第一篇：幼兒園風(fēng)暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

幼兒園風(fēng)暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選12篇）

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編精心整理的幼兒園風(fēng)暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選12篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

幼兒園風(fēng)暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

為防范暴雨、雷雨等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，確保師生的人身和校園財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

防范事故，確保人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。

二、適用范圍

暴雨、雷電、大風(fēng)等各種惡劣天氣。

三、準(zhǔn)備工作

1、在暴雨來臨之前，仔細(xì)檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設(shè)施，有問題及時(shí)維修。

2、對師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識教育，做到未雨綢繆。

3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境，防止因外部原因造成校內(nèi)事故。

4、檢查電路設(shè)備，防止因淋水引發(fā)事故。

5、分工到位，落實(shí)人員和職責(zé)。

6、檢查我校周邊的水河堤地段，制訂防汛安排，作好人員和器材準(zhǔn)備；

7、確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點(diǎn)，組織師生開展自救、互救、逃生演練。

五、應(yīng)急措施

1、關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校必須安排24小時(shí)值班，所有人員保持通訊24小時(shí)暢通，以便在緊急情況下能及時(shí)對各類人員進(jìn)行調(diào)配。

2、暴雨時(shí)段，學(xué)校值班人員和巡邏人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急程序。

3、強(qiáng)雷電天氣，要做好學(xué)校人員及遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作。

4、一旦校舍出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶，教師要首先保證學(xué)生人身安全。

5、及時(shí)通過校園廣播、電話、校訊通等媒體和通訊工具向有關(guān)部門和家長傳遞信息、通報(bào)情況。

6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的路況，如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家，學(xué)校應(yīng)妥善安置學(xué)生，并及時(shí)聯(lián)系家長。

7、按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)組織好人員，并落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施。

六、工作要求

1、思想上要高度重視，要本著對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認(rèn)真作好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

2、工作上要抓好落實(shí)，分工職責(zé)明確。

3、組織上要協(xié)調(diào)有力，保證政令暢通。

幼兒園風(fēng)暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

為了做好面對氣象災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)工作，提高我校應(yīng)對氣象災(zāi)害的應(yīng)急處理能力，最大限度地減少或避免氣象災(zāi)害造成的損失，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

一、暴雨

1、暴雨信號由氣象臺發(fā)布，學(xué)校依據(jù)區(qū)電視臺或電臺播放的暴雨信息做出反應(yīng)。

2、黃色暴雨信號的應(yīng)急工作

（1）總務(wù)處布置檢查所有建筑物、設(shè)施設(shè)備，做好防淋、防浸的各項(xiàng)工作。檢查及排通校內(nèi)的排水設(shè)施。

（2）學(xué)生停止在室外活動(dòng)，教導(dǎo)處、班主任督促學(xué)生返回室內(nèi)。教室內(nèi)的學(xué)生嚴(yán)禁喧嘩，以免造成恐慌，值日老師到班檢查學(xué)生紀(jì)律、考勤。

（3）學(xué)生上學(xué)或放學(xué)應(yīng)帶備雨具，禁止騎自行車的同學(xué)騎車打傘。

3、紅色暴雨信號的應(yīng)急工作

（1）繼續(xù)做好黃色暴雨信號的應(yīng)急工作。

（2）校內(nèi)所有人員暫停一切戶外活動(dòng)和作業(yè)。

（3）總務(wù)處組織好低洼易浸物資的轉(zhuǎn)移或保護(hù)。

4、黑色暴雨信號的應(yīng)急工作

（1）總務(wù)處做好校產(chǎn)的保護(hù)工作，根據(jù)雨情做好校園排澇工作；學(xué)工處做好師生的管理工作；教導(dǎo)處宣布停課并做出恢復(fù)上課的時(shí)間及課程調(diào)整安排的通知。

（2）師生留在課室內(nèi)密切留意天氣的情況。班主任到班管理并安撫學(xué)生情緒、照顧學(xué)生安全。

（3）黑色暴雨信號發(fā)布后，師生應(yīng)留在家中或?qū)W校不要外出，校內(nèi)的師生要到情況適宜才能回家。

（4）如果學(xué)生處于往返學(xué)校的途中，應(yīng)立即就近找安全地方避雨，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續(xù)。

（5）班主任加強(qiáng)學(xué)生考勤的管理，對不在學(xué)校的學(xué)生與家長聯(lián)系，明確其去向。

（6）各班、各辦公室、各功能室的責(zé)任人要做好本責(zé)任范圍內(nèi)人員與物資的安全保護(hù)工作。學(xué)校對造成損失的情況做出評估。

5、暴雨警報(bào)解除后，各班主任要立即分別向總務(wù)處報(bào)告人員與物資的情況，各處室要迅速向校長室報(bào)告人員與物資的情況。

二、臺風(fēng)

1、臺風(fēng)信號由氣象臺發(fā)布，學(xué)校依據(jù)電視臺播放的暴雨信息做出反應(yīng)。

2、白色注意信號與綠色警告信號的應(yīng)急工作

（1）學(xué)校各部門做好防風(fēng)準(zhǔn)備。

（2）總務(wù)處做好建筑物、設(shè)施設(shè)備的檢查。

3、黃色警告信號的應(yīng)急工作

（1）學(xué)校進(jìn)入防風(fēng)狀態(tài)。

（2）學(xué)生停止室外活動(dòng)。

（3）所有人員不在迎風(fēng)窗戶下停留、行走。

（4）總務(wù)處組織好建筑物、設(shè)施設(shè)備的保護(hù)工作。

4、紅色緊急警報(bào)信號的應(yīng)急工作

（1）學(xué)校進(jìn)入緊急防風(fēng)狀態(tài)。

（2）總務(wù)處做好校產(chǎn)的保護(hù)工作，教務(wù)處宣布停課并作出恢復(fù)上課的時(shí)間及課程調(diào)整安排的通知。

（3）師生應(yīng)留在家中或?qū)W校不要外出，校內(nèi)的師生要情況適宜才能回家。

（4）如果學(xué)生處于往返學(xué)校的途中，應(yīng)避免在樹下、陽臺下、燈箱廣告下、窗戶下停留，立即就近找安全地方避風(fēng)，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續(xù)。

（5）已返回校內(nèi)的學(xué)生，班主任到班管理并安撫學(xué)生情緒，照顧好學(xué)生的安全。對不在學(xué)校的學(xué)生要與家長聯(lián)系，明確其去向。

（6）各班、各辦公室、各功能室的責(zé)任人要做好本責(zé)任范圍內(nèi)人員與物資的安全保護(hù)工作。學(xué)校對造成損失的情況做出評估。

（7）總務(wù)處組織好建筑物、設(shè)施設(shè)備的.保護(hù)工作。

5、黑色特急警報(bào)信號的應(yīng)急工作

（1）繼續(xù)做好紅色緊急警報(bào)信號的應(yīng)急工作。

（2）總務(wù)處負(fù)責(zé)切斷學(xué)校的電源。

（3）所有人留在安全處避風(fēng)，直至警報(bào)解除。警報(bào)解除后還應(yīng)留在室內(nèi)密切留意天氣變化，防止余風(fēng)吹襲。

6、臺風(fēng)警報(bào)解除后，各班主任要立即分別總務(wù)處報(bào)告人員與物資的情況，各處室要迅速向校長室報(bào)告人員與物資的情況。

三、雷暴

1、各部門要注意做好防雷安全工作。

2、一旦有雷雨預(yù)兆，所有人員應(yīng)停止室外活動(dòng)，班主任督促學(xué)生返回室內(nèi)。課室內(nèi)的學(xué)生嚴(yán)禁喧嘩，以免造成恐慌，班主任到班檢查學(xué)生紀(jì)律、考勤。

3、雷暴雨期間

（1）學(xué)生留在課室內(nèi)學(xué)習(xí)，班主任或科任老師到班管理紀(jì)律，值日教師加強(qiáng)檢查。

（2）如果學(xué)生處于往返學(xué)校的途中，應(yīng)立即就近找安全地方避雨，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續(xù)。

（3）如果學(xué)生留在家中，并且當(dāng)時(shí)情況不適宜上學(xué)，可致電班主任履行請假手續(xù)。

（4）班主任加強(qiáng)學(xué)生考勤的管理，對不在學(xué)校的學(xué)生要與家長聯(lián)系，明確其去向。

4、總務(wù)處組織好建筑物、設(shè)施設(shè)備的保護(hù)工作。

5、雷暴雨結(jié)束后，各班主任要立即向總務(wù)處報(bào)告人員與物資的情況，各處室要迅速向校長室報(bào)告人員與物資的情況。

幼兒園風(fēng)暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

由于學(xué)校地勢低洼，加之深河路排水系統(tǒng)差，每逢大暴雨天氣，校園積水嚴(yán)重（水深達(dá)30cm——50cm）。為了及時(shí)、妥善地處置暴雨天氣的`校園積水事件，保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

暴雨天氣，校園積水，影響正常的教育教學(xué)工作和生活秩序的情況下。

二、組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立暴雨天氣校園積水事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急工作任務(wù)。

組長：

副組長：

成員：

各班班主任當(dāng)天值日教師

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xx兼任辦公室主任。

三、應(yīng)急措施

（一）一般情況（暴雨天氣還能維持教育教學(xué)工作和生活秩序）

1、當(dāng)天值日教師堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)管理，維護(hù)學(xué)生活動(dòng)秩序，值日領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)巡視，及時(shí)處理偶發(fā)事件。

2、放學(xué)時(shí)段，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位，有效組織學(xué)生放學(xué)，維護(hù)學(xué)生放學(xué)秩序，確保學(xué)生安全放學(xué)。

3、學(xué)生中餐由食堂送到各樓層分發(fā)，學(xué)生打飯后到各自教室進(jìn)餐。各班班主任協(xié)助樓層值日教師組織學(xué)生打飯；協(xié)助食堂從業(yè)人員把飯菜送到各樓層。

（二）特殊情況（暴雨天氣不能維持教育學(xué)工作和生活秩序）

1、在第一時(shí)間內(nèi)，向上級主管部門匯報(bào)，請示學(xué)生放假。

2、得到放假批準(zhǔn)后，通知各班班主任電話聯(lián)系學(xué)生家長，將每個(gè)學(xué)生交到家長手中接回。

3、所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場，維護(hù)放學(xué)秩序，有序組織學(xué)生放假，做好相關(guān)工作。樓層蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)到位：一樓xx；二樓xx；三樓xx。

4、雨晴后，組織人員清理校園衛(wèi)生，進(jìn)行校園殺菌消毒工作。

四、責(zé)任追究

在應(yīng)急過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，對相關(guān)人員視其情節(jié)追究責(zé)任，造成安全事故的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

1、不服領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，且遲遲不按要求執(zhí)行的。

2、未到現(xiàn)場履行職責(zé)的。

3、工作中玩忽職守、失職、瀆職，出現(xiàn)失誤的。

幼兒園風(fēng)暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

為切實(shí)有效地消除和控制安全事故的危害,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,做到遇事不驚、臨危不亂，妥善處置緊急情況,最大限度地減少意外事故帶來的損失,保障全體師幼身體健康與生命安全,維護(hù)正常的保教秩序,保證幼兒園各項(xiàng)工作順利開展,確保幼兒園安全穩(wěn)定，結(jié)合本園實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作原則

本著“以人為本、預(yù)防為主、宣教結(jié)合；精心組織、快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對”的原則，認(rèn)真做好預(yù)案編制和預(yù)案演練工作。

二、組織結(jié)構(gòu)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。組長：。職責(zé)：統(tǒng)籌組織好整個(gè)應(yīng)急過程。

2、宣傳教育組。組長：。組員：各班班主任。職責(zé)：穩(wěn)定全園教職工、幼兒及家長的情緒，幫助他們了解事故發(fā)生的過程及應(yīng)急措施，從而能配合幼兒園的工作。

3、安全保衛(wèi)組。組長：，組員為門房人員。職責(zé)：及時(shí)清理道路積水，打開下水井蓋，保護(hù)好配電設(shè)施、等重要部位不進(jìn)水；走廊大廳鋪設(shè)防滑墊，避免滑倒摔傷事故的發(fā)生。

4、衛(wèi)生保健組。組長：。職責(zé)：盡快了解事故產(chǎn)生的后果，對輕微傷口及時(shí)進(jìn)行處理；不能處理的，馬上與班主任一起將傷者送往醫(yī)院進(jìn)行急救。

5、后勤保障組：組長：。職責(zé)：提供發(fā)生事故、處理事故、善后事故時(shí)所需的一切必需品。

三、防范措施

(一)建立全面的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)：

1、園領(lǐng)導(dǎo)和各小組組長的手機(jī)必須做到24小時(shí)開通，并告知全園教職工（包括宅電）。

2、規(guī)范應(yīng)急上報(bào)電話：防火報(bào)警電話：119，報(bào)警電話110。

3、園領(lǐng)導(dǎo)和各小組長必須備有全園家長、教職工（包括家屬）、電話和手機(jī)（每位班主任也人手一份）。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急知識培訓(xùn)：

1、認(rèn)真制訂相應(yīng)的應(yīng)急措施，對自己的職責(zé)要設(shè)想全面、考慮周到。做到平時(shí)防患于未然，事故發(fā)生時(shí)應(yīng)對沉著，措施細(xì)致周到。

2、加強(qiáng)全體教職工在事故處理方面的防范應(yīng)急知識培訓(xùn)與測試。

（三）應(yīng)急物資準(zhǔn)備：

1、設(shè)立應(yīng)急隔離室。將保健室內(nèi)的觀察室作為隔離室，并添置相應(yīng)的物品：消毒紗布、消毒藥水、包扎紗布等。

2、添置應(yīng)急人員所必備的“口罩、白大褂和醫(yī)用手套”。

四、應(yīng)急措施

1、當(dāng)臺風(fēng)和暴雨來臨時(shí)，宣傳組負(fù)責(zé)通知各班關(guān)閉教室、樓道的`門窗；幼兒休息要待在室內(nèi)，在樓梯、走道上行走時(shí)要小心路滑。放園時(shí)沒有家長接的幼兒一律等由值班老師負(fù)責(zé)管理照應(yīng)，直至家長接領(lǐng)。

2、總務(wù)主任、當(dāng)班門衛(wèi)負(fù)責(zé)對校內(nèi)及大門口地勢低洼區(qū)域的路面清理，防止路面積水過深，走廊通道鋪設(shè)防滑墊，防止幼兒跌到摔傷。

3、后勤保障組組織教職工及時(shí)清掃散落在地的各種垃圾、丟棄物等，防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災(zāi)。

4、后勤保障組組長負(fù)責(zé)校內(nèi)積水和路面情況巡視檢查，要及時(shí)組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開處，放置標(biāo)示物，以防止行人不慎絆倒或跌入。

5、后勤保障組組長負(fù)責(zé)加強(qiáng)對學(xué)校災(zāi)前各項(xiàng)防護(hù)工作的檢查，督促有關(guān)人員履行職責(zé)，盡可能消除安全隱患。

6、發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，行政值班人員及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)部門，請求救援和指導(dǎo)。

幼兒園風(fēng)暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

為了更好地貫徹預(yù)防為主，安全第一的防汛方針，確保師生生命安全，強(qiáng)化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實(shí)做好汛期安全工作，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、成立幼兒園防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：

總指揮：(查看水情，組織全園教職工，按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)

廣播組：(撥打報(bào)警電話，向上級及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情)

疏散引導(dǎo)：(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào))

警戒救護(hù)組：(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)

各班負(fù)責(zé)人：班主任及帶班教師分組分別負(fù)責(zé)幼兒前后迅速撤離。

二、幼兒園防洪防汛工作預(yù)案：

1、加強(qiáng)對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過櫥窗、傳單等多種形式，把防汛知識傳達(dá)給每位師生，提高全園師生的防范災(zāi)害能力。

2、加強(qiáng)檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點(diǎn)檢查，確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改。堅(jiān)決封閉幼兒園危房，防止安全事故發(fā)生。

3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移。

4、遇洪水侵襲園舍，立即啟動(dòng)防洪預(yù)案，疏散人員和財(cái)產(chǎn)，確保師生安全。

5、暴雨洪水過后，及時(shí)對園舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。

6、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī)，確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況，采取果斷措施及時(shí)處理，防止重大安全事故發(fā)生。

7、幼兒園要組織搶先小組待命，對容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

8、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時(shí)采取有效的自救措施，同時(shí)報(bào)告上級有關(guān)部門，把損失降低到最低程度。

三、疏散時(shí)注意事項(xiàng)：

1、根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作，維護(hù)好疏散秩序，防止擁擠踏傷。

3、要清點(diǎn)人數(shù)，對救出的人員進(jìn)行清點(diǎn)，看是否全部救出。

4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。

5、幼兒年齡小自理能力差，加強(qiáng)教師思想道德觀念，認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有于獻(xiàn)身的精神。

幼兒園風(fēng)暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

為確保幼兒園防洪抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效，有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)市政府、市教育局有關(guān)工作指示，結(jié)合我園工作實(shí)際，特制定本方案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成1、領(lǐng)導(dǎo)小組幼兒園防洪抗汛工作在上級領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。

防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長：李炳仁副組長：烏日格、王健萍成員：全體行政班子人員組成園長室為指揮部，康磊任聯(lián)絡(luò)員。

2、主要職責(zé)

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對防洪抗汛工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全園師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高全園師生防洪抗汛的意識和基本技能。

(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)，落實(shí)飲食飲水，防凍防雨、教材教具，搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

(4)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。

(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、防洪抗汛的應(yīng)急行動(dòng)

1、分工見(消防緊急預(yù)案》。

2、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。

3、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

4、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電，機(jī)房庫房等重要設(shè)備，場所的防護(hù)，保證防洪抗汛順利進(jìn)行。

5、加強(qiáng)全園師生宣傳教育，做好師生、幼兒家長思想穩(wěn)定工作。

6、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

7、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

8、各級領(lǐng)導(dǎo)小組在園長室統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。

(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)園內(nèi)外值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

(5)迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

三、其它

1、進(jìn)入防洪抗汛緊急狀態(tài)后，幼兒園將根據(jù)市政府、市指揮部，市教育局的命令指示通過電話、口授、會(huì)議等形式傳達(dá)各種命令，指示。

2、在防洪抗汛應(yīng)急行動(dòng)中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

3、本預(yù)案從20xx年6月1日起正式施行。

幼兒園風(fēng)暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

為順利應(yīng)對我校安全突發(fā)事件，妥善處理緊急情景，做到以人為本，最大限度地減少意外事故帶來的損失，保障我?guī)熒松砗拓?cái)產(chǎn)安全，根據(jù)我校實(shí)際，特?cái)M定本應(yīng)急預(yù)案如下：

一、指導(dǎo)思想

為了認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，建立健全行之有效的學(xué)校安全防范應(yīng)急預(yù)案體系，提高處置安全事故的本事，有效預(yù)防和最大程度減少各類安全事故及其造成的損失，保障師生和學(xué)校安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和2007年71號文件精神指示，制訂本預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、成立全鎮(zhèn)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xx（園長）

副組長：。xxx（安全員）

組員：xxxxxxxxxxxxxxxxx2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由田德棟同志具體辦公。

三、機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、當(dāng)遇到突發(fā)事件后，及時(shí)組織、指揮各方面力量，開展重大安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處理工作，控制事故的損失和擴(kuò)大；

2、組織召開處理突發(fā)事故工作緊急會(huì)議，確定求援方案；

3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、教學(xué)秩序的工作；

四、事故報(bào)告及處理程序

1、事故發(fā)生后要及時(shí)將事發(fā)情景準(zhǔn)確報(bào)告校長和學(xué)校辦公室，園長電話：***，同時(shí)辦公室應(yīng)將險(xiǎn)情和災(zāi)情向上級主管部門報(bào)告，請求指導(dǎo)和援助。

2、辦公室立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，戳在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，指揮事故的處理工作；領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后，立即趕到事故現(xiàn)場開展救援工作；

3、學(xué)校根據(jù)事故現(xiàn)場具體情景，提出事故救援行動(dòng)方案，辦公室根據(jù)學(xué)校指令協(xié)調(diào)好相關(guān)人員的行動(dòng)，按照職責(zé)分工要求做好安全事故的救援、疏散和現(xiàn)場保護(hù)工作。

五、事故應(yīng)急措施

（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1、報(bào)警程序：

（1）根據(jù)火勢如需報(bào)警，立即運(yùn)用學(xué)校廣播或銅鑼疾呼，并向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告“某某學(xué)校發(fā)生火災(zāi)，請迅速前來撲救”，待對方放下電話再掛機(jī)。

（2）迅速組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救；

（3）迅速向應(yīng)急事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào)。

2、組織實(shí)施：

（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

（2）開通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶，調(diào)查是否有人困在火場，并阻止教師救災(zāi)。

幼兒園風(fēng)暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

為了加強(qiáng)幼兒園安全管理，保證幼兒園正常的教學(xué)、生活秩序，保障全園師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，學(xué)校各職責(zé)人能作出及時(shí)正確的反應(yīng)，將危害和影響降到最低程度，特制定本預(yù)案。

一、現(xiàn)場指揮人員

(一)總指揮：xx1、當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮。

2、一般情景由第一總指揮冷菲負(fù)責(zé)，如果第一總指揮不在指揮現(xiàn)場，則由第二總指揮王旭燕負(fù)責(zé);如果第一和第二總指揮都不在，則由第三總指揮于福榮負(fù)責(zé)，并及時(shí)向第一總指揮匯報(bào)情景。

3、三位總指揮不能同時(shí)離園。

(二)聯(lián)絡(luò)員：張海燕

負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)匦l(wèi)生院聯(lián)系，通知班主任。

(三)秩序維護(hù)：包紅蕾

按總指揮要求，維護(hù)安全事故發(fā)生現(xiàn)場的秩序，通知全體班主任立即到班，按要求維護(hù)好學(xué)校和現(xiàn)場的秩序，避免引起混亂，造成更大的影響和危害。

(四)現(xiàn)場醫(yī)護(hù)急救：曲鳳梅

發(fā)生安全事故后，立即趕往現(xiàn)場，根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情景，向總指揮提出急救方案，該處理和能處理的及時(shí)處理，無法處理的通知120和送往附近的醫(yī)院。

二、安全應(yīng)急處理預(yù)案

1、大型團(tuán)體活動(dòng)期間

三位總指揮必須有一人全過程在場監(jiān)控。在活動(dòng)的策劃、組織、開展和結(jié)束各個(gè)環(huán)節(jié)都采取安全措施，把安全工作放在首位，保證參與活動(dòng)的師生的安全，并制定出發(fā)生緊急情景時(shí)臨時(shí)應(yīng)急方案和師生疏散方案。

2、日常一日活動(dòng)期間

(1)發(fā)生全園性的自然災(zāi)害(如地震、火災(zāi)、水災(zāi))時(shí)，當(dāng)班教師控制班級的秩序，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，班長立即到班;總指揮經(jīng)過學(xué)校的擴(kuò)音器布置全園性的處理方案。張海燕和包紅蕾負(fù)責(zé)學(xué)校秩序，聶家曉守好校門，全校教職員工都聽從總指揮的統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動(dòng)，安全有秩序地組織學(xué)生疏散。

(2)若個(gè)別班級發(fā)生不安全事故，當(dāng)班教師及時(shí)處理，控制該班秩序，并立即通知總指揮，總指揮立即到現(xiàn)場作出后續(xù)處理。

3、發(fā)生食物中毒事件時(shí)

后勤組立即封存留樣飯菜，總指揮趕到現(xiàn)場：

(1)安排人員護(hù)送中毒學(xué)生到就近醫(yī)院。

(2)通知班主任立即回到本班教室清點(diǎn)人數(shù)，詢問情景，嚴(yán)密監(jiān)控并做好幼兒的穩(wěn)定工作。

(3)及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和縣教育局報(bào)告，請示處理意見。

(4)曲鳳梅、張海燕、包紅蕾立即檢查食堂，尋找中毒原因，并對食堂的工作人員進(jìn)行詢問和隔離。

4、當(dāng)接送車輛發(fā)生安全事故時(shí)

負(fù)責(zé)接送的教師控制現(xiàn)場，作出初步的.處理，并立即向總指揮匯報(bào)，總指揮趕到現(xiàn)場后，由總指揮作出后續(xù)處理。

5、當(dāng)發(fā)生急性的傳染病時(shí)

班主任到班穩(wěn)定幼兒的情緒，維護(hù)秩序，總指揮則：

(1)在第一時(shí)間通知120或者安排人員將發(fā)生癥狀的幼兒送往附近醫(yī)院。

(2)迅速隔離相關(guān)人員(為防交叉感染，所有人員均應(yīng)帶口罩和手套)，對現(xiàn)場和全園進(jìn)行消毒處理。

(3)報(bào)告當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府或縣教育局，請示后續(xù)處理意見。

全園教職工必須以高度的職責(zé)感來對待學(xué)校的安全工作，當(dāng)發(fā)生緊急情景時(shí)，必須無條件服從總指揮的統(tǒng)一安排，以安全為重，以顧全大局為重，快速、高效地共同抗擊各種突發(fā)事件，保證全園師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

幼兒園風(fēng)暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

為了切實(shí)做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全防汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預(yù)案：

一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：xx（負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)及向上匯報(bào)有關(guān)工作）

組員:xx（負(fù)責(zé)救災(zāi)工作人員調(diào)度）

全體班主任（負(fù)責(zé)疏散學(xué)生）及老師

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行派查，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險(xiǎn)工作。通過多種形式對師生做好防汛抗臺工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”，的方針，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失，師生無傷亡。

二、成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)

隊(duì)長：xx

副隊(duì)長：xx(負(fù)責(zé)小學(xué)疏散學(xué)生）

組員：全體教師

三、報(bào)警程序

1、校園值班室

2、學(xué)校校長

3、學(xué)校抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組

4、具體領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級部門

四、防汛抗臺工作安排及措施

1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)，具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。

2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

3、防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

4教務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與上級聯(lián)系、修復(fù)。各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識。

5、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察河流的水位上漲情況，并將學(xué)校的情況及時(shí)向中心校匯報(bào)。

6、做好避險(xiǎn)看護(hù)工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)、或推遲上學(xué)，遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下，不能單獨(dú)離校，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，確保無人員傷亡。

⒎及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長的指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。

五、注意事項(xiàng)

1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。

幼兒園風(fēng)暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

根據(jù)上級部門有關(guān)防汛防臺工作的要求，為加強(qiáng)學(xué)校安全工作，切實(shí)保障全體師生的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序，積極應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨發(fā)生時(shí)可能帶來的威脅和損失，結(jié)合我校實(shí)際情況，提升學(xué)校防汛防臺的應(yīng)急處置能力，特制定我校防汛防汛應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

學(xué)校成立防汛防臺工作組，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校的各項(xiàng)防汛防臺工作，并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)隊(duì)、人員轉(zhuǎn)移隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。

1、防汛防臺工作組

工作組由校長x擔(dān)任組長，書記x、安全員xx擔(dān)任副組長，組員為各崗位負(fù)責(zé)人，其主要職責(zé)如下：

（1）、負(fù)責(zé)制訂和完善學(xué)校防汛防臺應(yīng)急預(yù)案；(組長、副組長)

（2）、組織開展防汛防臺檢查工作，及時(shí)處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題；（組長）

（3）、貫徹執(zhí)行上級防汛防臺命令；（副組長）

（4）、遇重大災(zāi)情時(shí)下達(dá)停課、師生和物資轉(zhuǎn)移等命令；(組長、教務(wù)處x)

（5）、負(fù)責(zé)做好學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作，將學(xué)校災(zāi)情統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況及時(shí)向上級部門報(bào)告；（總務(wù)處徐作良、會(huì)計(jì)x）

（6）、負(fù)責(zé)做好對師生防災(zāi)自救的宣傳教育工作。（少先隊(duì)x）

組長（總指揮)：x副組長（副總指揮)：x

成員：x2、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)掌握水雨情、災(zāi)情和各類防汛防臺動(dòng)態(tài)消息，并按要求報(bào)送有關(guān)防汛信息，保障信息渠道暢通；做好學(xué)校的防汛防臺安全工作，負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)學(xué)校的各項(xiàng)防汛防臺安全措施；負(fù)責(zé)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。

隊(duì)長：x

隊(duì)員：x3、人員轉(zhuǎn)移隊(duì)

主要職責(zé)：執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令，負(fù)責(zé)執(zhí)行人員、物資轉(zhuǎn)移等任務(wù)；協(xié)助綜合協(xié)調(diào)隊(duì)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。

隊(duì)長：x

隊(duì)員：x、各班班主任

4、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)

主要職責(zé)：執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令，負(fù)責(zé)執(zhí)行突發(fā)險(xiǎn)情搶險(xiǎn)任務(wù)；協(xié)助人員轉(zhuǎn)移隊(duì)進(jìn)行人員撤離、物資轉(zhuǎn)移等工作，配合綜合協(xié)調(diào)隊(duì)做好有關(guān)安全檢查工作。

隊(duì)長：x

隊(duì)員：xx

二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

學(xué)校在接到上級指令或收到臺風(fēng)、暴雨等警報(bào)后，應(yīng)立即通知學(xué)校防汛防臺工作組，由組長宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

三、應(yīng)急工作流程

根據(jù)上級發(fā)布的臺風(fēng)（暴雨）預(yù)警信號，動(dòng)態(tài)進(jìn)入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)階段。

1、工作組副組長到崗到位，啟動(dòng)防汛防臺機(jī)制。

2、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)通知各部門、各班級負(fù)責(zé)人做好檢查和防范措施，并按職責(zé)分工對易積水地點(diǎn)、相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查。

3、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)加強(qiáng)值班，及時(shí)了解水雨情，并向全校師生及時(shí)傳達(dá)有關(guān)臺風(fēng)（暴雨）預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。

4、必要時(shí)人員轉(zhuǎn)移隊(duì)根據(jù)預(yù)案做好在校師生各項(xiàng)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。根據(jù)上級要求下達(dá)停課通知，并以班級為單位，由人員轉(zhuǎn)移隊(duì)和各班級負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將在校學(xué)生轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)或通知學(xué)生家長接送學(xué)生回家。

5、轉(zhuǎn)移易受澇區(qū)域物資，遇到人員、物資轉(zhuǎn)移困難時(shí)，應(yīng)立即向搶險(xiǎn)突擊隊(duì)請求支援。

6、善后（汛情臺風(fēng)預(yù)警解除階段）

當(dāng)警報(bào)解除后，在臺風(fēng)暴雨及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，根據(jù)上級指令，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。學(xué)校防汛防臺工作組及時(shí)召開會(huì)議，研究部署學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作，并做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

若未發(fā)生重大災(zāi)情，轉(zhuǎn)入正常性工作。

四、信息報(bào)送

1、災(zāi)害性天氣期間，學(xué)校設(shè)立專用防汛防臺指揮室。

2、防汛防臺各個(gè)階段的信息，通過學(xué)校廣播、家校通等多種形式，及時(shí)傳遞到每位師生、家長。

3、報(bào)告制度：各工作人員要與學(xué)校防汛防臺工作組保持聯(lián)系，及時(shí)反饋情況。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情等異常情況，須在第一時(shí)間向?qū)W校防汛防臺工作組或綜合協(xié)調(diào)隊(duì)報(bào)告，并當(dāng)機(jī)立斷，組織應(yīng)急處理。

五、注意事項(xiàng)

1、防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班制度；

2、汛期間嚴(yán)禁各班組織學(xué)生外出及重大活動(dòng)；

3、原則上不組織學(xué)生參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

4、遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒有家長接送和老師看護(hù)下，不得單獨(dú)離校。

幼兒園風(fēng)暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

危險(xiǎn)時(shí)防不勝防，所以在危險(xiǎn)來臨之前要做好預(yù)防措施，下面是一篇關(guān)于幼兒園防雷擊的應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急預(yù)案，希望等于大家有用。

幼兒園防雷擊應(yīng)急預(yù)案

以預(yù)防為主，宣傳教育為輔，防患于未然的原則，為做好抗雷救災(zāi)工作最大限度地減輕雷擊造成的損失，根據(jù)我園實(shí)際，特制定防雷擊應(yīng)急預(yù)案

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

（一）成立防雷的領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：**

組 員：**

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

1、全面負(fù)責(zé)本園雷擊應(yīng)急工作，進(jìn)行自救互救、疏散知識的宣傳教育，提高單位應(yīng)急意識和抵御雷擊災(zāi)害的能力。

2、對本園雷擊防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案組織演練。

3、一旦發(fā)生雷擊，全面負(fù)責(zé)本單位雷擊應(yīng)急工作，指揮各專業(yè)組按預(yù)案確定的職責(zé)投入抗雷救災(zāi)。

（三）各應(yīng)急專業(yè)工作組：

1、應(yīng)急疏散組的組長：**

成員：各班的班主任

2、宣傳組組長：**

成員：各班班主任

3、后勤保障組組長：**

二、防雷安全的宣傳教育：

1、防雷安全全園集中宣傳的教育工作，主要由辦公室負(fù)責(zé)；分班宣傳教育工作，主要由各班班長負(fù)責(zé)。

2、防雷安全宣傳教育主要內(nèi)容有：如何防雷？包括室內(nèi)、室外如何“避雷”；打雷時(shí)應(yīng)該往哪里躲？被雷電擊中后如何搶救、自救、互救？等等。

3、防雷安全宣傳教育的主要形式有集中宣講、掛圖、發(fā)放資料手冊、知識競賽等。

三、防雷應(yīng)急處置：

1、幼兒園上空暴雨、閃電、雷鳴即將發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)切斷園內(nèi)包括微機(jī)、各教室、各辦公室等在內(nèi)的一切電源；

2、各班主任應(yīng)當(dāng)召集、通知正在室外活動(dòng)的幼兒安全地回到教室。

3、雷電正在發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)好門窗，防止球形雷（滾雷）竄入室內(nèi)造成危害，不得打電話、手機(jī)，不要靠近室內(nèi)的金屬設(shè)備（如水管）及門窗等容易被雷擊中的地方。、4、受雷擊被燒傷或嚴(yán)重休克的人，身體并不帶電。應(yīng)馬上讓其躺下，撲滅身上的火，并對他進(jìn)行搶救。若傷者雖失去意識，但仍有呼吸或心跳，則自行恢復(fù)的可能性很大，應(yīng)讓傷者舒適平臥，安靜休息后，再送醫(yī)院治療。若傷者已停止呼吸或心臟跳動(dòng)，應(yīng)迅速對其進(jìn)行口對口人工呼吸和心臟按摩，在送往醫(yī)院的途中要繼續(xù)進(jìn)行心肺復(fù)蘇的急救。

5、發(fā)生雷擊傷害事故后，不管現(xiàn)場有沒有臨時(shí)急救人員，都要立即撥打120，讓專業(yè)醫(yī)生組織搶救。并通知受傷學(xué)生的監(jiān)護(hù)人馬上趕赴現(xiàn)場或醫(yī)院。

四、防雷報(bào)告的制度：

1、檢查發(fā)現(xiàn)幼兒園防雷裝置不能發(fā)揮正常作用，可能不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求時(shí)，要及時(shí)報(bào)告園長，由園長向上級報(bào)告。

2、在遭受雷電災(zāi)害后，應(yīng)及時(shí)向教育主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告災(zāi)情，并協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)組織做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定工作，分析雷電災(zāi)害事故原因，提出解決方案和措施

注：我園于六月八日星期五上午九點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)舉行防雷安全演練。

幼兒園風(fēng)暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

一、總則

（一）目的：有效預(yù)防、及時(shí)控制突發(fā)事件的發(fā)生，消除危害，保證生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）工作原則：以教辦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主體成立指揮中心，以幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組。

（三）編制依據(jù)：《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。

（四）適用范圍：幼兒園。

二、組織體系及職責(zé)任務(wù)

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、決策機(jī)構(gòu)：指揮中心，負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的決策及指揮。

2、工作機(jī)構(gòu)：應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。

（二）組織體系框架：見附表1。

三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

（一）預(yù)防預(yù)警信息

幼兒園的相關(guān)部門及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。

（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

對相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識及技能培訓(xùn)，提高防范意識和防范能力。

三、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事件的報(bào)告順序是：發(fā)現(xiàn)人-——幼兒園園長——教辦————主管領(lǐng)導(dǎo)。

（二）信息報(bào)送和處理

突發(fā)事件的信息按報(bào)告順序進(jìn)行傳遞，由相關(guān)部門和人員進(jìn)行確認(rèn)，分清事件的等級，由決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策處理。

（三）指揮和控制

由指揮中心進(jìn)行指揮，由工作組進(jìn)行現(xiàn)場控制。

（五）緊急處置

處置隊(duì)伍由指揮中心統(tǒng)一調(diào)派，分突發(fā)事件類型落實(shí)處置措施。

（六）救護(hù)和醫(yī)療

現(xiàn)場救護(hù)以及醫(yī)療防疫；對輕傷人員進(jìn)行處置，并協(xié)同運(yùn)輸將重傷人員護(hù)送到上級醫(yī)院。

（七）應(yīng)急人員的安全防護(hù)

對可能涉及的應(yīng)急人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，加強(qiáng)對消防安全、交通安全、衛(wèi)生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育，明確安全防護(hù)的工作流程，同時(shí)提供必要的防護(hù)器械。

第二篇：汕頭防御風(fēng)暴潮海嘯應(yīng)急預(yù)案

汕頭市防御風(fēng)暴潮海嘯應(yīng)急預(yù)案

目 錄 總則

1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 適用范圍 1.4 工作原則 1.5 現(xiàn)狀 組織指揮體系及職責(zé)

2.1 組織機(jī)構(gòu) 2.2 工作職責(zé)

2.3 縣（區(qū)）人民政府三防指揮部 3 預(yù)測、預(yù)警

3.1 信息監(jiān)測和報(bào)告 3.2 預(yù)警

3.3 預(yù)警級別及發(fā)布 4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 應(yīng)急響應(yīng)級別與啟動(dòng)條件 4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 4.3 信息共享和處理 4.4 新聞報(bào)道 4.5 應(yīng)急結(jié)束 5 后期處置

總則

1.1 編制目的

科學(xué)、高效、有序地開展防御風(fēng)暴潮和海嘯災(zāi)害工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》以及《廣東省自然災(zāi)害救濟(jì)工作管理規(guī)定》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》、《汕頭市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《汕頭市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》制定。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于登陸或影響我市的熱帶氣旋引發(fā)的風(fēng)暴潮和地震引發(fā)的海嘯災(zāi)害的防御和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

風(fēng)暴潮災(zāi)害是發(fā)生在沿海的一種來勢迅猛、破壞力強(qiáng)的嚴(yán)重海洋災(zāi)害，是由臺風(fēng)強(qiáng)烈擾動(dòng)造成的潮水位激烈升降。它可以在很短的時(shí)間內(nèi)令海堤潰決，海水洶涌侵入城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，造成房屋倒塌、人畜傷亡，工商停產(chǎn)停業(yè)；淹沒農(nóng)田，造成土地鹽鹵堿水，作物失收，耕地退化；污染淡水資源，影響人畜用水；破壞鹽場及海水養(yǎng)殖業(yè)；給人民生命財(cái)產(chǎn)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失。

瞬時(shí)風(fēng)速達(dá)52.1m/s，從平原到山區(qū)，全面遭受狂風(fēng)暴雨襲擊。潮陽海門站暴潮水位達(dá)2.19米、汕頭媽嶼站3.1米（珠基），分別比平均最高高潮位高出1.82米和1.79米；沿海堤圍在暴潮巨浪沖擊下，普遍受到嚴(yán)重破壞。地處汕頭港區(qū)內(nèi)的牛田洋軍墾區(qū)海堤，也被沖開62個(gè)缺口，共長2600米，還有9000多米被攔腰削去2/3；海水涌入汕頭市區(qū)水深2～3米；全市交通癱瘓，通訊斷絕，財(cái)物損失無數(shù)，駐守牛田洋墾區(qū)鍛煉的大學(xué)生因缺乏抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，面對狂風(fēng)巨浪，赤手空拳，冒死守護(hù)堤圍，近600人光榮犧牲。受災(zāi)最為嚴(yán)重的原澄海縣，有202個(gè)村莊被淹，房屋倒塌18000多間，死亡504人。

海堤、防潮堤是我市防御風(fēng)暴、海嘯的重要基礎(chǔ)，建國以來，我市沿海地區(qū)共筑有江海堤圍907.8公里，可防御20～50年一遇風(fēng)暴潮，按國家《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）要求，汕頭大圍防潮標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到100年一遇防御能力，目前汕頭大圍防潮堤正在達(dá)標(biāo)加固，因此風(fēng)暴潮災(zāi)害仍對我市構(gòu)成巨大威脅。2 組織指揮體系及職責(zé)

2.1 組織機(jī)構(gòu)

市本級設(shè)立汕頭市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部（以下稱市三防指揮部），在省防總和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市的防風(fēng)暴潮、海嘯工作。縣（區(qū)）人民政府設(shè)防汛防旱防風(fēng)指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防風(fēng)暴潮、海嘯工作。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的防風(fēng)暴潮、海嘯工作。

2.2.2 成員單位職責(zé)

汕頭警備區(qū)：組織協(xié)調(diào)駐汕部隊(duì)和民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

市委宣傳部：負(fù)責(zé)配合開展防風(fēng)暴潮、海嘯救災(zāi)宣傳報(bào)道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和網(wǎng)上輿情疏導(dǎo)。

市水務(wù)局：組織、指導(dǎo)全市水利工程的建設(shè)與管理，督促各地完成水毀水利工程的修復(fù)；嚴(yán)密監(jiān)視全市各大水庫、江海堤圍等水利工程的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)派出工作組處理；負(fù)責(zé)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等相關(guān)水利工程的配套實(shí)施。

市財(cái)政局：統(tǒng)籌安排和及時(shí)撥付救災(zāi)補(bǔ)助資金，監(jiān)督資金及時(shí)到位和使用。

汕頭海事局：組織、指導(dǎo)水上交通管制工作，維護(hù)水上交通秩序；協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。

市海洋與漁業(yè)局：督促、指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)檢查漁船回港避風(fēng)情況，協(xié)助相關(guān)單位做好漁排人員安全轉(zhuǎn)移工作；洪澇災(zāi)害時(shí)，督促、指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)檢查橋閘附近的漁船安全防范情況。

市氣象局：負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮、海嘯天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警以及信息報(bào)送、發(fā)布工作。

市教育局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級教育行政部門和各學(xué)校及幼兒園（不含技工學(xué)校）落實(shí)防御措施，做好師生安全轉(zhuǎn)移工作；指導(dǎo)各區(qū)（縣）教育行政部門根據(jù)市三防部門的意見，適時(shí)組織所屬學(xué)校和幼兒園（不含技工學(xué)校）停課。

市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局：參與、組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控

工作。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局：牽頭協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營商保障通信及防災(zāi)搶險(xiǎn)信息暢通；必要時(shí)，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備為搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮提供通信保障。

市農(nóng)業(yè)局：督促、指導(dǎo)保護(hù)或搶收農(nóng)作物；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織菜籃子產(chǎn)品的生產(chǎn)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情的調(diào)查核實(shí)。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：組織城市排水設(shè)施建設(shè)；督促、指導(dǎo)在建房屋建筑和市政公用工程工地的三防工作。

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運(yùn)行和供求形勢的監(jiān)控，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)。

市公安局：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，維持社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。

武警汕頭支隊(duì)：組織部署駐汕武警部隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助地方政府維護(hù)社會(huì)治安和救援受困群眾。

市城市綜合管理局：負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)排水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)管理，落實(shí)城市排澇應(yīng)急保障措施。做好管轄范圍內(nèi)市政園林系統(tǒng)城市三防工作，及時(shí)向市三防指揮部提供可能危及三防安全的建筑物和附屬設(shè)施。

市安全監(jiān)管局：依法綜合監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)期

職責(zé)，積極配合，使之形成工作合力。

各成員單位除了明確的職責(zé)外，還要承擔(dān)市三防指揮部臨時(shí)賦予的其它工作任務(wù)。

2.2.3 市三防辦職責(zé)

負(fù)責(zé)市三防指揮部的日常工作，貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防風(fēng)暴潮、海嘯工作的方針政策，擬訂防風(fēng)暴潮、海嘯應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，當(dāng)好市委、市政府防風(fēng)暴潮、海嘯工作的參謀。

2.3 縣（區(qū)）三防指揮部

各縣（區(qū)）人民政府設(shè)立三防指揮部，在市三防指揮部和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本縣（區(qū)）的防風(fēng)暴潮、海嘯工作。縣（區(qū)）三防指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。3 預(yù)測、預(yù)警

3.1 信息監(jiān)測和報(bào)告

熱帶氣旋的監(jiān)測和預(yù)報(bào)由氣象部門負(fù)責(zé)。當(dāng)監(jiān)測和會(huì)商結(jié)果產(chǎn)生后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)做出報(bào)告。省水文局汕頭水文分局做好風(fēng)暴潮監(jiān)測和預(yù)報(bào)，海嘯由國家有關(guān)部門監(jiān)測和預(yù)報(bào)，并及時(shí)將成果向三防部門報(bào)告。各級三防部門負(fù)責(zé)收集、整理災(zāi)情，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級三防部門。

3.2 預(yù)警

氣象部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)報(bào)警、預(yù)警，發(fā)布臺風(fēng)信號；省水文局汕頭水文分局負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮的報(bào)警、預(yù)警；海嘯由國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)報(bào)警、預(yù)警；三防部門負(fù)責(zé)接警和處警，發(fā)布處警指令，1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最緊急響應(yīng)，其次是Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)。每級響應(yīng)行動(dòng)包含低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。

4.2.1 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

（1）市三防指揮部：市三防指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮，部署防風(fēng)暴潮工作；指揮部成員單位負(fù)責(zé)人上崗帶班。市三防辦及時(shí)傳達(dá)、貫徹、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)防風(fēng)暴潮工作的指示精神，密切注視風(fēng)情、潮水情，掌握水利工程防風(fēng)暴潮情況，下發(fā)市三防指揮部的防風(fēng)暴潮通知，檢查防風(fēng)暴潮措施落實(shí)情況。

（2）氣象部門：繼續(xù)對熱帶氣旋發(fā)展趨勢提出具體的分析和預(yù)報(bào)意見，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和三防指揮部。

（3）水文部門：加強(qiáng)對風(fēng)暴潮監(jiān)測，每1小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告風(fēng)暴潮水位。

（4）水務(wù)部門：組織力量加強(qiáng)對沿海防潮堤、擋潮閘巡查力度，督促各涵閘、道口管理責(zé)任單位做好封堵工作。在風(fēng)力強(qiáng)度允許條件下，采取必要的緊急處置措施，確保工程安全。

（5）海洋與漁業(yè)部門：檢查歸港船只錨固情況，動(dòng)員漁船留守人員離船上岸，敦促沿海各地的灘涂養(yǎng)殖戶和漁排作業(yè)人員撤離上岸。

（6）農(nóng)業(yè)部門：組織搶收成熟農(nóng)作物。

（7）住建部門：通知在建房屋建筑和市政公用工程工地做好低洼地的物資轉(zhuǎn)移，施工人員做好安全轉(zhuǎn)移工作。

（8）教育部門：通知直屬幼兒園停課。

（9）民政部門：做好災(zāi)害救助臨時(shí)庇護(hù)中心開放準(zhǔn)備工作。

電。

（7）教育部門：通知中、小學(xué)停課，組織做好滯留在校學(xué)生、老師安全轉(zhuǎn)移工作。

（8）民政部門：根據(jù)市政府部署，設(shè)立災(zāi)害救助臨時(shí)庇護(hù)中心，并保障到場所避災(zāi)的群眾基本生活。

（9）衛(wèi)計(jì)部門：負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)控和防止災(zāi)區(qū)疫情的傳播、蔓延。

（10）公安部門：維護(hù)治安秩序，停止露天集體活動(dòng)，及時(shí)疏散人群。

（11）駐汕部隊(duì)、武警和民兵預(yù)備役：根據(jù)需求參與做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（12）市三防指揮部成員單位及有關(guān)部門：加強(qiáng)值班，按本部門預(yù)案做好防風(fēng)暴潮工作，服從市三防指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行各項(xiàng)防風(fēng)暴潮任務(wù)。

各級政府把防風(fēng)暴潮工作作為首要任務(wù)，動(dòng)員和組織廣大干部群眾投入防風(fēng)暴潮工作，領(lǐng)導(dǎo)赴第一線指揮，責(zé)任人到位，以人為本落實(shí)防風(fēng)暴潮措施，特別要做好危險(xiǎn)地帶人員的轉(zhuǎn)移工作。

4.2.3 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

（1）市政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)三防指揮部指揮全市人員安全轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；召開緊急會(huì)議，進(jìn)行緊急動(dòng)員部署；市政

4.4 新聞報(bào)道

宣傳部門負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作。新聞報(bào)道程序化、規(guī)范化，以公開、透明、時(shí)效、有利為原則。內(nèi)容包括熱帶氣旋和風(fēng)暴潮、海嘯的信息、預(yù)警、防風(fēng)暴潮、海嘯動(dòng)員和措施、災(zāi)情、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等。新聞發(fā)布工作按《汕頭市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。

4.5 應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急響應(yīng)級別改變后，原應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)轉(zhuǎn)入新啟動(dòng)的災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作。

根據(jù)氣象部門熱帶氣旋解除消息，發(fā)出通知宣告防風(fēng)暴潮應(yīng)急結(jié)束，轉(zhuǎn)入救災(zāi)工作。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束由市政府批準(zhǔn)并公布；其他各級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束由市三防指揮部公布。5 后期處置

5.1 善后處置

各級政府加強(qiáng)災(zāi)后救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，組織救災(zāi)工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。積極做好災(zāi)民的安置工作，確保災(zāi)民有水喝、有飯吃、有衣穿、有地方住，有病可以得到及時(shí)治療。

財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助，幫助災(zāi)民災(zāi)后重建家園；征用人工、物資按市場價(jià)格由財(cái)政補(bǔ)償。衛(wèi)計(jì)部門抓緊搶救傷病員，組織醫(yī)療隊(duì)到災(zāi)區(qū)，加強(qiáng)檢疫工作，預(yù)防病疫流行。民政部門慰問死難者家屬等。

受災(zāi)地區(qū)迅速組織做好災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作，各相關(guān)部門盡快組織修復(fù)、維護(hù)受損毀的交通、供電、供水、通訊、水利等設(shè)

做好損壞通信設(shè)施的搶修，保證防風(fēng)暴潮、海嘯通信暢通，并為防風(fēng)暴潮、海嘯現(xiàn)場指揮提供通信保障。

6.2 現(xiàn)場救助和工程搶險(xiǎn)裝備保障

飛機(jī)、船只、機(jī)械等搜救搶險(xiǎn)設(shè)備由部隊(duì)、公安、交通、水務(wù)等相關(guān)行業(yè)部門保障。

6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

加強(qiáng)氣象、水文等防風(fēng)暴潮、海嘯測報(bào)隊(duì)伍的建設(shè)；盡快建立氣象、水文專家?guī)欤患訌?qiáng)各級三防辦的建設(shè)。

充分發(fā)揮部隊(duì)的海上救助隊(duì)伍，發(fā)揮雷達(dá)、輪船、飛機(jī)等先進(jìn)工具的海上搜救作用。

各級政府統(tǒng)一指揮，各部門各司其職、密切配合，區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街道）要組織以民兵為骨干的群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍，作為搶險(xiǎn)救災(zāi)的主要先期處置隊(duì)伍，各類專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍要作為本單位歸口災(zāi)種的先期處置隊(duì)伍，當(dāng)發(fā)生職能范圍內(nèi)歸口自然災(zāi)害時(shí)要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行相應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。公安、消防、衛(wèi)生、市政、電力專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍是本地區(qū)自然災(zāi)害的基本專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，當(dāng)出現(xiàn)自然災(zāi)害時(shí)要迅速組織，快速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場。

6.4 交通運(yùn)輸保障

對防風(fēng)暴潮指揮車給予免費(fèi)優(yōu)先通行。公安、交通部門，制定相應(yīng)的防風(fēng)暴潮預(yù)案，適時(shí)實(shí)行交通管制，保障防災(zāi)救災(zāi)的順利進(jìn)行。

本預(yù)案由市三防辦負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對在防風(fēng)暴潮、海嘯工作中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對因失職、瀆職而貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)、阻礙防風(fēng)暴潮、海嘯搶險(xiǎn)的人員，根據(jù)情節(jié)和造成損失的嚴(yán)重性建議給予行政處分或移交司法機(jī)關(guān)處理。

8.3 預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由市三防辦負(fù)責(zé)解釋。8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

第三篇：幼兒園災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

幼兒園災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

幼兒園災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

防汛防臺工作是關(guān)系幼兒園師生生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作，也是幼兒園綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實(shí)保障廣大師生安全和財(cái)產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著“預(yù)防為主，安全第一”的原則，特制定本預(yù)案。

一、人員轉(zhuǎn)移

在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人，后搶物的原則，切實(shí)做好人員（特別是幼兒）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

1.遇災(zāi)害時(shí)，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

2.幼兒園應(yīng)同意將附近居住在地勢低洼和危房中的`居民收留安置，發(fā)揚(yáng)人道主義精神。

二、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備

園內(nèi)平時(shí)由值班人員巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即與園領(lǐng)導(dǎo)及后勤部門聯(lián)系，迅速組織搶險(xiǎn)，并及時(shí)上報(bào)。易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時(shí)排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險(xiǎn)物資明確專人負(fù)責(zé)，以便在緊急搶險(xiǎn)時(shí)隨時(shí)調(diào)用。

三、物資轉(zhuǎn)移

幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，對物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法。對價(jià)值昂貴、性質(zhì)重要的物資，例如機(jī)密文件、檔案資料等要嚴(yán)格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。

四、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)

在災(zāi)情發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、治保會(huì)作用，有電線桿倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場，防止人員傷亡，醫(yī)務(wù)室要有止血藥、繃帶等必備的藥品，同時(shí)積極聯(lián)系醫(yī)院。

幼兒園災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

一、應(yīng)急指揮系統(tǒng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組人員

組長：郝江玉張莉

副組長：張雪、甄蕾

組員：劉瑩郭振華王紅梅張霞

張亞蕾樊慶云李秋琴

二、工作程序：

1.暴雨來臨時(shí)段，幼兒園值班人員和領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)當(dāng)在園內(nèi)各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向園長報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急程序。

2.若房屋漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)幼兒及貴重設(shè)備。并應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。

3.若有雷電，應(yīng)盡可能地切斷除照明以外的重要設(shè)施設(shè)備的電源，防止電器在雷擊是遭到侵襲。關(guān)閉所有門窗，關(guān)閉電視電腦，拔掉電源線及網(wǎng)線，不接觸金屬器物，不使用電話，遠(yuǎn)離樹木、潮濕墻壁，避免在空曠場地暴露身體。

4.若暴雨造成房屋進(jìn)水，園內(nèi)積水；

（1）應(yīng)當(dāng)切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水運(yùn)行情況。

（2）應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水，防止水污染。

（3）離園時(shí)，應(yīng)為幼兒搭設(shè)臨時(shí)通道，減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。幼兒及家長在臨時(shí)通道上行走時(shí)，應(yīng)當(dāng)有老師在旁邊保護(hù)或引導(dǎo)。

（4）幼兒園應(yīng)當(dāng)組織師生有秩序的轉(zhuǎn)移，避免擁擠踩踏、堵塞通道。

（5）房屋積水時(shí)應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。

5.積水退盡后，幼兒園應(yīng)當(dāng)和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

6.采取必要的措施搶救受雷擊傷害的人員，撲救因雷擊引起的火災(zāi)。

三、防暴雨雷擊事故應(yīng)急程序

應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范事故，確保人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。暴雨雷擊事件應(yīng)急處理預(yù)案是應(yīng)急對突發(fā)事件，控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失的有效措施。制定本預(yù)案的'目的就是一旦有突發(fā)事件發(fā)生，即可啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，按照統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，各司其職的原則，及時(shí)控制局面，努力將事故危害降到最低程度。

1.指揮系統(tǒng)

突發(fā)安全事件是由幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮處理。成立以園長為組長、各班教師為主的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）通知、協(xié)調(diào)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場處理事故，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

（2）盡量控制傷害情況發(fā)展蔓延，幫助控制、處理、調(diào)查事故。協(xié)助疏散無關(guān)人員，保護(hù)事故現(xiàn)場。

（3）各班班長按要求及時(shí)疏散、管理、安排好本班級的幼兒，穩(wěn)定幼兒情緒，防止連帶事故的發(fā)生。

幼兒園災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

為有效提高幼兒園自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師幼的生命財(cái)產(chǎn)和園舍安全，減少資產(chǎn)損失，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、總則

自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害事故發(fā)生后，對校園受災(zāi)、師幼生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、淹沒、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

成立幼兒園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全園救災(zāi)工作。

組 長：宋鵬飛 副組長：劉新

組員：蒙亞寧 孫瑤 張嬌 樊雯 任莎

三、工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識。

2、完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

四、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高幼兒園師幼的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效預(yù)防和控制措施，努力減小自然災(zāi)事事故的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。在上級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，幼兒園成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理，定期開展專項(xiàng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。

2、經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

4、幼兒園增加投入，添置相關(guān)設(shè)備，加固易發(fā)生自然災(zāi)害事故設(shè)施。

5、不亂拉臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習(xí)活動(dòng)。

7、按規(guī)定使用和管理消防器材，制定幼兒園消防責(zé)任制度。

8、暴雨、地震、雷電、有毒氣體等惡劣環(huán)境，經(jīng)請示上級同意，停止教學(xué)活動(dòng)，通知家長配合接送幼兒放學(xué)。

六、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

1、幼兒園在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話（32778870）。

2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報(bào)告，并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。

3、不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

4、建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人都有責(zé)任向幼兒園報(bào)告自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向上級反映情況。

七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合幼兒園的特點(diǎn)，啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)務(wù)落實(shí)，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的'安全。

1、園長或授權(quán)發(fā)布緊急撤離、集中的命令，廣播室進(jìn)行反復(fù)廣播。

2、立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到操場集中，班主任立即到班，老師在確認(rèn)沒有幼兒時(shí)最后一個(gè)撤離。

3、任課教師、班主任應(yīng)按照消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散幼兒，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定孩子情緒，并引導(dǎo)幼兒轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。

4、緊急撤離時(shí)，幼兒應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書包、迅速離開現(xiàn)場，聽從老師指揮，互想照顧，幫助弱小、有病的幼兒最先撤離。

5、門衛(wèi)聽到廣播后立即打開大門，主任立即檢查通道是否暢通。

6、工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話1

19、110報(bào)警外，迅速報(bào)告幼兒園領(lǐng)導(dǎo)，園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間值班人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要大聲呼救，立即打1

19、110報(bào)警電話，并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及幼兒安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。

8、接到報(bào)警的人員應(yīng)立即趕到一線，校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)。

9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

10、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。

幼兒園災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

為了更好地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，強(qiáng)化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實(shí)做好汛期安全工作，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、成立幼兒園防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：

1、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xxx

副組長：xx

組員：xxx

2、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

總指揮：xxx（組織全園教職工，按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒）

廣播組：xxx（撥打報(bào)警電話，向上級及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情）

疏散引導(dǎo)：xxx（幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào)）

警戒救護(hù)組：xxx（負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作）

各班負(fù)責(zé)人：班主任及帶班教師分別負(fù)責(zé)幼兒從各個(gè)安全出口迅速撤離。

二、幼兒園防汛工作預(yù)案：

1、加強(qiáng)對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過專題會(huì)議、宣傳展板等多種形式，把防汛知識傳達(dá)給每位師生，提高全園師生的防范災(zāi)害能力。

2、加強(qiáng)檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點(diǎn)檢查，特別要嚴(yán)禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改，防止安全事故發(fā)生。

3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進(jìn)行安全檢查，預(yù)防幼兒園整體滑坡，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移，并及時(shí)上報(bào)教育主管部門。

4、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī)，確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況，采取果斷措施及時(shí)處理，防止重大安全事故發(fā)生。

5、幼兒園要組織搶險(xiǎn)小組待命，對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

6、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時(shí)采取有效的自救措施，同時(shí)報(bào)告上級有關(guān)部門，把損失降低到最低程度。

三、疏散時(shí)注意事項(xiàng)：

1、根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的'情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作，維護(hù)好疏散秩序，防止擁擠踏傷。

3、要清點(diǎn)人數(shù)，對救出的人員進(jìn)行清點(diǎn)，看是否全部救出。

4、災(zāi)情嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。

幼兒園災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

一、防災(zāi)

1、學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺風(fēng)、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

2、學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實(shí)行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。

3、各學(xué)部德育處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號，掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識。

4、總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。

5、各學(xué)部德育處制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。

二、防災(zāi)應(yīng)急方案

1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)以園長xxx為組長。

主要職責(zé)：

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

3)調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的`演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識。

2、通訊聯(lián)絡(luò)及職責(zé)

(1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)信息、預(yù)警信號，需要停課，第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長，立即采取措施停課放假。

2)通訊小組隨時(shí)與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系，在接到臺風(fēng)、暴雨信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命。

(3)及時(shí)匯報(bào)學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。

3、安全防護(hù)救護(hù)組及職責(zé)

(1)在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。

(2)組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好課室門窗，各處室、年級組關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。

(3)突發(fā)臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時(shí)，組織學(xué)生在安全地方躲避。

(4)若遇人員受傷，積極組織搶救。

4、善后處理及職責(zé)

(1)發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，在上級領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動(dòng)。

(2)做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。

(3)災(zāi)后要科學(xué)安排課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

幼兒園災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

1、在接到洪澇災(zāi)害的預(yù)警警報(bào)或遇到突發(fā)的山洪災(zāi)害后，立即啟動(dòng)本預(yù)案。每一位教師都應(yīng)在思想上高度重視，不可有絲毫懈怠，要頭腦冷靜沉著，勇敢地面對，盡最大地努力，使洪澇災(zāi)害造成的損失減低到最地程度。

2、一旦洪澇爆發(fā)，必須堅(jiān)持先救人后救物；先保護(hù)兒童再保護(hù)財(cái)產(chǎn)的`原則。情況危急時(shí)，應(yīng)立刻將兒童帶到安全地帶，決不允許出現(xiàn)讓兒童回家、亂跑等現(xiàn)象。

3、第一時(shí)間搶險(xiǎn)、搶救與呼救報(bào)告并重。被圍或事故人員在可能的情況下要及時(shí)以快捷、準(zhǔn)確的方式發(fā)出求救信號。在場人員或事故發(fā)現(xiàn)者，無論有任何重要之事，都要立即放棄，以最快的時(shí)間投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。同時(shí)在第一時(shí)間報(bào)告給幼兒園防汛保安領(lǐng)導(dǎo)小組，以便迅速組織搶救工作。

4、全力搶救，如實(shí)上報(bào)。幼兒園防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要勇于面對山洪災(zāi)害的發(fā)生，及時(shí)、全面的組織搶救工作，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)員要恪盡職守、勇于參戰(zhàn)，共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員要身先士卒、沖鋒在前。要把師生生命安全放在第一位及時(shí)把災(zāi)情向教育局匯報(bào)，決不允許有遲報(bào)、謊報(bào)和虛報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。

5、確保安全，注重實(shí)效。洪澇災(zāi)害的搶險(xiǎn)，首先要注重自身安全，不可盲目搶險(xiǎn)而造成新的事故,并實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，值班電話由專人看守。

6、若出現(xiàn)貽誤戰(zhàn)機(jī)、見危逃避，謊報(bào)和緩報(bào)災(zāi)情，玩忽職守或臨陣脫逃者，按有關(guān)嚴(yán)肅處理。

7、幼兒園搶險(xiǎn)隊(duì)組成人員：

隊(duì)長：隊(duì)員：

幼兒園災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

一、指導(dǎo)思想：

為了有效應(yīng)急處置幼兒園內(nèi)可能發(fā)生的停電事故，合理安排幼兒園管理工作和教學(xué)活動(dòng)，確保正常的教學(xué)秩序和有力的后勤保障，使事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的影響，維護(hù)幼兒園穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)：

幼兒園成立停電事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xx

副組長：xx

組員：xx

三、工作措施：

(一)、前期準(zhǔn)備工作

1、后勤主任會(huì)同食堂組長做好食堂停電時(shí)所需的物資儲(chǔ)備工作。

2、配備并定期檢查停電時(shí)的應(yīng)急照明燈、電腦機(jī)房的應(yīng)急電源。

(二)事故應(yīng)急處理

1、得到停電通知的.，各分管領(lǐng)導(dǎo)要提前安排分管部門的工作，保證幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。

2、正在使用的教學(xué)設(shè)備、照明電源，應(yīng)立即關(guān)掉。

3、電腦機(jī)房及各辦公電腦要做到隨時(shí)存盤，避免因停電導(dǎo)致資料丟失。

4、管理資料、教學(xué)用資料的打印在有電期間及時(shí)安排，不因拖延、停電而影響工作。

5、夜巡人員要加強(qiáng)夜間巡視，確保財(cái)產(chǎn)安全。對報(bào)警裝置妥善管理，做到“停電多巡查，來電及時(shí)設(shè)防”。

6、幼兒園電工負(fù)責(zé)停電或突然停電時(shí)電源關(guān)掉的督促檢查。

幼兒園災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

一、責(zé)任人：

園領(lǐng)導(dǎo)

二、處置事件的組織：

突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、報(bào)告程序：

（1）突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。

（2）由園領(lǐng)導(dǎo)向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

四、預(yù)防及處置措施：

（1）安全領(lǐng)導(dǎo)小組要向師生宣傳有關(guān)臺風(fēng)、暴雨、地震、泥石流等自然災(zāi)害自救知識，增強(qiáng)師生防災(zāi)意識，提高在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)。

（2）總務(wù)處排查校園的`房屋、排水管道、電器設(shè)施、消防安全設(shè)施、樹木、窗戶等安全方面的受災(zāi)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救。

（3）信息員接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)警信號、需要停課的通知等，則立即通知園領(lǐng)導(dǎo)采取措施。必要時(shí)，在未接到上級主管部門停課通知而情況緊急時(shí)，由突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定措施。

（4）園領(lǐng)導(dǎo)班子成員在接到暴風(fēng)、暴雨雪信息時(shí)，隨時(shí)待命，做好有關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，總務(wù)主任在下班前切斷電源，檢查和加固校內(nèi)懸掛物等。后勤園長組織各班主任負(fù)責(zé)關(guān)好教室門窗。園領(lǐng)導(dǎo)要安排加大學(xué)校值班人數(shù)。

（5）發(fā)生破壞性災(zāi)害后由突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一人員分配，各負(fù)其責(zé)立即進(jìn)行抗災(zāi)自救工作，原則是“先救人、后救物”。同時(shí)，做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，防止傳染疾病在校園滋生、蔓延。

幼兒園災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

為了有效提高我幼兒園自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，減少國有資產(chǎn)損失，維護(hù)幼兒園穩(wěn)定，特制定此預(yù)案。

一、總則

自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

成立園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全園救災(zāi)工作。

組長：李進(jìn)安

成員：李金安

郭天月

靳菊芳

趙明法事故處理組：各班教師

三、工作總結(jié)

1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識。

2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失

四、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

五、組織管理園成立由園長負(fù)責(zé)的園自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)園自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。

主要職責(zé)是：

1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本園的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集園自然災(zāi)害事件的信息情況，及時(shí)上報(bào)。

3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護(hù)能力和意識。

4、檢查、督促園各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。

5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的.預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。

7、在鎮(zhèn)中心校、教育局領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

六、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入幼兒園目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。

2、經(jīng)常性地對園舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

3、幼兒園應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

4、增加園投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

5、不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自護(hù)逃生知識演習(xí)活動(dòng)。

7、按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)園消防責(zé)任制度。

8、暴雨、雷電、臺風(fēng)等惡劣天氣，嚴(yán)格按局規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請家長配合接送幼兒放學(xué)。

七、責(zé)任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求

幼兒園園長是本幼兒園安全工作的第一責(zé)任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

幼兒園災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

一、指導(dǎo)思想：

根據(jù)《規(guī)程》及有關(guān)部門的要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災(zāi)、突發(fā)事件等安全事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，在短時(shí)間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進(jìn)行緊急疏散，使安全事故損失降低到最低范圍，提高師幼緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)的應(yīng)變能力。結(jié)合我園工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

總指揮

副總指揮

小組成員：全園教職工

三、演練時(shí)間：

20xx年3月26日上午10：30

四、演練地點(diǎn)：

疏散集中地幼兒園操場

五、緊急疏散指揮人員職責(zé)：

1、總指揮負(fù)責(zé)迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號，指揮協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握情況，并向上級主管部門匯報(bào)，貫徹傳達(dá)上級主管部門的命令。

2、副總指揮要在現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮下，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶；疏散過程中，組織有關(guān)成員按預(yù)案對現(xiàn)場進(jìn)行果斷處理，避免擁擠踩踏，以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場。

3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用，一切行動(dòng)必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預(yù)先向幼兒做好地震知識、預(yù)防火災(zāi)等的宣傳，讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時(shí)各班班主任及當(dāng)班教師負(fù)責(zé)指揮幼兒進(jìn)行有序疏散，或用正確的方法躲藏，等待救援。

六、緊急疏散演練預(yù)案：

當(dāng)聽到緊急疏散的信號后，在任何時(shí)間，全體教師應(yīng)第一時(shí)間到崗到位，立即組織幼兒開始疏散，應(yīng)該做到：

1、要保持鎮(zhèn)定，穩(wěn)定幼兒緊張情緒，切莫驚慌失措。處于活動(dòng)室內(nèi)的師幼應(yīng)立即停止教學(xué)活動(dòng)，教師快速組織幼兒集隊(duì)撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動(dòng)室，不準(zhǔn)在走廊內(nèi)互相擁擠，避免跌倒。

（1）疏散過程中，行動(dòng)要迅速，但不要爭先恐后、慌亂奔跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。

（2）疏散過程中，可以一手護(hù)頭一手護(hù)鼻，以防自然災(zāi)害時(shí)被砸傷或吸入有毒氣體等。

（3）班級撤離路線：

大班年級組撤離至大班操場

中班年級組撤離至中班操場

小班年級組撤離至小班操場

（4）疏散到指定地點(diǎn)后，以班為單位集隊(duì)，原地不動(dòng)蹲下，雙手保護(hù)頭部，注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物（如圍墻、電線桿等），千萬不要回到教室去。各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向總指揮報(bào)告，確保不漏掉一名幼兒。

（5）把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位，對幼兒實(shí)施心里輔導(dǎo)，消減災(zāi)害給幼兒帶來的心理障礙。

2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒，老師應(yīng)引導(dǎo)幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量縮小，躲到桌下或墻角，以保護(hù)身體避免被砸，但不要靠近窗口。

教師教會(huì)幼兒躲避的姿勢：在桌下躲避的幼兒，將一只胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿；在墻角躲避的幼兒，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，可以拿書包或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部；臥倒或蹲下時(shí)，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

七、演練結(jié)束回教室路線：

指揮員發(fā)出演練結(jié)束指令，各班在教師帶領(lǐng)下有秩序地回教室。

幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案

為了更好地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命安全，強(qiáng)化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實(shí)做好汛期安全工作，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、成立幼兒園防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：

總指揮：（查看水情，組織全園教職工，按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒）

廣播組：（撥打報(bào)警電話，向上級及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情）

疏散引導(dǎo)：（幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào)）

警戒救護(hù)組：（負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作）

各班負(fù)責(zé)人：班主任及帶班教師分組分別負(fù)責(zé)幼兒前后迅速撤離。

二、幼兒園防洪防汛工作預(yù)案：

1、加強(qiáng)對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過櫥窗、傳單等多種形式，把防汛知識傳達(dá)給每位師生，提高全園師生的防范災(zāi)害能力。

2、加強(qiáng)檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點(diǎn)檢查，確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改。堅(jiān)決封閉幼兒園危房，防止安全事故發(fā)生。

3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移。

4、遇洪水侵襲園舍，立即啟動(dòng)防洪預(yù)案，疏散人員和財(cái)產(chǎn)，確保師生安全。

5、暴雨洪水過后，及時(shí)對園舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。

6、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī)，確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況，采取果斷措施及時(shí)處理，防止重大安全事故發(fā)生。

7、幼兒園要組織搶先小組待命，對容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

8、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時(shí)采取有效的'自救措施，同時(shí)報(bào)告上級有關(guān)部門，把損失降低到最低程度。

三、疏散時(shí)注意事項(xiàng)：

1、根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的`情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作，維護(hù)好疏散秩序，防止擁擠踏傷。

3、要清點(diǎn)人數(shù)，對救出的人員進(jìn)行清點(diǎn)，看是否全部救出。

4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。

5、幼兒年齡小自理能力差，加強(qiáng)教師思想道德觀念，認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有于獻(xiàn)身的精神。

幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案

為確保全體在園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保幼兒園教育教學(xué)工作的順利開展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會(huì)議精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我園消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

組長：xx副組長：xx

成員：全園教職工

二、消防安全工作成員的責(zé)任分工

組長負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。

副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全園各班級、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

（一）通訊組：組長：xx（火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告園消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學(xué)生，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)）

（二）滅火組：組長：xx（負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全；火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作）

（三）搶救組：組長：xx（保健員），做好送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)）

（四）緊急疏散組：組長：xx成員：各班班主任（負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)。

幼兒園災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

一、總則

自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害事故發(fā)生后，對校園受災(zāi)、師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

成立校自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。

組長：

副組長：

組員：

三、工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識。

2、完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

四、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高學(xué)校和師生的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效預(yù)防和控制措施，努力減小自然災(zāi)事事故的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。在上級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，幼兒園成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理，定期開展專項(xiàng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。

2、經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線及樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

4、幼兒園增加投入，添置相關(guān)設(shè)備，加固易發(fā)生自然災(zāi)害事故設(shè)施。

5、不亂拉臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習(xí)活動(dòng)。

7、按規(guī)定使用和管理消防器材，制定幼兒園消防責(zé)任制度。

8、暴雨、地震、雷電、有毒氣體等惡劣環(huán)境，經(jīng)請示上級同意，停止教學(xué)活動(dòng)，通知家長配合接送幼兒放學(xué)。

六、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

1、幼兒園在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話(7861598)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報(bào)告，并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。

3、不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

4、建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人都有責(zé)任向幼兒園報(bào)告自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向上級反映情況。

七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合幼兒園的特點(diǎn)，啟動(dòng)相應(yīng)的'自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)務(wù)落實(shí)，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

1、園長或授權(quán)發(fā)布緊急撤離、集中的命令，廣播室進(jìn)行反復(fù)廣播。

2、立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到操場集中，班主任立即到班，老師在確認(rèn)沒有幼兒時(shí)最后一個(gè)撤離。

3、任課教師、班主任應(yīng)按照消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散幼兒，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)幼兒轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。

4、緊急撤離時(shí)，幼兒應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書包、迅速離開現(xiàn)場，聽從老師指揮，互想照顧，幫助弱小、有病的幼兒最先撤離。

5、門衛(wèi)聽到廣播后立即打開大門，主任立即檢查通道是否暢通。

6、工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外，迅速報(bào)告幼兒園領(lǐng)導(dǎo)，園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間值班人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要大聲呼救，立即打119、110報(bào)警電話，并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及幼兒安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。

8、接到報(bào)警的人員應(yīng)立即趕到一線，校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)。

9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

10、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。

幼兒園災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

為了有效提高應(yīng)急處置幼兒園自然災(zāi)害事件的能力和水平，規(guī)范應(yīng)急處置工作，減輕或者消除自然災(zāi)害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少國有資產(chǎn)損失，根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

1、本預(yù)案所指的幼兒園是：中心幼兒園。

2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括：臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

二、工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識。

2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

三、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈

經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識，提高幼兒園和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

3、條塊結(jié)合，以塊為主。

自然災(zāi)害事件的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主，五個(gè)班主任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，教師以工會(huì)小組為單位，工會(huì)主席負(fù)責(zé)管理。

4、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

四、組織管理

組長：周燕娟

副組長：王悅芳蔣曉紅

主要職責(zé)：

1、在鎮(zhèn)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)全鎮(zhèn)幼兒園自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。

2、監(jiān)督、匯總和收集全鎮(zhèn)各幼兒園自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究幼兒園預(yù)防的工作措施。

3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。

4、指導(dǎo)和督查各班預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。

5、總結(jié)、推廣部分班級處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。

6、協(xié)同上級部門做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

7、在鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入幼兒園目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。

2、幼兒園應(yīng)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

3、幼兒園應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的'疏散安排工作。

4、增加幼兒園投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告

1、幼兒園在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話87563287。

2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報(bào)告，并以最快的'通訊方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。

3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

4、建立自然災(zāi)害事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向幼兒園舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報(bào)有關(guān)幼兒園不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合幼兒園的特點(diǎn)，幼兒園應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保師生的安全。

八、責(zé)任追究

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責(zé)任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成幼兒園自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。

幼兒園災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

1.編制目的和依據(jù)

為了做好預(yù)防和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)等帶來的各種自然災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，保障我校的正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合本園實(shí)際，制定本預(yù)案。

2.基本情況

幼兒園地勢并不高，暴雨、洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣的出現(xiàn)可能會(huì)造成排水受堵，雨水倒灌，將會(huì)嚴(yán)重影響正常教學(xué)和師生出入，園部在改建下水道的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)防汛防臺預(yù)案建設(shè)。

3.適用范圍

本預(yù)案適用于本園范圍內(nèi)洪澇臺災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

4.應(yīng)急處置部門與職責(zé)

法人代表園長為第一責(zé)任人，成立應(yīng)急工作小組，組長為具體責(zé)任人。

4 .1應(yīng)急工作小組

組長：

副組長：

組員：

4.2工作小組主要職責(zé)：

在區(qū)、教育局防汛防臺指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)幼兒園的防汛防臺和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織制訂完善學(xué)校防汛防臺應(yīng)急預(yù)案;組織開展本校的防汛防臺工作檢查，處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺指揮命令;遇重大災(zāi)情時(shí)傳達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)本校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作;組織開展災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并向上級部門報(bào)告;指導(dǎo)并開展災(zāi)后救助。

4.3學(xué)校處、室職責(zé)

園長室職責(zé)：承辦本園防汛防臺工作小組召開的會(huì)議和重要活動(dòng)，檢查督促幼兒園防汛防臺工作小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;協(xié)調(diào)和參與園有關(guān)科室涉及防汛防臺的相關(guān)工作。

總務(wù)處職責(zé)：負(fù)責(zé)校舍的維修管理的各類災(zāi)害隱患點(diǎn)的觀測和處置;開展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和災(zāi)后救助工作;做好后勤保障和災(zāi)后總結(jié)。

教務(wù)處職責(zé)：負(fù)責(zé)師生安撫工作;負(fù)責(zé)學(xué)校防汛防臺工作的宣傳、通知、教育，指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病流行。

工會(huì)職責(zé)：向上級部門報(bào)告防臺防汛工作開展情況和災(zāi)情發(fā)展情況;對外聯(lián)絡(luò)、信息資料收集。

5.預(yù)防辦法和措施

5.1落實(shí)臺汛災(zāi)害預(yù)警員

根據(jù)學(xué)校的`地形地理位置、校舍情況等災(zāi)害隱患點(diǎn)，確定為葉慧清預(yù)警員，負(fù)責(zé)臺訊災(zāi)害的預(yù)警，隨時(shí)向工作組長匯報(bào)警戒情況。

5.2防汛防臺檢查

防汛防臺工作小組在臺汛前組織力量開展防汛防臺檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的，及時(shí)處理和整改。

5.3.臺汛及次生災(zāi)害預(yù)警

可能受臺風(fēng)、降雨影響的地區(qū)，防汛防臺工作小組應(yīng)加強(qiáng)值班，與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系，了解臺風(fēng)動(dòng)向和降雨情況，針對可能出現(xiàn)的龍卷風(fēng)、雷暴雨、內(nèi)澇等災(zāi)害，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)向師生、家長和社會(huì)發(fā)布信息。加強(qiáng)對災(zāi)害隱患部位的巡查，必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財(cái)產(chǎn)等措施。

6.應(yīng)急處置

6.1信息報(bào)告

臺汛影響后，學(xué)校根據(jù)受災(zāi)情況向上級部門報(bào)告，出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情撥打“110”或“119”，出現(xiàn)傷害情況撥打“120”。

6.1.1一般災(zāi)情。事故無人員死亡，財(cái)產(chǎn)損失1萬元以下，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向局應(yīng)急辦報(bào)告，災(zāi)情結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)局應(yīng)急辦。

6.1.2重、特大災(zāi)情。事故死亡1人、傷多人、財(cái)產(chǎn)損失1萬元及以上，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向區(qū)、局應(yīng)急辦報(bào)告，災(zāi)情結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)區(qū)、局應(yīng)急辦。

6.1.3災(zāi)情報(bào)告的必要內(nèi)容。發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、簡要經(jīng)過、采取的施救措施、發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

6.2事件處置程序

為更有效的處置應(yīng)急情況，應(yīng)急工作小組下設(shè)專項(xiàng)工作小組。

62.1通訊聯(lián)絡(luò)小組

組長：

組員：

6.2.1.1在預(yù)防和處置中加強(qiáng)與通信管理部門的聯(lián)絡(luò)，保障防汛防臺抗災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。

6.2.1.2與區(qū)、局應(yīng)急辦、鎮(zhèn)政府等有關(guān)職能部門保持聯(lián)系，加強(qiáng)與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體聯(lián)絡(luò)，確保防汛防臺抗災(zāi)信息及時(shí)向師生播發(fā)、刊登。

6.2.1.3出現(xiàn)重大災(zāi)情及時(shí)與公安、消防、醫(yī)院取得聯(lián)系，出現(xiàn)特重大災(zāi)情與當(dāng)?shù)卣徒夥跑姟⑽渚筷?duì)等取得聯(lián)系。

6.2.1.4加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，確保臺汛預(yù)報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

6.2.2.應(yīng)急搶險(xiǎn)小組

組長：

組員：

6.2.3工作職責(zé)：

6.2.3.1接到防臺汛預(yù)警后，對學(xué)校下水道進(jìn)行疏通，檢查門窗、懸掛物，發(fā)現(xiàn)隱患馬上整改，檢查重點(diǎn)部門、實(shí)驗(yàn)室，制定重要物品轉(zhuǎn)移方案并及時(shí)轉(zhuǎn)移。貯備防臺汛物資，根據(jù)預(yù)警級別及時(shí)組建必要的教職工搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

6.2.3.2出現(xiàn)一般災(zāi)情時(shí)加強(qiáng)視察巡邏，及時(shí)處理隱患，保持樓道安全出口通暢。出現(xiàn)特、重大災(zāi)情時(shí)配合公安、消防、武警部隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，配備教職工搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保障學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利開展。

6.2.3.3加強(qiáng)防臺汛期間的值班工作，保證24小時(shí)值班并做好巡查工作。

6. 3.救護(hù)轉(zhuǎn)移小組

組長：

組員：

工作職責(zé)：

6. 3.1出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，組織師生轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全地帶，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

6. 3.2發(fā)揚(yáng)人道主義精神，收留安置附近居住在地勢低洼和危房中的居民。

6. 3.3發(fā)現(xiàn)受傷人員轉(zhuǎn)移到單獨(dú)房間并就地救護(hù)，通知通訊聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系醫(yī)院。

6. 3.4后勤保障小組

組長：

組員：

6.4工作職責(zé)：

6.4.1加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò)，確保學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資需要。

6.4.2籌措搶險(xiǎn)救災(zāi)資金，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)埽龊镁葹?zāi)款的使用、發(fā)放。

6.4.3協(xié)調(diào)聯(lián)系教育局、當(dāng)?shù)卣毮懿块T，提高調(diào)度水平和防汛防臺搶險(xiǎn)能力。

6.4.4加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)絡(luò)，做好學(xué)校的治安工作和周邊環(huán)境的維護(hù)。

6.4.5提供本校的避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的師生和群眾能及時(shí)躲避。

6.4.6加強(qiáng)與電力部門的聯(lián)絡(luò)，確保防汛防臺抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急求援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。

6.4.7加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門的聯(lián)絡(luò)，保障防汛防臺抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。

6.4.8加強(qiáng)與衛(wèi)生等部門的聯(lián)絡(luò)，協(xié)助做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場所消毒工作。

6.4.9加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò)，確保學(xué)校搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。

6.5.安撫宣傳組

工作職責(zé)：

6.5.1加強(qiáng)防汛防臺抗災(zāi)及避險(xiǎn)知識宣傳，提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。

6.5.2結(jié)合本校的實(shí)際，采取多種組織形式，開展定期與不定期培訓(xùn)，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

6.5.3發(fā)生災(zāi)情后做好學(xué)生的思想工作，避免造成師生恐慌，安撫接待學(xué)生家長。

6.6善后處置措施

6.6.1救災(zāi)

臺汛災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校防汛防臺工作小組應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作。

6.6.2救濟(jì)救助

積極協(xié)調(diào)民政部門，做好受災(zāi)師生的生活救濟(jì)救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)師生，做好受災(zāi)師生臨時(shí)生活安排，切實(shí)解決受災(zāi)師生吃飯、穿衣、住宿等基本生活問題。

6.6.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，搶救因?yàn)?zāi)傷病師生，對影響師生生命健康的污染源進(jìn)行消毒處理，對學(xué)校重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播和蔓延。

6.6.4.校舍修復(fù)

組織力量，盡快修復(fù)受損的校舍、道路、通信等設(shè)施，爭取盡快復(fù)課。對破舊校舍和可能存在安全隱患的校舍，要請專業(yè)部門進(jìn)行危房鑒定，能修復(fù)的及時(shí)修復(fù)，不能修復(fù)的要采取隔斷措施，并限期拆除。

6.6.5防汛防臺工作評估

每次臺汛過后，學(xué)校防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對防汛防臺抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防汛防臺抗災(zāi)工作。

7.注意事項(xiàng)

7.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由本校防汛防臺工作小組制定，由學(xué)校第一責(zé)任人批準(zhǔn)實(shí)施，定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對防汛防臺工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由學(xué)校防汛防臺工作小組或報(bào)請區(qū)防汛防旱指揮部給予表彰;對防汛防臺工作中玩忽職守造成損失的.，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

7.3學(xué)校解釋部門

學(xué)校防汛防臺工作由學(xué)校防汛防臺應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：小區(qū)防汛防臺風(fēng)暴潮應(yīng)急預(yù)案

小區(qū)防汛防臺風(fēng)暴潮應(yīng)急預(yù)案

我區(qū)位于東部沿海地帶，受臺風(fēng)及降雨量影響，每年夏季汛期較長、積水量較高，給我區(qū)居民的生產(chǎn)和生活帶來很大不便。為了確保各居民小區(qū)的安全，提高對臺風(fēng)暴雨等突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，維護(hù)小區(qū)業(yè)主的生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照市、區(qū)防汛指揮部的文件和方針，根據(jù)“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，力爭確保安全，將損失減少到最低程度，做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況及管理職能，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防汛指揮部及行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展工作。

（一）物業(yè)處成立防汛防臺風(fēng)暴潮工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由處長任組長，處室成員為組員，接受局防汛指揮部及區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)籌安排，組織全區(qū)物業(yè)公司加強(qiáng)防汛工作，總體負(fù)責(zé)全區(qū)各物業(yè)小區(qū)的防汛防臺風(fēng)暴潮工作。

（二）各物業(yè)公司成立以經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，安排責(zé)任分工，制定應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)物業(yè)處并接受物業(yè)處的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，同時(shí)積極配合各辦事處和居委會(huì)的工作，建立小區(qū)一線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

三、防汛防臺風(fēng)重點(diǎn)地區(qū)及單位

我區(qū)現(xiàn)共有101家物業(yè)服務(wù)企業(yè)，228個(gè)物業(yè)管理項(xiàng)目，其中涵蓋小區(qū)、廠房、大廈、學(xué)校、醫(yī)院等多種類型，以物業(yè)小區(qū)做為重點(diǎn)，各物業(yè)公司做好防汛防臺風(fēng)工作安排。

四、防汛搶險(xiǎn)措施

（一）前期準(zhǔn)備

各物業(yè)公司對小區(qū)內(nèi)存在的問題及隱患積極進(jìn)行排查。室外廣告牌、鐵架、樓頂太陽能等矗立簡單固定物，在臺風(fēng)來臨前重新檢查，進(jìn)行加固；下水、古力、排污道確保暢通，如堵塞及時(shí)疏通；對于漏雨屋頂墻面及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。

（二）防汛救災(zāi)預(yù)案

各物業(yè)管理企業(yè)要根據(jù)各小區(qū)防汛救災(zāi)的實(shí)際情況，制定符合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，籌備搶險(xiǎn)物資，出現(xiàn)緊急情況馬上組織實(shí)施本地區(qū)應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案。按照防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定，可分為若干組，救災(zāi)小組不少于20人，各組共同協(xié)調(diào)開展本小區(qū)防汛救災(zāi)工作。

（三）防汛救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)

物業(yè)處接到防汛指揮部進(jìn)入緊急防汛通知后，立即通知各物業(yè)公司召開緊急會(huì)議，傳達(dá)防汛總指揮部指示，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速部署指揮全區(qū)物業(yè)小區(qū)防汛救災(zāi)工作。各物業(yè)公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)馬上進(jìn)入防汛期應(yīng)急狀態(tài)并保持與物業(yè)處的聯(lián)系。

1、一般性防汛救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)。

當(dāng)城市出現(xiàn)大面積積水，小區(qū)排水、排污管線堵塞、外溢時(shí)：

（1）．物業(yè)處防汛小組部立即進(jìn)入防汛救災(zāi)指揮狀態(tài)。并迅速將災(zāi)情及救災(zāi)工作情況向局指揮部報(bào)告。

（2）．各物業(yè)公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組按轄區(qū)負(fù)總責(zé)的原則，現(xiàn)場指揮本單位管理小區(qū)防汛救災(zāi)工作，調(diào)動(dòng)轄公司內(nèi)各防汛力量對險(xiǎn)情進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)，時(shí)刻保持與區(qū)防汛指揮部聯(lián)絡(luò)，及時(shí)匯報(bào)防汛救災(zāi)情況，做好防汛宣傳工作，發(fā)動(dòng)居民積極參與。（3）．各物業(yè)公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組遇到無法解決的險(xiǎn)情時(shí)，馬上通知物業(yè)處，由物業(yè)處防汛工作組協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行配合。

2、嚴(yán)重破壞性防汛應(yīng)急反應(yīng)。

當(dāng)城市道路普遍積水超過20-30公分以上水位，平房倒塌，建筑物屋頂、地下滯水嚴(yán)重，已經(jīng)影響居民正常生活和單位停產(chǎn)等情況發(fā)生時(shí)：

物業(yè)處宣布啟動(dòng)緊急應(yīng)急預(yù)案，迅速組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)小區(qū)自救、互救，協(xié)調(diào)相關(guān)部門增派防汛預(yù)備隊(duì)增援各小區(qū)防汛救災(zāi)工作，物業(yè)處直接指揮嚴(yán)重區(qū)域物業(yè)管理小區(qū)的防汛救災(zāi)工作；迅速核查災(zāi)情，并向局防汛指揮部報(bào)告情況；立即采取措施協(xié)調(diào)機(jī)動(dòng)力量迅速組織搶險(xiǎn)，落實(shí)轉(zhuǎn)移點(diǎn)，確保人民生命安全，宣布非常時(shí)期的戒嚴(yán)令和有關(guān)規(guī)定。

（四）災(zāi)后善后工作

臺風(fēng)、大雨等險(xiǎn)情結(jié)束后，各物業(yè)公司立即對小區(qū)被影響情況進(jìn)行調(diào)查，妥善解決遺留問題，深刻討論研究防汛搶險(xiǎn)工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善防汛防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案，并將相關(guān)情況報(bào)物業(yè)處。

五、相關(guān)規(guī)定

（一）小區(qū)防汛工作實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級實(shí)行防汛責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。

（二）汛期中，物業(yè)處防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各物業(yè)公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行晝夜值班制度，防汛主管領(lǐng)導(dǎo)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)長必須保證24小時(shí)通訊暢通。值班（傳真）電話要有專人值守，及時(shí)傳達(dá)上級防汛指揮部門的指示和工作要求，及時(shí)上報(bào)信息。

（三）遇到中雨以上雨情時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長應(yīng)在崗值班；遇到大到暴雨雨情時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)50%的隊(duì)員應(yīng)在崗值班；遇有特大暴雨雨情時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)全體隊(duì)員應(yīng)在崗值班或到達(dá)指定地點(diǎn)待命。根據(jù)雨情、險(xiǎn)情，協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍（包括搶險(xiǎn)物資）進(jìn)行房屋搶險(xiǎn)搶修。危舊樓房發(fā)生險(xiǎn)情，各物業(yè)公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后，搶險(xiǎn)救災(zāi)全部人員必須在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，盡快將居民轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。

（四）落實(shí)雨中重點(diǎn)地片、重點(diǎn)房屋巡視檢查制度。對防汛重點(diǎn)地片、重點(diǎn)房屋設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)測檢查，并加強(qiáng)雨中巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)解除。在中雨后，要組織進(jìn)行雨后查房，并將查房情況在雨后立即報(bào)物業(yè)處。

（五）做好汛期房屋搶修工作。要充分利用兩次降雨的間隙時(shí)間，積極搶修漏雨等房屋。

由于我區(qū)特殊的地理位置和環(huán)境因素，每年夏季都要充分重視各小區(qū)的防汛和防臺風(fēng)工作，各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)清形勢，將工作重點(diǎn)放在防汛搶險(xiǎn)的組織籌備上，降低居民財(cái)產(chǎn)損失，力爭汛期中無任何人員傷亡。

物 業(yè) 處

二○○五年八月十七日

第五篇：災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

為提高我校自然災(zāi)難應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)難救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕災(zāi)難造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、總則

自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)難發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。

本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)難發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、災(zāi)難救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

1、成立校園自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。其組成人員如下：

組長：XXX、

副組長：XXX、XXX、XXX、成員：各班主任

校園自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)救災(zāi)辦公室、負(fù)責(zé)日常工作。其辦公地點(diǎn)設(shè)在校總務(wù)處。

三、校救災(zāi)辦工作職責(zé)

1、及時(shí)向市教育局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。

2、聯(lián)系民政局，做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。

3、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。

4、落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施，監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水，食品衛(wèi)生工作。

5、做好危困教職工的救助和校園災(zāi)后重建工作。

6、保障救災(zāi)信息暢通，做好救災(zāi)宣傳，加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。

四、災(zāi)情報(bào)告

校救災(zāi)辦應(yīng)密切注重氣象、地震和災(zāi)難預(yù)告部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)難發(fā)生后，校救災(zāi)辦必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況，啟動(dòng)災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)難種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)難后果，救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

五、災(zāi)難救助應(yīng)急反應(yīng)

1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài)，研究確定救災(zāi)工作事宜。

2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案，緊急轉(zhuǎn)移，安排他們的學(xué)習(xí)、生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

1總則

1.1編制目的

做好洪澇災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，全面提高洪澇災(zāi)害防御能力和公共管理水平，使洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有序、高效、科學(xué)地進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本自治區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪澇災(zāi)害包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、臺風(fēng)暴潮引起的洪澇災(zāi)害以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防洪。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以防災(zāi)減災(zāi)為中心，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對洪澇災(zāi)害，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高洪澇災(zāi)害防御能力和救助水平。

1.4.2堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。防汛工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，屬地管理為主。

1.4.3堅(jiān)持以防為主、防抗結(jié)合。防汛工作以防洪安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則。

1.4.4堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。統(tǒng)籌防汛抗旱工作，在確保防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源。

1.4.5堅(jiān)持依法防災(zāi)、群眾參與。堅(jiān)持依法防汛抗洪，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，依法保護(hù)水資源，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

2組織指揮體系及職責(zé)

自治區(qū)人民政府設(shè)立自治區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)，自治區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡稱自治區(qū)防指）。市、縣級人民政府應(yīng)設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作。

2.1自治區(qū)防指

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)的防汛工作，其辦事機(jī)構(gòu)自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱自治區(qū)防辦）設(shè)在自治區(qū)水利廳。

2.1.1組成

自治區(qū)防指指揮長由自治區(qū)分管防汛抗旱工作的副主席擔(dān)任，廣西軍區(qū)副司令員、自治區(qū)人民政府分管防汛抗旱工作的副秘書長和自治區(qū)水利廳廳長任副指揮長，自治區(qū)水利廳1名副廳長任秘書長，自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、廣電局、信息產(chǎn)業(yè)局、水文水資源局以及自治區(qū)氣象局、自治區(qū)通信管理局、廣西海事局、廣西軍區(qū)、武警廣西總隊(duì)、空軍南寧指揮所、廣西電網(wǎng)公司、柳州鐵路局、廣西紅十會(huì)等單位各1名負(fù)責(zé)人為自治區(qū)防指成員。

2.1.2職責(zé)

貫徹實(shí)施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策，擬訂自治區(qū)防汛法規(guī)、規(guī)章和制度，組織制訂大江大河防御洪水方案；執(zhí)行國家防總和自治區(qū)黨委、政府的命令，及時(shí)提出防汛工作具體部署，配合做好流域防洪工作；及時(shí)掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗災(zāi)減災(zāi)措施；統(tǒng)一審核、發(fā)布汛情、工情、災(zāi)情信息；統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利、水電工程的水量，做好洪水管理工作；督促檢查各地防汛責(zé)任制落實(shí)情況，組織開展防汛安全檢查；組織調(diào)配全區(qū)防汛物資和隊(duì)伍；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

2.1.3成員單位職責(zé)

自治區(qū)黨委宣傳部：正確把握全區(qū)防汛工作的宣傳導(dǎo)向，及時(shí)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛宣傳工作。

自治區(qū)發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)防汛規(guī)劃制訂和防汛設(shè)施建設(shè)工作，及時(shí)下達(dá)防洪工程基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并協(xié)調(diào)防洪工程建設(shè)所需資金的籌措。

自治區(qū)經(jīng)委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)抗洪搶險(xiǎn)所需緊急調(diào)用物資的調(diào)運(yùn)，并負(fù)責(zé)經(jīng)委系統(tǒng)防洪救災(zāi)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

自治區(qū)公安廳：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)治安秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理以及安全保衛(wèi)工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、破壞防汛設(shè)施的犯罪活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗洪引發(fā)的群體性治安事件。在緊急防汛期，協(xié)助組織撤離被洪水圍困的群眾，必要時(shí)對防

汛部門確定的搶險(xiǎn)路段實(shí)行交通管制，確保防汛搶險(xiǎn)人員和救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行。

自治區(qū)民政廳：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)洪澇災(zāi)害的救災(zāi)工作。組織核查災(zāi)情，與自治區(qū)防辦共同發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)信息；組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)和災(zāi)民生活救助；管理、分配中央和自治區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

自治區(qū)財(cái)政廳：負(fù)責(zé)籌集和安排抗洪搶險(xiǎn)、水毀水利工程修復(fù)資金，及時(shí)會(huì)同自治區(qū)水利廳制定特大防汛經(jīng)費(fèi)分配方案，及時(shí)下達(dá)到各受災(zāi)地區(qū)并做好資金使用管理和監(jiān)督檢查工作。

自治區(qū)國土資源廳：負(fù)責(zé)因強(qiáng)降雨引發(fā)的重大山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘查和預(yù)防工作（水庫庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘察和預(yù)防工作，由水庫主管部門負(fù)責(zé)）。在緊急防汛期，協(xié)調(diào)解決采取緊急措施所需的取土占地問題。

自治區(qū)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)城市排澇網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，協(xié)助水利部門編制城鎮(zhèn)防洪排澇規(guī)劃，配合有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪安全工作。

自治區(qū)交通廳：負(fù)責(zé)所轄水運(yùn)和公路交通設(shè)施的防洪安全，確保道路暢通；督促公路（橋梁）、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主做好防汛工作。配合水利部門做好通航河道的堤岸保護(hù)。協(xié)調(diào)組織運(yùn)力，優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)、防疫人員和物資、設(shè)備；為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)組織所需車輛、船舶等運(yùn)輸工具。

自治區(qū)水利廳：負(fù)責(zé)全區(qū)防洪排澇工程的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督河海堤防、水庫、閘壩、水電站等各類防洪工程和行洪河道的安全運(yùn)行情況，擔(dān)負(fù)防洪、興利調(diào)度；制定并監(jiān)督實(shí)施防汛措施以及工程防汛歲修、應(yīng)急處理和水毀修復(fù)計(jì)劃。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳：及時(shí)收集、整理和報(bào)告洪澇災(zāi)害中農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

自治區(qū)衛(wèi)生廳：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和飲水、食品衛(wèi)生安全工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)向自治區(qū)防指提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病工作，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)飲用水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。

自治區(qū)廣電局：負(fù)責(zé)按照自治區(qū)防指要求及時(shí)組織指導(dǎo)廣播電臺、電視臺對防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道，向公眾發(fā)布雨情、汛情、災(zāi)情等信息，跟蹤報(bào)道防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)活動(dòng)，宣傳防汛搶險(xiǎn)、抗災(zāi)自救知識。

自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局：優(yōu)先指配防汛無線電通信頻率，組織無線電干擾排查工作。

廣西水文水資源局：及時(shí)向自治區(qū)防指及有關(guān)成員單位提供雨情、水情報(bào)告和洪水預(yù)報(bào)。

自治區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報(bào)工作。對天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預(yù)測，在汛期及時(shí)對重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣作出滾動(dòng)預(yù)報(bào)，并向自治區(qū)防指及有關(guān)成員單位提供天氣監(jiān)測和預(yù)報(bào)信息。

自治區(qū)通信管理局：負(fù)責(zé)做好汛期公用通信網(wǎng)防汛通信保障工作，督促、檢查、協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)電信運(yùn)營企業(yè)做好公共通信設(shè)施的防洪建設(shè)和維護(hù)。

廣西海事局：加強(qiáng)通航秩序和通航環(huán)境管理，負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)的禁航區(qū)、航道（路）、交通管制區(qū)、航外錨地和安全作業(yè)區(qū)等水域的劃定和監(jiān)督管理，維護(hù)水上交通秩序，發(fā)布航行警（通）告；負(fù)責(zé)航海保障工作，管理管轄范圍內(nèi)無線電導(dǎo)航和水上安全通信，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)所轄范圍內(nèi)的水上搜尋救助。

廣西軍區(qū)：負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊(duì)、民兵和預(yù)備役部隊(duì)，協(xié)調(diào)駐桂友鄰部隊(duì)，執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)。

武警廣西總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)，參加重要工程和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作。協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

空軍南寧指揮所：負(fù)責(zé)空軍部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。

廣西電網(wǎng)公司：做好所轄供電區(qū)域受災(zāi)地區(qū)供電工作，優(yōu)先安排防汛搶險(xiǎn)緊急用電，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)水電工程防洪安全調(diào)度工作。

柳州鐵路局：負(fù)責(zé)所轄鐵路運(yùn)輸?shù)姆篮榘踩_保行車安全和運(yùn)輸暢通。組織實(shí)施鐵路防洪工程和設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防洪安全調(diào)度工作。組織運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)和衛(wèi)生防疫人員、物資及設(shè)備。

廣西紅十會(huì)：參與災(zāi)區(qū)救災(zāi)和傷員救治工作，參與國內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收、發(fā)放和管理。

2.1.4自治區(qū)防辦職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和國家防總的決定、調(diào)度命令以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的指示；負(fù)責(zé)自治區(qū)防指日常工作，督促檢查防汛措施的落實(shí)；組織制訂區(qū)內(nèi)主要江河防洪預(yù)案、重要水利工程洪水調(diào)度方案，并監(jiān)督實(shí)施；組織協(xié)調(diào)各級人民政府、各有關(guān)部門實(shí)施防汛責(zé)任制，參

與組織抗洪搶險(xiǎn)工作并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)防汛通訊及調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和管理；會(huì)同有關(guān)部門做好防汛物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作，提出防汛經(jīng)費(fèi)的分配使用計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；及時(shí)準(zhǔn)確掌握汛情、災(zāi)情和水利工程的運(yùn)行狀況，必要時(shí)發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報(bào)和汛情公報(bào)；提出全區(qū)防汛部署和決策建議，供自治區(qū)人民政府和自治區(qū)防指決策；會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛重大事故。

2.2市、縣兩級人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)

有防汛任務(wù)的市、縣兩級人民政府設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，在上級防汛指揮機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。市、縣級防汛指揮機(jī)構(gòu)由本級人民政府及其有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門。

2.3其他防汛指揮機(jī)構(gòu)

在汛期，水利部門所屬的水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，要成立相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本單位的防汛抗災(zāi)工作；有防汛任務(wù)的重大水利水電工程、大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛工作機(jī)構(gòu)。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

3洪澇災(zāi)害分級

按照災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍，洪澇災(zāi)害從輕到重依次分為4級：一般（iv級）、較大（iii級）、重大（ii級）和特大（i級）。

一般洪澇災(zāi)害：沿江鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)生一般洪水；5級堤防工程、一般海堤工程發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；一般小型水庫發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情；洪水造成二級公路通行中斷，24小時(shí)無法恢復(fù)通行。

較大洪澇災(zāi)害：沿江一般城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)生較大洪水；4級堤防工程、重要海堤工程發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；重要小型水庫發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情；洪水造成一級公路通行中斷，24小時(shí)無法恢復(fù)通行。

重大洪澇災(zāi)害：沿江中等城市區(qū)域發(fā)生大洪水；3級堤防工程發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；一般大中型水庫發(fā)生垮壩，或大中型水庫出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情；洪水造成鐵路干線、國家高速公路網(wǎng)和一般航道通行中斷，24小時(shí)無法恢復(fù)通行。

特大洪澇災(zāi)害：沿江重要城市區(qū)域發(fā)生特大洪水；2級以上堤防工程發(fā)生決口；重要大中型水庫發(fā)生垮壩；洪水造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)和主要航道中斷，48小時(shí)無法恢復(fù)通行。

4預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

4.1預(yù)防預(yù)警信息

4.1.1氣象水文海洋信息

1．各級氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)。

2．各級氣象、水文、海洋部門應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測、會(huì)商和預(yù)報(bào)，盡可能延長預(yù)見期，對重大氣象、水文災(zāi)害作出評估，及時(shí)報(bào)同級人民政府及其防汛指揮機(jī)構(gòu)。

3．當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí)，水文部門應(yīng)加密測驗(yàn)時(shí)段，及時(shí)上報(bào)測驗(yàn)結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)到自治區(qū)防指，重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到自治區(qū)防指，為防汛指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

4.l.2工程信息

1．堤防工程信息。

（1）當(dāng)江河出現(xiàn)超警戒水位洪水時(shí)，各級堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況、出險(xiǎn)情況和防守情況，在每日8時(shí)前報(bào)上級工程管理部門和同級防汛指揮機(jī)構(gòu)，并抄報(bào)自治區(qū)防指；自治區(qū)防指應(yīng)在每日9時(shí)前將出險(xiǎn)情況和防守情況報(bào)告國家防總。發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，有關(guān)工程管理單位、工程防汛指揮機(jī)構(gòu)和工程所在市的防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后立即報(bào)告自治區(qū)防指，并在2小時(shí)內(nèi)將初步核實(shí)的險(xiǎn)情報(bào)到自治區(qū)防指。

（2）當(dāng)?shù)谭篮烷l壩、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其它不可抗拒因素而造成可能決口時(shí)，工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域發(fā)出預(yù)警，同時(shí)向上級堤防管理部門和同級防汛指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策，以及提供搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍支持。

2．水庫工程信息。

（1）當(dāng)水庫水位超過汛限水位時(shí)，水庫管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測，并按照有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向上一級水行政主管部門和同級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。各類水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情

，水庫管理單位應(yīng)立即逐級上報(bào)自治區(qū)防指，其中：大中型水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將初步核實(shí)的險(xiǎn)情報(bào)自治區(qū)防指，小型水庫應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將初步核實(shí)的險(xiǎn)情向上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，3小時(shí)內(nèi)報(bào)自治區(qū)防指。

（2）當(dāng)水庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，水庫管理單位應(yīng)根據(jù)防洪搶險(xiǎn)預(yù)案迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級主管部門和同級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況，以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。當(dāng)水庫發(fā)生危及大壩安全的重大險(xiǎn)情時(shí)，水庫管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向下游地區(qū)發(fā)出預(yù)警，并按防洪搶險(xiǎn)預(yù)案果斷處置，以確保大壩安全。

（3）當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而造成可能潰壩時(shí)，應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)間。

4.1.3洪澇災(zāi)情信息

1．洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

2．洪澇災(zāi)情發(fā)生后，民政部門應(yīng)及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向同級人民政府和上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對重特大災(zāi)情，民政部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到自治區(qū)防指，并對實(shí)時(shí)災(zāi)情進(jìn)行核實(shí)后及時(shí)報(bào)告詳細(xì)災(zāi)情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

3．各級人民政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。

4.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

4.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

1．思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

2．組織準(zhǔn)備。建立健全防汛指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)。

3．工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)任務(wù)，對存在病險(xiǎn)的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固，在有堤防防護(hù)的大中城市及時(shí)做好封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝的各種準(zhǔn)備，跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程要落實(shí)安全度汛方案。

4．預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類江河、水庫和城市防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案和山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動(dòng)應(yīng)對大洪水。對江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段及水庫病險(xiǎn)部位，要同時(shí)制訂工程搶險(xiǎn)方案，并由同級水行政主管部門組織審批。

5．防汛檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

4.2.2江河洪水預(yù)警行動(dòng)

1．當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，各級水文部門應(yīng)按照《水文情報(bào)預(yù)報(bào)規(guī)范》的要求做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。凡需涉外通報(bào)上下游汛情的，按照水文部門的規(guī)范程序執(zhí)行。

2．當(dāng)主要江河發(fā)生警戒水位以上洪水時(shí)，由自治區(qū)防指或自治區(qū)防指授權(quán)有關(guān)地級市防汛指揮機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布有關(guān)汛情、工情、災(zāi)情以及搶險(xiǎn)情況等；發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，市或縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)可依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。

3．水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。緊急情況下，水文部門每小時(shí)預(yù)報(bào)一次水情。

4.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)

我區(qū)郁江、潯江、南流江、欽江等流域和沿海地區(qū)以及桂西巖溶盆地的低洼區(qū)為漬澇易發(fā)地區(qū)。有關(guān)市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)降雨情況和水情預(yù)報(bào)，做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作，并向社會(huì)發(fā)布。必要時(shí)，及時(shí)通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。

4.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)

1．凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。水文、氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

2．凡有山洪災(zāi)害的地方，應(yīng)由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂人員和財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

3．山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施，降雨期間加密觀測、加強(qiáng)巡邏。每個(gè)鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)）、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)告本地防汛指揮機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

4.2.5臺風(fēng)暴潮引發(fā)的洪澇災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)

根據(jù)臺風(fēng)暴潮預(yù)警信息，自治區(qū)防指應(yīng)及時(shí)通知可能受臺風(fēng)暴潮影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值班，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，做好各項(xiàng)防范工作。

4.3預(yù)警支持系統(tǒng)

4.3.1洪水風(fēng)險(xiǎn)圖

1．各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區(qū)的城市（鎮(zhèn)）洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖和水庫洪水風(fēng)險(xiǎn)圖。

2．防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的技術(shù)依據(jù)。

4.3.2防御洪水方案

1．防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，編制和修訂江河防御洪水方案，主動(dòng)應(yīng)對江河洪水。

2．防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)新的情況，修訂和完善洪水調(diào)度方案。

3．江河、水庫和城市的防御洪水方案按照《中華人民共和國防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》及其他有關(guān)規(guī)定制訂、報(bào)批和備案。

4．經(jīng)審批的防洪預(yù)案和調(diào)度方案，均具有權(quán)威性和法規(guī)效力，必須堅(jiān)決執(zhí)行。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

5.1.1按洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度和緊急程度，應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)從高到低依次分為ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級。

5.1.2進(jìn)入汛期，各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

5.1.3自治區(qū)防指負(fù)責(zé)紅水河、黔江、潯江、桂江、郁江、柳江、南流江等主要江河的防洪調(diào)度；其它水利、防洪工程的調(diào)度由所在地人民政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；必要時(shí)，跨市的水利、防洪工程由自治區(qū)防指視情況直接調(diào)度。自治區(qū)防指各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

5.1.4洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由各級人民政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面的工作。

5.1.5洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)向同級人民政府和上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成較多人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或重大影響的突發(fā)事件可越級上報(bào)，并同時(shí)抄報(bào)同級人民政府和上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，必須立即向有關(guān)部門報(bào)告。

5.1.6對跨區(qū)域發(fā)生或可能影響鄰近行政區(qū)域的洪澇災(zāi)害，在報(bào)告同級人民政府和上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

5.1.7因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)立即報(bào)告同級人民政府，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織處置，并及時(shí)向上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

5.2 ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

5.2.1啟動(dòng)條件

出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)ⅰ級響應(yīng)：

1．發(fā)生流域性特大洪水；

2．多條主要江河同時(shí)發(fā)生大洪水；

3．某個(gè)重點(diǎn)防洪市（縣）發(fā)生特大洪水或數(shù)個(gè)重點(diǎn)防洪市（縣）同時(shí)發(fā)生大洪水；

4．重要河段堤防發(fā)生決口；

5．大中型水庫垮壩或數(shù)座大中型水庫同時(shí)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；

6．臺風(fēng)在我區(qū)登陸。

5.2.2 ⅰ級響應(yīng)行動(dòng)

1．自治區(qū)防指。

（1）宣布相關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期。

（2）自治區(qū)防指指揮長主持召開有自治區(qū)防指成員、區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的會(huì)商會(huì)，作出防汛應(yīng)急工作部署，同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)國務(wù)院、自治區(qū)黨委和國家防總，并提請自治區(qū)人民政府聽取匯報(bào)并作出部署。

（3）視情況提請自治區(qū)人民政府組成前線指揮部，現(xiàn)場組織指揮防汛搶險(xiǎn)工作。

（4）自治區(qū)防指負(fù)責(zé)人在自治區(qū)防汛指揮中心指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并在12小時(shí)內(nèi)派工作組、專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

（5）增加值班人員，加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視汛情和工情的發(fā)展變化，根據(jù)需要隨時(shí)在廣西電視臺等新聞媒體滾動(dòng)發(fā)布汛情，報(bào)道汛情及抗洪搶險(xiǎn)情況；做好江河、水庫洪水調(diào)度；緊急調(diào)配防汛搶險(xiǎn)物資。

2．自治區(qū)防指成員單位。

自治區(qū)氣象、水文部門加強(qiáng)對天氣和水情的預(yù)測預(yù)報(bào)，必要時(shí)實(shí)行每

小時(shí)一次滾動(dòng)預(yù)報(bào)。

自治區(qū)水利廳派出工作組到一線協(xié)助做好水庫、堤防等工程的安全度汛和應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。

自治區(qū)財(cái)政廳及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)資金。

自治區(qū)交通廳及鐵路、民航部門為防汛物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障。

自治區(qū)民政廳及時(shí)組織救助受災(zāi)群眾。

自治區(qū)衛(wèi)生廳及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作以及衛(wèi)生防疫工作。

自治區(qū)防指其它成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

3．相關(guān)市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)。

先期啟動(dòng)本級洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織本地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。按照《中華人民共和國防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定行使職權(quán)。由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮長主持會(huì)商會(huì)，動(dòng)員部署防汛工作；有關(guān)責(zé)任人上崗到位，靠前指揮；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和堤防防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情；增加值班人員，加強(qiáng)值班，密切關(guān)注汛情和工情的發(fā)展變化。受災(zāi)地區(qū)各級防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作，或駐點(diǎn)幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛工作，防汛指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。密切保持與自治區(qū)防指的溝通，及時(shí)上報(bào)信息和工作情況。

5.3 ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

5.3.1啟動(dòng)條件

出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)ⅱ級響應(yīng)：

1．某條主要江河發(fā)生大洪水或數(shù)條主要江河同時(shí)發(fā)生較大洪水；

2．某個(gè)重點(diǎn)防洪市（縣）發(fā)生大洪水或數(shù)個(gè)重點(diǎn)防洪市（縣）同時(shí)發(fā)生較大洪水；

3．某座大型水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情，或數(shù)座中型水庫同時(shí)發(fā)生重大險(xiǎn)情；

4．風(fēng)力8級以上的強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)正面襲擊我區(qū)，或受臺風(fēng)影響并發(fā)生較大洪水。

5.3.2 ii級響應(yīng)行動(dòng)

1．自治區(qū)防指。

（1）自治區(qū)防指指揮長主持召開有自治區(qū)防指成員參加的會(huì)商會(huì)，作出相應(yīng)工作部署，加強(qiáng)防汛工作的指導(dǎo)，同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和國家防總。情況嚴(yán)重時(shí)，提請自治區(qū)人民政府聽取匯報(bào)并作出部署。

（2）自治區(qū)防指負(fù)責(zé)人在自治區(qū)防汛抗旱指揮中心指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視汛情和工情的發(fā)展變化，做好汛情預(yù)測預(yù)報(bào)，按照權(quán)限做好水利、防洪工程調(diào)度。

（3）自治區(qū)防指在24小時(shí)內(nèi)派出工作組赴一線指導(dǎo)防汛工作。

（4）根據(jù)需要在廣西電視臺等新聞媒體及時(shí)發(fā)布汛情通報(bào)。

2．自治區(qū)防指成員單位。

自治區(qū)水利廳派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛工作。

自治區(qū)財(cái)政廳及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急資金。

自治區(qū)民政廳及時(shí)組織救助災(zāi)民。

自治區(qū)衛(wèi)生廳派出醫(yī)療和防疫隊(duì)伍赴一線協(xié)助開展防病治病工作。

自治區(qū)防指其它成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

3．相關(guān)市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)。

先期啟動(dòng)本級洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織本地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。按照《中華人民共和國防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定行使職權(quán)，根據(jù)情況可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期。指揮長主持會(huì)商會(huì)，具體安排防汛工作；有關(guān)責(zé)任人上崗到位，靠前指揮；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案組織加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情；增加值班人員，加強(qiáng)值班，密切關(guān)注汛情和工情的發(fā)展變化。

受災(zāi)地區(qū)各級防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作，防汛指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。密切與自治區(qū)防指的聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)災(zāi)害信息和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。

5.4 ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

5.4.1啟動(dòng)條件

出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)ⅲ級響應(yīng)：

1．?dāng)?shù)條主要江河同時(shí)發(fā)生一般洪水且發(fā)生重大險(xiǎn)情，或某條主要江河發(fā)生較大洪水，或主要江河的重要支流堤防發(fā)生決口漫溢；

2．某個(gè)重點(diǎn)防洪市（縣）發(fā)生較大洪水或數(shù)個(gè)重點(diǎn)防洪市（縣）同時(shí)發(fā)生一般洪水；

3．小（一）型水庫垮壩，或某座中型水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情，或某座大型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)水位洪水，或數(shù)座中型水庫同時(shí)發(fā)生超設(shè)計(jì)水位洪水；

4．熱帶風(fēng)暴正面

襲擊我區(qū)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴嚴(yán)重影響我區(qū)并發(fā)生較大洪水。

5.4.2 ⅲ級響應(yīng)行動(dòng)

1．自治區(qū)防指副指揮長或秘書長主持召開有自治區(qū)防指有關(guān)成員參加的會(huì)商會(huì)，作出相應(yīng)工作部署，密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化，做好汛情預(yù)測預(yù)報(bào)，加強(qiáng)防汛工作的指導(dǎo)，按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，同時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)自治區(qū)人民政府和國家防總。自治區(qū)防辦在24小時(shí)內(nèi)派工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛工作，根據(jù)需要在廣西電視臺等新聞媒體發(fā)布汛情通報(bào)。自治區(qū)財(cái)政廳及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急資金，自治區(qū)防指有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

2．相關(guān)市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)按照本級應(yīng)急預(yù)案和自治區(qū)防指要求做好處置工作。由防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮長主持會(huì)商會(huì)，具體安排防汛工作；有關(guān)責(zé)任人上崗到位，靠前指揮；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險(xiǎn)，派出專家組到一線具體幫助防汛工作，并將防汛工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾饕?fù)責(zé)人和自治區(qū)防指。市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)仉娨暸_等媒體發(fā)布汛情通報(bào)，民政部門及時(shí)救助災(zāi)民，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開展衛(wèi)生防疫工作，其它部門按照職責(zé)分工開展相關(guān)工作。

5.5 ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

5.5.1啟動(dòng)條件

出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)ⅳ級響應(yīng)：

1．某條主要江河發(fā)生一般洪水，或某條主要江河發(fā)生低于警戒水位洪水且發(fā)生重大險(xiǎn)情，或某條主要江河重要支流、某條中型江河河道堤防發(fā)生重大險(xiǎn)情；

2．某個(gè)重點(diǎn)防洪市（縣）發(fā)生一般洪水；

3．小（二）型水庫垮壩，或數(shù)座小型水庫同時(shí)發(fā)生重大險(xiǎn)情；

4．熱帶風(fēng)暴嚴(yán)重影響我區(qū)并發(fā)生較大洪水。

5.5.2 ⅳ級響應(yīng)行動(dòng)

1．自治區(qū)防指秘書長或自治區(qū)防辦主任主持召開有自治區(qū)防指有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加的會(huì)商會(huì)，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對汛情的監(jiān)視，做好汛情預(yù)測預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對防汛工作的指導(dǎo)，將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)自治區(qū)人民政府和自治區(qū)防指正、副指揮長，并通報(bào)自治區(qū)防指成員單位。

2．相關(guān)市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)按照本級洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的要求做好處置工作。由防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會(huì)商會(huì)，具體安排防汛工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施，派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛工作，并將防汛工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾妥灾螀^(qū)防指。

5.6不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

5.6.1江河洪水

1．當(dāng)江河水位超過警戒水位時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求，組織專業(yè)和群眾防汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密布防，必要時(shí)動(dòng)用部隊(duì)參加重要堤段、重點(diǎn)工程的防守或突擊搶險(xiǎn)。

2．當(dāng)江河洪水位繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保護(hù)對象時(shí)，各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)防汛任務(wù)的部門、單位，應(yīng)根據(jù)江河水情和洪水預(yù)報(bào)，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案、洪水調(diào)度方案，適時(shí)調(diào)度運(yùn)用防洪工程，調(diào)節(jié)水庫攔洪錯(cuò)峰，開啟節(jié)制閘泄洪，啟動(dòng)泵站搶排，清除河道阻水障礙物、臨時(shí)搶護(hù)加高堤防增加河道泄洪能力等。

3．在緊急情況下，按照《中華人民共和國防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，縣級以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，并行使相關(guān)職權(quán)，在確保人民生命安全的前提下，采取特殊措施，保障抗洪搶險(xiǎn)的順利實(shí)施。

5.6.2漬澇災(zāi)害

1．當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和移動(dòng)排澇設(shè)備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

2．在江河防汛形勢緊張時(shí)，要正確處理排澇與防洪的關(guān)系，避免因排澇而增加防汛的壓力。

5.6.3山洪災(zāi)害

1．山洪災(zāi)害應(yīng)急處理由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，水利、國土資源、氣象、民政、建設(shè)、環(huán)保等各有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

2．當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)報(bào)降雨量達(dá)到臨界雨量，或者雨量觀測點(diǎn)降雨量達(dá)到一定數(shù)量、觀測山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢時(shí)，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)或國土資源部門及時(shí)發(fā)出警報(bào)。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移，應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村、組按預(yù)案組織人員和財(cái)產(chǎn)安全撤離。

3．轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾，應(yīng)本著就近、迅速、安全、有序的原則進(jìn)行，先人員后財(cái)產(chǎn)，先老幼病殘人員后其它人員，先轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員和警戒區(qū)人員，防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件的發(fā)生。

4．當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織水利、國土資源、氣象、民政等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)觀測，采取應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害造成更大損失。

5．發(fā)生山洪災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶救，必要時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和上一級人民政府請求救援。

5.6.4堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩

1．當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時(shí)，防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)，盡可能控制險(xiǎn)情，并及時(shí)向下游發(fā)出警報(bào)。紅水河、黔江、潯江、桂江、郁江、柳江、南流江堤防及其重要支流堤防決口、水閘垮塌和水庫垮壩等事件應(yīng)立即報(bào)告自治區(qū)防指，其中干流堤防決口、水閘垮塌和大型水庫垮壩應(yīng)由自治區(qū)防指立即報(bào)告國家防總辦公室。

2．堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，并視情況組織搶筑二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災(zāi)害損失。

3．當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)視情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件，并應(yīng)明確堵口、搶護(hù)的行政、技術(shù)責(zé)任人，啟動(dòng)堵口、搶護(hù)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)集人力、物力迅速實(shí)施堵口、搶護(hù)。上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)。

5.6.5強(qiáng)降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害

由強(qiáng)降雨、山洪災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。

5.6.6臺風(fēng)暴潮引發(fā)的洪澇災(zāi)害

臺風(fēng)暴潮引發(fā)的江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情按前述響應(yīng)措施分別處置。

5.7信息報(bào)送和處理

5.7.1汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛信息實(shí)行逐級上報(bào)，歸口處理，同級共享。

5.7.2防汛信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

5.7.3屬一般性汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報(bào)送本級防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)處理，由本級防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室向上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告；對重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，經(jīng)本級防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，可越級上報(bào)，但必須同時(shí)抄報(bào)上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)。

5.7.4凡經(jīng)本級或上級防汛指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的洪澇災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等方面的信息，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。

5.7.5自治區(qū)防辦接到特別重大、重大的汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告自治區(qū)人民政府、國家防總，并及時(shí)續(xù)報(bào)。

5.8搶險(xiǎn)救援

5.8.1洪澇災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情的處置，應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，由相應(yīng)的防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

5.8.2出現(xiàn)洪澇災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的具體情況，及時(shí)啟動(dòng)本級的應(yīng)急預(yù)案，采取緊急處置措施，迅速組織開展現(xiàn)場處置和搶險(xiǎn)救援工作。

5.8.3根據(jù)險(xiǎn)情和事發(fā)地防汛指揮機(jī)構(gòu)的請求，自治區(qū)防指提供搶險(xiǎn)物資、人員和技術(shù)支援，必要時(shí)按程序協(xié)調(diào)部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救援。

5.9安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

5.9.1各級人民政府應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)使用。

5.9.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防汛指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員，必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時(shí)，應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

5.9.3出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，事發(fā)地人民政府應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

5.9.4事發(fā)地防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

5.9.5對轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

5.9.6出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，事發(fā)地人民政府應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時(shí)，事發(fā)地人民政府可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急

救護(hù)所。

5.10社會(huì)力量動(dòng)員與參與

5.10.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，事發(fā)地防汛指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5.10.2必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

5.11新聞發(fā)布

5.11.1全區(qū)汛情及防汛動(dòng)態(tài)等信息，由自治區(qū)防指統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及洪澇災(zāi)情的，由自治區(qū)防辦會(huì)同自治區(qū)民政廳審核和發(fā)布。

5.11.2各市、縣（市、區(qū)）的汛情及防汛動(dòng)態(tài)等信息，由同級防汛指揮機(jī)構(gòu)審核和發(fā)布；涉及洪澇災(zāi)情的，由同級防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室會(huì)同民政主管部門審核和發(fā)布。

5.12應(yīng)急結(jié)束

5.12.1當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制或險(xiǎn)情基本消除時(shí)，防汛指揮機(jī)構(gòu)可視汛情，宣布解除相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

5.12.2依照有關(guān)規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。

5.12.3應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾謴?fù)當(dāng)?shù)氐恼Ｉ睢⑸a(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

6應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

6.1.1任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。

6.l.2防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)。堤防及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。

6.l.3發(fā)生洪澇災(zāi)害后，通信部門應(yīng)迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

6.l.4在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。

6.2應(yīng)急支援與裝備保障

6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障

1．對歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人— 34 —員趕赴現(xiàn)場，研究除險(xiǎn)方案，并由防汛行政首長或工程防汛安全責(zé)任人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2．防汛指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲(chǔ)備的常規(guī)防汛搶險(xiǎn)物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。

6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

1．任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。

2．防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)，地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍除全力參加搶險(xiǎn)外，還擔(dān)負(fù)技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。

自治區(qū)防辦組建自治區(qū)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)總隊(duì)，下設(shè)具有不同業(yè)務(wù)特長的支隊(duì)，作為自治區(qū)級專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各市根據(jù)情況，組建市級防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍。

3.防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的調(diào)動(dòng)：自治區(qū)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)總隊(duì)下設(shè)的各支隊(duì)，由自治區(qū)防汛辦負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。需要其它市防汛指揮機(jī)構(gòu)管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)支持時(shí)，由需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的市防汛指揮機(jī)構(gòu)向自治區(qū)防辦提出調(diào)動(dòng)申請，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)。

4.部隊(duì)參加搶險(xiǎn)的調(diào)動(dòng)：自治區(qū)人民政府或自治區(qū)防指組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)參加的，由自治區(qū)防指根據(jù)需要向廣西軍區(qū)或武警廣西總隊(duì)提出申請，由部隊(duì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。市、縣級人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)參加的，應(yīng)通過同級防汛指揮機(jī)構(gòu)部隊(duì)成員單位提出申請，由部隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下，部隊(duì)可邊行動(dòng)邊報(bào)告，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請手續(xù)。

6.2.3供電保障

供電企業(yè)主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。

6.2.4交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸以及大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配，海事部門負(fù)責(zé)大洪水時(shí)通航和渡口的安全，公安部門負(fù)責(zé)保障抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛無障礙通行。

6.2.5醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療

衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

6.2.6治安保障

公安部門負(fù)責(zé)做好洪澇災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的`行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

6.2.7物資保障

1．物資儲(chǔ)備。

（1）防汛指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其它單位應(yīng)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。

（2）自治區(qū)防辦儲(chǔ)備的防汛物資，重點(diǎn)支持遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)救生物資的應(yīng)急需要。

2．物資調(diào)撥。

（1）自治區(qū)級防汛物資的調(diào)撥：由自治區(qū)防指根據(jù)需要直接調(diào)用，或由市防汛指揮機(jī)構(gòu)向自治區(qū)防辦提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后調(diào)用。

自治區(qū)防指直接調(diào)用的防汛物資，由自治區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充；市防汛指揮機(jī)構(gòu)申請調(diào)用的，由市防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)補(bǔ)充。

（2）當(dāng)儲(chǔ)備物資不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系緊急調(diào)運(yùn)，必要時(shí)可向社會(huì)公開征集。

6.2.8資金保障

1．自治區(qū)財(cái)政根據(jù)洪澇災(zāi)害程度、水毀工程情況，安排資金用于防汛設(shè)施的修復(fù)補(bǔ)助。

2．自治區(qū)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)防汛歲修資金或搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急資金，專項(xiàng)用于大中型水利、防洪工程以及其他規(guī)定的水利工程的維護(hù)和建設(shè)。

6.2.9社會(huì)動(dòng)員保障

1．在汛期，各級人民政府應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)害的發(fā)展，組織有關(guān)部門和單位，動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好防汛工作。

2．各級防汛指揮機(jī)構(gòu)的組成部門，應(yīng)按照職責(zé)分工，特事特辦、急事急辦，解決防汛的實(shí)際問題，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

6.3技術(shù)保障

6.3.1自治區(qū)防指要依托國家防汛指揮系統(tǒng)，建設(shè)全區(qū)防汛指揮系統(tǒng)，并與國家防總、流域機(jī)構(gòu)和全區(qū)14個(gè)市防汛指揮機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通，提高防汛調(diào)度指揮決策水平。

6.3.2各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)欤?dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，由防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。

6.4宣傳、培訓(xùn)和演練

6.4.1公眾信息公布

1．汛情、工情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，一般公眾信息經(jīng)本級防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，可通過媒體向社會(huì)發(fā)布。

2．主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，并呈上漲趨勢；或出現(xiàn)跨市的大范圍嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，并呈發(fā)展趨勢；或出現(xiàn)其它在全區(qū)有重要影響的汛情，由自治區(qū)防指統(tǒng)一發(fā)布。其他汛情按管理權(quán)限，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)發(fā)布。

6.4.2培訓(xùn)

1．按照分級負(fù)責(zé)的原則，由各級防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織防汛人員培訓(xùn)。自治區(qū)防指負(fù)責(zé)自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

2．培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

3．部隊(duì)的培訓(xùn)工作由部隊(duì)根據(jù)需要統(tǒng)一安排，自治區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)給予必要的支持和協(xié)助。

6.4.3演練

1．各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急響應(yīng)能力。

2．專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情每年有針對性地進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

3．自治區(qū)防指一般每2～3年組織舉行一次多個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行的抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

7善后工作

洪澇災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

7.1救災(zāi)

發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，災(zāi)區(qū)人民政府應(yīng)負(fù)責(zé)災(zāi)害救助工作。民政部門應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

7.2防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

針對當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

7.3水毀工程修復(fù)

7.3.1對影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能。

7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文、農(nóng)田水利以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

7.4災(zāi)后重建

各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

7.5防汛工作評價(jià)

ⅰ、ⅱ級響應(yīng)結(jié)束后，自治區(qū)防指應(yīng)對本次防汛處置工作進(jìn)行定性、定量的總結(jié)、分析、評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，形成評估報(bào)告報(bào)自治區(qū)人民政府。

8附則

8.1名詞術(shù)語定義

8.1.1洪水風(fēng)險(xiǎn)圖：是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計(jì)算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預(yù)評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。

8.l.2防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上人民政— 40 —府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災(zāi)害、臺風(fēng)暴潮引發(fā)的洪澇災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。

8.1.3一般洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5～一遇的洪水。

8.1.4較大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10～一遇的洪水。

8.1.5大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20～50年一遇的洪水。

8.1.6特大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。

8.1.7洪澇災(zāi)害：因降雨、潰壩及風(fēng)暴潮造成的洪水、漬澇災(zāi)害和由暴雨造成的山洪、泥石流等災(zāi)害。

8.1.8全區(qū)37個(gè)重點(diǎn)防洪市（縣）：南寧、柳州、桂林、梧州、貴港、玉林、來賓、賀州、崇左、百色、河池、欽州、北海、防城港、平南、桂平、蒼梧、藤縣、龍州、寧明、扶綏、邕寧、橫縣、武宣、象州、融水、融安、柳城、平樂、靈川、全州、昭平、北流、容縣、博白、宜州、合浦。

8.1.9緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的規(guī)定，當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設(shè)計(jì)洪水位，或防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情，臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、災(zāi)害性強(qiáng)降水來臨時(shí)，有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期，發(fā)布汛情公告，并同時(shí)報(bào)告上一級人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)。在緊急防汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)可以按照有關(guān)法律規(guī)定，依法行使緊急處置權(quán)、調(diào)用權(quán)和決定交通管制。對不服從緊急處置和調(diào)用的，防汛指揮機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)制實(shí)施。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

8.2預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由自治區(qū)防辦負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。

一般情況下每5年對本預(yù)案評審一次，遇特殊情況可及時(shí)修訂，由自治區(qū)防辦召集有關(guān)部門、各市防汛指揮機(jī)構(gòu)專家評審，并視情況變化作出相應(yīng)修改，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。各市防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點(diǎn)工程的洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對防汛搶險(xiǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人事廳、自治區(qū)水利廳聯(lián)合表彰；對防汛搶險(xiǎn)工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國防汛條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰。

8.4預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由自治區(qū)人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

8.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

一、編制及范圍

1、編制目的。為做好氣象災(zāi)害防御與處置，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對重大氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障國家安全、公共安全、生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)。《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《山西省氣象條例》、《山西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《晉城市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

3、適用范圍。本預(yù)案適用于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、霧等氣象災(zāi)害，以及因氣象條件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的氣象次生災(zāi)害應(yīng)急處置。

本鎮(zhèn)范圍內(nèi)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。

4、工作原則。 堅(jiān)持以人為本，防災(zāi)與抗災(zāi)并舉，以預(yù)防為主的原則。堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則。堅(jiān)持快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，實(shí)行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力。堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。

二、組織指揮體系及職責(zé)

1、成立蟒河鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，鎮(zhèn)長為總指揮，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為常務(wù)副總指揮，各村單位負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部工作部署，協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警工作，在發(fā)生重大氣象災(zāi)害時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮、督促各村各單位做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預(yù)案等重大事項(xiàng)。

2、成立鎮(zhèn)政府氣象災(zāi)害指揮部辦公室。設(shè)在政府辦公室，辦公室主任由行政秘書擔(dān)任。主要職責(zé)是：執(zhí)行鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部調(diào)度指令，協(xié)調(diào)處理氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的具體問題。負(fù)責(zé)建筑物及相關(guān)設(shè)施的防御氣象災(zāi)害檢查和落實(shí)工作，并組織危房、倒塌房屋等人員、物資的轉(zhuǎn)移和疏散；組織有關(guān)部門會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；收集、調(diào)查和評估氣象災(zāi)情；制定和實(shí)施氣象災(zāi)害防御預(yù)案；管理氣象應(yīng)急物資和裝備儀器；建設(shè)和完善氣象信息監(jiān)測預(yù)警體系；匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議。負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道。

3、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

聯(lián)校、鎮(zhèn)中學(xué)：負(fù)責(zé)組織做好學(xué)校災(zāi)前預(yù)防和災(zāi)害防御工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建；負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)在校學(xué)生的安全和疏散工作。

派出所：負(fù)責(zé)密切注視氣象災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)的社會(huì)動(dòng)態(tài), 負(fù)責(zé)做好交通疏導(dǎo)，保障應(yīng)急處理車輛、人員迅速抵達(dá)事發(fā)地區(qū)。依法、及時(shí)、妥善地處置各類治安事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)治安秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。積極參與氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援。

民政：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)受災(zāi)信息的收集、分析、評估、審核、上報(bào)和發(fā)布工作；組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民；負(fù)責(zé)困難災(zāi)民的生活救助；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；儲(chǔ)備救災(zāi)物資。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)安排氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。

國土資源所：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換地質(zhì)災(zāi)害等信息，對易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。

林業(yè)站：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹木的防風(fēng)修枝，遭遇災(zāi)害時(shí)，及時(shí)通知供電部門切斷電源；負(fù)責(zé)扶正和清理影響交通的樹木。縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換森林分布及火情等信息，對易發(fā)生森林火情的地區(qū)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。

公路站：負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施，保障災(zāi)民疏散公路暢通，并組織運(yùn)力做好搶險(xiǎn)救援人員、物資運(yùn)輸和災(zāi)民疏散運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

水利站：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報(bào)、警報(bào)的制作和統(tǒng)一發(fā)布，為應(yīng)急指揮部啟動(dòng)和終止實(shí)施本預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。對水利工程設(shè)施等采取緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。承擔(dān)本預(yù)案的修訂工作。

農(nóng)科站：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)等信息，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員；采取有效措施做好災(zāi)區(qū)防疫工作，防止疫情、疾病的發(fā)生和蔓延。

環(huán)保所：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換環(huán)境監(jiān)測等信息，對易遭受損害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。

安監(jiān)站：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督管理工作。

武裝部：負(fù)責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

供電所：負(fù)責(zé)管轄區(qū)供電設(shè)備的安全供電，配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資，及時(shí)修復(fù)故障。

各職能部門應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施本轄區(qū)防御氣象災(zāi)害的具體應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)政府指揮部辦公室備案。

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

1、信息監(jiān)測與報(bào)告。突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生后，知情單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：氣象災(zāi)害種類和特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，已經(jīng)采取的措施等。

2、預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室對氣象災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析，達(dá)到預(yù)警級別的，及時(shí)向指揮部報(bào)告；對可能達(dá)到重大、特別重大預(yù)警級別的，應(yīng)急指揮部在采取相應(yīng)措施的前提下，應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

3、預(yù)警級別。按照氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，氣象災(zāi)害預(yù)警級別分為一般（Ⅳ級、藍(lán)色）、較大（Ⅲ級、黃色）、重大（Ⅱ級、橙色）和特別重大（Ⅰ級、紅色）四級。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、分級響應(yīng)程序。氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)，根據(jù)縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

2、基本應(yīng)急響應(yīng)。指揮部辦公室嚴(yán)格按應(yīng)急工作流程及時(shí)將各種氣象預(yù)警信息提供給應(yīng)急指揮部成員單位，并加強(qiáng)應(yīng)急值守。各成員單位和相應(yīng)責(zé)任單位應(yīng)按職責(zé)和指揮部的要求做好應(yīng)急響應(yīng)工作。

3、應(yīng)急值守。預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的各有關(guān)單位的應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行全天24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班制度，保證24小時(shí)通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向上級氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

4、指揮與協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。

5、應(yīng)急處置。氣象災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地村委會(huì)和有關(guān)部門、單位應(yīng)立即進(jìn)行應(yīng)急處置，并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救，全力控制事態(tài)擴(kuò)大，努力減輕氣象災(zāi)害損失。

6、應(yīng)急安全防護(hù)。災(zāi)害發(fā)生地和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好必要的應(yīng)急安全防護(hù)。根據(jù)預(yù)測預(yù)報(bào)信息，及時(shí)指導(dǎo)人員疏散，盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域。

7、社會(huì)力量動(dòng)員與參與。拓寬社會(huì)力量參與的渠道，充分動(dòng)員社會(huì)力量，組織志愿者隊(duì)伍和公眾參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。處置

8、氣象災(zāi)害調(diào)查。民政部門負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害調(diào)查，調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府。

9、新聞報(bào)道。根據(jù)應(yīng)急指揮部要求，及時(shí)將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警情況、災(zāi)害損失情況、救援情況等及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公布。

10、應(yīng)急結(jié)束。氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由縣應(yīng)急指揮部發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告，并報(bào)上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部備案。

五、后期處置

1、氣象災(zāi)害的評估。要及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)氣象災(zāi)害事件的影響范圍和危害程度，評估核實(shí)氣象災(zāi)害事件所造成的損失情況，并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，必要時(shí)按規(guī)定向社會(huì)公布。

2、善后處置。氣象災(zāi)害事件結(jié)束后，應(yīng)急指揮部和災(zāi)害發(fā)生地依法做好災(zāi)害救助和災(zāi)民安置、災(zāi)害現(xiàn)場清理等工作，保障災(zāi)民的基本生活。

3、總結(jié)提高。氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)對災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行全面的總結(jié)，分析整個(gè)應(yīng)急過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議并進(jìn)行整改，逐步提高應(yīng)急工作的水平。

六、保障措施

1、通信與信息保障。應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與縣應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通，災(zāi)害發(fā)生地負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。確保氣象預(yù)警信息及時(shí)、可靠、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)村單位和人民群眾。各成員單位村和相關(guān)應(yīng)急責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將與氣象災(zāi)害有關(guān)的.信息向指揮部辦公室報(bào)告。

2、應(yīng)急支援與裝備保障。各村委會(huì)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲(chǔ)備，建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

3、應(yīng)急隊(duì)伍保障。各村各單位按照應(yīng)急指揮部的指令，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍，對突發(fā)性的氣象災(zāi)害進(jìn)行先期處置。

4 、認(rèn)真做好交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安、物資、經(jīng)費(fèi)和緊急避難場所保障

七、監(jiān)督管理

1、宣傳、培訓(xùn)。應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、課堂、版報(bào)、宣傳手冊等各種媒體和手段，向社會(huì)公眾宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的有關(guān)知識，使公眾掌握正確的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急技能。

2、預(yù)案演練。各成員單位應(yīng)對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行應(yīng)急技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部定期、不定期組織開展氣象災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演練。

3、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。 對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，追認(rèn)烈士。對因參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

各有關(guān)部門工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致氣象災(zāi)害應(yīng)急工作遭受重大損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。發(fā)生重大氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干擾災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

為了做好農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的預(yù)防、處置災(zāi)后恢復(fù)工作，最大程度地減少自然災(zāi)害對農(nóng)作物造成的損失，保障全縣農(nóng)作物生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我縣實(shí)際，特編制20xx年縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作，本著“預(yù)防為主、災(zāi)時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民防災(zāi)減災(zāi)意識，切實(shí)保護(hù)好廣大農(nóng)牧民生命財(cái)產(chǎn)安全，盡量減少由于災(zāi)害帶來的財(cái)產(chǎn)損失。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、防抗結(jié)合。加強(qiáng)對重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報(bào)，樹立可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)防范能力。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在局長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)股站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員密切配合。分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)，一旦發(fā)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件，能迅速采取有效措施，科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi)，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

四、適用范圍

本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍等農(nóng)作物重大災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，主管副局長任副組長，局屬各股站主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局植保植檢站，辦公室主任由局植保植檢站站長兼任。

六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

匯總、核查全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件和應(yīng)急工作情況，及時(shí)報(bào)告，提出建議意見；及時(shí)收集、反映與農(nóng)作物有關(guān)的農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)測預(yù)報(bào)信息；在發(fā)生時(shí)期，組織安排人員24小時(shí)值班；及時(shí)收集、核查災(zāi)情，并報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)；研究決定災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急處置工作的重大事宜，決定啟動(dòng)和解除災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；安排部署農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)工作，指導(dǎo)農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

（二）農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員股站職責(zé)

災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作，各股站都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位職責(zé)立即開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)同合作，奮力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

1、組長負(fù)責(zé)全面工作，副組長做好配合并督導(dǎo)各股站和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員工作。

2、辦公室、植保植檢站負(fù)責(zé)核查、收集、反映災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn)；制定農(nóng)作物災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)指導(dǎo)意見、落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)作物抗災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)的示范、推廣、應(yīng)用。掌握災(zāi)后需補(bǔ)種、改種農(nóng)作物的種類、品種、面積和所需種子數(shù)量等情況，指導(dǎo)種子調(diào)運(yùn)、供應(yīng)。

3、科教股組織開展災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

4、土肥站制定災(zāi)毀耕地修復(fù)及培肥方案，指導(dǎo)開展災(zāi)毀耕地修復(fù)、地力提升和農(nóng)作物的科學(xué)施肥。

5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站建立農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)服務(wù)隊(duì)，組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具，參與抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。

6、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的準(zhǔn)備和政策落實(shí)工作。

七、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

1、預(yù)警信息：主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍等預(yù)警信息，全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害發(fā)生情況。

2、信息采集：采集內(nèi)容主要包括農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積和受災(zāi)面積、損失程度和已采取的對策措施等。

3、信息報(bào)送：災(zāi)情發(fā)生后，由辦公室向上級人民政府和州農(nóng)業(yè)局報(bào)告。農(nóng)作物重大災(zāi)害信息應(yīng)立即上報(bào)。因不可控因素一時(shí)難以上報(bào)詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大信息的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊核查，3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。

八、預(yù)警發(fā)布

出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，立即發(fā)布預(yù)警：

1、收到農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)。

2、發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的。

九、預(yù)防控制

1、不斷完善農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件防災(zāi)減災(zāi)組織，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識，做到防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

2、根據(jù)農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生規(guī)律，研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的'農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施，指導(dǎo)多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植，提高避災(zāi)抗災(zāi)能力。

3、組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)，積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。

4、及時(shí)組織搶收已成熟的農(nóng)作物，對未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取措施防護(hù)。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應(yīng)防范措施。

十、臨災(zāi)和災(zāi)后的應(yīng)急措施

主要采取的措施為：報(bào)告縣政府請求立即做出應(yīng)急處理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施防災(zāi)預(yù)案；迅速組織力量赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，分析災(zāi)害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢，為縣政府決策提供準(zhǔn)確情報(bào)，發(fā)動(dòng)群眾開展群防群治，確保不成災(zāi)。

十一、應(yīng)急響應(yīng)

召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究部署抗災(zāi)應(yīng)急工作，向縣政府報(bào)告災(zāi)情，申請啟動(dòng)縣應(yīng)急預(yù)案；派出技術(shù)小組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情，指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展農(nóng)作物救災(zāi)工作；研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)意見。

十二、應(yīng)急解除

當(dāng)災(zāi)害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時(shí)，應(yīng)急解除。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

1編制依據(jù)

本專項(xiàng)預(yù)案編制依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、中國石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案等。

2定義與分級

2.1事件定義

因連續(xù)暴雨或行洪發(fā)生洪澇，對施工作業(yè)區(qū)域的人員、財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅，影響正常的生產(chǎn)、生活秩序的事件。

2.2事件分級

2.2.1 Ⅱ級事件

符合下列條件之一的，為Ⅱ級事件：

a)連續(xù)暴雨造成基地住宅、廠區(qū)、道路被淹，影響正常生產(chǎn)生活秩序的;

b)施工作業(yè)區(qū)域因洪水造成的人員、財(cái)產(chǎn)損失的。

c)所屬區(qū)域地方政府已經(jīng)啟動(dòng)本地區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案的。

3預(yù)測與預(yù)警應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)針對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害事件，建立預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，采取預(yù)防措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

3.1預(yù)測及信息收集

應(yīng)急指揮中心辦公室，在汛期要預(yù)測可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害突發(fā)事件，通過以下途徑獲取突發(fā)事件的預(yù)測信息：

a)上級、地方政府主管部門、媒體發(fā)布的汛情信息、通報(bào)、通知等;

b)上級及地方政府主管部門向應(yīng)急指揮中心告知的汛情預(yù)警信息;

c)對發(fā)生或可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估得出的發(fā)展趨勢報(bào)告;

d)來自基地及施工單位的汛情報(bào)告;

e)其它汛情信息來源。

3.2預(yù)警及預(yù)警發(fā)布

3.2.1預(yù)警

a)應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)收集的預(yù)測信息，對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警;應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警信息迅速做好應(yīng)急準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)人員及物資、設(shè)備進(jìn)入待命狀態(tài)。

b)應(yīng)急指揮中心根據(jù)汛情變化，對洪澇災(zāi)害事件進(jìn)行預(yù)警，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

3.2.2預(yù)警發(fā)布

a)應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)提出預(yù)警信息發(fā)布報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急總指揮審批后發(fā)布;

b)預(yù)警信息包括洪澇災(zāi)害事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等;

3.3預(yù)警解除

應(yīng)急指揮中心辦公室對洪澇災(zāi)害事件預(yù)警進(jìn)行分析，認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到預(yù)警解除的條件，報(bào)由應(yīng)急總指揮授權(quán)發(fā)布解除令。

4報(bào)告、接警

4.1報(bào)告與接警

4.1.1發(fā)生洪澇災(zāi)害事件，基地及施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)將情況立即向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，最多不超過30分鐘。

4.1.2應(yīng)急指揮中心辦公室值班員接到洪澇災(zāi)害報(bào)警，應(yīng)詳細(xì)了解并登記《突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告登記表》。

4.1.3報(bào)告內(nèi)容

基地發(fā)生洪澇災(zāi)害事件應(yīng)立即報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

a)受災(zāi)時(shí)間、地點(diǎn);

b)洪水、水位、氣象情況，;

c)人員傷亡情況，設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失情況;

d)受災(zāi)人員的情緒;

e)已采取的措施;

f)救助請求等

5應(yīng)急啟動(dòng)

5.1啟動(dòng)條件

當(dāng)符合應(yīng)急管理規(guī)定啟動(dòng)條件時(shí)，由應(yīng)急指揮中心立即下令啟動(dòng)本專項(xiàng)預(yù)案

5.2應(yīng)急啟動(dòng)

應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作：

a)隨時(shí)掌握基層單位處置情況;

b)審定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;

c)擬定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員，指派現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

5.3應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)做好以下工作：

5.3.1應(yīng)急搶險(xiǎn)組

a)連續(xù)收集現(xiàn)場應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)資料;

b)傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的.指令;

c)做好救援力量到達(dá)現(xiàn)場的準(zhǔn)備。

5.3.2安全環(huán)保室

a)組織相關(guān)部門和專家制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;

b)確定派往現(xiàn)場的人員并待命;

c)聯(lián)系當(dāng)?shù)胤篮榉姥粗笓]部、醫(yī)院等救援單位;

d)做好內(nèi)部救援力量的應(yīng)急準(zhǔn)備。

5.4物資管理科、生活服務(wù)中心應(yīng)做好以下工作：

a)做好現(xiàn)場應(yīng)急救援物資的供給和應(yīng)急救援人員的生活等后勤保障的準(zhǔn)備工作;

b)做好通信聯(lián)絡(luò)工作;

c)派出現(xiàn)場應(yīng)急處置人員，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

6應(yīng)急處置

6.1應(yīng)急上報(bào)

當(dāng)發(fā)生Ⅱ級及以上事件時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即向油田應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。

6.2應(yīng)急行動(dòng)

6.2.1應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作：

a)迅速派出現(xiàn)場指揮部人員趕往現(xiàn)場;

b)根據(jù)現(xiàn)場需求，組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場; c)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場之前，應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)事發(fā)單位進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

d)根據(jù)事態(tài)發(fā)展組織進(jìn)一步的險(xiǎn)情評估，并根據(jù)險(xiǎn)情的變化和最新評估結(jié)果調(diào)整相應(yīng)應(yīng)急等級和救援力量。

6.2.2應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)做好以下工作：

6.2.2.1應(yīng)急搶險(xiǎn)組

a)及時(shí)掌握現(xiàn)場動(dòng)態(tài)，向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并落實(shí)其指令;

b)組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)內(nèi)部救援力量到達(dá)現(xiàn)場;

6.2.2.2安全環(huán)保科應(yīng)做好以下工作：

a)收集現(xiàn)場氣象、水位資料及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請示并落實(shí)指令;

b)根據(jù)現(xiàn)場需要，通知地方防洪防汛指揮部及有互助協(xié)議的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救護(hù)等救援力量趕赴現(xiàn)場;

c)根據(jù)現(xiàn)場需要，組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)處內(nèi)部治安、醫(yī)療救護(hù)等救援力量趕赴現(xiàn)場;

d)按照應(yīng)急指揮中心指令，做好求援工作;

e)派員參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

6.2.3物資管理科、生活服務(wù)中心應(yīng)做好以下工作：

a)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急求援物資的供給和應(yīng)急救援人員的生活等后勤保障工作;

b)做好通信聯(lián)絡(luò)工作;

c)派出現(xiàn)場應(yīng)急處置人員，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

6.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下工作：

6.4.1協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)外部應(yīng)急資源，統(tǒng)一指揮，組織現(xiàn)場救助力量實(shí)施救援：

a)根據(jù)現(xiàn)場情況，制定具體救援方案并負(fù)責(zé)實(shí)施，為現(xiàn)場救援力量確定適當(dāng)?shù)木仍绞剑峙渚仍蝿?wù)，組織救援行動(dòng)，同時(shí)應(yīng)確保其安全;

b)組織應(yīng)急行動(dòng)組和警戒監(jiān)測組進(jìn)行應(yīng)急救援及監(jiān)測;

c)協(xié)調(diào)現(xiàn)場搜救通信。

6.4.2及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請示并落實(shí)指令。

6.4.3向應(yīng)急指揮中心請求協(xié)調(diào)組織其它應(yīng)急資源。

6.4.4做好現(xiàn)場詳細(xì)記錄。

6.5各個(gè)部門應(yīng)做好以下工作：

a)現(xiàn)場指揮部未成立前，由基地主要負(fù)責(zé)人臨時(shí)指揮前期應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場指揮部成立后，其主要負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場指揮部成員，協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作;

b)立即派出救助力量，并向現(xiàn)場指揮部報(bào)告救助力量的名稱、出動(dòng)時(shí)間、位置、抵達(dá)現(xiàn)場時(shí)間等。抵達(dá)現(xiàn)場后接受現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮，執(zhí)行救援任務(wù)，在救援過程中，及時(shí)反饋現(xiàn)場有關(guān)信息，對救援方案提出意見或建議;

c)按照現(xiàn)場指揮部的指令，及時(shí)安置轉(zhuǎn)移出的人員;

d)提供應(yīng)急救援所需的后勤生活保障。

e)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部交辦的其它任務(wù)。

7應(yīng)急終止與后期處置

7.1應(yīng)急終止

經(jīng)應(yīng)急處置后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)下列條件同時(shí)滿足時(shí)，向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，應(yīng)急指揮中心可下達(dá)應(yīng)急終止指令：

a)受困人員得到妥善安置，受傷人員得到救治;

b)生產(chǎn)、生活基本得到恢復(fù)。

7.2后期處置

7.2.1處工會(huì)和勞資科按照處總體應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)要求，做好受災(zāi)人員的安置工作，確保基本生活保障，并做好遇難、受災(zāi)人員及其家屬的處理安撫工作。

7.2.2處安全環(huán)保科要組織防疫部門做好災(zāi)害事件現(xiàn)場的消毒、疫情的監(jiān)控等工作。

8應(yīng)急保障

應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)每年洪汛情況，提前進(jìn)行防洪防汛工作的布置。建立和培訓(xùn)防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，掌握搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急能力，配備能滿足救援行動(dòng)救援物資，做到應(yīng)急救援“保障有力”。

8.1財(cái)力保障

應(yīng)急指揮中心辦公室對防洪防汛應(yīng)急保障資金作出預(yù)算，局及分公司財(cái)務(wù)部門審核，經(jīng)應(yīng)急指揮中心審定后，列入預(yù)算。

8.2物資保障

8.2.1物資管理科負(fù)責(zé)采購、保管防洪防汛物資，建立救援物資儲(chǔ)備庫。按照處總體應(yīng)急預(yù)案要求統(tǒng)一調(diào)配使用。

8.2.2物資管理科負(fù)責(zé)生活物資的采購和儲(chǔ)備，確定受災(zāi)人員的安置地點(diǎn)。

8.3技術(shù)保障

應(yīng)急指揮中心建立水上應(yīng)急處置專家?guī)旌蛻?yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)方案或平臺，加大技術(shù)支持力度。

8.4交通運(yùn)輸保障

建立洪澇災(zāi)害應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制，在應(yīng)急反應(yīng)時(shí)，為遇險(xiǎn)人員的醫(yī)療移送、疏散、轉(zhuǎn)移以及應(yīng)急人員、器材、物資的運(yùn)送等提供交通運(yùn)輸保障。

8.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

應(yīng)急指揮中心應(yīng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂互助協(xié)議，并建立洪澇災(zāi)害應(yīng)急醫(yī)療聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確醫(yī)療咨詢、援助、傷員移送、收治、災(zāi)后防疫等任務(wù)，確保救護(hù)所需藥品、醫(yī)療器材能夠緊急調(diào)用。

8.6治安保障

安全保衛(wèi)科應(yīng)協(xié)同油田公安分局建立應(yīng)急現(xiàn)場治安秩序保障機(jī)制，在應(yīng)急反應(yīng)時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的要求安排警力維持治安秩序，協(xié)助有關(guān)部門安定災(zāi)民情緒等，保障洪澇災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)的順利進(jìn)行。

8.7人員防護(hù)

應(yīng)急指揮中心應(yīng)為遇險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員要求。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

一、適用范圍

1、本預(yù)案所指結(jié)合我單位實(shí)際;

2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括：洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長:

副組長:

成 員:

二、工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高單位與工廠員工自我保護(hù)意識。

2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及單位與工廠及員工安全和財(cái)產(chǎn)損失。

三、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈

經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識，提高單位與工廠員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立單位與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

四、組織管理

(一)單位與工廠各部門職責(zé)。單位與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由祖軍任組長，分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。

1、在單位與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)單位與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。

2、監(jiān)督、匯總和收集單位與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究單位與工廠預(yù)防的工作措施。

3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。

4、檢查單位與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。

5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對單位與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。

7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

(二)各部門職責(zé)

成立由祖軍負(fù)責(zé)的單位與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)單位與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。

1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本單位的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。

3、檢查、督促單位與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。

4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳，提高廣大員工的防護(hù)能力和意識。

5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實(shí)做好廣大員工的.安全和疏散工作。

五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入單位目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)檢查，

發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。

2、應(yīng)經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

3、單位與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。

4、增加單位與工廠投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告

1、單位與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行單位與工廠重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報(bào)告，并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。

3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

4、任何個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向單位舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患。

七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合單位與工廠的特點(diǎn)，應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保員工的安全。

八、責(zé)任追究

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，單位一把手是單位安全工作的

第一責(zé)任人，對員工安全、單位穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成單位與工廠自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災(zāi)方針，共同做好學(xué)校自然災(zāi)害工作，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全，保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序，結(jié)合學(xué)校的.實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“預(yù)防為主，災(zāi)時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識，提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)，切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全，減少由于災(zāi)害帶來的財(cái)產(chǎn)損失。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：各班主任

三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、接受上級防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)部署校園暴雨、滑坡、地震來臨前的`應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

2、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實(shí)行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。

3、組織師生學(xué)習(xí)掌握暴雨、滑坡、地震等災(zāi)害預(yù)警信號，預(yù)防和自救知識。

4、定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。

5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。

四、防災(zāi)應(yīng)急方案

1、全校六百多名師生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。

2、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到暴雨及冰雹等信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命。

3、在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，后勤人員在下班前切斷電源。

4、各科室、年級組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。

5、發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動(dòng)。

6、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。

7、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

為了保障我礦對礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急工作高效、科學(xué)、有序地進(jìn)行，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定和集團(tuán)公司20xx年“雨季三防”工作安排，結(jié)合我礦區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、工作原則和實(shí)用范圍

1、工作原則：礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，分級負(fù)責(zé)；科學(xué)決策、科學(xué)施救；局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2、實(shí)用范圍：本應(yīng)急預(yù)案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)。

二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及分工

1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，礦成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部：

指揮長：彭明懷；

副指揮長：漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉；成員：瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李

彬、劉照龍、張建強(qiáng)、顧惠平、劉天海、莊益民。

指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，王洪德兼任辦公室主任（聯(lián)系電話：817007

5、8170076）。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作需要，成立10個(gè)專業(yè)組：

⑴、宣傳動(dòng)員組

組長：劉照龍

成員：宣教科有關(guān)人員⑵、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組組長：漆順剛副組長：瞿光金

成員：技術(shù)科、地測科、安全科有關(guān)技術(shù)人員⑶、搶險(xiǎn)救助組組長：許云龍

副組長：陳明、孫伏亞

成員：救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍⑷、醫(yī)療救護(hù)組組長：陳善釗

成員：水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院有關(guān)人員⑸、物資籌備組組長：秦興華

成員：器材科有關(guān)人員⑹、維穩(wěn)組組長：賈偉副組長：劉天海

成員：保衛(wèi)科有關(guān)人員⑺、通訊保障組組長：莊益民

成員：機(jī)電一區(qū)電話維護(hù)有關(guān)人員⑻、資金籌備組組長：張建強(qiáng)

成員：財(cái)務(wù)科有關(guān)人員

政策，并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作，宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡。

⑵、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組：負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況，對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、成災(zāi)范圍進(jìn)行評估，確定其等級；分析具體險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害特征、性質(zhì)，預(yù)測影響范圍及發(fā)展趨勢，并按速報(bào)制度規(guī)定及時(shí)上報(bào)；對正在發(fā)生變化的地質(zhì)災(zāi)害，進(jìn)行科學(xué)觀測和分析，及時(shí)提出處理方案。

⑶、搶險(xiǎn)救助組：負(fù)責(zé)搶救受災(zāi)人員，尋找失蹤人員，搶救國家重要財(cái)產(chǎn)；配合有關(guān)部門按照事先選擇預(yù)定的路線及時(shí)將受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)疏散到安全地帶；對災(zāi)害點(diǎn)尚存危害部分采取緊急防護(hù)措施。

⑷、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、救護(hù)傷員。

⑸、物資籌備組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

⑹、維穩(wěn)組：負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的治安維護(hù)、安全保衛(wèi)工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

⑺、通訊保障組：保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通。

⑻、資金籌備組：保證應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的及時(shí)到位。 ⑼、供電保障組：負(fù)責(zé)組織修復(fù)供電線路和設(shè)施，確保災(zāi)害區(qū)域正常供電。

⑽、安置和善后組：負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域人員的臨時(shí)安置，保障受災(zāi)人員的基本生活；負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。

⑾、重建組：負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的制定；保證生產(chǎn)、生活的臨時(shí)方案的制定；并按規(guī)定組織實(shí)施。

⑿、救災(zāi)情況信息收集整理和事故分析組：負(fù)責(zé)對救災(zāi)情況信息收集、整理，按規(guī)定向上級安全部門和政府部門匯報(bào)和聯(lián)系，并參與或協(xié)助事故的.調(diào)查和分析處理。

⒀、后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的交通、搶險(xiǎn)人員的生活保障。

三、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分、速報(bào)和預(yù)警信號

1、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分⑴、特大型a) b)發(fā)生狀況：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的；

隱患狀況：因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在1000人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的。

⑵、大型a) b)發(fā)生狀況：因?yàn)?zāi)死亡10人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元隱患狀況：因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失以上1000萬元以下的；500萬元以上1000萬元以下的。

⑶、中型a) b)發(fā)生狀況：因?yàn)?zāi)死亡3人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以隱患狀況：因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100上500萬元以下的；萬元以上500萬元以下的。

⑷、小型a)下的；

b)隱患狀況：因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以下或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。

2、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)

⑴、速報(bào)原則：信息準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)、區(qū)（科、車間）為基礎(chǔ)、連續(xù)完整。

發(fā)生狀況：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以⑵、速報(bào)規(guī)定：a) i.發(fā)生狀況

特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于半小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。

ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。

iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。

b) i.隱患狀況

特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于3小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。

ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于5小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。

iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。

3、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號和人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線

⑴、預(yù)警信號：

a)特大、大型地質(zhì)災(zāi)害及特大、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號為音響警報(bào)：鳴36秒，停24秒，反復(fù)三遍為一個(gè)周期（三分鐘）。共鳴三個(gè)周期，每個(gè)周期間停三分鐘。

b)中、小型地質(zhì)災(zāi)害及中、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號為礦山救護(hù)警報(bào)器：嗚！嗚！嗚！……短聲連續(xù)密鳴。

⑵、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線：

a)各采區(qū)風(fēng)井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，人各采區(qū)風(fēng)井進(jìn)場公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線為：鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。

b)大井工業(yè)廣場發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，人員財(cái)產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，按《老鷹轉(zhuǎn)移路線為：工業(yè)廣場→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災(zāi)安全技術(shù)組織措施》執(zhí)行。

四、預(yù)案啟動(dòng)條件和方式：

1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，接報(bào)后礦宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，指揮部成員應(yīng)于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)，各專業(yè)組應(yīng)于預(yù)案啟動(dòng)后半小時(shí)內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場，搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組對正在發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，要進(jìn)行科學(xué)觀測和分析，及時(shí)提出處理方案，由指揮部統(tǒng)一指揮進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患時(shí)，礦立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查，評估隱患級別。現(xiàn)場調(diào)查人員要及時(shí)將調(diào)查評估結(jié)果匯報(bào)礦調(diào)度室，由指揮部根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

五、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備：主要由老鷹山礦區(qū)救護(hù)隊(duì)隊(duì)員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)請集團(tuán)公司和地方政府支援救災(zāi)。

2、救援物資由物資供應(yīng)公司老鷹山供應(yīng)站、器材科、黨政辦公室、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織籌集，器材科負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的物資運(yùn)送。

六、應(yīng)急行動(dòng)

1、轉(zhuǎn)移受威脅人員：當(dāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅，出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)，礦救災(zāi)應(yīng)急指揮部按照確定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)，組織受災(zāi)區(qū)域人民及時(shí)轉(zhuǎn)移。

2、實(shí)施救援：發(fā)生中型以上災(zāi)害時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕到現(xiàn)場，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，搶救被埋人員，排除險(xiǎn)情，并搜尋失蹤人員，努力使災(zāi)害損失降到最低。

3、醫(yī)療救護(hù)：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，速請水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊(duì)伍，迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場搶救、醫(yī)治傷員。

4、治安：保衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好災(zāi)害現(xiàn)場和相關(guān)地點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作。警力不足時(shí)，可報(bào)請老鷹山警署協(xié)警。

5、后勤保障：后勤部、黨政辦負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活保障，并解決好轉(zhuǎn)移災(zāi)民的基本生活。

6、通訊、供電保障：機(jī)電一區(qū)負(fù)責(zé)組織修復(fù)通訊和供電設(shè)施及電力調(diào)度，保證災(zāi)害區(qū)域供電正常和通訊暢通。

七、事后處理

1、已動(dòng)用的災(zāi)害應(yīng)急物資，器材科應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。

2、救災(zāi)完畢立即制定恢復(fù)生產(chǎn)，保障職工生活的方案。

3、組織有關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出預(yù)防措施。

4、對在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低點(diǎn)，按照國務(wù)院“早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)”指示精神和堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險(xiǎn)”的.方針，在建立、健全各項(xiàng)責(zé)任制和制度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，定領(lǐng)導(dǎo)，定區(qū)域，定任務(wù)，在汛期前后，對鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點(diǎn)地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進(jìn)行全面檢查，及時(shí)清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。為此，特制定本實(shí)施方案。

一、基本情況

全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。

二、重點(diǎn)防范區(qū)段

根據(jù)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，圈定全鄉(xiāng)重點(diǎn)防范區(qū)段為：等。

三、防范措施

⑴做好經(jīng)常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識，加強(qiáng)自身防范，預(yù)測和自救能力。

⑵落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，逐點(diǎn)落實(shí)包括監(jiān)測、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等應(yīng)急措施。

⑶制定監(jiān)測人員培訓(xùn)計(jì)劃和重要隱患點(diǎn)巡回檢查，以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。

四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險(xiǎn)指揮部，定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實(shí)責(zé)任

⑴地質(zhì)災(zāi)害防治工作組

組長：

副組長：

成員：

下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。

⑵搶險(xiǎn)指揮部成員名單

指揮長：

副指揮長：

成員：

五、責(zé)任分工

⑴河庫監(jiān)測總負(fù)責(zé)人：

責(zé)任人：

⑵地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測總負(fù)責(zé)人：

責(zé)任人：

各村民組長為監(jiān)測員，對各自的村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行監(jiān)測，重點(diǎn)村、組見附表《眉山市區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)責(zé)任表》。遇到災(zāi)情時(shí)，由監(jiān)測員負(fù)責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人并首先組織搶險(xiǎn)人員及時(shí)對受災(zāi)人員進(jìn)行撤離和救助。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

1、總則

1.1總編目的及依據(jù)

為建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的山洪災(zāi)害應(yīng)急、保障和防控體系，全面提高應(yīng)對山洪災(zāi)害的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度的消除山洪災(zāi)害危害，避免和減輕山洪造成的損失，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效、有序進(jìn)行，保障本公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全，杜絕群死群傷，根據(jù)《盧氏縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于本公司礦區(qū)內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，是礦區(qū)山洪災(zāi)害防御組織，協(xié)調(diào)本公司山洪災(zāi)害應(yīng)急工作的整體規(guī)劃和程序規(guī)范。

1.3預(yù)案有效期

本預(yù)案有效期為3年，特殊情況下及時(shí)予以修訂。

2基本情況

2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)和河流情況

本公司位于潘河鄉(xiāng)清河村后清河組，公司有3個(gè)采礦區(qū)（清南、清北、前坪礦區(qū)）一個(gè)選廠一座尾礦庫，全公司有職工345人，礦區(qū)面積大約有8平方公里，清河從礦區(qū)穿過是全礦區(qū)的中間防洪河流。

2.2山體滑坡情況

本公司沒有發(fā)現(xiàn)山體滑坡跡象。

3危險(xiǎn)區(qū)

我公司危險(xiǎn)區(qū)主要在清南礦區(qū)712、706、700、744以及尾礦庫。

4群防群測組織體系

4.1 人員組成

本公司山洪災(zāi)害防御指揮部總指揮由鐘文均擔(dān)任，副總指揮由xxx擔(dān)任，成員為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等21人。同時(shí)成立一支由青壯年職工為主體的32人應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)長由xxx擔(dān)任。根據(jù)本公司實(shí)際情況指揮部確定雨量觀測員2名、水位觀測員2名，預(yù)警員（包括鳴鑼員、口哨員、手動(dòng)警報(bào)器報(bào)警員）共9名，負(fù)責(zé)水雨情、險(xiǎn)情的監(jiān)測、發(fā)送及預(yù)警工作。

4.2 主要職責(zé)

4.2.1 相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)如下

指揮部：在縣、鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，落實(shí)山洪災(zāi)害防御避災(zāi)躲災(zāi)各項(xiàng)措施，掌握山洪險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，收集雨情、水情、災(zāi)情等資料數(shù)據(jù)并上報(bào)，定期進(jìn)行險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山體開裂、滑坡等隱患的監(jiān)測，動(dòng)員和組織員工的安全轉(zhuǎn)移與避險(xiǎn)，認(rèn)真執(zhí)行上級的命令，積極組織山洪災(zāi)害防御工程措施與非工程措施建設(shè)等。認(rèn)真落實(shí)公司、各坑口、二級聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，確保發(fā)生洪災(zāi)后人員能夠及時(shí)轉(zhuǎn)移。在發(fā)生交通、通訊、電力中斷的緊急情況下，指揮做好本公司山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移工作。

應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：在緊急情況下聽從命令，進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救援工作。

4.2.2 相關(guān)人員職責(zé)如下：

總指揮：負(fù)責(zé)組織制定本公司防御山洪的各項(xiàng)制度，組織做好宣傳和思想動(dòng)員工作，增強(qiáng)廣大職工防御山洪的意識；負(fù)責(zé)組織開展本公司防御山洪的.非工程措施和工程措施的建設(shè)，不斷提高防御山洪災(zāi)害的能力。負(fù)責(zé)編制本公司的山洪災(zāi)害防御預(yù)案并督促各項(xiàng)措施的落實(shí)；貫徹執(zhí)行上級調(diào)度命令。根據(jù)汛情，及時(shí)做出防御山洪災(zāi)害工作部署，組織指揮本公司職工參加搶險(xiǎn)；山洪災(zāi)害發(fā)生后，立即組織、迅速開展救災(zāi)工作，安排好職工生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，保持社會(huì)穩(wěn)定。

監(jiān)測員：負(fù)責(zé)本公司的雨量、雨情、水位、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、泥石流及滑坡點(diǎn)的監(jiān)測工作。

預(yù)警員：在獲得險(xiǎn)情監(jiān)測信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后，立即按預(yù)定信號發(fā)布報(bào)警信號。

5水雨情信息監(jiān)測

5.1 監(jiān)測內(nèi)容

本公司的水雨情監(jiān)測內(nèi)容包括水位監(jiān)測、降雨量監(jiān)測、泥石流監(jiān)測和滑坡監(jiān)測。降雨量監(jiān)測收集簡易雨量站的降雨量信息；水位監(jiān)測收集河道水位資料，泥石流和滑坡監(jiān)測負(fù)責(zé)監(jiān)測由山洪引起的泥石流、滑坡資料。

5.2監(jiān)測要求

監(jiān)測要突出實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性，以便能提供實(shí)時(shí)的、可靠的監(jiān)測資料，并及時(shí)將檢測結(jié)果上報(bào)給各級防汛指揮部。

5.3監(jiān)測方式

監(jiān)測采取群防群測為主的方式。通過利用現(xiàn)有雨量站、水位站進(jìn)行監(jiān)測，將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)告到防汛指揮部。在發(fā)生暴雨時(shí)，要充分發(fā)揮群防群測的作用，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

為了加強(qiáng)學(xué)校大風(fēng)雨雪惡劣天氣安全工作，保障全校師生員工的安全，打造和諧校園，防范當(dāng)前大風(fēng)雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的'處理突發(fā)事件。根據(jù)教育局文件精神和我校實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

二、安全工作措施

1、當(dāng)天值班人員、班主任要求全部到崗，早晨學(xué)生到校，放學(xué)時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序進(jìn)入、離開學(xué)校。

2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué)，并在大門口引導(dǎo)學(xué)生安全離開學(xué)校。

3、學(xué)校政教處要及時(shí)通過學(xué)校廣播，提醒學(xué)生嚴(yán)禁追逐打鬧、嚴(yán)禁向同學(xué)、亂扔雪球，關(guān)好門窗、及時(shí)添加衣物，做好保暖工作，確保課間活動(dòng)安全。

4、課間時(shí)間，學(xué)校政教處值班人員在校園，班主任在教室，要加強(qiáng)巡視，維持正常的秩序。

5、需要緊急疏散時(shí)，班主任老師要盡職盡責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級。

6、各班主任要利用電話、校信通等方式，請家長教育孩子不要提前到校，在上下學(xué)途中注意安全，確保上下學(xué)途中不出意外。

7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)的積雪，以教學(xué)部和處、室為單位，劃分責(zé)任區(qū)域，要求按時(shí)完成清掃任務(wù)。對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，及時(shí)整改。

8、未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

1、總則

1.1編制目的

為了及時(shí)妥善處置因暴雨、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，保證防洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及《江蘇省防洪條例》、《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等的要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（以及鄰近市區(qū)發(fā)生但對產(chǎn)生重大影響的）水旱災(zāi)害的防御和應(yīng)急處理。水旱災(zāi)害包括：洪澇、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、干旱、供水危機(jī)等以及由此引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害。

1.4工作原則

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo);防汛防旱工作在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級、分部門負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制;貫徹安全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結(jié)合的原則;按照統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則;堅(jiān)持依法防汛，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合的原則。

2、組織指揮體系與職責(zé)

xx區(qū)人民政府設(shè)立xx區(qū)防汛防旱指揮部（以下簡稱區(qū)防指），各區(qū)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立本級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)（以下簡稱各區(qū)（鎮(zhèn)）防指），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域防汛防旱突發(fā)事件的應(yīng)對工作。有防汛防旱任務(wù)的單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位防汛防旱突發(fā)事件應(yīng)對工作，并服從當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1區(qū)領(lǐng)導(dǎo)

1、區(qū)長負(fù)責(zé)指揮全區(qū)防汛防旱工作;

2、分管副區(qū)長為區(qū)防指指揮，具體負(fù)責(zé)全區(qū)防汛防旱工作;

3、其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)區(qū)相關(guān)文件通知要求分赴各地指導(dǎo)防汛防旱工作。

2.1.2指揮等級

1.當(dāng)確定為Ⅳ級（藍(lán)色預(yù)警）時(shí)，由區(qū)防辦主任（水利局局長）或副主任主持協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

2.當(dāng)確定為Ⅲ級（黃色預(yù)警）時(shí)，由區(qū)防指副指揮（水利局局長）指揮協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

3.當(dāng)確定為Ⅱ級（橙色預(yù)警）時(shí)，由區(qū)防指指揮（分管區(qū)長）指揮，成立工作組。

4.當(dāng)確定為Ⅰ級（紅色預(yù)警）時(shí)，全區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指揮決策，成立工作組。

2.2區(qū)防汛防旱指揮部

xx區(qū)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防汛防旱工作，其辦事機(jī)構(gòu)為xx區(qū)防汛防旱指揮部辦公室（以下簡稱區(qū)防辦），設(shè)在區(qū)水利局內(nèi)。

2.2.1區(qū)防指組成

區(qū)防指由區(qū)政府辦公室、區(qū)人武部、水利局、公安局、區(qū)委宣傳部、區(qū)級機(jī)關(guān)工委、區(qū)委農(nóng)工辦、應(yīng)急辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、民政局、財(cái)政局、國土資源局、住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)委、文廣新局、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保局、糧食局、安監(jiān)局、民防局、供銷總社、東方國有資本經(jīng)營公司、氣象局、xx供電公司、xx電信分公司、中石化xx公司、政務(wù)服務(wù)管理辦公室等單位負(fù)責(zé)同志組成。區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮，區(qū)政府辦公室、人武部、公安局、水利局的主要負(fù)責(zé)人任副指揮。如有人事變動(dòng)由區(qū)人民政府（或區(qū)防指）每年發(fā)文明確。

區(qū)防指各成員單位明確一位業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。

非區(qū)防指成員單位，除認(rèn)真做好本部門的防汛防旱工作外，積極協(xié)同和支持區(qū)防汛防旱指揮部及有關(guān)成員單位，共同做好全區(qū)的防汛防旱工作。

2.2.2指揮、副指揮職責(zé)

指揮（區(qū)政府分管區(qū)長）職責(zé)：主持召開區(qū)防指成員會(huì)議，指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作;主持重要的防汛會(huì)商會(huì)，研究總體調(diào)度方案;簽發(fā)重要的防洪調(diào)度和抗洪搶險(xiǎn)命令，簽發(fā)報(bào)災(zāi)等重要的上報(bào)材料;及時(shí)向xx市防汛抗旱指揮部（以下簡稱xx防指）、區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告汛情、災(zāi)情和應(yīng)對措施;請示xx防指、xx市政府、軍分區(qū)調(diào)派物資、部隊(duì)支援抗洪搶險(xiǎn)。

副指揮（區(qū)辦公室分管副主任）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)區(qū)防汛各成員單位相關(guān)工作，全區(qū)防汛防旱重大事件的組織指揮協(xié)調(diào)等工作。

副指揮（區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐吳部隊(duì)和武警中隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi);根據(jù)區(qū)防汛防旱指揮部的要求和上級軍分區(qū)的命令、指示，組織、協(xié)調(diào)駐吳部隊(duì)和武警中隊(duì)參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的人員撤離;協(xié)助指揮工作，協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

副指揮（區(qū)公安局領(lǐng)導(dǎo)）職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，確保抗洪抗旱搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛暢通;依法查處盜竊、哄搶防汛防旱器材、物料以及破壞水利、水文、氣象、電力、通信等設(shè)施的案件，打擊犯罪分子，協(xié)助做好水事糾紛的處理;遇特大洪水、臺風(fēng)侵襲等緊急情況，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;做好緊急防汛期航道停航期間的相關(guān)安全保障等工作。

副指揮（區(qū)水利局局長）職責(zé)：負(fù)責(zé)區(qū)防指日常工作。

2.2.3區(qū)防指職責(zé)

區(qū)防指負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全區(qū)的防汛防旱工作，按照有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)預(yù)案的規(guī)定，組織修訂全區(qū)防汛防旱預(yù)案和調(diào)水方案，及時(shí)掌握汛情、水情、旱情和災(zāi)情，并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)，組織災(zāi)后重建、應(yīng)急修復(fù)、物資器材補(bǔ)充等，并做好其他相關(guān)防汛防旱協(xié)調(diào)工作。

2.2.4區(qū)防指成員單位職責(zé)

政府辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)區(qū)防汛各成員單位相關(guān)工作，全區(qū)防汛防旱重大事件的組織指揮協(xié)調(diào)等工作。

人武部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐吳部隊(duì)和武警中隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi);根據(jù)區(qū)防指的要求和上級軍分區(qū)的命令、指示，組織、協(xié)調(diào)駐吳部隊(duì)和武警中隊(duì)參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的人員撤離。

公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，確保抗洪抗旱搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛暢通;依法查處盜竊、哄搶防汛防旱器材、物料以及破壞水利、水文、氣象、電力、通信等設(shè)施的案件，打擊犯罪分子，協(xié)助做好水事糾紛的處理;遇特大洪水、臺風(fēng)侵襲等緊急情況，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;做好緊急防汛期航道停航期間的相關(guān)安全保障等工作。

水利局：承擔(dān)區(qū)防指的日常工作;組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛防旱工作;做好防汛調(diào)度和抗旱水源的調(diào)度;制定全區(qū)防汛防旱措施以及防汛工程歲修、應(yīng)急處理及水毀修復(fù)工程計(jì)劃;部署防汛防旱準(zhǔn)備工作;提出防汛抗旱所需經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、油電方案;負(fù)責(zé)防汛防旱工程的行業(yè)管理，按照分級管理的原則，負(fù)責(zé)水利工程的安全監(jiān)管等工作。

區(qū)委宣傳部：正確把握全區(qū)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)導(dǎo)，災(zāi)害性天氣警報(bào)、預(yù)警信號、公共信息的播發(fā)工作。

區(qū)委農(nóng)工辦：負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱涉農(nóng)相關(guān)問題等的處理。

區(qū)級機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)區(qū)級機(jī)關(guān)防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建;根據(jù)區(qū)防指的指令，組織、協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)分隊(duì)的行動(dòng)等。

應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)全區(qū)防汛防旱重大突發(fā)應(yīng)急事件的組織指揮協(xié)調(diào)等工作。

發(fā)改委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)防汛抗旱設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)防汛抗旱重要基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理等。

經(jīng)信委：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)重要商品市場運(yùn)行和供求形勢的監(jiān)控，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的組織、生活必需品等的市場供應(yīng)。

民政局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)水旱災(zāi)害的救災(zāi)工作;組織核查災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作信息，及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水旱災(zāi)區(qū)救災(zāi)和受災(zāi)群眾的生活救助;管理、分配救災(zāi)款物，并監(jiān)督檢查其使用情況;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)防汛抗旱和救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)安排險(xiǎn)工隱患處理、搶險(xiǎn)救災(zāi)、水毀修復(fù)工程、防汛物資補(bǔ)充、儲(chǔ)備等經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用。

國土局：負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害等工作。

住建局：負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)全區(qū)城市防洪抗旱規(guī)劃制訂工作，組織、指導(dǎo)城區(qū)居民小區(qū)的防洪排（水）澇工作;加強(qiáng)對建筑施工泥漿水和建筑垃圾的管理和處置;在臺風(fēng)警報(bào)期間督促停止建筑安裝、高空作業(yè)和露天起吊等工作。

城管局（園林局）：在臺風(fēng)、暴雨等來臨時(shí)，負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告牌及其他高空設(shè)施等的檢查、加固工作;負(fù)責(zé)城區(qū)地下管網(wǎng)和河道等的清理疏通工作;園林部門做好危險(xiǎn)樹木、行道樹等的加固清理工作。

交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織公路設(shè)施的防洪安全工作，做好公路（橋梁）等在建工程安全度汛工作，在緊急情況下責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主（建設(shè)單位）強(qiáng)行清除阻洪設(shè)施;組織協(xié)調(diào)運(yùn)力，做好防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資及設(shè)備的運(yùn)輸保障工作;負(fù)責(zé)水面上的船只、竹木排、浮筒、浮碼頭等的防臺風(fēng)管理和人員疏散、救助工作;協(xié)助做好航道停航措施的落實(shí)和停航期間的船只安全監(jiān)督管理等工作。

農(nóng)委：負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理和反映旱、澇等災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的災(zāi)情信息;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，恢復(fù)和調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用旱作農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù);負(fù)責(zé)種子等恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需物資的儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理工作。

文廣新局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全區(qū)各新聞媒體開展防汛防臺抗旱宣傳工作，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)區(qū)防指審定的汛情、旱情、災(zāi)情和各地防汛防臺抗旱動(dòng)態(tài)。

衛(wèi)計(jì)委：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作;災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)防病治病，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。

環(huán)保局：負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)控污染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，及時(shí)向區(qū)防指提供相關(guān)信息等。

糧食局：負(fù)責(zé)向受災(zāi)地區(qū)調(diào)運(yùn)糧食，確保災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)，負(fù)責(zé)全區(qū)糧庫的防洪保安工作。

氣象局：負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報(bào)工作，對影響汛情、旱情的天氣形勢及早做出監(jiān)測、分析和預(yù)測;汛期及時(shí)對重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣做出滾動(dòng)預(yù)報(bào)，并向區(qū)防指及有關(guān)成員單位提供氣象信息。

安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)汛期危化品和易燃易爆的物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;特別要加強(qiáng)對電廠等重要企業(yè)及其他重點(diǎn)工程設(shè)施安全度汛工作的監(jiān)督檢查。

民防局：負(fù)責(zé)全區(qū)人防工程的防汛安全工作，承擔(dān)區(qū)政府其它指定的搶險(xiǎn)救災(zāi)保障等工作。

xx供電公司：負(fù)責(zé)所轄電廠和輸變電設(shè)施的安全運(yùn)行，保障防洪工程設(shè)施運(yùn)行和防汛、抗旱、排澇、搶險(xiǎn)、救災(zāi)用電;負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域供電線路的搶修和恢復(fù)工作。

xx電信分公司：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)公共通信設(shè)施的防洪建設(shè)和維護(hù)，做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據(jù)汛情需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施，保障應(yīng)急通信暢通。

中石化xx公司：負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗災(zāi)油料的供應(yīng)工作。

供銷總社、東方國資公司等負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)物資的儲(chǔ)備、管理、調(diào)撥、供應(yīng)和單位系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的安全度汛工作。

政務(wù)服務(wù)管理辦公室（便民服務(wù)中心）：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和反饋群眾需求、求助等信息，做好相關(guān)溝通解釋工作。

全區(qū)其他相關(guān)部門也應(yīng)按照各自的職責(zé)要求和確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的要求做好與防汛抗旱相關(guān)職能工作。

2.3辦事機(jī)構(gòu)

2.3.1區(qū)防汛防旱指揮部辦公室職責(zé)

區(qū)防汛防旱指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱區(qū)防辦），區(qū)防辦設(shè)在區(qū)水利局，辦公室主任由區(qū)水利局局長（或副局長）兼任。辦公室主要職責(zé)：

貫徹執(zhí)行防汛抗旱政策、法規(guī)、指令，起草制訂地方性防汛抗旱政策、文件;組織有關(guān)部門和單位編制防汛中長期規(guī)劃和工作計(jì)劃和總結(jié)，包括：除險(xiǎn)加固、水毀工程修復(fù)、防汛搶險(xiǎn)演練、搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)運(yùn)等工作及工作總結(jié)。組織編制防御洪澇臺旱災(zāi)害的各項(xiàng)預(yù)案，建立全社會(huì)自防機(jī)制，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)事跡，組織知識培訓(xùn)，提高全民防災(zāi)意識。組織防汛檢查，督查防汛抗旱工程措施和非工程措施落實(shí)情況，查處督辦各類威脅防汛安全的違章違法事件;負(fù)責(zé)防汛水雨情自動(dòng)測系統(tǒng)、防汛會(huì)商系統(tǒng)、防汛現(xiàn)代化辦公系統(tǒng)、防汛抗旱動(dòng)態(tài)信息收集、發(fā)布、服務(wù)系統(tǒng)和防汛指揮決策系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用開發(fā)。掌握防汛抗旱動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)成員單位做好防汛抗旱工作，督促檢查各區(qū)（鎮(zhèn)）和相關(guān)單位的防汛抗旱工作;安排汛期（5月1日至9月30日，遇特殊汛情可適當(dāng)延期）24小時(shí)專人防汛值班，全天候掌握水雨情、臺風(fēng)活動(dòng)情況、工情，編制發(fā)布汛情通報(bào)和水位短信;在災(zāi)害性天氣，為指揮部當(dāng)好參謀和做好服務(wù)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)度流域洪水;負(fù)責(zé)有關(guān)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)，總結(jié)評價(jià)防汛抗旱工作;組織指導(dǎo)防汛物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)度;完成防汛抗旱其他日常工作。

2.3.2應(yīng)急工作小組

當(dāng)全區(qū)進(jìn)入緊急防汛期時(shí)，區(qū)防指抽調(diào)水利局各科室人員組成設(shè)立5個(gè)應(yīng)急工作小組，分別是：

1、綜合信息組。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情信息的匯總和宣傳報(bào)道工作，編制防汛信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作;負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)及災(zāi)情的調(diào)查評估工作;參與相關(guān)防汛會(huì)議，做好有關(guān)資料信息、公文的起草、打印、歸檔等工作。

2、水情調(diào)度組。主要職責(zé)：及時(shí)掌握分析水情、工情、汛情，提出決策建議，根據(jù)上級防指的要求，落實(shí)流域性工程的具體調(diào)度工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、器材、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的調(diào)度等工作。

3、搶險(xiǎn)技術(shù)組：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)技術(shù)方案，現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)方案的實(shí)施等工作。

4、執(zhí)法監(jiān)察組。主要職責(zé)：依法組織對水事違法案件的查處和流域河道的清障工作;檢查監(jiān)督防汛指令的執(zhí)行落實(shí)情況等工作。

5、后勤保障組。負(fù)責(zé)緊急防汛期間后勤服務(wù)保障等工作，參與重要防汛會(huì)議及相關(guān)活動(dòng)的組織安排和接待等工作。

2.4各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮部

各區(qū)（鎮(zhèn)）管委會(huì)（人民政府）設(shè)立防汛防旱指揮部，按照屬地管理的原則，在本級人民政府和區(qū)防指的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛防旱工作。防汛防旱指揮部由本級人民政府和區(qū)（鎮(zhèn)）人武部、水利站等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在水利站或政府其他部門。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的洪澇臺旱災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作，每年汛期前組織機(jī)構(gòu)名單及相關(guān)情況報(bào)區(qū)防辦。

xx市xx區(qū)防汛防旱應(yīng)急指揮體系

區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急指揮中心

xx防汛防旱指揮部

區(qū)防汛防旱指揮部

各成員單位

后勤保障組

水情調(diào)度組

執(zhí)法監(jiān)察組

搶險(xiǎn)技術(shù)組

綜合

信息組

區(qū)防辦

各鎮(zhèn)（區(qū)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)

3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象水文信息

（1）氣象、水文部門加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送區(qū)防汛防旱指揮部。

（2）氣象、水文部門組織對重大、特別重大災(zāi)害性天氣聯(lián)合監(jiān)測、會(huì)商和預(yù)報(bào)，盡可能延長預(yù)見期，對重大氣象、風(fēng)暴潮、水文災(zāi)害作出評估，及時(shí)報(bào)區(qū)政府和區(qū)防指。

（3）當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生重大水旱災(zāi)害時(shí)，區(qū)防指提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí)，各報(bào)汛站及時(shí)上報(bào)監(jiān)測結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)到區(qū)防指，為防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

3.1.2工程信息

當(dāng)河湖出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，各工程管理單位加強(qiáng)工程監(jiān)測，按照防御洪水預(yù)案要求有計(jì)劃地增加力量巡查，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。發(fā)生洪水地區(qū)的防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)在每日上班前向區(qū)防辦報(bào)告工程出險(xiǎn)情況和防守情況;太浦河、太湖堤防、重要涵閘等發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后立即報(bào)告區(qū)防指。

當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情，以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí)，所在地人民政府迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向可能淹沒的區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向區(qū)防指準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況等。

3.1.3洪澇災(zāi)情信息

（1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，區(qū)防指收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，經(jīng)防指領(lǐng)導(dǎo)審核后，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和xx防指報(bào)告。對有人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的災(zāi)情，各區(qū)（鎮(zhèn)）應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)防指，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后立即上報(bào)，2小時(shí)內(nèi)將情況書面報(bào)到區(qū)防指。區(qū)防指對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

（3）各區(qū)（鎮(zhèn)）管委會(huì)（人民政府）和防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按照《江蘇省水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。

3.1.4旱情信息

（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

（2）各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握水雨情變化、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強(qiáng)旱情監(jiān)測，并按照《江蘇省水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。

3.1.5水質(zhì)信息

水質(zhì)信息主要包括：發(fā)生水質(zhì)污染的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、水質(zhì)指標(biāo)、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

環(huán)保、水文等部門要加強(qiáng)監(jiān)測，遇水質(zhì)污染時(shí)及時(shí)報(bào)區(qū)防指。各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水質(zhì)水情變化情況，做好防污調(diào)度、水環(huán)境改善等工作。

3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

做好思想組織、工程設(shè)施、物資器材、水文通信、防汛抗旱檢查等的'準(zhǔn)備;修訂完善防御洪水預(yù)案和防御臺風(fēng)預(yù)案、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案、抗旱預(yù)案;研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案;及時(shí)完成水毀修復(fù)，對病險(xiǎn)工程實(shí)施應(yīng)急除險(xiǎn)加固，落實(shí)在建工程度汛方案，保證搶險(xiǎn)物料充足，通信暢通等工作;并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，做好除險(xiǎn)加固工作。

3.2.2預(yù)警級別及發(fā)布

根據(jù)突發(fā)公共事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個(gè)預(yù)警級別，并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色加以表示：

藍(lán)色等級（Ⅳ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上突發(fā)公共安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

黃色等級（Ⅲ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上突發(fā)公共安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

橙色等級（Ⅱ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上突發(fā)公共安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

紅色等級（Ⅰ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上突發(fā)公共安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)紙、通信、網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

3.2.3洪水災(zāi)害預(yù)警

（1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，水文部門做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。

（2）區(qū)防指按照分級負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。

（3）水文部門跟蹤分析洪水的發(fā)展趨勢，及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。

3.2.4雨澇災(zāi)害預(yù)警

當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，區(qū)防指按照分級負(fù)責(zé)原則，確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布;各區(qū)（鎮(zhèn)）提前做好預(yù)降排澇、騰空庫容等工作，必要時(shí)，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等工作。

3.2.5臺風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警

（1）根據(jù)上級氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等）信息，氣象管理部門應(yīng)密切監(jiān)視，做好未來趨勢預(yù)報(bào)，并及時(shí)將臺風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息報(bào)告市政府和市防指。

（2）預(yù)報(bào)可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方，區(qū)防指和各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值班，跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向，區(qū)防指將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

（3）水利部門根據(jù)臺風(fēng)影響的范圍，及時(shí)通知工程管理單位，做好預(yù)降防范應(yīng)對工作;各工程管理單位組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來的影響，加強(qiáng)工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預(yù)降排水措施。

（4）預(yù)報(bào)將受臺風(fēng)影響的地區(qū)，各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員做好防臺風(fēng)工作。

（5）加強(qiáng)對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風(fēng)和養(yǎng)殖人員撤離工作。

3.2.6干旱災(zāi)害預(yù)警

（1）區(qū)防指和各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施。

（2）區(qū)防指和各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

（3）區(qū)防指和各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

3.2.7供水危機(jī)預(yù)警

當(dāng)因供水水源不足或被污染、破壞、供水水質(zhì)等原因而出現(xiàn)供水危機(jī)，由區(qū)防指或有關(guān)部門向社會(huì)公布預(yù)警，并按照供水水源地應(yīng)急預(yù)案的要求，居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

水旱災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)以區(qū)防汛防旱指揮系統(tǒng)為基礎(chǔ)，包括信息采集、通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、決策支持系統(tǒng)三大部分。為了更好地進(jìn)行水旱災(zāi)害的預(yù)警、決策工作，各區(qū)（鎮(zhèn)）也應(yīng)建立并逐步完善信息傳遞高效、反饋快捷的預(yù)警支持系統(tǒng)。

3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖

區(qū)防指和各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區(qū)的城鎮(zhèn)、河湖等洪水風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)以洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

3.3.2防御洪水方案

區(qū)防指和各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)分別編制和修訂區(qū)、鎮(zhèn)兩級行政區(qū)域內(nèi)的防御洪水方案，主動(dòng)應(yīng)對洪水;以后根據(jù)變化情況，修訂和完善洪水調(diào)度方案。

各類防御洪水、臺風(fēng)預(yù)案和防洪調(diào)度方案由各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)編制，報(bào)區(qū)防指審查同意后，由各區(qū)（鎮(zhèn)）管委會(huì)（人民政府）組織實(shí)施。凡經(jīng)審批同意的防洪預(yù)案和調(diào)度方案，均具有權(quán)威性和法規(guī)效力，各地應(yīng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

3.3.3抗旱預(yù)案

區(qū)防指和各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)編制抗旱預(yù)案，以主動(dòng)應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。

各抗旱預(yù)案由各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)編制，報(bào)區(qū)防指審查同意后，由各區(qū)（鎮(zhèn)）人民政府實(shí)施。凡經(jīng)審批同意的各類抗旱預(yù)案，均具有權(quán)威性和法規(guī)效力，應(yīng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1總體要求

4.1.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮;分級負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào);強(qiáng)化紀(jì)律，依法防汛;快速反應(yīng)，保障有力;落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施;科學(xué)調(diào)度，防抗結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)防汛防臺抗旱工作目標(biāo)。

4.1.2進(jìn)入汛期，區(qū)、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、風(fēng)情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

4.1.3區(qū)防指負(fù)責(zé)全區(qū)關(guān)系重大的水利、防洪工程設(shè)施調(diào)度，其他水利、防洪工程的調(diào)度由各區(qū)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)。區(qū)防指各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

4.1.4洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由區(qū)、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級人民政府和防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

4.1.5洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按規(guī)定要求向區(qū)防指報(bào)告情況;造成人員傷亡的突發(fā)事件應(yīng)立即上報(bào);任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水閘等水利工程發(fā)生險(xiǎn)情，都應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。

4.1.6對跨行政區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的，在報(bào)告區(qū)防指的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

4.1.7因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，各區(qū)（鎮(zhèn)）應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向區(qū)防指和區(qū)政府應(yīng)急辦報(bào)告。

4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應(yīng)。

（1）太湖流域發(fā)生特大洪水，太湖平均水位超過4.50米;或全區(qū)各地同時(shí)發(fā)生特大洪水，平望水位接近或超過最高水位[19最高水位為4.39米，為歷史最高水位]。

（2）太浦河或太湖堤防發(fā)生決口，流域性水利工程出現(xiàn)特別重大險(xiǎn)情。

（3）6小時(shí)內(nèi)可能受臺風(fēng)影響或已遭受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力12級以上、并伴有大到大暴雨。

（4）全區(qū)發(fā)生特大干旱，平望水位低于歷史最低水位1.67米[1934年8月24日，為歷史最低水位]。

（5）全區(qū)和多個(gè)區(qū)（鎮(zhèn)）供水嚴(yán)重不足，發(fā)生極度干旱。

4.2.2 Ⅰ級響應(yīng)行動(dòng)

（1）區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署防汛抗災(zāi)工作，區(qū)防指指揮主持會(huì)商，防指全體成員參加，啟動(dòng)《xx區(qū)水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和相應(yīng)的各類預(yù)案，視情況請示省、xx防指啟動(dòng)太湖流域防御洪水預(yù)案。區(qū)防指作出防汛應(yīng)急工作部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和上級防指。情況嚴(yán)重時(shí)，提請區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議聽取情況匯報(bào)并作出決策和部署。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，涉及到太浦河、環(huán)太湖水利工程的由區(qū)防指主動(dòng)與上級有關(guān)方面協(xié)商，共同防御上游洪水。區(qū)防指在24小時(shí)之內(nèi)派專家組赴一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。區(qū)防辦全面抽調(diào)人員加強(qiáng)值班力量，5個(gè)應(yīng)急工作小組全部到位，密切監(jiān)視汛情和工情的發(fā)展變化，做好預(yù)測預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。區(qū)防指召開新聞發(fā)布會(huì)，xx日報(bào)和xx電臺、電視臺等及時(shí)發(fā)布《汛情通報(bào)》，報(bào)道汛情及抗洪搶險(xiǎn)等信息。

（2）按照《中華人民共和國防洪法》的要求，由區(qū)委、區(qū)政府研究決定宣布全區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，全區(qū)上下要圍繞防汛抗災(zāi)這個(gè)大局，全力以赴投入抗洪搶險(xiǎn);區(qū)防指有權(quán)對影響防洪的壅水、阻水橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施作出緊急處理。

（3）在緊急防汛期，區(qū)防指根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄的范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取占地取土、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施，并視情況實(shí)施交通管制。全區(qū)上下做到三個(gè)統(tǒng)一：各類水利工程設(shè)施的啟用服從統(tǒng)一調(diào)度;防汛物資、機(jī)泵、油、電等服從統(tǒng)一安排;勞力、運(yùn)力、物力服從統(tǒng)一調(diào)遣，并一律實(shí)行先調(diào)用，后補(bǔ)辦手續(xù)結(jié)帳。

（4）巡邏隊(duì)24小時(shí)不間斷巡查，根據(jù)巡查發(fā)現(xiàn)的隱患和潛在的險(xiǎn)情，突擊組織力量搶修。巡邏隊(duì)員發(fā)現(xiàn)堤防或工程隱患在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)（鎮(zhèn)）防汛指揮部，區(qū)（鎮(zhèn)）防汛指揮部應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)之內(nèi)落實(shí)并實(shí)施搶險(xiǎn)加固措施，同時(shí)把情況報(bào)告區(qū)防指。

（5）各圍墾區(qū)作好滯洪準(zhǔn)備（人員撤離、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等），各地應(yīng)無條件服從區(qū)防指的滯洪調(diào)度命令，區(qū)防指視汛情發(fā)展報(bào)區(qū)委、區(qū)政府決定是否實(shí)施開閘滯洪措施。

（6）當(dāng)水位繼續(xù)上漲時(shí)，全區(qū)要全力保護(hù)重點(diǎn)，確保太湖大堤、太浦河堤防、泵站、太浦閘、農(nóng)村聯(lián)圩、城鎮(zhèn)大包圍、重要工礦企業(yè)、倉庫、重要設(shè)施、主要交通干線等的安全，保障全區(qū)生產(chǎn)生活秩序的基本正常。

（7）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位做好受災(zāi)地區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等救災(zāi)工作，及時(shí)修復(fù)所管轄范圍內(nèi)的各項(xiàng)水毀工程設(shè)施。

（8）一旦發(fā)生緊急險(xiǎn)情，如有必要，區(qū)防指經(jīng)上級同意可請求當(dāng)?shù)兀ɑ蛏霞墸v軍和武警的官兵支援抗洪搶險(xiǎn)，調(diào)集部隊(duì)搶救洪水圍困人員和協(xié)助進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，請求部隊(duì)支援工作由區(qū)人武部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

（9）各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)，同時(shí)增加值班人員加強(qiáng)值班，動(dòng)員部署防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利防洪工程;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和堤防防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，或組織強(qiáng)化抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱工作。

4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應(yīng)。

（1）太湖流域發(fā)生大洪水，太湖平均水位超過4.20米;或全區(qū)同時(shí)發(fā)生大洪水，平望水位到達(dá)或超過4.20米。

（2）太浦河、太湖堤防或流域性水利工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。

（3）12小時(shí)內(nèi)可能或已經(jīng)受臺風(fēng)（或熱帶風(fēng)暴）影響，平均風(fēng)力10-11級，并伴有大到暴雨。

（4）全區(qū)發(fā)生嚴(yán)重干旱，平望水位低于2.00米。

（5）全區(qū)和多個(gè)區(qū)（鎮(zhèn)）供水不足，發(fā)生重度干旱。

4.3.2 Ⅱ級響應(yīng)行動(dòng)

（1）區(qū)防指指揮主持會(huì)商，區(qū)防指全體成員參加，啟動(dòng)各項(xiàng)防汛調(diào)度預(yù)案。區(qū)防指作出相應(yīng)工作部署，加強(qiáng)防汛工作指導(dǎo)，將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和xx防指。區(qū)防指視汛情發(fā)展派出專家組赴各地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（2）各級黨委、政府要把防汛抗災(zāi)工作作為中心工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，組織協(xié)調(diào)防汛抗災(zāi)工作;動(dòng)員和組織全社會(huì)力量進(jìn)一步做好防汛抗災(zāi)的一切準(zhǔn)備，各級各部門要根據(jù)防汛分工，做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)防汛工作。

（3）區(qū)防辦進(jìn)一步加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視汛情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好預(yù)測預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。區(qū)防汛防旱指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。xx日報(bào)和xx電臺、電視臺等根據(jù)區(qū)防汛防旱指揮部的要求，及時(shí)發(fā)布汛情通報(bào)。

（4）各區(qū)（鎮(zhèn)）對所有病險(xiǎn)涵閘全部實(shí)施封堵，聯(lián)圩所有套閘停止船只通航。

（5）各地要按照防汛防臺職責(zé)的要求，動(dòng)員責(zé)任人員到責(zé)任地段到崗到位;搶險(xiǎn)隊(duì)伍集中或分散待命，隨時(shí)隨地服從各級防汛指揮部的調(diào)遣，并做好上堤搶險(xiǎn)的各項(xiàng)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備（搶險(xiǎn)工具、車輛、物資等）。

（6）區(qū)、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級要及時(shí)補(bǔ)充消耗掉的各類防汛物資，各地要根據(jù)圩堤巡查情況將防汛物資調(diào)運(yùn)到需要搶險(xiǎn)的地點(diǎn)，并根據(jù)汛情發(fā)展及時(shí)增加各類防汛物資的補(bǔ)充。

（7）由區(qū)委、區(qū)政府研究決定并報(bào)xx市防汛防旱指揮部批準(zhǔn)，境內(nèi)航道實(shí)施停航準(zhǔn)備，同時(shí)實(shí)行限速行駛。當(dāng)平望水位到達(dá)4.20米，并呈上漲趨勢時(shí)，區(qū)、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級由政府牽頭組織交通、公安組成聯(lián)合工作組，執(zhí)行停航監(jiān)督管理的工作。

（8）當(dāng)太湖水位高于平望水位時(shí)，太湖各口門全部關(guān)閘控制，以控制洪水入境。當(dāng)上級防汛部門有調(diào)度指令時(shí)，按上級調(diào)度指令執(zhí)行。

（9）各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)動(dòng)員部署防汛抗旱工作，同時(shí)加強(qiáng)值班，按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，根據(jù)預(yù)案組織加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情。

4.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應(yīng)。

（1）太湖流域發(fā)生較大洪水，太湖平均水位超過4.00米;或全區(qū)各地同時(shí)發(fā)生較大洪水，平望水位到達(dá)或超過4.00米水位;

（2）太浦河、太湖堤防或流域性水利工程可能出現(xiàn)險(xiǎn)情。

（3）24小時(shí)內(nèi)可能或已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力8-9級，并伴有中到大雨。

（4）全區(qū)發(fā)生中度干旱，平望水位低于2.30米。

（5）全區(qū)和多個(gè)區(qū)（鎮(zhèn)）供水受到較大影響，發(fā)生城市中度干旱。

4.4.2 Ⅲ級響應(yīng)行動(dòng)

（1）區(qū)防指指揮或區(qū)防辦主任主持會(huì)商，區(qū)防指部分成員單位派人參加，視情況啟動(dòng)調(diào)度應(yīng)急預(yù)案，按照權(quán)限調(diào)度水利防洪工程。區(qū)防指作出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視汛情發(fā)展變化，加強(qiáng)防汛工作指導(dǎo)，將情況及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和xx防指。

（2）各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)要親自參加防汛值班，并密切關(guān)注天情、雨情、風(fēng)情、旱情、水情等的變化。

（3）全區(qū)所有聯(lián)圩全部關(guān)閘預(yù)降;病險(xiǎn)涵閘視工程情況作好封堵準(zhǔn)備，各類封堵材料運(yùn)達(dá)封堵地點(diǎn)，并根據(jù)外河水位的上漲情況實(shí)施封堵;聯(lián)圩套閘實(shí)行定閘定時(shí)通航，即每只聯(lián)圩由各區(qū)（鎮(zhèn)）自定1-2只為通航閘，其他閘禁止通航，每天通航次數(shù)不超過4次;對于圩內(nèi)外水位差超過2米的水閘實(shí)行二級控制三級水位（即上下游閘門均有水位差，形成外河、閘室、圩內(nèi)三級水位），并禁止通航。

（4）各區(qū)（鎮(zhèn)）、村和工業(yè)集中區(qū)由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織巡邏隊(duì)按照分工責(zé)任地段，加強(qiáng)對堤防、水閘、排澇站、涵洞等各類水利工程設(shè)施的巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，把各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（5）各搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好人員、物資、器材等搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，時(shí)刻待命，隨時(shí)準(zhǔn)備上堤搶險(xiǎn)。

（6）堤防高程低于當(dāng)?shù)厮患影踩?0厘米的薄弱地段（如工礦企業(yè)、碼頭、倉庫、村落、缺口等）的堤防要組織力量按照責(zé)任分工全部加固加高，以后根據(jù)水位的上漲情況將堤防高程加固加高到當(dāng)?shù)厮患影踩?0厘米以上。

4.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應(yīng)。

（1）太湖流域發(fā)生一般洪水，太湖平均水位超過3.80米警戒線;或全區(qū)發(fā)生一般洪水，平望水位達(dá)到或超過3.70米警戒水位。

（2）24小時(shí)內(nèi)可能或已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，并伴有降雨。

（3）全區(qū)發(fā)生輕度干旱，平望水位低于2.50米。

（5）全區(qū)和多個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）供水受到較大影響，發(fā)生城市輕度干旱。

4.5.2 Ⅳ級響應(yīng)行動(dòng)

（1）區(qū)防辦主任主持會(huì)商，視汛情發(fā)展啟動(dòng)調(diào)度應(yīng)急預(yù)案，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對汛情的監(jiān)測。

（2）各級防辦實(shí)行24小時(shí)值班，并準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)告水情、雨情，各級防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)掌握汛情。

（3）各防汛物資儲(chǔ)存責(zé)任單位要加強(qiáng)對各類防汛物資的檢查，核對數(shù)量，檢查質(zhì)量，落實(shí)專人值班，以備搶險(xiǎn)調(diào)用。

（4）全區(qū)低洼聯(lián)圩要全部關(guān)閘預(yù)降，降低水位，騰空庫容;半高田地區(qū)已建聯(lián)圩關(guān)閘預(yù)降，沒有形成包圍的活絡(luò)壩頭作封堵準(zhǔn)備，并準(zhǔn)備好封堵用的物料，提前儲(chǔ)備到位。

（5）各區(qū)（鎮(zhèn)）、村和工業(yè)集中區(qū)要組織巡邏隊(duì)伍對堤防的完好情況進(jìn)行循環(huán)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱地段及時(shí)組織人員加固加高。

（6）城區(qū)要組織專人加強(qiáng)對排水設(shè)施的檢查，外排涵洞出現(xiàn)倒流的要及時(shí)關(guān)閉封堵，防止倒灌;相關(guān)部門要組織人員及時(shí)疏通下水道、邊井、窨井等工程設(shè)施;要全面清除各類因施工影響的阻水壩頭，確保城區(qū)排水通道的暢通。

4.6應(yīng)急響應(yīng)措施

出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮部根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施。

4.6.1河湖洪水

（1）當(dāng)河湖水位超過危險(xiǎn)水位時(shí)，各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求，組織專業(yè)和群眾防汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密布防;必要時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用部隊(duì)參加重要堤段、重點(diǎn)工程的防守或突擊搶險(xiǎn)。

（2）當(dāng)河湖洪水位繼續(xù)上漲危及重點(diǎn)保護(hù)對象時(shí)，各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案、洪水調(diào)度方案，適時(shí)調(diào)度運(yùn)用防洪工程，啟動(dòng)泵站搶排，清除河道阻水障礙物、臨時(shí)搶護(hù)加高堤防、增加河道泄洪能力等。

（3）在緊急情況下，按照《中華人民共和國防洪法》有關(guān)規(guī)定，由區(qū)委、區(qū)政府研究決定宣布全區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，并行使相關(guān)權(quán)利，采取特殊措施，保障抗洪搶險(xiǎn)的順利實(shí)施。

4.6.2雨澇災(zāi)害

（1）當(dāng)出現(xiàn)雨澇災(zāi)害時(shí)，各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)調(diào)度水利工程和啟動(dòng)排澇設(shè)備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

（2）在河湖防汛形勢緊張時(shí)，要正確處理排澇與防洪的關(guān)系，避免因排澇而增加防汛的壓力。

4.6.3臺風(fēng)災(zāi)害

出現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)害后按《xx區(qū)防御臺風(fēng)預(yù)案》規(guī)定的程序處置。

4.6.4堤防決口、水閘垮塌

（1）當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌前期征兆時(shí)，防汛責(zé)任單位迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)，盡可能控制險(xiǎn)情，并及時(shí)向相鄰地區(qū)發(fā)出警報(bào)。

（2）當(dāng)發(fā)生堤防決口、水閘垮塌時(shí)，應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，并視情況搶筑二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災(zāi)害損失。

（3）所在地防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間組織實(shí)施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件，并明確堵口、搶護(hù)的行政和技術(shù)責(zé)任人，啟動(dòng)堵口、搶護(hù)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)集人力、物力迅速實(shí)施堵口、搶護(hù)。

4.6.5干旱災(zāi)害

區(qū)防指和各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個(gè)干旱等級，制訂相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施，并負(fù)責(zé)組織抗旱工作。

（1）特大干旱

強(qiáng)化地方行政首長抗旱目標(biāo)責(zé)任制，確保城鄉(xiāng)居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

指揮機(jī)構(gòu)強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)會(huì)商，強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，各有關(guān)部門按照指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面做好抗旱工作。

啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案，并報(bào)區(qū)防指備案。必要時(shí)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)，可宣布全區(qū)進(jìn)入緊急抗旱期，啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施，如：應(yīng)急水源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。

密切監(jiān)測旱情、及時(shí)分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況，及時(shí)分析旱情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，適時(shí)向社會(huì)通報(bào)旱情信息。

動(dòng)員社會(huì)各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作;加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳。

（2）嚴(yán)重干旱

進(jìn)一步加強(qiáng)旱情監(jiān)測和分析預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢，及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況。及時(shí)組織抗旱會(huì)商，研究部署抗旱工作。適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案，并報(bào)區(qū)防指備案。督促各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)各部門落實(shí)抗旱職責(zé)，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。做好抗旱工作的宣傳。

（3）中度干旱

加強(qiáng)旱情監(jiān)測，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測旱情變化趨勢，及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況。及時(shí)分析預(yù)測水量供求變化形勢，加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，適時(shí)對抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署。及時(shí)上報(bào)、通報(bào)旱情信息和抗旱情況。重視水量供求變化，加強(qiáng)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度。根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時(shí)會(huì)商，動(dòng)員部署抗旱工作。

（4）輕度干旱。

掌握旱情變化情況，做好旱情監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作，做好抗旱水源的管理調(diào)度工作，及時(shí)分析了解社會(huì)各方面的用水需求。

4.6.6供水危機(jī)

（1）當(dāng)發(fā)生供水危機(jī)時(shí)，區(qū)防指加強(qiáng)對地表水、地下水和外調(diào)水實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和管理，嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急限水，合理調(diào)配有限的水源;采取跨地區(qū)應(yīng)急調(diào)水，補(bǔ)充供水水源，協(xié)同水質(zhì)檢測部門，加強(qiáng)供水水質(zhì)的監(jiān)測，最大程度保證城鄉(xiāng)居民生活和重點(diǎn)單位用水安全。

（2）針對供水危機(jī)出現(xiàn)的原因，采取措施，盡快恢復(fù)供水水源，使供水量和水質(zhì)正常。

4.7信息報(bào)送和處理

4.7.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報(bào)，歸口處理，同級共享。

4.7.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào);因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

4.7.3屬一般性汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報(bào)送本級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。凡屬險(xiǎn)情、災(zāi)情較重，按分管權(quán)限上報(bào);一時(shí)難以處理，需上級幫助、指導(dǎo)處理的，在全力處理的同時(shí)，向上一級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

4.7.4凡經(jīng)本級或上級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息，當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查核實(shí)，對存在的問題，應(yīng)及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。

4.7.5區(qū)防辦接到特別重大、重大的汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告區(qū)政府應(yīng)急辦公室，區(qū)防指指揮或副指揮簽閱后立即上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和上級防辦，并及時(shí)續(xù)報(bào)。

4.8指揮協(xié)調(diào)與緊急處置

4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時(shí)，向區(qū)防辦報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

4.8.2事發(fā)地的各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮相關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

4.8.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，區(qū)防指將派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組（專家組）趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)工作，必要時(shí)成立前線指揮部。

4.9安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

4.9.1各區(qū)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門要高度重視一線防汛搶險(xiǎn)人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)調(diào)用。

4.9.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員，必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時(shí)，應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

4.9.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，各區(qū)（鎮(zhèn)）應(yīng)及時(shí)做好受災(zāi)區(qū)域內(nèi)群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

4.9.4事發(fā)地的各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

4.9.5對轉(zhuǎn)移的群眾，按行政區(qū)域由各區(qū)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

4.9.6出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，各區(qū)（鎮(zhèn)）應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。情況緊急時(shí)，區(qū)防指請示區(qū)政府可緊急動(dòng)員衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護(hù)所。

4.10社會(huì)力量參與

4.10.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.10.2必要時(shí)可廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員、設(shè)備等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

4.11信息發(fā)布

4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等，由區(qū)防指統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的，由區(qū)防辦會(huì)同區(qū)民政局、農(nóng)委等審核和發(fā)布;涉及駐吳部隊(duì)的，由區(qū)人武部審核。

4.11.3信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

4.12應(yīng)急結(jié)束

4.12.1當(dāng)洪水災(zāi)害、極度干旱得到有效控制時(shí)，區(qū)防指可視汛情旱情，宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。

4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期、抗旱期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù);各區(qū)（鎮(zhèn)）對取土后的土地組織復(fù)墾，對砍伐的林木組織補(bǔ)種。

4.12.3緊急處置工作結(jié)束后，各區(qū)（鎮(zhèn)）要及時(shí)恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施和水利工程，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

5、應(yīng)急保障

5.1通信與信息保障

5.1.1任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛防旱信息暢通的責(zé)任。

5.1.2防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，按照防汛現(xiàn)代化的要求，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。堤防及重要泵站管理單位必須配備通信設(shè)施。

5.1.3防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛防旱的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

5.1.4在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播、電視等媒體以及網(wǎng)絡(luò)、公共顯示屏、手機(jī)短信、電話等手段發(fā)布信息，提醒注意事項(xiàng)，通知群眾快速撤離，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

5.2應(yīng)急支援與裝備保障

5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障

（1）對歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情后，區(qū)防指派工程技術(shù)人員（專家組）趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險(xiǎn)方案，并指導(dǎo)各區(qū)（鎮(zhèn)）組織實(shí)施。

（2）防汛指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)的需要。

5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

5.2.2.1防汛隊(duì)伍

（1）任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。駐吳部隊(duì)、武警部隊(duì)和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。

（2）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（區(qū)級機(jī)關(guān)組建的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)和人武部組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì)）。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

（3）調(diào)動(dòng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)程序：一是本區(qū)（鎮(zhèn)）管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，由本級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。二是區(qū)級管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，由各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮部向區(qū)防汛防旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請，由區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。三是需要調(diào)動(dòng)同級其他各鎮(zhèn)（區(qū)）的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，由各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮部向區(qū)防指提出調(diào)動(dòng)申請，區(qū)防指協(xié)商調(diào)動(dòng)。

（4）調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)程序：區(qū)、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)參加的，由區(qū)防指向人武部提出，由人武部按照部隊(duì)的有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下，區(qū)人武部可邊行動(dòng)邊報(bào)告，并及時(shí)補(bǔ)辦申請手續(xù)。

申請調(diào)用部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的內(nèi)容應(yīng)包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)區(qū)域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

5.2.2.2抗旱隊(duì)伍。

（1）在抗旱期間，各區(qū)（鎮(zhèn)）應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。

（2）各區(qū)（鎮(zhèn)）要組建抗旱服務(wù)組織，在干旱時(shí)期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動(dòng)灌溉、生活用水，維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

5.2.3供電保障

電力部門主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排洪澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。

5.2.4交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)緊急防汛期間用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶等的及時(shí)調(diào)配。

5.2.5醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

5.2.6治安保障

公安部門主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、緊急防汛期的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

5.2.7物資保障

（1）區(qū)水利局、石油公司等按照職責(zé)分工做好區(qū)級防汛防旱救災(zāi)物資的儲(chǔ)備保障工作。

（2）區(qū)級防汛物資按照有關(guān)規(guī)定安排財(cái)政資金采購，主要用于重要堤防、重要防洪設(shè)施的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。區(qū)級防汛物資的調(diào)用，由各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮部向區(qū)防辦提出申請，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，區(qū)防辦下達(dá)調(diào)拔單;若情況緊急，可先電話報(bào)批，后補(bǔ)辦手續(xù)。申請內(nèi)容包括調(diào)用物資品名、用途、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)、時(shí)間要求等。

（3）防汛物資管理單位接到調(diào)令后，必須立即組織發(fā)貨，并向區(qū)防辦反饋調(diào)撥情況。調(diào)用區(qū)級防汛物資所發(fā)生的調(diào)運(yùn)費(fèi)用和消耗的物料費(fèi)用，由申請調(diào)用單位負(fù)擔(dān)。汛期結(jié)束后，申請調(diào)用單位與防汛物資管理單位結(jié)算費(fèi)用。

（4）申請調(diào)用區(qū)級防汛物資的單位，防汛搶險(xiǎn)結(jié)束后，主動(dòng)向區(qū)防辦報(bào)告物資使用情況。

（5）各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各地防汛防旱的要求和分級負(fù)擔(dān)、分級儲(chǔ)備的規(guī)定，儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛物資。干旱期間各地應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的抗旱物資。區(qū)（鎮(zhèn)）級儲(chǔ)備的防汛抗旱物資由各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)用。

5.2.8資金保障

區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)安排防汛抗旱經(jīng)費(fèi)，用于遭受水旱災(zāi)害的地方和單位進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)補(bǔ)助和抗旱補(bǔ)助。需要區(qū)財(cái)政增加防汛防旱經(jīng)費(fèi)時(shí)，由區(qū)防辦和區(qū)財(cái)政局會(huì)商，提出意見報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。各區(qū)（鎮(zhèn)）應(yīng)在本級財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)和防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)費(fèi)用支出。

5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障

（1）防汛防旱是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和防汛防旱的責(zé)任。

（2）汛期或旱季，區(qū)、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì)力量投入防汛抗旱。

（3）區(qū)、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門，在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實(shí)際問題;同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

（4）各區(qū)（鎮(zhèn)）應(yīng)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，防汛防旱行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

5.3技術(shù)保障

建設(shè)和完善全區(qū)防汛防旱指揮信息系統(tǒng)

5.3.1建設(shè)和完善與xx市防汛防旱指揮部相聯(lián)接的防汛防旱調(diào)度系統(tǒng)，逐步建成覆蓋全區(qū)防汛防旱部門的防汛信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。

5.3.2建設(shè)和完善信息采集系統(tǒng)，加快水情、工情、旱情采集系統(tǒng)建設(shè)，為調(diào)度決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確信息。

5.3.3建設(shè)和完善河道、閘站等防洪工程數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息的快速查詢。

5.3.4建設(shè)和完善區(qū)防指與各區(qū)（鎮(zhèn)）之間的防汛專網(wǎng)決策支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息共享、決策及時(shí)。

5.3.5區(qū)防指建立專家?guī)欤?dāng)發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí)，由區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導(dǎo)各區(qū)（鎮(zhèn)）的防汛抗災(zāi)工作。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演練

5.4.1公眾信息交流

（1）汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，一般公眾信息由區(qū)防辦負(fù)責(zé)同志審批后，可通過媒體向社會(huì)發(fā)布。

（2）當(dāng)全區(qū)主要河流超危險(xiǎn)水位以上洪水，并呈上漲趨勢，造成較為嚴(yán)重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢時(shí)，按分管權(quán)限，由區(qū)防指指揮或副指揮審核，統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào)，以引起社會(huì)公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災(zāi)工作。

5.4.2培訓(xùn)

（1）采取分級負(fù)責(zé)的原則，由區(qū)、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。區(qū)防指負(fù)責(zé)各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)防汛巡邏隊(duì)員和防汛搶險(xiǎn)人員的培訓(xùn)。

（2）培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

（3）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

（4）駐吳部隊(duì)和武警部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)由區(qū)人武部統(tǒng)一安排，區(qū)防指給予必要的支持和協(xié)助。

5.4.3演練

區(qū)、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期舉行不同類型的應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

6、善后工作

各區(qū)（鎮(zhèn)）應(yīng)組織有關(guān)部門全力做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀工程修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1救災(zāi)

發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，各區(qū)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，區(qū)各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加區(qū)防辦應(yīng)急調(diào)度工作。

6.2防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

針對當(dāng)時(shí)防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按分級籌措和常規(guī)防汛的要求，各區(qū)（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充到位。

6.3水毀工程修復(fù)

對影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)，力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)主體功能;遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及通信等基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

6.4災(zāi)后重建

各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高重建標(biāo)準(zhǔn)。

6.5保險(xiǎn)

水旱災(zāi)害發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組織在第一時(shí)間對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估、審核和確認(rèn)，根據(jù)保險(xiǎn)條例實(shí)施理賠，盡快賠付。

6.6防汛防旱工作評價(jià)

各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮部每年應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。

7、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由區(qū)人事局和區(qū)防指等聯(lián)合表彰;對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》等，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

8、附則

8.1預(yù)案管理

本預(yù)案由區(qū)防辦負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。各區(qū)（鎮(zhèn)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制訂相關(guān)防汛抗旱實(shí)施細(xì)則（或辦法），并報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部備案。

8.2預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由區(qū)防辦負(fù)責(zé)解釋。區(qū)防指各成員單位按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┘?xì)則。

區(qū)防指根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

一、總則

1、編制目的

建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，保障員工的生命安全和降低公司的財(cái)產(chǎn)在自然災(zāi)害中所受的損失，減少自然災(zāi)害帶來的環(huán)境污染，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，制定本預(yù)案。

3、適用范圍

適用于本項(xiàng)目工程施工區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害、臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的事故或事件。

4、工作原則

1）、以人為本，最大程度地保護(hù)員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

2）、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

3）、依靠員工，充分發(fā)揮職工群眾抗災(zāi)救災(zāi)的作用。

二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

1、項(xiàng)目部成立自然災(zāi)害應(yīng)急工作組：

組長：xxx；

副組長：xxx；

組員：xxx等。

應(yīng)急工作組下設(shè)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場人員救護(hù)組、現(xiàn)場財(cái)產(chǎn)搶救組和疏導(dǎo)警戒組，應(yīng)急工作組下設(shè)辦公室在安全保衛(wèi)部，負(fù)責(zé)應(yīng)急相關(guān)的日常工作。

2、職責(zé)

1）、應(yīng)急組長負(fù)責(zé)保障事故救援和應(yīng)急培訓(xùn)演練所需的.經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)發(fā)生事故后應(yīng)急救援的總策劃與指揮工作。

2）、組長負(fù)責(zé)組織應(yīng)急計(jì)劃的演練，并在事故發(fā)生時(shí)執(zhí)行總指揮的決策。

3）、應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按各自的職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)任務(wù),負(fù)責(zé)日常的安全意識和應(yīng)急準(zhǔn)備的培訓(xùn)，在事故發(fā)生時(shí)參加應(yīng)急救援。

3、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

1、預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理

1）、根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，及時(shí)對可能受到自然災(zāi)害威脅的施工區(qū)域做出災(zāi)情預(yù)警。

2）、根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，項(xiàng)目部應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。

2、災(zāi)情信息管理

1）、對災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害可能造成的危害（包括人員受災(zāi)情況、房屋倒塌等損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級主管部門及時(shí)報(bào)告。

2）、災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間

災(zāi)情初報(bào)。對公司經(jīng)營或施工區(qū)域突發(fā)的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，及時(shí)向當(dāng)?shù)兀ㄊ屑墸┟裾块T報(bào)告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。

3）、災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。

4）、災(zāi)情核報(bào)。在災(zāi)情穩(wěn)定后，公司（項(xiàng)目部）積極協(xié)助當(dāng)?shù)孛裾块T進(jìn)行災(zāi)情數(shù)據(jù)搜集，核定災(zāi)情。

三、啟動(dòng)條件

出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案。

1、在項(xiàng)目部施工區(qū)域內(nèi)，發(fā)生水旱災(zāi)害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害.

2、發(fā)生5級以上破壞性地震，造成人員傷亡或需緊急轉(zhuǎn)移安置時(shí)。

3、當(dāng)?shù)卣疀Q定的其他事項(xiàng)。

災(zāi)害發(fā)生后，項(xiàng)目部要根據(jù)災(zāi)情，按照分級管理、各司其職的原則，啟動(dòng)相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案，做好受災(zāi)職工緊急轉(zhuǎn)移工作，做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，及時(shí)掌握、做好災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)查、評估和報(bào)告工作，最大程度地減少職工生命和財(cái)產(chǎn)損失。

四、啟動(dòng)程序、響應(yīng)措施及響應(yīng)終止

1、在項(xiàng)目部工程施工區(qū)域內(nèi)，發(fā)生災(zāi)情后24小時(shí)內(nèi)，項(xiàng)目部派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)職工，核查災(zāi)情，了解救災(zāi)工作情況，了解各工區(qū)的救助能力和需求，指導(dǎo)開展救災(zāi)工作，調(diào)撥救災(zāi)款物。

2、在施工工地災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，按照當(dāng)?shù)卣疀Q定終止響應(yīng)。

3、信息發(fā)布

4、信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。要在第一時(shí)間向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

5、信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動(dòng)態(tài)及成效、下一步安排、需要說明的問題。

6、災(zāi)情穩(wěn)定后，立即組織災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋等財(cái)產(chǎn)損失臺賬。在災(zāi)情穩(wěn)定后10日內(nèi)災(zāi)害損失情況報(bào)上級主管部門和 當(dāng)?shù)卣裾俊?/p>

五、應(yīng)急資源

1、經(jīng)費(fèi)保障

項(xiàng)目部落實(shí)對自然災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制.

2、物資準(zhǔn)備

1）、項(xiàng)目部建立處置自然災(zāi)害的物資和應(yīng)急能力儲(chǔ)備。

2）、公司物資部制訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，提出應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，落實(shí)物資儲(chǔ)備，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)物資儲(chǔ)備費(fèi)用。物資儲(chǔ)備種類包括：救助設(shè)備和器材和應(yīng)急設(shè)施。

3）發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，項(xiàng)目部根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)用儲(chǔ)備物資。應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。整合各部門現(xiàn)有救災(zāi)儲(chǔ)備物資和儲(chǔ)備庫規(guī)劃，分級、分類管理儲(chǔ)備救災(zāi)物資和儲(chǔ)備庫。

3、控制要求

1）、項(xiàng)目部建立救援預(yù)備隊(duì)伍, 每年組織一次救援預(yù)備隊(duì)伍培訓(xùn)，提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。

2）、災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，項(xiàng)目所在地應(yīng)適時(shí)地組織演習(xí)，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力，充分發(fā)揮應(yīng)急作用。

3）、大力宣傳災(zāi)害知識，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識，增強(qiáng)職工的防災(zāi)減災(zāi)意識。

4、名詞術(shù)語解釋

1）、自然災(zāi)害：指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、干旱災(zāi)害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。

2）、災(zāi)情：指自然災(zāi)害造成的損失情況，包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。

3）、災(zāi)情預(yù)警：指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息，結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫，對災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況作出分析、評估和預(yù)警。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

各行政村、企事業(yè)單位：

我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū)，山高坡陡，地表易受臺風(fēng)暴雨的侵害，因而防御地質(zhì)災(zāi)害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。

一、防御地質(zhì)災(zāi)害工作的方針和原則

按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結(jié)合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災(zāi)害的首要任務(wù)，抗災(zāi)保安全，防患于末然，充分發(fā)動(dòng)群眾，從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作，盡量減少人員傷亡，把災(zāi)情損失減到最低限度。

防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)，各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從上級防御地質(zhì)災(zāi)害部門的指揮調(diào)度。

防御地質(zhì)災(zāi)害工作要講究團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持局部利益服從全局利益，對在抗災(zāi)搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢和準(zhǔn)備工作

（一）防御地質(zhì)災(zāi)害形勢

由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個(gè)別山體地質(zhì)較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)害。

（二）防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作

根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，防御地質(zhì)災(zāi)害主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個(gè)組，14個(gè)小組，以聯(lián)村干部會(huì)同各村干部具體落實(shí)各村的防御地質(zhì)災(zāi)害工作，落實(shí)搶險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移等工作，接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質(zhì)點(diǎn)，分別進(jìn)行全面檢查，落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。

1、查明強(qiáng)臺風(fēng)、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)地段。

2、查明各村村莊在臺風(fēng)暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預(yù)先落實(shí)好轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)的計(jì)劃。

3、對老弱病殘的農(nóng)戶，根據(jù)他們的居住狀況，預(yù)先作出安排。

4、對易出現(xiàn)滑坡的`地段，預(yù)先安排人員轉(zhuǎn)移。

（三）防御地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)

本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是新嵐村甘竹。

三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)

1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

2、各村安全責(zé)任人及職責(zé)

（1）、安全責(zé)任人：各村村主任為本村第一責(zé)任人。

（2）、安全責(zé)任人職責(zé)：落實(shí)本村的防御地質(zhì)災(zāi)害專職管理人員，督促管理人員加強(qiáng)對危險(xiǎn)地段的巡查，準(zhǔn)確、及時(shí)掌握本村基本情況，及時(shí)上報(bào)本村的地質(zhì)變動(dòng)情況，做好本村防御地質(zhì)災(zāi)害物資的落實(shí)，人員的到位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，及時(shí)上報(bào)。并組織以民兵、黨團(tuán)員為骨干的防御地質(zhì)災(zāi)害隊(duì)伍，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織搶險(xiǎn)

（3）、報(bào)警員職責(zé)：及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)情況，準(zhǔn)確、迅速匯報(bào)險(xiǎn)情。

（4）、應(yīng)急隊(duì)伍指揮員職責(zé)：服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指令，及時(shí)組織應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位，準(zhǔn)確及時(shí)組織隊(duì)伍搶險(xiǎn)，協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。

（5）、應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)：根據(jù)指令，應(yīng)急隊(duì)伍迅速趕到現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮長的指揮下，全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)斗爭：①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移；②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險(xiǎn)工程，盡可能避免災(zāi)情擴(kuò)大；③隨時(shí)向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況；④協(xié)助處理善后工作。

四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部

鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部在上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災(zāi)害工作，加強(qiáng)值班，及時(shí)了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)工作，及時(shí)向上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報(bào)本鎮(zhèn)的情況。

2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)

五、報(bào)警聯(lián)絡(luò)方法

報(bào)警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時(shí)向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報(bào)，做到即現(xiàn)即報(bào)，報(bào)警員由各村主任擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。

六、質(zhì)情

1、發(fā)布臺風(fēng)、暴雨消息階段：市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息，在臺風(fēng)到來之前，突出一個(gè)“防”字，積極防范，有備無患。

（1）、加強(qiáng)值班，密切注視臺風(fēng)動(dòng)向，做好臺風(fēng)信息的收聽、記錄工作。

（2）、加強(qiáng)檢查，要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險(xiǎn)地段作全面巡查

（3）、時(shí)刻與防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部保持密切的聯(lián)系，掌握臺風(fēng)的動(dòng)向。

2、發(fā)布臺風(fēng)警報(bào)階段，市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)警報(bào)，臺風(fēng)正向我市逼近。

鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人立即到崗到位值班，根據(jù)實(shí)際，部署抗御地質(zhì)危害的各項(xiàng)工作。同時(shí)，下村檢查各村的防御地質(zhì)災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。

3、發(fā)布臺風(fēng)緊急警報(bào)階段

市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)緊急警報(bào)，在臺風(fēng)到來時(shí)，突出一個(gè)“避”字，避其鋒芒，及時(shí)撤離人員轉(zhuǎn)移物資。

（1）、郵電所、變電所落實(shí)搶險(xiǎn)人員，一旦發(fā)生供應(yīng)中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。

（2）、當(dāng)出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴(yán)重狀態(tài)時(shí)，以村為單位，采取果斷措施，動(dòng)員各村干部、黨員擔(dān)當(dāng)本單位的防臺、防質(zhì)工作，盡量減少事故發(fā)生，做好安全轉(zhuǎn)移等工作。

七、撤離路線、及責(zé)任人

由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)村莊在山坡上，只有沿溪的幾個(gè)村莊遇大洪水時(shí)需撤離，一旦發(fā)生地質(zhì)險(xiǎn)情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實(shí)施，負(fù)責(zé)人為村主任和村民小組長。

八、撤離順序

接到撤離的命令后，由村應(yīng)急小分隊(duì)維護(hù)撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩(wěn)，年紀(jì)較大行動(dòng)不便的，由青壯年協(xié)助往撤離。

九、撤離要求

若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統(tǒng)一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應(yīng)急小分隊(duì)和部分壯年村民共同維護(hù)撤離隊(duì)伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。

十、災(zāi)后恢復(fù)工作

1、災(zāi)害過后，由鎮(zhèn)政府組織人員，及時(shí)對受傷人員進(jìn)行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災(zāi)民生活。

2、在上級幫助支持下，突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時(shí)，組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。

十一、工作要求

本方案制定后，進(jìn)行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，告之他們的工作職責(zé)，認(rèn)真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部分派的各項(xiàng)工作。

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

為提高洪澇抗災(zāi)救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力，及時(shí)、妥善處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害造成的重大緊急情況，最大限度地減少損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》和《廣東省重大洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、工作原則和適用范圍

（一）工作原則

堅(jiān)持以人為本，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效的原則，預(yù)防和減輕洪澇臺旱災(zāi)害造成的損失，最大限度減少人員傷亡，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

1、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把洪澇臺旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、工情、旱情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。洪澇臺旱災(zāi)害重大緊急情況的處置依法實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市防汛防旱指揮部（以下稱市防指）的統(tǒng)一指揮下，按照屬地管理的原則，以各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主對轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)害進(jìn)行處置。市級各有關(guān)部門積極支持和指導(dǎo)、督促各地的應(yīng)急處置工作。

3、科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇臺旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工作現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。

4、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生洪澇臺旱災(zāi)害緊急情況，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于因暴雨、洪澇、臺風(fēng)、干旱等造成的大范圍汛情、旱情和水利工程險(xiǎn)情的處置。

二、重大緊急情況的確定

根據(jù)我市實(shí)際，按照對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響程度，將洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情劃分為重大、特大兩個(gè)等級。

（一）重大災(zāi)情、險(xiǎn)情

當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為重大災(zāi)情、險(xiǎn)情：

1、實(shí)況24小時(shí)內(nèi)境內(nèi)平均降雨量≥100毫米或過程平均雨量≥200毫米，并且市氣象部門預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有暴雨以上量級的降雨。

2、青陽匯、乍浦、平湖水文站水位全面接近保證水位，并預(yù)報(bào)將超過保證水位。

3、市氣象部門預(yù)報(bào)臺風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴（10級＜最大風(fēng)力＜12級），將嚴(yán)重影響我市沿海地區(qū)。

4、7～10月份各地連續(xù)干旱天數(shù)在50～70天（連旱天數(shù)指期間日降雨量小于30毫米或連續(xù)3天累計(jì)降雨量小于60毫米的干旱天氣持續(xù)天數(shù)）；或人畜飲水困難百分率大于40％。

5、海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，并危及公共安全。

6、市級以上重點(diǎn)在建水利工程遭遇洪水、風(fēng)力等嚴(yán)重影響，險(xiǎn)情危及公共安全。

7、其它嚴(yán)重威脅公共安全的局部汛情、旱情。

（二）特大災(zāi)情、險(xiǎn)情

當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為特大災(zāi)情、險(xiǎn)情：

1、全市24小時(shí)內(nèi)實(shí)況平均降雨量≥200毫米或過程平均雨量＞300毫米，并且市氣象部門預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有暴雨以上量級降雨。

2、全市水位普遍超過保證水位并繼續(xù)上漲，預(yù)報(bào)將接近或超過歷史最高水位。

3、市氣象部門預(yù)報(bào)臺風(fēng)將嚴(yán)重影響我市沿海（最大風(fēng)力＞12級），我市沿海正處于大潮汛，將出現(xiàn)風(fēng)、潮、浪三碰頭。

4、海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)特大險(xiǎn)情，并將嚴(yán)重危及公共安全。

5、7～10月份連續(xù)干旱天數(shù)在70天以上；或人畜飲水困難百分率大于60% 。

三、重大災(zāi)情、險(xiǎn)情處置

（一）組織機(jī)構(gòu)

在市委、市政府和上級防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市防指負(fù)責(zé)全市洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情處置的指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、街道防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組在當(dāng)?shù)卣⑥k事處和市防指的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的處置。市防指成員單位和有關(guān)部門按照各自職責(zé)，積極支持、指導(dǎo)各地災(zāi)情、險(xiǎn)情處置工作的開展。

（二）基本程序

1、市氣象、水文部門及時(shí)提供天氣、水情預(yù)測、預(yù)報(bào)，市防汛防旱指揮部辦公室（以下稱市防辦）及時(shí)掌握汛情、旱情的變化趨勢，組織有關(guān)部門會(huì)商，提出處置建議。

2、當(dāng)達(dá)到或即將達(dá)到重大災(zāi)情、險(xiǎn)情標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，市防辦立即向市防指指揮、副指揮報(bào)告，并由指揮決定啟動(dòng)重大災(zāi)害處置工作預(yù)案。

3、預(yù)案啟動(dòng)后，市防指指揮到崗指揮，副指揮按分工進(jìn)入各自崗位。

4、市防指立即向市委、市政府和上級防指報(bào)告，并向市防指成員單位和有關(guān)鎮(zhèn)、街道防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)有關(guān)情況。必要時(shí)，向社會(huì)公眾發(fā)布有關(guān)信息和防范措施。

5、市防指立即組織有關(guān)部門進(jìn)一步分析研究暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等可能帶來的.影響或危害，提出處置意見。

6、市防指及時(shí)召開防指成員單位緊急會(huì)議，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)，建議市委、市政府召開緊急會(huì)議，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各防指成員單位按照各自職責(zé)，迅即開展搶險(xiǎn)救災(zāi)；必要時(shí)，市防指派出工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

7、洪澇臺旱災(zāi)害過后和水利工程險(xiǎn)情消除后，市防指派出工作組赴現(xiàn)場調(diào)查災(zāi)情，慰問災(zāi)民，指導(dǎo)生產(chǎn)自救工作。同時(shí)，對防災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié)，向市委、市政府和上級防指報(bào)告。

（三）部門職責(zé)

預(yù)案啟動(dòng)后，市防指統(tǒng)一指揮市防指成員單位協(xié)助各鎮(zhèn)、街道開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市防辦及時(shí)掌握分析雨情、水情、旱情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，提出洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情處置建議，并向市防指領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；及時(shí)傳達(dá)市防指各項(xiàng)指令，并按指令對有關(guān)防洪、抗旱工程進(jìn)行調(diào)度，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各成員單位和各鎮(zhèn)、街道開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱救災(zāi)工作；督查、反饋市防指各項(xiàng)決定和命令執(zhí)行情況，及時(shí)通報(bào)各地抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的動(dòng)態(tài)；災(zāi)后迅速開展總結(jié)、評價(jià)等有關(guān)工作。

市防指各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，做好以下工作：

1、市人武部：負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)備役部隊(duì)、民兵參加抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。做好駐平部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱的協(xié)調(diào)工作；遇有特殊情況向嘉興軍分區(qū)、嘉興武警支隊(duì)申請派遣救災(zāi)支援部隊(duì)。

2、市水利局：承擔(dān)市防辦日常工作；及時(shí)提供實(shí)時(shí)雨情、水情和水文預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)水利工程安全的監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)水利工程抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)圩區(qū)等水利工程的防洪調(diào)度；負(fù)責(zé)抗旱水資源的應(yīng)急調(diào)配。

3、市氣象局：負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋（臺風(fēng)）、干旱等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息；參加防汛抗旱會(huì)商；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。必要時(shí)，提供現(xiàn)場跟蹤服務(wù)。

4、市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督防臺期間安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)全市重大危險(xiǎn)源企業(yè)單位的防臺工作，加強(qiáng)重要工程設(shè)施安全工作的監(jiān)督檢查。

5、市發(fā)改局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的應(yīng)急調(diào)撥供應(yīng)；組織協(xié)調(diào)災(zāi)后重建中的基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)市場商品價(jià)格監(jiān)控。

6、市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防汛抗旱工作，確保企業(yè)防汛防旱搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的安全工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運(yùn)行和供求形勢的監(jiān)控；組織協(xié)調(diào)受災(zāi)企業(yè)災(zāi)后重建工作。

7、市公安局：加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安；實(shí)施對災(zāi)區(qū)的交通管制，維護(hù)道路交通秩序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行；協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

8、市民政局：及時(shí)組織協(xié)調(diào)對災(zāi)區(qū)的救助和救濟(jì)工作，負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作；協(xié)調(diào)做好災(zāi)后重建工作；提供水旱災(zāi)情信息。

9、市財(cái)政局：及時(shí)籌集和撥付市級防汛抗旱專項(xiàng)資金，做好防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)資金使用的監(jiān)督；積極向省財(cái)政爭取資金支持。

10、市供電局：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)的用電需要；及時(shí)加固搶修電力設(shè)施，保障電力供應(yīng)；提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。

11、市建設(shè)規(guī)劃局：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋和建筑工地等防風(fēng)、防洪工作；負(fù)責(zé)市區(qū)建成區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施、房屋和建筑工地等防風(fēng)、防洪工作；負(fù)責(zé)做好市區(qū)道路、社區(qū)積水、危舊房屋搶修等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；提供城市水旱災(zāi)害災(zāi)情信息。

12、市交通局：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)水運(yùn)和公路交通設(shè)施安全管理和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；做好內(nèi)河航運(yùn)船只的安全管理和搜救工作，根據(jù)市防指指令依法實(shí)施內(nèi)陸水上交通管制，協(xié)調(diào)做好船只人員的安全轉(zhuǎn)移工作；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)所需車輛、船舶等運(yùn)輸工具；負(fù)責(zé)做好災(zāi)毀交通設(shè)施的搶修和障礙物的清理；提供交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害災(zāi)情信息。

13、市農(nóng)經(jīng)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)市級抗災(zāi)種子應(yīng)急調(diào)用安排；參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi)；掌握全市農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)通知、監(jiān)督沿海漁船回港避風(fēng)，確保船只人員安全。

14、市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作；組織落實(shí)救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)，實(shí)施救災(zāi)防病預(yù)案，預(yù)防疾病流行。

15、市糧食局：負(fù)責(zé)糧庫防洪保安工作，配合有關(guān)部門做好救濟(jì)糧的發(fā)放和糧食調(diào)運(yùn)工作。

16、市電信局：及時(shí)加固搶修通訊設(shè)施，確保通訊暢通；提供通訊設(shè)施災(zāi)情信息。

17、市教育局：負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的安全防范工作，做好全市各類學(xué)校的危房加固及災(zāi)區(qū)學(xué)校學(xué)生安全轉(zhuǎn)移工作；協(xié)助安置其他轉(zhuǎn)移人員。

18、市城管局：負(fù)責(zé)城市管理工作，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序不受干擾；組織、協(xié)助做好市政公共設(shè)施的搶修和維護(hù)。

19、市廣播電視臺：把握新聞導(dǎo)向，及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀蟆⒀辞椤⒑登樾畔ⅲ约胺罏?zāi)搶險(xiǎn)的有關(guān)決策和部署，做好防災(zāi)搶險(xiǎn)工作的宣傳報(bào)道。

20、市人保公司：積極開展防洪防臺保險(xiǎn)工作，及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和居民的受災(zāi)損失理賠工作。

四、特大災(zāi)情、險(xiǎn)情處置

（一）組織機(jī)構(gòu)

市委、市政府加強(qiáng)對市防指的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，其它市領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市各地各項(xiàng)搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。必要時(shí)，在市政府的授權(quán)下，市防指依法宣布全市進(jìn)入緊急防汛期（防旱期）。建立統(tǒng)一的防汛（臺、旱）指揮部指揮機(jī)構(gòu)，市長為總指揮，分管副市長為常務(wù)指揮，其它防指副指揮為副指揮。市職能部門組成如下機(jī)構(gòu)：

1、緊急指揮部辦公室：由市委辦牽頭，市府辦、市防辦等組成，市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局派人員協(xié)助。

2、氣象、水文監(jiān)測和工程調(diào)度組：由市水利局牽頭，市氣象局、市水文部門組成。

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由市人武部牽頭，市公安局、經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)經(jīng)局等組成。

4、電力、通訊保障組：由市供電局、電信局等組成。

5、資金物資保障組：由市發(fā)改局、財(cái)政局牽頭，市民政局、經(jīng)貿(mào)局、水利局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、糧食局、供銷總社等組成。

6、生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組：由市民政局、衛(wèi)生局牽頭，市經(jīng)貿(mào)局、糧食局、農(nóng)經(jīng)局、教育局、環(huán)保局等組成。

7、治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市經(jīng)貿(mào)局、交通局等組成。

8、宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部牽頭，市廣播電視臺、報(bào)社等組成。

9、生產(chǎn)自救組：由市委辦、市府辦、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)經(jīng)局及市政府有關(guān)部門組成。

（二）基本程序

1、市氣象、水文部門及時(shí)提供天氣、水情預(yù)測、預(yù)報(bào)，市防指及時(shí)掌握汛情、旱情的變化趨勢，組織有關(guān)部門會(huì)商，提出處置建議。當(dāng)達(dá)到或即將達(dá)到特大汛情、旱情標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，市防指立即向市委、市政府報(bào)告，并由市委、市政府決定啟動(dòng)特大災(zāi)害處置工作預(yù)案。

2、預(yù)案啟動(dòng)后，市委、市政府召開緊急會(huì)議，研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，發(fā)布緊急抗洪搶險(xiǎn)或抗旱動(dòng)員令，宣布進(jìn)入緊急防汛期或抗旱期，動(dòng)員全市軍民全力以赴投入抗洪搶險(xiǎn)、抗臺抗旱工作。

3、市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)市防指機(jī)構(gòu)，成立各工作組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市各地各項(xiàng)搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。

4、各工作組按照各自的職責(zé)迅速組織實(shí)施各項(xiàng)救災(zāi)工作，及時(shí)匯報(bào)各地災(zāi)情和災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)進(jìn)展情況。

5、以市政府名義及時(shí)向上級政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)情況，申請救災(zāi)資金和物資支持。

6、市政府視災(zāi)情發(fā)展情況進(jìn)一步研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)民救助工作。

7、市政府派出工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)和生產(chǎn)自救工作。

（三）部門職責(zé)

在市委、市政府的統(tǒng)一指揮下，緊急指揮部辦公室和各工作組按照各自職責(zé)，全力指導(dǎo)、協(xié)助各鎮(zhèn)、街道做好以下工作：

1、緊急指揮部辦公室：掌握、收集和匯總有關(guān)汛情、旱情、災(zāi)情，及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)傳達(dá)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示；與各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，指揮和協(xié)調(diào)其他應(yīng)急工作組的工作；及時(shí)向上級黨委、政府上報(bào)災(zāi)情；審查災(zāi)情和救災(zāi)搶險(xiǎn)新聞，組織救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)。

2、氣象、水文監(jiān)測和工程調(diào)度組：加強(qiáng)對天氣、雨情、水情的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部提供實(shí)時(shí)天氣、雨水情信息和天氣、水文預(yù)報(bào)；提出防洪工程調(diào)度意見并按指揮部指令及時(shí)進(jìn)行調(diào)度；組織實(shí)施抗旱應(yīng)急水資源調(diào)配和人工增雨；加強(qiáng)對災(zāi)情的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部匯報(bào)監(jiān)測情況，并及時(shí)作出轉(zhuǎn)移人員的具體方案。

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：迅速調(diào)集當(dāng)?shù)伛v軍、武警、公安、預(yù)備役、民兵和工程技術(shù)人員，指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街道解救和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾；組織力量對被破壞的各類防洪水利工程、公路、橋梁、市政等重要設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)和搶修；組織對石化、化工等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)單位及其它企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，制定緊急處置或防御措施，并加強(qiáng)監(jiān)控，避免或控制次生災(zāi)害發(fā)生；組織實(shí)施抗旱應(yīng)急供水方案。

4、電力、通訊保障組：負(fù)責(zé)組織力量搶修和恢復(fù)被破壞的電力、通訊設(shè)施；保障電力供應(yīng)和通訊暢通。

5、資金物資保障組：向省和有關(guān)機(jī)構(gòu)申請應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資的計(jì)劃；做好本市搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和物資的緊急籌集、分配和撥付。

6、生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組：指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街道迅速設(shè)置避護(hù)場所，安置、慰問災(zāi)民，負(fù)責(zé)困難災(zāi)民的吃、穿、住等生活救助；提出救災(zāi)的物資計(jì)劃，制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)，發(fā)放救災(zāi)款物；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；迅速組織醫(yī)療、防疫急救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，組建災(zāi)區(qū)臨時(shí)治療點(diǎn)，搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品及空氣中有毒、有害氣體等，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。

7、治安保衛(wèi)組：加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安；加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、金融單位、儲(chǔ)備倉庫、救災(zāi)物品集散地、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警戒；實(shí)施陸上和水上交通管制，維護(hù)道路交通秩序，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

8、宣傳報(bào)道組：宣傳報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)工作，按照規(guī)定及時(shí)向公眾公布災(zāi)情等有關(guān)情況；宣傳相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)知識，安定民眾；宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟(jì)。

9、生產(chǎn)自救組：制定災(zāi)后重建計(jì)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)資金和物資，指導(dǎo)各地恢復(fù)被毀壞的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，開展生產(chǎn)自救，保障災(zāi)區(qū)群眾生活生產(chǎn)需要，盡快恢復(fù)人民群眾正常生活秩序。

五、附則

（一）市級各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定具體實(shí)施辦法，落實(shí)相關(guān)人員及應(yīng)急資金、物資，并報(bào)市防指。

（二）本預(yù)案由市水利局適時(shí)進(jìn)行修訂并負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。