，實行24小時值守。信息宣傳組啟動局應急指揮中心，局機關和應急保障中心等有關人員隨時待命，聽令行動。

3.應急保障領導小組根據需要派出前方工作組，深入災區，靠前指揮，加強對受災地糧食物資部門應對處置和物資保障行動的指導。

4.信息宣傳組每日三次審核上報各地災情和應急保障工作動態，及時收集信息，掌握動態狀況，做好記錄并及時上報情況，確保部門協同、信息通暢、處置有序、運轉高效。

5.物資保供組落實省級救災物資應急保障行動，派出人員進駐有關救災物資儲備庫點進行現場督導，預置運力、裝卸設備和作業人員，隨時待命，聽令發運，按規定要求快速完成救災物資調運發放作業。協調和指導受災地糧食物資部門協助做好省級救災物資接收準備。

6.綜合協調組根據需要及時協調省政府辦公廳、省應急管理廳、省財政廳等有關部門，落實救災物資緊急采購補充和組織動員應急物資生產企業緊急生產。

7.綜合協調組及時統籌指導救災物資保障，實時收集匯總各地災情和應急保障工作動態，隨時保持與受災地糧食物資部門的溝通聯系，督導開展自我保障，直至災情結束。

8.綜合協調組按照省應急管理廳、省糧食物資局《救災物資儲備使用管理聯動機制》，對口省級有關部門、駐浙部隊，組織落實救災物資調運交通保障措施。

9.后勤服務組落實好后勤保障有關工作。

六、評估與恢復

（一）評估。應急保障工作結束后，應急保障領導小組及時組織復盤評估，總結經驗，檢視問題，吸取教訓，研究提出改進措施，完善應急保障預案。及時將救災物資應急保障工作情況總結上報省防指、省減災委和其他專項指揮機構。

（二）恢復。

1.應急保障工作結束后，物資保供組及時補辦救災物資應急動用、緊急采購等手續，結算資金及費用開支。

2.綜合協調組協同省應急管理廳、省財政廳編制物資補充計劃，物資保供組及時組織救災物資采購補充，盡快恢復保障能力。

3.物資保供組協同省應急管理廳指導受影響地區做好有關救災物資回收工作。

4.綜合協調組督導省級救災物資承（代）儲庫點，及時維護保養倉儲設施設備，盡快恢復物資儲備能力。

七、保障措施

（一）設施保障。按照省糧食物資局、省發改委《關于加快推進救災物資倉儲設施建設的指導意見》，加快推進救災物資儲備庫建設，為救災物資儲備管理和應急保障提供現代化的倉儲設施設備，確保救災物資收得進、儲得好、調得出、用得上。

（二）技術保障。加強頂層設計，積極推廣應用標準化智能化技術，加快建設救災物資儲備管理和應急保障信息化平臺，推進救災物資儲備管理數字化，應急保障能力現代化，為突發事件應急處置、調查評估等工作提供有力的'技術支持。

（三）資金保障。根據救災物資儲備和應急保障工作需要，按財政預算管理有關規定，及時向省財政廳申請救災物資采購、保管、調運、裝卸、監管、倉儲設施設備建設與維護等專項經費預算，為救災物資儲備管理和應急保障提供必要的資金支持。

（四）物資保障。按照省防指發布的《浙江省應急物資儲備參考標準》、省應急管理廳制定的計劃和省財政廳的預算安排，及時采購救災物資，充實儲備庫存，夯實應急保障物資基礎，做到數量準確、質量完好、儲存安全、管理規范、保障有力。

（五）運輸保障。根據應急保障緊急運輸要求，及時聯系公安和交通運輸等部門，為應急救災提供運輸和渠道保障，確保救災物資調運配送快捷高效。

（六）隊伍保障。充分整合各級糧食物資系統力量，組建救災物資應急保障專業隊伍。同時，要與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協議，建立聯防聯動應急保障機制。

（七）機制保障。建立部門協同、上下聯動、區域合作、保障高效的應急機制，實現信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時，建立政府、企業和社會儲備有機結合、互為補充的儲備模式，提升救災物資可持續保障能力。

八、預案管理

（一）預案培訓。加強應急預案、突發事件處置和應急基礎知識的宣傳教育，及時組織開展預案培訓，增強突發事件處置和應急保障能力。

（二）預案演練。本預案應急演練由應急保障領導小組組織相關處室、直屬單位和有關市縣糧食物資部門進行。注重將應急物資和裝備的緊急調運作為重要演練科目，納入全省綜合性防災減災救災演練內容，定期組織開展應急演練，提升協同聯動保障能力。

（三）預案修訂。如有以下情況，應急保障領導小組應當適時組織預案修訂。

1.有關法律、法規、規章、標準、上位預案發生變化；

2.省級層面應急指揮機構及其職責發生調整；

3.面臨的風險或其他重要環境因素發生變化；

4.預案中的其他重要信息發生變化；

5.通過應急預案演練或經突發事件檢驗，發現本預案存在缺陷或漏洞。

（四）預案實施。本預案經局長辦公會議研究通過后，印發實施。各市、縣（市、區）糧食物資部門可結合實際，參照制訂本級應急預案并組織實施。

物資保障應急預案13

一、總則

（一）編制目的。為落實上級相關要求，有效預防、控制疫情，指導和規范我鎮疫情防控的應急處理工作，最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，結合我鎮實際，特制定本預案。

（二）工作原則。

1.加強預防。增強憂患意識，高度重視公共安全工作，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預案準備、組織準備以及物資準備等。

2.快速反應。新型冠狀病毒感染事件應急處置的各環節都要堅持效率原則，建立健全快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的，要及時做好患者及接觸者思想工作，并采取隔離措施，最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。

4.聯動處置。建立和完善聯動協調制度，加強各個村、社區、企事業單位和政府之間的溝通協調，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

5.責權一致。實行應急處置工作行政領導責任制，依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力；在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下，有關責任單位、責任人員應視情臨機決斷，控制事態發展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

二、應急組織體系及職責

（一）應急指揮機構

應急指揮機構由鎮黨委書記周少雄擔任組長，葛高烽、吳海濱任副組長，張潮、黃丹娣、樓澤勇、楊狄、吳馳、郭迪飛、季塏、壽遠超、傅澍湘、李志苗、李建華、屠家威等同志為機構成員。辦公室設在社會事務服務管理辦公室，吳海濱同志兼任辦公室主任。

（二）應急組織職責

1.信息溝通。各相關職能辦、站所分管領導和聯絡員之間通過快速、有效的信息溝通渠道（電話、釘釘、傳真）實現信息即時共享互通，以及早預警爭取時間，有效控制疫情的發展和蔓延。

2.聯席會議。根據需要，不定期召開協調聯席會議和聯防聯控情況通報會議，通報預防和處置新冠肺炎情況。

3.聯防聯控。相關職能辦、站所通過信息溝通和信息資源共享，制定防控措施，加強協作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預測預警機制，定期檢查工作落實情況，研究解決問題，部署相關任務，做到各司其職、各盡其責。一旦有疫情發生，要同時開展調查，同時進行疫情處理。

4.集中辦公。在疫情防控關鍵時期，應急指揮機構成員實行集中辦公，辦公地點在鎮三樓“四個平臺”指揮室。

三、工作職責和分工

會商研判疫情發展趨勢，完善應對預案和重大措施，統籌協調和指導落實各項防控措施，組織對疫情防范和應對工作落實情況開展督導檢查。具體職責分工如下：

（一）社會事務服務管理辦公室。由李建華同志牽頭負責，對轄區內疫情信息和疫情流行區回諸等人員信息進行全面摸排，及時上報市衛健局，同時，將信息實時反饋至姚江派出所和姚江鎮中心衛生院，做到無縫對接、信息共享；組織全鎮開展愛國衛生運動；與市衛健局聯系對接，按要求做好應急物資配備和大規模人群核酸采樣點的應急準備工作；承擔聯防聯控工作辦公室日常工作。

（二）宣傳統戰線。由楊狄同志牽頭負責，做好宣傳工作，積極開展防控知識宣傳，提高群眾預防疾病的能力和及時、主動就醫的意識；做好輿情監測，及時消除群眾的疑慮和恐慌心理，客觀反映疫情及防控工作，對應急工作開展中發現的先進典型及負面對象及時進行宣傳報道。

（三）財政辦公室。負責落實疫情防控和應急處置必要的經費保障。

（四）經濟發展辦公室。由郭迪飛同志牽頭負責，督促轄區內企業落實傳染病病人、疑似病人、密切接觸者醫學觀察期間的各項工資福利待遇情況；協助做好因公感染新冠肺炎工作人員的工傷評定工作，落實相關待遇補助；對節后企業返工回流人員進行摸排，并將有關情況上報社會事務服務管理辦公室。

（五）農業農村辦公室。由李志苗同志牽頭負責，開展非法飼養家禽的整治行動；開展飼養動物疫情防治工作，對與人類接觸密切的飼養動物疫情監測和相關應急管理工作，向上級、相關部門通報飼養動物疫情情況；加大對私屠濫宰等違法活動的打擊力度。

（六）社會治理辦公室。由吳海濱同志牽頭負責，指導、督促各行政村（社區）做好出租房外來人員信息摸排工作，及時聯系派出所進行處置各行政村（社區）在摸排或應急處置過程中發現的態度惡劣、拒不配合的外來人員或房東，提供強有力的保障。

（七）綜合行政執法中隊。由屠家威同志牽頭負責，根據突發公共衛生事件應急處置需要,實施管理行政執法工作；積極配合市場監管所開展非法活禽、野生動物等交易的整治行動。

（八）市場監管局姚江所。由王穎同志牽頭負責，監督管理疫情處置藥品、醫療設備和器械；加強對所有農貿市場的監管工作，重點督促市場舉辦者嚴格執行市政府有關禽類交易的規定；進一步加強監督執法力度，開展非法活禽等交易整治行動，嚴厲打擊農貿市場內的野生動物非法交易行為；加強市場內防控知識的宣傳教育，強化場所的清潔消毒，切實做到定崗定責定人；加強巡查管理力度，嚴厲查處違法經營活禽行為。

（九）各駐村指導分中心。由黃丹娣同志牽頭負責，督促各行政村（社區）按要求及時進行人員摸排和信息日報，并將信息于每日下午4：00前匯總上報至社會事務服務管理辦公室；包村領導負責對所包村（社區）的疫情防控工作進行指導、督促和落實；駐村（社區）干部做好所駐村（社區）相關人員的摸排、審核、把關工作，并做好村民的宣傳告知工作。

（十）各行政村（社區）。由各包村（社區）領導牽頭負責，各行政村（社區）按要求全面開展來自疫情流行區人員的信息摸排和信息日報工作，嚴格按照時限要求，規范報送相關信息，并注意信息安全和隱私保護，不得瞞報、漏報、遲報；做好來自疫情流行區人員居家隔離醫學觀察的日常管理和思想工作，落實在家進行隔離醫學的防控要求；負責村（社區）內出租房外來人口的摸排工作；督促本村（社區）農貿市場舉辦者對市場進行徹底清理、消毒、無害化處理；協助鎮政府開展非法活禽交易和非法飼養家禽的整治行動；積極組織本村（社區）開展愛國衛生工作，做好告示張貼并加強防控知識宣傳；配合鎮政府、派出所、姚江鎮中心衛生院落實病人和密切接觸者的追查、相關場所、人員的隔離、疫點、疫區的封鎖等防控措施。

（十一）姚江派出所。由壽遠超同志牽頭負責，派員參加摸排工作，按要求組織開展全面摸排，與鎮政府、姚江鎮中心衛生院實現信息實時共享互通；密切關注與疫情有關的社會治安動態，依法、及時、妥善處置與疫情相關的突發事件，維護社會穩定；保障應急車輛的運行通暢，協助相關站所依法追蹤病人和密切接觸者，落實強制隔離措施；配合鎮政府進村入戶對疫情流行地區回(來)諸人員進行地毯式摸排；通過流動人口暫住證辦理情況和反饋下來的大數據，及時匯總反饋疫情流行地區回（來）諸人員相關信息；加強網絡輿情監測，依法打擊造謠者；協助農業農村辦開展非法活禽交易和非法飼養家禽的整治行動。

（十二）姚江鎮中心衛生院。由李建華同志牽頭負責，組織制定新冠肺炎醫療救治和預防控制技術方案；統一組織實施應急醫療救治工作和各項預防控制措施，完善疫情監測工作方案，開展疫情常規檢測工作；下派社區醫生對各村（社區）疫情流行區人員信息和重點人員進行摸排跟蹤，并按照摸排小組工作要求，開展全面摸排，與鎮政府、派出所實現信息實時共享互通；全面完成醫護人員防護級別提升、應急物資儲備、醫務人員培訓等各項防控工作；做好健康宣教，并通過上門隨訪、視頻通話等方式對疫情流行地區返諸人員進行健康隨訪；落實居家醫學隔離措施，按照防控要求由醫務人員每日對隔離對象進行體溫測量并詢問其健康狀況；做好隔離點隨時消毒工作；按照有關規定做好醫院污水、醫療廢物等處置工作。

四、疫情防控應急響應工作要求

發生疫情防控時，防控應急領導小組要按照分級響應的原則，迅速作出相應級別應急響應。

疫情防控應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。

五、善后處理

（一）后期評估。疫情防控結束后，鎮疫情防控應急領導小組應積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估，并提供相關資料信息。

（二）責任追究。對在疫情防控的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《疫情防控應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。

（三）撫恤和補助。按照國家有關規定，配合有關部門做好對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關待遇的工作；對參加應急處理一線工作的人員，根據工作需要制定合理的補助標準給予補助。

（四）征用物資、勞務補償。按照國家有關規定，疫情防控應急工作結束后，鎮疫情防控領導小組協助有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。

六、保障措施

（一）建立信息系統。建立完善疫情防控應急決策指揮系統的信息、技術平臺，承擔疫情防控及相關信息收集、處理、分析和傳遞等工作，采取分級負責的方式進行實施。

（二）應急處置機構和隊伍。加強疾病預防控制建設，承擔疫情防控及苗頭報告工作；加強志愿者隊伍，建立人員數據庫，平戰結合、分類管理、明確職責。

（三）培訓與演練。加強轄區衛生應急培訓工作，制定定期培訓制度，提高轄區疫情防控應急處置能力。開展各類防疫知識的宣傳教育，積極參與上級政府組織的疫情防控應急演練，制定演練計劃，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展疫情防控的應急演練。

（四）物資、經費保障。制定落實鎮疫情防控應急處置的財政補助政策，建立物資和生產能力儲備機制。發生疫情防控時，根據應急處理工作需要調用儲備物資，衛生應急儲備物資使用后及時進行補充。

（五）應急避難場所保障。鎮政府根據疫情情況和響應等級，及時設立集中隔離點，要求單人單間，被確定為集中隔離點的單位，應服從鎮疫情防控領導小組的安排，并提供相應的后勤保障。

（六）宣傳教育。鎮宣傳線、各村（社區）、企事業單位要制定宣傳計劃，利用廣播等媒體進行防疫應急知識的宣傳教育，指導群眾依法、科學應對疫情防控。

七、附則

（一）預案管理與更新。本預案根據疫情防控的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

（二）預案實施時間。本預案自發布之日起實施。

物資保障應急預案14

為做好新冠疫情突發時的生產生活相關物資保供工作，落實疫情防控物資保障責任，確保全縣正常運轉，維護社會秩序穩定，依據《突發事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預案。

一、組織領導

（一）成立物資保障工作專班

組長：郝雄雄縣委常委、常務副縣長

副組長：李建剛縣經濟發展局黨委書記、局長

李常縣政府政務服務中心主任

成員：王璟縣經濟發展局黨委副書記

張臨縣招商引資中心主任

李菊玲縣能源建設服務中心主任

白文崗縣糧食和物資儲備中心主任

拓龍縣供銷聯社主任

趙明軍縣民營經濟服務中心主任

劉權偉縣價格認證中心主任

李杰縣城鄉統籌服務中心副主任

辦公室設在經濟發展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負責日常組織協調。

（二）工作專班主要職責任務

領導小組下設四個工作專班。一是生活物資保障工作組，負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統計、物資調撥運輸儲備、分配投送和價格監測監管。2.隔離酒店保障工作組，負責隔離酒店儲備、統計、改造、騰退、協議簽訂和移交。3.水電氣暖和成品油基礎保障工作組，負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協調，督促制定應急預案，保障基礎供給，及時解決斷停斷供問題。4.企業生產保障工作組，負責聯系生產企業，制定應急預案，落實工作專班做好封閉式生產經營工作。

二、措施要求

（一）成立疫情防控生活物資保障工作組

組長：李建剛縣經濟發展局黨委書記、局長

副組長：張臨縣招商引資中心主任

白文剛縣糧食和物資儲備中心主任

成員：劉權偉縣價格認證中心主任

趙明軍縣民營經濟服務中心主任

拓龍縣供銷聯社主任

申偉軍縣招商引資中心副主任

賀娟縣招商引資中心副主任

辦公室設在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。

1.保障機構：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區）、科隆達超市、榮興家園超市（槐里坪新城區）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達、西河子溝2個農貿市場及各鎮街負責供應保障。

2.需求來源：招商引資中心聯系統計5家超市和2個農貿市場日進貨量和日銷售量，各鎮街各社區每日統計各村組各小區生活物資需求，每日18：00上報工作組，工作組根據需求量進行投送，在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送。

3.物資來源：一是調用各大商超和農貿市場存儲；二是啟用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸，油類8萬斤）；三是向市商務局緊急調撥。

4.物資投送：一是根據商超、農貿市場、鎮街需求總量配送到各商超、農貿市場、鎮街；二是由各社區和鎮街組織工作人員和志愿者投送至各小區和村組臨時發放點。

5.價格監管：價格認證中心每日對商超、農貿市場22種生活必需品進行價格監測，進行價格干預，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。

6.輿情管控：利用新聞發布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道，及時回應社會關切。

（二）成立疫情防控隔離酒店保障工作組

組長：李建剛縣經濟發展局黨委書記、局長

副組長：胡治軍縣衛健局副局長

王璟縣經濟發展局黨委副書記

成員：李杰縣城鄉統籌服務中心副主任

趙清科縣衛生監督所副所長

高慧縣衛健局干部

薛丁縣經濟發展局干部

辦公室設在經濟發展局，李杰同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。

基本情況：延長縣常住人口11.79萬人，按照每萬人40間隔離病房標準要求，需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫院82間）；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間）；政府集中醫學隔離點32間，合計507間。

1.落實三區兩通道要求：隔離酒店實施“一店一案”，按要求對“三區兩通道”進行全面改造（生活區、醫學觀察區、物資保障供應區，工作人員通道、隔離人員通道），嚴格按“三區兩通道”對隔離場所進行設置。

2.簽訂租賃協議：經發局和隔離酒店簽訂租賃協議，隔離酒店根據縣新冠疫情防控應對辦工作指令及時啟動和終止。

3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應對辦（24小時/48小時/72小時投入使用）三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫學隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫院。

4.限時騰退：根據縣應對辦6小時騰空方案，疫情緊急狀態下備用酒店接到指令后6小時內全部撤離旅客，按照“三區兩通道”要求，做好隔離準備，隔離酒店全部騰退后，由衛生部門工作專班接管使用。

（三）成立水電氣暖保障工作組

組長：王璟縣經濟發展局黨委副書記

副組長：李菊玲縣能源建設服務中心主任

呼富強縣項目辦主任

成員：劉權偉縣價格認證中心主任

申偉軍縣招商引資中心副主任

侯玉朝縣項目辦副主任

辦公室設在項目辦，呼富強同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。

1.職責劃分：供水公司負責縣域生產生活用水，鎮街負責鄉鎮居民用水。供電公司負責縣域內生產企業和居民生活用電。城燃公司負責供氣，城市管理執法局負責供暖，招商引資中心負責成品油供給。

2.各企業和相關單位要制定具體工作預案，成立工作專班，安排專人值班值守，突發停供斷供第一時間上報經發局，及時啟用預案進行搶修保供。

（四）成立生產企業正常運行保障工作組

組長：李建剛縣經濟發展局黨委書記、局長

副組長：李菊玲縣能源建設服務中心主任

趙明軍縣民營經濟服務中心主任

成員：各相關企業負責人

辦公室設在能源建設服務中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。

各企業要嚴格執行縣封控措施，制定封閉式運行預案，成立工作專班嚴格人員進出管理，合理安排生產。

物資保障應急預案15

根據國務院頒布《國家自然災害救助應急預案》，民政部制定的救災應急程序及天津市有關部門救災應急響應制定此救災物資調運應急預案。此應急預案適用于中央級和市級所儲備的所有救災物資的調撥運輸。

一、主要任務

救災物資儲備站根據民政部、市民政局關于調撥救災物資的指令，做到準時、安全、保質、保量、順利地將救災物資發送到指定地點。

二、工作原則

調運救災物資必須堅持部門聯動，按照事先已協調好的渠道，聯合鐵路、公路、航空，駐津部隊、武警部隊及其它社會力量，確保救災物資調撥順利完成。

三、組織指揮

根據啟動應急預案程序，建立不同級別的指揮部。啟動二級應急預案指揮部組成如下：指揮長：市民政局救災救濟處領導、市救災物資儲備站領導共同擔任。成員有：市民政局有關部門、儲備站有關部門、運輸、搬運有關人員組成。啟動一級應急預案指揮部組成人員如下：指揮長：市民政局分管局長擔任；成員有：市民政局救災救濟處、優撫處、救災物資儲備站、鐵路、公安、駐津部隊、武警部隊、交通等有關部門人員參加。兩級指揮部下設三個工作小組。

1、對外協調組

其任務是：負責按照調撥指令，協調公路、鐵路運輸及時向鐵路部門報送運輸計劃，組織物資搬運人員及其它和調運物資有關的對外協調事宜。

2、物資調運組

其任務是：負責按照調撥指令，安排救災物資的出庫品種及數量，做好搬運人員的勞力分配和搬運裝車計劃，負責用已有的機械設備配合搬運人員將物資裝車發運。

3、后勤保障組

其任務是：負責所有參加實施應急預案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛工作及庫區內車輛疏導等工作。

四、資金與物資保障

為確保應急預案的順利實施，圓滿完成救災物資的調撥任務，天津市救災物資儲備站應在資金及有關物質上進行必要的儲備。

1、資金儲備應不少于20萬人民幣，其用途主要為：

(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運費；

(2)公路汽車長途、短途運輸費用；

(3)物資搬運費用；

(4)參加實施應急預案人員的集體飲食、飲水等費用。

(5)指揮人員、工作人員及相關人員的交通、通訊及工作相關的必要開支。

(6)在此預案執行過程中需保障的必要經費開支。

2、設備、物質保障

天津市救災物資儲備站根據實際工作情況，應儲備部分應急物品以備工作之需。

(一) 設備保障

(1)3噸——5噸的叉車不少于4臺；

(2)安裝有通訊設備的救災專用車輛1臺；

(3)人工助力搬運設備不少于10臺；

(4)電動傳輸設備不少于2臺；

(5)對講機10臺；

(6)應急燈20臺，手電筒20支；

(7)柴油1000升。

(二)物質保障

(1)軍大衣100件；

(2)雨鞋、雨衣100套；

(3)睡袋20個；

(4)急救包100個；

(5)手套200付；

(6)口罩200個；

(7)其它工作、生活急需物品。

五、應急預案

天津市救災物資儲備站物資調運應急預案共分兩級，第二級預案對應的是國家救災應急第四級或第三級程序。第一級預案對應的是國家救災應急第二級或第一級應急程序。與天津市救災應急二級響應相同。

二級應急預案：

1、二級救災物資調運應急預案啟動的條件

當國家決定啟動四級或三級救災應急程序，天津啟動相應的應急響應，且收到調撥救災物資指令時。

2、預案內容如下：

(1)應急預案啟動兩小時內，指揮部成員在救災物資儲備站集合，集中辦公；

(2)三個工作小組成員120分鐘內集中到救災物資儲備站一樓會議室領受指揮部命令；

(3)對外協調組在領受指定任務后應做好如下工作：

1)根據物資調撥的方向及任務量，落實好鐵路(航空、公路)運輸計劃；

2)120分鐘內安排好公路運輸車輛臺次；

3)安排還不少于30人的人力搬運，車輛與人員在6個小時內進儲備站開始工作；

4)協調組進駐發運單位(鐵路、機場)，辦理運輸手續，并協助裝運，直至數量清點完畢，做好鉛封，進入運輸程序，即行撤回；

5)物資發出后做好與救災物資接收方的協調工作，以及其它善后事宜。

(4)物資調運組在接受指揮部命令后應做好如下工作：

1) 按照負責分工，明確崗位，上崗待命；

2) 檢查作業機械設備，調試完畢，使其達到完好狀態；

3) 按照救災物資調撥計劃，分清種類并計算好應發運物資的貨架數量；

4) 根據物資所存放的位置和發運數量安排好人力配置(包括工作人員、搬運人員)，以及運輸車輛裝物資的位置；

5) 物資裝車發運后，與對外協調組進行聯系，通報發運情況；

6) 報告指揮部救災物資發運方式，裝車(機)發出時間，任務已完成。

(5)后勤保障組在領受指揮部命令后應做如下工作：

1) 檢查各種通訊設備、信息傳輸設備是否完好，并使其達到正常工作狀態；

2) 檢查油料儲備是否充足，加油設備是否達到工作狀態；

3) 根據指揮部指示，準備必要的應急辦公設備及用品；

4) 按所定的人員數量及工作量，采購儲備一定量的食物、飲水和副食品；

5) 檢查并準備防寒、避暑、雨具以及勞保、安全防護用品，以應急時使用；

6) 配備好作業區夜間照明設備，使其隨時可以使用；

7) 負責作業區內的所有車輛的疏導工作，安排好車輛裝車順序，做好區域內的車輛停放有序，行駛暢通；

8) 安排好預案實施過程中的安全保衛工作。

3、二級救災物資調運應急預案的終止。

當救災物資全部發運完畢，上一級組織決定結束相應的應急程序及預案時，救災物資應急預案同時終止。

一級應急預案：

1、一級救災物資調運應急預案啟動的條件

當國家決定啟動二級或一級救災應急程序，天津市啟動相應的應急響應，且收到緊急調撥救災物資指令時。

2、預案內容如下：

(1)一級預案啟動后指揮人員及各小組全體人員取消休假、外出及一切社會活動，并在90分鐘內，在救災物資儲備站或指定的指揮部集合，集中辦公，不準請假。三個工作小組在領受命令后，立即開始工作；

(2)對外協調組必須做好如下工作：

1)第一時間通知鐵路、航空等部門，并立即進駐，根據調撥數量，落實好裝運計劃；

2)90分鐘內安排好陸路運輸車輛臺次及所需搬運人員；

3)所有車輛與搬運人員在180分鐘內進入操作場地并開始工作；

4)在鐵路和機場做好所有運輸手續，并協助裝配數量，直至鉛封完畢已進入車輛編組或航班決定方可返回；

5)物資發出后，做好與接收方的協調工作，以及其它善后事宜。

(3)物資調運組在接受指揮部命令后，必須做如下工作：

1)按照責任分工，全員到作業區上崗；

2)在第一時間，立即將作業機械設備調試到臨陣狀態；

3)按照調撥計劃，分清種類，計算好應發運物資的貨架數量；

4)根據物資的存放位置和發運數量，做好人力配置(包括工作人員和搬運人員)，以及運輸車輛裝運物資省時、省力的科學位置；

5)8小時工作時間裝車不得少于6000頂單帳篷或3000頂棉帳篷；

6)物資裝車發運后與對外協調組進行聯系，通報發運情況；

7)報告指揮部救災物資發運方式，裝車(機)發出時間，任務完成情況。

(4)后勤保障組在領受指揮部命令后，必須做好如下工作：

1)指揮部及作業區所在地的通訊，必須保證暢通，無關人員及因其它事務嚴禁使用，任何通訊及信息傳輸設備，保證工作信息隨時傳遞；

2)儲備的油料，做到在工作第一線隨時可以調用；

3)根據指揮部的指示，安裝必要的應急辦公設備，以及準備其它辦公用品；

4)按照實施此預案的人員數量及工作量，立即采購相應量的食物、飲水及副食品；

5)配備好防寒、避暑、雨具、勞保、安全防護用品，隨時使用；

6)夜間工作所需照明設備，達到完好無損，并配有備用品；

7)作業區內的車輛按指定順序停放，保證大型運輸車輛通行無阻；

8)安排好預案實施過程中的安全保衛工作，充實保安力量，必須做到崗位人人負責。

(5)一級救災物資調運應急預案的終止。

當上一級決定結束相應的應急程序及預案時，一級救災物資調運應急預案同時終止。

第四篇：公路交通保障應急預案

公路交通保障應急預案范文（精選6篇）1

為了在我市公路遭受破壞性地震時，使各有關部門高效而有序地開展抗震應急工作，最大限度地減輕地震災害。根據國務院《破壞性地震應急條例》（國務院第172號令）及《龍巖市破壞性地震應急預案》精神，結合我局實際情況制定本預案。

一、指導思想與原則

以新時期軍事戰略方針及公路抗震防毀原則為指導，依托現有的戰備資源和民兵組織，做到資源共享，不斷加強資源與人員的儲備、基礎設施建設和隊伍建設。在緊急狀態下，服從上級的指示和要求，確保XX市境內G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。

二、組織機構

成立XX市公路局交通戰備、抗震搶險指揮部，負責組織、協調、指揮在緊急和突發災情狀態下公路部門的各項應急搶險救援工作。指揮中心總指揮為局長XXX，副總指揮為副局長XXX、XXX和總工程師XXX，成員由各公路分局局長組成。下設交通戰備、抗震搶險辦公室，該辦公室為常設機構設在市局工程科，成員由局各科室負責人組成。負責指揮、協調、督促局屬各單位的各項戰備和搶險救災任務，審定各項具體應急方案和措施。公路交通戰備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。

三、組織保障

（一）物資保障。市局物資總庫設在XX區XX，設有專用戰備物資倉庫，存儲一定數量的貝雷鋼橋等戰備物資、搶險救災物資、公路抗震防毀物資，由專門倉庫人員管理。抗震搶險辦應隨時掌握戰備和搶險物資的儲備數量并保持完好狀況，同時根據需要增加儲備數量和各類物資的保管、更新。

（二）運輸保障。以我局現有的運輸力量為依據，必要時，可依據緊急狀態法，通過市交戰辦調用交通運輸保障隊伍（由市運輸總公司組建）的運輸力量。

（三）通訊保障。利用現有的電話、手機、計算機互連網絡和其他公用通訊設施。在公用通訊設施遭到破壞時，通過市交戰辦調用交通通訊保障隊伍（由市移動通訊局組建）或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準備備用摩托車、小車形成聯系網絡，確保緊急狀態下公路搶險信息的上傳下達。

四、組織實施

（一）公路抗震搶險保障分隊平時應處于戰備和待命狀態，加強對公路線上重要部位（主要線路、大橋、隧道等）的維修養護和日常值班巡查，及時將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室，以便能及時、準確做好預測和決策，遇突發情況能果斷實施有效的應急搶險措施。

（二）破壞性地震發生后，各公路分局要迅速了解公路震情、災情，確定應急搶險工作規模，并即向局抗震搶險指揮部報告，由指揮部匯總向市府辦、市地震局報告，并宣布災區進入震后應急期。市局抗震搶險指揮部按照本預案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調度，負責部署、指揮、協調所轄區域公路的抗震應急搶險工作，并隨時向上級報告組織落實情況。

（三）抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災命令，應立即組織趕赴震區現場，全力以赴投入應急搶險救災工作。震區現場搶險指揮由現場最高級別黨政領導擔任，現場指揮根據地震級別、破壞程度采取架設貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復等應急方案組織實施。并現場成立公路搶險組、物資供應組、傷員救護組、現場警戒組、后勤保障組、生產恢復組等相應的工作機構，按照國道—重點省道—重點縣道的優先次序，采取先干線后支線的原則，確保抗震搶險工作有序進行，盡快修復被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復公路暢通。必要時還必須在主要路口設置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程序。

公路交通保障應急預案范文（精選6篇）2

一、總則

（一）、目的

為切實加強轄區國道307線及省道沿海線安全應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高事件預防和應對能力，控制、減輕和消除公路安全事件引起的嚴重社會危害，及時恢復公路交通正常運行，保障公路暢通，增強應急保障能力，保障社會經濟正常運行，制定本預案。

（二）、依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國公路法》等法律法規，結合我區實際制定本預案。

二、應急組織指揮體系

（一）、應急組織指揮體系

在市局、市處的領導下，我站成立重大事故應急指揮小組，負責指導、協調轄區內公路安全事故應急處置工作。

（二）、指揮小組組成

組長：

副組長：

成員：

在應急響應期間，指揮小組成員實行24小時輪流值班制度。

（三）、應急機構聯系方式

應急指揮辦公室電話：

人員傷亡急救電話：

三、預警預防機制

（一）、日常巡養

307線與沿海線的日常巡視養護、檢測檢查由我站相關工作人員負責，在此基礎上還根據有關規定填寫干線公路日常養護巡查記錄，建立了詳細的公路巡養檔案。

（二）、隱患處置

結合307線及沿海線實際情況，選擇最安全便捷的交通疏導路線，有效避免安全事故發生時造成的交通堵塞等危害。

對及時發現公路安全隱患，避免惡性事故的人員給予獎勵。相關工作人員接報后，要立即上報上級領導及單位，并迅速查明情況，及時排除隱患，防患于未然。

四、應急響應

（一）、預警啟動

307線與沿海線一旦發生事故，指揮小組立即啟動本預案并向區政府和市交通局報告。

（二）、響應程序

1、發生事故時，我站會立即報告交通局，交通局核實情況后，立即上報區政府及市交通局。我站隨時向區政府和市局報告后續情況。

2、我站接到事故報告的各相關責任人員需在第一時間趕到現場，實施現場指揮，迅速采取有效措施，盡力控制事態發展，以減少人員傷亡和財產損失。迅速組織、安排我站搶險隊伍進行搶險、搶修和現場處置；并邀請有關專家現場指導，與公安機關交通管理部門協調，安排好交通導流工作。

（三）、后期處置

事故現場搶險救援結束后，我站相關人員要及時清理現場，迅速搶修受損設施。盡快擬出事故報告，上報局辦公室。并按有關規定向有關部門上報事故相關情況。

五、應急結束

（一）、我站指揮小組會根據事故搶險工作進展情況決定應急救援終止，及時向區政府和市交通局報告，并告知公眾。

（二）、我站應急指揮小組會整理審查所有應急資料和記錄，并向上級單位做出書面總結報告。

六、應急保障

（一）隊伍保障

我站從養護中心抽調56人組成公路應急搶險隊伍，負責干線公路的搶修、搶險工作。

（二）通訊保障

我站公路應急指揮辦公室及人員的聯系方式在事件發生后，會保持24小時開通，以保障信息傳遞的及時暢通。

（三）物資保障

我站準備車輛4臺，備足砂石料、水泥、鋼筋、木材、編織袋等搶險物資，以及雨具、手電、安全帽等搶險應急用品。

公路交通保障應急預案范文（精選6篇）3

為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力，最大限度地調動各單位和相關部門的保通工作積極性，充分發揮高速公路良好的社會效益和經濟效益，至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯合保通實施方案、交通管制預案、風險事故應急預案。

（1）工作原則和保通目標

堅持顧全大局、各司其職、溝通協調、安全暢通的原則，路政、交警、征收、養護、交通工程等多部門密切配合，采取聯合巡邏等方式，保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通，實現低事故率，低封閉率的總體保通目標。

（2）組織領導、職責分工

由公司領導、路政大隊及各支隊管理人員組成應急預案領導小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯合巡邏制度，共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現場的前期處置、分流點的執勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預報后，立即通知各路政大隊，養護部門、收費站，做好各項準備工作。

各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告，由交警、路政部門配合做好站區分流疏導工作。

利用電子顯示屏及時、準確發布路況信息、關閉和開通信息。

養護部門及時聯系養護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。

（3）關閉高速公路的程序

1）遇到下列情形之一，不具備通行條件時，可以關閉高速公路。

①雪、霧天或高速公路路面結冰影響安全通行；

②發生交通事故影響交通安全時；

③高速公路實施大規模施工作業時；

④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時；⑤由白天的聯合巡邏（早8：00—20：00）白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關規定執行。交警負責糾正交通違法行為，先期處置治安（刑事）案件、交通事故及其它路面突發事件；路政人員按照路政部門的規定處置負責分內的事務。

夜間巡邏主要以路政部門為主，由路政大隊派出巡邏車，車上配備至少兩名路政人員和一名交警，路面情況的上報按照有關規定執行。

2）工作要求

遇有交通事故時，路政隊員負責設置現場安全區，交警負責事故現場勘查。巡邏車應隨時保持與大隊的通信聯絡，巡邏車上路必需攜帶分流設備。

3）加強值班制度

各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理，嚴格落實24小時值班制度和主要領導負責值班制度。要保持通訊暢通，帶班領導必須保持24小時通訊聯絡，路況信息反饋必須及時準確，做到正常情況下每隔1小時向監控中心匯報，特殊情況下及時匯報。

4）嚴格執行惡劣天氣備勤制度

各路政大隊在惡劣氣候條件下，大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時，對路況實行間斷巡邏，隨時監控路況變化情況。通過媒體發布惡劣天氣條件下的路況信息。

（4）霧天情況下的保通預案

1）高速公路能見度在200米至500米時：

值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著位置發布公告，告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時，利用電子顯示屏，不斷向車輛提供路況及交通管制信息。

交警、路政人員應派出兩輛巡邏車，實行雙向不間斷巡邏，路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現象，清除易發事故隱患。

當高速公路出現交通事故時，路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長安全區的設置，防止二次或連續事故的發生。

2）高速公路能見度在100米—200米，已經影響交通時：

①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著位置發布公告，告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。

②各收費站設立外勤崗，必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。

③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。

④當高速公路出現交通事故時，路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長安全區的設置。

3）高速公路能見度在50米—100米時

①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著位置發布公告，告知司乘人員因霧限速每小時40公里行駛。

②各收費站設立外勤崗，必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。

③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。對暫時不能行駛的故障車輛一律拖走，不能拖離的做好安全防護措施。

④對車流量較大的收費站派出巡邏人車及人員，協助收費站維持站區秩序，利用擴音裝置向司乘人員提供路況信息，提示行車注意事項。

⑤對未中斷交通的施工作業進行交通管制，必須把施工人員、車輛、設備撤離作業區，加強管理。

⑥當高速公路出現交通事故時，路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長安全區的設置。

⑦對已影響通行的交通事故，聯合巡邏人員可酌情實施分流，并對事故現場進行快速清理，待事故清理完畢后，再實行間斷放行。

4）高速公路能見度在50米時

①巡邏車發現能見度低于50米時，立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后，應立即向省路警指揮中心報告，由省省路警指揮中心協商后并向各單位下達封閉指令，特殊的情況下可以封閉的同時報告。

②路政大隊應迅速把封閉信息傳達至各收費站，各收費站在接到封閉指令后，應關閉車道，在進入高速公路匝道口向司乘人員發布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。

③各收費站在高速公路封閉后，應預留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。

④交警、路政大隊應向流量較大的收費站派出巡邏車及人員，協助收費站維持站區秩序，利用擴音裝置向司乘人員發布路況信息及封道指令。

⑤交警、路政大隊應對封閉路段實行雙向不間斷聯合巡邏，及時向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流，全部車輛就近引出高速公路。

⑥對未中斷交通的施工作業路段，必須及時把施工人員、車輛、設備撤離作業區。

⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的、行駛車輛，交警和路政人員應引導就近下道，或到服務區停車，并封閉服務區出口，在接到開通通知后實施放行。

（5）冰雪天氣的保通

在下下雪前路政大隊協調養護部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準備。

1）雪天，但氣溫較高，未出現積雪、結冰狀況，不影響高速公路正常通行時

①交警、路政大隊應對封閉路段實行雙向不間斷聯合巡邏，及時向值班室匯報路況信息，重點查看橋面、坡段的路面狀況，及時向上級匯報路況。

②當路面上出現交通事故時，交警，路政人員應對事故現場采取警戒措施，視情況延長警戒區并增設各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發生。

③大隊值班室、高速交警值班室應及時向養護科、各收費站、交通運營中心、高速交警大隊執勤民警通報路況。養護部門應組織人員，做好設備、材料的準備工作，各收費站應向通行車輛發布雪天限速行駛通告。收費人員在向司乘人員發放通行卡時，應告知其限速行駛，注意安全，交通運營維護中心應按照高速交警的要求，利用區域及區域兩端可變情況信息板，向通行車輛傳遞路況信息、發布限速警告指令。

2）雪天，出現少量積雪、氣溫較低，橋面、坡面、山區等路段出現積雪、結冰跡象，已部分影響正常通行時

①各大隊值班室、高速交警值班室在接到聯合巡邏車路況通報后應立即將路況信息通報高速交警大隊及路政值班領導、路政大隊、養護部門。組織各養護工區對橋面、坡道或積雪路段實施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施，保證該路段能夠限速通行。

②大隊值班室將路況信息及時通報各收費站、交通運營維護中心，由各收費站向通行車輛發布危險路段信息，提示其限速行駛。收費員在發放通行卡時，應告知司乘人員限速行駛，注意安全。交通運營維護中心應按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發布路況信息和限速警告指令。

（6）發生運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故的保通

①運載易燃易爆有毒有害及化學藥品、試劑等物質車輛通行高速公路之前，要向路政部門申報，經批準后，由路政車輛在運載車輛前引路通行，通行時車輛限速60公里/小時，不得隨意超速超車。如未經批準，收費站不得將危險車輛放入。

②運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛，若發生交通事故或違反危險品運輸的有關規定，使被運輸的危險品在運輸途中突發性發生溢漏、爆炸、燃燒等，一旦出現將在短時間內造成一定面積的惡性污染事故。事故發生后路政引導車啟用車內自帶的應急物資處理現場，同時報警，根據事故大小要求增援。未經批準的過往運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故發生后司乘人員可以通過手機或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。

③各大隊值班室、高速交警值班室在接到路政引導車通報或事故報警后，應立即將事故信息通報應急預案領導小組。應急預案領導小組接到路況信息報告后，充分了解事故情況，組織交警、路政人員應對事故現場采取警戒措施，并視事故情況延長、擴大警戒區并增設各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發生，同時緊急調運應急物資前往事故現場。

運載易燃易爆有毒有害物質車輛在敏感水體大橋發生事故，路政部門應立即將事故信息通報應急預案領導小組。應急預案領導小組立即向省路警指揮中心報告，由省路警指揮中心協商后根據實際情況向各單位下達封閉指令，特殊的情況下應急預案領導小組可以封閉的同時報告。急預案領導小組同時通知119消防隊及環保部門，并協調各有關單位組織實施，立即啟動環保應急預案。

④路政大隊應迅速把事故信息傳達至各收費站、交通運營維護中心。各收費站向通行車輛發布危險路段信息，提示其限速行駛，收費員在發放通行卡時，應告知司乘人員限速行駛，注意安全。各收費站在接到封閉指令后，應關閉車道，在進入高速公路匝道口向司乘人員發布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。

⑤交通運營維護中心應按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發布危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發風險事故，應急預案領導小組通知路政大隊準備石灰（處理酸性物質）和黃沙（防滑，并防止泄露液體流淌）和木塞，前往事故發生地，已備急用。

⑥各收費站在高速公路封閉后，應預留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。

⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛，交警和路政人員應引導就近下道，或到服務區停車，并封閉服務區出口，在接到開通通知后實施放行。

（7）應急物資的準備

在路政巡邏車、服務區、收費站進行必要的應急物資的準備。服務區、收費站設立應急物資的貯備專門區域。應急物資做好出入庫記錄，并根據出庫情況隨時補充物資，做好出入庫記錄。

準備的應急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資，其中石灰用于處理酸性物質，黃沙、木屑用于路面防滑，并防止泄露液體流淌，木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞，防止泄露的危險物質通過直排泄水孔流入橋下，污染水體。

公路交通保障應急預案范文（精選6篇）4

為應對春運期間可能出現的突發性情況，及時疏運和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運任務，特制定本預案。

一、組織領導

成立珠海市交通局20xx年春運應急保障領導小組。

二、職責分工

領導小組：主要職責是統籌春運期間應急運輸保障工作的組織指揮與協調工作，確保旅客應急運輸工作安全，及時，有序，圓滿完成。

辦公室：主要職責是及時了解掌握春運運力的供求情況，擬定應急運輸保障方案，受理應急運力的申請，辦理應急運力有關手續，組織協調應急運輸保障方案實施過程中的有關事宜，完成領導小組交辦的其他任務。

值班電話：xxxxxx，（24小時值班電話）。投訴電話：xxxxx，傳真：xxxxxx。

運輸企業：根據領導小組下達的應急任務，及時有效組織運力和人員及物資器材，負責旅客疏運分流具體的組織實施。

三、應急運力的組織與任務分工

（一）支援對口城市疏運旅客的應急運力分別由市信禾運輸集團有限公司，拱北汽車運輸責任有限公司，海洲汽車運輸實業有限公司，德益運輸有限公司共同負責。

（二）因違法違章卸載分流旅客的應急運力按《關于加強道路旅客卸載轉運管理工作的通知》（珠交字〔20xx〕300號）文執行。

（三）拱北口岸旅客應急疏運任務由岐關車路有限公司珠海分公司負責。

（四）因突發事件或其他情況，需要緊急疏運本市區域內旅客的任務，由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責（應急運力分配及任務分工見附表）。

四、應急準備

（一）運力，人員準備。擔負應急任務的相關企業，應按要求落實好應急運力。應急車輛必須是車輛技術狀況達一級以上，且XX年以后登記上牌，具有跨省運輸能力，技術性能良好的營運車輛。不得把未按規定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應急車輛。執行應急任務的駕駛員，應技術全面，思想穩定，并具有跨省運輸和夜間駕駛經驗。確定為應急的車輛，應安排在珠三角范圍內進行短線運輸，保證一旦受領任務，能按時到達指定地點。

（二）物資器材準備。運輸企業，客運站要做好應對春運惡劣天氣等突發情況所需應急物資器材的準備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時使用。

（三）應急知識培訓。對執行應急任務駕駛員及客運站相關人員進行應急知識，旅客疏導，救援技能的培訓或演練，提高各類人員處置應急情況的能力。

（四）通訊聯絡及報告制度。春運運期間，各單位要加強值班，密切關注春運相關情況，如發現大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發情況應及時報告，并采取有效措施，安置疏導分流旅客。執行應急任務時，應保證通訊聯絡暢通，及時報告有關情況。

（五）完善機制，制定方案。擔負應急任務的運輸企業，應根據本方案并結合單位實際，制定春運應急預案，完善應急機制，明確任務，落實責任。

五、應急響應

（一）當啟動應急預案時，各小組成員和賦有應急任務的相關單位要反應迅速，立即進入緊急狀態，保持手機信號24小時暢通，隨時候令。

（二）執行應急任務時，要沉著應對，領導要親自組織，靠前指揮，加強協調配合。執行重要應急任務時，應指定相應領導跟車隨行保障，以保證應急任務圓滿完成。

（三）應急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據上級有關規定核發，與應急派車通知書或省廳支援指令同時使用，不定單位和車號，省內外通行。

（四）有關應急車輛的調用程序及運費結算參照《關于進一步加強春運期間超載客車管理工作的'通知》（粵春運辦[]11號）文執行。

（五）對執行應急保障任務的車輛，除發現有明顯安全隱患外，各轄區運政管理機構應給予通行上的方便。

承擔應急運輸保障任務的單位，在20xx年1月6日前將春運應急相關信息（附表1，2，3）報市交通局綜合運輸科。

公路交通保障應急預案范文（精選6篇）5

一、農村公路災害應急預案編制的原則

（一）編制依據

根據《中華人民共和國公路法》、《國家突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規和文件，制定本預案。

（二）編制目的

有效處置本縣發生和可能發生的縣鄉公路水毀事故、地質災害、中斷交通、危及交通安全隱患，最大限度地保障公路的安全暢通；保障人民群眾生命財產安全，促進社會穩定和國民經濟持續、快速協調健康發展。

（三）編制原則

1、以人為本，安全第一，最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡，財產損失，并保障應急救援人員的安全。

2、預防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災害預防體系，信息報告體系，科學決策體系，應急處置體系和恢復重建體系。

3、屬地管理，先期處置。發生或可能發生的縣鄉公路水毀地質災害，橋梁事故造成的公路交通中斷，按照行政區劃管轄范圍，為確保公路暢通，由公路管理所，先期組織應急處置。

4、加強監控，科學決策。依靠科技，采用先進的技術裝備對水毀、地質災害易發區、橋梁或凝凍路面地段、危險地帶進行監控。充分發揮專家的作用，科學決策。提高公路災害防御處置技術和水平。

（四）適用范圍

本縣發生或可能發生的由于降雨在公路沿線引發的水毀地質災害、滑坡、凝凍災害等導致公路中斷交通和危及交通安全，對國民經濟和人民生命財產造成損失的災害，適用本預案。

二、農村公路災害突發事件的界定

農村公路易發生的突發事件主要有：

1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發的突發事件。

2、水毀、山體塌方等自然災害給公路基礎設施造成破壞引起的突發事件。

3、破壞性地震導致的公路中斷引起的突發事件。

4、公路工程施工過程中，由于違規操作引發的安全事故。

5、公路凝凍災害引發的中斷交通及安全。

三、防御預案的組織指揮機構及職責

（一）組織機構

成立農村公路防御災害處置應急領導組：

組長：

副組長：

成員：

領導組下設辦公室，辦公室設在公路管理股，趙兵會任辦公室主任，聯系電話：XXX。

（二）職責

發生公路交通突發事件后，經交通運輸局批準，啟動本預案，并制定應急救援措施，指導監督應急救援工作，協調解決應急救援工作中的重大問題，及時調整部署應急救援工作措施。完成縣政府和市交通運輸局交辦的其他任務。

突發事件發生后，按照公路交通突發事件行政區域和公路建設、養護和管理權限成立應急救援隊伍：農村公路突發事件應急救援隊伍以平時培養的施工隊和群養工隊伍為主以及及時組織的民工進行救援。

應急救援隊伍由協調指揮組、搶險隊、技術組、運輸隊等工作組組成，并按所、各股室的職責負責應急工作。

領導組負責突發事件應急救援工作所涉及部門、行業的協調溝通，以及支援力量的組織、調用；搶險隊負責應急搶險和恢復工作；技術組負責制定搶險方案；運輸隊負責調運、設備和運送物資。

應急救援隊伍平時采用電話隨時聯絡召集，在突發事件處理過程中實行24小時值班及電話跟蹤值班制。

四、相關處置

突發事件發生后各有關股室按照以下報告程序和內容及時向有關部門上報情況，并按善后處置要求開展救援工作。具體如下：

（一）報告程序

接到突發事件報告后，要在1小時內報縣交通運輸局、縣政府及市交通運輸局，并在3小時內形成書面匯報材料逐級上報情況。

（二）公路橋梁工程事故書面報告的主要內容

1、工程名稱、事故發生的時間、地點、項目工程量；

2、發生事故工程部位、結構類型、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

3、項目法人名稱、項目法人代表授權人姓名、設計單位名稱、資質等級和本工程設計主要負責人，施工單位名稱、資質等級和本工程設計主要負責人，施工單位名稱、資質等級和本工程項目負責人、技術負責人姓名，監理單位名稱、資質等級和本工程監理單位負責人姓名；

4、事故經過及初步原因分析；

5、事故發生后采取的措施；

6、事故報告單位、報告人及聯系電話。

（三）災毀（水毀、塌方）搶修保通報告的主要內容

1、災毀路線名稱、地點樁號、災毀項目、損失情況；

2、災毀搶修情況和預計恢復通車時間；

3、災毀報告單位、報告人及聯系電話。

五、善后處理

1、現場保護。在積極搶救傷員的同時，保護好現場，配合有關部門進行現場勘察、取證工作。

2、調查處理。按政府、上級主管部門的要求，選派有經驗的人員參與突發事件的調查和原因分析等工作，配合有關部門進行處理。

3、應急結束。現場搶險救援工作結束后，由應急救援領導組組織相關人員對現場進行認真清理、清查，確定不再發生危險，不存在安全隱患后，及時宣布應急狀態結束，并通過媒體進行宣布。

4、落實防范措施和處理意見。為吸取教訓，防止類似情況再次發生，應提出具體防范措施和對責任人初步處理意見。

六、應急實施保障

1、應急預案啟動后，領導組及辦公室成員要堅守工作崗位，手機24小時開機，確保聯絡通信暢通；

2、辦公室實行24小時值班；

3、定期和不定期召開會議，及時掌握、研究、解決工作中存在的問題，布置應急處置工作；

4、應急預案啟動后，各股室人員一律不得請假，公務車不得外借；

5、根據具體情況，及時調派運輸企業車輛用于應急處置工作。

七、獎勵與責任追究

1、對參加應急救援行動有突出貢獻的人員，按有關規定給予獎勵；

2、對參加應急救援行動需調用社會車輛按有關規定給予補償；

3、對推諉、故意拖延、不服從領導組安排指揮，未履行本預案規定職責的人員，予以通報批評，并建議上有有關部門依照有關規定追究行政責任或給予黨紀處分；

4、對濫用職權，玩忽職守的領導組工作人員，依照有關規定建設有關部門給予行政和黨紀處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。

八、信息報送

領導組要及時向縣政府上報信息，需要對外發布信息時，應征求縣人民政府的同意。

九、預案實施時間

本預案自發布之日起施行。

公路交通保障應急預案范文（精選6篇）6

第一節總則

1、1編制目的

為切實加強公路交通突發事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和處置能力，控制、減輕和消除公路交通突發事件引起的嚴重社會危害，及時恢復公路交通正常運行，保障公路安全暢通，編制本應急預案。

1、2編制依據

依據《福建省交通廳公路交通突發事件應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發事件處置工作預案》等編制。

1、3基本原則

堅持統一指揮、分工明確、協調配合，分級管理、屬地負責，預防為主、防治結合，反應迅速、運轉高效、處置有力的原則。

1、4適用范圍

1、臺風、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發生較長時間阻塞或者癱瘓，需及時疏通和修復；公路、橋梁、涵洞及其附屬設施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復、搶修、加固，以確保公路暢通的應急行動。

2、公路交通運輸生產安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協助的各類公共突發事件。

第二節指揮體系和保障隊伍

2、1市局應急機構

市局公路交通突發事件應急機構由應急領導小組、應急辦組成。

（一）領導小組及職責

領導小組由局主要領導擔任組長，各分管領導擔任副組長，局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協調、召開會議、措施制定、資源調動、檢查監督等工作。

（二）應急辦及職責

領導小組下設辦公室，由總工室、工程、計養、機材、財務、安保科、辦公室等部門抽調人員組成，由局分管領導兼任主任。辦公室下設綜合協調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責涉及公路交通突發事件的預警及相關的信息發布、上情下達、物資調劑、應急指導等工作。

2、2各單位公路交通突發事件應急機構

各單位分別成立相應的應急機構，負責本區域公路交通突發事件的預防、預警、應急響應、應急處置、應急保障、防災宣傳、災情報告以及市局應急領導小組交辦的其它任務。

2、3市縣兩級聯動應急保障隊伍

組建市縣聯動應急保障隊伍，由市局應急辦統一指揮，分級負責，協同配合，做到突發事件發生時隊伍集結迅速，人員及時到位，設備隨時待命，第一時間趕赴現場，及時搶通和修復受毀的公路和設施。

第三節應急響應

3、1公路交通突發事件應急響應分級

根據氣象災害預警信息和突發事件對道路交通的影響，預警級別分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警。

3、1、1 Ⅰ級預警

導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在48小時以上。

需向社會發布Ⅰ級預警警報，由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅰ級預警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。

3、1、2 Ⅱ級預警

導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在24小時以上。

需向社會發布Ⅱ級預警警報，由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅱ級預警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。

3、1、3 Ⅲ級預警

導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在12小時以上。

需向社會發布Ⅲ級預警警報，由市交通局應急領導小組負責報請市政府發布。在決定發布Ⅲ級預警信息1小時前，先向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。

3、1、4 Ⅳ級預警

導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在12小時以內。

需向社會發布Ⅳ級預警警報，上報交通局，由市交通局報請市政府發布。并報福建省交通指揮中心備案。

3、2應急準備

3、2、1日常準備工作

（1）組織準備

各單位要克服麻痹大意思想，著手各項防御準備工作，逐級落實責任，切實將公路交通突發事件應急工作落實到具體部門、落實到具體人員，確保組織到位、制度到位、責任到位。

（2）物資準備

各單位要加強對突發事件應急設備、器材、物資的維護和保養，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態。對重要工程和水毀多發路段，應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時，實行定點儲備和調集，一旦有突發事件發生，集中指揮、統一調度。

（3）突發事件預警和氣象監控

各單位應隨時關注掌握公路突發事件的預警、氣候、水情的變化情況，并根據上級主管部門發布的預警訊息，隨時做好處置公路交通突發事件各項準備。

（4）排查隱患

各單位要做好公路預警工作，重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復；

在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備保管情況的檢查，做好應急情況下的保護和轉移準備。

3、2、2響應措施

（一）Ⅳ級應急響應

（1）組織

Ⅳ級應急響應啟動后，各單位主要領導要坐鎮指揮，對突發事件動態情況全面掌握，隨時跟蹤，一旦發生險情，要做到準備充分，措施有力，指揮周密，保障到位。

（2）會商

市局組織召開會議，會商突發事件情況，分析突發事件可能產生的影響，部署傳達上級部門對突發事件處置意見的精神和領導指示，并向有關部門反饋應急響應動態信息。各單位根據會商會議的部署，對本單位應急準備工作進行全面布置。

（3）檢查

各單位要針對預警信息，對重點部位和薄弱環節進行一次全面巡查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；未來可能受突發事件影響地區的在建公路項目，提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作；路政部門要加大對公路的巡查力度，強化巡邏管控，對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養護部門配合，立即加固或拆除，防止突發事件的發生。

（4）物資

各單位要準備好搶險救災物資器材，機管和操作人員按各自職責，檢查本單位所擁有的裝載機、發電機組、油鋸等搶險設備技術狀況，必須保證搶險機械設備完好到位隨時待命。

（5）值班

各單位要排出值班表，加強值班，密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。要保證信息網絡暢通，做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時通訊聯系暢通，并能在突發事件發生后第一時間趕到值班室處理應急事務。

（6）督查

市局現場處置指揮小組做好準備，以便隨時深入各分片單位一線，巡檢、監督預警準備工作。

（二）Ⅲ級應急響應

在Ⅳ級應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：

（1）檢查

各單位對重點部位和薄弱環節進行一次全面檢查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行消除，無法消除的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施；要加強辦公樓、班站全面檢查，同時檢查用電安全。路政人員要采取有力措施，及時開展公路的清障工作。對未來可能受突發事件影響地區的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作，進一步加強公路沿線設施的安全性監控。

（2）物資

各單位在準備好搶險機械設備的基礎上，機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械（裝載機、挖掘機、自卸車等）租賃準備工作，聯系好社會上搶險機械，保證搶險及時調用。

（3）強化值班

各單位除正常值班外，還應加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室（含辦公區）帶班，密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。

（4）督查

市局現場處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監督各責任單位預警準備工作。

（三）Ⅱ級應急響應

在Ⅲ級應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：

（1）檢查

突發事件發生地在建公路項目必須全面停止施工；迅速組織人員對突發事件進行應急處置，同時要轉移好建設人員、設備，避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯系溝通，強化協調配合，全力以赴做好保暢通工作。

（2）物資

各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上，隨時提調社會上的出租機械，同時做好援助重災地區搶險設備的準備；物供處還應準備好運輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構件等隨時待命。

（3）24小時值班

各單位要啟動24小時值班制度，責任領導要親自帶班，相關責任人要到崗到位，認真履行職責。搶險救災設備、機械操作手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命，確保一旦險情發生，最短時間內隨調隨到。

（4）督查

市局現場處置指揮小組要到達突發事件現場實地，檢查、監督搶險準備，指導可能受災地區的搶險和救災工作。

（四）Ⅰ級應急響應

在Ⅱ級應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：

（1）物資提調

各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發電機組、自卸車等搶險機械、車輛，物供處貝壘鋼橋構件隨時起運；各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命，隨時提調搶險物資材料和機械設備。

（2）交通通行

道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時，要及時關閉各通行路段。

（3）公務活動

取消相關非應急性的公務活動和集體性活動，各部門減少安排常規性出差，正常上班，堅守崗位，嚴陣以待。

（4）駐地督查

市局現場處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現場指揮、協調、指導公路交通突發事件應急工作。

第四節應急處置

4、1應急處置分級

按照突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中：

一般險情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的險情；

較大險情應急處置是針對毀情損失10－100萬元、或交通中斷預計時間較短的險情；

重大險情應急處置是針對經濟損失100－500萬元、或交通中斷預計時間較長的險情；

特大險情應急處置是針對經濟損失500萬元以上、或交通嚴重中斷需長時間修復的險情。

4、2應急處置措施

（一）一般險情應急處置

（1）搶修組織

發生一般險情時，由相關責任單位負責組織、指揮現場搶修。

（2）防止險情擴大

發生一般險情后，相關責任單位應加強公路設施巡查和排查，認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監控和預警，及時消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴大。

（3）現場安全管理

相關責任單位要重視一般險情搶險救災現場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人，對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險情現場，要及時設置規范完整的標志標線，向司乘人員提供準確有效的安全信息。

（4）現場通行管理

在一般險情現場，相關責任單位路政部門要積極協助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴重受毀的，應安排專人進行看守。

（5）修復工程管理

對于險情受毀點的修復，必須在落實核對受毀工程數量的基礎上，做好受毀情況統計和修復方案設計，狠抓損毀工程質量控制，嚴格工程管理，確保修復工程質量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程，要注意嚴格把好修復的各施工環節質量關。要加強修復的工期管理，倒計時安排修復計劃，嚴把修復工期和質量。搶修工作完成后，應及時向市級應急機構報告工作情況。

（二）較大險情應急處置

在一般險情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：

（1）投入應急保障隊伍

發生較大險情后，所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大險情點的搶修，市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動其他單位應急保障隊伍對較大險情點搶修工作進行支援。

（2）現場組織搶修

在組織搶修等應急處置工作中，要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則，合理分配搶修力量，投入相關人員、設備，上足機械、多頭推進，在最短時間內，搶通干線公路受阻路段。

搶修工作完成后，第一時間向市局應急機構報告工作情況，市局視情組織人員檢查、驗收修復完成情況。

（三）重大險情應急處置

在較大險情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：

（1）投入市、縣兩級聯動應急保障隊伍

發生重大險情時，分局應急機構應立即從本轄區調動足夠數量的應急保障隊伍投入險情點搶修，并做好路政保障和運輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調動市縣聯動應急保障隊伍，通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施，縮短交通恢復通行的時間。

國道應爭取在24小時內搶通；省道應爭取在48小時內搶通。

（2）交通管制

修復時間較長的重大險情點，要做好交通管制工作，根據事先制定的損毀阻車繞行緊急處置預案，確定繞行路線，設立繞行引導標志，并通過媒體公告社會，引導車輛繞行。

搶修工作完成后，市局現場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大險情點搶修工作進行巡查。

（四）特大險情應急處置

在重大險情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：

（1）應急保障隊伍全市調援

發生特大險情時，除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外，市局應急辦可協調其他單位相關應急保障隊伍跨區域對險情點搶險救災工作實施增援。

（2）應急機構工作措施

發生特大險情后，市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現場，指揮、指導開展應急處置。

搶修工作完成后，逐級上報搶修工作情況，并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門。

第五節應急決策

（一）應急啟動

本應急預案的啟動由市局領導小組根據有關部門的預警信息和氣象部門發布的暴雨、臺風等氣象信息，按照相應預警級別發布啟動指令。預案啟動后，各部門應進入相應崗位，物資設備處于待命狀態，隨時等候調遣。

（二）應急終止

符合下列應急終止條件之一的，終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。

1、暴雨、臺風、洪水等災情解除；

2、突發事件現場搶修等應急處置工作（包括危險隱患排除等）已經結束；

應急終止由市局指揮機構發布。應急終止發布后，應急準備、應急處置等各項措施均予解除，轉入防災常態管理。

第六節信息管理

（一）報送渠道

1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后，應在3小時之內將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在公路政務信息網發布，并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網外，同時向省市有關部門發布。

2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科，并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯，經分管領導審核后以群發方式報送局領導，并報備辦公室，同時通過信息專報系統上報上級相關部門。市局辦公室負責編制突發應急事件專題簡報，報局領導及上級相關部門，同時不定期滾動向局領導及相關部門群發即時動態短信。

（二）報送內容和格式

內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況（如路線名稱、地點、樁號、地名、損毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、修復方案及估計搶通時間）、其他文字說明信息等。報送格式為：公路損毀統計報表，同時也可增加文字簡報形式。

（三）報送時限

國道、省道、縣道、鄉道的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內，其余公路及毀情應在24小時內填報。

（四）事跡宣傳

各分局應積極收集應急事件中的典型模范人物、先進事跡與相關照片、視頻資料，及時上報市局辦公室。同時，密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作，做到突發事件應急工作與宣傳報道工作同步進行，使社會各界進一步了解、支持公路部門處置突發事件和搶險救災工作，發動社會和廣大群眾參與公路搶險救災。

第七節監督管理

（一）獎勵與責任追究

處置突發事件工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在突發事件應急工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和行政負責人、相關直接責任人將給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執行命令、造成損失的單位和行政負責人、相關直接責任人依法給予相應處罰及責任追究。

（二）預案管理

本預案由市公路局負責解釋，并根據實際情況變化，適時修訂本預案。各單位要根據本預案，制定本單位公路交通突發事件應急預案，并加強對預案實施全過程的監督，加強常態下物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等的檢查，使公路交通突發事件工作做到從常態向非常態的順利轉變，保證突發事件和自然災害來臨后應急準備、應急處置工作的迅速、有序和高效進行，提高應急管理效益。

（三）預案演練制度

應急處置預案演練遵循單位統一領導、部門分工負責、分級管理、區域為主、單位自救和社會救援相結合的原則組織實施。根據本單位總體工作安排，結合轄區實際特點，有重點的編制預案演練方案，適時舉行預案演練活動。應急處置預案演練每年至少應組織1次，并認真總結，不斷提高預案演練質量。

（四）預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

第五篇：公路交通保障應急預案

公路交通保障應急預案范文（精選6篇）1

為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力，最大限度地調動各單位和相關部門的保通工作積極性，充分發揮高速公路良好的社會效益和經濟效益，至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯合保通實施方案、交通管制預案、風險事故應急預案。

（1）工作原則和保通目標

堅持顧全大局、各司其職、溝通協調、安全暢通的原則，路政、交警、征收、養護、交通工程等多部門密切配合，采取聯合巡邏等方式，保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通，實現低事故率，低封閉率的總體保通目標。

（2）組織領導、職責分工

由公司領導、路政大隊及各支隊管理人員組成應急預案領導小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯合巡邏制度，共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現場的前期處置、分流點的執勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預報后，立即通知各路政大隊，養護部門、收費站，做好各項準備工作。

各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告，由交警、路政部門配合做好站區分流疏導工作。

利用電子顯示屏及時、準確發布路況信息、關閉和開通信息。

養護部門及時聯系養護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。

（3）關閉高速公路的程序

1）遇到下列情形之一，不具備通行條件時，可以關閉高速公路。

①雪、霧天或高速公路路面結冰影響安全通行；

②發生交通事故影響交通安全時；

③高速公路實施大規模施工作業時；

④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時；⑤由白天的聯合巡邏（早8：00—20：00）白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關規定執行。交警負責糾正交通違法行為，先期處置治安（刑事）案件、交通事故及其它路面突發事件；路政人員按照路政部門的規定處置負責分內的事務。

夜間巡邏主要以路政部門為主，由路政大隊派出巡邏車，車上配備至少兩名路政人員和一名交警，路面情況的上報按照有關規定執行。

2）工作要求

遇有交通事故時，路政隊員負責設置現場安全區，交警負責事故現場勘查。巡邏車應隨時保持與大隊的通信聯絡，巡邏車上路必需攜帶分流設備。

3）加強值班制度

各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理，嚴格落實24小時值班制度和主要領導負責值班制度。要保持通訊暢通，帶班領導必須保持24小時通訊聯絡，路況信息反饋必須及時準確，做到正常情況下每隔1小時向監控中心匯報，特殊情況下及時匯報。

4）嚴格執行惡劣天氣備勤制度

各路政大隊在惡劣氣候條件下，大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時，對路況實行間斷巡邏，隨時監控路況變化情況。通過媒體發布惡劣天氣條件下的路況信息。

（4）霧天情況下的保通預案

1）高速公路能見度在200米至500米時：

值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著位置發布公告，告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時，利用電子顯示屏，不斷向車輛提供路況及交通管制信息。

交警、路政人員應派出兩輛巡邏車，實行雙向不間斷巡邏，路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現象，清除易發事故隱患。

當高速公路出現交通事故時，路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長安全區的設置，防止二次或連續事故的發生。

2）高速公路能見度在100米—200米，已經影響交通時：

①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著位置發布公告，告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。

②各收費站設立外勤崗，必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。

③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。

④當高速公路出現交通事故時，路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長安全區的設置。

3）高速公路能見度在50米—100米時

①值班室接到路況信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著位置發布公告，告知司乘人員因霧限速每小時40公里行駛。

②各收費站設立外勤崗，必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過30輛車后，間斷5分鐘再放行的原則。

③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏，并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。對暫時不能行駛的故障車輛一律拖走，不能拖離的做好安全防護措施。

④對車流量較大的收費站派出巡邏人車及人員，協助收費站維持站區秩序，利用擴音裝置向司乘人員提供路況信息，提示行車注意事項。

⑤對未中斷交通的施工作業進行交通管制，必須把施工人員、車輛、設備撤離作業區，加強管理。

⑥當高速公路出現交通事故時，路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長安全區的設置。

⑦對已影響通行的交通事故，聯合巡邏人員可酌情實施分流，并對事故現場進行快速清理，待事故清理完畢后，再實行間斷放行。

4）高速公路能見度在50米時

①巡邏車發現能見度低于50米時，立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后，應立即向省路警指揮中心報告，由省省路警指揮中心協商后并向各單位下達封閉指令，特殊的情況下可以封閉的同時報告。

②路政大隊應迅速把封閉信息傳達至各收費站，各收費站在接到封閉指令后，應關閉車道，在進入高速公路匝道口向司乘人員發布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。

③各收費站在高速公路封閉后，應預留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。

④交警、路政大隊應向流量較大的收費站派出巡邏車及人員，協助收費站維持站區秩序，利用擴音裝置向司乘人員發布路況信息及封道指令。

⑤交警、路政大隊應對封閉路段實行雙向不間斷聯合巡邏，及時向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流，全部車輛就近引出高速公路。

⑥對未中斷交通的施工作業路段，必須及時把施工人員、車輛、設備撤離作業區。

⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的、行駛車輛，交警和路政人員應引導就近下道，或到服務區停車，并封閉服務區出口，在接到開通通知后實施放行。

（5）冰雪天氣的保通

在下下雪前路政大隊協調養護部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準備。

1）雪天，但氣溫較高，未出現積雪、結冰狀況，不影響高速公路正常通行時

①交警、路政大隊應對封閉路段實行雙向不間斷聯合巡邏，及時向值班室匯報路況信息，重點查看橋面、坡段的路面狀況，及時向上級匯報路況。

②當路面上出現交通事故時，交警，路政人員應對事故現場采取警戒措施，視情況延長警戒區并增設各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發生。

③大隊值班室、高速交警值班室應及時向養護科、各收費站、交通運營中心、高速交警大隊執勤民警通報路況。養護部門應組織人員，做好設備、材料的準備工作，各收費站應向通行車輛發布雪天限速行駛通告。收費人員在向司乘人員發放通行卡時，應告知其限速行駛，注意安全，交通運營維護中心應按照高速交警的要求，利用區域及區域兩端可變情況信息板，向通行車輛傳遞路況信息、發布限速警告指令。

2）雪天，出現少量積雪、氣溫較低，橋面、坡面、山區等路段出現積雪、結冰跡象，已部分影響正常通行時

①各大隊值班室、高速交警值班室在接到聯合巡邏車路況通報后應立即將路況信息通報高速交警大隊及路政值班領導、路政大隊、養護部門。組織各養護工區對橋面、坡道或積雪路段實施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施，保證該路段能夠限速通行。

②大隊值班室將路況信息及時通報各收費站、交通運營維護中心，由各收費站向通行車輛發布危險路段信息，提示其限速行駛。收費員在發放通行卡時，應告知司乘人員限速行駛，注意安全。交通運營維護中心應按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發布路況信息和限速警告指令。

（6）發生運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故的保通

①運載易燃易爆有毒有害及化學藥品、試劑等物質車輛通行高速公路之前，要向路政部門申報，經批準后，由路政車輛在運載車輛前引路通行，通行時車輛限速60公里/小時，不得隨意超速超車。如未經批準，收費站不得將危險車輛放入。

②運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛，若發生交通事故或違反危險品運輸的有關規定，使被運輸的危險品在運輸途中突發性發生溢漏、爆炸、燃燒等，一旦出現將在短時間內造成一定面積的惡性污染事故。事故發生后路政引導車啟用車內自帶的應急物資處理現場，同時報警，根據事故大小要求增援。未經批準的過往運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故發生后司乘人員可以通過手機或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。

③各大隊值班室、高速交警值班室在接到路政引導車通報或事故報警后，應立即將事故信息通報應急預案領導小組。應急預案領導小組接到路況信息報告后，充分了解事故情況，組織交警、路政人員應對事故現場采取警戒措施，并視事故情況延長、擴大警戒區并增設各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發生，同時緊急調運應急物資前往事故現場。

運載易燃易爆有毒有害物質車輛在敏感水體大橋發生事故，路政部門應立即將事故信息通報應急預案領導小組。應急預案領導小組立即向省路警指揮中心報告，由省路警指揮中心協商后根據實際情況向各單位下達封閉指令，特殊的情況下應急預案領導小組可以封閉的同時報告。急預案領導小組同時通知119消防隊及環保部門，并協調各有關單位組織實施，立即啟動環保應急預案。

④路政大隊應迅速把事故信息傳達至各收費站、交通運營維護中心。各收費站向通行車輛發布危險路段信息，提示其限速行駛，收費員在發放通行卡時，應告知司乘人員限速行駛，注意安全。各收費站在接到封閉指令后，應關閉車道，在進入高速公路匝道口向司乘人員發布高速公路封閉通告，提示車輛選擇其它行駛路線。

⑤交通運營維護中心應按照高速交警及路政部門的要求，利用可變信息情況板，向通行車輛發布危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發風險事故，應急預案領導小組通知路政大隊準備石灰（處理酸性物質）和黃沙（防滑，并防止泄露液體流淌）和木塞，前往事故發生地，已備急用。

⑥各收費站在高速公路封閉后，應預留緊急通道，保證救援車輛，特勤車輛，等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。

⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛，交警和路政人員應引導就近下道，或到服務區停車，并封閉服務區出口，在接到開通通知后實施放行。

（7）應急物資的準備

在路政巡邏車、服務區、收費站進行必要的應急物資的準備。服務區、收費站設立應急物資的貯備專門區域。應急物資做好出入庫記錄，并根據出庫情況隨時補充物資，做好出入庫記錄。

準備的應急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資，其中石灰用于處理酸性物質，黃沙、木屑用于路面防滑，并防止泄露液體流淌，木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞，防止泄露的危險物質通過直排泄水孔流入橋下，污染水體。

公路交通保障應急預案范文（精選6篇）2

為了在我市公路遭受破壞性地震時，使各有關部門高效而有序地開展抗震應急工作，最大限度地減輕地震災害。根據國務院《破壞性地震應急條例》（國務院第172號令）及《龍巖市破壞性地震應急預案》精神，結合我局實際情況制定本預案。

一、指導思想與原則

以新時期軍事戰略方針及公路抗震防毀原則為指導，依托現有的戰備資源和民兵組織，做到資源共享，不斷加強資源與人員的儲備、基礎設施建設和隊伍建設。在緊急狀態下，服從上級的指示和要求，確保XX市境內G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。

二、組織機構

成立XX市公路局交通戰備、抗震搶險指揮部，負責組織、協調、指揮在緊急和突發災情狀態下公路部門的各項應急搶險救援工作。指揮中心總指揮為局長XXX，副總指揮為副局長XXX、XXX和總工程師XXX，成員由各公路分局局長組成。下設交通戰備、抗震搶險辦公室，該辦公室為常設機構設在市局工程科，成員由局各科室負責人組成。負責指揮、協調、督促局屬各單位的各項戰備和搶險救災任務，審定各項具體應急方案和措施。公路交通戰備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。

三、組織保障

（一）物資保障。市局物資總庫設在XX區XX，設有專用戰備物資倉庫，存儲一定數量的貝雷鋼橋等戰備物資、搶險救災物資、公路抗震防毀物資，由專門倉庫人員管理。抗震搶險辦應隨時掌握戰備和搶險物資的儲備數量并保持完好狀況，同時根據需要增加儲備數量和各類物資的保管、更新。

（二）運輸保障。以我局現有的運輸力量為依據，必要時，可依據緊急狀態法，通過市交戰辦調用交通運輸保障隊伍（由市運輸總公司組建）的運輸力量。

（三）通訊保障。利用現有的電話、手機、計算機互連網絡和其他公用通訊設施。在公用通訊設施遭到破壞時，通過市交戰辦調用交通通訊保障隊伍（由市移動通訊局組建）或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準備備用摩托車、小車形成聯系網絡，確保緊急狀態下公路搶險信息的上傳下達。

四、組織實施

（一）公路抗震搶險保障分隊平時應處于戰備和待命狀態，加強對公路線上重要部位（主要線路、大橋、隧道等）的維修養護和日常值班巡查，及時將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室，以便能及時、準確做好預測和決策，遇突發情況能果斷實施有效的應急搶險措施。

（二）破壞性地震發生后，各公路分局要迅速了解公路震情、災情，確定應急搶險工作規模，并即向局抗震搶險指揮部報告，由指揮部匯總向市府辦、市地震局報告，并宣布災區進入震后應急期。市局抗震搶險指揮部按照本預案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調度，負責部署、指揮、協調所轄區域公路的抗震應急搶險工作，并隨時向上級報告組織落實情況。

（三）抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災命令，應立即組織趕赴震區現場，全力以赴投入應急搶險救災工作。震區現場搶險指揮由現場最高級別黨政領導擔任，現場指揮根據地震級別、破壞程度采取架設貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復等應急方案組織實施。并現場成立公路搶險組、物資供應組、傷員救護組、現場警戒組、后勤保障組、生產恢復組等相應的工作機構，按照國道—重點省道—重點縣道的優先次序，采取先干線后支線的原則，確保抗震搶險工作有序進行，盡快修復被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復公路暢通。必要時還必須在主要路口設置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程序。

公路交通保障應急預案范文（精選6篇）3

第一節總則

1、1編制目的

為切實加強公路交通突發事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和處置能力，控制、減輕和消除公路交通突發事件引起的嚴重社會危害，及時恢復公路交通正常運行，保障公路安全暢通，編制本應急預案。

1、2編制依據

依據《福建省交通廳公路交通突發事件應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發事件處置工作預案》等編制。

1、3基本原則

堅持統一指揮、分工明確、協調配合，分級管理、屬地負責，預防為主、防治結合，反應迅速、運轉高效、處置有力的原則。

1、4適用范圍

1、臺風、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發生較長時間阻塞或者癱瘓，需及時疏通和修復；公路、橋梁、涵洞及其附屬設施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復、搶修、加固，以確保公路暢通的應急行動。

2、公路交通運輸生產安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協助的各類公共突發事件。

第二節指揮體系和保障隊伍

2、1市局應急機構

市局公路交通突發事件應急機構由應急領導小組、應急辦組成。

（一）領導小組及職責

領導小組由局主要領導擔任組長，各分管領導擔任副組長，局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協調、召開會議、措施制定、資源調動、檢查監督等工作。

（二）應急辦及職責

領導小組下設辦公室，由總工室、工程、計養、機材、財務、安保科、辦公室等部門抽調人員組成，由局分管領導兼任主任。辦公室下設綜合協調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責涉及公路交通突發事件的預警及相關的信息發布、上情下達、物資調劑、應急指導等工作。

2、2各單位公路交通突發事件應急機構

各單位分別成立相應的應急機構，負責本區域公路交通突發事件的預防、預警、應急響應、應急處置、應急保障、防災宣傳、災情報告以及市局應急領導小組交辦的其它任務。

2、3市縣兩級聯動應急保障隊伍

組建市縣聯動應急保障隊伍，由市局應急辦統一指揮，分級負責，協同配合，做到突發事件發生時隊伍集結迅速，人員及時到位，設備隨時待命，第一時間趕赴現場，及時搶通和修復受毀的公路和設施。

第三節應急響應

3、1公路交通突發事件應急響應分級

根據氣象災害預警信息和突發事件對道路交通的影響，預警級別分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警。

3、1、1 Ⅰ級預警

導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在48小時以上。

需向社會發布Ⅰ級預警警報，由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅰ級預警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。

3、1、2 Ⅱ級預警

導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在24小時以上。

需向社會發布Ⅱ級預警警報，由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅱ級預警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。

3、1、3 Ⅲ級預警

導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在12小時以上。

需向社會發布Ⅲ級預警警報，由市交通局應急領導小組負責報請市政府發布。在決定發布Ⅲ級預警信息1小時前，先向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。

3、1、4 Ⅳ級預警

導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在12小時以內。

需向社會發布Ⅳ級預警警報，上報交通局，由市交通局報請市政府發布。并報福建省交通指揮中心備案。

3、2應急準備

3、2、1日常準備工作

（1）組織準備

各單位要克服麻痹大意思想，著手各項防御準備工作，逐級落實責任，切實將公路交通突發事件應急工作落實到具體部門、落實到具體人員，確保組織到位、制度到位、責任到位。

（2）物資準備

各單位要加強對突發事件應急設備、器材、物資的維護和保養，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態。對重要工程和水毀多發路段，應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時，實行定點儲備和調集，一旦有突發事件發生，集中指揮、統一調度。

（3）突發事件預警和氣象監控

各單位應隨時關注掌握公路突發事件的預警、氣候、水情的變化情況，并根據上級主管部門發布的預警訊息，隨時做好處置公路交通突發事件各項準備。

（4）排查隱患

各單位要做好公路預警工作，重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復；

在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備保管情況的檢查，做好應急情況下的保護和轉移準備。

3、2、2響應措施

（一）Ⅳ級應急響應

（1）組織

Ⅳ級應急響應啟動后，各單位主要領導要坐鎮指揮，對突發事件動態情況全面掌握，隨時跟蹤，一旦發生險情，要做到準備充分，措施有力，指揮周密，保障到位。

（2）會商

市局組織召開會議，會商突發事件情況，分析突發事件可能產生的影響，部署傳達上級部門對突發事件處置意見的精神和領導指示，并向有關部門反饋應急響應動態信息。各單位根據會商會議的部署，對本單位應急準備工作進行全面布置。

（3）檢查

各單位要針對預警信息，對重點部位和薄弱環節進行一次全面巡查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；未來可能受突發事件影響地區的在建公路項目，提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作；路政部門要加大對公路的巡查力度，強化巡邏管控，對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養護部門配合，立即加固或拆除，防止突發事件的發生。

（4）物資

各單位要準備好搶險救災物資器材，機管和操作人員按各自職責，檢查本單位所擁有的裝載機、發電機組、油鋸等搶險設備技術狀況，必須保證搶險機械設備完好到位隨時待命。

（5）值班

各單位要排出值班表，加強值班，密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。要保證信息網絡暢通，做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時通訊聯系暢通，并能在突發事件發生后第一時間趕到值班室處理應急事務。

（6）督查

市局現場處置指揮小組做好準備，以便隨時深入各分片單位一線，巡檢、監督預警準備工作。

（二）Ⅲ級應急響應

在Ⅳ級應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：

（1）檢查

各單位對重點部位和薄弱環節進行一次全面檢查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行消除，無法消除的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施；要加強辦公樓、班站全面檢查，同時檢查用電安全。路政人員要采取有力措施，及時開展公路的清障工作。對未來可能受突發事件影響地區的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作，進一步加強公路沿線設施的安全性監控。

（2）物資

各單位在準備好搶險機械設備的基礎上，機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械（裝載機、挖掘機、自卸車等）租賃準備工作，聯系好社會上搶險機械，保證搶險及時調用。

（3）強化值班

各單位除正常值班外，還應加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室（含辦公區）帶班，密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。

（4）督查

市局現場處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監督各責任單位預警準備工作。

（三）Ⅱ級應急響應

在Ⅲ級應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：

（1）檢查

突發事件發生地在建公路項目必須全面停止施工；迅速組織人員對突發事件進行應急處置，同時要轉移好建設人員、設備，避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯系溝通，強化協調配合，全力以赴做好保暢通工作。

（2）物資

各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上，隨時提調社會上的出租機械，同時做好援助重災地區搶險設備的準備；物供處還應準備好運輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構件等隨時待命。

（3）24小時值班

各單位要啟動24小時值班制度，責任領導要親自帶班，相關責任人要到崗到位，認真履行職責。搶險救災設備、機械操作手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命，確保一旦險情發生，最短時間內隨調隨到。

（4）督查

市局現場處置指揮小組要到達突發事件現場實地，檢查、監督搶險準備，指導可能受災地區的搶險和救災工作。

（四）Ⅰ級應急響應

在Ⅱ級應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：

（1）物資提調

各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發電機組、自卸車等搶險機械、車輛，物供處貝壘鋼橋構件隨時起運；各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命，隨時提調搶險物資材料和機械設備。

（2）交通通行

道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時，要及時關閉各通行路段。

（3）公務活動

取消相關非應急性的公務活動和集體性活動，各部門減少安排常規性出差，正常上班，堅守崗位，嚴陣以待。

（4）駐地督查

市局現場處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現場指揮、協調、指導公路交通突發事件應急工作。

第四節應急處置

4、1應急處置分級

按照突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中：

一般險情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的險情；

較大險情應急處置是針對毀情損失10－100萬元、或交通中斷預計時間較短的險情；

重大險情應急處置是針對經濟損失100－500萬元、或交通中斷預計時間較長的險情；

特大險情應急處置是針對經濟損失500萬元以上、或交通嚴重中斷需長時間修復的險情。

4、2應急處置措施

（一）一般險情應急處置

（1）搶修組織

發生一般險情時，由相關責任單位負責組織、指揮現場搶修。

（2）防止險情擴大

發生一般險情后，相關責任單位應加強公路設施巡查和排查，認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監控和預警，及時消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴大。

（3）現場安全管理

相關責任單位要重視一般險情搶險救災現場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人，對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險情現場，要及時設置規范完整的標志標線，向司乘人員提供準確有效的安全信息。

（4）現場通行管理

在一般險情現場，相關責任單位路政部門要積極協助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴重受毀的，應安排專人進行看守。

（5）修復工程管理

對于險情受毀點的修復，必須在落實核對受毀工程數量的基礎上，做好受毀情況統計和修復方案設計，狠抓損毀工程質量控制，嚴格工程管理，確保修復工程質量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程，要注意嚴格把好修復的各施工環節質量關。要加強修復的工期管理，倒計時安排修復計劃，嚴把修復工期和質量。搶修工作完成后，應及時向市級應急機構報告工作情況。

（二）較大險情應急處置

在一般險情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：

（1）投入應急保障隊伍

發生較大險情后，所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大險情點的搶修，市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動其他單位應急保障隊伍對較大險情點搶修工作進行支援。

（2）現場組織搶修

在組織搶修等應急處置工作中，要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則，合理分配搶修力量，投入相關人員、設備，上足機械、多頭推進，在最短時間內，搶通干線公路受阻路段。

搶修工作完成后，第一時間向市局應急機構報告工作情況，市局視情組織人員檢查、驗收修復完成情況。

（三）重大險情應急處置

在較大險情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：

（1）投入市、縣兩級聯動應急保障隊伍

發生重大險情時，分局應急機構應立即從本轄區調動足夠數量的應急保障隊伍投入險情點搶修，并做好路政保障和運輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調動市縣聯動應急保障隊伍，通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施，縮短交通恢復通行的時間。

國道應爭取在24小時內搶通；省道應爭取在48小時內搶通。

（2）交通管制

修復時間較長的重大險情點，要做好交通管制工作，根據事先制定的損毀阻車繞行緊急處置預案，確定繞行路線，設立繞行引導標志，并通過媒體公告社會，引導車輛繞行。

搶修工作完成后，市局現場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大險情點搶修工作進行巡查。

（四）特大險情應急處置

在重大險情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：

（1）應急保障隊伍全市調援

發生特大險情時，除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外，市局應急辦可協調其他單位相關應急保障隊伍跨區域對險情點搶險救災工作實施增援。

（2）應急機構工作措施

發生特大險情后，市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現場，指揮、指導開展應急處置。

搶修工作完成后，逐級上報搶修工作情況，并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門。

第五節應急決策

（一）應急啟動

本應急預案的啟動由市局領導小組根據有關部門的預警信息和氣象部門發布的暴雨、臺風等氣象信息，按照相應預警級別發布啟動指令。預案啟動后，各部門應進入相應崗位，物資設備處于待命狀態，隨時等候調遣。

（二）應急終止

符合下列應急終止條件之一的，終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。

1、暴雨、臺風、洪水等災情解除；

2、突發事件現場搶修等應急處置工作（包括危險隱患排除等）已經結束；

應急終止由市局指揮機構發布。應急終止發布后，應急準備、應急處置等各項措施均予解除，轉入防災常態管理。

第六節信息管理

（一）報送渠道

1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后，應在3小時之內將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在公路政務信息網發布，并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網外，同時向省市有關部門發布。

2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科，并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯，經分管領導審核后以群發方式報送局領導，并報備辦公室，同時通過信息專報系統上報上級相關部門。市局辦公室負責編制突發應急事件專題簡報，報局領導及上級相關部門，同時不定期滾動向局領導及相關部門群發即時動態短信。

（二）報送內容和格式

內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況（如路線名稱、地點、樁號、地名、損毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、修復方案及估計搶通時間）、其他文字說明信息等。報送格式為：公路損毀統計報表，同時也可增加文字簡報形式。

（三）報送時限

國道、省道、縣道、鄉道的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內，其余公路及毀情應在24小時內填報。

（四）事跡宣傳

各分局應積極收集應急事件中的典型模范人物、先進事跡與相關照片、視頻資料，及時上報市局辦公室。同時，密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作，做到突發事件應急工作與宣傳報道工作同步進行，使社會各界進一步了解、支持公路部門處置突發事件和搶險救災工作，發動社會和廣大群眾參與公路搶險救災。

第七節監督管理

（一）獎勵與責任追究

處置突發事件工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在突發事件應急工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和行政負責人、相關直接責任人將給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執行命令、造成損失的單位和行政負責人、相關直接責任人依法給予相應處罰及責任追究。

（二）預案管理

本預案由市公路局負責解釋，并根據實際情況變化，適時修訂本預案。各單位要根據本預案，制定本單位公路交通突發事件應急預案，并加強對預案實施全過程的監督，加強常態下物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等的檢查，使公路交通突發事件工作做到從常態向非常態的順利轉變，保證突發事件和自然災害來臨后應急準備、應急處置工作的迅速、有序和高效進行，提高應急管理效益。

（三）預案演練制度

應急處置預案演練遵循單位統一領導、部門分工負責、分級管理、區域為主、單位自救和社會救援相結合的原則組織實施。根據本單位總體工作安排，結合轄區實際特點，有重點的編制預案演練方案，適時舉行預案演練活動。應急處置預案演練每年至少應組織1次，并認真總結，不斷提高預案演練質量。

（四）預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

公路交通保障應急預案范文（精選6篇）4

一、總則

（一）、目的

為切實加強轄區國道307線及省道沿海線安全應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高事件預防和應對能力，控制、減輕和消除公路安全事件引起的嚴重社會危害，及時恢復公路交通正常運行，保障公路暢通，增強應急保障能力，保障社會經濟正常運行，制定本預案。

（二）、依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國公路法》等法律法規，結合我區實際制定本預案。

二、應急組織指揮體系

（一）、應急組織指揮體系

在市局、市處的領導下，我站成立重大事故應急指揮小組，負責指導、協調轄區內公路安全事故應急處置工作。

（二）、指揮小組組成

組長：

副組長：

成員：

在應急響應期間，指揮小組成員實行24小時輪流值班制度。

（三）、應急機構聯系方式

應急指揮辦公室電話：

人員傷亡急救電話：

三、預警預防機制

（一）、日常巡養

307線與沿海線的'日常巡視養護、檢測檢查由我站相關工作人員負責，在此基礎上還根據有關規定填寫干線公路日常養護巡查記錄，建立了詳細的公路巡養檔案。

（二）、隱患處置

結合307線及沿海線實際情況，選擇最安全便捷的交通疏導路線，有效避免安全事故發生時造成的交通堵塞等危害。

對及時發現公路安全隱患，避免惡性事故的人員給予獎勵。相關工作人員接報后，要立即上報上級領導及單位，并迅速查明情況，及時排除隱患，防患于未然。

四、應急響應

（一）、預警啟動

307線與沿海線一旦發生事故，指揮小組立即啟動本預案并向區政府和市交通局報告。

（二）、響應程序

1、發生事故時，我站會立即報告交通局，交通局核實情況后，立即上報區政府及市交通局。我站隨時向區政府和市局報告后續情況。

2、我站接到事故報告的各相關責任人員需在第一時間趕到現場，實施現場指揮，迅速采取有效措施，盡力控制事態發展，以減少人員傷亡和財產損失。迅速組織、安排我站搶險隊伍進行搶險、搶修和現場處置；并邀請有關專家現場指導，與公安機關交通管理部門協調，安排好交通導流工作。

（三）、后期處置

事故現場搶險救援結束后，我站相關人員要及時清理現場，迅速搶修受損設施。盡快擬出事故報告，上報局辦公室。并按有關規定向有關部門上報事故相關情況。

五、應急結束

（一）、我站指揮小組會根據事故搶險工作進展情況決定應急救援終止，及時向區政府和市交通局報告，并告知公眾。

（二）、我站應急指揮小組會整理審查所有應急資料和記錄，并向上級單位做出書面總結報告。

六、應急保障

（一）隊伍保障

我站從養護中心抽調56人組成公路應急搶險隊伍，負責干線公路的搶修、搶險工作。

（二）通訊保障

我站公路應急指揮辦公室及人員的聯系方式在事件發生后，會保持24小時開通，以保障信息傳遞的及時暢通。

（三）物資保障

我站準備車輛4臺，備足砂石料、水泥、鋼筋、木材、編織袋等搶險物資，以及雨具、手電、安全帽等搶險應急用品。

公路交通保障應急預案范文（精選6篇）5

為應對春運期間可能出現的突發性情況，及時疏運和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運任務，特制定本預案。

一、組織領導

成立珠海市交通局20xx年春運應急保障領導小組。

二、職責分工

領導小組：主要職責是統籌春運期間應急運輸保障工作的組織指揮與協調工作，確保旅客應急運輸工作安全，及時，有序，圓滿完成。

辦公室：主要職責是及時了解掌握春運運力的供求情況，擬定應急運輸保障方案，受理應急運力的申請，辦理應急運力有關手續，組織協調應急運輸保障方案實施過程中的有關事宜，完成領導小組交辦的其他任務。

值班電話：xxxxxx，（24小時值班電話）。投訴電話：xxxxx，傳真：xxxxxx。

運輸企業：根據領導小組下達的應急任務，及時有效組織運力和人員及物資器材，負責旅客疏運分流具體的組織實施。

三、應急運力的組織與任務分工

（一）支援對口城市疏運旅客的應急運力分別由市信禾運輸集團有限公司，拱北汽車運輸責任有限公司，海洲汽車運輸實業有限公司，德益運輸有限公司共同負責。

（二）因違法違章卸載分流旅客的應急運力按《關于加強道路旅客卸載轉運管理工作的通知》（珠交字〔20xx〕300號）文執行。

（三）拱北口岸旅客應急疏運任務由岐關車路有限公司珠海分公司負責。

（四）因突發事件或其他情況，需要緊急疏運本市區域內旅客的任務，由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責（應急運力分配及任務分工見附表）。

四、應急準備

（一）運力，人員準備。擔負應急任務的相關企業，應按要求落實好應急運力。應急車輛必須是車輛技術狀況達一級以上，且XX年以后登記上牌，具有跨省運輸能力，技術性能良好的營運車輛。不得把未按規定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應急車輛。執行應急任務的駕駛員，應技術全面，思想穩定，并具有跨省運輸和夜間駕駛經驗。確定為應急的車輛，應安排在珠三角范圍內進行短線運輸，保證一旦受領任務，能按時到達指定地點。

（二）物資器材準備。運輸企業，客運站要做好應對春運惡劣天氣等突發情況所需應急物資器材的準備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時使用。

（三）應急知識培訓。對執行應急任務駕駛員及客運站相關人員進行應急知識，旅客疏導，救援技能的培訓或演練，提高各類人員處置應急情況的能力。

（四）通訊聯絡及報告制度。春運運期間，各單位要加強值班，密切關注春運相關情況，如發現大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發情況應及時報告，并采取有效措施，安置疏導分流旅客。執行應急任務時，應保證通訊聯絡暢通，及時報告有關情況。

（五）完善機制，制定方案。擔負應急任務的運輸企業，應根據本方案并結合單位實際，制定春運應急預案，完善應急機制，明確任務，落實責任。

五、應急響應

（一）當啟動應急預案時，各小組成員和賦有應急任務的相關單位要反應迅速，立即進入緊急狀態，保持手機信號24小時暢通，隨時候令。

（二）執行應急任務時，要沉著應對，領導要親自組織，靠前指揮，加強協調配合。執行重要應急任務時，應指定相應領導跟車隨行保障，以保證應急任務圓滿完成。

（三）應急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據上級有關規定核發，與應急派車通知書或省廳支援指令同時使用，不定單位和車號，省內外通行。

（四）有關應急車輛的調用程序及運費結算參照《關于進一步加強春運期間超載客車管理工作的通知》（粵春運辦[]11號）文執行。

（五）對執行應急保障任務的車輛，除發現有明顯安全隱患外，各轄區運政管理機構應給予通行上的方便。

承擔應急運輸保障任務的單位，在20xx年1月6日前將春運應急相關信息（附表1，2，3）報市交通局綜合運輸科。

公路交通保障應急預案范文（精選6篇）6

一、農村公路災害應急預案編制的原則

（一）編制依據

根據《中華人民共和國公路法》、《國家突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規和文件，制定本預案。

（二）編制目的

有效處置本縣發生和可能發生的縣鄉公路水毀事故、地質災害、中斷交通、危及交通安全隱患，最大限度地保障公路的安全暢通；保障人民群眾生命財產安全，促進社會穩定和國民經濟持續、快速協調健康發展。

（三）編制原則

1、以人為本，安全第一，最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡，財產損失，并保障應急救援人員的安全。

2、預防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災害預防體系，信息報告體系，科學決策體系，應急處置體系和恢復重建體系。

3、屬地管理，先期處置。發生或可能發生的縣鄉公路水毀地質災害，橋梁事故造成的公路交通中斷，按照行政區劃管轄范圍，為確保公路暢通，由公路管理所，先期組織應急處置。

4、加強監控，科學決策。依靠科技，采用先進的技術裝備對水毀、地質災害易發區、橋梁或凝凍路面地段、危險地帶進行監控。充分發揮專家的作用，科學決策。提高公路災害防御處置技術和水平。

（四）適用范圍

本縣發生或可能發生的由于降雨在公路沿線引發的水毀地質災害、滑坡、凝凍災害等導致公路中斷交通和危及交通安全，對國民經濟和人民生命財產造成損失的災害，適用本預案。

二、農村公路災害突發事件的界定

農村公路易發生的突發事件主要有：

1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發的突發事件。

2、水毀、山體塌方等自然災害給公路基礎設施造成破壞引起的突發事件。

3、破壞性地震導致的公路中斷引起的突發事件。

4、公路工程施工過程中，由于違規操作引發的安全事故。

5、公路凝凍災害引發的中斷交通及安全。

三、防御預案的組織指揮機構及職責

（一）組織機構

成立農村公路防御災害處置應急領導組：

組長：

副組長：

成員：

領導組下設辦公室，辦公室設在公路管理股，趙兵會任辦公室主任，聯系電話：XXX。

（二）職責

發生公路交通突發事件后，經交通運輸局批準，啟動本預案，并制定應急救援措施，指導監督應急救援工作，協調解決應急救援工作中的重大問題，及時調整部署應急救援工作措施。完成縣政府和市交通運輸局交辦的其他任務。

突發事件發生后，按照公路交通突發事件行政區域和公路建設、養護和管理權限成立應急救援隊伍：農村公路突發事件應急救援隊伍以平時培養的施工隊和群養工隊伍為主以及及時組織的民工進行救援。

應急救援隊伍由協調指揮組、搶險隊、技術組、運輸隊等工作組組成，并按所、各股室的職責負責應急工作。

領導組負責突發事件應急救援工作所涉及部門、行業的協調溝通，以及支援力量的組織、調用；搶險隊負責應急搶險和恢復工作；技術組負責制定搶險方案；運輸隊負責調運、設備和運送物資。

應急救援隊伍平時采用電話隨時聯絡召集，在突發事件處理過程中實行24小時值班及電話跟蹤值班制。

四、相關處置

突發事件發生后各有關股室按照以下報告程序和內容及時向有關部門上報情況，并按善后處置要求開展救援工作。具體如下：

（一）報告程序

接到突發事件報告后，要在1小時內報縣交通運輸局、縣政府及市交通運輸局，并在3小時內形成書面匯報材料逐級上報情況。

（二）公路橋梁工程事故書面報告的主要內容

1、工程名稱、事故發生的時間、地點、項目工程量；

2、發生事故工程部位、結構類型、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

3、項目法人名稱、項目法人代表授權人姓名、設計單位名稱、資質等級和本工程設計主要負責人，施工單位名稱、資質等級和本工程設計主要負責人，施工單位名稱、資質等級和本工程項目負責人、技術負責人姓名，監理單位名稱、資質等級和本工程監理單位負責人姓名；

4、事故經過及初步原因分析；

5、事故發生后采取的措施；

6、事故報告單位、報告人及聯系電話。

（三）災毀（水毀、塌方）搶修保通報告的主要內容

1、災毀路線名稱、地點樁號、災毀項目、損失情況；

2、災毀搶修情況和預計恢復通車時間；

3、災毀報告單位、報告人及聯系電話。

五、善后處理

1、現場保護。在積極搶救傷員的同時，保護好現場，配合有關部門進行現場勘察、取證工作。

2、調查處理。按政府、上級主管部門的要求，選派有經驗的人員參與突發事件的調查和原因分析等工作，配合有關部門進行處理。

3、應急結束。現場搶險救援工作結束后，由應急救援領導組組織相關人員對現場進行認真清理、清查，確定不再發生危險，不存在安全隱患后，及時宣布應急狀態結束，并通過媒體進行宣布。

4、落實防范措施和處理意見。為吸取教訓，防止類似情況再次發生，應提出具體防范措施和對責任人初步處理意見。

六、應急實施保障

1、應急預案啟動后，領導組及辦公室成員要堅守工作崗位，手機24小時開機，確保聯絡通信暢通；

2、辦公室實行24小時值班；

3、定期和不定期召開會議，及時掌握、研究、解決工作中存在的問題，布置應急處置工作；

4、應急預案啟動后，各股室人員一律不得請假，公務車不得外借；

5、根據具體情況，及時調派運輸企業車輛用于應急處置工作。

七、獎勵與責任追究

1、對參加應急救援行動有突出貢獻的人員，按有關規定給予獎勵；

2、對參加應急救援行動需調用社會車輛按有關規定給予補償；

3、對推諉、故意拖延、不服從領導組安排指揮，未履行本預案規定職責的人員，予以通報批評，并建議上有有關部門依照有關規定追究行政責任或給予黨紀處分；

4、對濫用職權，玩忽職守的領導組工作人員，依照有關規定建設有關部門給予行政和黨紀處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。

八、信息報送

領導組要及時向縣政府上報信息，需要對外發布信息時，應征求縣人民政府的同意。

九、預案實施時間

本預案自發布之日起施行。