第一篇：爆破事故應急預案

爆破事故應急預案

石方開挖不可避免爆破，易產生飛石、滾石及易造成爆炸事故，為預防事故的發生或將發生事故造成的損失降至最低，本著思想重視、制度嚴明的目的，結合本單位實際情況，特制定如下應急預案：

（1）當班人員或任何人員發現爆破事故，應立即向施工隊

隊長報告。

（2）施工隊長接到報告后，負責調派救援人員、搶先搶修

人員、車輛、搶險物資應急。并上報領導小組。

（3）管理處協調統一指揮，對事故現場及危險區域進行警

戒，疏散人群，如有傷員，首先對傷員現場救護，再送往醫院或撥打電話120急救中心。

（4）處理危石，排除啞炮，避免事故擴大，同時修通道路。

（5）搶修受損壞的機械設備，配件由物資設備部負責采購，使生產系統盡早恢復。

（6）質安部對事故進行調查，分析事故原因并進行責任分

析。

（7）做出事故調查報告并進行總結，上報領導小組。

第二篇：爆破應急預案

爆破作業、爆破器材安全預防監控措施

及應急救援預案

目 錄

第一章 總則

第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章

應急組織機構及職責 預防與應急措施 事故報告與現場保護 應急處理 內外信息聯系 應急總結與獎懲 附則

第一章 總 則

第一條

為了有效預防、及時控制和消除突發性爆破事故的危害，避免事故發生后施救過程中的盲目性,減少事故救援過程中的傷亡和損失,降低生產安全事故的救援成本,依據建設部《建設安全生產管理條例》、《爆破安全規程》（）及有關法律法規要求，制定本規定。

第二條 本預案為本公司行政管理范圍內的施工生產活動中爆破器材運輸、貯存、使用等流轉過程及爆破作業過程中安全事故應急救援工作的程序和組織原則。各單位在貫徹落實本預案的同時，應認真貫徹落實公司《職業健康安全與環境應急與響應控制程序》。本預案根據《公司生產安全事故應急救援預案》的要求，確定有關單位為本公司爆破安全事故專業搶險單位或人員，參與相關搶險救援工作。

第三條

本預案所稱爆破安全生產事故，是指本公司行政管轄范圍內從事爆破作業活動的單位突然發生的、造成或可能造成死亡以上人身安全和財產損失的事故。

第四條

應急救援工作，貫徹統一領導、專業分工、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

第五條

各爆破作業單位，應建立嚴格的爆破作業事故防范和應急處理責任制，切實履行各自職責，積極配合處理事故應急 3 搶險救援工作，保證應急處理工作的正常進行。

第二章 應急處理機構及職責

第六條 本公司成立爆破作業事故應急處理現場指揮部（簡稱現場指揮部），實行首長負責制，由公司總經理向遠華或其委托人員任指揮長，爆破作業單位的行政正職、安全分管領導分任第一副指揮長和第二副指揮長，公司公安派出所、工程管理部、安全質量部、設備管理部門、財務部等有關部門以及現場有關部門或人員為現場指揮部成員，參與現場搶險救援工作。

第七條 現場指揮部的主要職責：

1、在公司應急救援組織領導機構的領導下，組織指揮各方面力量對事故現場應急搶險救援工作，控制事故蔓延和擴大；

2、核實現場人員傷亡和損失情況，及時向公司指揮中心領導匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況；

3、落實公司指揮中心部署的有關搶險救援措施。

4、組織制定并實施公司生產安全事故應急救援規章制度。

5、宣傳貫徹關于生產安全事故應急救援的法律法規、規章制度。

6、組織制定本單位應急預案，保證應急救援資金投入及配備齊全應急救援器材工具。

7、當接到生產安全事故報告后，采取應急救援措施，并組織 4 人員奔赴事故發生現場，進行事故救援、處理與協調。

第八條 現場指揮長的主要職責：

1、負責召集各參與搶險救援部門和單位的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和單位的職責分工；

2、負責指揮現場應急救援工作。第九條

副指揮長的職責：

負責組織實施具體搶險救援措施工作。

第三章 預防與應急措施 第一節 爆破作業安全預防措施

第十條 公司各爆破作業單位，應當根據本規定和本單位的實際情況，制定本單位的爆破作業安全方案和施工用電事故應急處理預案，報公司審批后嚴格貫徹實施。

第十一條 各單位應根據國家《爆破作業安全規程》和現場實際情況，編實用操作性強的爆破作業安全操作規程和爆破作業方案，對接觸爆破器材的所有人員包括押運員、貯存管理員、領用員、爆破員、安全管理員，進行專門培訓考核合格后，使他們熟練掌握安全操作規程，提高安全意識，持證上崗。

第十二條 公司公安派出所為爆破器材的主管管理部門，其主要職責是：

1、對爆破器材運輸、貯存、領用、使用、回收等過程的管理 5 負責，負責編制管理制度，并監督檢查各爆破作業單位貫徹實施。

2、協助公司爆破工程技術人員、爆破工等特種作業人員的培訓。

3、協助各爆破作業單位辦理與爆破作業有關的手續。

4、負責與爆破器材有關的安全事件、事故的應急救援與響應，負責制定爆破器材事故應急救援預案。

5、配備與爆破作業相匹配的安全防護用具和服裝、人員、交通工具，在接到爆破器材事件或事故報告后能夠及時趕到現場進行搶救。

第十三條

公司對容易引起安全生產事故的爆破作業列為事故易發點，依法實行重點監控，其預防措施詳見附件1

第二節 應急措施

第十四條 爆破作業事故應急預案應包括以下內容：

1、本單位爆破作業工程量、爆破技術方案、爆破器材運輸線路選用、貯存位置、倉庫安全防護設施設置、與爆破器材接觸的有關人員的考核等應做出詳細的描述。

2、在日常運行使用過程中出現的、可引發事故的故障類型、征兆及應對措施。

3、進行爆破作業安全生產事故應急救援指揮的組織機構管理網絡及搶險救援隊伍。

4、相應的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產第一責任人在處理事故時的職責。

第十五條 各爆破作業單位和應急救援單位應根據本單位的實際情況和應急救援方案的規定，配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。

第十六條 各爆破作業單位和應急搶險單位應定期組織本單位的事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。應急培訓由公司爆破作業單位向人力資源部提出培訓計劃，由人力資源部組織實施或者委外培訓。培訓包括以下內容：

1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練。

2、個人防護措施。

3、對潛存事故的辯識。

4、事故報警。

5、緊急情況下人員的安全疏散。

6、人工呼吸技術。

7、爆破作業基本常識。

第四章 事故報告與現場保護

第十七條 爆破作業事故及爆破器材事件發生后，事故單位應當立即做到：

1、事故事件的第一目擊者，應用最快的方式向有關人員或單 7 位報告情況。

2、按本單位應急救援預案的規定，迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。

3、嚴格保護事故現場。需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。同時做好現場保護，應安排人員與有關單位保持聯系，隨時報告事故、事件的發展情況。做好信息溝通記錄。

第五章 應急處理

第十八條

爆破作業事故、爆破器材事件或事故發生后，事故單位的爆破工、爆破作業技術人員、押運員、貯存員、領用員等相關人員、部門主管、安全分管領導、安全生產第一責任人，應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故主要負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得撤離職守。

第十九條 爆破作業安全事故發生后，由公司應急救援指揮中心領導批準，立即啟動本應急救援預案，各搶險救援工作小組，應按照各自的職責和工程程序貫徹執行本預案。當指揮長不在時，應按順序由副指揮長負責組織指揮應急搶險救援工作。

第二十條

在應急救援過程中需要緊急調用物資、設備、人員和占用場地的，任何單位和個人不得阻攔和拒絕，有關單位和個人應當支持、配合并提供一切便利條件。

第二十一條

參加事故應急處理的工作人員，應當按照本預 8 案的規定，采取安全防護措施，并在專業人員的指導下進行工作。

第二十二條 由應急救援組織負責人組織協調各小組，進行救援。在應急過程中遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取緊急措施。同時應做好應急救援處理情況的記錄。

第二十三條 發生事故或緊急情況后，若經實踐證明應急救援程序或相應的應急預案、措施效果不佳需要完善時，應組織有關單位對本程序以及相應的專項應急預案進行評審、修訂。

第六章 內外信息聯系

第二十四條 各單位要注重與社會的互動，整合社會功能，密切與地方政府、友鄰單位和城鄉居民的協調合作，構建“體系完整、機制完善、反應迅速、救助得力”的應急體系，實現與地方、與社會應急救援系統的有效銜接。公司內部聯系信息詳見辦公室印發的《中鐵十二局集團第七工程有限公司電話號碼表》。進行信息溝通與交流時，應認真貫徹執行公司管理體系文件《信息交流與溝通程序》。

第七章 應急總結與獎懲

第二十五條 應急救援工作結束后，事故現場應急救援指揮部，應當組織相關部門和單位認真進行總結、分析，吸取事故事 9 件的教訓，及時進行整改，并按照下列規定對有關單位和人員進行獎懲。

1、對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人，應當按《中華人民共和國安全生產法》的有關規定，給予表彰和獎勵。

2、對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特大事故和突發事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責或臨陣逃脫、擅離職守的人員，由所在單位或上級部門按照有關規定，給予責任追究或行政處分。對擾亂、妨礙搶險救援的單位和人員，由所在單位或上級部門以及公安機關按照有關規定，給予行政處分或行政處罰。對擾亂、妨礙搶險救援的單位和人員，由有關行政管理部門依法處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章

附 則

第二十六條

本預案自印發之日起施行。

附件1：

爆破作業安全監控預防措施

第一節 爆破作業

第 一 條

應有準確的測量圖，每班在圖上填明進度。當貫通的兩工作面相距２０ｍ（掘進機工作面５０ｍ）前，測量部門必須事先下達通知書，并且只準從一個工作面向前接通。停掘的工作面必須保持正常通風，經常檢查風筒是否脫節，還必須正常檢查工作面及其回風流中的瓦斯濃度，瓦斯濃度超限時，必須立即處理。掘進的工作面每次裝藥爆破前，班組長必須派專人和瓦斯檢查員共同到停掘的工作面檢查工作面及其回風流中的瓦斯濃度，瓦斯濃度超限時，先停止掘進工作面的工作，然后處理瓦斯。只有在兩個工作面及其回風巷風流中的瓦斯濃度都在１％以下時，掘進的工作面方可裝藥爆破。每次爆破前，在兩個工作面必須設置柵欄和有專人警戒。間距小于２０ｍ的平行巷道，其中一個巷道爆破時，兩個工作面的人員都必須撤至安全地點。

第二條

所有爆破作業地點必須編制爆破作業說明書，放炮員必須依照說明書進行爆破作業。說明書內容及要求包括：

1、炮眼布置圖必須標明工作面的高度和打眼范圍或掘進工作面的斷面尺寸，炮眼的位置、個數、深度、角度及炮眼編號，并用正面圖、平面圖和剖面圖表示；

2、炮眼說明表必須說明炮眼的名稱、深度、角度、使用炸藥、雷管的品種、裝藥量、封泥長度、連線方法和起爆順序；

3、爆破作業說明書必須編入作業規程，并根據不同的地質條件和技術條件及時修改補充。

第三條 隧道內嚴禁明火、普通導爆索、非電導爆管爆破和放糊炮。

第四條

裝藥時，首先必須用掏勺或用壓縮空氣清除炮眼內的巖粉，再用木質或竹質炮棍將藥卷輕輕推入，不得沖撞或搗實。炮眼內的藥卷必須彼此密接。潮濕或有水的炮眼，應用抗水炸藥。裝藥后，必須把電雷管腳線懸空，嚴禁電雷管腳線、放炮母線同運輸設備、電氣設備以及采掘機械等導電體相接觸。

第五條 炮眼封泥應用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分，應用粘土炮泥封實。封泥長度應按本規定第十三條執行。炮眼封泥也可用不燃性的、可塑性松散材料，如砂子、粘土和砂子的混合物等制成的粘土炮泥。嚴禁用塊狀材料或其它可燃性材料作炮眼封泥。對無封泥、封泥不足或不實的炮眼，嚴禁爆破。

第六條

炮眼深度和炮眼的封泥長度，水炮泥用量，必須符合下列要求：

1、炮眼深度小于０.６ｍ時，不得裝藥、爆破。在特殊條件下，如臥底、刷幫、挑頂確需淺眼爆破，必須制訂安全措施，報礦總工程師批準；

2、炮眼深度為０.６～１ｍ時，封泥長度不得小于炮眼深度的１／２，水炮泥用量不得少于１個；

3、炮眼深度超過１ｍ時，封泥長度不得小于０.５ｍ，水炮 12 泥用量不得少于２個；

4、炮眼深度超過２.５ｍ時，封泥長度不得小于１ｍ，水炮泥用量不得少于３個；

5、光面爆破時，周邊光爆炮眼應用炮泥封實，且封泥長度不得小于０.３ｍ；

6、工作面有兩個或兩個以上自由面時，在巖層中最小抵抗線不得小于０.５ｍ，在巖層中最小抵抗線不得小于０.３ｍ，淺眼裝藥爆破大巖塊時，最小抵抗線和封泥長度都不得小于０.３ｍ。

第七條

有下列情況之一者，都不準裝藥、爆破：

1、工作面的控頂距離不符合作業規程的規定，或者支架有損壞，或者留有傘檐時；

2、裝藥前和爆破前，放炮員必須檢查瓦斯，如果爆破地點附近２０ｍ以內風流中瓦斯濃度達到１％時；

3、在爆破地點２０ｍ以內，有礦車、未清除的煤、矸或其它物體阻塞巷道斷面１／３以上時；

4、炮眼內發現異狀、溫度驟高驟低、有顯著瓦斯涌出、煤巖松散、透老頂等情況時。

有上述情況之一者，必須報告班、隊長，及時處理。在作出妥善處理前，放炮員有權拒絕裝藥和進行爆破。

第八條

爆破前，機械、液壓支架和電纜等，都必須加以可靠的保護或移出工作面。爆破前，班組長必須親自布置專人，在警戒線和可能進入爆破地點的所有通路上擔任警戒工作。警戒人 13 員必須在有掩體的安全地點進行警戒。警戒線處應設置警戒牌、欄桿或拉繩等標志。

第九條 每次爆破作業前，放炮員必須用電阻檢測儀做電爆網路全電阻檢查。嚴禁用放炮器放電檢測電爆網路是否導通。對放炮器必須統一管理、發放。定期對放炮器的各項性能參數進行校驗，并進行防爆檢查，不符合要求的一律不準下井使用。

第十條

爆破母線和連接線，必須符合下列要求：

1、爆破應采用符合標準的爆破母線；

2、電雷管腳線和連接線、腳線和腳線之間的接頭，都必須懸空，不得同任何物體相接觸；

3、多頭巷道掘進時，爆破母線隨用隨掛，以免發生誤接爆破母線。嚴禁使用固定爆破母線；

4、爆破母線、連接線和電雷管腳線必須相互扭緊并懸掛，不得同軌道、金屬管、金屬網、鋼絲繩、刮板輸送機等導電體相接觸。

爆破母線同電纜、電線、信號線應分別掛在巷道的兩側。如果必須掛在同一側，爆破母線必須掛在電纜的下方，并應保持０.３ｍ以上的懸掛距離；

5、只準采用絕緣母線單回路爆破，嚴禁用軌道、金屬管、金屬網、水或大地等當作回路；

6、爆破前，爆破母線必須扭結成短路。

第十一條

放炮員必須最后離開爆破地點，并必須在有掩護 14 的安全地點進行爆破。掩護地點到爆破工作面的距離，應滿足安全要求。

第十二條 爆破前，腳線的連接工作可由經過專門訓練的班組長協助放炮員進行。爆破母線連接腳線、檢查線路和通電工作，只準放炮員一人操作。爆破前，班組長必須清點人數，確認無誤后，方準下達起爆命令。放炮員接到起爆命令后，必須先發出爆破警號，至少等５ｓ，方可通電起爆。裝藥的炮眼必須當班爆破完畢。在特殊情況下，如果當班留下尚未爆破的裝藥炮眼，當班放炮員必須在現場向下一班放炮員交接清楚情況。

第十三條 聯結導火索和火雷管，必須在專用加工房內。房內不準有電氣、金屬設備，無關人員不得入內。

第十四條 切割導火索或導爆索，必須用鋒利小刀，禁止用剪刀剪斷或用石器、鐵器敲斷。導火索長度不得小于1米，導爆索禁止撞擊、拋擲、踐踏。切割導火索或導爆索的臺桌上，不得放置雷管。

第十五條 加工起爆藥包，只許在爆破現場于爆破前進行，并按所需數量一次制作，不得留成品備用，制作好的起爆藥包應專人妥善保管。

第十六條 裝藥要用木竹棒輕塞，嚴禁用力抵入和使用金屬棒搗實。禁止使用凍結、半凍結或半溶化的硝化甘油炸藥。

第十七條 爆破藥室內的照明未安起爆體前，其電壓應用低壓電。安起爆體時，必須用手電筒或在峒外用透光燈照明。

第十八條 放炮必須有專人指揮，事先設立警戒范圍，規定警戒時間、信號標志，并派出警戒人員；起爆前要進行檢查，必須待施工人員、過路行人、船只、車輛全部避入安全地點后方準起爆，警報解除后方可放行；炮工的掩蔽所必須堅固，道路必須暢通。

第十九條 電力爆破應遵守下列規定：

1、電源應有專人嚴格控制，放炮器要有專人保管，閘刀箱要上鎖。不到放炮時間，不準將把手或鑰匙插入放炮器或接線盒內。

2、同一路電炮應使用同廠、同批、同牌號的雷管，各雷管的電阻誤差，應控制在±0.2歐姆以內。

3、先將電雷管的腳線聯成短路，待接母線時解開，連接母線應從藥包開始向電源方向敷設，主線末端未接電源前應先用膠布包好，防止誤觸電源。

4、裝藥前，嚴禁將電爆機地線接在金屬管道和鐵軌上。雷雨天氣不準露天電力爆破，如中途遇雷電時，應迅速將雷管的腳線、電線主線兩端聯成短路。

5、聯線時，必須將手提燈撤出工作面3米以外。用手電照明時，應離聯線地點1.5米以外。

6、在電爆網路敷設后，待人員撤至安全地區，然后用歐姆表或電橋檢查網路導電是否良好，測量出來的電阻與計算電阻相差不得超過10%。

第二十條 水下爆破應遵守下列規定：

1、水下爆破一般采用裸露藥包法和炮眼法。炸藥應選用沒有變質和防水性能好的，如果選用其他炸藥，必須采取嚴密的防水措施。

2、水下爆破應采取電力起爆。除遵守上述電力爆破有關規定外，其電雷管腳線和電力主線都要做到防水、絕緣。

3、水下鉆眼時，應使用帶有套管的鉆眼機。裝藥及爆破時，要規定危險區域，并設立警戒標志和值勤人員，必要時應封航。

4、裝藥時，要按順序進行，一般先上游后下游依次對號入孔，以免潛水員掛斷起爆電線。

5、裝藥及爆破時，潛水員及炮工不得攜帶對講電話機和手電筒上船，施工現場亦應切斷一切電源。

6、水下裸露爆破，一定要將藥包固定在爆破點上，嚴防潛水員返回時把藥包掛起來。爆破時，裝藥的船應移向上游。

第二十一條 瓦斯隧道的爆破作業：

1、放炮員、班組長、瓦斯檢查員都必須在現場執行“一炮三檢制”和“三人連鎖放炮制”?！耙慌谌龣z制”是：裝藥前、爆破前、爆破后要認真檢查爆破地點附近的瓦斯，瓦斯超過１％，不準爆破?！叭诉B鎖放炮制”是：爆破前，放炮員將警戒牌交給班組長，由班組長派人警戒，并檢查頂板與支架情況，將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員，瓦斯檢查員經檢查瓦斯煤塵合格后，將自己攜帶的放炮牌交給放炮員，放炮員發出爆破口哨進行爆破，爆破后三牌各歸原主。

2、有瓦斯或煤塵爆炸危險的工作面，應采用毫秒爆破。在掘進工作面必須全斷面一次起爆；在工作面，可采用分組裝藥，但一組裝藥必須一次起爆。

嚴禁在一個工作面使用２臺及以上放炮器同時進行爆破。

第二十二條 使用火雷管時，導火線點火只準用專用香棒。不準使用香煙、火柴或其他明火。

第二十三條 火炮群和電炮群在同一施工地段，先點火炮，后合電閘；點火炮不得兩人在同一方向先后點炮，每人點炮數目不得超過15個點。起爆后，均不得在最后一炮的20分鐘前進入工作面。

第二十四條 露天爆破安全警戒距離半徑：裸露藥包、深眼法、峒室法不得小于400米；炮眼法（淺眼法）、藥壺法不得小于200米。

第二十五條 坑道內兩個鄰近工作面之間的厚度小于20米時，一方起爆另一方工作人員應全部撤離工作面。

第二十六條 放炮后最少要兩人巡視放炮地點，檢查處理危巖、支架、瞎炮、殘炮。

第二十七條 瞎炮處理應遵守下列規定：

盲炮是指由于雷管瞎火而拒爆的炮孔或藥室。殘藥和盲炮的區別在于有無雷管存在。發現盲炮、殘藥要及時處理，不能及時處理的，要立即設置明顯的標志，并采取相應的措施。常用的處理盲炮的殘藥方法包括：重新起爆法、誘炮法、打平行眼裝藥爆 18 破法、用水沖洗法。殘藥中沒有雷管，可采用上述處理盲炮的方法加以處理，殘藥往往不易被發現，要仔細檢查，嚴禁打殘眼。盲炮處理后，要仔細檢查爆堆，將殘余的爆破器材收集起來，未判明爆堆有無殘留的爆破器材前，應采取預防措施。

1、電力爆破通電后沒有起爆，應將主線從電源上解開，接成短路。此時，若要進入現場，如系用即發雷管不得早于短路后5分鐘；如系用延期雷管，不得早于短路后15分鐘。

2、由于接線不良造成的瞎炮，可以重新接線起爆。

3、嚴禁用掏挖或者在原炮眼內重新裝炸藥，應該在距離原炮眼60厘米外的地方，另打眼放炮。

4、在瞎炮未處理完畢前，嚴禁在該地點進行其他作業。

第三節爆破材料的管理和運輸

第二十八條 爆破材料庫應符合防爆、防雷、防潮、防火和防鼠要求。并有良好的通風設備，其溫度應保持在10～30℃之間。庫房距村莊或其他建筑物應在800米以上；不足800米的，倉庫四周應修筑高出屋檐不得小于1.5米的土堤，或用半地下庫、山洞庫，但其距離不得小于400米。

第二十九條 炸藥和雷管應分庫存放，兩庫間的殉爆安全距離應符合下列規定：

炸藥和雷管分存放殉爆安全距離表最多雷管存放數（萬個）3 10 30 50。

安全距離（米）10 19 33 43 19 第三十條 現場臨時儲藥小倉庫，必須設在隱蔽、安全的地方，有專人看管，存藥量不準超過一天用量。

第三十一條 庫房內嚴禁吸煙和帶入火種，庫管人員以及領藥人員，不得穿釘鞋入庫。

第三十二條 庫內爆炸材料不準超過規定儲存量，藥箱堆放高度不得超過1.8米，箱與箱間距3厘米，箱子堆放每邊長不得超過5米，堆與堆之間距離不得小于1米，箱與倉庫壁至少相距0.5米，箱子離地面至少有10厘米空隙；性質不同的炸藥，應分庫存放，兩者的殉爆安全距離應符合下列規定：

不同性質的炸藥分庫存放兩者的殉爆安全距離表。最大儲藥量（公斤）500 1000 5000 10000。安全距離（米）硝銨炸藥（梯恩梯）與銨油、膠質炸藥同存時 20 38 85 120。銨油炸藥與膠質炸藥同存時 16 22 50 70。附注：傳爆線儲存的殉爆安全距離比硝銨炸藥增加一倍。

第三十三條 炸藥拆箱應在庫外安全距離內進行，嚴禁用力敲打。

第三十四條 領取雷管和炸藥必須在白天，并由炮工負責，分別裝入非金屬容器內，嚴禁裝入衣袋，保管和領用人員必須當面點數簽字，領用人員并親送現場，不得轉手。

第三十五條 每天剩余的雷管和炸藥，應分別入臨時儲藥小倉庫，嚴禁私自收藏。

第三十六條 長途提運爆破材料，要選用符合安全要求的運輸工具，不準使用自行車或兩輪摩托車；運輸應按規定的路線和時間，由專人押運。押運人員不準隨身攜帶易引起爆炸的危險物。

第三十七條 裝運爆破材料的車船應在明顯的地方插上“危險”的醒目標志，途中臨時遇到火源應在上風200米以外繞過，下風則應在300米以外繞過；中途停歇或遇雷雨，應離房屋、輸電線、森林、橋梁、隧道等200米以外停放；大霧、風、雪天，應減速行駛。

第三十八條 炸藥、雷管、導爆索不準同車、同船裝運。裝卸時，應輕拿輕放，放穩綁牢。雷管箱內應用柔性材料填實。

第三篇：重大災害事故應急救援預案爆破

大楓樹礦業有限責任公司

重大事故應急救援預案

為進一步加強重大安全生產事故應急救援工作，提高對重大事故災害的應變和控制能力，最大限度的減少事故損失，根據上級文件精神，結合我礦實際情況，特制定《大楓樹煤礦重大事故應急救援預案》（以下簡稱《預案》）

一、《預案》使用范圍：

礦井井下由于自然或人為因素造成的，如下重大安全生產事故應急救援工作適用本《預案》：

（一）、礦井水災事故；

（二）、礦井火災事故；

（三）、礦井采掘工作面瓦斯、煤塵爆炸事故；

（四）、主斜井提升運輸跑車事故；

（五）、礦井頂板冒頂片幫事故；

（六）、爆破材料倉庫發生意外失火、爆炸的事故；

二、事故可能發生的地點和可能造成的后果：

（一）、礦井水災事故

1、故可能發生的地點：井下掘進工作面；

2、事故可能造成的后果：淹沒礦井造成人員傷亡。

（二）、礦井火災事故

1、事故可能發生的地點：井口棚、井下機電硐室、井上下材料庫、煤巷施工；

1產生大量的有毒有害氣體使人中毒，引

2、事故可能造成的后果：○○3造成井下風流逆轉，○4產生再生火源，○5燒毀設備，起瓦斯、煤塵爆炸，○ 損失資源，造成煤量呆滯，破壞礦井正常生產秩序；

（三）、采掘工作面瓦斯、煤塵爆炸事故

1、事故可能發生地點：煤與半煤巖掘進工作面，遇斷層的地質變化，切眼貫通，揭穿突出煤層及過煤門；

2、事故可能造成的后果：一旦發生就會破壞通風系統，造成井下風流逆轉，高濃度的瓦斯造成人員窒息死亡，發生瓦斯、煤塵燃燒造成群死群傷，毀壞設備，破壞礦井正常生產秩序；

（四）、主斜井提升運輸跑車事故；

1、事故可能發生地點：主斜井提升巷道內；

2、事故可能造成的后果：一旦發生可能造成井下壓風系統供風不正常，工作面停產；破壞井下消防灑水系統，造成井下防塵系統供應不上；礦車跳道可引起人員傷亡，造成巷道斷面縮小，以致礦井主進風風量不足，工作面的瓦斯積聚造成人員窒息死亡，或者發生瓦斯、煤塵爆炸造成群死群傷，毀壞設備，破壞礦井正常生產秩序；

（五）、礦井頂板事故

1、事故可能發生地點：掘進工作面、巷道維修地點；

2、事故可能造成的后果：造成巷道冒頂，切斷作業人員退路，工作面冒頂易砸傷人員。

（六）、爆破材料倉庫發生意外失火、爆炸的事故；

1、事故可能發生地點：堆放爆破材料的地點；

2、事故可能造成的后果：造成人員傷亡和財產損失。

三、事故應急救援預案的組織機構及其組織單位、組成人員、職責分工：

（一）、為加強對應急救援工作的組織領導，礦部成立了重大災害事故應急救援

指揮領導小組，組長由礦長羅詩平擔任，副組長由安全生產副礦長賴云才、機電副礦長李傳志擔任，成員單位為技術、安檢、生產、人事組和采煤隊。領導小組設辦公室、搶救組、后勤組。辦公室設在安全生產辦公室，負責日常工作。一旦發生事故，領導小組即為事故救援指揮部，負責應急救援的組織與指揮，指揮部設在調度室。領導小組成員名單如下：

組

長： 羅詩平（礦長）

副組長： 賴云才（安全生產副礦長）

李傳志（機電副礦長）成員：

技

術

組：羅詩兵（技術負責人）安檢組負責人：楊

志（通維副礦長）采煤隊負責人：徐奉軍、王永全 供銷組負責人：龍良兵（供銷科長）

后勤組負責人：徐奉連（辦公室主任兼工會主席）

（二）、領導小組的主要職責：

1、負責礦部重大災害事故應急救援預案的制定、審查、演練和修改；

2、督促相關人員對干部職工進行重大災害事故應急預案、應急救援知識貫徹學習和演練，提高應急救援能力；

3、根據事故情況，對搶救預案進行決策指導，對應急救援工作中發生的爭議問題進行裁決和緊急處理；

4、事故善后處理，受災區域秩序維護，事故的調研處理，事故防范措施，恢復生產等各項工作進行落實和檢查。

（三）、領導小組辦公室的職責：

1、負責重大災害事故應急救援過程中的研究工作，傳達領導小組搶險救災

指揮部對搶險救災的決定、命令，并負責督促落實；

2、調查事故搶險救災工作進展情況，及時向領導和上級有關部門匯報；

3、參考制定方案及相應的安全技術措施，了解其執行情況和相關信息，及 時為領導小組提供決策依據；

4、結合有關部門作好事故的善后處理和事故調查工作。

（四）、在災害處理過程中有關人員的職責及分工：

1、井下發生重大事故后，礦長、礦技術負責人和其它救災成員立即趕赴現場，組織搶救，礦長是處理災害的全權指揮者（礦長到來之前由值班人員負責）事故發生后在礦技術負責人及礦山救護隊的協助下，負責制定營救遇難人員和處理事故作戰計劃。

2、礦技術負責人是礦長處理災害的第一助手，在礦長的領導下組織制定營救遇難人員和處理事故作戰計劃。

3、各副礦長根據營救遇難人員的作戰計劃，負責組織為處理事故必須的工人待命，及時調集救災所需的設備和材料，并由指定的副礦長，嚴格控制入井人員，批準后方可入井。

4、安全生產副礦長，根據營救遇難人員的處理事故作戰計劃，以及按照《規程》對搶險工作的安全和入井人員的控制實行有效監督，按照礦技術負責人的命令負責改變通風系統，注視局扇工作狀況和組織完成必須的通風工程，并執行與通風有關的措施。

5、有關工作面的班長，負責對本區域工作面的人數清點好并采取措施，將他們有組織的帶到安全地點直至地面，將在現場的所見所聞的事故性質、范圍及事故發生的原因等情況如實詳細的事故報告調度室并隨時接受礦長命令；

6、根據礦燈牌號碼、查清在井下的人數及姓名，并迅速報告調度室，對未

批準的所有人員不得發給礦燈、自救器。

7、機電副礦長負責將遇難人員及時送到井上，保證救災人員的器材及時運到事故地點滿足需要；

8、運輸隊長負責運輸搶險物資的及時供應，保證運輸暢通。

四、事故報告的程序

井下發生事故，知情人員應以最快的方式到達就近通訊聯絡地點，將事故地點、性質、發展程度和影響范圍等情況，迅速報告礦值班干部，值班干部迅速向調度室匯報并按照有關規定立即如實報告公司有關單位，同時按附表通知礦有關領導和相關負責人到調度室集合待命，接受總指揮（礦長）下達救災命令，組織人力、物力，制定搶救方案和措施，分頭執行。

五、接到事故后采取的行動和措施：

事故發生后，現場人員盡可能的了解和弄清災害的性質、地點、影響范圍及發生程度，迅速報告調度室并由現場負責人（安全員、班長）根據當時具體情況迅速組織搶救，防止災害事故擴大，災害比較嚴重時，應立即組織人員，選擇安全避災路線撤離災區。

礦應急組織機構領導接到重大安全生產事故報告后，應當立即趕到事故現場，組織事故搶險，并迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

（一）、調度室接到事故電話時，要問清事故地點、類型、嚴重程度及人員撤離情況，并命令現場人員采取應急措施后，再通知有關單位。

（二）、災害處理領導小組接到災害報告時，應立即招集指揮部成員，研究搶救方案和措施，統一指揮。

救災方案的制定應堅持以下原則：

1、盡快確定合理的通風方式；

2、迅速搶救遇險遇難人員和防止事故擴大；

3、暫時停止向受災巷道供電，不得隨便停風；

4、指揮部要選擇合適的地點組成井下搶險指揮部，現場指揮搶險救災工作；

5、救災期間所有通訊設施，必須優先保證搶險使用，其它電話全部讓路；

6、入井人員及時和指揮部聯系，匯報情況，聽從命令，服從指揮；

7、救災過程中所有匯報、命令、決議等均有調度室安排專人詳細作好記錄；

（三）災區人員撤離和自救措施

當發生災害事故時，應迅速向調度室匯報，并采取有效措施進行搶救，如不能搶救，位于災區地點進風側人員，應迎著新鮮風流撤退。

1、當發生火災時，任何人在井下發現火災時，應立即在進風側采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報告調度室，位于火災進風側人員，迎著新鮮風流撤退，位于火災回風側的人員，在火勢較大無法穿過火區時，應立即起用自救器迅速撤離，選擇最短路線進入新鮮風流中。

2、發生火災時的安全撤離措施和避災自救措施 1）安全撤離措施

（1）火災初期，火焰弱，范圍小，只要行動迅速，措施得當，是很容易撲滅的，如果行動遲緩，憂憂郁郁或臨陣脫逃延誤時機，就會使火災蔓延擴大，造成嚴重傷亡。因此，任何人在井下發現火災時，應視火災性質、災區通風及瓦斯情況，立即采取一切可能的辦法直接滅火（注水滅火），控制火勢，并迅速報告調度室。

（2）如果火勢很猛，現場人員無力搶救或其他地點發生火災并接到撤退命令時，要迅速采取自救和組織避災。

（3）發生有煙霧或異味時，應迅速戴好自救器或用濕毛巾捂住口鼻，處在火焰燃燒上風側的人要迎風撤退，處在回風側時，盡快由捷徑繞到新鮮風流中。（4）撤退途中，如果因煙霧充滿巷道，千萬不要驚慌、亂跑，要迅速辨認出 發生火災的地區及風流方向，然后沉著的俯身摸著鐵道或鐵管有秩序的外撤。（5）在撤離過程中，不要盲目奔跑，防止自救器供氧不足或脫落，當通過風門時，應隨手將風門關好，以防風流短路，紊亂，造成事故范圍擴大。2）避災自救措施在火災事故中，通路因冒頂阻塞，自救器出現故障或者無法撤離時，災區人員應考慮下述方法避災自救：

（1）迅速進入附近的避難硐室或獨頭巷道（最好是巖巷），利用棚腿、棚梁、風筒、衣服等修筑臨時避難室，阻止co等有害氣體侵入。

（2）避難人員要沉著，冷靜，盡量減少動作；并要在避難室外懸掛一盞礦燈或其他明顯標志，以便救護人員發現。避難地點若有壓風管、可設法打開管路，以便向避難人員輸送新鮮空氣。若附近情況變化發現危險時應及時轉換地方。3）防止災害事故擴大的措施：

（1）當發生火災通風系統遭到破壞時，為利用于災區人員的自救和安全撤離，應立即組織人員盡快恢復通風系統；如通風系統不能及時恢復，要派救護隊員向災區送自救器，搶救災區人員。

（2）要根據現場情況采取防爆、隔爆措施，防止二次火源或引起瓦斯煤塵爆炸的發生。如井下處理火災遇到瓦斯煤塵爆炸危險時，應在事故地點的進風側構筑防爆墻。

3、當采掘工作面發生瓦斯、煤塵爆炸時，井下人員自救和安全撤離措施。1）當發生瓦斯、煤塵爆炸時，災區和受威脅區域的人員，要迅速佩帶自救器撤離現場，并就近安全地點用電話和調度室聯系；

2）撤退應根據情況無論沿什么路線撤退，一定要沉著、冷靜，不要驚慌，不要亂跑亂叫，不要隨便進入回風側，煙流中，在回內流中行走時必須按規定帶好自救器，在班長或老工人的帶領下盡快撤離險區到新鮮風流中去；

3）在爆炸瞬間，未來得及帶自救器的，當爆炸沖擊波及火焰襲來時，應迅速背向氣流沖擊方向，臉向下頭靠地，用衣物蓋著身體，使由體外露部分盡量減少，與此同時要盡量憋住呼吸防止吸入大量的高溫有害氣體；

4）當通路應冒頂阻塞或有害氣體濃度較高，自救器不起作用時，應進避難硐室或臨時構筑避難所等待營救。待救時，要保持冷靜，保持體力減少氧氣消耗，避難硐室外要留衣物，礦燈等明顯信號，以便營救人員發現。

5）當發現煤與瓦斯突出時，立即打開自救器佩帶好迅速外撤，來不及撤離的人員或退路被堵，迅速進入井下避難所，打開壓風自救裝置，進行避難，撤出人員要在就近安全地點用電話和調度室聯系，匯報詳細情況，調度室接到電話后應迅速撤出災區人員和搶救遇難人員。

4、水災事故的自救和安全撤離措施

1）遇到突水事故后，應立即通知調度室，現場作業人員在班長帶領下，應首先避開水頭沖擊，防止水頭沖倒，然后盡可能就地取材，堵住出水點，防止災害擴大，然后立即往上山方向撤，撤至上水平或地面；

2）假設出路被水阻隔，要尋找被困地點位置最高處暫時躲避，并定時敲打鐵道、鐵管發出求救信號；

3）若突水時拌有大量有害氣體涌出，在避災時防止有害氣體中毒或窒息外，撤離時應將工作面全部電源停掉，防止瓦斯爆炸；

5、冒頂時的自救和安全撤離措施

1）發生大面積冒頂時，當斑工長應立即查點人數，若無被埋壓人員時，可一邊

組織撤離，一邊向調度室匯報，并切斷巷道內一切電源；

2）若被埋壓人員時，被埋壓人員應盡可能發出呼救信號，如晃動礦燈，敲擊支架等以便營救人員發現；

3）在被埋壓人員沒有全部被埋，身體尚有活動能力時，要保持冷靜，清除身體周邊圍煤，矸，盡可能自救，當班隊長應立即組織人員搶救，但必須采取切實可行的安全技術措施，防止事故擴大，危及搶救人員安全時立即向調度室匯報。

6、礦部要針對施工地點的實際情況，在作業規程中明確規定各類事故的避災路線，并給出正確的避災路線示意圖，并經常反復的向職工貫徹，井下各類主要巷道，交岔點，轉彎處掛上醒目的路標，以防井下人員撤退時迷路，每個職工從保護自身安全出發，要認真熟悉本工作面的行走路線及避災路線，學習掌握發生各類事故的自救原則，增強自主保安能力。

（四）、礦部避災路線：

1、工作面→+200m水平運輸大巷→+400m總回風平硐→地面 工作面→+200m水平運輸大巷→+200m井底車場→主斜井→地面

2、如果不能及時撤離可進入避難硐室待救、自救。

（五）、應急救援預案

1）瓦斯、煤塵爆炸事故應急救援預案：

（1）災區和受威脅區域的人員，要迅速佩帶隔離式自救器撤離現場，在就近的安全地點使用電話與調度室聯系；

（2）迅速向總調度室匯報，由總調度組織礦山救護隊探明事故地點，范圍和氣體成分，發現火源或瓦斯燃燒應立即切斷電源，并直接滅火，防止二次爆炸。（3）在證實確無二次爆炸的可能性時，應迅速修復破壞的通風系統，運輸系統，排水系統，供電系統和通訊系統。

（4）調度室要組織好處理事故所必須的設施、材料及時運道指定地點。2）煤與瓦斯突出應急救援預案：

（1）迅速撤出災區人員和搶救預難人員，并用電話與調度室匯報。（2）切斷通向災區的電源。

（3）對充滿瓦斯的主要巷道應加強通風，并按照瓦斯排放措施將高濃度瓦斯稀疏引入回風流中。

（4）迅速恢復正常通風和清理突出的煤炭，確定事故所必須的設備，材料的儲存數量和存放點。

（5）排放瓦斯途徑的巷道，必須嚴格消除煙火和切斷電源，嚴禁人員通行，嚴格執行瓦斯排放的“三落實，三做到”制度。

（6）恢復通風后，進行現場描述，編寫專門清煤措施等。3）礦井火災應急救援預案：

（1）搶險指揮部要迅速查明并組織撤出災區和威脅區域人員，積極向調度室匯報，請求礦山救援隊搶險和搶救遇難人員，同時探明火源地點，有效控制風流和有害氣體蔓延。

（2）準確安全的確定火區供電范圍，建立火區臨時通風系統。

（3）當掘進工作面發生火災時，不得隨便改變原有通風狀態，需要進入巷道偵察或直接滅火時，必須有安全可靠的措施，防止事故擴大，無論是正常通風或增大風量，風流短路，隔絕風流等都必須做到；

1不導致瓦斯積聚，煤塵飛揚造成爆炸事故； ○2不危機井下人員的安全； ○3不導致超限的瓦斯經過火區或不使火源蔓延到瓦斯積極的地方； ○（4）在火災初期，火災范圍不大時，應積極組織人力控制火勢直接滅火，滅火

無效時，應采取隔絕滅火法封閉火區，封閉火區時應遵守以下規定。

1在保證安全的情況下，盡量縮小火區范圍； ○2首先建立臨時密閉墻，然后建永久密閉墻，如有瓦斯、煤塵爆炸時，先用土○袋在火區外的適當位置構筑防爆墻，其厚度不小于2m，在防爆墻掩護下建筑永久密閉墻。

4）礦井水災應急救援預案

（1）撤出災區人員，并制定受水災威脅的所有人員安全撤退路線。

（2）在現有排水能力不足時，應增設水泵和管路，必要時將其他管路改為臨時排水管路。

（3）針對具體情況進行堵水。

（4）必須保護好排水設備不被淹沒，當水威脅到泵房安全時，在下部水平的人員撤出后，應將水引入下部巷道。

（5）在有瓦斯從水淹區涌出危險時，應制定排放瓦斯的措施。（6）采取有效措施，防止二次透水。

（7）當部分地區被水淹沒后，發現有人被堵于井下，要首先制定營救措施，判斷人員的所在地點，并根據涌水情況和排水設備能力，估計排出積水的時間，如需時間較長，可考慮和遇難地點開通巷道運送急需物資。（8）發生水災時，水泵司機要堅持崗位，沒有指揮命令不準升井。

（9）正常提升人員、信號工必須堅持崗位，待井下人員撤完后，聽到調度室命令后再升井。

5）重大頂板事故應急救援預案

（1）探明冒頂區范圍和被埋壓，堵塞人數和位置。

（2）積極恢復冒頂區的正常通風，如暫時不能恢復，可利用水管，壓風管等向

被埋壓，堵截人員輸送新鮮空氣。

（3）處理中必須始終堅持由外向內，加強用千斤頂等工具移動石塊，但應盡量避免破壞冒頂巖石堆積狀態。

（4）自理災害事故過程中，始終有專人檢查瓦斯和觀察頂板變化，發現頂板出現異常及瓦斯超限立即撤出人員，采取措施處理。

六、應急救援預案結束

遇難人員全部升井（特殊情況除外）事故隱患消除，經上級救援小組同意，現場應急指揮機構消除，應急狀態結束。

七、善后工作

1、善后處置

后勤保障和善后工作由公室辦公室會同當地人民政府和有關部門（單位）積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對事故災害傷亡人員及其家屬，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。對調集，征用的物資按價付款或歸還，保險監理機構督促保險機構做好損失理賠工作。

2、調查分析

事故調查組、收集有關資料。應急狀態結束后，要通過井下勘察、現場模擬、計算以及對當事人調查詢問、查閱資料，找出事故原因、性質、責任、經驗、教訓、制定防止類似事故發生的措施，并寫出事故調查報告。

八、事故應急救援資源信息

（一）應急救援體系

礦內部實行兩級應急救援體系?，F場采掘班組為二級救援體系，各采掘隊、礦部和地面單位為一級救援體系。

（二）應急救援預案隊伍組成

礦部建一個救援隊伍，應急救援隊伍人員由礦長負責。

（三）搶險裝備、物資、材料的經費由財務科提供，做到隨用隨到。

（四）礦部必須備齊備足各種救災物資和器材，專庫存放，指定專人保管，任何人不得私自挪用救災物資和器材。

（五）救災設備和物資必須符合《煤礦安全規程》的有關規定，并經常檢查，發現損壞、過期、不符合安全標準的必須及時更換和補充。

（六）礦部必須對全礦物質造冊建帳，定期檢查，并將檢查情況書面向有關領導匯報。

（七）配合救援的單位：礦山救護隊、醫院。

（八）通訊電話和警示

縣安全局：0818—6242916

縣公安局：0818—6248986 縣 醫 院：0818—6221243

救 護 隊：0818—2241536 礦調度室：0818—6832666 井下設有調度通訊電話。危險區域設柵欄，標注“危險勿進”。

九、保障應急預案貫徹執行的措施

（一）各安全第一責任人組織本單位所有人員，礦技術負責人負責貫徹應急救援預案、應急救援知識、本崗位職責，不斷提高應急救援的能力。

（二）不參加應急預案學習和貫徹或考試不及格，不準上崗作業。

十、應急預案編制、管理的措施和要求

（一）為保證預案的科學性、可操作性，礦部每季度修訂完善一次。遇條件變化或重要人事變更，要隨時修訂、補充應急救援預案內容。

（二）為驗證《預案》的有效性，礦部每半年對《預案》進行模擬演練。礦部模擬演練時，由應急救援預案領導小組成員參加指導，各個科室配合演練。

（三）對礦井災害應急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對災害應急處置中，有玩忽職守、失職、瀆職行為的予以責任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責任。

（四）本預案自公司批準之日起執行。

董 事 長： 黃

森

礦

長： 羅

詩

平技術負責： 羅

詩

兵

編制單位： 大竹縣大楓樹礦業有限責任公司 編制日期： 二0一0

第四篇：爆破事故應急措施

爆破事故應急措施

發生事故后，爆破單位領導人應立即向上級報告，并以最快速度查明事故具體情況，啟動應急組織機構，各小組同步開展工作。

一、應急組織機構

應急組織機構在爆破前成立，由爆破領導人或指定專人負責，下設幾個專業組：

1、技術組。由主要設計人員和有經驗的施工人員組成。負責查明事故具體情況，已造成的危害和事故擴大的可能性，提出事故處理方案和安全保證措施，協同工程組搶險救災、處理拒爆藥包。

2、工程組。由施工人員組成，并配備必要的施工機械和設備工具、消防滅火用具。負責搶險救災、滅火排險，恢復事故影響范圍內的正常生活秩序。

3、醫療組。由醫護人員組成，并配備救護車，必需的醫療器械和設備工具，負責搶救傷員。

4、警戒組。由警衛人員組成，配備必要的通訊器材。負責事故現場警戒，禁止無關人員進入現場。

5、通訊組。由電話通訊人員組成，配以必要的通訊器材。負責溝通信息，及時取得上級指示和幫助，迅速排除險情，恢復正常。

二、應急的原則和方法

1、封閉事故現象。以往發生事故后人們往往到現場圍觀，導致現場混亂，極易造成二次事故。因此，對于爆破事故，尤其是重大事故，必須迅速封閉現象，報告主管單位和公安部門，有關單位領導應迅速及時趕到現場，有效組織人員實施應急處理。

2、以人為本，先搶救傷員，再滅火搶險，力爭將人員傷亡及物資損失減少到最低限度。

3、沉著應付，根據事故具體情況采取果斷措施。切忌慌亂失措，草率處理，再釀新的事故。

4、搶險人員要有自我保護意識和相應的保護措施，避免慌亂中深入危區，自陷于難。

第五篇：鐵路工程隧道施工爆破事故應急預案

鐵路工程隧道施工爆破事故應急預案

一、放炮事故應急預案

1、事故類型和嚴重程度分析

（1）放炮時聯線方式不準確，發生殘炮、啞炮事故。

（2）處理殘炮、啞炮方式不準確發生人員傷亡事故。

（3）放炮過程中人員撤離距離短，發生傷亡事故。

（4）放炮時不執行一炮三檢、三人連鎖、三保險、制度造成人員傷亡事故。

嚴重程度：重大。

2、應急處置工作原則

2.1事故報告原則

事故發生后，應立即向項目部調度室匯報。

2.2統一指揮原則

項目部成立救災指揮部統一指揮，充分調動各方面的救援力量，落實責任，科學組織，保證搶險工作快速、有序的進行。

2.3救人優先原則

堅持“以人為本”原則，切實把職工生命安全作為事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成是危害和損失減少到最低限度。

2.4及時搶險原則

（1）事故發生后，現場人員應當迅速采取有效的措施開展自救、互救工作。

（2）事故發生后，項目部主要負責人要按照相關規定，迅速組織搶險。

（3）實施快速應急響應和快速搶險，組織有關單位、救援機構必須第一時間到達事故發生地，響應的救援搶險設備也必須迅速到達。

2.5分級處置原則

根據事故發生的級別，實行分級處置。

2.6妥善處理善后原則

按照相關規定，在事故搶險救援的同時，應盡快開展善后處理工作，要根據有關政策和法規，結合實際情況，采取“一對一”的包戶安撫等措施，積極妥善處理善后事宜，有效維護社會穩定。

3.組織機構及職責

3.1成立事故處置指揮部

事故救災指揮部設在項目部調度室，負責統一指揮，協調生產安全事故的應急救援工作。

指揮部總指揮：項目部經理、黨總支書記

副總指揮：生產副經理、總工程師、安全副經理

成員：安全總監、安質部部長、工程部部長、物質供應部部長、財務部部長、綜合部部長、各架子隊隊長。

指揮部成員名單及聯系電話，附后。

3.2項目部事故救災指揮部下設九個工作組，具體負責組織指揮現場搶險救災工作。

（1）現場指揮組

組長：安全副經理

成員：架子隊隊長、安全總監

主要職責：

①負責指揮現場救援救治隊伍。

②組織調配救援的人員、物資。

③協助總指揮研究制定變更事故處理方案。

（2）搶險救災組

組長：生產副經理

成員：架子隊管理人員和生產作業人員。

主要職責：

①指揮現場救護工作，負責實施指揮部制定的搶險救災技術方案和安全技術措施。

②快速制定項目部山救護隊的行動計劃和安全技術措施。

③組織指揮現場搶險救災、救災物資及傷員轉送。

④合理組織和調動戰斗力量，保證救護任務的完成。

（3）技術專家組

組長：總工程師

成員：副總工、工程部部長。

主要職責：

①根據事故性質、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶險與救災方案、技術措施，報總指揮同意后實施。

②制定并實施防止事故擴大的安全防范措施。

③解決事故搶險過程中的技術難題。

④審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。

（4）物資保障組

組長：經營副經理

成員：財務部部長、物資部部長。

主要職責：

①負責搶險救災中物資和設備的及時供應。

②籌集、調集應急救援供風、供電、給排水設備。

③承辦指揮部交辦的其他工作。

（5）治安保衛組：

組長：綜合部部長

成員：全體治安保衛人員。

主要職責：

①組織治安保衛人員對事故現場進行警戒、戒嚴和維持秩序，維護事故發生區域的治安和交通秩序。

②指揮疏散事故影響區域的人員。

③完成指揮部交辦的其他工作

（6）醫療救護組

組長：黨總支書記

成員：項目部醫務室主任、調度室主任、黨政辦公室成員、汽車司機

主要職責：

①立即趕赴現場對受傷人員進行救護。

②組織醫療救治，負責制定醫療救護方案。

③負責提出傷員臨時救治、醫療的方案和措施的建議；

④負責將受傷人員從井下運送到地面。

（7）信息發布組

負責人：黨總支副書記

成員：綜合部信息員。

主要職責：

①負責事故信息發布工作，要按照指揮部提供的事故救援信息向社會公告事故發生性質和救援進展情況。

②向上級政府部門、報社、廣播電臺、電視臺等主要新聞媒體匯報現場救援工作。

③正確引到媒體和公眾輿論。

（8）后勤保障組

組長：工會主席

成員：物資供應部、調度室、機電科、調度室通訊組負責人。

主要職責：

①負責組織擬定保障方案。

②負責食宿接待、車輛調度、供電、通訊暢通工作。

（9）善后處理組：

組長：黨總支書記

成員：工會、黨政辦公室、勞動人事部等部門負責人組成。

主要職責：

①負責事故中遇難人員的遺體、遺物處置。

②負責事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤金善后處理。

3.3部門職責（應急救援期間）

（1）調度室

堅持24小時應急值守

①及時準確的上報事故情況，傳達總指揮命令。

②召集有關人員在調度室待命和做好響應的準備工作。

③了解并記錄事故發生時間和地點，災害情況和現場采取的救護措施。

④核實和統計災區人數，按照指揮部命令和通知災區人員撤離。

⑤整理搶險救援命令，要做好詳細應急處置記錄，及時掌握搶險事故現場進展情況和救援情況。

⑥按照指揮部的要求全面協調和指導事故應急救援工作，調用應急救援物資、救護隊伍、設備和有關專家。

⑦按指揮部的命令，在規定時間內向上級有關部門報告事故救援情況。

⑧負責起草事故應急救援工作報告。

⑨完成總指揮賦予的其他任務。

（2）黨政辦公室

堅持24小時應急值守

①及時向總指揮報告事故信息，傳達總指揮關于救援工作的批示和意見。

②接受上級部門領導的重要批示、指示，立即呈報總指揮閱批并負責督辦落實。

③保證事故搶險需要的車輛。

④承辦指揮部交辦的其它工作。

（3）安質部

堅持24小時應急值守

①及時向指揮部匯報事故信息。

②按照總指揮指示，組織工會等有關人員進行事故調查，及時向指揮部提供事故調查報告。

③參與上級部門的事故調查，負責向事故調查組提供事故有關情況、資料，重要事項必須向總指揮請示。

④負責現場安全措施的督辦落實。

⑤完成指揮部賦予的其它任務。

（4）項目部醫務室

堅持24小時應急值守

①時刻做好應急救援救治工作，接警后迅速組建現場救治醫療隊伍，3分鐘內派出救護隊伍。

②籌集調集應急救援救治急救藥品等，及時提供救護所需物品。

③完成指揮部賦予的其它任務。

（5）物資供應部

堅持24小時應急值守。保障事故搶救物資的供應，確保搶險救災工作的順利開展。

（6）工程部

①提供災區圖紙和有關技術資料。

②根據指揮部命令完成現場相關檢測、測量工作。

③結合實際情況，制定相應的技術方案、防范措施。

④負責起草事故原因分析報告。

⑤完成總指揮賦予的其它任務。

（7）財務部

保證為事故救援配備救援設備、器材提供經費支持和事故善后處理所需資金及時到位。

（8）工會

參與事故調查、善后處理。

（9其它

相關部門完成指揮部交辦的其它任務。

4、預防與預警

4.1危險源監控

4.1.1危險源監控方式方法

加強對放炮智能巡檢系統管理，嚴格檢查放炮正規操作程序，加強放炮員的培訓，每月由總工程師組織有關部門對全體放炮員實行例會制度。

嚴格執行一炮三檢、三人連鎖和三保險制度，實行放炮時空卡管理，對放炮過程及操作程序嚴格控制。

通防專業人員每天對井下放炮進行檢查，發現問題，及時處理。

4.1.2采取措施

（1）加強放炮員隊伍的建設，爆破工必須經過專門培訓，并持有爆破合格證，方可從事爆破工作，爆破（包括運輸）人員必須熟悉爆破材料性能及《煤項目部安全規程》有關規定。每年對有資格的放炮員簽訂放炮員合同。

（2）爆破工必須依照說明書進行定、爆破、嚴格作業規程施工，嚴格執行“一炮三檢”、“三保險”制度。

（3）使用放炮智能巡檢系統，對放炮規程加強監測監控。

（4）對失效的炸藥和未經電阻檢查、編號的雷管拒絕領取。

（5）炸藥、雷管做到分裝分運，在火藥峒室存放做到入箱上鎖，火藥峒室必須在警戒線以外頂板完好、支架完整的安全地點。

（6）裝配引藥前，必須按一次爆破所用炮泥量準備好炮泥，灌好水炮泥。爆破前后沖刷爆破地點30米范圍內積塵，并開啟水幕。

（7）必須嚴格執行《煤項目部安全規程》和上級有關規定，嚴格執行爆破器材領退、存放、引藥制作、聯線、封泥、爆破和拒爆處理等有關規定，嚴禁亂扔亂放。

（8）防止爆破母線破皮、明接頭，及時檢查母線質量、發現問題及時維修處理。

（9）嚴格執行爆破工時控卡片制度或智能爆破管理系統。

（10）嚴禁定炮和打眼等其它工作同時作業，嚴禁擅自反向定炮。

（11）堅決抵制違章指揮，不違章作業。在不具備爆破條件時，有權拒絕裝藥、爆破。

4.2預警行動

發生放炮事故后，根據現場情況進行自救和互救，并采取電話或其它形式向項目部調度室匯報。

5、信息報告程序

5.1報告與通知程序

5.1.1報告程序

現場發生事故時，應立即采用電話方式向調度室（黨政辦公室）、安監局部門，由值班人員向單位主要領導、分管領導匯報或本單位進行匯報，主要領導根據事故的情況立即下達啟動相應的事故應急救援命令，組織實施救援。并在1小時內向***市安監局調度室匯報。

事故報告內容

事故發生時間、地點、類別、性質、經過。

調度室電話：9

（2）項目部內事故匯報程序：

事故地點（時間、地點、事故原因、危害程度、傷及人數、現狀、發展趨勢、影響范圍）→調度值班主任（詢問內容同上，馬上進入事故處理）→值班領導（調度值班主任通知并在10分鐘內集合完畢，分析制定事故處理臨時方案）→總工程師（確定是否實施方案執行或另行確定方案）→項目部領導（布置安排應急措施）、醫務室（安排做好一切準備急救小組成立，調度室派專車送人員進入事故現場并帶急救藥品，必要時醫務室救護小組由調度安排下井救援）→安監局站（安排盯好事故現場并組織自救，維護現場安全）→事故區隊（了解事故基本原因并組織好自救工作）→有關科室及科室專業人員（準備好圖紙、規程協助事故處理）→井下調度室、提升井口（包括運輸平巷專用人行車或斜井猴車好在候車點及物料的裝運工作）→110救護車（提升井口、運送傷病員）

（3）向***市安監局等上級部門匯報程序：

（4）信息上報

事故發生后，項目部井調度室必須及時匯報***市安監局調度室，由***市安監局負責根據事故級別，在規定的時限內向上級有關部門匯報(死亡1～2人事故發生后24小時內，重大傷亡事故發生后6小時內)。

事故信息上報的內容包括：

①事故發生的單位概況

②事故發生的時間（年、月、日、時、分）

③事故發生的地點

④事故類型

⑤事故現場總人數、遇險、傷亡人數

⑥事故簡要情況（事故的經過及事故原因初步分析）

⑦事故搶救和各級領導及有關人員趕赴現場組織搶救的有關情況

⑧其它上級要求匯報的信息

（5）信息傳遞

局指調度室值班電話：

建設單位值班電話：

當地安全主管部門值班電話：

傳真電話：

**市生產安全監督管理局值班（傳真）電話：

5.2向外求援的方式

求援聯系方式一般為電話，當發生事故通訊不通時，可以采用敲擊管路、大聲叫喊等方式與救援人員進行聯系。

6、應急處置

6.1響應分級

按照事故災害的可控性、嚴重程度和影響范圍，事故應急相應級別分為四級：

（1）Ⅰ級（特別重大事故），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（2）Ⅱ級（重大事故），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（3）Ⅲ級（較大事故），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（4）Ⅳ級（一般事故），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故

6.2應急程序

（1）發生特別重大事故，執行Ⅰ級相應程序。

指揮部所有成員必須迅速趕赴事故組織搶險；同時，總指揮立即調集相關應急救援隊伍和設備趕赴現場，1小時之內，事故信息分別報送屬地各級政府、屬地安全生產監督管理單位、國家安全生產管理總局。

積極響應國家總局、省人民政府以下各級政府預案和***市安監局應急預案。

（2）發生重大事故，執行Ⅱ級應急響應

指揮部所有成員必須迅速趕赴事故現場組織搶救；同時，總指揮立即調集相關應急救援隊伍和設備趕赴現場。1小時之內，事故信息分別報送屬地各級政府、屬地安全生產監督管理單位。

積極響應省人民政府以下各級政府預案和***市安監局應急預案。

（3）發生較大事故，執行Ⅲ級應急響應

指揮部所有成員迅速到達事故現場，進行事故搶險救援工作。同時，總指揮根據事故現場需要，及時調集相關應急救援隊伍和設備趕赴現場。1小時之內，事故信息分別報送屬地（市）、縣級政府、屬地安全生產監督管理單位。

積極響應地（市）、縣級政府預案和***市安監局應急預案及啟動事故單位預案。

（4）發生一般事故，執行Ⅳ級應急響應。

指揮部主要成員要盡快到達事故現場進行救援工作，并根據事故情況及時向指揮部報告。積極響應***市安監局應急救援及啟動事故單位預案。

必要時，向地（市）政府、屬地安全生產監督管理單位匯報。

（5）應急行動

總指揮下達應急指揮部領導關于搶險救援的指導意見，各工作組立即執行搶險救援工作。

（6）擴大響應

在啟動各相關應急救援預案實救過程中仍確定事故未能有效控制時，應立即向上級政府部門提出啟動上級重特大事故應急救援預案的建議。

事故處置過程中，應每隔4小時續報一次。

必要時，有總指揮下達向上級請示協調或增援命令。

6.3處置措施

6.3.1現場處置

事故發生后，迅速組織搶險施救、保護職工、防止事故擴大等應急行動。并及時向***市安監局報告處置情況。

6.3.2統一指揮

（1）總指揮接到匯報和到達現場后，統一指揮搶險救援工作。

（2）現場各工作組開展救援行動，合理高效配合使用應急資源。

（3）總指揮作出保護生命和財產安全以及控制事態必須的各種決定，盡一切力量控制事態的進一步惡化。

（4）總指揮根據事故嚴重程度，作出事故應急范圍、應急啟動程序等相應決定。

（5）指揮部為現場處置工作組之間建立暢通有序的協調配合機制

6.3.3處置措施

（1）發生放炮事故后，人員積極組織自救、互救，同時加強放炮地點的支護，并立即向調度室進行匯報，由項目部匯報救護大隊組織人員搶救救災。

（2）放炮地點一旦發生事故，人員應首先檢查爆炸的發生的具體地點的通風、瓦斯和巷道支護情況，根據事故發生后嚴重程度作出判斷，并根據事故地點的情況進行自救互救，若位于事故地點的回風，立即佩帶自救器，盡快繞最佳路線進入進風，再沿進風路線，并立即將事故現場具體情況向調度室和工區值班人員匯報。

（3）調度室接到匯報后，調度室根據發生事故后必須召集的單位和人員名單表，通知有關領導。通知各個單位值班人員。

（4）最先到事故現場領導要擔負起現場總指揮的職責，首先通知受災區域的人員撤離危險區，受災區域的人員要立即佩戴隔離式自救器，按照避災路線撤到新鮮風流中，如果無法撤離，戴好自救器，尋找安全地點等待救援，同時通知項目部山救護隊立即救援。

（5）救護隊到達事故現場后，不能立即進入事故地點，而應首先事故現場的情況。只有在保證自身安全的情況下，才可考慮對事故現場進行偵察，只有現場情況確定行動方案。

7、應急物資與裝備保障

應急物資與裝備保障

序號

備品名稱

單位

數量

備注

Ф65mm消火水龍頭

米

消防锨

張

300

麻袋

條

Ф65mm普通消火水搶

支

16×75鏍栓

公斤

3寸膠圈

付

3寸快速接頭

付

6寸膠圈

付

6寸快速接頭

付

18″管鉗

把

救生繩

根

每根繩長20米

刀鋸

把

伸縮梯

付

10升清水滅火器

臺

CO2滅火器

臺

8kg干粉滅火器

臺

1211型滅火器

臺

滅火巖粉

噸

0.5

石棉毯

塊

風筒

節

Ф600mm 21

水泥

噸

Ф159mm鋼管

米

Ф75mm鋼管

米

500

Ф75mm膠管

米

300

Ф52mm膠管

米

500

Ф500mm伸縮風筒

米

150

Ф15mm膠管

米

安全帶

條

每條長20米

繩梯

付

磚

塊

600

砂子

立方米

方木

立方米

木板

立方米

鐵釘（2″、4″）

公斤

二、放炮事故現場處置方案

1、事故特征

放炮事故一般為未按照安全操作程序，違章放炮造成人員傷害。放炮時站崗人員責任不強，人員進入放炮地點，造成人員傷害。放炮時躲炮安全距離不夠，造成放炮沖擊波對人體的傷害。

2、應急組織與職責

（1）放炮事故發生時，要立即向調度室主任和當日值班項目部經理匯報。

（2）記錄事故的情況。

（3）按調度指揮程序，通知指揮部所有人員到達集中地點，并規定到達時限；

（4）將總指揮的命令傳達到各應急反應小組，做好各自的應急救援準備工作

（5）對應急救援全過程做詳細記錄，最后整理歸檔。

（6）跟據事故情況，立即向總指揮匯報。

（7）召集應急救援指揮部有關副總指揮、成員到總指揮部集結待命。

（8）救災指揮部判斷事發危急情況，研究應急行動方案確定救災方案。

（9）現場救護組按總指揮的指令通知各級指揮機構進入搶險狀態；調動并指揮各應急救援隊伍投入搶險行動。

（10）技術決策組進行技術判斷及救援力量、事故危害性的評估，需要調動的力量及其部署，通報公眾應采取的防護措施，會同企業應急救援指揮黨政辦公室向總指揮提供應急響應、應急反應建議和內容；組根據事故發生區域報告的基本情況和已知的氣象參數，進行事故后果評價及擴散趨勢預測，向指揮部做出技術報告；收集各種資料，若有可能可在現場開設應急行動現場觀測哨；向增援人員通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜。各保障組做好后援準備。

3、應急處置

3.1應急處置

（1）發生放炮事故后，人員積極組織自救、互救，并立即向調度室進行匯報，由項目部匯報救護大隊組織人員搶救救災。

（2）放炮地點一旦發生事故，人員應首先檢查爆炸的發生的具體地點的通風、瓦斯和巷道支護情況，根據事故發生后嚴重程度作出判斷，并根據事故地點的情況進行自救互救，若位于事故地點的回風，立即佩帶自救器，盡快繞最佳路線進入進風，再沿進風路線，并立即將事故現場具體情況向調度室和工區值班人員匯報。

（3）調度室接到匯報后，調度室根據發生事故后必須召集的單位和人員名單表，通知有關領導。通知各個單位值班人員。

（4）最先到事故現場領導要擔負起現場總指揮的職責，首先通知受災區域的人員撤離危險區，受災區域的人員要立即佩戴隔離式自救器，按照避災路線撤到新鮮風流中，如果無法撤離，戴好自救器，尋找安全地點等待救援，同時通知項目部山救護隊立即救援。

（5）救護隊到達事故現場后，不能立即進入事故地點，而應首先事故現場的情況。只有在保證自身安全的情況下，才可考慮對事故現場進行偵察，只有現場情況確定行動方案。

3.2人員緊急疏散、安置

放炮事故發生后，如有幸存者人員，人員根據現場的實際情況選擇撤離路線，人員根據爆炸地點情況，以最快的路線進入進風測，位于回風測的人員要戴好自救器，利用最短的路程進入進風巷道。

撤離路線為：施工地點→采區軌道上山→采區進風大巷→-510大巷→-350大巷→副井→地面。

避災路線為：施工地點→采區軌道上山→采區進風大巷→-510大巷→-350大巷→副井→地面。

4注意事項

（1）佩帶自救器呼吸時感到稍有燙嘴，是正?，F象,不得取下口具和鼻夾，以防中毒。

（2）救護隊員進入災區探險或救人時一定要計算氧氣消耗量，保證有足夠的氧氣返回。

（3）救護隊員不可長期在一氧化碳很高的環境下工作，防止中毒。

（4）搶險救災期間不得停井下壓風，以供災區人員呼吸。

（5）要落實好炸藥雷管爆炸搶救物資和裝備。

（6）要做好災區現場保護，除救人和處理險情緊急需要，一般不得破壞現場。

三、啞炮的處理預案

四、火工品庫防火應急預案（詳見《施工現場火災救援應急預案》）