一氧化碳中毒應(yīng)急預(yù)案

一、目的為有效預(yù)防和及時(shí)控制非職業(yè)性一氧化碳中毒事件，指導(dǎo)和規(guī)范非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少中毒事件的發(fā)生和造成的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

二、編制依據(jù)

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。

三、工作原則

以人為本預(yù)防為主大力開展防控一氧化碳中毒知識(shí)的宣傳教育，提高公眾對(duì)一氧化碳中毒事件的防范意識(shí)和自救、互救能力，廣泛組織、動(dòng)員公眾參與一氧化碳中毒事件預(yù)防控制工作。對(duì)可能引發(fā)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，保障公眾的身體健康和生命安全。

反應(yīng)及時(shí)，處置有效加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，做好人力、物力、財(cái)力、技術(shù)的保障工作，不斷提高應(yīng)急能力，迅速、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。

四、適用范圍

本預(yù)案主要適用于非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的應(yīng)急工作。公眾在日常生活中發(fā)生的，由天然氣、液化氣、二氧化碳等可以致使人體缺氧窒息的氣體所造成的中毒事件，可參照本預(yù)案組織開展應(yīng)急工作。

各社區(qū)、各專業(yè)安委會(huì)在出現(xiàn)特定的天氣氣候條件時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐用窈徒?jīng)營(yíng)業(yè)戶通報(bào)，提醒注意防范一氧化碳中毒事件的發(fā)生。

五、組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)一氧化碳中毒突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立街道一氧化碳中毒事故應(yīng)急指揮部。辦事處主任任總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全辦一氧化碳中毒事故的應(yīng)急救援工作；街道黨工委副書記任副總指揮，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。指揮部成員由辦事處各專業(yè)安委會(huì)成員和各社區(qū)書記組成。

職責(zé)：研究制訂本辦防一氧化碳（煤煙）中毒應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)預(yù)防一氧化碳（煤煙）中毒措施，協(xié)調(diào)與突發(fā)事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門、單位之間的關(guān)系。當(dāng)一氧化碳（煤煙）中毒事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)及終止指令。以認(rèn)真的態(tài)度、科學(xué)的手段和有效的預(yù)防措施，防止一氧化碳（煤煙）中毒事件的發(fā)生，及時(shí)、快速、果斷的處置一氧化碳（煤煙）中毒事件，切實(shí)維護(hù)居民和員工的身體健康和生命安全。

應(yīng)急指揮部分組成員及職責(zé)

在本預(yù)案適用范圍內(nèi)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，其成員分組職責(zé)如下：

1、綜合宣傳組，由宣傳委員任組長(zhǎng)，主要任務(wù)是：

（1）負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令。

（2）負(fù)責(zé)與指揮部成員的聯(lián)系，掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。

（3）負(fù)責(zé)與上級(jí)安監(jiān)部門聯(lián)系和信息的統(tǒng)計(jì)工作。

（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援力量參加事故搶救。

（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)綜合文字、信息整理及報(bào)送工作。

2、搶險(xiǎn)和治安保衛(wèi)組，由分管城管副主任和武裝部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主要任務(wù)是：

（1）負(fù)責(zé)控制危險(xiǎn)源，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大。

（2）負(fù)責(zé)聯(lián)系和搶救受害人員，安全轉(zhuǎn)送傷員。

（3）負(fù)責(zé)組織群眾撤離，指導(dǎo)群眾開展自救和互救等工作。

（4）負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，為事故調(diào)查處理提供取證依據(jù)和資料。維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域治安秩序和疏散事故區(qū)域的無(wú)關(guān)人員。

（5）負(fù)責(zé)處置與事故有關(guān)的其他治安突發(fā)事件和現(xiàn)場(chǎng)救援治安秩序。

3、事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理組，由分管安全生產(chǎn)的副主任任組長(zhǎng)，主要任務(wù)是：

（1）負(fù)責(zé)搜集與事故有關(guān)的各種物證、資料以及證人證言。

（2）負(fù)責(zé)勘察危險(xiǎn)有害物質(zhì)的種類和事故波及范圍。

（3）負(fù)責(zé)提出對(duì)事故單位有關(guān)責(zé)任人的處理建議和上報(bào)有關(guān)材料。

（4）負(fù)責(zé)與區(qū)、市專家組配合完成專家組的相關(guān)工作。

（5）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的危險(xiǎn)性評(píng)估。

4、衛(wèi)生救護(hù)組，由分管文教衛(wèi)生的副主任任組長(zhǎng)，主要任務(wù)是：

（1）負(fù)責(zé)組織傷員的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫工作。

（2）承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其它工作。

5、后勤保障組，由黨政辦副主任任組長(zhǎng)，主要任務(wù)是：

（1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和聯(lián)系需要的應(yīng)急救援交通工具、器材、供電、通信等急救物資。

（2）負(fù)責(zé)落實(shí)事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)及應(yīng)急工作人員必備的食宿等生活保障工作。

（3）負(fù)責(zé)配合有關(guān)單位做好傷亡人員的撫恤和安置。

（4）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。

（5）負(fù)責(zé)配合有關(guān)單位做好傷亡人員親屬的接待。

六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

（1）一旦發(fā)生一氧化碳（煤煙）中毒事件，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告指揮部，查明并切斷一氧化碳（煤煙）來(lái)源，控制火源，采取必要措施，搶救一氧化碳（煤煙）中毒人員，盡量減少人員傷亡。

（2）事故一旦發(fā)生，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即撥打120請(qǐng)求救助，協(xié)助120醫(yī)務(wù)人員將重傷員送至醫(yī)院進(jìn)行搶救。

（3）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，配合有關(guān)門進(jìn)行調(diào)查，防治事故蔓延，事態(tài)擴(kuò)大。

（4）負(fù)責(zé)保障處置現(xiàn)場(chǎng)的車輛調(diào)動(dòng)、人員調(diào)集和工具、設(shè)備物資的供應(yīng)。

七、后期處置

（1）善后處置

事發(fā)地社區(qū)居委會(huì)以及相關(guān)單位配合上級(jí)有關(guān)部門做好善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保障社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

（2）事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)

應(yīng)急救援結(jié)束后，街道應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見和建議，并形成報(bào)告，報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

（3）獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究

街道辦事處對(duì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，給予有關(guān)處分和處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

事故報(bào)警電話:公安110、消防119、交通事故122、醫(yī)療急救120。

街道辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室聯(lián)系電話：XX

應(yīng)急值班聯(lián)系電話：XX

本預(yù)案由街道辦事處制定。今后根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，結(jié)合和平街道轄區(qū)一氧化碳中毒事故的實(shí)際情況，適時(shí)進(jìn)行修訂。本預(yù)案從公布之日起執(zhí)行。

八、急救方法

（1）一氧化碳（煤煙）中毒后，切不可慌張。在送醫(yī)院前可采取一些自救措施，并一定要讓中毒者充分吸氧，并注意呼吸道的暢通。

（2）中毒者自救方法。一氧化碳（煤煙）中毒的癥狀有：臉色潮紅、頭痛、頭暈、惡心、耳鳴，慢慢出現(xiàn)呼吸困難、意識(shí)障礙等。當(dāng)感到一氧化碳（煤煙）中毒時(shí)不要慌張，要鎮(zhèn)靜地關(guān)掉一氧化碳（煤煙）開關(guān)，走到門窗邊打開門窗，然后走出室內(nèi)。如無(wú)力打開門窗，可砸破門窗玻璃等，使之通風(fēng)，并呼叫救援者。

（3）善后處置：做好受害人員處置安撫等工作，盡快消除事故影響，妥善安置受害人員，恢復(fù)正常秩序。