第一篇：2022農村森林防火應急預案

2022農村森林防火應急預案范文（精選5篇）

在我們平凡的日常里，保不準會發生突發事件，為了避免造成更嚴重的后果，總歸要預先編制應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的2022農村森林防火應急預案范文，希望對大家有所幫助。

農村森林防火應急預案1

為加強預防和撲救森林火災，保護森林資源，促進林業發展，鞏固造林綠化成果，嚴格落實工作責任，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規和上級指示精神，結合我鄉實際情況，現就做好全鄉森林防火工作制定如下方案：

一、森林防火工作

實行各村黨政領導負責制和包村工作組督導制。各行政村支部書記是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，分包行政村的包村干部對所分包區域的森林防火負直接責任。

二、落實森林防火責任制。

鄉、村、組要層層簽訂森林防火責任狀，按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則，按行政區域劃定防火責任區，對各自負責的森林防火工作進行部署。

三、加強防火隊伍建設。

鄉建立一支不少于30人的撲火隊，各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍，一旦發生突發山火，迅速組織撲救，并在15分鐘內向上一級報告。

四、加大森林防火的宣傳力度。

各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到群眾家喻戶曉，人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育，根據各自實際制訂一個切實可行的工作方案。

五、加強值班制度。

鄉、村要在森林防火重點期，實行24小時值班和領導帶班制度，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉接；村主要負責人、包村干部手機不得關閉。

六、加強野外用火管理。

嚴格落實“五個禁止”：即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林，禁止在林區及林緣100米范圍內吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發現違規用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。凡未經批準放火拉荒的，一律以縱火情節進行處理。

七、發生森林火災通過查明起火原因，事發后組織撲救等情況，區分人為還是不可抗拒原因，分清責任，如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當的，由鄉紀委嚴格實行責任追究。

（一）森林火災發生后瞞報、謊報或遲報的，因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評，情節嚴重的給予紀律處分。

（二）發生一起森林火災，受害面積在100畝以下，村第一責任人向政府寫出檢查。

（三）發生兩起森林火災或發生一起森林火災，受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的，對村第一責任人參照有關規定處理，直接責任人建議辭職或依法罷免其職務。

（四）發生森林火災造成人員重大損失的的，查明原因，對有關責任人員依法追究責任。

（五）發生森林火災時，值班人員無故脫崗的，作待崗一年處理；

接到森林火警無特殊原因未趕赴現場參與撲救的，作待崗一年處理。

（六）因學生引發森林火災、視情追究學校領導、學生所在班班主任的責任。

未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發森林火災，追究監護人員責任。

農村森林防火應急預案2

為切實加強今年清明節期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，構建綠色和諧社會，根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹市森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導，精心部署，建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

二、區域管轄

森林火災的預防與撲救，按照行政區域管轄，由村委會負責，鎮政府協助。各村根據自己的實際情況，把責任落實到山頭地塊，采取有針對性的措施，精心組織，重點布控，真正把各項預防和撲救措施落到實處。村與村交界處發生森林火災，毗鄰村均要組織力量撲救，做到村村聯防。

三、工作要求

1.各村要按照“預防為主、積極消滅、消防結合、強化管理、落實責任、依法治火”的方針，克服麻痹松勁思想，認真落實“攻難點、找薄弱、消隱患”的措施，進一步落實森林防火責任制。

2.切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村負總責，要落實防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，及時上報鎮黨政辦、林業站。

3、各村要加強值班，實行24小時值班制度，并要確保一個主要領導帶班，接到森林火情報告的要在第一時間向鎮森林防火指揮部(電話xx)報告，確保信息暢通。

4、各村對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。

5、全鎮中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

6、鎮各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。

7、各村要利用宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。引導廣大群眾移風易俗，文明祭掃。

四、獎懲措施

1、鎮森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。

2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管好各類野外違章用火。鎮林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督，發現一次不在崗的，扣發100元補貼，發現二次以上不在崗的，予以辭退。

農村森林防火應急預案3

為切實做好我區20XX年森林防火工作，有效控制森林火災的發生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災受害率控制在01‰，特制定如下工作方案。

一、強化責任分工，落實防火責任

（一）落實政府行政領導責任制。

進一步強化行政首長負責制，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，劃區包干，層層落實責任。鄉鎮（街道）、村（社區）、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書，各鄉鎮（街道）要與承擔防火責任的企業、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書，并報送區防火辦備案，確保各項責任措施落實到位。一旦發生森林火災后，相關領導要在第一時間趕赴火災現場，組織撲救工作，切實擔負起一線撲救森林火災的重任，真正實現打早、打小、打了。

（二）落實部門分工責任制。

林業主管部門要切實抓好森林防火的監督和管理工作，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，督促森林、林木、林地的經營企業、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作，特別要加強森林旅游景區、林區加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區域的防火責任制的落實，確保責任明確，預防措施到位。區森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工，認真履職，加強聯絡溝通，聯合聯系鄉鎮（街道）做好森林火災的預防、撲救工作。

（三）建立基層聯防聯保責任制。

各鄉鎮（街道）要建立森林防火聯防聯保工作機制。相鄰鄉鎮（街道）之間、村（社區）與村（社區）之間必須簽訂森林防火聯防聯保協議，確定重點聯防區域，建立聯防會議制度，落實聯防互援措施，形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發生在行政交界處的森林火災，誰先發現，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。

二、突出災前防范，強化火管控

（一）強化宣傳教育，增強防火意識。

要積極主動深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉規民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認識，使“護林防火，人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日，區電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規定，及時播報森林火險等級。各鄉鎮（街道）、區級有關部門要在林區主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節、元宵、清明、五一、國慶等節假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道，發揮警示和震懾作用。

（二）強化火管理，嚴防火災發生。

各鄉鎮（街道）、區級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在1月1日至月1日期間，鄉鎮（街道）、村（社區）、林場要組織人員在林農交錯區、墳墓集中區、風景區、封育林區等重點區域的主要路口設立固定或臨時的檢查站(點)，實行實名登記，加強對進入林區人員和車輛的檢查，嚴禁火種入。區民政局要對在公墓區燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監督管理；區公安分局要依法查處、取締非法生產、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區旅游局要加強景區等場所的監督檢查，勸導并制止群眾在風景區等場所燃放孔明燈；區委區政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態化督查。

（三）加強預警巡查，防患于未然。

各鄉鎮（街道）、區級相關部門要組織開展火災隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等，區森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理，涉及林木采伐的，區林業局要給予支持，對發現的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后，要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處，實行全天候、立體式監測。特別是森林高火險時段，鄉鎮（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長、護林員為主體的野外火監測絡，做到早發現、早報警、早處置。區氣象局要及時發布天氣預報和相關信息，并根據天氣條適時開展人工增雨作業，區電視臺要及時發布森林火險天氣預報，做好森林火災預警工作。

三、夯實防火基礎，提高撲救能力

（一）修訂完善森林火災應急預案。

要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作，要有針對重大節假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作，全年組織預案演練不得少于2次。

（二）強化森林火災撲火隊伍建設。

要加強各級森林消防撲火隊伍建設，區防火辦要組建xx人以上的森林消防專業隊伍，各鄉鎮（街道）、國有林場要成立xx人的森林火災半專業撲救隊伍，村（社區）要成立10—20人的群眾撲火隊伍，并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間，區、鄉鎮（街道）兩級隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結，有火撲火，無火巡查。

（三）做好撲火安全工作。

要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅決把安全保障放在首位，推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式，科學高效處置森林火災。在撲救火中，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經培訓的人員參加撲火，防止發生人員傷亡事故。

（四）夯實基層基礎。

深化“三進六有”，即進學校，進林區（景點）、進村組（社區）、有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施，規范鄉鎮（街道）防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強基礎設施建設，整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網絡建設，提高火場應急通信保障能力，確保指揮調度暢通。

四、加大查處力度，有效震懾犯罪

一旦發生森林火災，區森林公安和鄉鎮（街道）派出所要及時介入，從嚴從快查處森林火災及違規用火案，特別是森林公安機關要認真履行職責，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執法必嚴，違法必究，特別是對縱火者、無視防火法律、法規人員，要依法嚴加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。

五、完善值班制度，嚴格信息報送

各鄉鎮（街道）、區級有關部門要嚴格執行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現象的發生。在森林防火高火險期，鄉鎮（街道）、林業部門主要領導要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發生森林火災，要按照《火情報告制度》規定及時上報，在報告森林火災時，要嚴格執行歸口管理和報告制度，特別是發生在風景區、重要區域等重點部位的森林火災，實行即時報告制度，要在第一時間上報區防火辦，不得遲報、隱報、瞞報。區防火辦在知悉火情后，在10分鐘內核實后向區政府報告。

六、加強督辦督查，嚴格獎懲制度

各鄉鎮（街道）及職能部門要認真履行森林防火監督和管理職責，加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度，特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發鄉鎮（街道）、村（社區）的督查力度，對執行力不強、落實措施不到位、監督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為，按照有關規定追究相關責任人的責任；對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關規定嚴肅處理；對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的，依照相關規定追究責任；對責任落實到位、業績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。

農村森林防火應急預案4

為積極做好我鎮森林防火工作，避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的'損失，切實保障人民的生命財產安全，根據上級森林防火工作精神，結合本鎮實際情況，制定了xx鎮20xx—20xx年度森林防火實施方案，望各單位嚴格參照執行。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以落實森林防火行政領導負責制為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神，確保全鎮范圍內不發生森林火災，切實保護人民生命財產和生態環境安全，為全鎮經濟建設保駕護航。

二、基本原則

（一）防管并重。

堅持預防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規定者從嚴從重處罰。同時，嚴禁在林內和林緣開荒種地，從源頭上消除火災隱患。

（二）責任聯動。

鎮人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人，分管領導要具體抓，鎮農業綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護林員包農戶，護林員包山頭，一旦發生森林火災，層層追究責任。

（三）群防群控。

加強森林防火應急隊伍的規范化建設，在充分發揮專業部門作用的基礎上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯防聯治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。

（四）突出重點。

樂西、亞拉沖等村委會林區是全鎮森林防火工作的重點部位，要嚴防死守；3月1日至5月10日是全鎮森林防火工作的重點時期，要確保巡查監控到位；防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環節，要防范到位；兒童、弱者、精神病患者、進入林區人員和車輛、林區及周邊作業人員是森林防火工作中的重點人群，要監管到位。

三、責任分工

（一）各村委會負責轄區內護林及森林防火工作，制定本村森林防火應急預案；

組建本村撲火隊伍，發生火災時必須在第一時間到達現場，及時組織人員撲救火災，并視情況向鎮森林防火指揮所匯報；在林區出入口設立警示標志，加強對出入林區的人員和車輛管理；組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進行森林防火宣傳；監督管理本地區護林員，全方位、全天候開展對林區巡查活動；層層落實責任。

（二）鎮政府綜合辦負責綜合協調工作，協助鎮人民政府政府主要領導、主管領導召開調度會；

協調鎮森林防火指揮所和各村委會聯合行動；督促檢查各村森林防火工作。

（三）鎮農業綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況；

確保森林防火監控指揮系統正常運轉，及時監控火情，搞好預警；組建森林防火專業撲火隊，積極撲救森林火災；組織實施對全鎮護林員業務培訓，提高護林員素質；積極與上級森林防火指揮部溝通協調，及時反饋上報情況；負責在防火戒嚴期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。

（五）鎮農業綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關注，全民參與的良好氛圍。

（六）包村委會單位負責與所包村對接聯系，幫助解決問題，協助村委會統一開展森林防火工作；

組織專人，定期深入村委會，檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。

（七）包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯系，在人、財、物等方面給予支持，幫助解決問題，協助村委會開展森林防火工作；

組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。

四、有關要求

（一）強化責任追究。

各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制，主要領導和分管領導要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責任，做到“山林有人管、林區有人護、村屯有人包、責任有人擔”，一旦發生火災，層層追究有關人員的責任，決不姑息遷就。

（二）加強宣傳教育。

采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。

（三）從嚴巡護查處。

加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時，在林內要道和出入口設立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。

（四）科學合理調度。

森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協同作戰，為撲救森林火災提供保證。鎮農業綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資，避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發生火情，鎮人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。

（五）加強火情預警。

有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班，一旦發生火情，必須在第一時間及時逐級上報，并趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手臺，嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。

（六）加大督查力度。

鎮政府綜合辦、鎮紀在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發現因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的，及時向鎮政府主要領導、主管領導匯報，并在全區范圍內進行通報批評。

農村森林防火應急預案5

為切實加強清明節期間的森林防火工作，嚴防重點時段發生森林火災，確保森林資源安全，按市森防指{20xx}第9號文件《市清明節期間森林防火檢查行動方案》的通知要求，鄉人民政府森林防火指揮部決定開展清明節期間森林防火行動方案，特制定如下行動方案：

一、統一行動時間

4月3日中午12時至4日晚18時止為全鄉統一行動時間，各村可以根據本村實際情況，相應調整行動時間。

二、組織領導

1、清明節期間森林防火檢查行動由鄉人民政府森林防火指揮部統一指揮。

2、各包村干部對所包保的村屯協助村干部對森林防火區域組織相關人員做好監督、檢查、指導工作。

3、各村委會及包村干部要按照鄉人民政府森林防火指揮部的統一部署和安排，結合本村實際情況，組織做好轄區森林防火各項具體工作。

三、工作要求

1、加強宣傳教育，增強防火意識。各村要充分利用大喇叭大力宣傳森林防火等法律法規,教育廣大村民破除迷信，移風易俗，充分認清上墳燒紙嚴重性和危害性，以送鮮花、植樹、網絡祭祀等有益于保護生態環境的文明方式祭掃。

2、加強火源管理，消除火災隱患。清明節期間，各村和林業站要針對實際情況，加強野外火源監督檢查,對檢查中發現的隱患，要立即組織整改。對重點部位和墓地要專門布防、對外來入村祭祀人員一律勸返、重點防范。要加強火情監測，發現野外用火及上墳燒紙者立即制止并及時上報鄉森林防火指揮部。

3、加強值班制度，確保信息通暢。各村及相關單位要實行24小時值班和領導帶班制度。鄉森林防火指揮部辦公室要在第一時間掌握防火檢查工作開展情況和火情動態，確保各項工作有序、高效開展。

第二篇：森林防火應急預案

森林防火應急預案1

為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力，保護廣大人民群眾生命財產安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預案。

一、預防森林火災

1.加強領導。建立森林防火領導小組，以鎮長為組長，副鎮長為副鎮長，各責任區主要負責人為組員，并劃分責任區，建立防火值班制度，切實貫徹領導帶班，責任到人的預防方針。

2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。

3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內，必須堅持領導帶班，并實行24小時值班。

二、強化監管，落實責任。

按照縣處置森林火災應急預案的規定，我鎮各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區域內的'枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。

三、森林火警信息的傳達

凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內報告鎮政府，同時報告縣森林防火辦公室。

四、徹底清理，不留隱患

火場清理的三項要求：一是要動態清理，不留盲區；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

五、嚴守細看，防止復燃

看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。

森林防火應急預案2

白露、國慶長假將至，期間進山掃墓祭祖和郊游等活動將大量增加，全鎮將出現點多面廣的野外用火高峰期，野外火源管理難度加大，森林火災隱患突出。為切實做好白露及國慶長假期間森林防火工作，有效預防和及時應對突發性森林火災的發生，特制定本預案。

加強組織領導

為認真做好白露及國慶長假期間的森林防火工作，確保各項防范措施的落實，鎮政府成立白露及國慶長假期間森林防火工作領導小組。

廣泛宣傳

運用電視廣播、短信平臺、宣傳車、設置和刷新宣傳牌（墻)、廣貼警示標語、印發宣傳手冊和致學生家長一封信等法方式，廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識和規定，增強人們森林防火、愛林護林的責任意識和法制觀念，引導教育廣大群眾移風易俗、文明祭祀，鼓勵倡導民眾用植樹、送花、壓紙錢等有益方式祭奠先人，改變燒香燒紙錢放鞭炮的祭祀舊習。

突出重點，加強檢查

白露期間，重點加強各村山頭（含自然村）主要進山入口的監控和檢查，勸導祭祀人員不帶香燭、紙錢、鞭炮、火柴(打火機)等火種火源進山，并做好宣傳引導和服務組織工作。鎮林業站及包片領導和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業部門要及時查處在林區燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢、點香燭和隨意野炊等行為，消除火災隱患。要加強督促落實護林員在崗履職，充分發揮護林員一線巡山護林的作用。

認真做好火災安全撲救準備工作

白露及國慶長假期間，鎮林業站工作人員要堅守崗位，同時做好各種撲火物資準備補充和機具檢修，確保撲火機具性能狀態良好，做好森林火災撲救準備工作。鎮村半專業撲火隊要集結待命，嚴陣以待、一旦接到火情，快速出動，快速撲滅，做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災，堅持“以人為本，科學指揮，安全撲救’’的.原則，嚴禁指派無指揮火災撲救經驗的干部指揮撲救，嚴禁組織幼女、老弱病殘及中小學生參加森林火災撲救。火災撲滅后，必須認真組織清理余火，并根據火場面積大小留下足夠的人員看守，指定專人現場負責，嚴防死灰復燃。

加強值班調度

白露及國慶長假期間，各村及鎮林業站要加強值班，確保信息暢通并及時按規定程序上報火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實行零火情報告制度，各村要指定專人要在每日下午16：00前向鎮林業站報告當日情況，鎮林業站要在每日下午16：30前向縣防火辦報告當日情況。

森林防火應急預案3

一、加強領導，明確責任

1.新市鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

2.森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮森林防火工作。

3.各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。

二、抓住關鍵，突出重點

認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環節，采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發地帶重點區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發生率，杜絕森林火災的發生。

三、強化宣傳，嚴格火源管理

森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實行《生產用火許可證》（林業站辦理）制度和用火現場監督制度（村委指派專人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。

四、認真做好撲救森林火災的'裝備工作

各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。

五、加強值班，確保通訊暢通

按照省、市、縣要求，結合我鎮實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關人員的責任。

森林防火應急預案4

為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮，預防轄區森林火災的發生，結合我社區實際，制定本預案。

一、基本原則

1、在街道辦統一領導下，我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。

2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。

3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。

二、預案啟動條件

發生森林火災后，應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

1、火災持續仍未得到有效控制的.；

2、對居民居住的重要設施構成威脅的；

3、造成人員傷亡和財產損失的，并經街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。

三、組織體系及職責

成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：本預案啟動后，社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統一領導下，全面負責森林防火工作。

四、預案處理措施

1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：

（1）與火災發生點聯系，弄清火災現場準確情況；

（2）邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。

（3）保持上下聯系，最先知道火災現場情況；

2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：

（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；

（2）對發生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯合撲火救援指揮部

（3）發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場，處理火災事故。

五、火災查處和善后處理

發生一般火災，由社區同所在街道辦進行處理，發生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組，督促和幫助火災發生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。

六、獎勵與責任追究

對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據《森林防火條例》相關規定執行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。

森林防火應急預案5

為切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業建設成果，保障林業產業正常發展，進一步促進林業的經濟、社會和生態效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。

一、組織機構與職責

（一）組織機構

設立縣森林防火指揮部，領導全縣森林防火工作，決策有關重大事項。縣森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任，成員由縣農林局、發改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。

縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農林局，縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發展態勢，及時提出啟動、停止本預案及有關建議，組織協調有關部門落實本預案并監督實施。

各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關職責，開展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。

（二）部門職責

1、縣農林局

（1）做好森林火災的監測、預防，迅速對災情做出全面評估。

（2）劃定火點、災區、受威脅區，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施。

（3）組織對災區、受威脅區內的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

（4）監督、指導對火點、災區內林木和場地實施清理。

（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業設備、防護用品、交通及通訊工具等。

（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；

（7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。

（9）組織實施對火點、火災區及周圍群眾的宣傳工作。

2、發改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。

3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災經費使用情況的監督管理。

4、民政局：負責森林火災區群眾的安撫和救濟工作。

5、交通局：負責提供運輸車輛，優先運送撲救森林火災的'人員、物資，配合縣農林局做好森林火災監督檢查工作。

6、公安局：實施森林火災區封鎖、隔離工作，做好森林火災區社會治安管理和安全保衛工作。

7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳教育工作。

二、森林火災報告、通報程序

（一）本區行政區域內任何單位和個人發現森林火災后，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應立即派技術人員赴現場進行調查，并提出處理意見，采取防范措施。有關單位和個人應立即執行，不得拒絕或推脫。

（二）森林火災災情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求，以電話、傳真等最快的形式進行。

（三）縣林技中心森林火災災情報告內容：包括災情、發生的時間、地點，受災林木品種、面積，已采取的控制措施，災情報告的單位和個人及聯系方式。

（四）森林火災災情報告程序：發現森林火災災情時，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災情報告后，30分鐘內趕赴現場，進行初步調查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發布災情信息。

如果今后國家對災情保密另有規定的，按國家規定辦理。

三、應急措施

當森林火災發生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。

縣林技中心發現或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現場，進行調查，立即對森林火災區實行撲救、隔離等措施。

森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開會議，決定啟動預案，針對火點、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策，防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施，迅速撲滅火災，同時做好災區內生產、生活安排，保證災情控制工作順利進行。

四、保障系統

（一）物資保障

建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。

（二）資金保障

縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。

（三）技術保障

縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。

（四）人員保障

縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。

五、宣傳、培訓

（一）公眾宣傳教育

公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發放森林防火技術資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

（二）培訓

森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

六、附則

本預案由縣農林局負責解釋

第三篇：森林防火應急預案

森林防火應急預案15篇

森林防火應急預案1

為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《**省森林防火管理規定》，結合我鎮實際，特制定如下防火預案：

一、編制依據

依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《**省森林防火辦法》等有關法律、法規。

二、鎮情概述

**鎮位于**省**縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮接壤，南與孫鎮相連，西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來林業發展迅速，西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，**鎮先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止**年底，退耕還林（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝。

三、森林防火期

**鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

四、森林防火指揮系統

（一）森林防火工作原則

1、以人為本，安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能，由**鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產損失，并保障應急救援人員的安全。

2、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。

3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。

4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統一、高效的組織。

五、應急演練順序及時間安排

1、森林防火應急演練（上午9點到10點）

由林業站負責組織實施演練

2、防汛應急演練（上午10點到11點）

由水利站負責組織實施演練

3、地質災害應急演練（上午11點到12點）

由國土所負責組織實施演練

六、工作要求

各單位高度重視，精心組織，做好演習充分準備，為確保演習圓滿成功，演習期間嚴禁無缺席，并安排好本單位留守值班人員。

森林防火應急預案2

為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《X省森林防火管理規定》，結合我鎮實際，特制定如下防火預案：

一、編制依據。

依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關法律、法規。

二、鎮情概述。

X鎮位于X省X縣東北X公里處，東與x鎮接壤，南與X鎮相連，西、北與x鎮毗鄰。近年來林業發展迅速，西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，X鎮先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止X年底，退耕還林（草）面積達X畝，天然保護林X畝。

三、森林防火期。

X鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

四、森林防火指揮系統。

（一）森林防火工作原則。

1、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。

2、以人為本，安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能，由X鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產損失，并保障應急救援人員的安全。

3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。

4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

（二）森林防火組織機構。X鎮森林防火領導小組：森林防火辦公室設在鎮經濟綜合服務站，由X兼任辦公室主任。負責防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發生的火情、火災報警情況做好詳細記錄，并在第一時間通知X鎮森林防火領導小組主要負責人。

五、森林火災預防。

（一）加強隊伍建設。

1、護林隊伍建設。X鎮生態護林員負責轄區內的日常看護、巡查工作，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區野外用火專職進行看護。

2、撲火專業隊建設。鎮政府成立由機關干部為主的30人的森林防火應急隊伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險隊。要按照要求，做到組織、機具、通訊、車輛的落實，在森林防火戒嚴期內集中管理、培訓、演練，隨時應對突發森林火災。

3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作，24小時堅守崗位，對火災易發地區，要采取巡回、滾動式巡查相結合的方式。

（二）強化宣傳教育。鎮村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開展宣教，使防火意識深入人心。

（三）嚴格火源管理，消除火險隱患。

1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。

2、嚴格監督考核機制，鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。

3、森林防火戒嚴期內，要加大野外巡查力度，特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指：進入森林防火期，天氣持續無雨，火險等級居高不下的時段；冬至、春節、清明等節日，早上8點至晚上8點。重點區域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理；對重點區域實行全天候巡查；對重點人群及公墓區全面摸排，建立檔案，明確監護人和村聯系人，實行鎮、村、監護人三級監管。

六、火情報告及接警程序。

1、森林防火期內各村24小時晝夜值班和巡查，發現火情必須立即向森林防火辦公室報告。

2、各護林員在巡邏、看守中發現火情必須及時報告森林防火辦公室。

3、森林防火辦公室接警時，認真填寫《火情登記簿》，內容有：報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。

4、值班人員接警后，立即向森林防火領導小組主要領導及值班領導報告，并按領導指示進行調度上報。

七、應急措施。

一旦發生森林火災，X鎮森林防火領導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學，確保人員和其他財產的安全，減少損失。

1、森林防火辦公室接到火情報告后，立即向森林防火領導小組領導報告，同時通知機關應急隊立即到機關院內集合待命。

2、X鎮森林防火領導小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機關應急隊隊員立即趕赴火災現場，了解火情，及時向領導小組主要領導匯報火情。

3、如一般的火情，可組織力量撲滅時，機關應急隊不編隊立即一起出發，及時趕到火場組織護林員進行撲救。

4、如火勢較大，一時無法撲滅時，機關應急隊立即趕到火場，按照X鎮森林

森林防火應急預案3

為了有效預防和撲救森林火災，保護生態，促進生態文明，根據《xx省森林防火條例》結合本鎮實際，特制定本應急預案。

一、組織落實，建立機構

撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動，經黨政聯席會研究，決定調整xx鎮森林防火指揮領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長xx擔任組長，鎮黨委委員，人武部部長xx、副鎮長xx為副組長，xx、xx、xx為成員。指揮所下設辦公室，由xx兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話：xx，各村也應成立森林防火領導小組，做到組織機構落實，任務明確。

二、分片負責，明確任務

各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，xx村主要是楊家嶺山頭；xx村南至寶塔xx村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業園風景山，防火極為重要；xx村從xx至xx山腳——xx——xx村林場全長3公里，主要險段在xx山腳和xx林場；xx村從xx至xx到xx，全長4公里，主要險情在xx和xx。

三、落實撲救隊伍，備足撲救器械

為了預防可能發生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮指揮所的統一調派。

1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯系電話報鎮指揮所。

2、各村落實汽車一輛，鎮落實汽車二輛，實行統一調配。

3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。

4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質較好，有一定撲火經驗和技術，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰，戰之能勝的目的。

四、撲火預案，搶險措施

1、當火險等級進入四級，鎮指揮所進入24小時值班，xx、xx、xx三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發火災。

3、一旦發生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說明火災地點、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時快速集結撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。

4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。

森林防火應急預案4

為保護幼兒生命安全，促進幼兒健康成長，為幼兒園工作的首要任務，也是每一位教育工作者的重大職責和義務。為確保幼兒安全，在發生火災時，能迅速、高效、有序地組織幼兒避險，最大限度地減少幼兒傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國消防法》《消防法實施細則》等法律、法規和上級教育行政部門及消防部門的要求，結合幼兒園實際情景，特制定本預案。

一、組織機構

成立消防應急組織機構，落實人員分工，明確職責要求。

（一）成立由園長、保健人員、各班班主任組成的防火領導小組。

（二）后勤人員組成滅火行動組，進取協助專業滅火人員的。工作。

（三）各班教師、保育員負責疏散引導幼兒。

（四）保健大夫協助醫療人員負責救護工作。

二、日常工作的要求

（一）設定防火的報警點。防火領導小組要定期檢查、不斷完善防火設施，消防栓處于開啟狀態，綠色通道標志明顯，每班配有緊急疏散圖。

（二）幼兒在園活動時，活動室前后門、走廊門必須處于打開狀態，各通道必須堅持暢通。

（三）食堂的操作間、加工間堅持通風。排油煙機要定期清洗，不留油垢。

（四）加強對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓，工作人員做到會使用滅火器。結合教育資料進行防火演習，使其掌握緊急情景下的逃生技能。

三、報警和火災應急處理

（一）發現火災，必須立即撥打119報警。在報警電話中，要說明以下情景：起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內有無化學物品及類型、著火部位、報警人姓名、單位及所用電話等，并派人員在醒目處等候接車。

（二）報警的.同時，開啟消防電源，打開應急照明設施和安全疏散標志。

（三）消防人員到達前，由滅火行動組盡力控制火勢蔓延。

（四）若火場內有人員，則應用滅火器具減弱火勢對人員的威脅，全力疏散、搶救人員脫險逃生。

（五）對可能造成人員傷亡、發生爆炸事故、燒毀重要物資、構成大面積燃燒等影響全局的情景，應列為主要方面予以處理。滅火行動組應分秒必爭，迅速行動，找準著火點，果斷撲救，抓住時機，不等不靠，為繼續開展全面深入的撲救工作打下良好基礎；無關人員要遠離火場，堅持道路暢通，便于消防車輛駛入。

（六）撲救固體物品火災，使用滅火器；撲救液體物品火災，使用滅火器、沙土、濕的棉被等，不可用水。

（七）不得組織幼兒滅火。

（八）及時報告主管單位領導。

森林防火應急預案5

為有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低程度，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，我中心結合__山公園實際情況，特制定本預案：

一、組織指揮機構與職責

（一）成立森林防火領導小組：

組長：

副組長：

組員：

（二）領導小組下設五個組:

1.前線指揮組。主要職責：統一組織、指揮協調森林防火工作。

2.火災撲救組。主要職責：負責協調組織火災撲救工作，緊急制定現場撲火方案，并組織實施；準確掌握火情變化和發展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，并負責向上級報告進展情況及問題；及時報告撲救火災人力、物資需求計劃；根據上級部署和前線指揮部決定，調整作戰方案，做好火場清理、火場看守的人力部署工作。

3.后勤保障組。主要職責：根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃，及時組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等）及食品，保障前方撲火需要；統一組織管理撲救火災車輛；負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置等相關后勤工作。

4.醫療救護組。主要職責：組織協調現場醫療救護車輛和醫療衛生人員；及時組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災藥品。

5.案情調查組。主要職責：負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作；負責維護撲火現場治安秩序，保障各項撲火工作安全有序進行。

（三）成立森林火災預防和撲救隊伍。本預案啟動后，公園森林防火領導小組承擔本公園應急處置森林火災的各項組織指揮工作。

公園森林防火電話值班、森林火情動態變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作。

二、森林火災預防、監測、報告

（一）森林火災預防

1.組織開展經常性的森林防火宣傳教育，著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。做到重點突出、全面覆蓋。

2.要嚴格控制和管理野外火源，管護人員加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督，做到見火就查、違章就罰，特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、端午節、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。

（二）信息報告和處理

1.發生森林火情后，工作人員要立即向公園股上報火情動態及組織撲救情況，接到發生或即將發生森林火災的信息后，及時向公園森林防火領導小組報告，并積極赴現場組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。

2.出現較大火情時，我中心應在發現火情半小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點報告縣森林防火指揮部；并在1小時內報告撲火力量及設備，現場指揮負責人及聯系方法，火情動態，發生地森林資源，道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災現場氣象等情況。

（三）森林防火物資儲備

公園內要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標志牌等，要有充足的森林防火宣傳資料。

三、森林火災撲救

（一）火災撲救分工

火災撲救過程中前線指揮、火災撲救等五個小組分工合作。

1.應急處置

2.公園內的居民及巡山護林人員，要見火即報、見火即打，力爭把森林山火消滅在萌芽狀態。

3.發生一般森林火災時，由公園股、村就近組織力量撲救。

4.發生重大森林火災時，應及時將情況上報縣森林防火指揮部。

（三）火場清理

森林火災撲滅后，前線指揮組要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報經公園森林防火領導小組批準后方可撤離火場，同時要安排專人留守火場，經檢查確認無火后，方可撤出看守人員。

（四）撲火原則

1.在撲火過程中，首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

2.在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火。

3.在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個撲滅；重兵撲救，徹底清除；隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

4.在撲火力量使用上，堅持以專業半專業撲火隊等力量為主，其他經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。

5.在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

四、森林火災案件查處

輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協同處理，其他森林火災案件報縣森林公安分局立案查處。

五、后期處置

（一）火災調查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結，分析火災發生原因和教訓，提出改進措施。

（二）獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的股室和個人，參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰；對火災肇事者，報司法部門依法查處。

（三）災后安置及災后重建：火災發生后，我中心根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作。

森林防火應急預案6

第一條健全組織指揮機制

(一)堅持“預防為主、積極消滅、強化管理、落實責任、依法治火”的方針，進一步實行森林防火行政領導負責制，常抓不懈，確保各項工作目標的實現。

(二)各有關鄉鎮(街道)必須健全森林防火組織指揮機構，正、副指揮變動后，要及時調整充實;指揮部成員實行劃片包干責任區，做到責任明確，工作開展正常。

(三)各有關鄉鎮(街道)要切實加強組織領導，明確分工，配有專職或兼職工作人員，確保森林防火有關工作運轉正常;各有關鄉鎮(街道)森林防火指揮部要建立健全防火辦目標責任考核機制，切實發揮職能作用;各有關行政村要建立領導小組，負責本村森林防火工作。

第二條落實目標責任制度

(一)各有關鄉鎮(街道)-村(場、企業)每年必須簽訂、兌現森林防火責任狀(書)，明確目標任務，并認真執行。

(二)各有關鄉鎮(街道)要與農戶、場、企業全面簽訂森林防火公約(承諾書)，自律野外用火行為。

(三)各有關鄉鎮(街道)必須嚴肅森林防火責任追究制度，對責任沒落實，措施不到位，造成森林火災失控的，視情節對責任單位和責任人實行責任追究。

(四)各有關鄉鎮(街道)森林防火指揮部成員單位必須認真履行職責，定期或不定期深入掛(包)點單位及山場指導、督查防火工作，發現問題要限期整改。區直各有關部門必須通力協作，齊抓共管，群防群治，切實把森林防火工作作為全社會的共同責任來抓好抓實。

第三條完善野外火源管理機制

(一)嚴格執行野外用火管理規定，堅持野外用火審批、報告制度，并按規定安全用火;在森林防火期，遇有4級以上高火險天氣，各有關鄉鎮(街道)應及時發布野外用火戒嚴令，禁止林區一切野外用火，并將相關公告發布、張貼、宣傳到每村每戶。

(二)充分發揮村級護林員、林業技術員、林業經營業主和護林防火積極分子的作用，加強巡山管護，制止違章用火，發現火情要及時報告并組織撲救，確保將森林火情消滅在萌芽之中。

(三)全面建立農村傻、癡、呆、瘋等弱智人員管理制度，進一步落實相關監護措施，防止其上山亂點亂燒。

(四)組織制定護林防火聯防組織規劃，積極引導村和林農建立聯防、聯保、聯控的護林防火聯防協會或組織，進一步健全完善護林防火組織章程及公約，創新協會互助聯動機制，做到民辦、民管、民受益。

(五)實行“疏堵”結合的火源管理辦法，組織制定本鄉鎮(街道)林緣田邊易燃物計劃燒除實施方案和規程，積極開展計劃燒除工作。

(六)各有關鄉鎮(街道)要制定森林火險預警響應狀態和森林防火值班暫行規定，建立防撲火應急機制，及時有效地監測、處置森林火災事故，切實做好防災減災工作。

第四條開展宣傳教育活動

(一)利用各種形式，廣泛開展森林防火宣傳教育活動。宣傳教育活動每年要做出具體部署或安排，春季、秋冬2個防火期全區城鄉普遍開展宣傳月(周)活動，宣傳覆蓋面達100%。

(二)宣傳教育應結合新農村建設、村民的思想實際和用火習慣，以森林防火法規、方針、政策和防撲火安全常識為主要內容，著力增強群眾法制觀念和防火意識。

(三)在林區交通要道、橋亭路口、旅游景點、自然保護區和鄉鎮(街道)、村所在地制作醒目的宣傳牌、宣傳標語或宣傳畫，并加以保護，讓群眾耳濡目染。

(四)在農村中小學校普遍開展“森林小衛士”活動，把防火宣傳納入德育教育課，由學生帶法回家，提醒家長謹防用火。

第五條防火經費和基礎設施建設項目

(一)按照“管理規范化、指揮科學化、隊伍專業化”的要求，制定森林防火基礎設施建設發展規劃，并與本地經濟和社會發展相協調。森林防火預防和撲救經費要納入財政預算，基礎設施建設要按先易后難、先急后緩、先重點后一般的原則，逐年配套完善。

(二)各有關鄉鎮(街道)應配備防撲火設施設備，進一步健全各項管理制度，確保使用完好。

(三)當年造林地必須按“四同步”配套生物防火林帶，并及時完成省、市、區下達的生物防火林帶重點建設工程。同時，要動員林農投工投勞營造林帶(包括經濟林帶)，形成林火阻隔網，并發揮應有的防火作用。

(四)認真組織實施森林重點火險區綜合治理建設項目，全面提高森林火災綜合防御能力。

第六條森林消防隊伍建設

(一)進一步健全森林火災撲救應急機制，要根據人員變動情況和防撲火需要，及時修訂“處置森林火災應急預案”。

(二)各有關鄉鎮(街道)要組建一支50人的半專業撲火隊，村要組建一支20人的群眾義務撲火隊，并建立軍警民共建撲火聯防機制。按“建得起、養得住、打得響”的建隊標準和“以人為本、安全撲救”的原則，每年組織1-2次各類隊伍進行撲火安全常識培訓和演練，提高撲火技能。

第七條森林火災控制指標和案件查處

(一)全區每年森林火災控制在4起之內，受害森林面積控制在595畝之內，要確保不發生重大以上森林火災和人員傷亡事故。

(二)森林火災撲救應做到“打早、打小、打了”，及時控制火災蔓延，最大限度控制單起面積和損失。凡發生森林火災，鄉鎮(街道)領導和指揮部成員要立即到場組織指揮撲救，森林火災在4小時內撲滅率要達到90%。林火撲滅后，所在鄉鎮(街道)要派人留查火場，以防死灰復燃。

(三)加大森林火災案件查處力度，查處率達80%以上。

第八條建立獎懲激勵機制

各有關鄉鎮(街道)要按照本細則，制定切實可行的辦法，并于8月底前報區森林防火指揮部辦公室備案，區森林防火指揮部將按本細則制定考核獎懲辦法;區政府辦、區農林水局和區防火辦每年負責組織對各有關鄉鎮(街道)執行情況的檢查考核，并在全區通報。凡完成上述工作目標顯著且森林火災控制在指標內或連續5年內未發生森林火災的單位將給予表彰。相反，將按責任追究制有關規定對相關單位和責任人予以責任追究。

第九條適用范圍和年限

(一)本細則適用于本區有林鄉鎮(街道)和區直各有關部門。

森林防火應急預案7

xx鄉地處偏僻山區，是xx、xx、xx的交界處，總面積有xxxxx畝，其中林地面積有xxxxxx畝。若遇上高火險天氣時，馬上就面臨著極大的火災隱患。根據《森林防火條例》的有關規定，現將xx鄉的森林防火工作提出以下幾點措施：

一、建立健全森林防火組織機構

xx鄉實行xx鄉政府行政領導負責制，其中xxx鄉長擔任xx鄉森林防火領導小組組長，xxx擔任副組長，成員有xxx、xxx等。我鄉以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據，以“抓基層、抓基礎”為重點，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創新，建立“立足基層，立足基礎，鄉自為戰，村自為戰，群防群治，自治自救”的森林防火新機制。

二、加強宣傳教育

根據xx鄉目前的實際情況，利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。

三、強化野外火源管理

在鄉政府的帶領下，每村成立防火領導小組，在高火險天氣，對各個緊要路口進行嚴防死守，不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間，鄉政府成立森林防火值班室，24小時輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時進行巡邏，一旦發生火災，及時向上級匯報，并做好撲火工作。

四、加強森林防火隊伍建設

xx鄉政府以當地民兵為基礎，成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍，當那個村發生火災，馬上拉到那個村去撲火，平時加強訓練，召之即來，來之能戰，戰之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎，每支隊伍人數大約20—30人，一旦發生火災，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。

五、xx鄉所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法

根據xx鄉的實際形勢，火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當發生火災上山就帶森林防火拍進行撲打，方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發生火災時，以撲打法根本打不住火災時，就得采取開設隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒發生。

六、在撲火過程中必須注意火場安全

為了防止出現傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點：

1、時刻注意火場氣象條件及其變化，對火情了如指掌。

2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。

3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。

4、注意有可能發生危險的地方和環節。

5、保持全方位的通訊聯系。

6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中，領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。

7、每支撲火隊伍要有1—2名熟悉地形和道路的向導帶路，參加人員要遵守紀律，特別是不能擅自離隊。

8、所有撲火人員都要勇敢戰斗，不失時機地同森林火災作斗爭，同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時，要特別注意風向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強調的是進入山場時，都要走已經被林火燒的地方。

森林防火應急預案8

為切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業建設成果，保障林業產業正常發展，進一步促進林業的經濟、社會和生態效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。

一、組織機構與職責

（一）組織機構

設立縣森林防火指揮部，領導全縣森林防火工作，決策有關重大事項。縣森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任，成員由縣農林局、發改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。

縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農林局，縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發展態勢，及時提出啟動、停止本預案及有關建議，組織協調有關部門落實本預案并監督實施。

各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關職責，開展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。

（二）部門職責

1、縣農林局

（1）做好森林火災的監測、預防，迅速對災情做出全面評估。

（2）劃定火點、災區、受威脅區，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施。

（3）組織對災區、受威脅區內的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

（4）監督、指導對火點、災區內林木和場地實施清理。

（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業設備、防護用品、交通及通訊工具等。

（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；

（7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。

（9）組織實施對火點、火災區及周圍群眾的宣傳工作。

2、發改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。

3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災經費使用情況的監督管理。

4、民政局：負責森林火災區群眾的安撫和救濟工作。

5、交通局：負責提供運輸車輛，優先運送撲救森林火災的人員、物資，配合縣農林局做好森林火災監督檢查工作。

6、公安局：實施森林火災區封鎖、隔離工作，做好森林火災區社會治安管理和安全保衛工作。

7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳教育工作。

二、森林火災報告、通報程序

（一）本區行政區域內任何單位和個人發現森林火災后，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應立即派技術人員赴現場進行調查，并提出處理意見，采取防范措施。有關單位和個人應立即執行，不得拒絕或推脫。

（二）森林火災災情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求，以電話、傳真等最快的形式進行。

（三）縣林技中心森林火災災情報告內容：包括災情、發生的時間、地點，受災林木品種、面積，已采取的控制措施，災情報告的單位和個人及聯系方式。

（四）森林火災災情報告程序：發現森林火災災情時，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災情報告后，30分鐘內趕赴現場，進行初步調查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發布災情信息。

如果今后國家對災情保密另有規定的，按國家規定辦理。

三、應急措施

當森林火災發生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。

縣林技中心發現或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現場，進行調查，立即對森林火災區實行撲救、隔離等措施。

森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開會議，決定啟動預案，針對火點、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策，防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施，迅速撲滅火災，同時做好災區內生產、生活安排，保證災情控制工作順利進行。

四、保障系統

（一）物資保障

建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。

（二）資金保障

縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。

（三）技術保障

縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。

（四）人員保障

縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。

五、宣傳、培訓

（一）公眾宣傳教育

公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發放森林防火技術資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

（二）培訓

森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

六、附則

本預案由縣農林局負責解釋。

森林防火應急預案9

本文主要從總則；組織指揮機構及職責；預防和應急準備；監測與預警；應急響應；后期處置；附則；附錄；進行講述。其中包括：編制目的、工作原則、編制依據、適用范圍即發生范圍內森林火災時，可啟動本管理方案、市護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責、森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責、市護林防火指揮部成員單位及其職責、加強森林防火宣傳教育，提高公民森林防火意識、有關鄉（鎮、區）、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設、建立相應的森林防火組織，負責本系統、本單位范圍內的森林防火工作、防火指揮部應當開展森林火災隱患排查，及時采取措施消除隱患、堅持以專業隊伍為主，專業隊伍與發動群眾相結合的原則、完善森林防火物資儲備的監管、儲備、調撥和更新管理體系、保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金、充分利用現代通信手段、建立森林防火專家信息庫、面積分布、人口數量、結構及分布、提高合作應急、協同應急的能力、森林防火常規信息的監測與收集、森林火險預測預報、森林火險天氣等級、預警標志設置、預警公告發布及防范措施、火情監測、火情報告、火場看守、火災評估、災民安置、災區防疫及災后重建、工作總結、管理方案管理、獎勵與責任追究、施行日期等，具體材料詳見：

1總則

1.1編制目的。為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和控制森林火災，確保在處置重、特大森林火災時準備充分、決策科學、反應迅速、措施得力，把損失降到最低程度，維護我市人民群眾生命財產和國土生態安全，結合我市實際，制定本管理方案。

1.2工作原則。堅持統一領導、分級負責的原則；堅持以人為本、安全第一的原則；堅持密切協作、快速反應的原則；堅持預防為主、預防應急相結合的原則。

1.3編制依據。本管理方案編制依據為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》、《xx省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規，以及《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《省森林防火責任追究辦法》、《xx省森林火災應急管理方案》、《市突發公共事件總體應急管理方案》和《xx市森林火災應急管理方案》等。

1.4適用范圍。發生下列森林火災時，可啟動本管理方案：

（1）受害森林面積30公頃以上的森林火災；

（2）威脅居民地、重要設施和林場或者位于鄉（鎮、區）交界地區，危險性較大的森林火災；

（3）連續燃燒6小時沒有得到控制的森林火災；

（4）發生在森林公園、風景名勝區、旅游區、天然林區及其它重點林區，受害森林面積20公頃以上的森林火災；

（5）造成人員傷亡事故，以及其它造成重大影響和財產損失的森林火災。

2組織指揮機構及職責

2.1市護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責

我市成立以市長為指揮長，市委、市政府分管領導、市武裝部部長為副指揮長，市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業局、市發展改革委、市監察局、市安全監管局、市教育局、市財政局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務局、市衛生局、市廣電局、市農業局、市文化旅游局、市聯通公司、市移動公司等部門主要負責人為成員的市護林防火指揮部。市護林防火指揮部辦公室設在市林業局。

市護林防火指揮部主要職責：貫徹落實上級森林防火工作的法律、法規和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署；制訂和修訂市森林火災應急管理方案；宣布啟動或結束本應急管理方案；組織、指揮應急處置工作，決定成立前線指揮部，協調、解決應急處置中遇到的資金、物資、交通等問題；審查批準指揮部辦公室或專家組提交的工作報告或評估報告；承擔xx市護林防火指揮部安排的其它應急工作。

市護林防火指揮部辦公室主要職責：及時掌握、分析重、特大森林火災發生信息，并提出處理建議報市護林防火指揮部；貫徹落實市護林防火指揮部指示和工作部署，組織協調森林火災預防和應急處置工作；指導并監督檢查有關鄉（鎮、區）和單位開展應急處置工作，協調解決應急處置中出現的有關問題；指導應急撲火專業隊伍建設和人員培訓；落實市森林火災應急管理方案的編制修訂和組織演練工作；向xx市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災發生情況及應急處置工作有關情況；根據市護林防火指揮部授權發布有關信息等。

2.2森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責。根據森林火災撲救需要，市護林防火指揮部臨時成立前線指揮部，主要職責是迅速落實市護林防火指揮部關于森林火災撲救的各項部署，現場統一組織指揮火災的處置和撲救。各工作組組成和主要職責：

綜合調度組：全面掌握并及時報告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況；協調組織各部門落實撲火力量調動、物資調配、通信聯絡、火場監測、火災案件查處等具體處置措施。

后勤保障組：做好火災處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應和通訊聯絡工作；協調相關部門快速運輸撲火人員、撲火設備及救援物資、藥品等。

醫療救護組：協調有關部門和單位做好火災處置撲救中的醫療救護以及災后衛生防疫等工作。

宣傳報道組：按照上級對森林火災宣傳報道的有關規定，根據火災撲救工作需要，確定火災撲救新聞發言人，適時發布火情信息，組織好宣傳報道工作。

專家咨詢組：負責撲火環境、火情分析，并對火災態勢進行科學評估，提出火災撲救方案；根據市護林防火指揮部辦公室授權，開展火災調查、火災損失評估，做好處置撲救績效評價。

現場督導組：深入火場一線，對各部門、各單位和有關人員在火災撲救中的職責履行情況實施跟蹤監督檢查，及時將有關情況報告前線指揮部和市護林防火指揮部。

2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責：

市武裝部：根據火災撲救需要，組織駐xx部隊、人武部和廣大民兵、預備役人員投入火災撲救工作。

市委辦公室、市政府辦公室：負責組織召開森林防火會議及火災撲救中的緊急會議，審核上報xx市的有關資料和文件。

市公安局：負責組織公安機關搞好災區治安管理和安全保衛工作，維持火場治安秩序，做好受災群眾的疏散和安全管理工作，及時查處森林火災肇事者；必要時協調市公安消防大隊參與滅火。

市林業局：負責指導森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災預防和森林火災撲救工作，監督檢查各有關鄉（鎮、區）和林區各單位森林防火和森林火災撲救工作，組織實施森林火災應急管理方案演練，履行市護林防火指揮部辦公室職責。

市發展改革委：負責涉及市森林防火和森林火災撲救和基礎建設項目審批，并將其納入基本建設計劃；協調應急物資的儲存、調撥和緊急供應工作。

市監察局：負責對不落實地方政府行政首長負責制、市護林防火指揮部成員單位責任制和在火災撲救中有失職瀆職行為的單位和個人實施責任追究。

市安全監管局：配合有關部門做好火災成因及火災案件的調查處理工作。

市教育局：負責做好學校師生預防和撲救森林火災的安全教育和管理工作。

市財政局：負責籌措解決森林火災撲救工作經費，將森林防火基礎設施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備（供應）以及災后重建等所需資金列入同級財政預算。

市人事勞動和社會保障局：負責參與對各部門、各單位人員火災撲救職責履行情況的監督檢查，獎勵火災撲救有功人員。

市司法局：負責配合有關部門做好火災案件的調查處理。

市氣象局：負責加強中長期天氣預報，建立森林火險形勢會商機制；及時提供火情監測信息，隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況；必要時制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業。

市交通局：負責修建通往災區臨時公路和運輸撲救物資、人員，配合市公安部門做好交通管制工作。

市民政局：負責災民安置與社會救濟和災后重建工作，按規定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜；教育和引導公民文明祭祀，做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作，協助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。

市商務局：負責組織火災撲救生活必需品的應急供應。

市衛生局：負責組織醫務人員趕赴火場實施現場醫療救護，做好災區衛生防疫；遇有大批重危傷員時，組織、協調現場急救和轉診救治工作。

市廣電局：通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育；遇到三級以上火險天氣時，在市電視臺、廣播電臺播報火險等級預報。

市農業局：負責協調做好農村居民、牲畜和農業生產物資的疏散與轉移工作，搞好災后農業生產。

市文化旅游局：負責組織指導旅游區和旅行社開展森林防火安全知識教育，將森林防火安全知識納入導游提示游客內容；發生森林火災時，督促旅游區組織人員疏散。

市聯通公司、移動公司：負責組織通信聯絡，確保火災現場的通信網絡暢通。

3預防和應急準備

3、1加強森林防火宣傳教育，提高公民森林防火意識。

3.1.1各鄉（鎮、區）要按照“政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與”的要求，突出宣傳重點，豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳教育覆蓋面。

3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網絡體系。強化市、鄉（鎮、區）兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能，協調廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會組成宣傳教育網絡。從各個層面開展森林防火宣傳教育活動，構建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。

3.1.3深入開展“進林區、進村宅、進單位、進學校、進風景旅游區”的森林防火宣傳教育活動；結合普法教育，組織開展森林防火法律、法規的教育培訓；充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”，集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災撲救和安全避險知識教育，開展先進典型宣傳和森林火災警示教育。

3.2有關鄉（鎮、區）、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設：

（1）建設火險預警、火情監測瞭望設施；

（2）在林內、林緣以及村莊、工礦企業、倉庫、學校、部隊營房、重要設施、名勝古跡和革命紀念地等周圍，建設蓄水池、開設防火隔離帶或者營造防火林帶，設置醒目的森林防火宣傳標識；

（3）配備森林防火交通運輸車輛、森林防火物資和通信器材等；

（4）修筑森林防火道路；

（5）建立森林防火指揮調度和信息處置系統等。

3.3林區的機關、企業事業單位以及農村集體經濟組織、非公有制林業經營者要建立相應的森林防火組織，負責本系統、本單位范圍內的森林防火工作。建立森林防火責任制，確定森林防火責任人和責任區，配備相應的森林防火設施裝備。

3.4市護林防火指揮部各成員單位和有關鄉（鎮、區）護林防火指揮部應當開展森林火災隱患排查，及時采取措施消除隱患。

3.5森林火災撲救工作堅持以專業隊伍為主，專業隊伍與發動群眾相結合的原則。有關鄉（鎮、區）負責本轄區各類森林消防隊伍的建設、監督和管理。國有山張林場要建立專業森林消防隊，沿山鄉（鎮、區）要建立森林消防突擊隊和民兵應急分隊，沿山各村和包山大戶要建立群眾撲火隊。加強后備撲火力量準備，保證有足夠的撲火力量。

3.6完善森林防火物資儲備的監管、儲備、調撥和更新管理體系，確保撲救重、特大森林火災的物資準備需要。市、鄉（鎮、區）護林防火指揮部根據各自轄區的森林防火任務，儲備與之相適應的森林防火物資。

3.7各鄉（鎮、區）要按照《國家突發事件財政應急保障管理方案》的要求，保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金。

3.8各鄉（鎮、區）、各林場及火場要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現代通信手段，發揮社會基礎設施的作用，為撲火指揮決策提供信息支持。

3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險預報、人工增雨等。市護林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫，匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者信息，為森林防撲火工作提供技術智力支持。

3.10市、鄉（鎮、區）護林防火指揮機構要加強崗位技術培訓，組織實戰訓練和撲火演練，不斷提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力。加強專業（半專業）森林消防隊、鄉（鎮、區）森林消防突擊隊、民兵應急分隊和群眾撲火隊的聯合培訓、聯合演練，提高合作應急、協同應急的能力。

4監測與預警

4、1森林防火常規信息的監測與收集。

4.1.1市護林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災常規信息監測和收集體系。切實加強對可能影響森林火災發生、發展和應急處置的常規信息的監測和收集工作。

4.1.2市護林防火指揮部辦公室要建立森林火災常規信息數據庫，各有關部門要無償提供有關數據和信息，支持、配合常規信息數據庫的建設。常規信息數據庫內容包括：

（1）區域內森林資源的種類、數量及分布；主要危險源的、種類、數量及分布。

（2）區域內重點防護林、天然次生林及森林公園、風景旅游區的面積及分布；林區重要基礎設施、居民點、學校的數量及分布；林區人口數量、結構及分布。

（3）林區地形地貌、交通和基礎設施情況；季節性的風向、風速、氣溫、雨量等氣象信息。

（4）森林撲火力量的組成、分布，森林消防物資的種類、數量、特性和分布，上級護林防火指揮部和相鄰地區可用的火災處置應急物資。

（5）可能影響火災撲救的不利因素。

4、2森林火險預測預報。在重點防火期，市氣象部門要分析森林火險形勢，向市護林防火指揮部報送火險趨勢報告，并制作全市24小時森林火險天氣預報，全天不間斷通過電視臺向全市發布；冬春高火險季節，市廣電局要在市電視臺天氣預報等欄目中向全市發布森林火險等級預報和預警警報；重、特大森林火災發生后，市氣象部門要全面監測火場天氣實況，提供火場天氣形勢預報。

4.3森林火險天氣等級。依據國家有關規定，森林火險天氣等級分為五級：

一級：沒有危險，林內可燃物不能燃燒；

二級：低度危險，林內可燃物難以燃燒；

三級：中度危險，林內可燃物較易燃燒；

四級：高度危險，林內可燃物容易燃燒；

五級：極度危險，林內可燃物極易燃燒。

4.4預警標志設置、預警公告發布及防范措施。

一級和二級火險天氣，可不設標志。

三級火險天氣，林區懸掛淡綠旗預警標志。市氣象部門及時向市政府和市護林防火指揮部報告天氣信息，市、鄉（鎮、區）護林防火指揮部辦公室嚴格晝夜值班制度；各監控站（點）、防火瞭望臺、檢查站和護林員加強林火監測和巡護，撲火隊伍做好撲火準備。

四級火險天氣，林區懸掛黃旗預警標志。除三級防火措施外，市電臺、電視臺要公開發布森林火險天氣預報；市、鄉（鎮、區）護林防火指揮部主要領導要值班、帶班，檢查落實防范措施；停止野外生產生活用火；風景旅游區等重點區段要層層設崗，嚴防死守。

五級火險天氣，林區懸掛紅旗預警標志。除四級防火措施外，市電臺、電視臺要公開發布高火險天氣警報，當高火險等級面積指數（高火險等級出現的范圍占所在林區的面積比例）超過50%時要發布森林火險天氣緊急警報。同時，經市政府批準，以市政府名義向全市或有關地區發布預警公告。

4.5火情監測。在森林火災高發期，各監控站（點）、防火瞭望臺、檢查站和巡護人員切實加強火情監測。

4.6火情報告。

4.6.1報告的責任主體、時限和程序要求：市護林防火指揮部對接到氣象衛星林火監測系統發現的熱點，要立即通知有關鄉（鎮、區）護林防火指揮部核查。各監控站（點）、防火瞭望臺、檢查站、巡護人員及公民、法人和其他組織發現火情后，應立即向當地護林防火指揮部辦公室報告。市護林防火指揮部辦公室對收集到的火災信息要迅速核實、整理和分析，并及時上報。一般森林火災由市護林防火指揮部辦公室按照災情日報、月報的規定進行統計、上報；重、特大森林火災，應在40分鐘內逐級上報至市護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部和xx市護林防火指揮部辦公室。

4.6.2報告內容：包括起火時間、地點、面積、火勢、發展趨勢分析、火場附近環境情況及已經采取的撲救措施，并根據火災發展和撲救情況及時續報動態信息。

4.6.3我市建立森林火災有獎報告制度，設立報警電話（xx）和電子信箱（xxxxxxxxxxx）。

4.6.4有關單位和人員報送、報告森林火情應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

5應急響應

5.1分級響應。

5.1.1事發地鄉（鎮、區）護林防火指揮部應急反應。發現火情后，當地鄉（鎮、區）護林防火指揮機構要立即組織力量撲救，到火場時要及時向市護林防火指揮部辦公室反饋火場情況，及時組織力量撲救。

5.1.2市護林防火指揮部應急反應。火災發生后2個小時內仍未能控制的，或發生跨鄉（鎮、區）森林火災時，應立即啟動本管理方案，迅速在火場設立撲火前線指揮部，全力組織撲救。

5.1.3啟動相應級別的應急管理方案時，鄉（鎮、區）及其護林防火指揮部應當按照規定向市政府及市護林防火指揮部報告。

5.2管理方案實施。本管理方案啟動后，市護林防火指揮部指揮長應迅速召集事發地鄉（鎮、區）和市護林防火指揮部辦公室、市政府各有關部門和單位研究部署行動方案，責成各成員單位負責人及工作人員按照職責分工，立即開展應急處置、應急保障等各項工作，保證組織到位、應急撲火隊伍到位、應急保障物資到位。

5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災時，應成立前線指揮部，下設若干工作組。在火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分若干戰區，成立分區指揮部。需調動軍隊（武警部隊）執行滅火任務時，可設立專門指揮機構，具體負責軍隊（武警部隊）的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現場的最高指揮機關，可依據實際情況制定和修改應急處置方案，發布有關命令，全面組織各項緊急處置工作。事發地鄉（鎮、區）、市護林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區指揮部和軍隊（武警部隊）專門指揮機構以及參加撲火的所有單位與個人，必須服從前線指揮部的統一指揮。

5、4撲火力量組織與調動。

5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災以當地專業（半專業）森林消防突擊隊為主、其他經過訓練的或有組織的非專業力量為輔。如當地撲火力量不足時，由火災發生區域的護林防火指揮部提出申請，經市護林防火指揮部審批實施跨區增援計劃。

5.4.2撲火力量梯隊安排。分三個梯隊：

第一梯隊為森林消防應急分隊。由鄉（鎮、區）護林防火指揮部調動當地的森林消防應急分隊和干部、群眾組織撲救。必要時，由市護林防火指揮部就近調集其他鄉（鎮、區）森林消防應急分隊進行增援。

第二梯隊為群眾義務撲火隊和民兵消防應急分隊、公安消防大隊。由市護林防火指揮部組織進行支援。

第三梯隊為駐xx部隊。根據撲火需要，由市護林防火指揮部就近組織駐軍支援。

5.4.3兵力調動程序。需增援撲救的，由發生火災的鄉（鎮、區）護林防火指揮部向市護林防火指揮部提出申請，由市護林防火指揮部組織有關單位和部門實施增援。專業森林消防隊的調動由市護林防火指揮部向調出鄉（鎮、區）的護林防火指揮部下達調動命令，由調出鄉（鎮、區）護林防火指揮部組織實施。軍隊（武警）的調動由市護林防火指揮部商駐xx部隊，按有關規定組織實施。

5.5現場處置。

5.5、1撲火方法選擇。要采取整體圍控、分段殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段，做到快速出擊、科學撲火，“阻、打、清”相結合。

5.5.2重點部位保護。對重要設施、居民地、軍事管理區等重點部位和風景名勝區、森林公園、生態防護林、原始森林等重點林區，要集中優勢力量，實施重點保護。

5.5.3撲火安全防范。在撲火過程中始終堅持“以人為本、安全第一”，現場指揮員必須認真分析地形地貌、風力風向、氣溫等因素，時刻注意觀察火勢的變化，確保撲火人員的安全。

5.5.4人員疏散安置。各鄉（鎮、區）應在林區居民地周圍開設防火隔離帶，預先制定緊急疏散方案，明確安全撤離路線。當居民地受到火災威脅時，要及時果斷地采取阻火措施，有組織、有秩序地疏散居民，確保群眾生命安全。必要時可采取強制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。

5.5.5醫療救護。由醫療救護組協調當地衛生部門，對因森林火災造成的受傷人員開展醫療救治工作。必要時由市衛生部門組織力量予以支援。

5.5.6物資使用。撲火搶險所需物資由前線指揮部及其后勤保障組協調市發改委、商務等部門負責調集。根據火災撲救需要，前線指揮部可使用、征用、調用國家機關、企事業單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等。

5.5.7應急通信。在充分利用當地森林防火通信網絡的基礎上，市聯通公司、移動公司要建立火場應急通信系統，采用衛星通信和短波、超短波通信，確保信息通暢。

5.5.8生活保障。由火災發生地鄉（鎮、區）負責應急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。

5.6火災案件查處。市公安局、森林公安分局負責進行火災案件的查處工作。

5.7新聞報道。市護林防火指揮部適時召開新聞發布會，向媒體發布火災發生、發展和處置情況。重、特大森林火災的新聞稿件（包括視頻新聞）由市護林防火指揮部宣傳報道組研究提出意見，報市護林防火指揮部審定后發布。

新聞記者到火災現場采訪，需征得前線指揮部的批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從指揮，不得妨礙火災撲救工作。

5.8擴大應急。重、特大森林火災有擴大、發展趨勢，現有力量難以控制時，由前線指揮部報請市護林防火指揮部研究采取相應的擴大應急措施。

5.9應急結束。

森林火災撲滅后，由當地鄉（鎮、區）護林防火指揮部組織火場看守，及時清除余火，消除隱患。經市護林防火指揮部組織辦公室人員現場查實后，報請市護林防火指揮部宣布解除應急狀態。

6后期處置

6.1火場看守。明火撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少于36小時，防止死灰復燃。

6.2火災評估。森林火災撲滅后，由市護林防火指揮部辦公室組織專家組對火災損失進行調查評估，撰寫調查評估報告，經市護林防火指揮部審核后報xx市護林防火指揮部辦公室。

6.3災民安置、災區防疫及災后重建。受災鄉（鎮、區）要根據有關規定妥善處理災民安置、災區防疫和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，不發生人、畜疫情。災情特別嚴重的，可向市政府提出賑災申請。市財政、民政等有關部門要對災區重建給予重點支持。對在森林火災應急處置中致病、致殘、死亡的人員，應當按照國家有關規定給予相應的補助和撫恤。

災區鄉（鎮、區）應當依法對撲救火災使用、征用、占用的房屋、場地、應急物資和設備等予以歸還；不能歸還或者造成損失的，應依法予以補償。市財政部門根據情況，制定具體補償標準和辦法。

6.4工作總結。應急結束后，市護林防火指揮部辦公室要對應急管理方案實施情況進行全面總結，重點總結分析火災發生的原因、工作中存在的問題及應汲取的教訓，并提出整改建議。

7附則

7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災的整體計劃、程序規范，也是指導鄉（鎮、區）制定當地森林火災應急管理方案的依據。市護林防火指揮部辦公室對本管理方案每三年修訂一次，經市護林防火指揮部審定后報市政府審核、批準、發布，并報xx市政府森林防火指揮部備案。

7.2獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，依據《森林防火條例》等相關規定進行表彰獎勵；撲火工作中犧牲人員需追認烈士的，依據國家相關規定由市民政部門和部隊系統辦理。對火災肇事者，由司法部門依法進行責任追究；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據《xx省森林防火責任追究辦法》及相關規定執行。有關單位和個人未依照本管理方案的規定履行職責的，依法給予行政處分和處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

7.3本管理方案具體內容由市護林防火指揮部辦公室負責解釋。

7.4本管理方案自公布之日起施行。

森林防火應急預案10

1、總則

1.1制定目的

建立健全森林火災應對工作機制，依法有力有序有效地處置森林火災，最大程度減少森林火災造成的損失。

1.2制定依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278號)、《森林防火條例》(國務院令第541號)、《國家森林火災應急預案》及《天津市突發事件總體應急預案》(津政發〔〕3號)，結合我市實際情況，制定本預案。

1.3災害分級

按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災一般分為四個等級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

Ⅰ級(特別重大)森林火災：受害森林面積在1000公頃以上，或死亡30人以上，或重傷100人以上。

Ⅱ級(重大)森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下。

Ⅲ級(較大)森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下。

Ⅳ級(一般)森林火災：受害森林面積在1公頃以下，或死亡1人以上3人以下，或重傷1人以上10人以下。

本預案所稱“以上”含本數，“以下”不含本數。

1.4工作原則

(1)堅持統一領導、軍地聯動、分級負責、屬地為主的原則。

(2)在處置森林火災時，要堅持以人為本、科學撲救的原則，把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

1.5適用范圍

本預案是我市應對森林火災的專項應急預案，適用于本市行政區域內發生的森林火災應急處置工作。城市市區內發生的林木火災應對工作，由市公安消防局和市市容園林委負責。

2、組織體系

2.1 領導機構

2.1.1設立天津市森林防火指揮部(以下簡稱市指揮部)，總指揮由市人民政府分管林業工作的副市長擔任，副總指揮由市人民政府分管副秘書長、天津警備區副司令員、武警天津市總隊副司令員、市農委分管副主任、市林業局局長擔任。

2.1.2市指揮部的主要職責是：貫徹落實市委、市政府關于森林火災應對工作的決策部署；組織領導本市行政區域內發生的特別重大、重大森林火災應急處置工作，指導區縣開展較大、一般森林火災應急處置工作；指揮調動撲救隊伍參加森林火災撲救工作；研究解決森林火災撲救過程中遇到的重大問題和重要事項；監督有關森林火災案件的查處和責任追究等。

2.2辦事機構

2.2.1市指揮部下設天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室)，設在市林業局。辦公室主任由市林業局局長擔任。

2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是：負責市指揮部日常工作，起草市指揮部有關文件，組織落實市指揮部各項工作部署；組織修訂市森林火災應急預案及編制應急保障預案，并組織宣傳教育、培訓和應急演練；指導、監督森林防火法律法規的執行，協調處理森林防火重大事項，組織協調森林火災的應急處置；承辦市指揮部交辦的其他工作。

2.3成員單位

市農委：負責安排部署農村防火工作，做好全市農村群眾森林防火宣傳、教育工作。

市委宣傳部：負責指導有關部門發布森林火災和火災撲救信息，及時引導輿論；加強對網絡的監控和管理；協調相關新聞單位做好對外宣傳工作。

市發展改革委：負責指導全市森林防火規劃編制，協調推動森林防火基礎設施建設項目，并監督執行。

市建設交通委：配合有關部門和區縣人民政府組織森林防火基礎設施建設。

市教委：負責全市大、中、小學和幼兒園的森林防火及逃生避險宣傳教育工作，組織學生積極參與森林防火宣傳活動。

市市容園林委：負責城市綠化區域的森林防火工作。

市無委辦：負責保障使用無線電頻率相關事宜，指導扶持全市森林防火無線電通訊網絡建設。

市公安局：負責組織公安消防力量，參與森林火災撲救工作；負責維護火場秩序，實施交通管制，保證消防車、指揮車、救護車等順利進入火場；負責組織有關森林火災案件查處工作。

市民政局：負責指導災區區縣人民政府做好受災群眾的臨時安置、生活保障救助工作，做好傷殘人員和烈士評定審核、撫恤等工作。

市財政局：負責按照市指揮部意見，為森林火災撲救工作提供資金保障。

市衛生局：負責受傷人員的現場醫療救治、轉運、院內救治和現場衛生防疫等工作；及時向市指揮部報告傷員數量及醫療救治情況。

市文化廣播影視局：負責組織協調廣播電視開展森林防火的宣傳報道工作，配合宣傳部門發布經市指揮部核定的森林火災情況和撲救情況。

市氣象局：負責提供火場區域天氣實況、天氣預報和氣象服務，開展森林火險氣象等級預報服務。

天津警備區：負責組織駐津部隊、民兵和預備役部隊參與森林火災撲救工作。

武警天津市總隊：負責組織武警部隊參與森林火災撲救工作。

2.4區縣森林防火指揮機構

有關區縣人民政府應設立森林防火指揮機構，負責組織開展本行政區域森林防火工作。

2.5撲救指揮

2.5.1森林火災撲救工作由屬地區縣人民政府森林防火指揮機構負責。跨區縣的森林火災撲救工作，在市指揮部的統一領導下，由各有關區縣森林防火指揮機構分別組織實施。

2.5.2區縣森林防火指揮機構根據需要，在森林火災現場成立撲火前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從撲火前線指揮部的統一指揮。

2.5.3視情況成立市撲火前線指揮部(以下簡稱前線指揮部)，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線總指揮，統一組織指揮現場應急處置工作。前線指揮部應設立以下工作組，分別組織開展有關工作：

(1)撲救指揮組：由天津警備區、市公安消防局、武警天津市總隊、屬地區縣人民政府組成。負責火場調度，標繪火場態勢，協調組織撲火力量，落實撲救措施，檢查驗收火場。

(2)綜合協調組：由市農委、市林業局、市無委辦、市氣象局、市公安局組成。負責跟蹤匯總森林火情和撲救進展情況，及時向市應急指揮中心報告，并通報市指揮部各成員單位；分析研究火場區域氣象、地理等信息，為決策指揮提供意見、建議；承辦市指揮部和前線指揮部交辦的其他事項。

(3)應急保障組：由市農委、市林業局、市財政局、市無委辦、市民政局組成。負責優先保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要，做好應急通信保障工作，根據需要緊急調撥生活救助物資，及時下撥救災資金。

(4)宣傳報道組：由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業局組成。負責統一發布森林火災信息，協調指導森林防火宣傳報道和輿論指導工作。

(5)救護安置組：由市衛生局、市民政局、市公安局組成。負責組織傷病員救護和災民安置工作；負責維護火場秩序，實施交通管制，保證消防車、指揮車、救護車等順利進入火場。

市指揮部可根據工作需要，對工作組組成進行調整。

2.5.4公安消防部隊執行森林火災撲救任務，接受市指揮部和火災發生地區縣森林防火指揮機構指揮。

2.5.5軍隊執行森林火災撲救任務，依照《軍隊參加搶險救災條例》(國務院、中央軍委令第436號)的有關規定執行。

2.6 專家組

市指揮部辦公室組織有關專家、技術人員成立專家組，對森林火災預防與撲救工作提供技術咨詢與決策建議。

3、監測與預警

3.1監測

3.1.1火情監測

利用國家林業局森林防火預警監測信息中心提供的衛星熱點監測圖像及監測報告，通過遠程監控、高山瞭望、地面巡護等形式，構建立體林火監測網絡，密切監視火情動態。

3.1.2氣象服務

氣象部門對重點區域的天氣形勢變化進行重點監測、跟蹤預報，及時提供氣象信息服務，并依據天氣趨勢制訂方案，適時實施人工影響天氣作業，為降低森林火險等級和撲滅森林火災創造條件。

3.2預警

3.2.1預警分級

依據森林火險等級及可能發展趨勢將森林火險預警等級劃分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。其中，紅色、橙色為森林高火險預警信號。森林火險等級與預警信號對應關系見附則。

3.2.2預警發布

預警發布工作由林業主管部門會同氣象主管部門進行天氣和森林火險形勢會商，形成森林火險等級預報，制作森林火險預警信息。藍色、黃色預警信息，由屬地區縣林業主管部門發布，并報市指揮部辦公室。橙色、紅色預警信息，由市指揮部辦公室提出建議，報總指揮批準后，由市指揮部辦公室發布，并報市應急指揮中心。預警發布單位應將預警信息及時通報有關地區、部門、單位。必要時，通過廣播、電視、報紙、網絡、微博、短信、小區廣播等渠道向社會發布有關預警信息。

3.2.3預警響應

(1)紅色預警

市指揮部召集指揮部工作會議，分析森林火險形勢，研究應對措施；派出工作組深入預警區域開展森林防火督查和指導；組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防，進入臨戰狀態，做好森林火災撲救準備。

各級森林防火指揮機構加大森林防火巡護密度，延長瞭望監測時間；嚴禁一切野外用火，嚴格管理可能引起森林火災的居民生活用火，對重要部位嚴防死守；各級森林公安機關會同有關部門及時組織開展專項行動，嚴查野外違規用火，加大森林火災案件的查處力度，并及時向社會公布。

(2)橙色預警

區縣人民政府視情況發布森林防火、禁火令，停止野外特殊用火審批，全面禁止一切野外用火；區縣人民政府適時派出工作組深入林區開展森林防火督查；各相關單位和專業森林消防隊進入戒備狀態,做好各項應急準備。

各級森林防火指揮機構加大森林防火巡護、瞭望監測力度;廣播、電視、報刊、互聯網等公共媒體在發布橙色預警信號的同時，加強森林防火宣傳，播放森林防火公益廣告。

(3)黃色預警

各級森林防火指揮機構加強森林防火巡護、瞭望監測，加大火源管理力度；各有關單位和專業森林消防隊進入待命狀態，落實各項防火措施。

(4)藍色預警

各有關單位密切關注藍色預警區域天氣情況和森林火險預警變化；注意衛星林火監測熱點檢查反饋情況；加強森林防火巡護和監測，做好預警信號發布和防火宣傳；加強火源管理。

4、應急處置

4.1信息報告

4.1.1區縣森林防火指揮機構在發現森林火災后，立即核實情況迅速上報屬地區縣人民政府和市指揮部辦公室，并采取相應處置措施。在火情發生1小時內，形成書面材料上報市指揮部辦公室。根據火情處置情況，及時續報有關情況。火災處置結束后2小時內形成書面材料上報市指揮部辦公室。對于情況復雜或當天難以勘察現場的，先上報簡要材料，詳細情況待調查結束后上報。

4.1.2對已上報正在撲救的森林火災，市指揮部辦公室于每天7時、16時和20時向市應急指揮中心、國家森林防火指揮部辦公室報告撲救進展情況。發生人員傷亡情況應及時報告簡要情況，并在3日內上報專題報告。

4.1.3對下列火災信息，市指揮部辦公室立即向市指揮部報告，同時根據火情，通報市指揮部成員單位：

(1)收到衛星林火熱點監測報告后，核查確認的森林火災；

(2)森林火險預警等級為紅色預警狀況下發生的森林火災；

(3)4小時尚未撲滅明火的森林火災；

(4)威脅居民區和重要設施安全的森林火災；

(5)發生人員傷亡的森林火災。

對下列火災信息，市指揮部立即向市人民政府和國家森林防火指揮部報告：

(1)收到衛星林火熱點監測報告后，在2小時內反饋核查信息；

(2)發生重大、特別重大森林火災；

(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災；

(4)24小時尚未撲滅明火的森林火災；

(5)威脅居民區和重要設施安全的森林火災；

(6)省際交界地區危險性大的森林火災；

(7)需要向國家請求支援撲救的森林火災。

4.2先期處置

火災發生后，基層森林防火機構第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構和力量。

4.3響應等級

森林火災發生后，根據火災嚴重程度、火場發展態勢和撲救情況，本市森林火災應急處置工作實行四級應急響應：

4.3.1 Ⅳ級響應

符合以下條件之一，啟動Ⅳ級應急響應：

(1)發生在敏感時段或敏感地區的森林火災；

(2)4小時尚未撲滅明火的森林火災；

(3)同時發生2起以上危險性較大的森林火災。

響應措施如下：

(1)區縣森林防火指揮機構進入應急狀態，研判火情發展態勢；加強對火災撲救工作的指導，根據需要組織協調本地或相鄰地區專業森林消防隊支援。

(2)發布森林火險預警信息。

4.3.2 Ⅲ級響應

符合以下條件之一，啟動Ⅲ級應急響應：

(1)初判發生較大森林火災；

(2)12小時尚未撲滅明火的森林火災。

在Ⅳ級響應的基礎上，加強以下應急措施：

(1)區縣森林防火指揮機構及時組織火情會商，分析火險形勢，研究火災撲救措施，及時向市指揮部報告并發布火災相關信息。

(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。

(3)在森林火災發生時，氣象部門及時提供火場區域天氣實況、天氣預報和氣象服務，為前線指揮部提供決策參考。根據需要，擇機實施人工影響天氣作業。

4.3.3 Ⅱ級響應

符合以下條件之一，啟動Ⅱ級應急響應：

(1)初判發生重大森林火災；

(2)對居民地、重要設施構成極大威脅的森林火災；

(3)24小時仍未撲滅明火的森林火災。

在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：

(1)市指揮部立即進入緊急工作狀態，及時向市人民政府、國家森林防火指揮部報告火場情況。

(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場，成立前線指揮部。設立工作組開展應急處置工作。

(3)視火災情況，請求國家森林防火指揮部調派航空消防飛機支援。

(4)根據需要協調做好撲火物資調撥運輸、受威脅群眾轉移疏散、衛生應急隊伍增援等工作。

4.3.4 Ⅰ級響應

符合以下條件之一，啟動Ⅰ級應急響應：

(1)初判發生特別重大森林火災；

(2)48小時未得到有效控制的森林火災。

在Ⅱ級響應的基礎上，加強以下應急措施：

(1)根據實際需要，市指揮部請求國家森林防火指揮部調派專業力量和飛機施行跨省區域支援撲火。

(2)根據國家森林防火指揮部設立工作組情況，由市指揮部組織落實相關保障工作。

4.4處置措施

森林火災發生后，市指揮部和屬地區縣人民政府根據工作需要，組織采取以下措施：

(1)撲救火災

立即就近組織基層應急隊伍和專業、半專業森林消防隊趕赴現場處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時，組織協調駐津部隊、武警部隊、公安消防部隊、民兵預備役部隊等救援力量。如當地撲火力量不足時，根據區縣森林防火指揮機構提出的申請，市指揮部可調動其他區縣的撲火隊伍實施跨區域支援撲火。

各撲火力量在前線指揮部的統一指揮下，明確任務分工，落實撲救責任。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、選擇駐地和撲火作業時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。嚴禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。

(2)轉移安置人員

當居民區、人員密集區受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。

(3)救治傷員

視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地，實施現場醫療救治，并迅速將受傷人員轉送醫院治療。

(4)保護重要目標

當軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時，迅速調集專業撲火隊伍，通過開設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。

(5)維護社會治安

加強受火災影響區域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩定。

4.5信息發布

要及時、準確、客觀、全面地向社會發布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。特別重大、重大森林火災及其動態信息由市指揮部發布，較大、一般森林火災及其動態信息由區縣森林防火指揮機構發布。

森林火災信息發布形式主要包括：授權發布、發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。任何單位和個人不得發布、散布未經核實或者沒有事實依據的森林火災信息和傳言。

4.6應急結束

4.6.1森林火災撲滅后，撲火人員繼續做好余火清理工作，劃分責任區域，留足人員看守火場。經檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

4.6.2在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由負責啟動應急響應的單位終止應急響應，宣布應急結束。

5、后期處置

5.1善后處置

事發地區縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作，安撫遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員，按照國家有關規定給予醫療、撫恤。

5.2火災評估

一般、較大森林火災，由事發地區縣林業主管部門會同有關部門及時對發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估，并將有關材料及時上報區縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災，由市林業局會同有關部門進行調查和評估，并在規定時限向市人民政府提交評估報告。

5.3災民安置及災后重建

市民政局、事發地區縣人民政府組織災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治，并重點保證基礎設施和安居工程的'恢復重建。

5.4工作總結

撲火工作結束后，森林防火指揮機構要及時全面進行工作總結，重點總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施，并報本級人民政府和市指揮部辦公室。

6、應急保障

6.1撲救力量保障

撲救森林火災以專業、半專業森林消防隊伍和應急消防隊伍為主，其他社會力量為輔。應急消防隊伍主要由公安消防部隊、駐津部隊和武警部隊組成。其中公安消防部隊100人，由市公安消防局負責，駐津部隊和武警部隊各200人，由天津警備區和武警天津市總隊負責。薊縣作為本市森林防火的重點地區，要建立100人以上的專業森林消防隊伍和一定數量的半專業森林消防隊伍。

各級森林防火指揮機構要吸收當地公安機關和軍隊負責同志參加，并為部隊開展撲火訓練提供培訓指導。在堅持重點武裝專業撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火力量。各撲火隊伍要在市指揮部的統一指揮下，互相支援、積極配合、協同作戰。

6.2通訊與信息保障

市和區縣林業主管部門要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。通訊部門應保障在緊急狀態下撲救森林火災的通訊暢通。

6.3向導保障

當地鄉鎮人民政府組織熟悉地形的人員，負責在通往火災現場的主要路口布置向導，引領撲火隊伍順利到達火災現場。

6.4物資保障

市和區縣森林防火指揮機構根據轄區內的森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具及裝備，物資儲備標準由市林業局制定。

6.5資金保障

市和區縣人民政府應將森林防火基礎設施建設、專業和半專業森林消防隊伍建設納入國民經濟和社會發展規劃，將所需經費納入本級財政預算。處置森林火災所需財政擔負的經費，按照現行事權、財權劃分原則，由市和區縣財政部門按規定予以保障。

7、培訓與演練

市指揮部辦公室和區縣森林防火指揮機構要有計劃地開展森林防火培訓和實戰演練，每年至少組織1次專項應急演練，熟悉應急預案，密切協同配合，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力。

8、附則

8.1森林火險等級與預警信號對應關系

8.2獎勵與責任追究

根據有關法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對在火災事故中負有責任的人員，依法追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關規定辦理。

8.3預案管理

8.3.1本預案由市森林防火指揮部辦公室負責解釋。

8.3.2各區縣人民政府、各成員單位按照本預案確定的職責，制定本部門森林防火應急預案和應急保障預案，并報市指揮部辦公室備案。

8.3.3市指揮部辦公室應結合應急管理工作實踐，及時組織修訂預案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。

8.3.4本預案自發布之日起實施。

森林防火應急預案11

一、加強領導，明確責任

1、新市鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

2、森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮森林防火工作。

3、各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。

二、抓住關鍵，突出重點

認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環節，采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發地帶重點區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發生率，杜絕森林火災的發生。

三、強化宣傳，嚴格火源管理

森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實行《生產用火許可證》（林業站辦理）制度和用火現場監督制度（村委指派專人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。

四、認真做好撲救森林火災的裝備工作

各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。

五、加強值班，確保通訊暢通

按照省、市、縣要求，結合我鎮實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關人員的責任。

森林防火應急預案12

為進一步提高我街道森林防火能力，確保全街道森林資源安全和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護條例》、《國家處置重、特森林火災應急預案》，結合我街道防火工作的工作實際，特制定本預案。

一、指導思想

堅持以黨的十九大精神為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹執行“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產安全，堅決遏制森林火災的發生，確保街道轄區內不發生或少發生森林火災，確保不發生大的森林火災。

二、目標要求

通過全街道上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責任，積極預防和撲救森林火災，達到全街道不發生或少發生森林火災，切實有效地維護森林資源的安全。

三、組織機構與職責任務

（一）組織機構

為了加強對森林防火工作的領導，我街道設立森林防火指揮部，全面負責森林火災的應急工作。

指揮長：

副指揮長：

專職副指揮長：

總值班主任：

成員單位：林業站、派出所、財政所、安監站、城建辦、水管站、中小學校、農業辦、計生辦、農經站、綜治維穩辦、各村。指揮部下設辦公室在安監站，辦公室主任由安監站長兼任。指揮部下設防火辦、火場指揮組、宣傳報組、治安保衛組、撲救隊、醫療救助組。

（二）職責任務

指揮部：負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見，解決撲火救災中的重大問題；根據撲火需要，指揮調動撲火力量、物資和裝備；指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。

防火辦主要職責：1、及時掌握全街道有關災情；2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作；3、貫徹執行街道主要領導及街道森林防火指揮部關于防火的各項工作決策；4、負責處理各有關防火的日常工作；5、加強值班。

防火辦主任：

副主任：

成員：安監站工作人員。

電話號碼：

火場指揮組組長：成員由安監站、各村工作人員。

火場指揮組織職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火撲救和其他工作信息；掌握火情動態，向縣森林防火指揮部報告。

宣傳報道組組長：

副組長：

成員：辦公室工作人員。

宣傳報道組職責：負責指揮部新聞發布的項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規定，統一發布火情信息，對撲火救災的情況進行報道，協調新聞單位采訪報道的具體事宜。

治安保衛組組長：

成員：由綜治維穩辦、派出所工作人員和各村調解員組成。

治安保衛組職責：維護火災區社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通秩序；負責災區政府機關、機要部、金融部門及救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。

后勤保障組組長：

副組長：

成員：民政辦工作人員。

后勤保障組職責：負責組織撲救組人員的集合，組織供應撲火救災的物資和撲火物資的快速運輸；負責災群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災標準，發放救災款物；做好災情調查和統計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置；做好國內外社會各界援救款物接受工作。

撲救組組長：

副組長：

成員：安監站工作人員。

撲救組職責：負責火場情況調度，組織撲火力量，落實具體的撲救措施；負責召集各有林村護林員當向導；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間明確上山線路，盡快撲滅火災，確保損失降到最低限度。

醫療救助組組長：縣醫院院長

成員：縣醫院工作人員。

醫療救助組職責：負責做好火災區受傷群的醫療衛生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。

四、強化宣傳，落實責任

1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業、游玩有關規定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫示語、召開戶主會、印發給農戶的一封信、廣播、宣傳車等形式，各學校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。

2、落實村兩委干部和林場護林員包片、包山頭、包路口制度，護林員要嚴格執行巡山制度，對自己所管轄的場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實擔負森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。

3、層層落實責任，上下聯動，齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責狀，進一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。

4、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區內玩火。

五、撲救程序

1、任何單位和個人一旦發現森林火災必立即撲救并向所在村或街道森林防火機構報告。

2、街道、村接到火情報告后，必須迅速動森林防火應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。

3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據火情動態，向縣森林防火指揮部請增援。

4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發后兩小時內，要把水與干糧送到火場。

5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現場，撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現進行全面檢查，清除暗火，并由火災發生的村負責留足力量繼續觀察，直到確保不復燃為止。

六、注意事項

1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制。即“三不打”：進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應組織專業隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環境下，原則不動用大兵團撲火，而應組若干精干的專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”：嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經驗的干部，尤其是街道干部到一線場指揮打火。“一報備”火場清理和守護實行指揮員姓名報鎮政備案制，嚴格責任，嚴防火場死灰復燃。

2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準離組脫隊單人行動，若發現險情，要及時向隊長報告。

3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。

4、發現撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

七、撲火器具的儲備

各村應儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時添加，隨時動用。

八、災后事宜

1、災后報告：森林火災發生后二天內所在村應向街道森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

2、火案查處：案件查處工作由街道林業配合縣林業公安分局處理，所在村要保護好現場，并協助做好調取證工作，盡快破案查處。

3、撲滅經費：撲火人員誤工補貼以及火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。

4、獎懲辦法：災后負傷的救火人員以及因災給災民生產生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲有功人員，由街道黨工委、辦事處予以表彰；對肇事者，由森林公安機關給予法律及經濟處罰；對玩忽職守者，根據法律和上級有關文件規定予以處罰。

九、本預案自發布之日起生效。

森林防火應急預案13

一、指導思想

1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人，村主任為直接責任人。發生森林火災，按相關職能，由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失，并保障應急救援人員的安全。

2.預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。

3.快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內趕赴現場。領導小組成員，應在10-20分鐘內趕赴現場指揮滅火：組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民，根據現場情況，組織有效滅火。

二、森林防火防御現狀

1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯，地形復雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發生，且全鎮地形復雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發生火災，撲救難度非常大。

2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災的突發性和不確定性，從我鎮近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現在幾個方面：

（1）特殊的地理位置，火災點消息傳遞困難。區域內山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當大的困難。

（2）村民外出務工，防火工作難度大。現在外出務工的都是青壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經發生火災，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。

（3）森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導致火災發生的重要原因。

（4）違規用火是導致火災發生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現象，是直接產生火災的重要原因。

（5）意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經過山林，這些因素也存在很多隱患。

三、指揮組織機構和職責

（一）村森林防火工作領導小組

指揮長： 各村（居）委會書記

副指揮長：各村（居) 委會主任

成 員：各村（居）委會副主任、村委委員、監委主任、各社社長工作職責：

1.指揮長職責：①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災情況、調度指揮救火工作。③根據需要，成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子，組織協調火場和當地有關部門的工作。

2.成員職責：①了解火情詳細準確情況后，立即報告指揮長和主管領導，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯系，直到撲救結束。②提出“處理撲救方案”的建議。

（二）火情預報組

組 長：鄭如剛

副組長：蔣克兵、毛盛杜

成 員：李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部

主要職責：負責全鎮森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯系，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調查，編寫火情通報。

（三）火災救援應急工作組

組 長：鄭如剛

成 員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、

康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀

主要職責：負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

主要職責：負責火災區內群眾的緊急安全轉移，負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

四、應急預案級別和啟動

1.應急預案級別

按照發生火災的范圍劃分，應急預案按發生火災的程度來劃分，每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

①初級預案：

村民小組內

雜草、灌木類

15畝以內

②緊急預案：

村內

柏樹、榿木、雜木類

15畝-100畝

③危急預案

跨村

柏樹、榿木、雜木類

100畝以上

2.預案的啟動方式

（一）初級預案的啟動

1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發布啟動初級預案的命令。

2.啟動人員：

（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

（2）各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。

（3）村應急分隊聚集待令。

（二）緊急預案的啟動

1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領導發布啟動緊急預案的命令。

2.啟動人員

（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

（2）本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

（3）村應急隊搶火人員調度聚集待令。

（三）危急預案的啟動

1.啟動方式：必須在5分鐘之內，由村指揮長電話報告鎮森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領導發布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰斗。

2.啟動人員

（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

（2）村應急隊伍到崗到位。

（3）以失火點為中心，發布全鎮撲火動員令，全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。

（4）按照火情的發展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

五、撲火隊伍的組成及調用

1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。

2.組建10人以上的撲火突擊隊。

3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。

4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應急隊在接到調用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內的，一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。

六、預警、監測、信息報告和處理

1.森林火災預防

（1）強化宣傳教育

要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理林區野外火源；加強對高火險時段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

（2）加強隊伍建設

各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴期期間，各村要增配人員對重點林區野外用火進行24小時巡邏看護。

2.信息報送和處理：出現火情，應當逐級上報。

3.撲火指揮：撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化，村領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。

4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

七、火災的預案及善后處理

1.森林火災事故發生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

2.按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規定執行。

4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。

各村要按照林業技術規程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務，并由林業站進行技術指導檢查驗收。

八、預案的管理和調動

1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后，根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

2.在預案的執行過程中，對該預案需要緊急調整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》、《xxxx省森林防火管理規定》，結合我鎮實際，特制定防火預案如下:

一、森林防火期

我鎮森林防火期為每年十月一日至翌年xxxx月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

二、護林防火指揮系統

(一)森林防火指揮部組成

鎮上成立森林防火指揮部，由鎮長任總指揮，分管林業的領導、武裝部部長任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區派出所所長、林業站站長、鎮中小學中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監管員組成，并明確各成員單位職責及實行包片包村責任制。鎮護林防火指揮部成員組成可根據實際情況充實調整。

護林防火指揮部辦公室設在鎮黨政辦公室，由分管副鎮長任辦公室主任，林業站站長任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構，并結合實際制定防火預案。

(二)護林防火指揮部職責

1、負責全鎮森林防火工作的檢查、監督及指導等。

2、統一部署、調整、指揮全鎮森林火災的撲救工作。

3、決定有關森林防火工作的其他重大事項。

三、森林火災預防

(一)強化宣傳教育

各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶曉。

(二)加強隊伍建設

1、護林隊伍建設。鎮政府配備26名森林資源監管員負責全鎮13個村的日常看護，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區野外用火專職進行看護。

2、撲火專業隊建設。鎮上成立由機關干部為主的20人的半專業化森林消防隊，及相關部門38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《xxxx省森林消防專業隊伍建設與管理制度》的要求，做到組織、機具、通訊、車輛、保障xxxx落實，在森林防火戒嚴期內集中管理，集中培訓、演練，隨時應對突發森林火災。

3、巡邏隊的建設。鎮及各村的護林隊員要加大巡查力度，保證24小時對轄區進行巡查。

(三)值班制度

防火期內，鎮及各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關單位領導要24小時開機，確保聯絡暢通。

(四)嚴格火源管理，消除火險隱患

1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。

2、森林防火戒嚴期內，林區派出所、林業站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

3、嚴格監督考核機制，鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。

4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期，天氣持續無雨，火險等級居高不下的時段;冬至、春節、清明等節日，早上8點至晚上8點。重點區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理;對重點區域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區全面摸排，建立檔案，明確監護人和村聯系人，實行鎮、村、監護人三級監管。

四、森林火災的撲救

(一)報告制度

各級護林防火指揮機構值班人員發現或接到森林火情報告后，要嚴格執行行政報告責任制度，必須立即向鎮政府報告(電話:xxx);不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關人員責任。

(二)撲救工作

1、撲救預案的啟動。接到火情報告后，鎮、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預案。鎮護林防火指揮部辦公室領導要立即到達火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護林防火指揮部領導匯報。村主要領導要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮，要快速通報其他村、鎮或林區單位做好相應準備工作。涉及我鎮村及林區的火災要立即啟動撲救預案。

2、撲火隊伍的調用。對一般性森林火災，在立即向鎮護林防火指揮部辦公室報告的同時，村要迅速調動撲火專業隊、預備隊在第一時刻趕到火災現場，并根據火情，適時組織可以調動的力量進行撲救，確保“打早、打小、打了”;對重點林區的火災或需由其他村、鎮直部門和單位的專業撲救隊、預備隊增援的森林火災，鎮護林防火指揮部辦公室經鎮護林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相鄰村、鎮級撲火專業隊和鎮直部門、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專業撲火隊、預備隊在接到調度命令后，要由領導帶隊，必須在半小時之內集結完畢，迅速到達現場。到達現場后要向臨時指揮部報到，登記帶隊領導、人員數量、聯絡方式及滅火工具種類等。

3、以人為本，科學撲救。在處置森林火災事故時，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護人民生命財產、公共設施和森林資源安全，把森林火災損失降低到最低程度。

4、臨時指揮機構的設立。火災現場山下成立臨時指揮部，負責撲救工作的全面指揮協調，同時山上成立指揮所，由指揮部臨時任命指揮員進行現場指揮，負責火災現場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質聯絡暢通，領導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區或重大森林火災的指揮機構，山下臨時指揮部由鎮領導、村主要領導及有關部門負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員，村主要領導組成。

5、安全保障。各級撲火隊在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮，嚴禁擅自行動，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。

6、交通及醫療保障。公安交警部門要及時趕赴現場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關人員佩帶標志做引路向導。醫院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現場隨時待命。

7、器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。

8、案件查處。對發生的山林火災立即由鎮公安派出所牽頭，鎮林業站配合，必要時請示上級有關部門支持，及時查清火因及縱火者，并依法嚴懲。

五、火場清理及善后工作

1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員，并向護林防火指揮報告，同時組織人員清理火場。

2、火災撲滅后，要安排足夠人員對火災現場進行晝夜留守，留守時間為2-3天，經鎮護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離，以防死灰復燃。

3、各村要按照林業技術規程要求，適時完成火燒跡地更新造林任務，并由林業站進行技術指導檢查驗收。

森林防火應急預案14

為順利應對我校安全突發事件，妥善處理緊急情景，做到以人為本，最大限度地減少意外事故帶來的損失，保障我師生人身和財產安全，根據我校實際，特擬定本應急預案如下。

一、指導思想

為了認真落實學校安全事故防范措施，建立健全行之有效的學校安全防范應急預案體系，提高處置安全事故的本事，有效預防和最大程度減少各類安全事故及其造成的損失，保障師生和學校安全，維護學校穩定，根據《中小學幼兒園安全管理辦法》和20xx年71號文件精神指示，制訂本預案。

二、組織機構

1、成立全鎮安全突發事件應急處理領導小組。

組長：xxx（園長）。

副組長：xxx（安全員）。

組員：xxx。

2、領導小組下設辦公室，由田德棟同志具體辦公。

三、機構職責

1、當遇到突發事件后，及時組織、指揮各方面力量，開展重大安全事故現場應急處理工作，控制事故的損失和擴大。

2、組織召開處理突發事故工作緊急會議，確定求援方案。

3、協調有關部門做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活、教學秩序的工作。

四、事故報告及處理程序

1、事故發生后要及時將事發情景準確報告校長和學校辦公室，同時辦公室應將險情和災情向上級主管部門報告，請求指導和援助。

2、辦公室立即啟動安全事故應急救援預案，戳在最短時間內趕赴現場，指揮事故的處理工作；領導小組成員接到通知后，立即趕到事故現場開展救援工作。

3、學校根據事故現場具體情景，提出事故救援行動方案，辦公室根據學校指令協調好相關人員的行動，按照職責分工要求做好安全事故的救援、疏散和現場保護工作。

五、事故應急措施

（一）火災事故應急預案

1、報警程序：

（1）根據火勢如需報警，立即運用學校廣播或銅鑼疾呼，并向當地政府報告“某某學校發生火災，請迅速前來撲救”，待對方放下電話再掛機。

（2）迅速組織相關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。

（3）迅速向應急事件處理領導小組成員匯報。

2、組織實施：

（1）學校領導和教師要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

（2）開通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶，調查是否有人困在火場，并阻止教師救災。

（3）參與人員應使用滅火器、水桶、臉盆等滅火或控制火勢。

（4）所有教職工均有義務參加撲救。

3、撲救方法：

（1）各類火災都能夠使用學校配置的滅火器撲救。

（2）撲救液體火災，如汽油、柴油、食用油等，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

4、注意事項：

（1）火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

（2）火災第一發現人應查明原因，如是電源弓l起，應立即切斷電源。

（3）發現火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

（4）人員在逃生時應掌握正確的方法。

（5）不組織學生參加滅火。

（二）學校食堂發生中毒事件的應急預案

1、凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，各班主任、值周領導、值周教師應立刻報告園長。

2、以最快速度將中毒人員送往就近醫院，情景緊急時經請示撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。

3、立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍，由學校安排專人負責陪護，無關人員未經批準不準到醫療單位探視，以免影響治療秩序。

（三）外來暴力侵害事故應急預案

1、外來人員不履行登記手續，強行闖入，值周教師應力加阻止，不得放行。

2、外來人員已強行闖入校內，值周教師追趕不及，應立即電話通知值班校委，及時將闖入者查清逐出。

3、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物，應立即采取下列處置方法：

①迅速報警。

②迅速報制園長室或安全領導小組。

③對歹徒進行勸阻或制服，保護在場師生安全。

④為防不法分子逃跑，在制止、制服前應關掉校門。

⑤立即將受傷師生送往附近醫院進行救治。

4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節，收繳不法分子施暴兇器，保護好案發現場。

5、組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。

（四）住校學生突發事件應急預案

1、住校學生突發摔傷、患病、打架等情景，寢室管理員要及時向學校領導匯報，并迅速控制事態發展，采取自救，異常是熄燈后發生的事件，要采取迅速、果斷的措施，把影響縮小到最小。

2、就事態發展情景，由園長或辦公室決定是否報警。

3、學生摔傷或患病情景應及時送往醫院救治，并由班主任及時聯系學生家長。

4、辦公室立即對事件進行調查。

（五）重大交通事故應急預案

1、指揮學生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報教育局和當地政府。

2、要迅速搶求受傷師生，在最短時間內將受傷師生送至醫院救治，及時報警110、120請求援助，保護好事故現場。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

（六）危險藥品安全事故應急預案

1、危險藥品要求專柜存放，專人管理。

2、在實驗操作過程中出現安全事故，學校要及時將師生疏散至安全地段，迅速將情景報告教育局和當地政府。

3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救，及時報告119、120請求援助，保護好事故現場。

（七）采取有效措施、危房安全事故應急預案

1、在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設隔離欄。

2、D級危房一律不允許使用，封閉的D級危房要樹立警示牌或拆除，設隔離欄。

3、發生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告教育局和當地政府。

4、對受傷師生組織搶救，及時報告110、120請求援助，封閉事故現場。

5、采取有效措施，做好善后處置工作。

（八）特種設備安全事故應急預案

1、要定期檢查用電線路使用情景，做好電工的培訓工作，購買特種行業保險。

2、事故發生后，及時搶救受傷師生，及時報告110、119、120請求援助，封閉事故現場。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

（九）團體外出大型活動安全事故應急預案

1、組織外出大型活動必須申報教育局，經同意后才能實施，組織的外出大型活動前要集中進行安全教育，要有詳細的安全預案，有得力的保障措施和足夠安全管理人員，并有明確的職責。要加強巡視，隨時清點人數，嚴禁單獨行動。返程時在規定地點清點人數，如使用車輛，隨隊教師必須跟車返校。活動結束后，組織者應立即向批準單位報告活動安全情景。

2、若發生事故，學校要迅速搶救受傷師生，及時將事故信息報教育局和當地政府。

3、及時報警110、120請求援助，保護好事故現場。

4、采取有效措施，做好善后處理工作。

（十）突發公共衛生事件的應急預案

當社會上出現流行病疫情時（如“非典”、流感"、“甲肝”、“禽流感”等），凡師生中出現與該病相似的癥狀時，各班主任要立刻報告校長或校長室，并及時與該生家長聯系，在家長的陪同下去院診治，一經確認是傳染病流行病或疑似病人時，學校采取下列應急措施：

1、迅速如實報告縣教育局與鎮人民政府及縣疾控中心。

2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區域進行嚴格的消毒。

3、堅決杜絕染病學生帶病來校；必須由醫院出具診斷證明已康復并不再具有傳染危害，方準來校上課。

4、對可能受到危害的該班學生和該班任課教師遵照縣局及縣疾控中心批示，采取必要的控制措施；并根據上級指示，隨時采取進一步措施。

5、在有關部門指導下，采取一系列防范及保護措施。

（十一）樓梯間擁擠踩踏事故應急預案

（1）學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現場疏導和救護工作，并立即向上級主管部門和當地政府報告。

（2）組織學校醫護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快向醫療急救部門120報告求援，將傷病員送往醫院搶救，妥善安置傷病員。必要時請當地政府及有關部門支援幫忙。

（3）迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情景，確保師生和親屬情緒穩定。

（十二）突發自然災害（汛臺、地震、氣象等）事件應急預案

（1）事故發生時要堅持鎮靜，沉著應對，立即向上級部門匯報情景。

（2）根據事故性質向公安、交警、消防、衛生防疫、交通管理等部門緊急求援。

（3）學校廣播（或現場教師）指揮組織施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

（十三）學校其它突發事件應急預案

1、如晚自習突遇停電，各班級應啟動預警措施，值周領導和值周教師應在第一時間到位加強巡邏。跟班教師應立即穩定學生的秩序和情緒。

①跟班教師不能讓學生隨意出教室，學生上下樓梯要聽從統一指揮，有序進行。

②如正值下課、就寢前，學生在走廊、樓梯、廁所等，則要學生在原地站立，等自我的眼睛已適應黑暗時，再慢慢回教室或寢室，堅決阻止學生在此時搶跑，追逐，推搡。

③立刻開啟過道、扶梯平臺的應急燈和學校備用其它照明用具。

④晚上停電期間有關問題決策，由值周領導聯系校領導后決定是否放棄上晚自習。班級跟班教師在沒有接到值周領導口頭通知前，應組織學生在教室開展一些活動如：唱歌、講故事。

⑤恢復通電后，各班負責管理教師應及時回收殘余蠟燭，嚴禁將蠟燭帶入寢室。

在突發性事件發生后，活動組織者或第一個接警者或首位發現突發事件的教師，為該預案的第一職責人。第一職責人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控制險情、報警任務，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推諉等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情景追究失職者的職責。造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政處分，直到追究刑事職責。

在突發事件后，全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務，不得臨陣退怯，更不得采取事不關已的回避逃脫手段，否則，將視作嚴重違反《教師職業道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，報請主管部門依法給予開除，行政處分，直到追究刑事職責。

突發事故發生后，由當事人（第一個報告者或知情者），在應急預案領導小組主管負責人的召集下，認真、仔細、如實地填寫《和平鎮突發事故處理一覽表》，以備查用。

森林防火應急預案15

第一條為了有效地預防和撲救森林火災，保護森林資源和林區人民生命財產，根據國務院發布的《森林防火條例》和本省實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省范圍內除城市市區外的一切森林防火工作。

第三條各級人民政府應認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，積極開展森林防火科學研究，推廣森林防火先進技術。

第四條森林防火工作實行省長、市長(專員)、縣(市、區)長、鄉(鎮)長負責制，按照分級負責的原則，分級落實到各系統、各部門、各單位，層層分解到林片、地塊。

各級林業主管部門對森林防火工作負有重要責任。各公安消防部門對森林防火負有監督檢查和積極撲救的責任。

有森林防火責任區的單位，都應在當地人民政府領導下實行行政領導負責制。

第五條預防和撲救森林火災，保護森林資源，是一切機關、部隊、學校、企業事業單位和每個公民應盡的義務。

第六條省設立護林防火指揮部，省護林防火指揮部在森林防火方面的職責是：

(一)貫徹執行國家和本省關于森林防火工作的方針、政策，監督有關森林防火法規的實施，組織森林防火科學研究，推廣森林防火先進技術，制定森林防火措施，指導各市(地)的森林防火工作。

(二)組織有關市(地)和部門撲救重大森林火災。

(三)協調市(地)之間、部門之間有關森林防火的重大問題，配合有關部門查處重大森林火災案件。

(四)決定全省森林防火其他重大問題。

省護林防火指揮部辦公室設在省林業主管部門。

第七條各地區行署，市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府應根據實際需要，組織有關部門和當地駐軍建立護林防火指揮機構，根據《森林防火條例》第七條規定，制定具體的工作職責，做好本行政區和聯防區的森林防火工作。

縣級以上護林防火指揮機構應在同級林業主管部門設立辦公室，配備專職人員，負責日常工作。

未設護林防火指揮機構的地方，由同級林業主管部門履行護林防火指揮機構的職責。

第八條林區的村、國營和集體林場、文物保護單位、自然保護區以及其他有森林防火責任區的單位，都應成立護林防火組織，負責本單位責任區的森林防火工作。

林區各單位都應將青壯年村民、職工組織起來，或以民兵為主建立一支與資源情況相適應的季節性撲火隊伍。國營林場可根據需要組織專業撲火隊。

第九條在行政區交界的林區，有關地區行署和市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府，應在上一級護林防火指揮機構的統一協調下建立護林防火聯防組織，本著“自防為主，積極聯防，保護森林”的原則，商定牽頭單位，確定聯防區域，制定聯防制度和措施，組織、檢查、督促聯防

區的森林防火工作。

有工礦企業、駐軍的林區，應建立工農聯防、軍民聯防制度。

第十條有林的基層單位，應根據實際需要，配備足夠數量的專職或兼職護林員。護林員的職責是：巡山護林，監視、管理野外用火;及時報告火情，并積極參加撲救;協助公安機關查處火災案件和毀林案件。

護林員應實行承包責任制。

第十一條本辦法所稱林區，是指國營、集體和個人的林地經營區，以及林內、林緣的居民區和其他設施。全省按照山系分布，劃分為濟南林區、泰萊林區、蒙山林區、沂山林區、尼山林區、魯山林區、五蓮山林區、昆崳山林區、嶗山林區和牙山林區。

平原地區的林區，由各市(地)護林防火指揮機構劃定。面積一公頃以上的成片林地按林區對待。

林區的邊緣由所在市(地)護林防火指揮機構劃定;行政區交界的林區的邊緣，由有關市(地)護林防火指揮機構協商劃定，報省護林防火指揮部辦公室備案。

第十二條有森林防火責任區的單位，是指直接經營管理森林的單位，和不直接經營管理森林但對森林防火負有責任的單位。

第十三條每年十二月至翌年五月為森林防火期;二月至四月為森林防火戒嚴期。

第十四條各級護林防火指揮機構、基層護林防火組織、公安消防部門，在防火期內應建立下列工作制度：

(一)晝夜值班制度和撲火隊伍戰備值班制度。

(二)及時向上級主管部門匯報森林防火工作的制度。

(三)森林防火檢查制度，定期或不定期進行森林防火安全檢查，督促有關單位和人員限期消除火險隱患。

第十五條在森林防火期內，應采取以下防范措施：

(一)各級護林防火組織，林業主管部門、公安消防部門和林區的基層單位，應廣泛深入地做好護林防火的宣傳教育工作，發動單位和個人簽訂護林防火公約，共同遵守。教育部門和共青團組織應對青少年加強護林防火教育。

(二)國營和集體林場、林區的文物保護單位、自然保護區，都應根據需要設立固定了望哨，并可經縣以上人民政府或其授權的單位批準，設立控制火種檢查站。

(三)在林區、林緣，嚴禁擅自野外用火，如燃放鞭炮、吸煙、野炊、上墳燒紙等一切可能引起森林火災的行為。

因燒荒、燒灰積肥、燒地堰、燒山造林等生產性用火和其他特殊情況需要用火的，必須經護林防火指揮機構批準;必須有護林員或本單位領導人在場;必須組織好足夠的人力;必須打好安全防火線;必須沒有三級以上的風;必須通知毗連單位。

(四)在林區使用汽油、柴油機械和電動機械，必須配備滅火器材，并嚴格按照操作規程作業。

(五)在林區內修理車輛機械，應征得護林防火人員的同意，并具備有效的安全防范措施。

(六)禁止在林區使用槍械狩獵;進行實彈演習、爆破、勘察和施工等活動，必須事先征得森林經營管理單位的同意，并采取防火措施，做好滅火準備工作。

第十六條規劃新建、擴建和改建林分時，必須嚴格按照《中華人民共和國森林法》、《造林技術規程》和《森林防火條例》的要求，設置各種防火設施。林業主管部門應對森林工程設計圖紙進行審核。

施工單位對批準施工的圖紙不得擅自改動。工程竣工后，林業主管部門應會同公安消防部門對工程的消防設施進行驗收，不符合防火設計要求的，施工單位必須負責及時糾正。

第十七條各級人民政府應當組織有關部門，根據森林防火規劃，進行林區的森林防火設施建設。包括設置火情了望臺;開設防火隔離帶或營造防火林帶;修筑防火道路;配備防火通訊、交通設備和滅火工具。

護林防火經費應列入政府預算，專款專用。

第十八條在森林火險天氣和高火險天氣，氣象、報紙、廣播、電視部門，應按《森林防火條例》第二十一條的規定做好監測、預報、報警工作。

第十九條任何人發現森林火災，都應迅速向當地政府、護林防火指揮機構報告，講清起火地點和火情。起火單位必須立即進行撲救，鄰近單位應當積極支援。

第二十條當地政府、護林防火指揮機構接到火情報告后，領導成員應立即趕赴現場，組織當地軍民撲救。必要時，可請求聯防區內的護林防火聯防組織或上一級護林防火指揮機構給予援助。聯防區內的護林防火聯防組織或上一級護林防火指揮機構接到請求援助的火災報警后，應立即

組織力量趕赴火場，進行撲救。

接到撲火命令的單位和個人，必須在限定的時間內趕赴指定地點，進行撲救。

第二十一條各市(地)護林防火指揮機構或林業主管部門，對以下七種火災應立即向省護林防火指揮部辦公室報告：

(一)受害森林面積在一公頃以上的森林火災。

(二)全國重點文物保護單位、省級文物保護單位、自然保護區的森林火災。

(三)有蔓延擴大趨勢的森林火災。

(四)威脅居民區和重要設施的森林火災。

(五)造成人員傷亡的森林火災。

(六)省、市(地)行政區交界地發生的森林火災。

(七)需要省里救援的森林火災。

第二十二條撲救森林火災時，氣象、商業、糧食、物資、衛生、鐵路、交通、民航、郵電、民政、公安等部門應按照《森林防火條例》第二十四條的規定做好工作。

第二十三條森林火災撲滅后，應全面檢查火場，徹底清除余火，并留下足夠人員巡邏監守，嚴防復燃，經森林防火指揮機構檢查準許后，方可撤出看守人員。

第二十四條撲火期間所需的醫療、撫恤費用，按《森林防火條例》第二十六條的規定辦理;國家職工參加撲火期間的工資、旅差費、生活補助費，非國家職工參加撲火期間的誤工補貼和生活補助費，以及撲火期間所消耗的其他費用，由《森林防火條例》第二十七條規定的單位或個人

負擔，有關費用標準由各市(地)自行制訂，并報省有關部門備案。

第二十五條森林火災的調查和統計，應嚴格按照《森林防火條例》和省護林防火指揮部的有關規定執行。

第二十六條有關森林防火的獎勵與處罰，按照《森林防火條例》第六章的規定執行。

無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成森林火災的，應依法追究其監護人的責任。

第二十七條本辦法由省林業主管部門負責解釋。

第二十八條本辦法自公布之日起施行。

第四篇：森林防火應急預案

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工程項目部 森林防火應急預案

為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，減少國家和人民生命財產的損失，使撲火救災工作高效有序地進行，把森林火災造成的損失降到最低限度，確保施工生產持續、穩定的發展，結合鶴大13標段工程實際情況制定本預案。

一、工作原則

（一）以人為本，安全防范。項目負責人為森林防火工作第一責任人，分管領導為直接責任人。發生森林火災時，按照各施工隊的管轄范圍和相關職能，由項目部統一指揮，協調施工隊伍參加森林火災的撲救，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失，并保障應急救援人員的安全。

（二）預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。

（三）分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應級預案，明確責任人及其指揮權限。

（四）快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

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（五）在鶴大高速工程建設期內，禁止施工區域內的一切野外用火，要加強巡查、加強防范。

二、編制依據

（一）依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《吉林省森林防火實施辦法》等有關法律、法規，制定本預案。

（二）本施工區發生和可能發生的森林火災，適用本預案。

三、指揮組織機構和職責

（一）、森林防火應急救援領導小組 組長：宋武臣

成員：劉玉江、安豐濤、李景強、盧建華、鄧立波、孫昊 項目部成立相應的森林防火應急救援領導小組。

森林防火應急救援領導小組統一組織、指揮森林火災應急處置工作，具體職責：

1、進行全方位的綜合調度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協調組織撲火力量、通信聯系、火場監測及各單位的配合等應急處置措施的落實；

2、協調調集有經驗的撲火人員深入一線火場撲火，檢查監督防火工作的落實情況，指導防火救災工作；執行森林防火應急指揮部的決定；負責全森林火災應急工作綜合協調及相關組織管理工作；建立健全森林火災應急信息綜合管理系統，接收、匯總、分析重要森林火災信息，向森林防火應急指揮部提出處理建議。

本預案啟動后，森林防火應急救援領導小組具體承擔應急處置

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森林火災的各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”，現場處置森林火災的撲火救災工作。各相關支持保障部門應快速響應，按職責任務，積極配合森林防火應急救援領導小組、前線撲火指揮部做好撲火救災工作。

（二）領導小組分工及職責

1、組長：宋武臣 是本標段森林防火應急救援總指揮。負責組織森林防火的日常管理。發生森林火險后，負責指揮和協調滅火工作。

2、火情信息組 組長：劉玉江 成員：丁建峰、張建永

主要職責：負責本標段森林火情的預測，保持與森林防火應急救援領導小組聯系，及時向領導小組傳遞火災信息。向上級單位和相關部門請求支援，引導救援隊伍進場滅火。做好火情調查，編寫火情通報。

3、火災救援應急組 組長：盧建華 成員：李兵、廖飛

主要職責：做好森林防火的日常檢查，及時消除森林火災隱患，檢查森林防火應急救援的準備情況。負責組織調動防火應急救援隊參與火災的撲救工作。

4、后勤物資保障組 組長：鄧立波

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成員：邵英偉、史鵬飛

主要職責：負責火災區內人員、設備、物資的緊急安全轉移，負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的食品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

5、善后處理組 組長： 孫昊 成員：陶鑫、任大民

主要職責：負責火災撲滅后的善后處理工作。積極組織恢復施工生產。對過火的林木與當地林業部門協調，做好林木的補種。

四、森林火災預警、監測、信息報告和處理

1、森林火災預防：項目部經常開展森林防火宣傳教育，提高全體參建人員的森林防火意識；規范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理林區野外火源；加強對高火險時段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

2、森林火災監測：施工隊長應組織安全員和施工員加強森林火情的監測，發現異常及時報告。

3、信息報送和處理：一般火情，應當逐級上報，出現下列重要火情之一時，應立即報告項目部森林火災應急救援領導小組，如：施工隊伍自身能力無法撲救火災的，火情會進一步發展，火勢有擴大情況的，附近有高壓電線、重要通訊線路的，附近有易燃易爆物的，靠

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近村莊或居住區的。

4、撲火指揮：撲救森林火災由各級森林火災應急救援領導小組統一組織和指揮，參加撲火的所有人員必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化，各施工隊負責人靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本區域的組織指揮。

5、撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，加強對各級森林撲火應急救援隊伍的教育和培訓；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

五、火災報警及聯系電話

吉林省白山市江源區森林火警電話： 119

項目部調度值班電話：*** ***

六、應急預案級別和預案的啟動方式

按照火災發生的程度將火災分為一般預案和緊急預案，一般預案由各相關施工區負責啟動，緊急預案由項目部負責啟動。一般預案啟動的標準為森林火勢較小，施工區域作業班組具備撲滅火災的能

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力，火災沒有進一步蔓延的趨勢；緊急預案啟動的標準為森林火勢較大，工區不具備撲滅森林火災的能力，需要協調更多的資源參與滅火；火勢雖然不大，但是短時間內難以撲滅，因天氣等原因火災有進一步發展失控的趨勢。

（一）一般預案的啟動

1、啟動方式：由項目部所屬的施工隊長負責啟動，并報項目部森林火災應急救援領導小組。

2、啟動人員：接到火情報告5分鐘內，施工隊長向項目部報告，并發布啟動一般預案的命令。

（1）火災現場的所有人員立即組織參加滅火，盡力控制火情。（2）施工區森林火災應急救援領導小組成員到崗到位。（3）工區森林火災撲救隊在施工隊長的指揮下奔赴火災現場參加滅火。

（4）做好撥打森林火警電話等請求進一步支援的準備。

（二）緊急預案的啟動

1、啟動方式：施工區森林火災應急救援領導小組必須在10分鐘內報告項目部森林火災應急救援領導小組，項目部森林火災應急救援領導小組立即向所屬各施工隊發布森林火災緊急預案命令，同時向上級單位、地方政府，消防部門請求支援。

2、啟動人員

（1）項目部及施工隊伍的森林火災應急救援領導小組全體人員到崗到位，并開赴火災現場參加滅火。

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（2）撥打森林火警電話119，請求消防部門支援。

（3）以失火點為中心，發動全體參建人員、相鄰施工單位、周邊村莊的群眾迅速組織撲救山林火災。

（4）按照火情的發展，及時上級單位、地方政府，消防部門請求支援。

七、撲火隊伍的組成及調用

1、項目部成立不少于15人應急救援隊伍。

2、項目部庫房配備相應的森林滅火器材。

3、應急救援隊伍由項目部調配。火災現場附近村莊參加滅火的群眾一般由項目部項目經理、主管征拆的領導發動和組織。

八、火災的預案及善后處理

1、森林火災事故發生后，一般以森林公安為主，各施工區配合，林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

2、按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

3、因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤，按《森林防火條例》和公司有關辦法執行。

4、按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

九、森林火災的預防

1、加強對全體參建員工森林防火知識的宣傳教育和普及，提高各級領導和全體參建人員的森林防火意識。

2、進入施工現場的各個顯眼位置及森林植被好的地方都要設立

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防火安全警示牌。

3、施工隊要以交班會、專題會，現場檢查等方式提高全體參建員工的森林防火意識。

4、項目部及施工隊要以開展森林防火日常檢查和消防安全專項檢查等方式加強森林火災隱患的排查，及時消除安全隱患。

5、嚴禁在靠近森林、植被的區域抽煙，使用明火。

6、電焊作業嚴格按照要求做好防護，做好防火的應急措施。盡量在遠離森林植被的地方進行焊接作業。

7、加大獎懲力度，對森林防火安全做得不到位的單位和個人予以通報和處罰，對森林防火安全工作做得好的單位和個人予以獎勵。

8、項目部各施工隊伍的負責人（班長、施工技術員）為第一責任人，分管領導為直接責任人。發生重大森林火災，除追究肇事者的責任外,還要嚴格追究各級領導責任。

十、應急預案的管理和調動

1、森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后，根據預警分析及火情來勢緊急會同結果，按照一般預案、緊急預案的級別啟動。

2、在預案的執行過程中，對該預案需要緊急調整時，由項目部應急救援領導小組同意并做出最后決定。

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工程項目部

2014年9月17日

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第五篇：森林防火應急預案

森林火災應急預案

為了落實“預防為主，防消結合”的方針，根據中華人民共和國《森林法》、《國務院森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《國家林業局處理特大森林火災預案》的規定，保障人員生命和國家財產的安全，減少火災損失，結合本項目所處林區的特點，特制定本預案。通過制定本預案，能有效使全體參建人員遇火不亂，各種組織機構能夠積極協作，認真履行職責，從而調動員工互幫互助的責任感，并使每個員工懂得火場逃生、自救方法，達到控制和減小火災損失的目的。1適用范圍：中國葛州壩水利水電集團有限公司木里河項目部 2編制依據：國家相應的法律、法規；

3編制原則：貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針 4.編制內容

4.1項目部消防簡介

4.1.1火災報警系統，設消防報警鈴四部，生活區兩部，生產區一部，隧道洞口一部。四部警鈴采用串聯聯接，出現火情，值班人員啟動警鈴一起響，起到提示和動員的作用。

4.1.2生活區四周各設置一個消防栓，生產區兩個，隧道洞口一個，炸藥庫一個，水源均來自高壓水池，以保證水量及水壓。

4.1.3生活區四角各懸掛兩個干粉滅火器，并在干粉滅火器下設置消防砂池及懸掛消防桶等設備，生產區和炸藥庫按照同樣的標準各設置兩處。4.1.4物資準備

材料長備接消防栓的水管及水槍，數量與消防栓的數量一致；備足用于撲火的常用工具及防護用品；現場的所有機動車輛均投入火災搶險。

5、組織機構及職責

成立由項目部森林防火應急領導小組的森林防火委員會，下屬安全疏導組、滅火組、聯絡組、救護組、警戒組。職責是全面領導和指揮義務消防隊的各項工作，一旦發生火災事故，火災初起階段抓好以下工作：

5.1在項目部辦公室設置森林防火值班室，二十四小時值班，得到發現火災的通報后，立即拉響警鈴。

5.2、安全疏導組，設正組長1人、副組長2人，職責是發生火災和自然災害事故以及突發事件后，負責：①確定火源并使用消防栓盡量控制火勢蔓延。②引導人員有序迅速撤離。③待員工撤離后對每一房間進行人員搜索。

5.3、滅火組，設正、副組長各1人。職責是發生火災后，迅速趕赴火災現場，在現場指揮人員的統一指揮下，對火災進行撲救。

5.4、聯絡組，設正、副組長各1人。職責：①收集信息，向現場總指揮隨時報告事態進展，傳達總指揮下達的各項指令。②負責向當地政府匯報火情并求救。

5.5、救護組，設正、副組長各1 人。職責是現場臨時搶救傷員（如煙熏、燒傷、踩傷、擠傷、摔傷等），同時將傷員送到安全地點。5.6、警戒組，設正、副組長各1人。職責是負責火災發生后進入危險區的各路口通道的警戒，防止無關人員進入危險區，保護事故現場。

6、處置程序

6.1異常情況報告。任何人當發現異響、濃煙等異常情況應及時通報項目部森林防火委員會。

6.2及時報警。任何人發現發生火災，應立即到森林防火值班室報警，隨后拉響警鈴。接報后各處置火災人員應當立即到位，根據預案分工開展工作。6.3控制火勢。當發現起火時，如能及時撲滅則組織人員撲救。當火勢難以控制則應立即上報當地政府和林場。

6.4引導疏散。由引導組負責，引導組成員應根據火勢大小特別是煙氣的流通方向立即組織人員進行科學疏散。

6.5火災發生初期時的撲救。由滅火組負責，發生火災時，滅火組負責人應迅速對火場情況做出正確的分析和判斷，合理分配滅火力量和部署滅火任務，滅火人員也應該注意自身的安全。

6.6聯絡、救護，由聯絡組和救護組負責。①通過對講機保持各小組之間的聯絡暢通。②通知醫護人員帶上急救藥品立即趕赴現場。③對可能出現人員傷亡情況，立即將傷員送到安全地段進行急救。6.7火場檢查和人員清點。由滅火組對火災現場認真進行檢查，防止死灰復燃，徹底消滅火災。現場指揮人員指令對各部門人員進行清點，對失蹤人員認真核查。

6.8火場保護。由警戒組負責，對火災現場劃定區域，設置警戒標志，派專門人員進行保護，阻止無關人員進入。

6.9處理善后事宜。由辦公室負責，組織有關部門處理好善后事宜，盡快消除不良影響，恢復正常工作秩序。

7、培訓和演練。四月底進行一次。

8、記錄。

8.1、應急預案工作相關會議記錄。8.2、相關人員培訓記錄 8.3、演練記錄

8.4、實施情況記錄

項目部

森林防火值班室

主

任：

組

員：

項目部

安全疏導組名單

組

長：

付組長：

組

員：

河項目部

防火委員會名單

主

任：項目經理

副主任：項目副經理

成員：項目總工程師

辦公室主任

施工隊隊長

項目部

滅火組成員

組

長：

付組長：

組

員：

組

長：付組長：組

員：

項目部

警 戒 組

組

長：付組長：組

員：

項目部

搶救組成員

組

長：付組長：組

員：

項目部

聯 絡 組