第一篇：最新建筑應急預案

最新建筑應急預案范文（精選7篇）

在學習、工作或生活中，保不準會發生突發事件，為了避免造成更嚴重的后果，常常需要預先準備應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編幫大家整理的最新建筑應急預案范文（精選7篇），歡迎大家分享。

建筑應急預案1

一、總則

1．目的：本預案要點制定的目的在于大廈有關消防設備未投入自動運行時，制定在火災狀態下的應急操作要點，以備有關人員熟悉、掌握。

2．本運行要點亦為今后工程部人員在工作巡視中，對設備保證重點的參考。

3．當火災發生時，全體員工要保持清醒、冷靜，安排指導人員有秩序的疏散，盡到本崗位應盡的職責與義務。

二、消防中控室職責

1．消防中控室在確認火災發生后，除按有關規程執行外，迅速在操作臺上操作有關消防設備，同時與工程部聯系，報告火災發生地點、位置、火情，要求工程部迅速開啟相關消防設備。

2．在中控室手動操作大廈全部電梯迫降，并觀察反信指示燈是否亮啟。

3．電話通知總配電室（內線7304），要求在保證大廈供電（尤其是應急供電系統）的同時切除空調系統的供電，即關掉112號低壓柜的供電開關。

4．打開消防事故廣播系統，通知相關樓層人員疏散。

5．迎接相關領導和專業人員參加消防指揮，同時介紹的關情況。

6．為消防隊員準備好3#、4#消防電梯的鑰匙。

7．負責維護中控室及周邊地帶。

三、工程部職責

1．當火災發生時，工程部全體人員立即放下其它工作，全體投入火災救險工作，同時關掉自己近旁與消防系統無關的用電設備，提高供電系統的可靠性。

2．工程部經理和弱電工程師迅速到達消防中控室，參與消防工作的指揮和參謀。

3．工程部人員在到達指定位置時，應帶好通訊設備，包括對講機、消防電話或普通電話。

4．工程部經理負責安排并確認工程部消防崗位的到位情況。

5．弱電工程師負責確認電梯的消防狀態，消防泵、噴淋泵的開啟，空調電源及相關風機等設備的運行狀態。

6．強電工程師帶領一名運行電工盡量到達B3F總變電站，等候命令，負責指揮相關停送電操作，確定空調電源切除，并按照工程部經理命令組織所有各層地下室人員撤離。

7．強電工程主任帶領一名電工盡量到達火災相關分配電室，等候工程師或工程經理的命令，執行有關停送電操作，并按照工程經理命令組織相關人員撤離。

8．強電維修領班帶領一名電工盡量到達27F水泵房，與消防中心取得聯系，根據消防中心指示要求保證消火栓泵、噴淋泵、40F水箱補水泵的正常工作，必要時應急搶修，或視情況啟動40F水箱補水泵、消火栓泵、噴淋泵（高區20F以上火災時啟動消火栓泵，聽到27F噴淋系統水鐘報警時，確認高區噴淋系統走水時，開啟噴淋泵。）。按消防中心指揮組織人員撤離，撤離前將消火栓泵、噴淋泵轉入自動狀態，并與消防中心確認遠控工作狀態。

9．弱電領班帶領程控交換機機務人員到達總機機房，負責保證電話系統暢通，根據消防中心指示組織人員撤離。

10．給排水專業工程師負責消防用水系統的可靠工作，保證B3F、13F、27F的水箱供水，盡量保證水箱的高水位和各層供水泵的正常運轉，并與消防中心保持聯系，根據消防中心指示組織人員撤離，撤離前將各水泵轉入自動，盡可能保證自動工作有效。

水專業工程主任帶領一名水工到達B3F水箱間，全部開啟水箱入口水閥，手動開啟向13F水箱供水水泵，同時監視水箱水位、供水情況，同消防中心取得聯系，聽從消防中心指揮。

水專業工程師帶領一名水工到達13F水箱間，手動開啟向27F水箱供水的供水泵，同時監視水箱水位供水情況，并迅速與消防中心聯系，報告情況，聽從消防中心揮。

水專業一名領班帶領一名水工盡快到達27F水箱間，監視水箱水位情況，與消防中心取得聯系，報告情況并聽從消防中心指揮。

水專業另一名領班負責正確指引消防隊員在院內的消火栓接口、消防水池取水口，13F水箱水泵接合器的位置，并配合消防隊工作。

11．空調設備維修工程師負責指揮本專業人員關斷煤氣入口閥，火災相關區域的排煙風機、正壓送風機及相應防火門、防火卷簾門的正確工作，組織相關人員撤離，并與消防中心保持聯系。（風機操作點分散，相對復雜，人員地點安排請專業工程師提出）

四、關于通訊

1．在火災發生時，任何人有責任盡可能保證通訊系統和指揮系統的通暢，與救火無關的事情不得占用通訊及信道。

2．在使用通訊設備時，講話力求簡樸、明確，少占用通訊時間。

3．使用對講機時請注意，在信道無空閑時，不要按發射按鈕講話，講完話后立即放開發射按鈕。

4．使用消防專用電話時請注意，在與消防中心講完話后，一定要掛好電話，否則其他人無法與消防中心通話。

5．目前B3F、13F、27F設備層的水箱間、空調機房內的電話插孔已調好線，插入普通電話后即可為內線電話，可直接撥叫消防中心。

建筑應急預案2

建筑工地是一個多工種、立體交叉作業的施工場地，在施工過程中存在著消防安全隱患。特別是在工程裝飾施工的高峰期間，明火作業增多，易燃材料增多，極易發生建筑工地消防安全。為了提高消防安全應急能力，全力、及時、迅速、高效地控制消防安全事故，最大限度的減少消防安全事故損失和事故造成的負面影響，保障企業財產和人員的安全，針對施工現場實際，項目部制定施工現場消防安全事故應急預案：

一、工程簡介：

淮安電商創業孵化中心1#2#樓工程，由淮安恒興綜合大市場開發有限公司投資興建，淮安東方建筑設計有限公司設計，江蘇農墾建設工程監理有限公司監理，江蘇鹽城二建集團有限公司承建，本工程有1#2##樓及車庫組成，單體工程地下1層，地上1#樓20層、2#樓17層、框剪力墻結構。總建筑面積約12萬m2。

二、指導思想和法律依據：

指導思想：施工期間的消防安全應急防范工作是建筑安全管理工作的重要組成部分。工地一旦發生消防安全事故不僅會給企業帶來經濟損失，而且極易造成人員傷亡。為預防施工工地的消防安全事故，要加強消防安全應急救援管理工作。貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的精神，堅持“預防為主、防消結合”的消防安全方針，組織全體員工認真學習法律法規知識，學習消防安全原理及滅火基礎知識及救援知識，增強員工的消防安全意識。

法律依據：《安全生產法》第十七條規定：“生產經營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產事故應急救援預案的職責。”第三十三條規定：“生產經營單位對重大危險源應當制定應急救援預案，并告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。”

《建設工程安全生產管理條例》第四十八條規定：施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救器材、設備，并定期組織演練。第四十九條規定：施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。

《中華人民共和國消防安全法》規定：“消防安全安全重點單位應當制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防安全演練。”

三、消防安全事故應急救援的基本任務：

消防安全事故應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產損失和環境破壞等。消防安全事故應急救援的基本任務有以下幾個方面：

1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由于重大事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護，必要時迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中，應積極組織職工開展自救和互救工作。

2、迅速控制事態，并對消防安全事故造成的危害進行檢測、監測、測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。及時控制住造成消防安全事故的危害源是應急救援工作的重要任務，只有及時地控制住危險源，防止事故的繼續擴展，才能及時有效進行救援。發生消防安全事故，應盡快組織義務消防安全隊與救援人員一起及時控制事故繼續擴展。

3、消除危害后果，做好現場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續危害和對環境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施。將事故現場恢復至相對穩定的基本狀態。

4、查清事故原因，評估危害程度。事故發生后應及時調查事故發生的原因和事故性質，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故調查。

四、成立應急小組，落實職能組職責。

成立淮安電商創業孵化中心1#2#樓工程項目部消防安全安全領導小組和義務消防安全隊。

（一）組長及小組成員、職能組：

略

（二）領導小組職責：工地發生消防安全事故時，負責指揮工地搶救工作，向各職能組下達搶救指令任務，協調各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態并做出最新決策，第一時間向110、119、120、公司及當地消防安全部門、建設行政主管部門及有關部門報告和求援。

平時小組成員輪流值班，值班者必須在工地，手機24小時開通，發生消防安全緊急事故時，在應急小組長未到達工地前，值班者即為臨時代理組長，全權負責落實搶險。

職能組職責：

1．聯絡組：其任務是了解掌握事故情況，負責事故發生后在第一時間通知公司及當事人的親人等。

2．搶險組：其任務是根據指揮組指令，及時負責撲救、搶險，并布置現場人員到醫院陪護。當事態無法控制時，立刻通知聯絡組撥打政府主管部門電話求救。

3．疏散組：其任務為在發生事故時，負責人員的疏散、逃生。

4．救護組：其任務是負責受傷人員的救治和送醫院急救。

5、保衛組：負責損失控制，物資搶救，對事故現場劃定警戒區，阻止與工程無關人員進入現場，保護事故現場不遭破壞。

6、調查組：分析事故發生的原因、經過、結果及經濟損失等，調查情況及時上報公司。

7、后勤組：負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。

8、義務消防安全隊：發生消防安全時，應按預案演練方法，積極參加撲救工作人員名單及分工應掛在項目部辦公室墻上。

建筑應急預案3

主要是指地震、臺風、工程材料質量問題造成的建筑物倒塌，在發生這類事故時，為了使生命、財產損失降到最低，特制定本方案。

一、應急領導小組

組長：校長副組長：副校長組員：各科科長校醫。

二、現場處置機構

信息聯絡組：

醫療救護組：教務科、學生科、校醫

警戒維護組：校園管理組成員

后勤器材組：教務科、辦公室

現場搶救組：其它科室及在校教職工

三、各部門職能

(一)領導小組：發布應急救援命令、信號、組織指揮現場救援、保衛、警戒行動；

及時向上級匯報突發事故情況，做好現場安全疏導和人員緊急疏散工作，配合上級和其它職能機關開展救援行動。

(二)現場處置機構

1、信息聯絡組：及時把事故發展情況向領導小組匯報，保持信息暢通，做好與有關部門單位的聯絡工作。

2、醫療救護組：承擔現場人員的搶救和向臨近醫院疏散救治工作。

3、警戒維護組：主動配合做好現場保護、危險區人員撤離，維護現場秩序、勸說圍觀群眾離開現場，保障救護通道暢通；

4、后勤器材組：提供搶救用具、車輛等。

5、現場搶救組：其它科室及在校教職工按照應急領導小組的指揮進行現場搶救。

四、建筑物倒塌后應急措施

1、事發現場的教師、學生第一時間內報領導小組。在場教職工為現場指揮員，現場指揮疏散、搶救工作。

2、迅速撥打“110”“119”“120”等報警電話求助。

3、領導小組及相關處置機構第一時間內趕往事故現場，組織救援工作，切斷危險源，預防和制止破壞擴大。

4、以救人為第一任務，迅速現場基本施救，先將重傷人員送往臨近醫院。

5、保護現場，組織學生疏散，維護秩序，保障救護通道。

6、阻止學生參加有危險的事故救援活動。

7、各班主任、老師要做好學生安撫教育工作，確保學生安全撤離。

8、用高音喇叭進行現場指揮疏散。學生按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行疏散，疏散地點一般以學校籃球嘗操場為集結點，若遇緊急情況，直接疏散出校門。

9、通知傷亡人員家屬；做好善后工作。

10、及時向有關部門匯報。

①事故發生時間、地點；

②簡要經過、傷亡人數；

③發生原因的初步判斷；

④已采取措施和控制情況；

⑤匯報人姓名。

建筑應急預案4

一、適應范圍

本實施方案適用我市行政區域內建筑施工現場防汛工作。

二、組織機構

成立河間市建筑施工現場防汛應急領導小組。領導小組職責：服從河間市住建局的統一指揮和安排，負責全市建筑施工現場防汛應急搶險救災的指揮、部署、實施和督察;及時匯報搶險救災情況，妥善解決、協調搶險救災工作及善后工作。

領導小組下設辦公室，辦公室設在安監站，邢鵬同志兼任辦公室主任。在領導小組的統一指揮下，辦公室全面負責施工現場的防汛應急搶險救災工作。具體負責建筑施工現場災情報告，及時通知防汛應急領導小組及成員單位立即趕赴事故現場，協調各專業處置組的搶險救援工作，及時傳達防汛應急領導小組關于防汛搶險救援的指示，確保通訊聯絡暢通。

辦公室下設應急搶險組、物資保障組、專家技術組、醫療救護組、宣傳報道組。

(一)應急搶險組：組長任曉軍，成員張久占、韓士華、王振江、許勝元、王時敏、徐永勝

具體負責根據專家技術組的技術建議和事故現場情況制定的防汛搶險救援方案，按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。

(二)物資保障組：組長李仲永，成員李念茹、李正輝、陳濤、李斌

具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況，并按照防汛應急領導小組要求，對防汛搶險力量進行統一調配，確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現場。

(三)專家技術組：組長邢鵬，成員劉中杰、張七寶、郭江濤、朱亮、趙海濤

具體負責及時組織有關單位及專家，根據施工現場情況制定防汛搶險救援方案，并提出建議，為防汛搶險救援和事故調查工作提供技術支持。

(四)醫療救護組：組長岳磊，成員劉愛兵

具體負責組織有關醫療單位迅速展開對受傷人員的現場急救、協調120救護車將受傷人員轉移到醫院救治。

(五)宣傳報道組：組長王偉剛，成員劉保民、高立功

具體負責向市住建局防汛領導小組匯報災情信息，宣傳報道搶險救災中的先進事跡。

三、應急預案的實施

一旦發生重大險情，企業負責人在向主管部門報告同時，要立即組織本單位人員進行搶險自救，并迅速啟動防汛應急預案。領導小組統一指揮搶險救災工作。辦公室要迅速查明汛情及受災情況，針對事故現場的情況，及時向領導小組匯報，并立即啟動施工現場防汛應急預案，制定搶險救災措施。各應急小組按職責分工在最短的時間內下達搶險救災通知，組織調動搶險隊伍和設備物資，迅速趕赴事故現場，實施搶險救災。根據事故的具體情況迅速上報住建局防汛領導小組，聯系協調公安、消防、交通、醫院等部門，積極做好搶險救災和善后工作

四、保障措施

(1)辦公室要定期召開專題會議，分析研究汛情和存在的問題，不斷完善應急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的演練工作，確保應急預案的針對性和實效性。

(2)各成員單位的搶險救災機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態。

(3)各成員單位要定期對搶險人員進行專業培訓和搶險演練，提高實戰能力，確保一旦發生汛情，迅速組織搶險，保證高效、有序、及時，并將損失降到最低程度，同時，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。

(4)保證通信暢通，領導小組成員及有關成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯系。通訊電話如有變化，要及時通知辦公室。

(5)嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通。值班室設在辦公室。

(6)各有關單位和相關人員都必須無條件聽從應急預案領導小組的指令，服從統一指揮調度。對在搶險救災過程中，擅離工作崗位，組織搶險工作不力，延誤時機，造成重大損失和人員傷亡的，將按照有關法律法規嚴肅查處。

建筑應急預案5

一、編制目的當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場，及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。

二、指導思想

堅持“以防為主，防搶結合”，的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮，統一調度，實施責任區段劃分，顧全大局，團結協作，行成項目全員防洪防汛的局面。

三、工作目標

強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。

四、應急組織機構及職責

1、組織機構

項目部防洪防汛應急救援領導小組

組長：

副組長：

組員：

2、職責：

（1）組長：負責事故的決策和全面指揮，調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。

（2）副組長：協助組長工作，負責事故現場的具體指揮，組織相關人員盡快趕到現場，組織指揮救援工作。

（3）應急行動組：接到現場報警通知以后，第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組應急負責人做好應急出發準備工作。

（4）疏散引導組：負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場，保護好現場。

（5）現場技術組：制定搶險方案并進行論證，組織現場救援人員落實施救措施。

（6）物質設備車輛保障組：組織好救援物質、設備、車輛的進場施救，協助搶險人員對設備進行維護，對搶險現場進行組織、協調、指導。

（7）救護組：負責現場受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話，協助救援中心把受傷人員及時送到醫院搶救。

（8）外部協調組：與事故相關方面進行溝通。

（9）后勤保障組：負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。

五、應急物資的準備、維護、保養。

（1）應急物資的準備：現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。

（2）各種急救物資要配備齊全，并加強日常管理。

六、預防措施

1、各施工段負責人在項目經理部防汛防洪領導小組的領導下，根據施工現場的具體情況編制防洪防汛應急預案，配備各種應急物資、設備、人員，發現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。

2、項目部負責人應時刻關注當地天氣，并建立完善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。

3、接到有關洪汛緊急警報通知以后，防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應急措施，工區應加強巡邏檢查，配好搶險器材和物質用品。

4、各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

七、應急響應

1、一旦發現洪汛險情，值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長，領導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門，并立即組織救援人員按照預案進行搶險。

2、項目部防洪防汛應急領導小組按照職責分工立即趕往救援現場，并有序地組織施工現場的救援工作。成立現場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時向當地政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向監理辦、指揮部領導報告。同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

八、回復生產及應急搶救總結

1、搶險救援結束后，項目負責人寫出《災害情況分析報告》，并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性，部分條款不適應則予以修訂。

2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會，對水澇災害事故發生的原因進行分析，確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。

建筑應急預案6

根據上級的文件指示精神與統一部署，為確保我市建筑施工現場安全渡汛，杜絕重特大事故的發生，確保一旦發生汛情，能夠及時有序、科學地采取相應有效措施，迅速排除汛情造成的危險，最大限度地減少人民生命與財產損失，特制定建筑施工現場防汛應急預案。

一、適應范圍

本實施方案適用我市行政區域內建筑施工現場防汛工作。

二、組織機構

成立河間市建筑施工現場防汛應急領導小組。領導小組職責：服從河間市住建局的.統一指揮與安排，負責全市建筑施工現場防汛應急搶險救災的指揮、部署、實施與督察；及時匯報搶險救災情況，妥善解決、協調搶險救災工作及善后工作。

領導小組下設辦公室，辦公室設在安監站，邢鵬同志兼任辦公室主任。在領導小組的統一指揮下，辦公室全面負責施工現場的防汛應急搶險救災工作。具體負責建筑施工現場災情報告，及時通知防汛應急領導小組及成員單位立即趕赴事故現場，協調各專業處置組的搶險救援工作，及時傳達防汛應急領導小組關于防汛搶險救援的指示，確保通訊聯絡暢通。

辦公室下設應急搶險組、物資保障組、專家技術組、醫療救護組、宣傳報道組。

（一）應急搶險組：組長任曉軍，成員張久占、韓士華、王振江、許勝元、王時敏、徐永勝

具體負責根據專家技術組的技術建議與事故現場情況制定的防汛搶險救援方案，按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。

（二）物資保障組：組長李仲永，成員李念茹、李正輝、陳濤、李斌

具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材與車輛到位的情況，并按照防汛應急領導小組要求，對防汛搶險力量進行統一調配，確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現場。

（三）專家技術組：組長邢鵬，成員劉中杰、張七寶、郭江濤、朱亮、趙海濤

具體負責及時組織有關單位及專家，根據施工現場情況制定防汛搶險救援方案，并提出建議，為防汛搶險救援與事故調查工作提供技術支持。

（四）醫療救護組：組長岳磊，成員劉愛兵

具體負責組織有關醫療單位迅速展開對受傷人員的現場急救、協調120救護車將受傷人員轉移到醫院救治。

（五）宣傳報道組：組長王偉剛，成員劉保民、高立功

具體負責向市住建局防汛領導小組匯報災情信息，宣傳報道搶險救災中的先進事跡。

三、應急預案的實施

一旦發生重大險情，企業負責人在向主管部門報告同時，要立即組織本單位人員進行搶險自救，并迅速啟動防汛應急預案。領導小組統一指揮搶險救災工作。辦公室要迅速查明汛情及受災情況，針對事故現場的情況，及時向領導小組匯報，并立即啟動施工現場防汛應急預案，制定搶險救災措施。各應急小組按職責分工在最短的時間內下達搶險救災通知，組織調動搶險隊伍與設備物資，迅速趕赴事故現場，實施搶險救災。根據事故的具體情況迅速上報住建局防汛領導小組，聯系協調公安、消防、交通、醫院等部門，積極做好搶險救災與善后工作

四、保障措施

（1）辦公室要定期召開專題會議，分析研究汛情與存在的問題，不斷完善應急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的演練工作，確保應急預案的針對性與實效性。

（2）各成員單位的搶險救災機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能與狀態。

（3）各成員單位要定期對搶險人員進行專業培訓與搶險演練，提高實戰能力，確保一旦發生汛情，迅速組織搶險，保證高效、有序、及時，并將損失降到最低程度，同時，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。

（4）保證通信暢通，領導小組成員及有關成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯系。通訊電話如有變化，要及時通知辦公室。

（5）嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通。值班室設在辦公室。

（6）各有關單位與相關人員都必須無條件聽從應急預案領導小組的指令，服從統一指揮調度。對在搶險救災過程中，擅離工作崗位，組織搶險工作不力，延誤時機，造成重大損失與人員傷亡的，將按照有關法律法規嚴肅查處。

建筑應急預案7

為建立健全高新區發生重特大火災事故的應急機制，提高撲救高層建筑火災的能力，從思想上、組織上、物質上做好有效處置高新區高層建筑火災事故的充分準備，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，減輕火災造成的社會影響，結合我區實際情況，特制定本應急預案。

一、適用范圍

高層民用建筑是指10層和10層以上的住宅建筑或住宅高度超過24米的公共建筑；高層工業建筑是指2層及2層以上、建筑高度超過24米的廠房或庫房。

本預案適用于我市各類高層建筑，發生重、特大火災，撲救難度較大，易造成較大的人員傷亡和財產損失，易造成較大社會影響的情況。

二、基本原則

（一）統一領導、統一指揮原則。

高層建筑發生火災事故，特別是重、特大火災事故，必須在高新區管委會、稽山派出所、越城區消防大隊的統一領導下開展滅火救援行動，保證滅火救援工作協調有序地開展。

（二）加強第一出動原則。

撲救高層建筑的火災應調集足夠的消防警力，才能有效地控制火勢和搶救人命，從而把握火場的主動權。同時更要加強舉高消防車和專勤消防車的調集，以充分發揮裝備的優勢，提高滅火救援效能。

（三）堅持“救人第一”原則。

開展滅火救援行動，必須堅持以人為本，以積極搶救人命為首要任務。正確處理救人和其他滅火救援行動的關系。一般情況下，救人應與滅火同步實施，即采用水槍射流撲滅被困人員周圍及疏散通道上的火勢，驅散煙霧，打通救人疏散通道。

（四）堅持“以固為主，固移結合”原則。

撲救高層建筑火災，充分利用固定滅火設施，立足自救，適應立體作戰，加強第一出動，堅持“以固定滅火設施為主，固定滅火設施和移動消防裝備相結合”的原則，積極疏散搶救人員、有效控制火勢，消滅火災。

（五）協同作戰、統一行動原則。

整個滅火救援現場一盤棋，各種參戰力量都要根據指揮部的指令，按照各自的任務分工統一行動，相互之間要密切配合、協調一致。

三、組織指揮機構及職責

（一）適時成立市公安局應急指揮部

在市委、市政府、市公安局的領導下，根據災情和現場滅火救援的需要，適時成立市公安局應急指揮部，負責貫徹執行市委、市政府的各項指示、命令，及時向上級匯報現場情況；統一指揮滅火救援警力，協調社會各參戰力量；決策有關滅火救援行動中的重大事項；調撥各種滅火救援保障物資和交通工具；發布現場信息；維護災情發生地區的社會秩序；協調有關善后工作。其辦公地點設在市公安局指揮中心。

總指揮：

副總指揮：

成員單位：

（二）及時成立滅火救援現場指揮部

滅火救援現場指揮部負責貫徹執行上級指揮部的各項指示、命令，及時向上級指揮部匯報現場情況，提出對策和行動方案，聽取指示，指揮現場力量開展滅火救援行動。

現場指揮員：消防支隊滅火救援全勤指揮部值班指揮長；

成 員：消防支隊滅火救援全勤指揮部值班指揮助理；消防支隊各參戰大隊滅火救援全勤指揮部值班指揮長；消防支隊各參戰大隊滅火救援全勤指揮部值班指揮助理及參戰各中隊值班指揮員；市公安局現場各參戰部門領導；現場各參戰政府部門、社會力量領導；受災單位相關技術、管理人員；

現場指揮部下設十個工作組：

1、滅火救援行動組：由消防支隊滅火救援全勤指揮部值班指揮助理（戰訓科值班人員），各參戰大隊滅火救援全勤指揮組值班指揮長及負責戰訓值班指揮助理，參戰中隊指揮員組成。負責組織指揮消防力量，積極疏散、營救被困人員，搶救財產，控制、撲救火災。

2、后勤保障組：由消防支隊滅火救援全勤指揮部值班指揮助理（裝備科及行政科值班人員）各大隊滅火救援全勤指揮組相關指揮助理及黃貝嶺特勤大隊修理中隊人員組成。負責做好支隊參戰救援力量的飲食、飲用水等保障工作；保證滅火救援行動所需器材裝備、油料、滅火劑和特種器材配件等消耗品的供應；組織技術人員及時對現場車輛、裝備進行維修保養，避免因車輛、裝備故障損壞而影響滅火救援行動。必要時，市公安局裝備財務處，市物資部門統一調撥滅火救援所需的物資。

3、通信聯絡組：由消防支隊滅火救援全勤指揮部值班指揮助理（指揮科及科技辦值班人員）和相關技術人員組成。負責保證指揮體系和現場通信聯絡暢通；事故現場有線、無線通信及與各級組織之間信息的傳遞；現場信息的記錄；必要時，可由相關技術部門進行現場通信組網，增強火災現場通信頻率覆蓋的強度。

4、滅火救援專家組：由消防支隊滅火救援全勤指揮部專家組成員；防火、建審有關技術人員，受災建筑有關工程技術人員以及建筑、氣象等有關部門的技術人員組成。負責提供相關的技術支持，解決滅火救援中的技術性問題，對滅火救援行動方案進行可行性分析，提出意見或建議。

5、政工宣傳組：由消防支隊滅火救援全勤指揮部值班指揮助理（政秘處政工監察科、防火處宣傳科值班人員）及參戰大、中隊政委、教導員組成。負責深入滅火救援的第一線，開展政治工作，鼓舞士氣，收集好人好事，起草新聞報道稿，進行火場攝像及現場的督察工作。

6、醫療救護組：由現場醫療單位人員組成。負責做好現場救治和傷病員轉運。

7、工程搶險組：由消防支隊滅火救援全勤指揮部建審處聯絡員、各大隊技術人員，受災建筑相關技術人員和現場供水、供氣、供電等單位人員組成。負責建筑內固定消防設施的充分利用；根據現場指揮部的命令，加強對事故區域的供水；截斷現場區域內電力、可燃氣體和液體輸送，限制用火用電等。

8、現場控制警戒組：由屬地公安分局人員（或地鐵治安大隊人員）組成。負責維護現場秩序，協助組織人員進行疏散；根據現場指揮部劃定的警戒范圍對現場外圍進行警戒；保護滅火救援物資和現場重要物資的安全，防止不法份子乘火打劫。高層建筑內部受火勢威脅的人員疏散和內部的警戒由 消防支隊負責。

9、交通管制組：由交警支隊人員組成。負責對事故現場的警戒區、控制區進行交通管制，并開辟綠色通道保障滅火救援等車輛順利進出事故現場；

10、火災調查組：由消防支隊滅火救援全勤指揮部值班指揮助理（防火處值班人員）轄區大隊滅火救援全勤指揮組值班指揮助理（防火科或其他值班人員）和刑警支隊有關人員組成。負責對火災現場進行勘查，固定現場證據，調查火災原因，確認火災責任。刑警支隊負責執行調查取證、破案、抓捕犯罪嫌疑人的任務。

四、力量調集

市公安局消防支隊119指揮中心接到火災事故報警后，迅速按類型級別分類處置，采取就近原則，調集6 —12臺消防車到場。同時，通知轄區大隊全勤指揮組到場，必要時調集特勤大隊、鄰近大、中隊作為為增援力量，轄區大隊全勤指揮組指揮長，應不間斷地向消防指揮中心反饋現場情況，消防指揮中心可根據現場情況及現場指揮長的請求，調集支隊滅火救援全勤指揮部及通知醫療救護、建筑、供水、供電、燃氣等有關部門到場協助。同時，向其他支隊領導及市公安局指揮中心報告情況，請求調集相關警種協助滅火救援。

五、滅火戰術及處置措施

（一）滅火戰術要點

1、堅持“救人第一”的指導思想，正確處理救人和其他滅火救援行動的關系。

2、確定進攻起點層。進攻起點層一般選擇在著火層下一層或下二層。進攻起點層既是進攻起點，又是前沿指揮所，還是人員、器材的集結處。

3、內攻為主，內外夾攻，上下合擊，堵截火勢。首先充分利用固定消防設施實施內攻；其次用消防車載水炮、舉高消防車等出水，堵截控制從外部窗戶、陽臺竄出的火焰及飛火。力量部署順序是先著火層，其次著火層上層，后是著火層下層。力量部署數量應是著火層大于著火層上層，著火層上層大于著火層下層。水槍陣地要依托防火、防煙分區，且靠近火點或各種豎向管井的開口部位。

（二）滅火救援措施

在現場指揮部的統一領導下，滅火救援行動組指揮到場的滅火警力采取的處置措施為：

1、組織火情偵察

第一到場的消防中隊要迅速組織火情偵察，及時反饋情況；現場指揮部成立后，火情偵察由消防支隊、大隊、中隊各級偵察小組分別組織，確保在火災撲救的各階段，前線第一手信息的及時傳遞，為調整滅火作戰行動提供依據。

（1）外部觀察和詢問知情人。迅速了解起火的樓層、被困人員情況；有無易燃、易爆及貴重物品；起火建筑職工的初戰情況。

（2）轄區消防大、中隊到場后迅速占領著火建筑的消防控制中心，利用消防控制中心了解：接受火災報警、發出火災信號和安全疏散指令情況；自動滅火系統，防、排煙系統，通風、空調系統的運作情況；非消防用電是否切斷及消防電源和消防電梯的運行情況；燃氣管道關閉情況；消防控制中心對建筑消防設施聯動控制的情況；通過屏幕顯示，明確起火部位、火災范圍、火災發展蔓延趨勢、人員受煙和火勢威脅程度，并根據救人、滅火的需要，指導消防控制中心人員發出相關指令。

（3）組織內部偵察。消防員佩戴好空氣呼吸器和通迅、照明器材深入建筑內部進行偵察，了解：被困人員數量、位置和疏散路線、方式；燃燒的物質、范圍、火勢蔓延的方向及進攻路線和堵截陣地設置的位置；消防給水系統是否正常運轉。

2、組織疏散和搶救人員

（1）利用應急廣播系統，穩定被困人員的情緒，組織引導被困人員有秩序的疏散，防止驚慌、擁擠和跳樓；

（2）疏散和搶救人員的基本順序。首先是著火層，其次是著火層上層，爾后是著火層下層。在力量允許的情況下，最好能同時進行。

（3）疏散和搶救人員的途徑。從疏散通道（走廊）出口，經消防電梯、防煙樓梯、封閉樓梯或室外疏散樓梯，直接下到地面建筑外、進入避難層（間）或起火層的下一層。同時利用云梯消防車、緩降器、其他救生器材（救生網、袋、氣墊、繩索）等救人。

3、充分利用消防設施登高進攻

（1）內部進攻。利用樓梯（防煙、封閉）消防電梯進攻；

（2）外部進攻。利用登高裝備進攻（室外樓梯、建筑平臺、舉高消防車、消防梯等）

（3）內外結合進攻。

4、利用高層建筑固定給水系統進行火場供水。

（1）利用消防水箱供水；

（2）利用建筑物內部消防水泵向豎管供水；

（3）利用水泵結合器向室內管網補充供水；

（4）利用登高裝置供水；

（5）消防車直接供水。當室內固定給水設施以及水泵結合器不能滿足火場供水的需求時，可通過消防車或消防水泵直接耦合串聯，沿樓層垂直鋪設水帶供水。

5、火場排煙

利用機械排煙系統（均為固定防、排煙系統）排煙，排煙塔、排煙豎井、排煙窗、自然排煙口排煙以及噴霧水、高倍數泡沫、移動排煙裝備和破拆排煙等。

六、處置工作保障

（一）警力保障

處置高層建筑火災應加強轄區大、中隊第一出動力量，消防特勤大隊和鄰近大、中隊為增援力量。在值班警力無法滿足滅火救援需要時，消防支隊召回副班、休班警力，保證投入滅火救援力量的補充和輪換。

（二）裝備保障

消防支隊應加強對舉高、專勤消防車和特種裝備器材的日常維護和保養，保證隨時拉得出，用得上。現場維修技術人員要及時排除裝備使用中的故障。

消防支隊加強滅火救援耗材和滅火劑的日常儲備。適時啟動物資緊急調撥機制，向消防部門戰備倉庫、生產廠家和消防設備公司，市公安局裝財處、市物資部門申請調撥。

（三）后勤保障

做好一線滅火救援人員飲水、飲食和休息輪換等保障。

（四）通信保障

消防支隊指揮處指揮科、科技辦日常加強對講機基地點臺和手持對講機進行檢查、維護，保障對講機的通訊聯絡暢通。爭取在基層消防中隊配備一定數量的插孔電話；戰時確保滅火作戰指揮迅速、準確、保密、不間斷。市局應急指揮部和現場指揮部之間通信聯絡保障由科通處負責。

（五）技術保障

消防支隊防火、建審技術人員，受災建筑的工程技術人員，市建筑、氣象、供水、供電等相關部門的技術人員為現場指揮部的指揮決策提供技術支持。

（六）訓練保障

消防支隊加強對全市高層建筑的“六熟悉”工作，完善各重點高層建筑滅火作戰預案的制定；加強對高層建筑火災撲救理論和高層建筑內消防系統的學習；加強對車輛裝備、特種器材的熟悉使用；加強針對高層建筑滅火戰術、戰法的演練。

七、滅火行動要求及注意事項

（一）所有參戰人員應按照各自的任務分工，穿戴好個人防護裝備，攜帶器材和工具，方能投入戰斗。

（二）進入消防控制室，應向值班人員和工程技術人員了解情況，由他們操作設備。

（三）登高和疏散、搶救人員時，應首先使用消防電梯和消防樓梯。

組織疏散和搶救人員時應注意選好疏散出口和通道，搞好人員分流。

（四）開通廣播系統時，應先通知著火樓層和受煙、火威脅的上層人員，以免整個大廈人員驚慌，造成擁擠，影響疏散。

（五）使用水泵結合器向室內管網供水時，一定要搞清該水泵結合器的供給范圍，防止誤接。

并使消防車水泵出水口壓力與固定消防設施出口壓力基本匹配。在水泵結合器發生故障時，可使用底層室內消火栓向豎管供水。

（六）在進行排煙前，要關閉通風、空調系統；

在煙霧流經部位和出口應相應做好射水準備；對密閉房間排煙時，應逐漸開啟排煙口，并用噴霧或開花水槍掩護，防止發生爆燃。

（七）防止玻璃幕墻在火焰、高溫和水沖擊的作用下爆裂，濺落傷人。

第二篇：筑誠建筑工程有限公司生產安全事故應急救援預案

筑誠建筑工程有限公司

生產安全事故應急救援預案

為加強對施工生產安全事故的防范，及時做好安全事故發生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全事故應急救援預案規定》和《重慶市建筑施工安全事故應急救援預案管理辦法》的有關規定，結合本企業施工生產的實際，特制本企業施工生產安全事故應急救援預案。

一、應急預案的任務和目標

更好地適應法律和經濟活動的要求，給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。

二、應急救援組織機構情況

本企業施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，公司總部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構，工程項目經理部或加工廠設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。具體組織框架圖如圖

1、圖2。

圖1：公司總部一級應急反應組織機構框架（略）

圖2：工程項目經理部或加工廠二級反應組織機構框架圖（略）

三、應急救援組織機構的職責、分工、組成(一)、一級應急反應組織機構各部門的職能及職責

1、應急預案總指揮的職能及職責

① 分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛 在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型；

② 指揮、協調應急反應行動；

③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；

④直接監察應急操作人員行動；

⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；

⑥協調后勤方面以支援應急反應組織；

⑦應急反應組織的啟動；

⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別；

⑨通報外部機構，決定請求外部援助；

⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。

2、應急預案副總指揮的職能及職責

①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；

②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應 對策和建議； ③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡；

④協調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作； ⑤組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估；

⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態； ⑦根據各施工場區的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。

3、現場搶救組的職能及職責

①搶救現場傷員；

②搶救現場物資；

③組建現場消防隊；

④保證現場救援通道的暢通。

4、危險源風險評估組的職能和職責

①對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；

②指導生產安全部門安全措施落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生；

③完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據；

④落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；

⑤確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；

⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

5、技術處理組的職能和職責

①根據各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；

②應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指 揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。

6、善后工作組的職能和職責

①做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂；

②做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾； ③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；

④慰問有關傷員及家屬。

7、事故調查組的職能及職責

①保護事故現場；

②對現場的有關實物資料進行取樣封存；

③調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任；

④按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

8、后勤供應組的職能及職責

①協助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔；

②定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位 和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；

③定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備；

④應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務。

(二)、二級應急反應組織機構各部門的職能及職責

1、事故現場副指揮的職能及職責

①所有施工現場操作和協調，包括與指揮中心的協調；

②現場事故評估；

③保證現場人員和公眾應急反應行動的執行；

④控制緊急情況；

⑤做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系；

2、現場傷員營救組的職能與職責

①引導現場作業人員從安全通道疏散；

②對受傷人員進行營救至安全地帶。

3、物資搶救組的職能和職責；

①搶救可以轉移的場區內物資；

②轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。

4、消防滅火組的職能和職責

①啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作； ②協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。

5、保衛疏導組的職能和職責

①對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作； ②疏散場區內外人員撤出危險地帶。

6、后勤供應組的職能及職責

①迅速調配搶險物資器材至事故發生點；

②提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；

③及時提供后續的搶險物資；

④迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。

(三)、應急反應組織機構人員的構成應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構成。

1、應急總指揮由公司的法定代表人擔任；

2、應急副總指揮由公司分管安全的副總經理擔任；

3、現場搶救組組長由公司的各工程項目經理擔任，項目部組成人員為成員；

4、危險源風險評估組組長由公司的技術負責人擔任，技術科其他人員為成員；

5、技術處理組組長由公司的經營股股長擔任，股室人員為成員；

6、善后工作組組長由公司的工會、辦公室負責人擔任，股室人員為成員；

7、后勤供應組組長由公司的財務股、機械管理股、物業管 理股長擔任，股室人員為成員；

8、事故調查組組長由公司的質安股股長擔任，股室人員為成員；

9、事故現場副指揮由項目部的項目經理負責人擔任；

10、現場傷員營救組由施工隊長擔任組長，各作業班組分別抽調人員組成；

11、物資搶救組由施工員、材料員各作業班組抽調人員組成；

12、消防滅火組由施工現場或加工廠電工，各作業班組抽調人員組成；

13、后勤供應組、施工現場或加工廠由后勤人員、各作業班組抽調人員組成。

四、應急救援的培訓與演練

（一）、培訓

應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。

1、一級應急組織每年進行一次培訓；

2、二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓；

3、新加入的人員及時培訓；

主要培訓以下內容：

1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；

2、施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；

3、對危險源的突顯特性辯識；

4、事故報警；

5、緊急情況下人員的安全疏散；

6、現場搶救的基本知識。

（二）演練

應急預案和應急計劃確立后，經過有效的培訓，公司總部人員、項目部人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，根據工程工期長短不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故報告指定機構人員、聯系電話

公司的質安股是事故報告的指定機構，聯系人：林莉，電話：5213470，***，質安股接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據有關法規及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告，特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。

六、救援器材、設備、車輛等落實

公司每年從利潤提取一定比例的費用，根據公司施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備，并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養，不得挪作他用。啟動應急救援預案后，公司的的機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。

七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復

當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，由應急總指揮啟動應急反應預案令。

對事故現場經過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；應急總指揮認為事故的發展狀態必須終止的；應急總指揮下達應急終止令。

應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場和物證，經有關部門認可后可恢復施工生產。

對應急救援預案實施的全過程，認真科學地作出總結，完善應急救援預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂、修改提供經驗和完善的依據。

附：演練記錄

應急救援預案演練記錄

記錄人 ：岳鴻冰時間 ：2010.5.26

一、演練項目：火災事故

二、演練時間：2010.5.26下午

三、演練地點：市廣信水電公司院內

四、演練目的：檢驗應急救援組織的應急救援反應速度、應急救援能力、協作配合能力、救援技能。

演練程序：

一、下午二點三十分，工人發現工地院內有火情，立即向項目經理報告，項目經理一邊組織在現場的工人救火，一邊向公司安全科和公司應急救援指揮部報告。

二、應急救援組織成員在3-5分鐘分別趕到火災現場。現場指揮一邊安排人撥打119、120報警，一邊安排按照培訓分工各就各位：電工即時切斷電源，滅火組分別用滅火器、接通消防水龍帶噴水滅火，有的用消防水桶提水滅；疏散引導組織立即將滅火場內板材，油漆等物品搶運到安全地帶。九分鐘火全部撲滅，第十一分鐘時模仿救護車、消防車相繼趕到。

火災撲滅后，救援人員集中在現場點名，參與救援人員相互檢查有無遺漏救援人員。

演練結束，公司經理對這次演練進行了總結：

1、這次演練統一指揮，協作配合好。

第三篇：應急預案

呼和浩特-殺虎口（蒙晉界）高速公路

和林-托縣連接線第一駐地辦

應 急 預 案

中交國際工程咨詢有限公司

二○一二年四月十日

目 錄

1、編制依據..............................................................................................................1

2、應急組織機構及其職責......................................................................................1

3、危急事件的預防..................................................................................................1

4、應急預案的啟動..................................................................................................3

5、應急救援措施......................................................................................................3

6、演練計劃..............................................................................................................5

一、編制依據

1、安全生產法、勞動法、建筑法、消防法、環境保護法、道路安全交通法等國家有關法律。

2、建設工程安全生產管理條例，中華人民共和國工程建設標準強制性條文，《建設工程監理規范》，《職業健康安全管理體系規范》，《環境管理體系規范及使用指南》。

3、本工程的《監理合同》。

4、本工程項目法人與施工項目部的工程建設合同。

5、本工程的監理規劃。

6、項目法人及建設管理單位有關工程建設安全工作規定。

二、應急組織機構及其職責

1、應急指揮機構 1）應急救援小組 組 長：陳高 副組長：王斌森

成 員：駐地辦全體監理人員 2）應急聯絡電話

急救：120交通事故：122 火警：119報警：110

2、應急救援組長（副組長）職責

1）事故發生后，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救。按事故的性質程度，負責向公司領導、地方政府及上級主管部門報告事故情況和事故處理情況。

2）負責組織定期進行事故應急救援演練。

三、危急事件的預防

1、觸電事件預防 1）、產生的原因分析 a組立桿塔未及時做好接地。

b跨越架安全防護措施不到位或安全距離不夠等。c 不按規定正確搭接臨時電源。

d電動工器具未使用漏電保護器，使用絕緣不合格的電動和絕緣工器具。e電焊作業現場（絕緣老化或接地不規范等）。f生活用電不按規定正確使用。2）、預防此類事件的措施

a加強員工“安規”的學習，從思想上認識到觸電事故帶來的危害，防止觸電事故的發生。

b加強員工的緊急救護意識培訓，進行預防觸電培訓和觸電緊急救護培訓。

2、火災事故的預防 1）、產生的原因分析

a設備因過載、短路、絕緣下降、接觸不良、散熱不良、絕緣套管損壞爆裂等引起火災。

b辦公區域人員消防意識不強，疏于管理引起火災。

c設備設計、制造或安裝的質量缺陷、極端惡劣天氣、運行維護不當等多種因素都可能引起火災

2)預防此類事件的措施

針對各種可能發生的火災事件，完善預測預警機制，做到早發現、早控制、早報告、早處置。定期對生活、生產區域重點防火場所進行檢查，制定并實施消防措施，發現火災隱患及時匯報處理。

3、基礎塌方事故預防

a對坍塌的沙坑、水坑應采用木樁、擋板支護坑臂，防止坍塌事故的發生。b如被埋人員部分身體可以看見，應立即將埋在其身上的沙土進行清理，頭及胸部露出后，應對其頭胸部進行有效遮攔后再挖掘其他部分。

c如人員全身被埋，應立即準確判斷其被埋位置，并立即進行挖掘，先使其頭胸部露出后，對其頭胸部進行有效遮攔后再挖掘其他部分。

d人員挖出后，應立即檢查其傷勢，如有輕微外傷的應進行現場急救。e在人員挖掘過程中，要防止溝壁再次塌方，要禁止踩踏被埋部位，還要在清理人體周圍沙土時注意防止所用工具傷及被埋人員。、倒桿塔事故的預防

1）桿塔螺栓全部要上全上緊，不允許用桿塔拉線檔地錨，放線滑輪要合格，防止使桿塔拉倒，防止過牽引，防止底腳螺栓帽松動缺少螺栓等贊成事故。2）如發生桿塔倒塌傷人事故，應視傷員情況選擇送醫院治療或者撥打急救電話。

3）分析事故原因，加強人員安全教育，完善防范措施。

5、跨越電力線路防止發生跨越架倒塌事故的預防

搭設跨越架嚴格按“電力建設安全工作規程”的要求，編報放、緊線作業指導書，搭設跨越架作業，專職安全員在現場監護。

6、交通事故的預防

1）發生交通事故時首先檢查有無人員傷亡。

2）以最快速度向112報警，將出事地點、現場情況、人員情況向警方報告清楚。

3）如果事故比較嚴重，在車前、車后設警告標識或開危險信號燈，在夜間還需開前寬燈、尾燈或設置明顯的標志，以免遭到其他車輛再次撞擊。

7、食物中毒事故的預防

餐飲要講究衛生，食堂要有防蠅措施，食物要求無霉變。防止食物中毒，做好防暑降溫措施。

四、應急預案的啟動

1、事故發生后，事故現場的監理人員，應及時將現場情況報告應急救援小組的正、副組長，事故現場的其他作業人員也可直接報告應急救援小組的正、副組長，同時將情況報告相關部門。

2、應急救援小組的正、副組長接到報告后，根據具體情況，確定是否啟動本預案。

五、應急救援措施

1、控制措施和設施的效果核查

監理部應定期或不定期的檢查環境影響因素、危害影響因素管理方案和控制措施的執行情況。

1）、當環境影響因素、危害影響因素發生變化時，應及時改進管理方案或控制措施。

2）、項目監理部應定期或不定期檢查設備和防護用品的安全性和有效性，如：

a)滅火器是否在有效期內 b)燃氣罐等設備是否在安全使用期內 c)用電設施是否安全

d)安全帽、防護服、安全帶等是否符合要求等 e).氧氣罐是否在有效期內

f).項目部配的各種藥品是否在有效期內

3）、當檢查發現有控制措施執行或設施不符合要求時，應立即采取措施進行整改。

2、火災發生時的應急預案

1）、監理人員發現或獲悉辦公和活動區域以及周邊發生火災時，應立即報告項目部總監或安全員，并根據火災情況，及時向當地消防機構報警（電話：119）或采取合適的撲滅措施。

2）、接到報告的總監或安全員，應立即組織采取下列措施： a 設置火災隔離帶； b疏散非應急人員；

c 通知相關部門帶走重要文件和和搬走重要設施； d報告公司應急辦公室；

e必要時，切斷電源和撤走易燃、易爆物品。

3）、當有人員傷害時，現場應急人員應采取合適的護理并與救護機構（電話：120）聯系，3、人員發生觸電時的應急預案

1）當員工發現有人員觸電時，應立即采取措施切斷電源； 2）對被觸電者做人工呼吸或按壓胸部等搶救措施； 3）報告現場負責人和聯系當地救護機構（電話：120）；

4）接到報告的現場負責人應立即采取救援措施，迅速救護或迅速護送觸電人員到就近醫療機構搶救，及時將情況報告公司應急辦公室。

5）公司應急辦公室根據實際情況及時組織救援或處理善后事宜。

4、發生人員意外傷害時的應急預案

1）當發生人員意外傷害（如：高空墜落、失足墜崖、墜物砸傷、摔傷、碰傷、壓傷、接觸有害物、毒蛇咬傷、落水溺水等）時，發現人應立即采取措施或通知相關方停止或控制危險源擴展，迅速將受傷人員救出危險區并采用簡 單的護理；

2）發現人員視情況及時聯系當地急救機構（電話：120）救援并報告部門負責人或現場負責人；

3）接到報告的現場負責人應立即采取救援措施，迅速救護或迅速護送觸電人員到就近醫療機構搶救，及時將情況報告公司應急辦公室；

4）公司應急辦公室視實際情況及時組織救援或處理善后事宜。

5、發生鼠疫等傳染性疾病及高原病時的應急預案

1）當發生鼠疫等傳染性疾病及高原病時，發現人應立即采取措施或通知相關方停止或控制危險源擴展，并進行隔離措施。

2）發現后及時聯系當地疾控中心和急救機構（電話：120）救援，并報告部門負責人或現場負責人；

3）接到報告的現場負責人應立即配合當地疾控中心和急救機構迅速救護或迅速護送人員到就近醫療機構搶救，及時將情況報告公司應急辦公室；

4）公司應急辦公室視實際情況及時組織救援或處理善后事宜。

6、汛期發生水災時的應急預案

1）監理人員發現或獲悉辦公和活動區域以及施工現場發生水災時，應立即報告駐地辦安全部門，并根據水災情況，及時向當地防汛機構報警或采取合適的措施。

2）接到報告的安全部門，應立即組織采取下列措施： a 疏散非應急人員；

b 通知相關部門保管好重要文件和重要設備及材料； c 報告上級應急辦公室；

3）當有人員受傷時，現場應急人員應采取合適的護理并與救護機構（電話：120）聯系。

7、發生交通事故時的應急預案

1）接到報告的現場負責人應立即配合當地疾控中心和急救機構迅速救護或迅速護送人員到就近醫療機構搶救并及時將情況報告公司應急辦公室；

2）公司應急辦公室視實際情況及時組織救援或處理善后事宜。

六、演練計劃

為有效的防止火災事故的發生以及發生火災時能及時有效的預防和采 取正確的撲救方法和措施，降低火災事故給人、財、物的損失，驗證火災事故緊急預案的有效性，監理部在適當時機進行火災事故演練。

第四篇：應急預案

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門，各有關單位：

經市政府同意，現將《鞍山市藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案》印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○七年一月二十五日

鞍山市藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案目錄

總則

1.1 編制目的1.2 編制依據

1.3 適用范圍

1.4 工作原則

1.5 事件分類分級應急指揮機構及其職責

2.1 市級指揮機構與職責

2.2 縣（市）區應急指揮機構預警預防機制

3.1 報告責任制度

3.2 預警預防行動應急響應

4.1 響應原則

4.2 預案啟動

4.3 分級響應

4.4 新聞發布

4.5 應急結束后期處置

5.1 善后處置

5.2 總結報告保障措施

6.1 信息保障

6.2 應急人員、設備保障

6.3 醫療、物資、經費保障

6.4 宣傳與培訓附則

7.1 名詞術語定義與說明

7.2 報送資料要求

7.3 預案更新

7.4 預案解釋

7.5 預案實施時間 總則

1.1 編制目的

為加強藥品和醫療器械突發性群體不良事件（以下簡稱藥械突發事件）的應急管理，完善應急處理機制，提高快速反應能力和應急處理能力，有效預防、及時控制和消除藥械突發事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會穩定，制訂本預案。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫療器械監督管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《藥品不良反應報告和監測管理辦法》等法律、法規、規章和省食品藥品監管局《關于印發〈遼寧省藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案〉的通知》（遼食藥監安發〔2006〕82號），制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于鞍山市行政區域內突然發生，造成群體健康嚴重損害，或者可能對公眾健康和生命安全構成威脅的藥械突發事件的應急處置工作。

1.4 工作原則

1.4.1 加強預防，防控結合。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對藥械突發事件的思想、組織和物資等方面的準備。堅持群防群控，加強日常監測，及時評估和預警，對可能引發的藥械突發事件，做到早發現、早報告、早控制。

1.4.2 分級負責，通力協作。根據藥械突發事件的范圍、性質和危害程度，實行分級管理，分級負責。各有關部門按照本預案規定，密切配合，通力協作，切實履行各自職責。

1.4.3 快速反應，果斷處置。一旦發生藥械突發事件，各級政府及有關部門應迅速反應，及時啟動預案，果斷處置，有效開展應急救援工作，盡最大努力控制事件危害蔓延，盡快恢復正常生產、生活秩序，并做好藥械突發事件的善后處理及整改督查工作。

1.5 事件分類分級

1.5.1 分類

根據引發事件的主體不同，將藥械突發事件分為三類：

（1）藥品突發事件；

（2）醫療器械突發事件；

（3）藥物濫用突發事件。

1.5.2 分級

依照藥械突發事件的不同情況和嚴重程度，劃分為三個等級：

一級事件：出現藥品或醫療器械群體不良反應的人數超過50人，且有特別嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷）發生，或伴有濫用行為；出現3人以上死亡病例；國家食品藥品監督管理局認定的其他特別嚴重藥品或醫療器械突發性群體不良事件。

二級事件：藥品或醫療器械群體不良反應發生率高于已知發生率二倍以上；發生人數超過30人，且有嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷）發生，或伴有濫用行為；出現死亡病例；省級以上食品藥品監管部門認定的其他嚴重藥品或醫療器械突發性群體不良事件。

三級事件：藥品或醫療器械群體不良反應高于已知發生率但不足二倍；發生人數在30人以內，有對人體安全構成危害的不良事件發生，或伴有濫用行為且無死亡病例；市級以上（含市級）食品藥品監管部門認定的其他一般藥品或醫療器械突發性群體不良事件。應急指揮機構及其職責

2.1 市級指揮機構與職責

2.1.1 市政府成立藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急處理工作領導小組（以下簡稱“市應急領導小組”），負責全市藥械突發事件應急處理工作的統一領導和指揮，領導小組組長由市政府領導擔任。領導小組辦公室設在市食品藥品監督管理局。

市應急領導小組的職責是：

（1）研究制定藥械突發事件應急處置工作的方針、政策和工作程序；

（2）建立藥械突發事件應急處理機制，指揮、協調、組織對應急事件的調查、處理工作；

（3）研究解決突發事件應急處理工作的重大問題，確保應急工作快速有效；

（4）審議、批準突發性群體不良反應事件處理工作報告；

（5）必要時向社會發布應急事件相關信息。

2.1.2 市應急領導小組成員單位及其職責

市應急領導小組成員單位，根據藥械突發事件的性質和應急處理工作的需要確定，主要有市食品藥品監管局、衛生局、教育局、體育局、公安局、監察局、財政局等部門。

市食品藥品監管局承擔市應急領導小組辦公室職責。

市衛生局負責藥械突發事件的應急響應及病員救治，依法開展對藥械突發事件相關致因的調查處理和相關技術鑒定等工作。

市教育局負責協助食品藥品監管、衛生等部門開展對學校藥械突發事件的應急處理和調查處置工作。

市體育局負責協助食品藥品監管、衛生等部門，開展對體育運動中發生的藥械突發事件的應急處理和調查處置工作。

市公安局負責組織、指導藥械突發事件涉嫌犯罪案件的查處，以及現場保護、維護治安秩序、監管互聯網有關信息的工作。

市監察局負責會同有關部門對行政執法部門的行政效能進行監察，對涉及藥械突發事件的行政不作為、亂作為等違法違紀行為進行查處。

市財政局負責藥械突發事件應急救援資金的保障及管理。

各成員單位按照上述職責制定本部門藥械突發事件應急預案。

2.1.3 市應急領導小組辦公室

（1）市應急領導小組辦公室設在市食品藥品監管局，辦公室主任由市食品藥品監管局負責同志擔任。應急領導小組辦公室的人員、辦公場地、辦公設備要落實到位。

（2）應急領導小組辦公室承擔以下職責：

貫徹落實藥械突發事件應急領導小組的各項部署，組織實施事件應急處置工作；督察、督辦藥械突發事件調查處理工作；研究協調解決事件應急處理中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；匯總信息，報告、通報情況；對外宣傳；協調各職能部門組織開展有關救援的宣傳、教育、培訓等工作；完成應急領導小組交辦的其他任務。

負責全市藥械突發事件的信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織修訂市藥械突發事件應急預案；組織建立和管理市藥械突發事件應急處理專家庫；指導各縣（市）、區編制和修訂藥械突發事件應急預案；確認上報的藥械突發事件的性質、發生環節和級別。

2.1.4 應急領導小組各工作組

（1）事故調查處理組。根據事件發生原因和環節，由市食品藥品監管局牽頭，會同有關部門，深入調查事件發生原因，做出調查結論，評估事件影響，提出事件防范意見。依法實施行政監督、行政處罰，監督處理涉及事件的藥品和醫療器械，嚴格控制流通渠道，及時移送相關案件，依法追究責任人責任，涉嫌構成犯罪的，移送公安、司法部門查處。

（2）醫療救治組。由衛生行政部門負責，依據事件發生的原因和環節，迅速提出救治措施，開展醫療救治工作。

（3）專家咨詢組。由市食品藥品監管部門和有關部門負責組織，為事件處置提供技術幫助，分析事件原因及造成的危害。

（4）現場檢測組。由檢測單位組成，配合事件調查處理組處理藥械突發事件。

（5）綜合組。由市食品藥品監管部門負責，督查、督辦藥械突發事件調查處理工作，匯總信息，報告、通報情況，對外宣傳。2.2 縣（市）區應急指揮機構

各縣（市）區政府成立藥械突發事件應急指揮機構，在上級應急指揮機構的指導和本級政府的領導下，組織和指揮本區域的藥械突發事件應急救援工作。藥械突發事件應急指揮機構由本級政府有關部門組成，指揮機構辦公室設在當地食品藥品監督管理局。預警預防機制

3.1 報告責任制度

藥品和醫療器械生產、經營企業及醫療機構（含戒毒機構）等單位，發現藥械突發事件應立即向當地食品藥品監管部門、衛生行政部門及市藥品不良反應監測中心報告或直接向市級有關部門報告；接到報告的部門和單位應立即向上一級部門和單位報告，市食品藥品監管局、市藥品不良反應監測中心接到報告后應立即報告省食品藥品監督管理局、省藥品不良反應監測中心和市政府；市政府接到報告后在1小時內向省政府報告。涉及特殊藥品濫用的，還應會同市公安局向省公安廳報告。

任何單位、任何人不得瞞報、遲報或者授意他人瞞報、遲報。

3.2 預警預防行動

3.2.1 監測網絡

市藥械突發事件應急領導小組組織協調各部門建立統一的藥械突發事件監測、報告體系，加強藥械安全信息管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，實現信息互聯互通和資源共享。市藥械突發事件應急領導小組辦公室負責收集匯總、分析整理、及時傳遞、定期發布藥械安全綜合信息。各有關部門應及時研究分析藥械安全形勢，對藥械安全問題進行預測，做到早發現、早預防、早整治、早解決。

3.2.2 信息通報

各級食品藥品監管部門應借助各種渠道和方式及時向社會公布國家食品藥品監管局確定的存在安全隱患的藥品和醫療器械有關情況，使公眾了解身邊可能存在的藥品安全隱患，減少不正確用藥所帶來的不良后果。

3.2.3 預防行動

對于發生群體不良事件的藥品和醫療器械，經國家食品藥品監管局分析評價后決定是否采取警示、通報、修改說明書、暫停使用、再評價、撤出市場和調整麻醉藥品、精神藥品管理級別等預防措施。應急響應

4.1 響應原則

藥械突發事件發生后，事發地人民政府以及食品藥品監管部門，應以保護人體健康和生命安全、維護社會穩定為根本原則，立即組織人員趕赴現場進行應急處置。

4.2 預案啟動

按照分級管理分級負責的原則，國家食品藥品監管局實施一級事件應急預案的啟動；省政府實施二級應急預案的啟動；市政府負責三級應急預案的啟動；高層次應急預案啟動后，低層次應急預案自然啟動。

4.3 分級響應

4.3.1 一級響應

由國家食品藥品監管局負責組織實施。

4.3.2 二級響應

由省食品藥品監管局組織實施。

4.3.3 三級響應

由市食品藥品監管局組織實施。

（1）生產、經營企業及醫療機構（含戒毒機構）等單位發現藥械突發事件應立即向當地食品藥品監管部門、衛生行政部門及市藥品不良反應監測中心報告或直接向市級有關部門報告；市級食品藥品監管部門、市藥品不良反應監測中心接到報告后應立即報告省食品藥品監管局、省藥品不良反應監測中心和市政府。涉及特殊藥品濫用的，還應會同公安部門向上一級公安部門報告。

（2）市食品藥品監管局在報告的同時應立即會同衛生、公安等有關部門，組織相關人員對事件情況進行現場核實，包括事件發生時間、地點、不良事件表現、發生人數和死亡人數，產品名稱、生產廠家、產品批號、生產日期以及在本行政區域的銷售、使用情況，并在24小時內向省食品藥品監督管理部門、衛生行政部門以及省藥品不良反應監測中心報告；對麻醉藥品、精神藥品群體濫用事件，會同市公安部門調查并報告省公安部門；涉及疫苗接種的，及時與市疾病控制中心溝通。

（3）衛生行政部門接到報告后，應立即采取緊急措施，并積極開展醫療救治工作。

（4）市藥品不良反應監測中心接到報告后，指定專人查收或組織藥品和醫療器械生產、經營企業、醫療機構，在24小時內填報《藥品不良反應/事件報告表》、《藥物濫用監測調查表》或《可疑醫療器械不良事件調查表》，同時按本預案7.2的要求向省、市食品藥品監管局及省藥品不良反應監測中心報送有關資料。

（5）市食品藥品監管局依法組織實施國家、省食品藥品監管局對涉及事件的藥品或醫療器械決定采取的緊急行政控制措施。

（6）事件發生地的縣（市）、區政府啟動應急預案，在市藥械突發事件應急領導小組的組織指導下做好應急處置工作。

4.4 新聞發布

4.4.1 發布權限

發生一級藥械突發事件，由國家食品藥品監管局負責向媒體和社會發布；發生二級藥械突發事件，由省人民政府負責新聞發布；三級藥械突發事件，由市人民政府負責新聞發布。

4.4.2 發布要求

（1）藥械突發事件發生地食品藥品監管局應及時向上級發布部門提供基本情況材料。

（2）接受新聞媒體和記者采訪藥械突發事件，要嚴格遵守國家有關規定和要求；要正確引導輿論報道事件，避免引發社會恐慌，對造謠和歪曲性報道，要及時進行澄清。

4.5 應急結束

事件得到有效控制，住院病人不足5％，終止應急響應。一級事件由國家局宣布結束；二級事件由省政府宣布結束；三級事件由市政府宣布結束。后期處置

5.1 善后處置

5.1.1 對違反《藥品管理法》和《醫療器械監督管理條例》等法律法規的藥品或醫療器械生產、經營企業或醫療衛生機構，依法進行查處；構成犯罪的，移交司法機關處理。對事件預防、報告、評價、調查、控制和處理過程中的玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據有關法律法規追究相關責任人的責任。

5.1.2 協助有關部門及單位恢復正常秩序，維護社會穩定。

5.1.3 監督發生藥品或醫療器械突發事件責任單位進行整改，及時跟蹤，通報整改結果。

5.2 總結報告

事件處置工作結束后，各級指揮機構應總結分析應急處置經驗教訓，提出改進建議及措施，完成應急處置總結報告，報送上級部門。保障措施

6.1 信息保障

6.1.1 市、縣（市）區食品藥品監管局應保障監督、監測體系有效運轉，負責藥械突發事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。

6.1.2 市、縣（市）區食品藥品監管局、市藥品不良反應監測中心向社會公布報告電話，方便公眾及時上報發生的事件。

6.1.3 各有關部門和單位應建立完善的信息溝通方式，保證及時互通事件信息。啟動應急預案后，食品藥品監督管理部門及監督、監測體系有關單位應落實專人24小時值班，確保信息通暢。

6.2 應急人員、設備保障

市、縣（市）區食品藥品監管局應組成由藥品、醫療器械監督管理人員、專家等組成的應急處置隊伍，配備必要的交通、通訊、技術鑒定和現場處置設備，保證藥械突發事件發生后，迅速趕赴現場，及時開展事件處置與技術鑒定。

6.3 醫療、物資、經費保障

6.3.1 醫療保障

各級指揮機構應協調當地衛生管理部門按照《鞍山市人民政府辦公廳關于印發〈鞍山市突發公共事件醫療衛生救援應急預案〉的通知》（鞍政辦發〔2006〕68號）有關規定，履行其職責。

6.3.2 物資儲備

市、縣（市）區食品藥品監管局、市藥品不良反應監測中心、藥品檢驗機構應建立和完善本單位開展應急工作所需要的物資、設施和設備的管理和維護機制，防止被盜用、挪用、流散和失效，物資缺失或報廢后必須及時補充和更新。

6.3.3 經費保障

按照分級負責的原則，應急體系建設和日常工作經費由同級財政承擔。所需經費列入本級政府財政預算，由財政和食品藥品監督管理部門共同管理，以保證事件應急處理工作的順利開展。

6.4 宣傳與培訓

6.4.1 宣傳：各級食品藥品監督管理部門、市藥品不良反應監測中心要廣泛開展藥械突發事件應急常識，藥品、醫療器械不良反應和合理用藥知識的宣傳教育，提高公眾的風險和防范意識，使公眾能正確對待藥品、醫療器械不良反應，促進合理用藥，避免、減少和減輕藥品、醫療器械不良反應；引導媒體正確宣傳藥品、醫療器械不良事件，避免引發社會恐慌。

6.4.2 市、縣（市）區食品藥品監管局、市藥品不良反應監測中心要組織開展藥械突發事件應急處置相關知識、技能的培訓，推廣先進技術，提高應急處理水平和應對藥械突發事件的能力。附則

7.1 名詞術語定義與說明

藥品和醫療器械突發性群體不良反應（事件）：指突然發生的，在同一地區、同一時段內，使用同一種藥品或醫療器械對健康人群或特定人群進行預防、診斷、治療過程中出現的多人藥品和醫療器械不良反應（事件）。

麻醉、精神藥品群體性濫用事件：指醫療用麻醉、精神藥品用于非醫療目的過程中所造成的多人以上群體不良事件。

假劣藥品、非法或不合格的醫療器械引起的群體不良事件：指在同一時段內、同一種假劣藥品、非法或不合格醫療器械對使用人群造成的多人中毒、傷害事件。

7.2 報送資料要求

藥品生產、經營企業：

（1）事情發生、發展、處理等相關情況；

（2）藥品說明書（進口藥品需提供國外說明書）；

（3）質量檢驗報告；

（4）是否在監測期內；

（5）注冊、再注冊時間；

（6）藥品生產批件、執行標準；

（7）藥品生產日期、批號及儲運條件等；

（8）國內外藥品安全性研究情況、國內外藥品不良反應發生情況，包括文獻報道；

（9）典型病例填寫《藥品不良反應/事件報告表》；

（10）報告人及聯系電話。

醫療器械生產、經營企業：

（1）事件發生、發展、處理等相關情況；

（2）經批準的醫療器械產品說明書；

（3）質量檢測報告；

（4）產品注冊情況；

（5）醫療器械生產許可證；

（6）產品執行標準；

（7）醫療器械生產日期、批號及儲運條件等；

（8）國內外醫療器械安全性研究情況，國內外醫療器械不良事件發生情況，包括文獻報道；

（9）典型病例填寫《可疑醫療器械不良事件報表》；

（10）報告人及聯系電話。

醫療衛生機構：

（1）事件描述：發生時間、地點，涉及藥品、醫療器械名稱、批號、藥品、醫療器械不良反應/事件主要表現、診治過程、轉歸情況，在該地區是否為計劃免疫藥品；

（2）典型病例詳細填寫《藥品不良反應/事件報告表》、《可疑醫療器械不良事件報表》；

（3）報告人及聯系電話。

7.3 預案更新

鞍山市食品藥品監管局定期組織對本預案進行評審和調整。本實預案所依據的法律法規，所涉及的機構和人員發生重大改變，或在執行中發現重大缺陷時，由鞍山市食品藥品監管局負責及時組織修訂。

7.4 預案解釋

本預案由市食品藥品監管局負責解釋。

7.5 預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

發布部門：鞍山市政府 發布日期：2007年01月25日 實施日期：2007年01月25日(地方法規)

第五篇：應急預案

豎爐生產預案

一、突然停電 1危害

1.1布料小車燒壞。

1.2電除塵停止運行造成煤氣、硫泄露，易中毒。

1.3助燃風停，爐火熄滅，爐內充滿煤氣，如遇空氣將會發生爆炸。

1.4大、小水梁變形，炸裂，爐篦塌落。

1.5大、小水梁炸裂會導致導風墻倒塌、報廢，齒輥卸料機損壞。

2、措施：

2.1布料副操工迅速打開煤氣，助燃風，冷風放散（250mm），打開煤氣支管放散（50mm）

2.2布料主操盡快推出布料小車，打開爐門及操作室門窗進行通風，打開樓頂備用水箱閥門給大小水梁供水。

2.3豎爐班長迅速關閉燃燒室所有閥門，將所有開關打到“零位” 2.4主控工與電工聯系開發電機。

2.5鏈板工打開給安全水箱上水閥門，將回水閥關小至20%開度。

2.6得到電工發電機可以正常使用的通知后，開啟水泵，并確保水梁有水，進行以下操作： 2.6.1開啟鏈板機。2.6.2開啟電振，開始排料。2.6.3開啟齒輥（兩臺油泵）

以上每步操作之間必須間隔30秒。

3、信息匯報； 豎爐班長→工段長→豎爐責工→車間主任→焙燒作業長

二、水泵突然停止

1、危害

1.1無法向大、小水梁供水，致使大、小水梁變形，炸裂，爐篦塌落。

1.2大、小水梁炸裂會導致導風墻倒塌、報廢，齒輥卸料機損壞。

2、措施

2.1迅速打開備用水泵，水壓正常（主控電腦水壓0.15Mpa）水梁溫度沒有上升，則繼續生產。2.2聯系電鉗工處理事故水泵。

2.3備用泵開啟后水壓不夠（主控電腦水壓0.15Mpa），大小水梁溫度急速上升，進行緊急放風，布料主操打開樓頂備用水箱閥門給大小水梁供水。

3、信息匯報

豎爐班長→工段長→豎爐責工→車間主任→焙燒作業長

三、突然停煤氣或煤氣降壓

1、危害

1.1混合氣體進入煤氣管道，回火發生爆炸。

2、措施

2.1如停煤氣，緊急放風熄火。

2.2煤氣降壓處理方法：加壓前壓力突然降低，調整助燃風到合適的范圍，減產，減少冷卻風量，聯系調度，詢問原因。必要時做放風處理。

2.3當煤氣加壓前壓力低于4Kpa（短時間不必放風），豎爐必須放風熄火。

四、布料皮帶及布料小車急停

1、危害

1.1 無法上生球或熟球，導致煙罩溫度升高，損壞除塵設備。

2、措施（10分鐘內）

2.1緊急停生球皮帶。（造球區域依次停球盤、皮帶系統、圓輥篩）2.2豎爐減風，降溫，減慢排料。

2.3檢查布料車皮帶是否卡有異物并清理皮帶上積料。2.4皮帶上無異物，積料清理干凈再啟動布料皮帶。

2.5若無法啟動，將轉換開關打到停止位，用應急開啟布料皮帶。2.6開啟則正常生產，聯系電工及鉗工對布料皮帶系統進行檢查。

2.7仍然無法開啟，豎爐組織放風。

3、信息匯報

主控工→豎爐班長→工段長→豎爐責工→車間主任→焙燒作業長

五、爐箅子掉落

1、危害

1.1無法正常生產

1.2掉落的爐箅子容易堵下料管，影響正常排料。2、措施

2.1停生球，避免生球直接入爐。

2.2打開冷風放散，冷風壓力減到5kpa，將燃燒室煤氣壓力降到18kpa，助燃風壓力降到16kpa。

2.3布料工戴好面罩，用專用工具將爐箅子補全，恢復生產。2.4若人無法靠近或者掉落爐箅子較多必須進行放風處理，并對爐箅子進行補加。

3、信息匯報

主控工→豎爐班長→工段長→豎爐責工→車間主任→焙燒作業長

六、冷風機突然停機

1、危害

1.1 生球無法烘干，粘床，下料慢，無法正常生產。

2、措施：

2.1 停生球，聯系鏟車準備上熟球。2.2 烘床上生球烘干后上熟球。

2.3 1小時內冷風機可恢復，豎爐繼續上熟球調整爐況。2.4 1小時內冷風機無法恢復，豎爐組織放風。

3、信息匯報

主控工→豎爐班長→工段長→豎爐責工→車間主任→焙燒作業長

七、助燃風機或煤壓機突然停機

1、危害

1.1燃燒室熄火，管道回火。

2、措施

2.1 停生球，聯系鏟車上熟球正常排料。

2.2 主控聯系將冷風壓力降到5kpa，布料副操1迅速打開冷風放散，隨后關閉燒嘴所有手動蝶閥（戴手套防止燙傷）。2.3 布料主操關閉燒嘴所有電動蝶閥，布料副操2打開助燃風和煤氣放散，打開四個支管放散。

2.4 2小時內助燃風機或煤壓機可恢復，不用停冷風機，豎爐持續小排料。

2.5 2小時內助燃風機或煤壓機無法恢復，停冷風機，豎爐每半小時排料5分鐘。

2.6 風機故障排除后按照點火程序組織復產。

3、信息匯報

主控工→豎爐班長→工段長→豎爐責工→車間主任→焙燒作業長

八、除塵風機突然停機

1、危害

1.1殘留煤氣和二氧化硫從爐內溢出，易造成中毒事故。

2、措施：

2.1 停生球，聯系鏟車準備上熟球。2.2 豎爐組織放風熄火。

2.3 放風后豎爐正常排料，1小時后間斷排料，每半小時排5分

鐘

2.4 風機故障排除后按照點火程序組織復產。

3、信息匯報

主控工→豎爐班長→工段長→豎爐責工→車間主任→焙燒作業長

九、鏈板突然停機

1、危害

1.1豎爐無法排料，易造成爐內結塊。

1.2長時間會造成烘床溫度升高，煙罩溫度升高，影響小水梁和電除塵使用壽命。

2、措施：

2.1停生球，聯系鏟車準備上熟球。

2.2將轉爐煤氣關完，燃燒室溫度降低到950度以下。2.3聯系電鉗工到位，檢查設備是否有異物。2.4沒有異物，再次開鏈板，開啟則正常生產。2.5鏈板仍然無法開啟，用應急再次開鏈板。2.6應急開啟后正常生產。

2.7應急狀態下鏈板仍然無法開啟，豎爐組織放風熄火。

3、信息匯報

主控工→豎爐班長→工段長→豎爐責工→車間主任→焙燒作業長

十、操作事故處理預案

1、塌 料

1.1 豎爐由于排料不當或爐況不順而引起的生球突然塌到烘床爐篦下稱為塌料。

1.2 征兆：排料時間過長，而豎爐烘床不下料，必然引起塌料。1.3 處理：

1.3.1 減風減煤氣或豎爐暫時放風； 1.3.2 迅速用熟球補充，直加到烘床爐頂； 1.3.3 然后加風加煤氣轉入正常操作。1.4 信息匯報

主控工→豎爐班長→工段長→豎爐責工

2、管道

2.1由于爐況不順，而引起局部氣流過分發展稱為管道。2.2征兆：下料不順、懸料或有大塊形成。

2.3處理：慢風或暫時放風，必要時可采取“坐料”操作(即突然放風大排料)，待管道破壞后，用熟球補充虧料部分，然后就可恢復正常風量，繼續生產。2.4信息匯報

主控工→豎爐班長→工段長→豎爐責工

3、結塊

3.1豎爐結塊也稱結大塊或結瘤，主要是由于操作不當而引起濕球大量下行或熱工制度失調等所造成。3.2征兆：

3.2.1下料嚴重不順，甚至到了整個料面不下料； 3.2.2燃燒室壓力升高；

3.2.3排礦處可見過熔粘結塊，排出的料量偏少； 3.2.4油泵壓力高； 3.2.5齒輥轉不動。3.3處理

3.3.1一般結塊：可減風減煤氣進行慢風操作，并減少生球入爐量，在烘床上的生球須達到1/3干球后才能排料。這樣一直維持到正常。

3.3.2嚴重結塊：停爐處理，把爐料排空，打開豎爐下部人孔，把大塊捅到齒輥上，用人工破碎，搬出爐外，處理干凈后重新裝爐，恢復生產。3.4信息匯報

豎爐班長→工段長→豎爐責工→車間主任→焙燒作業長→煉鐵主管廠長

4、排料操作及對豎爐溫度和壓力的影響 4.1布料偏心

4.1.1使用分料器將生球均勻分到烘床東西兩側，確保料層一樣厚。

4.1.2若因料層薄厚不均導致的烘干不好，可通過減少布料次數進行調整，烘干差的地方少布。4.2烘干床溫度

4.2.1 保證烘干，料量大排料快，烘床溫度會下降。4.2.2 保證烘干，料量小排料慢，烘床溫度會上升。

4.2.3 必須保證電振均衡下料，否則烘床溫度會有較大的偏差。

5、燃燒室溫度和壓力

5.1燃燒室溫度通過燒嘴電動蝶閥進行調整，調整后能及時反映。5.2燃燒室溫度會隨著煤氣壓力的波動而波動，主控及布料工要隨時注意燃燒室溫度，一定要控制在給定范圍內。

5.3燒嘴閥門給定后，煤氣壓力高，煤氣流量大，溫度上升，反之下降。

5.4 燃燒室溫度高的地方下料慢，溫度低的地方下料快。5.5 燃燒室壓力偏差與燒嘴閥門開度有關，其次與烘床料層薄厚有關，料層厚的一側壓力偏高。

6、焙燒帶溫度

6.1 燃燒室溫度為焙燒帶溫度服務，燃燒室溫度升高則焙燒帶溫度升高，燃燒室溫度降低則焙燒帶溫度降低。6.2 排料快可以使焙燒帶溫度降低，排料慢則升高。6.3 濕球入爐、塌料會迅速降低焙燒帶溫度，導致結塊。

7、齒輥

7.1 必須保證每根齒輥正常轉動。

7.2 齒輥油壓偏高說明爐內有異物或結塊，需要加快排料，降溫操作。

7.3 齒輥油壓高于4.5Mpa，說明油壓過高，要注意加大電振排料，觀察下料是否正常。

7.4齒輥不轉時，將雞爪脫開，讓齒輥空轉，如果擺臂轉動正常，說明設備沒有問題。若擺臂轉動不正常說明設備存在問題，需要及時處理。

7.5電磁換向閥故障也會導致齒輥不轉或者空轉。

8、電振

8.1鏈板工必須觀察每個電振下料是否一致、均衡，并將結果通報給主控。

8.2電振下料穩定均衡是保證爐內焙燒氣氛均勻的主要因素

十、球團質量事故預案

1、球團礦成暗紅色，強度低、粉沫多。

1.1原因分析：供熱不足，焙燒溫度低或礦粉粒度太粗，下料過快，生求質量差 1.2措施

1.2.1 根據焙燒球團的熱耗量，計算煤氣量，為球團焙燒提供充足的熱量

1.2.2并根據礦石性質適當調整燃燒室溫度，提高生球質量，減少生球爆裂和入爐粉沫，以改善料層透氣性。1.3信息匯報

豎爐班長→當班工長→豎爐責工→車間主任

2、成品球團礦生熟混雜，強度相差懸殊。2.1原因分析：下料不均，爐內溫度相差較大。2.2措施

2.2.1首先是提高生球強度，減少粉沫入爐以改善透氣性； 2.2.2其次改變爐料的運行狀態，調整排礦齒輥運行速度及采取“坐料”等手段，以松散爐內物料，使爐料均勻下降，并檢查豎爐噴火口是否堵塞。

2.3信息匯報

豎爐班長→當班工長→豎爐責工→車間主任

3、成品球溫差較大。3.1原因分析

3.1.1爐料產生偏析；

3.1.2排礦量不均，成品球溫度相差較大。

3.1.3排礦溫度高而球團溫度低，爐膛兩側溫度明顯不同。3.2措施

3.2.1調整兩溜槽的下料量，多開下料慢一側的齒輥，提高下料快一端的煤氣燒嘴溫度（增大廢氣量）。

3.2.2必要時采取坐料操作，即停止排礦一段時間后，再突然大排礦，虧料用熟球補充 3.3信息匯報

豎爐班長→當班工長→豎爐責工→車間主任