第一篇:學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編整理的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1為有效預(yù)防、及時控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障師生身體健康和生命安全,保障學(xué)校的正常教學(xué)秩序,維護(hù)社會的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校教育工作實際,特擬定如下學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案:
本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生、造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。
一、突發(fā)事件應(yīng)急處理組織機構(gòu)
組長:趙祥榮
副組長:趙應(yīng)偉
成員:各班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由趙應(yīng)偉老師擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告。
二、制定突發(fā)事件應(yīng)急處理機構(gòu)職責(zé)
突發(fā)事件應(yīng)急處理機構(gòu)職責(zé)應(yīng)以保障師生身體健康和生命安全為重,負(fù)責(zé)對本校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察與指導(dǎo)。遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則,為有效預(yù)防及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害起帶頭作用,做好防范工作。
三、做好突發(fā)事件的監(jiān)測與預(yù)警
我校根據(jù)突發(fā)事件的類別,配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院,制定監(jiān)測計劃,科學(xué)分析,綜合對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行評價,對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,根據(jù)報告程序和時限及時上報,以便及時搶救治療。
四、突發(fā)事件的預(yù)防
1、加強宣傳教育,我校充分利用校會、晨會、班隊會、校班刊、黑板報、宣傳欄、廣播、國旗下講話等,向全校師生員工廣泛開展傳染病防治、防食物中毒等衛(wèi)生科普知識的宣傳活動教育,提高我校師生自我保健意識和能力,減小疫病發(fā)生。加強師生體育鍛煉,開展師生健身鍛煉,科學(xué)設(shè)計體育課,增強師生對疾病的抵抗能力。對全體師生開展體能測試,每年對全體學(xué)生進(jìn)行一次體檢。學(xué)校根據(jù)師生體能測試和體檢情況,針對性地采取健身鍛煉和預(yù)防疾病措施。
2、大力開展愛國衛(wèi)生運動,做好個人家庭衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生,增強師生公共衛(wèi)生事件和食品衛(wèi)生安全意識,促進(jìn)師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。加強校園內(nèi)館室、廁所的衛(wèi)生保潔和滅“四害”工作,斷絕傳染病原體的傳染途徑。加強做好教學(xué)、生活場所和設(shè)施的衛(wèi)生防疫工作,加強飲水、飲食的.管理,定期開展大掃除,保持校內(nèi)教室和各活動場所的空氣流通以及對公廁的消毒工作。教師辦公室和教室門窗每天要經(jīng)常開啟,氣溫適宜時全天開啟,確保通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣新鮮,減少感染病原體的機會。
3、有計劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生事件設(shè)施,對污水、(范文網(wǎng))污物、糞便進(jìn)行無害化處理,改善飲用水衛(wèi)生條件,保證師生飲水水源的清潔衛(wèi)生。做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備,儲備一定數(shù)量的口罩、防護(hù)服、消毒液和預(yù)防藥品。
4、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律和規(guī)章,做好衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全管理工作,按照要求安排每兩周一課時健康教育課,對師生加強健康教育,普及衛(wèi)生防病相關(guān)知識。
5、特別做好春、夏季疫病高發(fā)期的預(yù)防工作,教育學(xué)生根據(jù)天氣變化增減衣服,以防感冒,增強免疫力。
6、建立健全保健機構(gòu),設(shè)立預(yù)防保健組織與人員,防范工作常抓不懈,做到不漏一個疑點,不疏一個環(huán)節(jié)。
五、突發(fā)事件的報告,通報制度
校內(nèi)建立重大、緊急疫情信息報告制度,任何老師和學(xué)生對突發(fā)事件,不得隱瞞,緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。有下列情形之一的,各位老師應(yīng)當(dāng)在第一時間內(nèi)向?qū)W校行政領(lǐng)導(dǎo)報告:
1、發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疫病的;
3、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
六、突發(fā)事件的病例檢查
突發(fā)公共衛(wèi)生事件事件一旦發(fā)生后,校內(nèi)的各位老師及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)做好有關(guān)病例的調(diào)查工作,并在可能涉及的范圍內(nèi)開展傳染病,傳播途徑暴露因素的調(diào)查:
1、病例個案調(diào)查:主要有基本情況、發(fā)病情況、治療情況、接觸情況等。
2、病例接觸者調(diào)查:接觸同類病例的情況,接觸者中發(fā)病情況等。
3、死亡病例子調(diào)查:應(yīng)由市級疫病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)死亡病例的調(diào)查工作,除開展個案調(diào)查工作外,重點調(diào)查發(fā)病、治療、死亡經(jīng)過。
七、應(yīng)急處理方案
突發(fā)事件發(fā)生后,要立即采取下列措施:
1、組織有關(guān)人員或配合衛(wèi)生防疫人員對事件發(fā)生的原因、涉及的人群、危害程度及發(fā)展趨勢進(jìn)行調(diào)查,初步判斷事件的類型,并由衛(wèi)生防疫部門提出是否啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
2、對突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行臨時控制,實行師生分散隔離,防止事態(tài)擴大;
3、封存可能導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生的設(shè)備、材料、物品。
4、對教室、電腦室、圖書室、辦公室等人群密集的地方,按規(guī)定進(jìn)行消毒。具體辦法在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。
5、對有關(guān)人員實施醫(yī)學(xué)隔離;
6、組織對病員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。
7、密切掌握師生出勤動態(tài)。在教職工和學(xué)生缺勤2小時內(nèi),學(xué)校須查明人員姓名、缺勤原因,掌握信息。登記因病缺勤師生名單、主要癥狀、就診檢查情況(初步診斷),并實行每日電話追蹤隨訪制。
8、學(xué)校設(shè)立疫情監(jiān)控和聯(lián)系電話,建立晨檢和每日一報制度,及時收集疫情信息,每天向上級領(lǐng)導(dǎo)報告情況。
9、對廣大師生要做到疫情信息準(zhǔn)確、公開、透明,做好宣傳引導(dǎo)工作,確保校園穩(wěn)定;加大傳染病預(yù)防控制知識的宣傳力度;在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下,為師生準(zhǔn)備必要的預(yù)防藥品并適時提供。
總之,為了做好學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生預(yù)防工作,我校會不折不扣依據(jù)各級文件精神扎實開展落實工作,全力以赴,做到有備無患。
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案2為有效預(yù)防和及時控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害,消除各種隱患,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會安定,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實施辦法》,將預(yù)防工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,結(jié)合學(xué)校工作實際,建立快速反應(yīng)機制,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,采取有效措施控制疫情在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。
二、原則
統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),相互協(xié)同;預(yù)防為主,常抓不懈;反應(yīng)迅速,措施果斷。
三、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
建立起學(xué)校、政務(wù)處(值班室)、年級組(班主任)三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息報告體系。
華晶學(xué)校預(yù)防監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長由校長任組長,主管教務(wù)工作的副校長任副指揮長,預(yù)防監(jiān)測站設(shè)在校政務(wù)處(值班室)。
學(xué)校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求,按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測機構(gòu)。
四、防控預(yù)警信息報告體系
學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測機構(gòu),發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用范圍內(nèi)各種情況報告后,年級組(班主任)必須在半小時內(nèi)報到政務(wù)處(值班室),學(xué)校必須在1小時內(nèi)向縣疾控中心報告,同時向教育科技局報告。
預(yù)警報告內(nèi)容:
1、初次報告:必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施,同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
2、階段報告:報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、誘發(fā)事件的原因和可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
3、責(zé)任報告人應(yīng)對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進(jìn)行確認(rèn)。
五、突發(fā)事件預(yù)警分級
根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級預(yù)警。
六、防控措施
根據(jù)預(yù)警級別的不同,采取相應(yīng)措施。
三級預(yù)警:
1、防控領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作,主管領(lǐng)導(dǎo)主持日常工作,并隨時向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報,進(jìn)行必要的防護(hù)知識的宣傳。
2、學(xué)校實行部分門禁,進(jìn)入校區(qū)實行驗證制度。
3、學(xué)校門口設(shè)立主要病癥檢測制度。
4、加強環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。
5、進(jìn)行防護(hù)水平升級的人力、物力準(zhǔn)備。
二級預(yù)警:
1、學(xué)校開始實行門禁制度。
2、住校學(xué)生一律不許出校門,走讀學(xué)生進(jìn)校門要進(jìn)行主要病癥檢測。
3、建立學(xué)生疫情監(jiān)控制度,實行學(xué)生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入,嚴(yán)格控制與疫區(qū)之間的人員流動。
5、學(xué)校開始設(shè)置醫(yī)學(xué)觀察區(qū),對外來人員進(jìn)行一定時間的必要觀察。
6、每天定時在規(guī)定部位消毒。
7、校領(lǐng)導(dǎo)帶班,安排人員值班。
8、應(yīng)急機構(gòu)工作人員進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài),相關(guān)物資、設(shè)施到位。
一級預(yù)警:
1、學(xué)校實行全封閉管理制度。除領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員和必要后勤保障人員在搞好防護(hù)并經(jīng)校長批準(zhǔn)后可以外出,其他人員一律不許出入校門。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)主持防控工作。
3、校領(lǐng)導(dǎo)24小時晝夜值班。
4、校領(lǐng)導(dǎo)至少1人實行保護(hù)性隔離,給所有在一線工作的人員配備防護(hù)藥品,實行嚴(yán)格防護(hù)。
5、應(yīng)急機構(gòu)工作人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
6、實行局部隔離,部分區(qū)域非學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任何人不能出入。
7、開始全方位的消毒,對重點區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。
9、與政府防疫部門、醫(yī)療機構(gòu)保持熱線聯(lián)系,確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時期的后勤保障工作。
七、突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
華晶學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在教育局公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下啟動應(yīng)急預(yù)案,開展工作。
華晶學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”):組長由校長擔(dān)任,副組長由主管教務(wù)的副校長擔(dān)任,成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):
1、綜合協(xié)調(diào)辦公室:由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系,做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應(yīng)急工作。堅持向上級有關(guān)單位報送信息。負(fù)責(zé)起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。
2、應(yīng)急分隊:由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校組織學(xué)生的身體健康的監(jiān)控,以及有關(guān)應(yīng)急工作。
3、學(xué)生工作組:由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負(fù)責(zé)各年級的聯(lián)絡(luò)工作,做好學(xué)生的安全穩(wěn)定工作。
4、后勤保障組:由總務(wù)處負(fù)責(zé)資金、物質(zhì)保障和防護(hù)物品、藥品的供給。
5、教學(xué)保障組:教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)調(diào)整教學(xué)計劃,組織應(yīng)急時期的教學(xué)工作,維護(hù)教學(xué)秩序。
6、信息情報組:由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達(dá)、報告工作。
7、安全保衛(wèi)組:由政務(wù)處(含體育組)和當(dāng)時值班人員組成八、調(diào)查與控制
1、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場勘察并采取措施,確定危害程度,做出評價報告。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織力量,群防群控,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學(xué)預(yù)防知識。
3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時,學(xué)校應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀察、就地治療,加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴散。
4、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校結(jié)合自身實際,建立和完善緊急應(yīng)對機制,嚴(yán)格落實防范措施。
5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。不予配合的將依據(jù)有關(guān)法律依法處置。
6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人,依照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。
第二篇:幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
一、總則
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我園全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī),以及教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,以及上級有關(guān)部門要求和學(xué)校制訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的文件精神,結(jié)合我園實際,特制定本方案。
二、指揮機構(gòu)及職責(zé)
1、組織機構(gòu)
組 長:陳小花
副 組長:陳美玲組 員:幼兒園所有老師及保育員,保健醫(yī)生,司機。
2、工作原則
(1)堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一切的原則。
(2)誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,積極處置的原則。
(3)冷靜、沉著,積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
3、組織管理
幼兒園成立由園長負(fù)責(zé)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高大家的科學(xué)防病能力。
4、建立孩子缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握幼兒的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的孩子,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展幼兒園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園活動室、專用教室、食堂、廁所及其他公共場所的整潔衛(wèi)生。
三、突發(fā)事件預(yù)防:
1、高度重視,切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
幼兒園應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、增加幼兒園衛(wèi)生投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
(1)加強幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
(2)加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
(3)認(rèn)真開展消毒衛(wèi)生工作,重點搞好食堂、活動室、午睡室及幼兒園用品的各項消毒工作,做好環(huán)境衛(wèi)生工作,為孩子提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4、加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
(1)按照上級部門的要求,落實好健康教育宣傳,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)孩子樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
(2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過櫥窗、宣傳欄、發(fā)放資料等宣傳途徑,大力宣傳、普
及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高全體教職工和小朋友的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
(3)進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,教育孩子不買街頭無照、無證商販出售的各類
食品。
(4)督促和組織教職工和孩子們加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體
質(zhì)。
四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立考勤監(jiān)測制度,對因健康原因缺勤者由保健老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展
趨勢,必要時采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與教育局、保健所建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1、建立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件
期間,幼兒園實行24小時值班制。
2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度
和零報告制度,確保信息暢通。
五、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)
事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合幼兒園的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突
發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
(1)啟動報告和零報告制度,幼兒園實行24小時值班制度。
(2)幼兒園做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實各項防治措施。
(3)幼兒園內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動進(jìn)行控制。
(4)傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,活動室、專用教室、食堂
等公共場所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食
堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行出入園門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
(1)開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,提高教職工和孩子們的自我保護(hù)意識和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
(2)對全體教職員工和孩子們每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者,幼兒園要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
(4)加大門衛(wèi)的管理力度,嚴(yán)格控制園外人員進(jìn)入幼兒園。
(5)幼兒園根據(jù)情況,及時向教職工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
(1)實行封閉式校園管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入幼兒園。
(2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出孩子和去疫區(qū)的人員
返園后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)
或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
(3)避免人群的聚集和流動。幼兒園不組織大型集體活動,調(diào)整大型會議時間;幼兒園不安排教師
外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;孩子們的社會實踐等活動暫緩進(jìn)行。
(4)對活動室、專用教室、午睡室、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒。
(5)幼兒園每日公布校園疫情防控工作的情況。
(二)食物中毒
及時掌握幼兒的健康狀況,一旦發(fā)生園內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)
導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病老師和孩子送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)
生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)幼兒園,開展流行病學(xué)
調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將受害教職工和孩子們送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
六、應(yīng)急處置程序
根據(jù)幼兒園特點和需要,分別設(shè)置:
總指揮:陳小花
(1)師生聯(lián)絡(luò)小組 負(fù)責(zé)人:黃婷
(2)疏散引導(dǎo)小組 負(fù)責(zé)人:陳美玲
(3)醫(yī)療救護(hù)小組 負(fù)責(zé)人:陳小花
(4)安全保衛(wèi)小組 負(fù)責(zé)人:黃婷
(5)后勤保障小組 負(fù)責(zé)人:黃金平
(6)信息報告小組 負(fù)責(zé)人:陳美玲
七、善后與恢復(fù):
突然事件應(yīng)急處置完成后,工作重點馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,及時開展補救工作,積極做
好善后工作,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)幼兒園正常教學(xué)秩序。
1、做好事故中受傷害人員的求治、慰問工作。
2、及時查明事故原因,嚴(yán)格信息發(fā)布制度,確保信息及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,穩(wěn)定幼兒園秩序,疏導(dǎo)師幼、家長的情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。
3、加強園內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設(shè)備設(shè)施的安全檢查,對排查出來的安全隱患及時整改到位,對園部自
身無力解決的問題,積極向上級主觀部門反映,請求協(xié)助解決,避免事故發(fā)生。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),高度重視師幼應(yīng)急避難教育與演練工作,不斷完善幼兒園應(yīng)急管理機制,切實提
高幼兒園有效防范和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,增強師幼公共安全意識和遇險自救互救與逃生能力。
5、配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。對應(yīng)玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生,要追究有關(guān)責(zé)任
人的責(zé)任。
二0一一年五月八日
第三篇:突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案
為了及時有效地做好對突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急救援工作,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事故的危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,為構(gòu)建和諧**,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐提供有效的后勤保障,特制訂**鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急處理工作遵循“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機構(gòu)協(xié)調(diào)配合,各方聯(lián)合行動”的指導(dǎo)方針,貫徹實施“預(yù)防為主、常備不懈、綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、統(tǒng)一指揮、群防群治、整合資源、依靠科學(xué)、及時反應(yīng)、措施果斷”的工作原則。
第一章應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)
第一條應(yīng)急處理指揮部及其職責(zé)
突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府成立突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱“鎮(zhèn)指揮部”)和辦事機構(gòu),在市突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱“市指揮部”)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理工作。由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)任總指揮;鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生委員會成員單位為鎮(zhèn)指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室和四個應(yīng)急處置工作組,地點設(shè)在**衛(wèi)生院內(nèi)。指揮部職責(zé):
1、發(fā)布啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案的命令;
2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;
3、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策;
4、審議批準(zhǔn)鎮(zhèn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等。
第二條辦公室和應(yīng)急處置工作組組成及職責(zé):
(一)辦公室。辦公室主任由**衛(wèi)生院院長擔(dān)任,副主任由指揮部成員單位的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。鎮(zhèn)指揮部辦公室人員、辦公場地、辦公設(shè)備要落實到位,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。辦公室主要職責(zé):
1、貫徹落實鎮(zhèn)指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;
2、檢查督促各行政村、居委會和各單位做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;
3、研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題,必要時決定采取有關(guān)控制措施;
4、向上級政府、部門和鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況;
5、完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他任務(wù)。
(二)事故調(diào)查組:由**衛(wèi)生院牽頭,根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),**農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、xx市質(zhì)監(jiān)局、**協(xié)理站、工商分局等單位配合,深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出初步調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見。
(三)事故處理組:由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能機構(gòu)為主負(fù)責(zé),依法實施(或配合上級主管部門實施)行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回劣質(zhì)食品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。
(四)醫(yī)療救治組:由**衛(wèi)生院負(fù)責(zé),迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
(五)秩序維護(hù)組:由派出所負(fù)責(zé),維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援秩序,保障各項救援工作順利開展。
第三條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及其職責(zé)
由先期到達(dá)事故現(xiàn)場的職能機構(gòu)和事故發(fā)生單位相關(guān)人員組成的現(xiàn)場應(yīng)急處理小組。主要職責(zé)是迅速、有效地實施先期處置。全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
第四條相關(guān)成員單位主要職責(zé)
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部辦公室工作,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)指揮部的日常業(yè)務(wù)工作,擬訂應(yīng)急救援預(yù)案,具體組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,收集報送信息,組織相關(guān)單位開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作;協(xié)助上級主管部門做好消費環(huán)節(jié)突發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的調(diào)查與控制工作;負(fù)責(zé)突發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的醫(yī)療救治工作。
農(nóng)技推廣服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定及上報工作,負(fù)責(zé)對重大動物疫病安全事故的調(diào)查處理和生豬屠宰檢疫、無公害基地監(jiān)測,并及時組織應(yīng)急處理工作。
工商分局:依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成突發(fā)公共衛(wèi)生事故原因調(diào)查處理等工作。
教育機構(gòu):負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生等部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的突發(fā)公共衛(wèi)生事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。
派出所:負(fù)責(zé)依法查處生產(chǎn)、銷售有毒有害食品、假冒偽劣食品等涉及突發(fā)公共安全的犯罪活動,維護(hù)突發(fā)公共衛(wèi)生事故現(xiàn)場秩序,配合調(diào)查突發(fā)公共衛(wèi)生事故,依法查處暴力抗法案件。
環(huán)保辦公室:負(fù)責(zé)對因污染環(huán)境造成突發(fā)公共衛(wèi)生事故的違法行為調(diào)查,并開展環(huán)境監(jiān)測工作,做好職責(zé)范圍內(nèi)的污染處置工作。
城管中隊:協(xié)助有關(guān)部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事故的調(diào)查,嚴(yán)肅取締無固定場所、無證照經(jīng)營的路邊食品經(jīng)營和加工棚點。
財政所:把食品衛(wèi)生安全事故處理經(jīng)費納入財政預(yù)算預(yù)備費中,并負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理。
質(zhì)監(jiān)站:負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)食品企業(yè)的檢查監(jiān)督;協(xié)調(diào)檢疫部門和工商部門對食品衛(wèi)生的檢查,配合有關(guān)部門進(jìn)行食品衛(wèi)生安全事故的調(diào)查處理。
其他成員單位按照職責(zé)分工,根據(jù)實際情況,做好本單位事故應(yīng)急救援過程中的工作。
第二章監(jiān)測與報告
第五條建立監(jiān)測制度
全鎮(zhèn)建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系,加強突發(fā)公共安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各機構(gòu)間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。
衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)收集匯總、及時傳遞、定期報告突發(fā)公共安全綜合信息。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)收集有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、飼料添加劑和動植物生長激素等質(zhì)量安全檢測信息,并及時報送至上級主管部門和鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
質(zhì)監(jiān)站、工商分局、衛(wèi)生院三個單位聯(lián)合收集市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。
鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生委員會負(fù)責(zé)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。
第六條建立通報制度
一、通報方式:
(一)、接到突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告的任何單位、行政村(居委會)應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)政府、**衛(wèi)生院報告。
(二)、**衛(wèi)生院接到突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告后,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向與事故相關(guān)的機構(gòu)及鎮(zhèn)政府通報,同時報xx市食品藥品監(jiān)督管理局。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事故危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的險情,有蔓延趨勢的還應(yīng)向相關(guān)部門通報,加強預(yù)警預(yù)防工作。
第七條建立舉報制度
鎮(zhèn)政府向社會公布舉報投訴電話。任何單位和個人有權(quán)舉報突發(fā)公共衛(wèi)生事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任機構(gòu)、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行突發(fā)公共安全監(jiān)管職責(zé)的行為。
有關(guān)機構(gòu)接到突發(fā)公共衛(wèi)生事故和隱患的舉報后,根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行(或報請上級主管部門)調(diào)查處理,并在5個工作日內(nèi)反饋結(jié)果。
第八條應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防
**衛(wèi)生院接到可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事故的信息后,對信息進(jìn)行分析并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,事態(tài)嚴(yán)重時及時報請鎮(zhèn)政府同意后,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事故預(yù)警信息,并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。特別嚴(yán)重的及時上報鎮(zhèn)政府,建議啟動應(yīng)急預(yù)案,并向有關(guān)機構(gòu)及應(yīng)急救援機構(gòu)通報,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
第九條建立報告制度
**衛(wèi)生院會同有關(guān)機構(gòu)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告制度。各相關(guān)機構(gòu)、行政村(居委會)應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告的有關(guān)規(guī)定,主動監(jiān)測,按規(guī)定報告。
(一)報告范圍
1、對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共衛(wèi)生事故;
2、按照事故分級一至四級中任何一級突發(fā)公共衛(wèi)生事故。
(二)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報告
突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)政府及有關(guān)機構(gòu)報告,也可直接向市政府報告。
(三)下級向上級報告
各行政村、有關(guān)機構(gòu)、單位在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民政府和**衛(wèi)生院報告。鎮(zhèn)政府和**衛(wèi)生院在1小時內(nèi)報告至市人民政府和xx市郵食品藥品監(jiān)督管理局。
(四)責(zé)任報告單位
1、食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
2、食品檢驗機構(gòu)、科研單位以及與突發(fā)公共安全有關(guān)的單位;
3、突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;
4、各行政村(居委會)、有關(guān)機構(gòu)和單位。
(五)責(zé)任報告人
1、行使突發(fā)公共安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)機構(gòu)的工作人員;
2、從事食品行業(yè)的工作人員;
3、消費者。
任何單位和個人對突發(fā)公共衛(wèi)生事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
(六)事故報告要求
突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告分為初次報告、階段報告和總結(jié)報告。
1、初次報告。應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經(jīng)過,直接經(jīng)濟損失估算等。
2、階段報告。既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
3、總結(jié)報告。包括突發(fā)公共衛(wèi)生事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
(七)報告時限要求
事故發(fā)生地村委會或有關(guān)機構(gòu),應(yīng)在知悉突發(fā)公共衛(wèi)生事故后1小時內(nèi)作出初次報告;根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級要求,隨時作出階段報告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。
第三章突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急響應(yīng)
第十條應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急響應(yīng):鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)生在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)突發(fā)公共安全監(jiān)督職能機構(gòu)的報告和建議,決定啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急處置工作機制,組織有關(guān)機構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。
公共安全監(jiān)管職能機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng):接到突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告后,公共安全監(jiān)管職能機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn),并按規(guī)定向上級報告事故情況;提出應(yīng)急處理工作建議,及時向其他有關(guān)機構(gòu)和當(dāng)?shù)卮逦瘯▓笥嘘P(guān)情況;相應(yīng)工作組立即啟動工作,組織、協(xié)調(diào)、落實各項應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署各相關(guān)機構(gòu)、行政村開展應(yīng)急救援工作;及時向市對應(yīng)的突發(fā)公共安全監(jiān)管職能部門報告應(yīng)急處置情況,請求應(yīng)急救援支持。
第十一條響應(yīng)終結(jié)
突發(fā)公共衛(wèi)生事故隱患或相關(guān)危險因素消除后,根據(jù)市指揮部要求,終結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急救援,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。鎮(zhèn)指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報告及市指揮部辦公室的部署,向有關(guān)機構(gòu)提出具體處理意見和建議,對突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。
第十二條緊急處置
進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后,各類應(yīng)急機構(gòu)在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照預(yù)案要求組織應(yīng)急力量,實施救援。應(yīng)急處理預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)指揮部迅速向事故發(fā)生地派出應(yīng)急處置工作組,實施突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理工作,對突發(fā)公共衛(wèi)生事故進(jìn)行調(diào)查。
第四章后期處理
第十三條善后處置
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生后,保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
造成突發(fā)公共衛(wèi)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。
第十四條事故調(diào)查和責(zé)任追究
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院會同紀(jì)檢監(jiān)察及相關(guān)機構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事故的發(fā)生、預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程進(jìn)行全面調(diào)查,對相關(guān)責(zé)任機構(gòu)、責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見交有權(quán)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
第十五條總結(jié)報告
突發(fā)公共衛(wèi)生事故善后處置工作結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部辦公室總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送鎮(zhèn)人民政府及上級政府、部門。同時根據(jù)應(yīng)急總結(jié)報告,組織研究改進(jìn)應(yīng)急救援工作的措施,并抄送鎮(zhèn)政府有關(guān)機構(gòu)。
第五章應(yīng)急保障
第十六條信息保障
鎮(zhèn)政府建立突發(fā)公共衛(wèi)生事故的專項信息報告制度,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事故信息的收集、處理、分析、報送和傳遞等工作。
第十七條醫(yī)療保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事故造成人員傷害的,衛(wèi)生院應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動,救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治工作。
第十八條人員保障
鎮(zhèn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共安全監(jiān)察專門人員及相關(guān)機構(gòu)人員參加事故處理。
第十九條物資、資金保障
按照分級負(fù)擔(dān)的原則,鎮(zhèn)人民政府保障突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲備,提供應(yīng)急救援資金,所需經(jīng)費列入鎮(zhèn)人民政府財政預(yù)算。
第二十條演習(xí)演練
鎮(zhèn)人民政府按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負(fù)責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則,結(jié)合本應(yīng)急預(yù)案,采取定期和不定期相結(jié)合形式,組織轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急演習(xí)演練。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院會同有關(guān)機構(gòu)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急演習(xí)演練,以檢驗和強化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急相應(yīng)能力,并對演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點,定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。
第二十一條宣教培訓(xùn)
鎮(zhèn)相關(guān)機構(gòu)、各村委會應(yīng)當(dāng)加強對廣大消費者進(jìn)行突發(fā)公共安全知識的教育,提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識,正確引導(dǎo)消費。突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級分機構(gòu)負(fù)責(zé)的原則,由各相關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。
第六章附則
第二十二條預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
附:
1、**鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急組織機構(gòu)組成人員情況
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事故處理通報
附1:**鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急組織機構(gòu)組成人員情況
突發(fā)公共衛(wèi)生事故調(diào)查組
組長:**衛(wèi)生院院長或分管防保副院長
成員:防保所人員
突發(fā)公共衛(wèi)生事故處理組
組長:事故發(fā)生環(huán)節(jié)監(jiān)管機構(gòu)的負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人
成員:事故發(fā)生環(huán)節(jié)監(jiān)管機構(gòu)的工作人員
突發(fā)公共衛(wèi)生事故醫(yī)療救治組
組長:**衛(wèi)生院院長或分管醫(yī)療副院長
成員:醫(yī)療護(hù)理人員
突發(fā)公共衛(wèi)生事故秩序維護(hù)組
組長:派出所所長
成員:派出所警員
附2:
突發(fā)公共衛(wèi)生事故處理通報
*安委辦【】號
主送:
事由:
第四篇:醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié)總則
一、依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《 中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及遼寧省相關(guān)文件、條例等的精神制定本預(yù)案。
二、突發(fā)事件是指:
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件即:突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
2、突發(fā)災(zāi)害性事件及社會治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會治安事件等。
三、突發(fā)事件應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
1、突發(fā)事件應(yīng)急指揮部
總指揮:院長
總督導(dǎo):黨委書記
副總指揮:行政副院長、業(yè)務(wù)副院長
2、辦公室
主任:主管醫(yī)療副院長(兼)
常務(wù)副主任:醫(yī)務(wù)科長、院辦主任
政治工作組:黨辦、紀(jì)檢、人事科
人力資源組:人事科、院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部
醫(yī)療救護(hù)組:醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診、各臨床科 室、醫(yī)技科室
醫(yī)療保障組:藥劑科、總務(wù)科、器械科
后勤保障組:總務(wù)科
信息宣傳組:政工辦
安全保障組:保衛(wèi)科
對外聯(lián)系組:院辦、黨辦
四、當(dāng)發(fā)生上述所列突發(fā)事件時,醫(yī)務(wù)科、總值班必須于第一時間到達(dá)現(xiàn)場,進(jìn)行甄別,由主管醫(yī)療副院長以及醫(yī)務(wù)科根據(jù)事件的性質(zhì),涉及的人員數(shù)量,所需調(diào)用醫(yī)療救治和防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的情況向總指揮提出啟動本預(yù)案的建議,由總指揮宣布本預(yù)案的啟動。
五、科室、部門應(yīng)參照本預(yù)案制定本科室、部門的相應(yīng)措施,并有培訓(xùn)、檢查落實情況的記錄。
六、處置突發(fā)事件過程中,堅持病案書寫及管理制度;堅持三級查房制度:堅持會診制度等保障醫(yī)療安全的各項行之有效的規(guī)章制度。
第二節(jié)人員準(zhǔn)備
一、各臨床科室主任、護(hù)士長、急診科人員全天候準(zhǔn)備人員,建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò),隨時準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)事件。
二、夜間各科值班人員隨時準(zhǔn)各聽從院總值班調(diào)遣。
三、醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件的臨床特點隨時組成具有明顯專業(yè)特點的專案組,安排專業(yè)人員承擔(dān)主檢醫(yī)師工作,指導(dǎo)臨床工作。
四、科教辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全院臨床、醫(yī)技科室應(yīng)急措施的人員培訓(xùn)。
五、全院各部門主任,負(fù)責(zé)將《 應(yīng)急預(yù)案》灌輸至本部門內(nèi)的每一位職工(包括臨時工),并定期進(jìn)行演練。
六、指揮中心及醫(yī)務(wù)科接到需派出醫(yī)療隊任務(wù)時,白夭由科室主任根據(jù)要求迅速做出人員安排,報醫(yī)務(wù)科組隊;夜間由院總值班根據(jù)專業(yè)需求從值班醫(yī)生中選派,并通知當(dāng)事科室主任進(jìn)行人員補充。
七、總務(wù)科全面負(fù)責(zé)外出醫(yī)療隊的生活支援、醫(yī)務(wù)科全面負(fù)責(zé)外出醫(yī)療隊的業(yè)務(wù)支持。
第三節(jié)報告制度
一、任何部門及個人對突發(fā)事件必須立即據(jù)實報告醫(yī)務(wù)科或院總值班,不得隱瞞、緩報、謊報告內(nèi)容包括:
1、病、傷人員數(shù)量。
2、病傷情況。
3、參與救治科室。
二、醫(yī)務(wù)科或院總值班根據(jù)職責(zé)迅速向主管院長匯報。
1、突發(fā)事件的性質(zhì)。
2、病、傷人員數(shù)量及病、傷狀況。
3、參與救治科室。
4、需要調(diào)用的人員、藥品及設(shè)備。
三、主管院長親自或委托醫(yī)務(wù)科按照程序向上級醫(yī)療衛(wèi)生行政部門報告。
四、醫(yī)務(wù)科定期向全院通報疫情。
五、醫(yī)院指派醫(yī)務(wù)科專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件或疫情,上報保衛(wèi)科負(fù)責(zé)向公安部門提供所需信息;任何部門和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外界散布有關(guān)突發(fā)事件的信息。
六、遇有下列情況之一者,需立即報告醫(yī)務(wù)科或院總值班:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的。
2、發(fā)現(xiàn)甲類傳染?。ɑ魜y、鼠疫)和乙類傳染病中sars、aids、炭疽的患者、病源攜帶者以及疑似病人。
3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件。
4、發(fā)生或可能發(fā)現(xiàn)原因不明的群體性疾?。òl(fā)生人數(shù))。
5、發(fā)生劇毒物品、放射源物品丟失。
6、接診重大意外事故、知名人士、外籍及境外人員、保健對象、大型活動的特殊情況、飛行事故、重大社會治安事件群體患者。
第四節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
一、主要貴任科室:
醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗科、預(yù)防科、防疫站
二、各責(zé)任科室定期組織全體人員進(jìn)行相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)及演練;并儲備一定數(shù)量的所需防護(hù)用品。
三、傳染病預(yù)警機制
1、全院及各部門,為了落實“早發(fā)現(xiàn)、早隔離。早治療”的工作要求,必須建立相應(yīng)的預(yù)警機制
2、預(yù)警分級
① 三級預(yù)警:外地出現(xiàn)疫情,本市無新病例或疑似病例在保證正常醫(yī)療秩序的前提下,由醫(yī)務(wù)科及時組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),采購中心及總務(wù)科提供必要的物資儲備。
② 二級預(yù)警:本市出現(xiàn)疫情,本院接診疑似或確診病例,未開放隔離區(qū)時,做好全面啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備,預(yù)防科和防疫站加強消毒隔離制度的監(jiān)督指導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員個人防護(hù)措施的落實,保證醫(yī)療工作的正常進(jìn)行。
③ 一級預(yù)警:全面啟動本預(yù)案,開放隔離區(qū),整合醫(yī)療資源,停止探視。
四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動后,各責(zé)任科室人員必須時刻堅守崗位,并準(zhǔn)備后備梯隊人員,服從院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排。
五、強調(diào)各科協(xié)同,局部利益必須服從整體利益。
六、嚴(yán)格執(zhí)行各項診療常規(guī)。保證病歷資料的科學(xué)性及完整性。
七、設(shè)置警戒線,所有參加救治的人員均有義務(wù)阻止無關(guān)人員進(jìn)入救治區(qū)域,并防止患者及可疑人員離開。
八、sars 及腸道傳染病的應(yīng)急預(yù)案另附。
九、救治科室保留病人嘔吐物、排泄物及血液標(biāo)本。
十、未經(jīng)批準(zhǔn),病人排泄物不得隨意處置。
十一、在市、區(qū)cdc 人員到來之前,防疫站會同保健科人負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查,劃定對象,與醫(yī)務(wù)科等相應(yīng)部門共同實施監(jiān)控措施。
十二、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院患者。
十三、未經(jīng)批準(zhǔn),任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。
第五節(jié)突發(fā)災(zāi)害性事件及社會治安事件應(yīng)急預(yù)案
一、主要責(zé)任科室
醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗科、藥劑科、總務(wù)科
二、各責(zé)任科室定期組織全體人員相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)及演練;并儲備一定數(shù)量的所需防護(hù)用品。
三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動后,各責(zé)任科室人員必須時刻堅守崗位,并準(zhǔn)備后備梯隊人員服從院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排。
四、強調(diào)各科協(xié)同,局部利益必須服從整體利益。
五、嚴(yán)格執(zhí)行各項診療常規(guī),保證病歷資料的完整性及嚴(yán)肅性。
六、設(shè)置警戒線,所有參加救治的人員均有義務(wù)組織無關(guān)人員進(jìn)人救治區(qū)域,并防止患者及可疑人員離開。
七、按照統(tǒng)一要求,主治科室負(fù)責(zé)在患者左胸前分別掛上相應(yīng)色帶(死亡為黑色;輕、中、重傷為紅、黃、藍(lán)色色帶)。
八、對于需手術(shù)治序的患者,盡可能安排在大手術(shù)室進(jìn)行,并根據(jù)需要開放門診科室手術(shù)室。
九、血庫和市血液中心保持密切聯(lián)系,保證血液供應(yīng)。積極使用自體血回輸技術(shù),減少血液需求。
十、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院的患者。
十一、未經(jīng)批準(zhǔn),任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。
第六節(jié)保障工作
一、人力資源保障
1、派出人員的統(tǒng)計及分類管理。
2、調(diào)配院內(nèi)人力資源。
3、兌現(xiàn)獎懲。
二、信息保障
1、檔案室負(fù)責(zé)收集相關(guān)疾病的最新態(tài)勢,了解最新的診斷標(biāo)準(zhǔn)、診序方法。
2、計算機中心維護(hù)信息系統(tǒng),做到信息準(zhǔn)確,運行正常。
3、檔案室隨時根據(jù)上級部門的有關(guān)要求,填寫表格,進(jìn)行上報。
三、設(shè)備保障
1、總務(wù)科、器械科保證重點部門設(shè)備完好,隨時可用.
2、隨搶救進(jìn)程及時提供所需設(shè)備。
3、隨時進(jìn)行搶救設(shè)備的現(xiàn)場維修。
四、后勤保障
1、總務(wù)科科保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品的供給。
2、保證電力、熱力、通風(fēng)、水源的供應(yīng)。
3、保證通信暢通,并具有隨時增加通信的能力。
4、保證運輸車輛的完好,未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),不得隨意調(diào)用急救車。
5、保證臨時設(shè)施的建設(shè)。
6、總務(wù)科保證參與搶救人員的膳食供應(yīng)。
7、總務(wù)科保證醫(yī)務(wù)人員臨床使用衣物的及時洗滌及更新。
五、安全保障
1、遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件需劃定隔離區(qū)時,保衛(wèi)科及時提供人員,并設(shè)立專人進(jìn)行保安,阻止無關(guān)人員進(jìn)人隔離區(qū),患者及可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開救治區(qū)域。
2、遇有突發(fā)災(zāi)害事件及社會治安事件時,保衛(wèi)部門必須及時對電力、熱力及通訊部門采取保護(hù)措施。
3、與公安部門保持聯(lián)系,實施對嫌疑人的監(jiān)控。
六、生活保障
1、院辦、黨辦負(fù)責(zé)做好醫(yī)務(wù)人員的思想政治工作,做好對醫(yī)務(wù)人員家屬的解釋與安撫工作,并幫助解決實際困難??倓?wù)科保證參加搶救的醫(yī)務(wù)人員的食宿及身體健康。
2、總務(wù)科保證參加搶救的醫(yī)務(wù)人員食宿及身體健康。
第七節(jié)突發(fā)事件醫(yī)療救助實施細(xì)則及流程
一、突發(fā)事件醫(yī)療救助實施細(xì)則
突發(fā)事件為:
1、化學(xué)物品中毒;
2、批量消化系統(tǒng)中毒(食物);
3、批量呼吸系統(tǒng)傳染??;
4、批量消化系統(tǒng)傳染病。
5、批量外傷(車禍、公共場所擠壓傷、爆炸等;
突發(fā)事件地點:
1、本市本區(qū);
2、本市外區(qū);
3、外地;
4、本院。
突發(fā)事件的搶救分類:
1、院前搶救;
2、院內(nèi)搶救。
突發(fā)事件的通訊系統(tǒng)手段:
1、電話2、呼機3、手機4、網(wǎng)絡(luò)5、人工。
突發(fā)事件的交通工具:
1、救護(hù)車(120);
2、本院車輛;
3、出租車;
4、社會車輛。
突發(fā)事故的信息傳遞系統(tǒng):
1、總值班;
2、醫(yī)務(wù)科門診;
3、急診科。
4、主管副院長;
5、院長;
6、各級衛(wèi)生局/cdc;
7、其它醫(yī)院:
8、政府相關(guān)部門;
突發(fā)事件的指揮系統(tǒng):
1、院長;
2、主管副院長;
3、醫(yī)務(wù)科門診、護(hù)理部;
4、各科主任;
5、各級醫(yī)師;
6、醫(yī)療、護(hù)理、行政職能部門;
7、上級指揮部。
突發(fā)事件的物資準(zhǔn)備:
1、藥品;
2、物資器械(氣管插管、氣管切開包、擔(dān)架、各類夾板、頸托、繃帶、手電筒、蠟燭簡易呼吸器.3、救護(hù)車;
4、棉上衣、口罩、帽子、手套、對講機;
5、食品、水。
上述物品放在指定位置,有關(guān)人員必須清楚。
突發(fā)事件的外派醫(yī)療隊:
1、領(lǐng)隊:院長/副院長/醫(yī)務(wù)科/科主任。
2、人員依突發(fā)事件派出專業(yè)人員并定人數(shù),一般醫(yī)生5 人、護(hù)士3 人。
3、人員依上級需要而定出哪一級專業(yè)人員承擔(dān)。
4、按專業(yè)不同分別確定派出人員名單。
5、院內(nèi)接到通知后應(yīng)在不超過30 分鐘內(nèi),人員、物資、藥品、救護(hù)車均必須到達(dá)指定部位集合共同出發(fā)。
6、隨時與醫(yī)院指揮部聯(lián)系通報情況。
7、服從現(xiàn)場指揮部和上級指揮部的安排。
8、做好自身必要的安全、防護(hù)、避免醫(yī)療隊人員傷亡;
突發(fā)事件的外派醫(yī)療隊:
1、化學(xué)物品中毒:
① 領(lǐng)隊:院長/副院長/醫(yī)務(wù)科/科主任。
② 隊長:1 人(臨時確定)。
③ 隊員:職業(yè)病科醫(yī)師1 名、護(hù)士2 名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師l 一2 名、外科系統(tǒng)醫(yī)師l 一2 名。’2、消化系統(tǒng)(食物)中毒、消化系統(tǒng)傳染病:
① 領(lǐng)隊:院長/副院長/醫(yī)務(wù)科/科主任。
② 隊長:1 人(l 晦時確定)。
③ 隊員:消化科醫(yī)師1 名、護(hù)士2 名、傳染科醫(yī)師1 名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師1 名、外科系統(tǒng)醫(yī)師1 名。
3、呼吸系統(tǒng)傳染?。?/p>
① 領(lǐng)隊:院長/副院長/醫(yī)務(wù)科/科主任。
② 隊長:l 人(臨時確定)。
③ 隊員:呼吸科醫(yī)師1 一2 名、護(hù)士2 名、傳染科醫(yī)師1 名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師1 名、外科系統(tǒng)醫(yī)師1 名。
第五篇:小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1
一、學(xué)校安全管理指導(dǎo)思想:
一校兩院,統(tǒng)一要求,分而治之,一人多崗,一崗一責(zé),層層把關(guān),重在落實,檢查反饋,不斷完善。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:李民(校長)
副組長:朱軍(副校長)
兵(副校長)
成員:林(教導(dǎo)主任、教學(xué)區(qū)報告人)
斌(總務(wù)主任、生活區(qū)報告人)
楊平(教導(dǎo)副主任)
岳權(quán)(總教兩處干事)
唐峰(生活區(qū)組長、生活區(qū)報告人)
王惠(總務(wù)干事)
王寧(疾病防控專干)
廚師長
二零一四年二月
小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案2
為了進(jìn)一步做好校園安全整治工作,保障學(xué)生的身體健康,促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開展,防范校園欺凌事件的發(fā)生,切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害,依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),從本校實際出發(fā),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,切實開展校園欺凌專項整治,進(jìn)一步增強廣大師生人身安全防范意識和自我保護(hù)能力,建立健全學(xué)校安全工作的長效機制,徹底消除各類誘發(fā)校園欺凌事件的安全隱患,使校園安全工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道,努力構(gòu)建安全、和諧校園,切實保障廣大師生身心健康不受傷害。
二、主要目標(biāo)
1.防范校園欺凌事件安全工作組織機構(gòu)健全,責(zé)任明確,制度完善,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園安全工作。
2.防范校園欺凌事件安全知識教育普及率達(dá)到100%,廣大師生的安全意識和自我保護(hù)能力明顯提高。
3.防范校園欺凌事件安全隱患及時得到整改,整改率達(dá)到100%。
4.不發(fā)生重大校園欺凌事件責(zé)任事故。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)管理機構(gòu),明確工作職責(zé)
⑴校園欺凌專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組 員: 各班主任
① 組長全面負(fù)責(zé)校園欺凌事件防控安全工作,根據(jù)上級文件精神及學(xué)校實際,研究制定校園欺凌事件防控工作辦法,并對相關(guān)人員工作提出指導(dǎo)性意見;
②發(fā)生校園欺凌事件后,決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止;
③統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作,確定現(xiàn)場指揮人員,負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍及物資的調(diào)動;
④向公安、醫(yī)院、等應(yīng)急部門報告,并保持密切聯(lián)系,相關(guān)部門人員到達(dá)現(xiàn)場后,配合這些部門指揮應(yīng)急救援工作;
⑤向有關(guān)方面通報事故情況;
⑥向上級部門請求救援事項。
⑵應(yīng)變保護(hù)員負(fù)責(zé)在公安介入之前與侵犯勢力的周旋,緊急時的正當(dāng)防衛(wèi)等。
⑶人員救護(hù)員負(fù)責(zé)為受傷學(xué)生提供及時有效的救護(hù)。
⑷疏散引導(dǎo)員負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)學(xué)生到安全場所。
⑸通訊聯(lián)絡(luò)及溝通協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)匯報工作和與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作。
四、校園欺凌事件的處理程序及措施
⑴發(fā)現(xiàn)校園欺凌者的應(yīng)急措施:
①如果是教師發(fā)現(xiàn)欺凌者正要對學(xué)生施暴,此教師應(yīng)立即上前阻止,并與之周旋,然后巧妙派人報告安全領(lǐng)導(dǎo)小組長;
② 如果是學(xué)生發(fā)現(xiàn)了欺凌者正對其他學(xué)生施暴,此學(xué)生應(yīng)立即報告與他最近的教師,然后再報告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長;
⑵校園欺凌事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急措施:治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到校園欺凌事件通知后,迅速趕赴現(xiàn)場,同時撥打“110”(情況危急且不受控制的情況下),通知警察(迅速前往現(xiàn)場阻止),與此同時,一面迅速召集最近的教師(趕赴現(xiàn)場,阻止欺凌者施暴,一面通知值周員及相關(guān)人員前往現(xiàn)場。
⑶各應(yīng)急組現(xiàn)場應(yīng)急措施:
①應(yīng)變保護(hù)員:接到發(fā)生校園暴力消息后,應(yīng)立即組織本組人員(不必等到人員來齊后)前往現(xiàn)場防止暴力,本著保護(hù)學(xué)生安全的原則,力求不受任何傷害,但當(dāng)歹徒強行施暴時,本組人員可實行正當(dāng)防衛(wèi);
②疏散引導(dǎo)員:在組長帶領(lǐng)下,迅速趕赴現(xiàn)場,當(dāng)防護(hù)組(員)與欺凌者周旋時,本組人員在可能的情況下,迅速掩護(hù)與欺凌者相近,易受傷害的學(xué)生撤離,并實施保護(hù)行為,防止欺凌者對更多學(xué)生造成傷害;
③通訊聯(lián)絡(luò)員:發(fā)生校園欺凌事件后,迅速趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)摸清情況,同時向“110”和上級安全部門報告,傳達(dá)事故情況,保證通訊暢通;
④現(xiàn)場救護(hù)員:接到事故發(fā)生的消息后,在組長帶領(lǐng)下,立即攜帶藥品到事發(fā)現(xiàn)場了解傷員情況,對輕傷員進(jìn)行簡單救治,對重傷員應(yīng)立即撥打“120”緊急救護(hù),送往醫(yī)院治療。
⑷事故調(diào)查,善后處理:
①學(xué)校應(yīng)急員在“110”的.協(xié)助下,應(yīng)立即協(xié)助上級主管部門對傷員進(jìn)行救護(hù),并安撫家長情緒;
②學(xué)校應(yīng)急員負(fù)責(zé)協(xié)助“110”調(diào)查事故發(fā)生經(jīng)過; ③如屬于責(zé)任事故,追究責(zé)任,并進(jìn)行相應(yīng)處罰。
⑸紀(jì)律處分:凡學(xué)校教師,必須積極參加與校園欺凌事件的防護(hù),對學(xué)校出現(xiàn)的欺凌事件進(jìn)行及時處置,對欺凌事- 8 - 件反應(yīng)遲緩,故意推脫,懈怠而導(dǎo)致校園安全事故進(jìn)一步擴大的,學(xué)校將對該教師嚴(yán)肅處理。
五、處置流程
一旦發(fā)生學(xué)校欺凌暴力事件,一般應(yīng)按下列程序處理: 1.校內(nèi)一旦出現(xiàn)非法侵害現(xiàn)象,在場教職工應(yīng)盡力予以制止并及時通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。無力制止的,可調(diào)集力量,同時撥打報警電話“110”。
2.啟動應(yīng)急處置預(yù)案。各工作員按照職責(zé)開展工作,如發(fā)生劫持人質(zhì)事件,應(yīng)變保護(hù)組的人員要在公安趕到之前,盡力與歹徒周旋,規(guī)勸其終止犯罪;同時學(xué)校要全力保護(hù)好在現(xiàn)場或附近的其他學(xué)生,根據(jù)具體情況,決定是否要對學(xué)生進(jìn)行疏散。若有需要,則通過校園廣播,發(fā)出緊急集合信號。各班班主任、任課教師到班級指揮學(xué)生有序疏散。
3.如有人員傷亡,人員救護(hù)組要提供及時有效的救護(hù),有可能的以最快的速度把傷員就近送往醫(yī)院搶救,并通知家長或家屬。
4.協(xié)助警方阻止欺凌暴力行為的最后實施。
5.保護(hù)現(xiàn)場,配合警方調(diào)查取證。及時向師生及家長通報事件經(jīng)過,穩(wěn)定情緒。在警方的指導(dǎo)下維持秩序和善后處理。
小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案3
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條件》、《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
l、預(yù)防為主、常備不懈
在校園內(nèi)宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實我校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
在各級政府及教育,衛(wèi)生部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,全面啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件處置工作小組,由組長親自指揮。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況,責(zé)任到人。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的`身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,并進(jìn)行定期和不定期的專人檢查,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共衛(wèi)生場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
l、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由教導(dǎo)處進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與疾病預(yù)防控制中心建立聯(lián)系,收集本地周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行24小時值班制度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告,確保信息暢通。
3、出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā),醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,班主任及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
4、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
五、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》、等的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
①啟動報告和零報告制度,實行24小時值班制度,本校的疫情通報。
②做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實各項防治措施。
③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動要進(jìn)行控制。
④傳染病流行時要加強以發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、實驗室、圖書室、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染
病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全體保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,提高師生員工的自我保護(hù)意識和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
④加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校處人員進(jìn)入校園。
⑤學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
①實行封閉式校園管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返回校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
③避免人群的聚集和流動。不得組織師生參加除正常教學(xué)外的各類集體活動;學(xué)生的社會實踐等活動應(yīng)暫緩進(jìn)行。
④對教室、實驗室、食堂、圖書室、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例及以上上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請學(xué)區(qū)、縣教育局批準(zhǔn)后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報縣人民政府批準(zhǔn)。
②采取停課措施的班級或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教育計劃、課程安排和教學(xué)形式。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品:
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
六、責(zé)任追究
對因人為原因造成的事態(tài)擴大、疫情擴散等安全事故,要嚴(yán)肅查處,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,情節(jié)嚴(yán)重的報請上級有關(guān)部門處理。
小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案4
為了保障學(xué)校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開展,防止安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,按照相關(guān)法律法規(guī),從學(xué)校實際出發(fā),特制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、突發(fā)事件應(yīng)急處理的適用范圍
本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”,主要是指突然發(fā)生并嚴(yán)重危及學(xué)校財產(chǎn)安全、師生生命和財產(chǎn)安全、校園秩序和公共安全,需要學(xué)校及有關(guān)部門立即采取應(yīng)對措施,并加以處理的事件。如重大的自然災(zāi)害事故,校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件,群體性中毒事件,群體性傳染性疾病等公共衛(wèi)生事件,重大交通事故,重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體師生員工要以強烈的責(zé)任心和高度的責(zé)任感嚴(yán)肅認(rèn)真地對待突發(fā)事件,要警鐘長鳴,始終把師生的安全教育工作放在首位,以防為主,防控結(jié)合。
二、具體突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案
(一)校內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案
1、切斷電源。
2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生埋入,急打“110”,并有組織地進(jìn)行搶救。
3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4、開通全部安全通道(安全通道要有明確標(biāo)志,并在師生在校期間24小時開通),學(xué)校教職員工組織學(xué)生迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作
6、盡可能保護(hù)好現(xiàn)場,做好有關(guān)證人證事記錄。
7、凡凡被上級定為D級危房的校舍,堅決無條件的撤出學(xué)生,立即封存,拉上警戒線禁止人員靠近,撤出的學(xué)生搬到安全校舍或搭建活動板房上課。學(xué)校的危墻立即拆除,修建堅固符合要求的圍墻或修建鐵藝墻等,消除安全隱患。危險設(shè)施設(shè)備迅速檢測維修,以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,不能維修者立即封存,禁止使用,確保師生安全。
8、確定各班應(yīng)急逃生路線及安全場所,確保有災(zāi)情有序撤離。
(二)校外不法人員進(jìn)入校內(nèi)實施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案
1、在確保校門24小時上鎖,來人問明情況后方可放行。
2、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
3、來人已闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時將闖入者清逐出校門。
4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財務(wù)的應(yīng)立即采取下列處置方法:
①迅速報警(110)。
②迅速報告學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
③對不法分子進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場師生安全。
④為防止不法分子逃跑,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。
⑤立即將受傷師生送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
⑥作好師生的思想工作。
5、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護(hù)好現(xiàn)場。
6、組織校內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)社會上出現(xiàn)流行病疫時,凡師生中出現(xiàn)與該病相似病癥時,各班主任要馬上報告校領(lǐng)導(dǎo),并及時與該學(xué)生的家長取得聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病時,學(xué)校要采取下列措施:
1、學(xué)校要迅速如實報告上級有關(guān)部門。
2、對該學(xué)生所在班級及任課教師辦公室進(jìn)行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。
3、堅決杜絕染病學(xué)生帶病來校。染病學(xué)生來校上課時,必須有收治該學(xué)生的醫(yī)院,出具診斷證明其已康復(fù),并不存在傳染危害后,方可來校上課。
4、學(xué)校要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求和指導(dǎo)下,采取必要的防范及保護(hù)措施。
(四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)??梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動,都應(yīng)及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時告知家長接送或在路上護(hù)送,也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護(hù)好師生的秩序。
2、平時對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
3、每學(xué)期開展兩次以上地震、洪災(zāi)等應(yīng)急疏散演練,并保存好文字、圖片、視頻資料,演練要制訂切實可行的演練方案。
(五)學(xué)校其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)校其他突發(fā)事件,值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師,要第一時間到位指揮。
2、讓學(xué)生坐在教室靜候,要堅決阻止學(xué)生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。
3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。
4、及時與有關(guān)方面聯(lián)系了解情況。
5、若是校內(nèi)電路問題,可能的情況下,應(yīng)及時維修。
6、若遇不能修復(fù),值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師要組織學(xué)生有秩序地離開教室,要教育學(xué)生靠右有序行進(jìn)。
三、事故處理責(zé)任要求
1、在突發(fā)事件發(fā)生后,活動的組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)以師生利益、學(xué)校利益為重,無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險、報警等任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委應(yīng)視作玩忽職守。對突發(fā)事件,全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負(fù)責(zé)制。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視作第一要務(wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的`回避逃脫手段。
3、突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)的部門和有關(guān)的責(zé)任人員在事發(fā)初和應(yīng)急處理中都要隨時向校領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)事件的有關(guān)情況,不得隱瞞。
4、突發(fā)事件解決后,學(xué)校和有關(guān)的責(zé)任人員要向上級領(lǐng)導(dǎo)書面報告突發(fā)事件的處理情況。
四、事故處理保障
1、一切為事故處理讓路,在力所能及的范圍內(nèi)盡最大努力提供物資及資金保障。
2、盡最大努力提供人力支持。
3、在事故處理過程中為維護(hù)師生生命安全可采取一切有效措施。
4、在事故處理過程中盡力維護(hù)正常教學(xué)秩序。
5、對在事故處理過程中有重大立功表現(xiàn)者學(xué)校對其給予報功請獎,學(xué)校予以重獎。
一、指導(dǎo)思想:
安全工作是學(xué)校各項工作的重中之重。營造一個安全的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,不僅是全體師生員工和廣大家長的迫切意愿,也是推進(jìn)學(xué)校教育、教學(xué)工作的重要保證。建立和完善應(yīng)對各類突發(fā)事件的預(yù)案、機制和制度,確保全體師生員工的生命安全和國家財產(chǎn)安全。
二、應(yīng)急組織的職責(zé):
1、學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校整個應(yīng)急救援工作的指揮中心,負(fù)責(zé)向上級部門報告和請示,負(fù)責(zé)與應(yīng)急部門和社區(qū)聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊伍的運作,統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急行動,保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。
⑴人員組成:組長副組長成員:
⑵學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):
①決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止;
②統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作,確定現(xiàn)場指揮人員,負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍和資源的調(diào)動;
③向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應(yīng)急部門報告,并保持密切聯(lián)系;消防等部門人員到達(dá)單位后,配合這些部門指揮應(yīng)急救援工作;
④向上級主管部門通報事故情況和要求提供救援事項;
⑤向單位員工通報事故情況,根據(jù)上級主管部門的授權(quán),向新聞媒體公布事故情況;
⑥負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和善后工作。
2、事故現(xiàn)場指揮職責(zé):
①根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案,在事故現(xiàn)場指揮救援行動,把事故消滅在初始狀態(tài)。
②指揮現(xiàn)場無關(guān)人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域。 ③負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。 ④負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。
⑤把事故情況,可能造成的危害和求援事項向應(yīng)急總指揮報告。 ⑥與消防等應(yīng)急部門合作,提供建議和信息。 ⑦維持現(xiàn)場秩序,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)。 ⑧負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場清理工作。
3、現(xiàn)場行政值班職責(zé):
①在事故發(fā)生初始階段,擔(dān)當(dāng)事故現(xiàn)場指揮
②在確認(rèn)事故即將發(fā)生或已發(fā)生后,向單位領(lǐng)導(dǎo)報告,向上級部門報告。
③按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,啟動學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案。 ④維持現(xiàn)場秩序,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)。 4、應(yīng)急救援小組:根據(jù)學(xué)校特點和需要,分別設(shè)置:⑴通訊聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人
⑵疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、各年級主任⑶醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)人
⑷警戒保衛(wèi)小組負(fù)責(zé)人
⑸排險搶修小組負(fù)責(zé)人
⑹后勤保障小組負(fù)責(zé)人
三、學(xué)校防暴雨雷擊事故應(yīng)急程序
1、暴雨雷擊來臨前,學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,并與上級有關(guān)部門保持聯(lián)系。
2、暴雨時,若房屋內(nèi)漏雨,應(yīng)當(dāng)切斷電源,有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生,以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。
3、若有雷電,應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè)備的電源,防止電器在雷擊時遭到雷電襲擊。強弱電房和電氣設(shè)施周圍不要放置可燃物。排險、救護(hù)等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準(zhǔn)備。
4、若暴風(fēng)造成房屋進(jìn)水,校園積水:①應(yīng)當(dāng)切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問市政部門排水設(shè)施運行情況。
②應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水,防止水污染。 ③學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道。
④房屋積水時應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。
5、如校內(nèi)積水嚴(yán)重或校外汛情嚴(yán)重,應(yīng)根據(jù)情況在報請上級部門批準(zhǔn)后,可以停學(xué)疏散師生,并安排好學(xué)校保衛(wèi)工作、留守工作。
四、校園內(nèi)犯罪分子持械行兇事件應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量,阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向行政值班或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時打110報警。
2、行政值班領(lǐng)導(dǎo)或任何現(xiàn)場工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴大。
3、應(yīng)急指揮部宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),各應(yīng)急小組立即實施應(yīng)急救援行動。
4、應(yīng)急指揮部集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織班主任、教師把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)救護(hù)受傷學(xué)生和其它傷員。
7、通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護(hù)、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援,爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場,并保證學(xué)校應(yīng)急組織信息暢通。
8、警戒保衛(wèi)組組織人員實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。
9、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級部門報告。
五、學(xué)校火災(zāi)事故應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是:確保人員安全,盡快撲滅火災(zāi),減少事故損失。
1、獲得火災(zāi)信息的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間向行政值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時打119報警。
2、單位領(lǐng)導(dǎo)或行政值班領(lǐng)導(dǎo)立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急小組立即實施應(yīng)急救援行動。通訊小組應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行火警廣播,指導(dǎo)師生疏散。
3、在初起火點現(xiàn)場的教職員工,要使用消防栓、滅火器材等進(jìn)行滅火自救。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,選擇合適的疏散路線,迅速地組織師生撤離事故現(xiàn)場。
5、疏散引導(dǎo)小組趕赴指定位置,在樓梯口、拐彎口、叉道路,引導(dǎo)學(xué)生安全撤離,并在上風(fēng)向的指定地點集合。
6、排險小組應(yīng)當(dāng)在消防隊到達(dá)之前,全力滅火,并切斷火區(qū)電源,關(guān)閉防火門、防火卷簾,控制火勢,為安全疏散創(chuàng)造條件。
7、疏散小組應(yīng)當(dāng)在集合地點對學(xué)校所有人員和外來人員進(jìn)行清點,尋找滯留在現(xiàn)場的人員。
8、醫(yī)療救護(hù)小組應(yīng)當(dāng)努力營救事故現(xiàn)場的傷員,并將他們安全轉(zhuǎn)移。
9、警戒保衛(wèi)小組要立即在事故現(xiàn)場和學(xué)校周圍設(shè)置警戒線,維護(hù)現(xiàn)場秩序,并在校外路口引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入現(xiàn)場,保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)安全。
10、火災(zāi)撲滅后,學(xué)校周圍警戒線和事故現(xiàn)場警戒線,必須根據(jù)應(yīng)急總指揮或消防部門的命令,方可解除。
11、事故發(fā)生后,單位應(yīng)當(dāng)立即向上級機關(guān)或有關(guān)部門報告。
六、學(xué)生食物中毒事故應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是:立即控制可疑食品,防止事態(tài)擴大,迅速組織救治病人。
1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)食物中毒癥狀的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間向行政值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即下命令停止食用并追回造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品,立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設(shè)備。
3、警戒保衛(wèi)小組立即在伙房事故現(xiàn)場實施警戒保衛(wèi),保護(hù)現(xiàn)場以便事務(wù)調(diào)查。
4、校醫(yī)立即對有食物中毒癥狀的學(xué)生進(jìn)行醫(yī)治,有明顯或嚴(yán)重癥狀的學(xué)生,立即送醫(yī)院救治。
5、委派學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師去醫(yī)院,探視、安慰學(xué)生,并及時與患病學(xué)生的家長聯(lián)系。
6、立即上報教育局、鎮(zhèn)教育辦及衛(wèi)生防疫站,并配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的調(diào)查工作。
7、一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故,應(yīng)當(dāng)立即停止伙房的一切生產(chǎn)和經(jīng)營活動,封存所有食品及其原料。學(xué)?;锓抗ぷ魅藛T應(yīng)當(dāng)留在學(xué)校,配合調(diào)查。若有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒,應(yīng)當(dāng)立即報警。
8、確認(rèn)因食堂提供的食品造成學(xué)生食物中毒后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)和要求,進(jìn)行消毒、處理等工作。
9、事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級或有關(guān)部門報告。
七、觸電事故應(yīng)急程序
1、發(fā)現(xiàn)觸電事故的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間搶救觸電者,并讓在場人員打120求援,同時向行政值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、觸電解脫方法:
(1)、切斷電源。
(2)、若一時無法切斷電源,可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者。
(3)、用絕緣工具切斷帶電導(dǎo)線。
(4)、抓住觸電者干燥而不貼身的衣服,將其拖開,切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。注意:要預(yù)防觸電者解脫后摔倒受傷。另外,以上辦法僅適用于220/330V“低壓”觸電的搶救。對于高壓觸電應(yīng)及時通知供電部門,采用相應(yīng)的緊急措施,以免發(fā)生新的事故。
3、醫(yī)務(wù)人員到達(dá)前的現(xiàn)場搶救方法:
(1)、觸電者神智清醒,讓其就地休息。
(2)、觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清,應(yīng)仰臥,周圍保持空氣流通,注意保暖。
(3)、觸電者呼吸停止,則用口對口進(jìn)行人工呼吸;
觸電者心臟停止跳動,用體外人工心臟擠壓維持血液循環(huán);若呼吸、心臟全停,則兩種方法同時進(jìn)行。
注意:現(xiàn)場搶救不能輕易中止,要堅持到醫(yī)務(wù)人員到場后接替搶救。
4、觸電事故發(fā)生后,單位應(yīng)立即在現(xiàn)場設(shè)置警戒線,維護(hù)搶救現(xiàn)場的正常秩序,警戒人員應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員快速進(jìn)入事故現(xiàn)場。
5、事故現(xiàn)場警戒線必須待醫(yī)務(wù)人員將觸電者帶離現(xiàn)場赴醫(yī)院救治,事故調(diào)查和排險搶修工作完畢,現(xiàn)場已無事故隱患時,方可解除。
6、事故發(fā)生后單位應(yīng)當(dāng)立即向上級或有關(guān)部門報告。
八、縱火事故應(yīng)急程序
1、立即啟動放火、滅火預(yù)案進(jìn)行撲救滅火,同時撥打“119”報警電話。
2、保護(hù)好現(xiàn)場,引導(dǎo)消防車進(jìn)入學(xué)校區(qū)域,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。
3、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場,立即組織圍捕,關(guān)閉所有進(jìn)出通道,并在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時組織圍捕。
4、如犯罪嫌疑人在逃并在可視范圍內(nèi),立即組織圍捕,捉拿嫌疑犯。
5、滅火后,保護(hù)好現(xiàn)場、證人,在公安部門到來之前,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出統(tǒng)計損失。
學(xué)校是育人重地,保障安全是頭等大事,為提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)沖擊校園事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)沖擊校園事件的應(yīng)急處置工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序與校園穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)文件,結(jié)合本校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及防治突發(fā)事件知識,提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識; 2、完善突發(fā)事件的信息監(jiān)測絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早解決; 3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)事件不在校園內(nèi)蔓延,努力打造“平安校園”。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,正常不懈,宣傳普及突發(fā)事件的防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和自我防范能力,加強門衛(wèi)值班和值日制度,一旦發(fā)現(xiàn)沖擊校園事件,一方面及時勸阻、制止,一方面及時報告校創(chuàng)“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組;
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)事件的預(yù)防,案情報告,控制和救治工作,實行依法管理,在校創(chuàng)“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件;
3、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。學(xué)校建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力,按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、制止、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應(yīng)及時準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
成立由校長負(fù)責(zé)的創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)事件應(yīng)急處置小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。
主要職責(zé):一是制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;二是建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件的防治措施落實情況;三是深入開展突發(fā)事件上的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件的防治知識,提高師生自我防范能力;四是及時冷靜,果斷處置突發(fā)事件減少到最低損害。
四、突發(fā)事件的預(yù)防
1、高度重視,切實加強對學(xué)校門衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。訂立門衛(wèi)工作責(zé)任制,重點是看好門管好人,嚴(yán)禁校外人員隨意進(jìn)校,建立來訪人員登記制度。
2、嚴(yán)守職責(zé),切實加強值日教師和領(lǐng)導(dǎo)值周制度,強化校門口和操場,走廊巡視,及時制止偶發(fā)事件和校外突發(fā)沖擊事件;
3、強化措施,加強學(xué)校安全規(guī)范化管理,每月定期進(jìn)行校園安全隱患情況調(diào)查和周邊安全情況,調(diào)查及時提出整改措施,并及時向有關(guān)部門反映,并落實有產(chǎn)在整改措施;
4、強化教育,把安全工作擺在重要議事日程,定期專題研究,并通過多種形式(講座、黑板報展覽、實踐活動等),對學(xué)生開展安全教育,提高學(xué)生創(chuàng)安意識和防范能力;
5、增加投入,切實改善學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
五、突發(fā)事件應(yīng)急處置
1、一般突發(fā)沖擊事件
(1)門衛(wèi)、值日導(dǎo)師及時善言勸阻、緩沖沖擊者急暴心態(tài);(2)迅速報告學(xué)校應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)人;
(3)處置組成員了解沖擊原由,并同相關(guān)人談話,全面掌握整個事件前因后果情況;
(4)在校處置組人員主持下調(diào)解,矛盾雙方協(xié)商解決。
2、重大突發(fā)沖擊事件
(1)門衛(wèi)、值日導(dǎo)師,溫言勸阻;
(2)信息員速報創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組,并同時上報公安、派出所、鹿城區(qū)教育局;
(3)衛(wèi)生保健人員緊急出動對受傷者實施緊急救治,嚴(yán)重者即送就近醫(yī)院救治;
(4)在校創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會同區(qū)局、公安等有關(guān)人員協(xié)商解決沖突雙方問題,并做好善后處理。
六、保障措施
1、組織機構(gòu)保障,學(xué)校除成立創(chuàng)“平安領(lǐng)導(dǎo)”小組和應(yīng)急處置小組外,還要成立信息員等快速反應(yīng)隊伍,要求門衛(wèi)、內(nèi)保人員,以及保健室、工會、大隊部堅守崗位,具體負(fù)責(zé)日常預(yù)防與控制工作;
2、人力資源保障,學(xué)校應(yīng)配齊衛(wèi)生技術(shù)人員,門衛(wèi)人員、內(nèi)保干部,教育他們應(yīng)有高度工作責(zé)任感,定期組織突發(fā)沖擊事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)沖擊事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力;
3、財務(wù)和物資保障,學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物質(zhì)儲備。
小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案5
為切實搞好我校校園安全工作,預(yù)防應(yīng)對校園暴力、火災(zāi)、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、維護(hù)社會穩(wěn)定。為師生營造一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境,特制定本管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案。
一、管理機構(gòu)
組長:(校長)電話:
副組長:{副校長)電話:
(總務(wù)主任)電話:
成員:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、年級組長、班主任、門衛(wèi)及全體男教師
下設(shè)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室,設(shè)在總務(wù)處。
二、部門責(zé)任分工
嚴(yán)格落實責(zé)任。學(xué)校校長是第一責(zé)任人,按照安全工作的有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際,對安全組同志具體分工,做到人人負(fù)責(zé),職責(zé)明確。
(1)總務(wù)處要保障安全設(shè)施的購置和檢修保養(yǎng)工作,要落實門衛(wèi)職責(zé),負(fù)責(zé)配合公安、交警、醫(yī)療等有關(guān)部門對飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作,要對校門口一定范圍內(nèi)的`游攤浮點進(jìn)行說服清理。
(2)教導(dǎo)處要加強對師生安全知識的教育和培養(yǎng),組織一定形式的安全講座和演練,培養(yǎng)學(xué)生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習(xí)慣,要指導(dǎo)檢查各班級對安全工作的重視情況。
(3)應(yīng)急辦公室要加強協(xié)調(diào)溝通,收集了解有關(guān)安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問題,要及時引導(dǎo)有關(guān)部門進(jìn)行整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中,要督導(dǎo)安全工作的具體落實情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長,組織搶救工作,要負(fù)責(zé)事故的善后事宜。
三、應(yīng)急處理預(yù)案
學(xué)校安全組成員要保持警惕,提高認(rèn)識,把校園安全和突發(fā)性公共事件當(dāng)作學(xué)校管理的重中之重來做,一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災(zāi)、擁堵踩踏、自然災(zāi)害等突發(fā)性公共安全事件時,要立即啟動該應(yīng)急處理預(yù)案。
1、現(xiàn)場控制與報告
發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后,發(fā)現(xiàn)人要立即通知學(xué)校安全事件管理小組有關(guān)人員,小組負(fù)責(zé)人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況組織校園保安隊伍控制現(xiàn)場,制止事態(tài)漫延。并在第一時間撥打報警(110)消防(119)交通(122)醫(yī)院(120)電話,尋求支援,并立即組織人員投入自救自保,并將情況及時上報上級主管部門及公安機關(guān)備案。
2、人員調(diào)配:
門衛(wèi):負(fù)責(zé)在校門口等待醫(yī)護(hù)及救援人員到來,召集、帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)及公安、消防人員到事發(fā)地點,立即投入緊急救護(hù)。
校長:負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、人員調(diào)派。
總務(wù)處:負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,就近安排、集中中毒或受傷人員,疏散群眾,做好隔離安置工作。組織事故初步調(diào)查、判斷、分析,處理臨時緊急任務(wù)。
教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)組織學(xué)校男教師、青年職工投入搶救,協(xié)助醫(yī)護(hù)人員輸送重病號到醫(yī)院搶救;如有教師受傷,做好班級管理老師的配置。
辦公室:負(fù)責(zé)車輛調(diào)度,第一時間把重病號送往醫(yī)院搶救。信息及時匯總上報,必要時組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行隔離和戒嚴(yán)。
班主任:時刻要跟本班學(xué)生在一起,保護(hù)學(xué)生安全。
3、逃生線路
當(dāng)遭遇火災(zāi)、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時,全體師生要根據(jù)實際情況,擇選安全便捷的線路,快速有序的逃離災(zāi)區(qū),疏散到學(xué)校大操場。
4、事件處理及原因調(diào)查
保護(hù)現(xiàn)場,隔離控制有關(guān)人員,對可疑物品取樣封存;留樣的和現(xiàn)場取到樣品送公安或防疫部門進(jìn)行技術(shù)鑒定;分析事件原因,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓(xùn)。對事件責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的移交公安機關(guān)。
5、匯報
發(fā)生安全事件后,學(xué)校各部門要加強管理,自覺查找工作中存在的不足,進(jìn)行總結(jié)與完善,將情況及時向全校通報,對師生進(jìn)行教育,杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況,學(xué)校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關(guān)部門。
小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案6
為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及有關(guān)法律法規(guī)和文件,結(jié)合我校實際情況,制定了我校公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),學(xué)校全體教職工應(yīng)充分認(rèn)識學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)督促和檢查,認(rèn)真落實責(zé)任制。
二、切實做好傳染病的宣傳工作。
通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進(jìn)行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識和技能。
三、建立疫情監(jiān)測制度:學(xué)校要建立完善的學(xué)生晨檢、
因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢:晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報告員的指導(dǎo)下進(jìn)行,由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問,了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告,并做好相應(yīng)的表格填寫。
2、因病缺勤:班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格,報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應(yīng)及時追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發(fā)現(xiàn)。
四、學(xué)校要建立傳染病疫情報告管理制度,實行責(zé)任制。
本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴(yán)防次生衍生事故發(fā)生。學(xué)校指定專人作為傳染病疫情報告人(楊曉強),負(fù)責(zé)具體傳染病報告工作,并由校長主管,確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、及有關(guān)責(zé)任人必須30分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場,并組織開展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息以電話方式向?qū)俚匦l(wèi)生、教育行政部門報告,40分鐘內(nèi)上傳書面報告。
五、學(xué)校傳染病疫情報告
1、報告方式
當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告,同時,向?qū)俚亟逃姓块T報告。
2、報告內(nèi)容及時限
信息報告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。
(1)在同一班級,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
(2)當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。
(3)個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的.高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
(4)學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
六、成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)。
組 長:(校長,第一責(zé)任人)
職責(zé):對事件做出初步判斷,組織召開相關(guān)會議,落實應(yīng)急工作的部署,配合上級部門做好調(diào)查和處理工作。
副組長:
職責(zé):協(xié)助組長做好應(yīng)急的部署、調(diào)查和處理工作并具體指導(dǎo)、監(jiān)督各部門工作落實情況。
成 員:
七、應(yīng)急保障
學(xué)校要通過堅持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。要完善制度;保證學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的藥品、經(jīng)費、通訊、交通等基本設(shè)施設(shè)備;積極改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件;確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
八、責(zé)任追究
按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施
未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進(jìn)行。學(xué)區(qū)和教育局對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案7
為了保障全體師生健康地學(xué)習(xí)與生活,保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校后勤工作的管理和規(guī)范,防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生,切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結(jié)合我校實際情況和有關(guān)部門要求、法律法規(guī),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé):
1、機構(gòu)設(shè)置:
成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:孫高君
副組長:葉楓、龔建蘭
組員:丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當(dāng)日值日教師及午餐管理人員。
2、機構(gòu)職責(zé):
全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,根據(jù)上級文件精神及街道學(xué)校實際,研究制訂工作意見,并對辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討,形成評估和反饋意見。接到事故報告,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度,組織后勤保障,保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。根據(jù)工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作,并組織人員對學(xué)校開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開展:
1、完善制度。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上,對本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。
2、強化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由辦公室牽頭,以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點,結(jié)合學(xué)校其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查。
3、落實職責(zé)。校長為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,學(xué)校兼職安全員為直接責(zé)任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的'食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感。
5、添置設(shè)備。學(xué)校對照配備標(biāo)準(zhǔn),逐步落實食品衛(wèi)生設(shè)施配備。
三、事故應(yīng)急處理
1、在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認(rèn)后,立即撤收處理該批全部食品,第一時間內(nèi)通知所有學(xué)生停止用餐。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學(xué)生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,及時報告衛(wèi)生室,由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:
(1)觀察病情,對癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、初步診斷、治療、護(hù)理患病的師生。
b、立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全校進(jìn)行緊急排除,通知有疑似中毒現(xiàn)象的學(xué)生緊急集中校醫(yī)室進(jìn)行臨時處理,如中毒學(xué)生較多,情況緊急,打120進(jìn)行送院急救,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。
c、立即向上級有關(guān)部門報告。
d、收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛(wèi)生部門進(jìn)行事件調(diào)查、處理。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告,指揮以下部門工作:
(1)責(zé)令食品立即停止食品加工、供應(yīng)活動。
(2)由校醫(yī)負(fù)責(zé)立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
(3)保護(hù)好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(4)班主任負(fù)責(zé)協(xié)助校醫(yī)護(hù)理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護(hù)理在班級進(jìn)行。對已確定重病師生負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(5)學(xué)生處做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負(fù)責(zé)家長的疏導(dǎo)工作;向新聞部門解釋工作;協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。
(6)衛(wèi)生室要深入班級配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。
(7)總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
(8)食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
四、事故責(zé)任追究
1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
(一)工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
(二)工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
二、組織管理
學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留樣等工作。
三、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
學(xué)校經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4、學(xué)校切實履行職責(zé),做好計劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的.公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
四、突發(fā)事件預(yù)測和預(yù)警
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
五、突發(fā)事件的應(yīng)急處置
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
①啟動報告和零報告制度,學(xué)校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
②學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實各項防治措施。
③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動進(jìn)行控制。
④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,提高師生員工的自我保護(hù)意識和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
④加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
⑤學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
①實行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
③避免人群的聚集和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型會議時間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進(jìn)行。
④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準(zhǔn)。
②采取停課措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
六、保障措施和監(jiān)督管理
(一)組織機構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
(二)人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
(三)財力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
七、責(zé)任追究
對出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
附:突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長:孫小青
副組長:王一鳴夏根水錢清
成員:姜雙年甘永年聶悅鴻吳明輝孔愛萍葉彩云胡明花
各教研組長各年級組長
小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案9
為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合學(xué)校實際,特制定學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識和自我防護(hù)能力。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1.預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
1.根據(jù)縣政府和教育主管部門的突發(fā)安全事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件早期表現(xiàn)的師生,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學(xué)條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6.確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7.及時向疾病預(yù)防控制部門和教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室和宿舍的環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2.結(jié)合新冠肺炎的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),增強體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的`缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
(一)傳染病
1.一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
①啟動報告和零報告制度,學(xué)校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
②學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實各項防治措施。
③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動進(jìn)行控制。
④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,提高師生員工的自我保護(hù)意識和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
④加大進(jìn)出校門的管理力度,嚴(yán)格控制校外人員進(jìn)入校園。
⑤學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
①實行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
③避免人群的聚集和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型會議時間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進(jìn)行。
④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報上級教育主管部門批準(zhǔn)。
②采取停課措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生、疾控部門處理;
4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
七、保障措施
(一)組織機構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
(二)人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
(三)財力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
八、善后與恢復(fù)工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
1.會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。
2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任,學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。
3.對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進(jìn)行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4.盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。
九、責(zé)任追究
學(xué)校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案10
學(xué)生宿舍樓住宿人員密集,災(zāi)難發(fā)生時容易造成較大人員傷亡。為保證學(xué)生順利撤離災(zāi)害現(xiàn)場,盡量減少人員傷亡,特制定本預(yù)案。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。學(xué)生宿舍管理科成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:后勤管理服務(wù)中心主任
副組長:后勤管理服務(wù)中心分管副主任
成員:宿舍管理科全體人員、各樓樓長及值班員負(fù)責(zé)對學(xué)生宿舍緊急情況應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo),如遇緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)小組成員務(wù)必在十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,并組織、指揮、疏散和救援。平時學(xué)生宿舍管理科值班室保證24小時值班。
2、提高認(rèn)識,加強宣傳,把安全工作放到首位去抓。
充分利用各樓的宣傳欄,向同學(xué)們宣講安全知識、火災(zāi)事故緊急撲救、地震逃生、報警等基本常識,防患于未然。
3、切實落實安全防范措施,做到值班門禁到位,安全
檢查到位,制度落實到位,責(zé)任追究到位,以確保學(xué)生的人身財物安全。
4、對各樓現(xiàn)有消防設(shè)施、器材、應(yīng)急照明、疏散通道的指示標(biāo)志經(jīng)常進(jìn)行檢查,缺少損壞部分立即補齊,保證消防設(shè)施始終處于良好工作狀態(tài),確?;馂?zāi)發(fā)生時能立即開展自救。
5、遇到火災(zāi)發(fā)生,要掌握正確的逃生自救方法:
(1)宿舍管理員應(yīng)在第一時間打開所有安全通道門鎖,確保安全通道暢通。
(2)火勢初起時宿舍管理員要在第一時間內(nèi),立即用滅火瓶、自來水自救,如火勢已大緊急疏散學(xué)生。疏散時要求學(xué)生用濕毛巾捂住口鼻按疏散通道標(biāo)志指引方向逃生,要注意穩(wěn)定學(xué)生情緒,不要慌亂,防止踩踏事件的'發(fā)生。
(3)要及時通知校后勤主管領(lǐng)導(dǎo),撥打火警電話119,保衛(wèi)處電話XX,學(xué)生宿舍管理科電話XX。注意講明學(xué)校的具體地點、火災(zāi)發(fā)生的地點、時間、當(dāng)前火勢。
(4)宿舍、樓道充斥大量煙氣時,可按疏散通道標(biāo)志指引方向逃生或撤往樓頂平臺等待救援。
(5)切勿盲目從樓上跳下,以免造成不必要的傷亡。
6、遇到地震發(fā)生時,要掌握正確的逃生自救方法:
(1)首先做到不驚慌,不跳窗,以免造成二次傷害。
(2)在房屋里應(yīng)迅速逃離樓外,如樓層較高無法及時離樓,則盡快躲到安全的地方,如書桌下、工作臺下、床底下或躲在墻角。
(3)地震時,門框會因變形而打不開,所以在防震期間,最好不要關(guān)門。夜間地震時,要爭分奪秒向安全地方轉(zhuǎn)移,不要因?qū)ふ椅锲泛痛┮露⒄`時間,值班老師應(yīng)立即拉斷電源。熄滅明燈,照明最好用手電筒,不要用火柴、蠟燭等明火。地震時,如已被砸傷或埋在塌物下面,應(yīng)先觀察周圍環(huán)境,尋找通道,千方百計想辦法出去。若無通道,則要保存體力,不要大喊大叫,要靜聽外面的動靜,如聽到有人走過的聲音,可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去,以便救援,同時要在狹小的空間里,尋找食物維持生命。
小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案11
突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成我校師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。為預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,特制定本預(yù)案:
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確各自職責(zé)
學(xué)校校長為傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責(zé)任人,學(xué)校成立以校長徐玉蘭為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,副組長為孟菊根,組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。
組長徐玉蘭職責(zé):負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署安排并領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理落實本預(yù)案所有相關(guān)工作。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶救、處置,向上級相關(guān)部門匯報、報警,接待上級來人及應(yīng)對新聞媒體。
副組長孟菊根職責(zé):分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,處理突發(fā)安全事故,完成事故處理的各項任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警,負(fù)責(zé)處理好事件全過程的相關(guān)文字及圖片資料。
組員職責(zé):具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為:
周瑞:協(xié)助做好在醫(yī)院接受治療師生的服務(wù)工作。
余金輝:負(fù)責(zé)安排好其他學(xué)生,接待學(xué)生家長及其他到場群眾,維持現(xiàn)場秩序。
龔秋月:協(xié)助組織現(xiàn)場搶救、文字材料處理等工作。
沈利君:負(fù)責(zé)聯(lián)系搶救車輛、器具,安排運送患病師生到醫(yī)院救治,并做好相關(guān)服務(wù)工作。
二、學(xué)校建立傳染病疫情報告的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),指定專門的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人(以下簡稱學(xué)校疫情報告人)。
學(xué)校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責(zé)任心,具有一定的傳染病防控相關(guān)知識。
學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)的組成:校領(lǐng)導(dǎo)、疫情報告人、班主任組成的疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)。
學(xué)校疫情報告人職責(zé):
1、在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作;
2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報告相關(guān)工作制度及工作流程;
3、每天對全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查;
4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校學(xué)生的.晨檢工作。
三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴(yán)重影響師生健康的事件的情形:
(一)有下列情形之一的,屬于重大傳染病疫情:
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);
2、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行;
3、乙類、丙類傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡;
4、發(fā)生罕見或已消滅的傳染病;
5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒;
6、可能造成嚴(yán)重影響師生健康和學(xué)校穩(wěn)定的傳染病疫情,以及上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。
(二)、重大食物中毒是指中毒人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
(三)、其他嚴(yán)重影響師生健康的事件包括:
1、有毒、有害化學(xué)品生物毒素等引起的集體急性中毒事件;
2、有潛在威脅的傳染病動物宿主,媒介生物發(fā)生異常;
3、醫(yī)源性感染暴發(fā);
4、藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件;
5、預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)或死亡事件;
6、嚴(yán)重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學(xué)性物質(zhì)丟失、泄露事件;
7、發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件;
8、上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
四、學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測、報告的內(nèi)容、程序及時限
學(xué)校建立由教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。
學(xué)校傳染病疫情常規(guī)監(jiān)測
學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報告人的指導(dǎo)下進(jìn)行,由班主任對早晨到校的每個學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問,了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結(jié)果登記專用登記冊上,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
1、報告內(nèi)容及時限
(1)在同一班級,1天內(nèi)有2例或者連續(xù)2天內(nèi)有多個學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報告學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。
(3)個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
(4)學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
2、報告方式
當(dāng)出現(xiàn)符合本工作方案規(guī)定的報告情況時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)向教委報告,同時向保健站報告。
五、監(jiān)測與報告
1、各部門要建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。
2、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告給校長,任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人,要嚴(yán)格疫情報告責(zé)任追究制度,依法查處,追究責(zé)任。
3、傳染病暴發(fā)、流行時,學(xué)校要立即采取有力措施,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人,要采取嚴(yán)格的隔離,并立即與醫(yī)療部門聯(lián)系到指定醫(yī)院治療。要加強對重點部位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防控制,切斷傳播途徑,防止疫情擴散。
4、疫情報告流程:班主任→保健教師→校長→衛(wèi)生防病中心。
六、學(xué)校全面負(fù)責(zé)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作
1、各職能部門都要高度重視衛(wèi)生工作,強化衛(wèi)生管理,明確責(zé)任,完善各項制度,防止各類傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。
2、加強宣傳教育。德育組,要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報、櫥窗等校內(nèi)各種宣傳手段,宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及預(yù)防和控制傳染病知識和健康知識,培養(yǎng)師生良好的健康意識和衛(wèi)生習(xí)慣,提高自我防護(hù)能力。
3、認(rèn)真做好室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
4、加強醫(yī)務(wù)室建設(shè),積極發(fā)揮校醫(yī)室的功能作用。
5、總務(wù)處要加強食堂衛(wèi)生管理,對食堂工作人員嚴(yán)格要求,規(guī)范操作,加強餐具的消毒工作,加強飲用水的衛(wèi)生管理。
6、相應(yīng)部門要按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求,做好應(yīng)急設(shè)施、藥品和醫(yī)療器械等物質(zhì)儲備。
(二)、指揮與組織
1、突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急預(yù)案的啟動立即報教委批準(zhǔn)。應(yīng)急預(yù)案啟動前,學(xué)校根據(jù)突發(fā)事件的實際情況,做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備,并采取必要的應(yīng)急措施。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校按照上級政府的統(tǒng)一指揮,認(rèn)真做好我校的應(yīng)急處理工作,積極支持、配合其他部門和單位的應(yīng)急處理工作。
七、責(zé)任追究
任何部門和個人違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》追究其法律責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案12
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作,保障廣大師生員工身體健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響健康的事件。
一、組織與指揮
(一)學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校內(nèi)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成,履行下列主要職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào),指揮有關(guān)科室及人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的控制措施;
2、協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開展救治工作;
3、根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
4、根據(jù)需要對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)依法采取緊急措施;
5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;
6、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織專家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi),及時向上級有關(guān)部門報告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實履行各自的職責(zé),結(jié)合實際,擬定本部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂、補充。
(四)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急狀態(tài)期間,各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員電話要及時上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,并保持24小時暢通。
(五)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)院預(yù)防、診斷、救治及隔離觀察工作。
(六)各科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,服從并配合對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
(七)學(xué)校內(nèi)任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
(八)衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)對突發(fā)事件的救治方案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
二、報告與監(jiān)測
(一)建立信息報告體系,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應(yīng)在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領(lǐng)導(dǎo)小組,及時向?qū)W校有關(guān)部門和衛(wèi)生行政主管部門通報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應(yīng)當(dāng)堅持日報告制度和零報告制度。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。
1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時,應(yīng)立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。
2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的.突發(fā)事件,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等,應(yīng)在第一時間運送校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院的同時,由有關(guān)值班人員向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門報告,校醫(yī)應(yīng)在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下向上級有關(guān)部門報告。
3、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室負(fù)責(zé)校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布,須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并請示教育行政主管部門同意,不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向?qū)W校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,要負(fù)責(zé)組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等,對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機構(gòu)負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,校內(nèi)保健教師應(yīng)當(dāng)立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)技術(shù)和力量不足時,應(yīng)當(dāng)及時請求醫(yī)院予以支援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取隔離措施,要求學(xué)生配合調(diào)查及參加醫(yī)學(xué)檢查,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以依照國家有關(guān)規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進(jìn)行整合調(diào)配。
(五)當(dāng)發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施:
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告,同時要詳細(xì)了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實的流病資料。
2、學(xué)校要加強消毒管理,認(rèn)真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求,特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應(yīng)急預(yù)防與監(jiān)控
(一)傳染病暴發(fā)、流行時,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想教育工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療,并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴散。
(二)發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品,監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品,實行藥物預(yù)防。設(shè)置并完善洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風(fēng)的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結(jié)合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強防護(hù)措施,加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復(fù)雜的各種培訓(xùn)班、課程班盡可能調(diào)整,推遲來校授課時間,盡量減少不必要的會議和集體活動。
5、一旦發(fā)生疫情,對校園要實行封閉式管理,嚴(yán)控外來人員進(jìn)入。制定學(xué)生外出校門的管理規(guī)定,限制學(xué)生去人員密集的公共場所,減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學(xué)生要實行登記制度,提醒和動員學(xué)生、教職工減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當(dāng)日起外出人員必須向?qū)W校及縣教育局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到縣醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員,必要時可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學(xué)觀察的決定。對外地返回學(xué)校的學(xué)生、教職工進(jìn)行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀察,對無異常的教職工安排居家觀察,對無異常的學(xué)生由學(xué)校安排集中觀察。
(三)加強消毒和愛國衛(wèi)生工作
1、各教學(xué)樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學(xué)校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學(xué)習(xí)工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進(jìn)行消毒,對密切接觸人員的工作地點、起居場所進(jìn)行重點消毒。
2、開展愛國衛(wèi)生運動,對校園內(nèi)各個建筑物進(jìn)行清潔打掃。
(四)在必要時可提出申請,調(diào)整教學(xué)計劃、授課方式和學(xué)習(xí)方式,不安排外出實習(xí)活動。
(五)做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導(dǎo)廣大師生正確認(rèn)識、對待和防范疾病,消除恐慌心理,保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學(xué)生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預(yù)防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識。
五、技術(shù)和物資保障
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專門科室,積極采購儲備防護(hù)用品、有關(guān)器材、消毒和預(yù)防藥品,保證防治工作中的物資供應(yīng)。各有關(guān)科室應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護(hù)等物質(zhì)條件,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。