第一篇：公司傳染病疫情處置應急預案

公司傳染病疫情處置應急預案

1總則

1.1編制目的為有效預防、及時控制和消除各種突發傳染病疫情的發生和流行，規范和指導傳染病應急處理工作，保護公司員工的身體健康與生命安全，最大限度地 降低和消除因傳染病疫情給公司生產經營造成的負面影響，確保公司生產經營 的順利進行.1.2編制依據

依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情 監測信息報告管理辦法》、《全國救災防病預案》、《煙臺市突發公共事件總體應 急預案》和煙臺港相關規定、公司《員工手冊》、《員工安全手冊》相關規定制 定本預案.1.3適用范圍

本預案適用于公司范圍內發生的所有傳染病疫情的預防和控制工作.1.41作原則

1.4.1預防為主，防治結合.堅持“預防為主，防治結合”的工作方針，按照“早發現、早報告、早隔離、早治療、早防制”的傳染病防治原則，提高 警惕，加強監測，及時發現病例，采取有效的預防與治療措施，切斷傳播途徑, 迅速控制重大疫病在公司的傳播和蔓延.1.4.2依法防控，依靠科學。嚴格執行國家有關法律法規，堅持“早、小、嚴、實”的方針，對疑似病例及確診病例的員工，要做到“及時發現、及時報 告、及時治療、及時控制：同時，對與疑似病例及確診病例的員工密切接觸者 要及時采取隔離控制措施，做到統一、有序、快速、高效.1.4.3統一領導、分級負責。建立由公司總經理領導，由財務行政部牽頭 負責，各部門經理分級部署的傳染病疫情應急指揮小組，在疫情發生時，制定 專項的防控方案，統一領導，分級部署，齊心協力做好此項工作.2危險性分析

2.1公司概況

XX有限公司是港口企業，專業從事集裝箱 裝卸、堆存、拆裝箱、海關監管倉儲等業務。碼頭總面積44公頃，堆場32公 頃，海關監管倉庫5500平米，泊位長度700米;配有超巴拿馬型集裝箱橋吊 5臺，軌道吊(輪胎吊)11臺，集裝箱拖車17臺，堆高機、正面吊5臺。碼頭 位于山東半島北部城市煙臺，瀕臨黃海、渤海，北與遼東半島相望，是環渤海 灣地區的重要碼頭之一。公司現有正式員工211名，服務于公司的勞務工人 120 名。

文庫

2.2危險源與風險分析

公司作為一個提供碼頭服務的公開性辦公場所，人員流動性大，每天有大 量外來人員前來辦理業務，同時還有大量外來集卡車司機進出作業，如果他們 中有人感染了傳染病，就有可能傳染給公司員工，進而威脅到整個公司的員工 生命安全;公司員工如果在公司外感染了傳染病帶入公司，也會發生傳染病疫 情.公司內一旦發生傳染病疫情，不僅會嚴重威脅員工的身體健康，同時隔離 受感染人員，會影響公司的正常生產;此外，如果公司內發生傳染病疫情，將 影響前來公司辦理業務的外來人員.總之，公司一旦發現傳染病疫情，不僅將 嚴重威脅員工和外來人員的生命財產安全，還會給公司造成惡劣的社會影響.3組織機構及職責

3.1應急組織體系

公司成立傳染病疫情應急指揮部，總經理為總指揮(常務副總經理和副總 經理在總經理不在時依次頂替總指揮工作)，成員包括財務行政部經理和工會主 席;財務行政部為應急指揮中心，財務行政部經理為負責人;各部門為防控主 體，由各部門經理(副經理' 助理)具體負責和組織實施.3.2指揮機構及職責

3.2.1總指揮負責掌握突發傳染病疫情發生、發展等方面的情況，組織擬 定傳染病控制方案;啟動緊急控制方案，下達疫情防控命令;全面掌握疫情防 控力量，合理進行人力分配和防控布局.3.2.2應急指揮中心負責指揮部指令的傳達，協助指揮部收集' 了解各方 面的信息，做好傳染病控制方案的組織實施，在總指揮授權的前提下發布有關 信息.3.2.3各部門負責組織和實施防控方案中本部門的相關職責并在完成任務 后積極援助其他部門.4預防與預警

4.1危險源監控

4.1.1財務行政部負責與煙臺市衛生防疫部門、煙臺市醫療衛生機構組織 緊密聯系，隨時接收傳染病疫情方面的預警預報以及對公司員工傳染病確診通 知，做好傳染病預防、控制的安排工作.4.1.2安保室負責保持與煙臺港集團安監處的聯系，及時將傳染病疫情的 預警和通知匯報給指揮部。

4.2預警行動

4.2.1收到傳染病疫情預警預報后，財務行政部要及時報告指揮部，并通 過電子郵件、電話、交接班會議等渠道將預報信息和公司安排傳達到部門;各 部門要將預報和公司安排傳達到員工，做到人人知曉。

4.2.2公司傳染病疫情預警預報由指揮部直接發布發布，全員執行。

4.3信息報告與處置

4.3.1信息報告與通知

公司設立24小時傳染病疫情值班電話：6745555,財務行政部物業管理員 和合同管理員協同做好接收傳染病疫情預報信息和發布電話通知工作。

4.3.2信息上報

傳染病疫情感染人數達3人以上或傳染病疫情給公司的對外生產服務造成 嚴重影響或發生人員死亡事故，經指揮部主要領導人批準，在6小時內向董事 會和股東方報告，報告內容主要包括時間、地點、疫情情況、處置措施及結果 等;發生人員死亡事故，要及時報吿市政府。

c)信息傳遞

傳染病疫情發生之后的信息報吿(發布)主要通過電子郵件和電話進行。

5應急響應

5.1響應分級

根據疫情的性質、危害程度、涉及范圍，將傳染病疫情應急響應分為三級，分別為：III級(一般)、II(重大)、I(特大)，傳染病感染人數1-3人為川級, 3-5人為II級，5人以上為I級.5.2響應程序

III級響應為各部門自行組織行動;II、I級響應為由指揮部統一協調指揮，各部門在指揮部的安排下組織和實施傳染病疫情防控工作.5.3具體措施

5.3.1公司應急指揮部在接到傳染病疫情報告后，要及時隔離已感染人員，啟動公司傳染病疫情應急預案.5.3.2立即為公司所有員工配發口罩等防護用品，尤其是涉及和外來人員 接觸的員工.5.3.3及時聯系市疾病控制中心，由其派專業人員和車輛來公司將已感染 人員接往其處接受治療.5.3.4對已感染人員用過的餐具、物品和所呆的辦公室要進行消毒，同一 辦公室人員要接受2天的隔離觀察.5.3.5當公司發生傳染病疫情后，各辦公室要注意通風，公司為全部辦公 室每天至少通過噴灑消毒水的方式消毒一次.5.3.6傳染病疫情期間，食堂對餐具加倍消毒，餐廳除加強通風、噴灑消 毒水外還要加裝紫外線殺菌設備.5.3.7公司應急指揮部每天都要將最新的傳染病疫情預防指引告知每位員 工，為員工加強自我保護指明方向。

5.4應急結束

5.4.1當疫情得到有效控制后，疫情應急響應工作即告結束.但此后疫情 的后續觀察工作，視情況由各責任部門自行進行。

5.4.2因疫情造成事故，產生損失，責任部門(事故所在部門)要在事故 發生的當日統計匯總并報告指揮部。

事故達到相應等級要成立事故調查小組。小組由常務副總經理、財務行政 部經理、責任部門(事故所在部門)經理(助理)組成.財務行政部經理負責 事故調查工作的組織實施和總結報告.6信息發布

因傳染病疫情造成事故的信息，一律由指揮部或經指揮部授權的發言人向 股東方報告或向媒體發布。

7后期處置

因傳染病疫情造成損失的理賠工作由財務行政部聯系保險公司處理;給客 戶造成影響或損失的由市場部負責牽頭處理;造成人身事故按公司規定程序處 理。

8保障措施

8.1通訊保障

發出II級及以上響應預報后，凡在本地的所有部門的負責人(包括休假), 要保證手機暢通，保持聯系.8.2應急隊伍保障

8.2.傳染病疫情防控隊伍主要由公司正式員工組成.財務行政部負責組織 財務行政部、人力資源部、資訊科技部、市場部人員，其他部門分別負責組織 所在部門正式員工進行疫情的防控.8.3應急物資裝備保障

8.3.1地區性傳染病高發時期，各部門要做好傳染病預防檢查工作.8.3.2要做好有關預防傳染病的物資準備。財務行政部負責采購相關傳染 病基礎藥品以及公司范圍內的消毒物品，并負責上述物資的分發.8.4經費保障

傳染病防控經費列公司開支，物資采購列月度物資采購計劃.8.5其他保障

財務行政部要做好班車服務工作。應急預案啟動后，要及時安排車輛接送 員工及醫療救護或者衛生防疫人員;節假日、休息日要做好個人生活安排。

9培訓與演練

9.1培訓

公司要做好對員工的宣傳及教育工作，運用宣傳欄、大會宣傳預防傳染病 的科普知識，并做好本預案的宣講布置工作，使人人知曉.10獎懲

對于在傳染病疫情預防和控制工作中表現優異的部門和個人予以表揚，對 預防措施不充分，造成疫情發生甚至造成疫情傳播的部門和個人給予批評和相 應的處罰.11附則

11.1術語和定義

無

11.2應急預案備案

本預案報各股東方一份.11.3維護和更新

本預案每年進行一次更新.11.4制定與解釋

本預案由財務行政部負責解釋。

11.5應急預案實施

本預案自發布之日起實施.

第二篇：傳染病疫情應急處置預案

XX中學傳染病疫情應急處置預案

為了切實保護全校師生的身體健康和生命安全，維護學校正常的教學和安全穩定，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等文件精神，特制定傳染病防治應急預案。

一、工作目標

普及傳染病防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識；完善傳染病疫情報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療；建立快速反應機制，及時采取有效的防控措施，預防和控制傳染病疫情在學校發生和蔓延。

二、學校傳染病防治工作領導機構和職責

組

長：XX

1、宣傳貫徹有關傳染病防治的法規、規章和政策；

2、組織、指導、協調、督促有關部門履行防治傳染病職責。定期召開結核病防治工作領導小組會議，實行目標考核；

副組長：xx

XX xx

XX

1、建立傳染病防治工作例會制度。

2、對防治措施及防治效果進行監督檢查、考核。

3、把傳染病結治專項經費列入財政預算，足額到位，定期對專項資金到位及使用情況進行監督檢查。衛生員：

1、制定全校傳染病防治規劃，制定包括經費預算的防治計劃，協調有關部門制定傳染病防控措施；負責組織制定防治方案，并組織實施；

2、負責病情報告和統計報表，組織開展傳染病防治宣傳教育工作，建立健全傳染病防治機構、培訓防治人員；

3、組織、協調多部門開展傳染病健康教育和健康促進工作，組織“3.24世界結核病日”宣傳活動。

班主任、健康教師：

1、負責在學校開展傳染病防治知識的宣傳教育，并將有關知識列入授課的內容；

2、配合有關部門做好教師及學生的傳染病防治工作。

三、預防措施

1、加強領導、明確責任。校內各行政部門要高度重視預防工作，責任落實，黨政一把手判親自抓，全面負責。對校內環境衛生工作和食品衛生安全工作，要做到分工明確、責任到人。平時加強督責。進一步完善校內衛生防病責任制度和責任追究制度。

2、加強宣傳教育工作。通過宣傳欄、黑板報、衛生講座、晨會等各種形式，廣泛開展宣傳教育活動，使學生及教職工和家長了解腸道傳染病的預防措施，提高自我保護意識。重點宣傳食物煮熟煮透；飲用開水；食前便后洗凈手；避免參加群體聚餐活動。

3、進一步做好校內環境衛生工作。為了避免腸道傳染病的發生和流行，我校認真搞好校內環境衛生，及時清理死角；做好“三防”、滅“四害”工作；切實防止病從口入，醫務人員、班主任嚴把晨檢和衛生消毒關；做好學校教室寢室及學生用品用具的消毒工作。

四、應急措施

1、由校長負責的學校傳染病防治工作領導小組，具體負責落實學校的傳染病防治工作。并應采取以下應急措施：

2、疫情報告：學校發現傳染病人或疑似傳染病人時，班主任老師都應及時向學校醫務室報告，學校衛生保健人員必須立即向當地疾病預防控制中心報告，任何人不得瞞報、遲報、謊報。

3、對因病缺勤、缺課學生進行監控：班主任應當及時關注本班學生的出勤情況，對因病缺勤、缺課的學生，應及時了解其患病情況、可能的病因和病情發展情況。

4、對確診為傳染病者，應及時予以隔離治療，病愈后方可返校。

5、對引起傳染病傳播的可疑物品要進行封存，等待衛生部門來檢測和處理。

6、對被傳染病人、病原攜帶者、疑似傳染病人污染的場所、物品（玩具、用具、餐具等），學校醫務人員指導相關工作人員做好清洗消毒處理。

7、保持教室和宿舍等場所的衛生整潔并做好通風

五、監測報告制度

1、晨午檢制度：各班每天要進行晨檢和午檢。班主任對到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。

2、因病缺課學生的登記制度：對因病缺勤的學生，班主任要追查病因并進行登記。

3、當班主任、課任老師發現學生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時，應及時報告給疫情報告人。

XX中學傳染病疫情應急處置預案

XX街辦XX中學

2013.3

第三篇：傳染病疫情應急預案

張家臺小學傳染病疫情應急預案

一、工作原則

貫徹預防為主，立足平時，防治結合，快速反應，依法管理，分層負責，依靠科學的原則。宣傳普及重大傳染病防治知識，建立防控網絡，實施長效機制，全面落實“早發現、早報告、在隔離、早治療”的方針，全面提升我校衛生保健工作。

1、防控重大傳染病發生與流行是學校工作第一要務，是政治紀律，學校一切工作服從防控工作。

2、樹立全局觀念，服從統一指揮。做到：個人服從組織，下級服從上級，局部服從全局。

3、疫情報告零時間，做到情況準確，保證信息暢通。監控求實，不瞞報、不漏報。

4、要求“兩手抓”工作：求新、求嚴、求實、求細。

二、組織管理

（一）成立張家臺小學防控傳染病工作領導小組

組

長：

王淑堯

全面布置、檢查防控重大傳染病工作 副組長：

唐風華

布置、檢查疫情防控領導小組工作落實情況 焦玉順：總務主任---負責總務、后勤防控工作落實 任衛海：教導主任--負責學生、班級防控工作落實 翟所林：工會主任---負責教師、工人防控工作落實 組 員：

何新娜、李珊、趙娜 負責全校師生重大傳染病疫情防控工作宣傳、教育，檢查、指導學校各部門、各年級落實情況，落實學校一系列防控措施。

1）組織全組教師在各種環境下創造性的開展工作。2）組織全組教師探索新的管理模式。

3）維護學校各項政令、制度的執行，保證師生組織性、紀律性。4）凝聚年級師生力量，完成好防控傳染病及教育教學等各項工作。

(二)成立防控重大傳染病工作機構

張家臺小學防控重大傳染病領導小組下設辦公室、信息組、防控組、后勤保障組、宣傳動員組、安全保衛組和督查組。辦公室：成員--王淑堯、張兆同、王明水、呂乃營、趙銘軍

職責-1）貫徹落實區防控領導小組決定的工作事宜，協調溝通各工作小組的工作，與區教委、區疾控中心、區衛生監督所等部門進行聯系，向學校防控重大傳染病領導小組報告情況。

2）聽取并審議各組工作匯報，出現突發問題、重大疫情及時做出決策。信息組：許文申、周倩倩

職責1）負責收集、匯總學校防疫工作情況，整理各組情況反映。

2）完成上報材料的整理、送報工作。防控組：焦玉順、袁鳳蕓

職責-1）貫徹上級防控重大傳染病的方針、政策及各項指示精神。2）收集、整理、分析、上報師生員工身體健康情況。

3）制定學校防控重大傳染病工作措施、實施預案；檢查、評價各辦公室、各年級組防控重大傳染病措施落實情況。4）表彰防控重大傳染病工作中的先進人物和事跡。

后勤保障組：呂乃營、任衛海

職責-1）貫徹、落實“兩手抓”的方針、落實防控重大傳染病工作措施。

2）保障各個時期師生的營養膳食、校園環境衛生清潔。

3）處理學校日常事務工作，做好后勤保障，尤其是防控重大傳染病的物質保障工作。

4）負責臨時工健康管理，有異常及時報校醫室排查。宣傳動員組：任守營、翟所林

職責-1）開展衛生法律法規和防病知識宣傳，把握輿論導向，著力師生的思想教育，衛生習慣的培養教育。

2）組織思想宣傳教育工作，宣傳先進人物的模范事跡，報道學校的“兩手抓”工作。弘揚中華民族精神，凝聚全校集體力量。安全保衛組：欒兆義、周倩倩

職責-負責檢查、指導、落實飲食、飲水、校園安全等方面的安全防范。

督查組：趙銘軍、周剛

職責-1）貫徹、落實“兩手抓”的方針，檢查、指導落實防控重大傳染病工作措施。2）檢查和評價各年級教學及教學指導工作實效和成績。

三、日常防控工作

加強日常防控管理，使教室、宿舍、各專用教室等場所保持經常性通風換氣。搞好環境衛生，落實晨午檢制度，確定專人負責，對學生及教職工的發燒進行排查工作，監測體溫，對體溫異常（≥37.5oC）并有傳染病可疑癥狀的人員，及時與前門醫院保健科、體衛科聯系。1.加強宣傳教育，普及防控常識

利用廣播、板報、健康教育課等多種形式進行呼吸道傳染病的預防知識宣傳教育，使學生了解各類重大傳染病的防病知識，提高師生防護意識和公共衛生水平，消除學生的緊張和恐懼心理，培養學生良好的衛生習慣。

向廣大師生員工進行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《北京市非典型肺炎應急預案》、《禽流感防治管理辦法》、《流行性腦脊髓膜炎防治管理辦法》等等法律法規的宣傳教育工作。2.強化計劃免疫，做好疫苗接種

冬春季是麻疹、風疹、流行性腮腺炎、水痘、和流感等呼吸道的高發季節，這些傳染病的初期癥狀多以發燒、咳嗽為主，因此，要加強麻風腮、流感、流腦疫苗的接種宣傳動員，提高接種率，減少麻疹、風疹、流行性腮腺炎和流感等呼吸道傳染病的發病率，從而減少重大傳染病在醫院的交叉感染機會，使重大傳染病病例得到快速、準確的診斷和救治。3.建立通風制度，避免交叉污染

加強教室、宿舍、飯廳等處通風換氣，保持室內空氣清新；學生課間要到室外活動（老師督促）。4.堅持晨午檢制度，妥善處理發熱學生

堅持晨、午檢制度，對學生察言觀色、重點詢問，做好一摸二看三問，及時排查異常狀況，做好記錄，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”。一旦發現師生員工有發熱病例，立即送校醫室排查。發現傳染病及時向保健科、體衛科匯報并采取相應防控措施。5.嚴格考勤，及時通報信息

對缺勤的學生、老師、員工及時進行登記、調查，查明缺勤原因，如被醫療部門診斷為重大傳染病或疑似人員，要及時報告教委體衛科、前門醫院保健科，并采取相應防控措施。

四、對各部門的要求 1.對后勤工作的要求：

1）堅持做好校園環境衛生的清掃、消毒工作。2）病生返校要通知醫務室傳達室接洽。3）嚴格按要求做好樓道、宿舍的清掃工作。4）做好每周一次全校紫外線的全面消毒工作。5）搞好本人宿舍環境及本人個人衛生。2.對年級組工作的要求: 1）按著學校要求的消毒時間及方法進行教室和辦公室的消毒。2）要求教室課間開門和窗通風換氣，辦公室勤開窗，以保證室內空氣的清新。

3）年級組每一名教師都要對學生進行預防知識的普及，并檢查學生的預防情況，督促本組教師及學生鍛煉、洗手、飲水等工作，不得以任何理由占用學生的戶外鍛煉時間。

4）每位任課教師上課前都要對學生察言觀色，有情況及時上報。3.對班級工作的要求：

1）晨午檢時間班級顧問做好一摸二看三問，了解有無生病或不適的學生，認真做好記錄，并及時上報及追訪。2）監督、指導學生搞好環境衛生、個人衛生。4.對教師的要求: 1)教師要認真執行學校預防重大傳染病工作的各項要求，做到不打折扣。要具有良好的衛生習慣和生活習慣，要有防病意識。

2)日常工作中要擺正預防重大傳染病和教育教學工作的關系。要把學生的生命安全和健康擺在第一位，把預防重大傳染病工作作為學校第一要務。

3)以對工作極端負責的精神，實行健康首問責任制。4）不帶病堅持上班。5.對學生的要求：

1）遵守學校的制度，每天按時上下學，體溫≥37.5oC伴呼吸道癥狀時，在家隔離觀察治療，每日匯報體溫及其它情況，退燒兩天后方可返校。

2）養成良好的衛生習慣和生活習慣。經常洗手，堅持體育鍛煉，堅持開窗通風，不與別人共用水杯、餐具等，不隨地吐痰，打噴嚏、咳嗽要捂嘴。

3）要有防病意識，學會自我保護，不去人員密集的地方。身體不適及時向老師和家長報告。

五、突發事件應急處理機制

1、白天上課：

班級→校醫室→校疫情辦公室→保健科、體衛科

2、夜間宿舍：

宿舍→校醫室→校值班領導→保健科、體衛科 說明：

六、日常預防工作做到“六堅持”：

1、堅持各部門日常消毒工作，及其他預防措施的實施。

2、堅持每天了解學生的健康狀況。

3、堅持做好各項防病工作記錄，并及時匯報異常情況。

4、堅持全校師生的每日戶外的體育鍛煉，增強體質。

5、流行病期間，堅持控制人員密集，減少師生集會。

6、堅持進一步改進教學方法，減輕師生過重的課業負擔。

防控傳染病應急預案

和莊鎮張家臺小學

2015.3

第四篇：鄱陽縣傳染病疫情處置應急預案

鄱陽縣傳染病疫情處置應急預案

目錄

1.總則1.1編制目的5

1.2編制依據5

1.3適用范圍5

1.4工作原則5

1.5風險評估5

1.6疫情分級6

2.組織指揮機制9

2.1市傳染病疫情突發事件專項應急指揮部9

2.2市專項應急指揮部辦公室10

2.3成員單位及職責10

3.監測預測13.1預防13

3.2監測13

3.3預測14.預警14

4.1預警分級15

4.2預警發布15

4.3預警響應15

4.4預警變更與解除16

5.信息報告17

5.1責任報告人17

5.2義務報告人17

5.3責任報告單位17

5.4報告程序、時限和內容17

5.5舉報制度18

6.應急響應18

6.1先期處置18

6.2分級響應19

6.3指揮與協調19

6.4現場指揮部6.5應急處置措施22

6.6應急聯動26.7擴大響應24

6.8社會動員24

6.9應急結束24

7.信息發布與輿情引導24

8.恢復與重建28.1善后處置25

8.2社會救助25

8.3保險25

8.4總結評估26

9.應急保障26

9.1隊伍保障26

9.2物資保障26

9.3通信保障27

9.4交通運輸保障27

9.5治安保障28

9.6生活保障28

9.7經費保障28

9.8科研保障28

10.宣教培訓和演練28

10.1宣教培訓29

10.2演練29

11.責任追究29

12.附則29

12.1預案制定30

12.2預案修訂30

12.3預案實施30

1.總則

1.1編制目的

全面落實傳染病“早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療”的防治工作要求，有效應對傳染病疫情突發事件，最大程度地減少事件損害，保障公眾身體健康和生命財產安全。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國國境衛生檢疫法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和《國家突發公共衛生事件應急預案》《江西省突發事件應對條例》《上饒市突發事件應急預案管理辦法》及《上饒市突發事件總體應急預案》。

1.3適用范圍

本預案適用于發生在我縣行政區域內，或發生在行政區劃外涉及我縣的有關機構、單位或人員，可能對本縣造成重大影響，應由我縣處置或參與處置的傳染病疫情突發事件。

1.4工作原則

以人為本，預防為主；依法管理，屬地為主；分級控制，協同處置；依靠科技，科學決策。

1.5風險評估

1.5.1重大傳染病疫情風險：我縣人口密度大，易造成一些傳染病流行，如手足口病、感染性腹瀉等；我縣是腸道傳染病疫情高發區，出現疫情的風險依然存在；重點防控的傳染病，如病毒性肝炎、艾滋病、結核病等仍然處于高發態勢。

1.5.2輸入性傳染病風險：我縣是外出務工人員大縣，處在輸入性傳染病風險的前沿，瘧疾等不斷有疫情輸入，埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等危害嚴重的傳染病輸入風險存在。

1.5.3聚集性傳染病疫情風險：學校、托幼機構是傳染病易感人群聚集的場所，易造成傳染病聚集、暴發；醫療機構、養老機構等弱勢群體聚集的場所，易出現傳染病交叉感染。

1.6疫情分級

根據傳染病疫情波及的范圍、危害程度以及對社會、經濟的影響，我市傳染病疫情由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）4個級別。

1.6.1一般傳染病疫情突發事件（Ⅳ級）

符合下列條件之一的為一般傳染病疫情突發事件：

（1）鼠疫在1個行政區域內發生，1個平均潛伏期內病例數未超過10例；

（2）霍亂在1個行政區域內發生，1周內發病9例以下；

（3）對于國家、省級衛生計生行政部門未有明確分級的傳染病疫情，由市衛計委組織專家研判認定的一般傳染病疫情突發事件。

1.6.2較大傳染病疫情突發事件（Ⅲ級）

符合下列條件之一的為較大傳染病疫情突發事件：

（1）發生鼠疫、肺炭疽病例，1個平均潛伏期內病例數未超過5例，流行范圍在1個行政區域內；

（2）鼠疫發生流行，在1個行政區域內，1個平均潛伏期內連續發病10例以上，或疫情波及2個以上行政區域；

（3）霍亂在1個行政區域內發生，1周內發病10-29例，或波及2個以上行政區域；

（4）1周內在1個行政區域內，乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上；

（5）預防接種或群體預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應。

1.6.3重大傳染病疫情突發事件（Ⅱ級）

符合下列條件之一的為重大傳染病疫情突發事件：

（1）在1個行政區域內，1個平均潛伏期內發生5例以上鼠疫、肺炭疽病例，或者相關聯的疫情波及2個以上行政區域；

（2）發生傳染性非典型肺炎（SARS）、人感染高致病性禽流感疑似病例；

（3）鼠疫發生流行，在我縣行政區域內，1個平均潛伏期內多點連續發病20例以上，或流行范圍波及包括我縣在內的2個以上行政區域；

（4）霍亂在我市流行，1周內發病30例以上，或相關聯的疫情在包括我縣在內的2個以上行政區域均有病例發生，并連續出現病例；

（5）乙類、丙類傳染病疫情波及2個以上行政區域，1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上；

（6）我國尚未發現的傳染病在我縣發生，尚未造成擴散；

（7）發生重大醫源性感染事件；

（8）預防接種或群體性預防用藥出現人員死亡事件； 1.6.4特別重大傳染病疫情突發事件（Ⅰ級）

符合下列條件之一的為特別重大傳染病疫情突發事件：

（1）在我縣行政區域內發生1例以上鼠疫病例或2例以上有流行病學關聯的肺炭疽病例，或者相關聯的鼠疫、肺炭疽在包括我縣在內的2個以上行政區域均有疫情發生；

（2）發生傳染性非典型肺炎（SARS）、人感染高致病性禽流感病例，疫情有擴散趨勢；

（3）我縣發生新傳染病，或我國尚未發現的傳染病在我市發生或傳入我縣，并有擴散趨勢；或發現我國已消滅的傳染病在我縣發生；

（4）發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件；

（5）在我縣發現輸入性病例，嚴重危及我縣公共衛生安全的事件。

2.組織指揮機制

2.1縣傳染病疫情突發事件專項應急指揮部（以下簡稱縣專項應急指揮部）

總指揮：市政府分管副市長

副總指揮：市政府分管副秘書長、市衛生計生委主任

成員：市委宣傳部、市衛生計生委、市畜牧獸醫局、市發展改革委、市商務局、市經濟信息化委、市教育局、市公安局、市財政局、市民政局、市交通運輸委、市旅游局、市政府外辦、市通訊管理局、山東出入境檢驗檢疫局等部門和各區（市）政府分管領導。

3.監測預測

3.1預防

認真貫徹落實傳染病防治法等相關法律法規，依法開展傳染病預防工作，做好傳染病疫情突發事件預防及應急處置準備工作。

3.2監測

各醫療衛生機構建立傳染病疫情突發事件信息監測預警體系，采取專業監測、重點監控等方式監測、收集信息，對可能發生的突發事件及時進行預警，并提出防范應對工作要求。

（1）在現有監測系統的基礎上根據情況需要擴展監測范圍，適時擴展疾病監測種類。對鼠疫、炭疽、人感染高致病性禽流感、傳染性非典型肺炎等實行重點管理。

（2）開發利用并完善現有監測系統，提高監測系統數據分析能力。加強對醫療衛生機構特別是基層醫療機構的突發公共衛生事件相關信息系統管理，明確報告的責任和義務，嚴格按有關要求開展工作。加強疫情監測分析和交流，建立疫情分析報告制度和疫情信息通報制度，對監測資料認真匯總分析，及時發現通報異常現象，引起關注并及早采取防治措施。

3.3預測

各醫療衛生機構要依法開展傳染病監測預測分析，根據歷年傳染病疫情突發事件監測報告情況，結合氣候等環境因素、人口流動等社會因素，對傳染病疫情突發事件形勢進行分析預測；對外地已發生的傳染病疫情突發事件也應按照“高度敏感、注重關聯”的原則，加強對本縣傳染病疫情防范準備和預測分析，及時完善防控應對措施。

4.預警

縣應急指揮部成員單位應當按照各自職責分工，加強傳染病疫情日常監管工作，完善傳染病監測和網絡直報系統。按照傳染病疫情發生、發展規律和特點，及時組織傳染病疫情專家咨詢委員會分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時作出預警，并保障系統的有效運行。

4.1預警分級

按照傳染病疫情突發事件發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度,預警級別由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

4.2預警發布

藍色、黃色預警由縣專項應急指揮部辦公室發布，橙色、紅色預警由縣專項應急指揮部發布。法律法規另有規定的從其規定。

預警可通過報紙、廣播、電視、短信、網站、微博等方式發布。

預警發布的內容包括事件類別、預警級別、預警起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發布機關、發布時間等。

4.3預警響應

預警發布后，各部門要立即啟動應急響應機制，做好防范準備、協同處置工作，并按照有關規定向縣專項應急指揮部辦公室、縣政府報告。預警響應措施主要包括：

（1）縣專項應急指揮部辦公室各成員單位、有關部門密切關注事件發展趨勢，暢通聯系電話，建立信息互通機制，隨時報告疫情進展；

（2）縣專項應急指揮部成員單位及相關部門做好隊伍、物資等應急處置準備；

（3）根據疫情發展，縣專項應急指揮部辦公室、疫情相關監測單位適時組織專家會商研判；

（4）縣專項應急指揮部適時召開成員單位及相關部門工作會議，對需要采取的防控措施進行部署；

（5）縣專項應急指揮部各成員單位、有關部門根據疫情進展，適時實行應急分級備勤，集中辦公；

（6）縣專項應急指揮部辦公室根據疫情需要，通過報刊、網站、廣播、電視、短信等向公眾開展預防傳染病常識和應對措施宣傳活動；

（7）組織有關部門、醫療機構開展傳染病病例診療方案及預防與控制技術學習培訓活動；

（8）縣專項應急指揮部各成員單位、相關部門根據職責分工，對來自疫區人員及疫情高危、易發區域采取必要防控措施，協同處置；

（9）傳染病防控專家組建議采取的其他預警響應措施。

4.4預警變更與解除

預警發布單位應密切關注事件進展情況，根據事態的發展，按照有關規定適時調整預警級別并發布。有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，應當立即宣布解除警報，終止預警，并解除已經采取的有關措施。

5.信息報告

5.1責任報告人

疾病預防控制機構、醫療機構、采供血機構、衛生檢疫機構、衛生監督機構及其執行職務的人員，有責任向人民政府及其有關部門報告傳染病疫情隱患。

5.2義務報告人

在鄱陽縣轄區內的任何單位和人員有義務向人民政府及其有關部門報告傳染病疫情隱患。

5.3責任報告單位

各級公共衛生綜合監測點、醫療衛生機構、傳染病疫情發生單位及與群眾健康有密切關系的機構或單位為傳染病疫情的責任報告單位。疾病預防控制機構負責對疫情報告的檢查指導。上級主管部門負責對有關單位報告責任的履行情況進行檢查評估。

5.4報告程序、時限和內容

發現傳染病疫情后，責任報告人要按照《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范（試行）》進行報告。同時,事發地區政府、有關部門應立即核實并在1小時內先電話后書面（書面報告最遲不得晚于突發事件發生后1個半小時）向縣專項應急指揮部辦公室、縣政府報告。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進展情況要及時續報，事件處置結束后要盡快提供書面終報。報送、報告突發事件信息，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

對于事件本身比較敏感，或發生在敏感時間、敏感地點，或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害性的突發事件或預警信息,不受分級標準限制，也應在1小時內向縣專項應急指揮部辦公室、縣政府進行報告。

接到國家、省、市領導批示的，辦理情況也應及時向縣專項應急指揮部辦公室進行報告，由縣專項應急指揮部辦公室負責匯總，分別向縣專項應急指揮部、縣政府進行報告。

縣專項應急指揮部辦公室值班電話：0793-6219082。

5.5舉報制度

縣衛生計生委要建立傳染病疫情舉報制度，公布統一的傳染病疫情報告、舉報電話。任何單位和個人有權向市政府有關部門舉報重大傳染病疫情和隱患，有權舉報相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行傳染病疫情監管職責的行為。

6.應急響應

6.1先期處置

傳染病疫情突發事件發生后，事發單位要立即啟動相關預案的應急響應，采取有效措施控制事態發展，組織開展應急處置工作，并及時向屬地政府、及有關部門進行報告。

接報的縣人民政府及其有關部門負責同志要按照預案和有關規定，迅速趕赴現場，視情成立現場應急指揮部，組織、協調、動員有關專業應急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態發展，嚴防次生、衍生災害。

6.2分級響應

（1）一般傳染病疫情突發事件（Ⅳ級）：由事發地區（市）政府啟動應急響應，組織調動事發單位、區（市）政府相關疫情應急處置隊伍和資源進行協同處置。根據縣政府的請求和實際需要，縣衛生計生委啟動部門預案和應急響應機制，配合處置。

（2）較大傳染病疫情突發事件（Ⅲ級）：由縣專項應急指揮部辦公室提出建議，報縣專項應急指揮部副總指揮批準啟動應急響應，組織調動事發單位、縣政府，以及縣相關專業疫情應急處置隊伍和資源進行協同處置。

（3）重大傳染病疫情突發事件（Ⅱ級）：由縣專項應急指揮部辦公室提出建議，報縣專項應急指揮部總指揮批準啟動應急響應，組織調動事發單位、專業等疫情應急處置隊伍和資源進行先期處置。

（4）特別重大傳染病疫情突發事件（Ⅰ級）：由縣專項應急指揮部提出建議，報縣主要領導批準啟動應急響應，組織調度全市疫情應急處置隊伍和資源進行協同處置。

6.3指揮與協調

（1）一般傳染病疫情突發事件（Ⅳ級）：疫情所在區（市）政府分管領導或區（市）衛生計生部門主要領導趕赴現場指揮協調處置。

對于一般傳染病疫情突發事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區（市）政府主要領導或分管領導應趕赴現場指揮協調處置。市專項應急指揮部副總指揮、有關成員單位主要或分管領導應根據需要趕赴現場或到市專項應急指揮部進行協調處置。

（2）較大傳染病疫情突發事件（Ⅲ級）：區（市）政府主要領導或分管領導，市專項應急指揮部副總指揮、有關成員單位主要領導或分管領導應趕赴現場指揮協調處置。

對于較大傳染病疫情突發事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，人員傷亡和財產損失較多的事件等，區（市）政府主要領導，市專項應急指揮部總指揮、有關成員單位主要領導應根據需要趕赴現場或到市專項應急指揮部指揮協調處置。

（3）重大傳染病疫情突發事件（Ⅱ級）：區（市）政府主要領導，市專項應急指揮部總指揮、有關成員單位主要領導趕赴現場指揮協調處置。市政府主要領導趕赴現場或到市應急指揮中心指揮協調處置。

（4）特別重大傳染病疫情突發事件（Ⅰ級）：市委、市政府主要領導趕赴現場指揮協調處置。

涉及我市兩個或兩個以上區（市）行政區域傳染病疫情突發事件的處置，由市專項應急指揮部指揮協調處置。

重大及以上突發事件，省、國家成立應急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。

6.4現場指揮部

根據應急處置工作需要，市專項應急指揮部牽頭，負責組建現場指揮部，視情成立若干工作組，并建立現場指揮部相關運行工作制度，分工協作有序開展現場處置和救援工作。工作組可根據實際進行增減調整。

綜合協調組：由市衛生計生委牽頭，從相關部門抽調人員組成。負責綜合協調、公文運轉、會議組織、會議紀要、信息簡報、綜合文字，資料收集歸檔，搶險救援證件印制發放，處置信息調度、匯總、上報，與上級工作組的協調聯絡等工作。

應急處置組：由市衛生計生委牽頭，市食品藥品監管局、市畜牧獸醫局、山東出入境檢驗檢疫局、市旅游局等相關部門（單位）組成。按照預案和事件處置規程要求，組織調動相關應急救援隊伍和物資，負責現場流行病學調查、衛生學處置、受傷人員醫療救治、心理干預等疫情防控和醫療救護工作，以及收治傷亡人員信息統計上報等工作。

治安警戒組：由市公安局牽頭，事發地區（市）政府、有關部門組成。負責事件現場警戒、交通管控及必要時的強制隔離，社會面管控及秩序維持，對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作。

新聞宣傳組：由市委宣傳部牽頭，區（市）政府、市衛生計生委等組成。負責研究制定新聞發布方案,協調新聞報道，赴現場媒體記者的對接，網絡輿情的監測、收集、研判、引導。

善后工作組：由事發地區（市）政府牽頭，市民政局、市人力資源社會保障局等組成，負責調撥救助資金和物資，迅速做好環境污染消除工作；對應急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調集、征用有關單位和個人的物資，依法依規給予撫恤、補助或補償等工作。

專家組：由市衛生計生委牽頭,由流行病、臨床及檢驗、出入境檢驗檢疫等專家組成。負責對疫情預警預測、研判、病例核實、應急準備、響應級別、采取的重要措施、應急響應的終止和后期評估等提出咨詢建議；對應急處置進行技術指導并提出建議等。

6.5應急處置措施

（1）一般傳染病疫情突發事件：區（市）政府建立區（市）應急指揮部，負責疫情處置和進展工作報告；市衛生計生委與市教育局、市畜牧獸醫局、山東省出入境檢驗檢疫局、市旅游局等部門密切配合、聯系，及時通報監測信息，建立聯動機制，加強傳染病監測，密切關注傳染病疫情動態，及時公布監測情況，組建專家組并明確職責；召開緊急會議，對傳染病防控作出部署，做好傳染病疫情可能發生的物資準備。

（2）較大傳染病疫情突發事件：市專項應急指揮部辦公室實施24小時值班制，及時對疫情作出分析，提出對策措施；組織專人對每日疫情進行匯總、信息通報；召開有關部門的會議，實行信息聯動制度；組織對密切接觸者進行隔離觀察，對來自聚集性發病國家或地區、乘坐同一交通工具中出現傳染病癥狀、進入我市的所有人員實行隔離醫學觀察；組織開展定點醫院隔離消毒工作；組織全市各級綜合性醫院建立健全發熱門診、腹瀉門診等；廣泛組織開展多種形式預防傳染病的健康教育。

（3）重大傳染病疫情突發事件：市專項應急指揮部實行24小時值班制，專家組對疫情隨時作出分析并提出防治意見和建議，對本市疫情發生發展趨勢作出分析，對防控措施提出評估；各成員單位按照職責和應急預案進行響應。其中，疾病預防控制部門要加大流行病學調查力度，擴大疫源檢索范圍，對密切接觸者進行隔離醫學觀察，對發現的可疑病人進行隔離治療并盡早作出診斷，定點醫療單位繼續加強醫療救治力度，防止出現死亡病例，同時對就診病人提出防護建議；市委宣傳部、各新聞媒體加大對傳染病防治知識的宣傳力度。

（4）特別重大傳染病疫情突發事件：市專項應急指揮部按照《傳染病防治法》第四十二條的規定，結合我市實際情況，采取必要的緊急措施，依法提出停課、關閉公共場所等建議；請求市政府加大防控力度，采取全面切斷疫情傳播途徑等措施；醫務人員嚴格執行個人防護標準；新聞媒體24小時播放相關防治知識宣傳。

6.6應急聯動

市衛生計生委與周邊城市的衛生計生部門建立應急聯動機制，明確信息共享、通信聯絡、隊伍及資源調動程序等工作，確保傳染病疫情突發事件發生后能夠快速、有序、協同應對。

6.7擴大響應

如果傳染病疫情突發事件事態進一步擴大，或者波及到我市大部分地區，直接或間接造成巨大災害，由市專項應急指揮部提出建議，經市領導同意，向駐青部隊或省、國家有關方面請求支援。

6.8社會動員

傳染病疫情突發事件發生后，市專項應急指揮部應根據處置需要，通過廣播、電視、報紙、網站、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發布傳染病預防控制工作提示，避免因猜疑引起公眾的恐慌，動員社會力量積極配合做好流行病學調查、密切接觸者隔離或醫學觀察、采樣檢測、隔離治療、消毒殺蟲滅菌等應急處置工作。

6.9應急結束

經組織專家會商，確認最后1例傳染病病例治愈后，經過一個最長潛伏期無新發病例出現，或周發病率已明顯低于啟動響應時，常態防控措施可以有效控制疫情，由市專項應急指揮部辦公室提出建議，報市專項應急指揮部批準后，宣布應急結束。

7.信息發布與輿情引導

傳染病疫情突發事件信息發布應當遵循依法、及時、準確、客觀的原則。傳染病疫情發布按照《中華人民共和國傳染病防治法》規定執行。各新聞媒體要在區（市）政府、市專項應急指揮部的指導下依法做好傳染病疫情信息發布。

疫情突發事件發生后，區（市）政府、市專項應急指揮部要組織做好網絡和媒體的輿情引導，及時回應群眾關切問題，宣傳防控知識。

8.恢復與重建

8.1善后處置

疫情處置結束，區（市）政府、市政府有關部門要按規定及時調撥救助資金和物資，迅速做好環境污染消除工作；對應急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調集、征用物資的有關單位和個人，依法依規給予撫恤、補助或補償。

8.2社會救助

市民政局牽頭，會同有關單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統計管理工作，及時向社會公布有關信息。市司法局指導法律援助機構，對符合援助條件的人員依法提供法律援助，維護其合法權益。工會、共青團、婦聯、紅十字會等人民團體，協助衛生計生等有關部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。由市衛生計生委會同市人力資源社會保障局、市財政局對患有特定傳染病的困難人群實行醫療救助，減免醫療費用。

8.3保險

疫情發生后，市人力資源社會保障局、保險監管機構要督促有關機構和保險公司及時開展保險受理、按規定做好報銷和賠付工作。

8.4總結評估

疫情處置結束，市專項應急指揮部應組織進行調查分析和總結評估，評估內容主要包括：疫情概況、現場調查處理情況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議等。評估報告在15個工作日內報市政府以及省衛生計生委。

9.應急保障

9.1隊伍保障

市衛生計生委、區（市）衛生計生部門要成立針對傳染病疫情事件的應急處置工作隊，人員由流行病學、臨床救護、急診醫學、衛生監督、實驗室檢驗、消殺滅、后勤保障等方面專家和訓練有素的工作人員組成。根據工作需要可分為現場處置應急分隊、后勤保障分隊、檢驗檢測分隊和醫療救護分隊等。市衛生計生委建立青島市傳染病防控人力資源庫，并按疫情級別制定人力資源調配計劃，為疫情防控工作提供人力保障。

9.2物資保障

市發展改革委、市經濟信息化委、市衛生計生委、市食品藥品監管局、市質監局等單位編制物資儲備明細表，市、區（市）兩級應分別建立傳染病應急裝備及物資儲備庫。儲備庫著重儲備個體防護裝備，現場工作人員預防性藥品，現場樣本采集、保存裝備，現場快速鑒定、檢測裝備和試劑，現場消殺滅裝備及藥品、醫療救治裝備與藥品、采樣車、消殺車、病原微生物檢測車等以及衛生應急隊伍交通工具等裝備和物資。發生突發事件后，市、區（市）政府可以根據疫情需要，依法征用社會物資并在發生疫情區域內統籌使用。

傳染病疫情突發事件處置中，市、區（市）政府按需要可依法緊急調集人員或者調用儲備物資，依法臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備。

9.3通信保障

市衛生計生委、市通信管理局、市廣播電視臺等要加強工作配合，建立健全應急通信、應急廣播電視保障體系，保障應急狀態下的指揮通信聯絡，為突發事件的監測預警、信息共享、輔助決策、協調調度等提供技術支撐。市專項應急指揮部辦公室及指揮部各成員單位至少要保證1部專用值班電話，并確保24小時有人值守、通信暢通。

9.4交通運輸保障

市交通運輸、民航、鐵路等有關部門（單位）要建立應急保障體系，突發事件發生后要開設應急救援“綠色通道”，保證緊急情況下傳染病疫情應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行。公安等部門要根據處置需要，對事發現場及相關通道實行交通管制，保障救援工作順利開展。

9.5治安保障

市公安局要按規定加強對診療場所、防疫重要物資等的安全保護，預防和制止違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態，維護社會秩序。事發地區（市）政府要積極發動和組織群眾，開展群防聯防，協助公安部門做好治安保障工作。

9.6生活保障

事發地區（市）政府會同市民政局、市商務局等有關部門（單位）做好受疫情影響群眾，特別是對被隔離人員提供基本生活保障工作。市專項應急指揮部、事發地區（市）政府負責匯總統計參加傳染病疫情突發事件應急處置隊伍、人數情況，組織鎮（街）等單位配合做好疫情處置人員的食宿生活保障工作。

9.7經費保障

處置傳染病疫情突發事件所需各項經費，按照支出責任劃分由市、區（市）政府分級負擔。市、區（市）政府財政、審計部門要加強對應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。

鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。

9.8科研保障

加強傳染病疫情流行病學研究，掌握其流行規律及影響流行的因素和應急處置措施，評估不同干預和處置方案、技術的效果，研究針對不同高危人群的防治方案。開展中醫、中藥以及中西醫結合治療傳染病的研究，探索臨床治療新方法。

10.宣教培訓和演練

10.1宣教培訓

各級人民政府有關部門應利用新聞媒體、網站、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展傳染病疫情突發事件應急知識的宣傳、培訓和防控教育活動。

預案發布后，市專項應急指揮部辦公室要對相關指揮員、應急救援隊伍進行預案解讀培訓，使其熟悉應急職責、響應程序和處置措施，切實提高應急聯動處置能力。

10.2演練

市專項應急指揮部辦公室負責制訂應急演練計劃，圍繞情景模擬構建有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練，按規定做好演練量化指標評估。傳染病疫情突發事件專項應急預案至少每2年組織一次演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估和演練音像資料及時歸檔備查。

11.責任追究

市專項應急指揮部負責對本預案執行情況進行檢查，督促有關部門和單位對存在的問題進行整改。對應急處置工作推諉扯皮、不作為，突發事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，現場處置中失職、瀆職，信息發布不力，以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的，由有關部門依法追究責任。

12.附則

12.1預案制定

本預案由市衛生計生委負責制定、管理、解釋、實施。各區（市）政府參照本預案，結合實際情況，制訂本轄區傳染病疫情突發事件應急預案，報市專項應急指揮部辦公室備案。

12.2預案修訂

市衛生計生委按照《青島市突發事件應急預案管理辦法》的有關規定，結合應急處置和演練總結評估情況，適時組織對本預案進行修訂，實現預案可持續改進。

12.3預案實施

本預案自發布之日起實施。

第五篇：幼兒園傳染病疫情應急預案

幼兒園傳染病疫情應急預案

幼兒園傳染病疫情應急預案1

為了提高我園預防和控制突發流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保幼兒園師生的身心健康和生命安全，確保教育教學工作的正常開展，XXXX幼兒園結合自身實際情況，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關條款，特制定出本應急預案

一、工作目標

1、在幼兒家長中加大各種突發流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。

2、堅持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告，做到早發現早報告早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發性疾病和傳染病在校園蔓延。

二、工作原理

1、預防為主、常抓不懈。

幼兒園是各類疾病高發的場所，一旦出現疏忽和遺漏，就會帶來不可抵擋的危害，幼兒園師生生命健康就會受到極大的威脅，因此，幼兒園的傳染病防控工作應該是不可疏忽的重要工作之一，針對當前各種傳染病高發情況，應加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的防護意識和校園公共衛生水平，全力杜絕傳染病在園的傳播，必要時實行長效機制，常抓不懈，毫不放松，真正做到有備無患。

2、依法管理、快速反應。

嚴格執行國家有關法律法規，對突發性流行病和傳染病的防預、疫情報告控制和救治工作實行依法管理，對于存在瞞報和忽略等違法行為，依法追究責任。幼兒園成立突發性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制。要堅決做到快速、及時、完善、穩妥地處理，強化各方投入，增強應急能力，最大限度的確保幼兒園師生的安全。

三、組織管理

成立預防和控制傳染病疾病應急處置工作領導小組

組長：XXX（園長）

副組長：XXX（副園長）

成員：XXX

幼兒園成立以園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組，具體負責落實幼兒園突發事件防治工作，主要職責如下：

1、根據上級教育主管部門的有關精神和本地方的實際情況，制訂出本園突發流行性疾病和傳染病的預防處理預案，

2、健全和落實突發事件責任制，檢查督促幼兒園各班級預防突發事件措施的落實情況，責任到人

3、廣泛深入班級，定期開展突發性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學習生活中普及突發事件預防知識，提高幼兒的應急處理能力。

4、建立和完善幼兒的每日的.晨午檢記錄，及時掌握幼兒的身體狀況針。對可能出現了突發性流行疾病和傳染病堅決做到：及時發現、及時治療等一系列的反應措施，確保幼兒園的教育教學的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

5、如發生流行性疾病和傳染病，要及時向上級以及有關主管部門匯報，并配合有關醫療部門做好防治工作。

6、所有應急小組領導成員的通訊方式，要24小時保持暢通

四、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的登記分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件，結合本園的特點和實際，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，做出應急反應。

1、在地區發現屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急相應。一是立即啟動一日一報告制度和加強疫情的通報，二是加強幼兒園各個班級以及園內外公共設施的衛生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施確保幼兒園的安全，三是加大對園進入進出人員的檢查工作，最大限制的防治疫情進入校園。

2、發生重大突出事件的疫情啟動第二級應急相應。一在園內開幼兒園的幼兒定時檢測，檢查身體狀況，發現健康問題，及時排查和及時救治，二及時向上級有關部門報告，三是加強加大對幼兒園的消毒力度，配合上級醫療有關部門做好隔離工作，最后及時通告疫情防控情況。

3、所在地區發生特大突發事件，應啟動第一應急相應。一封閉式管理，嚴格控制外來人員進入幼兒園，二全面掌握進出幼兒園人員的情況，發現問題及時上報，三幼兒園加大監測防控力度，對幼兒園各個公共設施、場所進行徹底消毒，確保校園安全。四加大防控和監測力度，做好疫情的防控情況公布。

4、園內出現疫情后，應啟動應急預案，針對感染的幼兒和老師及時進行隔離，同時向上級有關部門通報情況，加大力度排查幼兒園的感染人數，有關部門到來后，通過排查對幼兒園師生進行檢測，對幼兒園進行隔離，杜絕感染者離園，根據疫情的發展狀況制定出解決方案，最大限度的控制和消滅疫情的擴散，維護幼兒園的安全。

幼兒園傳染病疫情應急預案2

為了提高我園預防和控制突發流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學工作的正常開展，xxx幼兒園結合自身實際情況，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關條款，特制訂出本應急預案。

一、工作目標：

1、在幼兒家長中加大各種突發流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。

2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告，做到早發現、早報告、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發性疾病和傳染病在校園里蔓延。

二、工作原則

1、預防為主，常抓不懈

幼兒園是各類疾病高發的場所，一旦出現疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害幼兒園師生的生命健康受到極大威脅，因此幼兒園的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一，針對當前各種傳染疾病高發的情況，應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的的防護意識和校園公共衛生水平，全力杜絕傳染病在校園的傳播，并且要形成長效機制，常抓不懈，毫不放松，真正要做到有備無患。

2、依法管理、快速反應

嚴格執行國家有關法律法規，對突發流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制，要堅決做到快速、及時、完善、穩妥的處理，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，最大限度保證幼兒園師生的安全。

三、組織管理

(一)成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領導小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：各班幼兒教師

幼兒園成立以xxx園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組，具體負責落實幼兒園的突發事件防治工作。主要職責分工如下：

1、根據上級教育行政主管部門的有關精神和本地方的實際情況制定出本園突發流行性疾病和傳染病的預防處理預案。

2、健全和落實突發事件責任制，檢查、督促幼兒園各班級預防突發事件措施的落實情況，責任到人。

3、廣泛深入班級定期開展突發流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學習生活中普及突發事件防治知識，提高幼兒的應急處理能力。

4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄，及時掌握幼兒的身體狀況，針對可能出現的突發流行行疾病和傳染病，堅決做到及時發現、及時救治等一系列的`反應措施，確保幼兒園的教育教學秩序的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

5、如發生流行行疾病和傳染病要及時向上級有關主管部門匯報情況，并配合有關醫療部門做好防治工作。

6、所有應急小組領導成員的通訊方式要24小時保持暢通。

四、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，講突發事件的登記分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件，結合本幼兒園的特點和實際，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應：

(一)所在地區發現屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急相應，立即啟動一日一報告制度與加強疫情的通報，二是加強幼兒園各個班級以及部門的公共設施的衛生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施，確保幼兒園的安全。三是加大對校園進出入人員的檢查工作，最大限度防止疫情進入校園。

(二)所在地區發生重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應，首先在校園內開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況，發現健康問題及時排查和及時救治，并及時向上級有關部門報告;三是加大對幼兒園的消毒力度，配合上級醫療部門做好隔離工作，最后及時通告疫情防控情況。

(三)所在地區發生特大突發事件，啟動第一級應急響應，首先實行封閉式管理，嚴格控制外來人員進入幼兒園，二是全面掌握流動進出幼兒園人員的情況，發現問題及時上報;三是幼兒園加大對力度對幼兒園各公共設施的消毒力度，確保校園安全。四是加大防控和監測力度，并做好疫情的防控情況公布。

(四)園內出現疫情

幼兒園出現疫情后要啟動應急預案，針對感染的幼兒或者老師要及時進行隔離，同時要向上級有關管理部門通報情況，另外加大力度排查校園的感染人數，有關部門到來后，通過排查對幼兒園師生進行檢測，對幼兒園進行隔離，杜絕感染者離校，根據疫情的發展的狀況制定出解決方案，最大限度控制和消滅疫情的擴散，維護幼兒園的健康。

xxx幼兒園

x年x月x日

幼兒園傳染病疫情應急預案3

一、報告及處理程序

1、幼兒園如有傳染病發生，必須立即向園長室報告，幼兒室立即向疾控中心、鎮教管辦和教育局安全辦報告。

2、幼兒園在12小時內寫出事故書面報告，逐級上報。

3、報告內容：傳染病名稱、發生時間、地點、人數。傳染病控制情況以及報告人、報告單位。對事故現場的情況變化，幼兒園仍作補充報告。

二、指揮機構和職責

1、安全專干莫又來同志任總指揮，全面負責事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況作出啟動應急預安決定。

2、園長為副總指揮，負責事故現場的救援、調查和善后等工作。

3、預防與控制傳染病指揮組成員如下：

組長：莫又來

副組長：彭本芳、李雪琴

組員：蔣莉、彭朝霞、肖亞葵、李彩陽

三、現場應急處置

1、立即啟動應急預安。

2、指揮部根據傳染病類型，開展處置工作，及時聽取、了解情況，采取相應措施，全力工作。

3、確定由保健老師組織調查，保留原始資料（現場原始照片、文字等記錄），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性。

4、立即送病人隔離，有效控制疫情。

5、召開安全領導小組及全體教師會議，通報時間情況，穩定人心。

6、及時求得當地公安的協助，作好幼兒園秩序的穩定工作。

7、召開家長會，通報事件經過，穩定家長情緒，做好傳染病的防治的宣傳工作，增強家長衛生防疫意識和自我保護能力。

8、在相關部門的指導下，迅速、嚴格、徹底全面做好環境消毒工作。

9、冷靜面對媒體采訪，有專人接待，加強門衛的管理，不得把無關人員放進幼兒園。

10、全體教職員工必須堅守各自崗位，未經允許，不得擅自發布誤導消息，共同維護穩定。

幼兒園傳染病疫情應急預案

秋冬季是麻疹、流腦等各種呼吸道傳染病的高發期，大多數冬季傳染病通過空氣飛沫或接觸傳播。進入秋冬季，天氣慢慢轉涼。孩子們又進入一個傳染病的高峰期，為了有效預防與控制傳染病的發生和蔓延，確保師幼健康，幼兒園教學秩序正常開展，結合上級有關的文件要求和我園的實際情況，現將我園有關傳染病甲型H1N1流感、手足口病、等相關的防控工作總結如下：

一、領導重視，認真落實

我園防控工作領導小組積極開展檢查工作，完善防控預案，并通過加強幼兒的晨午檢，體溫測查，落實消毒隔高措施、增強幼兒防護等途徑，采取個人預防、幼兒園預防、家庭預防等相結合的辦法。沉著、科學有效地防范和應對甲型H1N1流感、手足口病等疫情，確保師幼健康，保證幼兒園教學秩序正常開展。

二、全員參與，全面實施防控

1、首先，在園門口對幼兒進行體溫檢測，觀察幼兒有無明顯癥狀。值日領導、值班人員、門衛等工作人員每天在園門口對來園的幼兒進行體溫檢測，對體溫超過37。5%的幼兒進行詢問觀察登記，并及時報告幼兒園園內疫情負責人。

2、其次，抓好入園幼兒的晨檢工作。幼兒一入園，班級一位老師就注意觀察孩子的精神狀況，對發熱、精神狀況不佳的幼兒進行密切地觀察，及時采取相應的治療措施。若發現有幼兒出現相同癥狀時，園里要及時采取相應的消毒隔離措施，并根據病情及時上報。

3、班級老師每天要對缺席幼兒及早查明原因。如因患傳染病請假，則要上報，一位老師對園內幼兒及時采取預防措施；如孩子在家庭里接觸傳染病人，家長要及時通知幼兒園。

三、堅持信息報告制度

1、實行日報告和零報告制度，每天上午10：00前，下午16：00前。教師向園內疫情負責人報告班級情況，園內疫情負責人再向上級領導部門報送疫情信息報告單。

2、堅持登記詢問制度，園內門衛對來園人員均進行登記詢問工作，嚴格檢測體溫，嚴防病源體傳。

四、堅持做好宣全教育工作

充分利用班會、板報等多種形式進行健康教育，教育幼兒養成良好的衛生習慣。督促幼兒勤洗手、喝開水、吃熟食、常剪指甲、勤換衣服。要求班級開展衛生方面的主題活動，讓孩子樹立起自我保護意識，掌握簡單的衛生生活常識。

五、抓好衛生，有效防范

1、班級內每天定時開窗戶適度通風，保持空氣流通，讓陽光射入室內。早晨來園后，先用有效濃度消毒液擦玩具柜及室內家具、門把鎖等處。然后用清水擦試一遍，防止幼兒病從口入。

2、消毒工作是疾病預防工作的關鍵，幼兒園在原有的基礎上進一步完善消毒措施，對孩子的生活、活動空間采用開窗通風和每日紫外線燈消毒，每天用消毒水拖地，幼兒的餐具、餐桌、毛巾、水杯等生活用具每天按要求消毒。定時把幼兒被褥清洗消毒。嚴把食物的采購、儲存、加工、烹調制作關，不購買三無食品和變質的食品，做到生熟分開、每餐有留樣。

3、加強日常工作保育，盡量避免帶孩子到人多的地方去，幼兒園開展豐富多彩的戶外體育活動，增強幼兒體質。在膳食方面要加強營養，讓孩子多吃蔬菜、水果。保證孩子充足的睡眠，根據氣候變化，隨時注意為幼兒增減衣服。鼓勵幼兒講究個人衛生，做好個人防護。傳病流行期間，盡量少去人群集中的公共場所。作為家長，要為孩子做好相應的預防接種，如接種流感、肺炎等疫苗。

六、培訓人員，積極應對

加強幼兒園衛生管理人員、食堂從業人員的業務培訓。提高其衛生防控知識和衛生安全重要性的認識。

總之，我園將嚴格按照教育局，衛生局的指示精神，積極爭取家長的最大支持配合，認真做好防范甲型H1N1流感及其它傳染病的相關工作。

幼兒園傳染病疫情應急預案

為了提高我園預防和控制突發傳染病的能力和水平，指導和規范各類傳染病突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的`危害，保障全體教職員工以及幼兒的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和規范性文件，結合本園實際，特制定本應急預案。

一、工作目標

1、普及各類突發傳染病事件的防治知識，提高廣大教職員工和幼兒的自我保護意識。

2、完善突發傳染病事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發傳染病事件不在幼兒園園內蔓延。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發傳染病事件防治知識，提高全體教職員工的防護意識，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發傳染病事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立幼兒園突發傳染病事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實幼兒園的突發傳染病事件的防治工作。

3、條塊結合、以塊為主

突發傳染病事件的預防與控制工作實行條塊結合、以塊為主、屬地管理。

4、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

三、組織管理

（一）工作職責

成立由園長負責的幼兒園突發傳染病事件工作領導小組，具體負責落實幼兒園的突發事件防治工作。主要職責如下：

1、根據教育行政主管部門的突發傳染病事件防治應急預案制訂本園的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促幼兒園各部門各項突發事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發傳染病事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高教職員工的科學防病能力。

4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發傳染病事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，努力改善衛生條件，保證幼兒園教室、食堂、盥洗室及其他公共場所的清潔衛生。

6、確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時向當地街道醫院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園的突發傳染病事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發事件預防

（一）高度重視，切實加強對幼兒園衛生工作的領導和管理幼兒園應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

（二）增加幼兒園衛生投入，切實改善幼兒園衛生基礎設施和條件。

（三）采取有效措施，強化幼兒園衛生規范化管理。

1、幼兒園食品從業人員必須持有效健康證、培訓上崗并注意個人衛生；對患有“五病”的人員必須100%的調離。

2、購銷和使用的食品應當定點采購并按規定驗收，禁止讓學生食用變質的食品和“三無”產品；食品加工過程和儲藏必須生熟分開；餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒，并有保潔措施。

3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發生。

4、加強幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

5、大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

6、嚴格執行新生入園（學）前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1、培養幼兒樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

2、結合季節性、突發性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高教職員工及幼兒、家長的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強教職工識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力。

4、組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

五、突發事件監測和報告

幼兒園突發傳染病事件的內容包括：重大傳染病（非典、禽流感等）疫情、中毒事件（食物中毒等），以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件監測

1、建立突發傳染病事件的監測系統。指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的傳染病事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

（二）突發事件報告

1、建立自下而上的突發傳染病事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，有關幼兒園及上級教育行政主管部門實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

2、嚴格執行幼兒園傳染病事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發及其他突發傳染病事件時，幼兒園有關部門應立即向本園突發傳染病事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

六、保障措施

（一）組織機構保障

幼兒園應成立突發傳染病事件領導小組，具體負責突發傳染病事件的日常預防與控制工作。

（二）人力資源保障

定期接受衛生部門組織的突發傳染病事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發傳染病事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

（三）財力和物資保障

幼兒園應安排必要的經費預算，為突發傳染病事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。