第一篇:危險化學品應急預案
危險化學品應急預案
在日常學習、工作和生活中,有時會突發一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,通常會被要求事先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編幫大家整理的危險化學品應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
危險化學品應急預案11.應急指揮中心: 綜合管理部
2.應 急 電 話: xxxxxx
對外應急救援電話: xxx
3.應急領導小組成員單位:綜合管理部、武裝保衛部、職工醫院
4.相關部門工作職責:綜合管理部負責現場指揮和應急措施的落實及對外聯絡、應急救援物質的準備工作,武裝保衛部負責組織和指揮搶險及現場保衛警戒,職工醫院(87657414)負責人員救護。
5.應急措施
1發生易燃、易爆、危險化學品泄漏、中毒事故,現場人員首先向應急指揮中心報告和建立警戒區,并由武裝保衛部在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。警戒區的邊界應設警示標志并由武裝保衛部派專人警戒,除消防、應急救援處理人員及必須堅守崗位人員外,其他人員禁止進入警戒區。當泄漏溢出的化學品為易燃品時,區域內嚴禁火種和帶入任何易產生火花的通訊工具、金屬工具等。
2事故單位迅速組織,將警戒區及污染區內與事故應急處理無關人員安全撤離和疏散。如事故物質有毒時,需要佩戴個人防護用品或采用簡易有效的防護措施,并由應急指揮中心派人進行現場監護。現場及污染區內人員應向上風方向轉移,由綜合管理部、武裝保衛部負責引導和護送疏散人員到安全區,并在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向,且不得在低洼處滯留。
3在事故現場,化學品可能造成的傷害為:中毒、窒息、凍傷、化學灼傷、燒傷等,職工醫院進行現場急救時,不論患者還是救援人員都要進行適當防護,燒灼傷人員送市第三醫院急救?,F場急救要選擇有利地形設置急救點,做好自身及傷病員的個體防護,并防止發生繼發性傷害?,F場應至少2―3人為一組集體行動,以便互相照應,所用救援器材應具有防爆功能。
危險化學品應急預案2一、總則
1、目的和依據
為積極應對可能發生的危險化學品重特大生產安全事故,迅速、有效地組織和實施救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產損失及對環境產生的嚴重污染,保障人民群眾生命和財產安全,維護社會穩定。
2、依據
根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》和《__縣突發公共事件總體應急預案》等法律法規的要求,結合我縣實際,制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于本縣危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸中發生的傷亡事故。
4、工作原則
危險化學品突發事件應對工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理、統一規劃、分類指導、分級負責、屬地為主、科學管理的原則。
5、危險化學品突發事件的分級
按照事故的嚴重程度和影響范圍,將危險化學品事故級別分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)。
(1)特別重大事故(Ⅰ級),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(2)重大事故(Ⅱ級),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(3)較大事故(Ⅲ級),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(4)一般事故(Ⅳ級),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本條第一款所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
二、組織指揮體系及職責
1、組織機構
成立__縣危險化學品重特大事故應急救援指揮部,負責統一指揮危險化學品突發事件的應急救援工作。總指揮由主管安全生產工作的副縣長擔任;副總指揮由縣政府辦主任,縣安監局、公安局負責人擔任。參與部門的負責人為應急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會、公安局、監察局、安監局、衛生局、交通局、財政局、人社局、民政局、住建局、環保局、質監局、氣象局、電力局、事發地鎮政府、消防大隊、應急辦、__縣工業園、煤化工業園、中油__分公司、延長殼牌石油有限公司、中石化xx__公司等單位主要負責人組成。
2、指揮部辦公室
指揮部下設辦公室,辦公室設在縣安監局,辦公室主任由安監局主管副局長擔任。負責指揮部的日常工作;負責應急預案的編制、修訂和各危化企業編制預案;負責全縣危險化學品安全生產隱患排查和應急救援體系建設;負責收集和匯總危險化學品應急救援事故信息和各單位工作進展的最新動態,及時向縣委,縣政府報告;負責指導全縣危險化學品安全生產救援培訓、演練和應急救援隊伍建設;負責危險化學品事故應急救援大型機械的儲備、協調和調用。
3、成員單位職責
(1)縣總工會:配合有關部門做好事故善后處理和事故調查工作。
(2)縣監察局:參與事故調查和查處應急救援過程中瀆職、失職行為。
(3)縣應急辦:協助現場指揮部工作,督促落實現場指揮部的各項決定、指令及事故現場各救援小組的聯系協調,向現場指揮部及各職能組提供相關職能組及其他有關方面的聯系方式,信息的傳遞及向上報送工作。
(4)縣公安局:負責事故危險區域的警戒和交通管制;協助事發地__做好救援人員、車輛、設備到達現場。負責有關直接責任人的監控及逃逸人員的追捕;參與傷員的搜救工作;參與事故調查。
(5)縣安監局:負責提出確定危險化學品主要生產、貯存區域及重點目標的建議,組織重大危險源的普查,為應急救援提供詳細情況;檢查督促相關單位制定危險化學品應急救援預案并組織演練和實施;負責為應急救援提供技術支持,組織專家顧問組成員為應急救援的具體實施制定方案;牽頭負責事故調查組工作;負責收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法;配置必要的個人防護裝備,隨時準備投入救援工作。
(6)宣傳部(外宣辦):負責事故現場區內外新聞媒體的協調、管理,組織各新聞單位把握準確的輿論導向,及時發布事故信息。
(7)縣衛生局:負責制定人員救護的搶救預案;負責受傷人員的搶救治療工作;組織醫療衛生應急救援隊伍,負責藥品、器材的供應,提供醫療保障;指導現場救護工作;參加相關事故調查。
(8)縣住建局:負責城市燃氣設施安全事故的應急救援和技術鑒定;負責提供事故現場地下水、天然氣管網鋪設資料;參與相關事故的調查。
(9)縣交通局:負責應急救援物資運輸工作,及時把應急救援物資運送到事故搶救現場;負責調集應急救援所需各種運輸工具,隨時準備投入救援工作。
(10)縣財政局:負責籌集事故搶險和事故處理資金。
(11)縣民政局:負責組織社會救濟隊伍和落實救濟物資,配合做好事故善后工作。
(12)縣人社局:配合相關部門做好事故傷亡人員的善后工作。
(13)縣環保局:負責及時測定危險物質的品質成份及可能影響區域的范圍,并向指揮部提供報告內容;對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告并定期定點進行監測控制,向群眾發布公告;事故得到控制后指導現場遺留危險物質的消除和治理,控制其對周邊環境進一步污染;負責事故現場危險物質的處理。
(14)縣質量技術監督局:負責相關事故現場處置的技術支持;參加相關事故調查。
(15)縣氣象局:負責氣象保障,為事故現場提供風向、風速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報、預報。
(16)縣電力局:負責事故現場供、用電應急處置;保護事故救援所需用電安全;快速修復損壞的供配電設備,及時恢復正常供電。
(17)縣消防中隊:負責控制和撲滅火災,控制易燃、易爆、有毒物質泄漏的事故現場,并負責有毒物質的洗消工作;參與傷員的搜救工作。
(18)事發地鎮政府:負責搶險救援道路、水電暢通及搶險救援人員的生活保障;負責可能影響區域人員的緊急疏散、撤離;負責事故善后工作。
(19)中石油__分公司:負責成品油特大事故應急救援,并為應急救援提供專業救護隊伍和技術支持。
(20)延長殼牌石油有限公司:負責成品油特大事故應急救援,并為應急救援提供專業救護隊伍和技術支持。
(21)中石化xx__公司:負責成品油特大事故應急救援,并為應急救援提供專業救護隊伍和技術支持。
三、監測、預警
1、監測
縣安監局要統籌協調健全全縣?;髽I數據庫,建立監測預警體系。各?;髽I是危險化學品突發事件監測的主體,要進一步完善監測設施設備,提高監測能力。各鎮(辦)安監站要進一步加強對本轄區各類?;髽I的安全檢查。
2、信息報告
發生危險化學品重特大事故或發生可能危及周邊區域安全的事故時,事故現場有關人員應當立即撥打報警電話,事故單位負責人和事發地鎮政府應在1小時內向縣安監局、縣__上報事故情況,需上報市政府上級部門的經縣政府同意后上報。報告或報警的內容包括:事故發生的時間、地點、企業名稱、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、危險化學品的種類、數量、事故類型(火災、爆炸、有毒物質的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線、聯絡電話、聯絡人姓名等。
3、危險化學品事故報告電話
縣政府值班室:
縣安監局值班室:
報警電話:
4、預警
指揮部辦公室在接到危險化學品突發事件報告后應立即向縣委、縣政府報告、并根據分級情況提出預案啟動建議。
四、應急響應
危險化學品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、救援后備隊的預備、實施應急救援(緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現場保護、維持秩序)等幾個方面。
1、先期處置
發生危險化學品事故,事故單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援。事故現場人員和獲知事故信息的其他人員應當立即向“110”報告;單位負責人要立即報鎮(辦)和安監局。
2、應急處置程序
(1)指揮部辦公室在接到報警提出預警級別后,立即啟動本預案,同時通知有關成員單位迅速趕赴事故現場。
(2)事故發生單位應指派專人負責引導指揮人員及各專業救援隊伍進入事故救援現場。
(3)指揮人員到達現場后,立即了解現場情況及事故的性質,確定警戒區域和事故控制具體實施方案,布置各專業救援隊伍任務。
(4)專家顧問組成員到達現場后,迅速對事故的基本情況做出評價,提出處置實施辦法和防范措施。
(5)各專業救援隊伍到達現場后,應服從現場總指揮(副總指揮)的指揮,采取必要的個人防護,按各自的分工開展處置和救援工作。
(6)現場處置完后,由專家顧問組有關人員和環保部門指導進行現場洗消工作。
(7)事故得到控制后,由縣安全生產監督管理局決定應妥善保護的區域,組織相關單位和人員對事故開展調查工作。
3、處置要求
(1)現場指揮和各專業救援隊伍之間保持良好的通迅聯系。
(2)車輛應服從指揮部的調度,并按要求行駛和停放。
(3)對易燃、易爆危險物質大量泄漏救援,應使用防爆型器材和工具,應急救援人員不得穿帶釘的鞋和化纖衣物,手機應關閉。
(4)對有毒物質泄漏的處置,必須使用正壓自給式防毒面具,對皮膚有危害物質的處置,必須穿全封閉化學防護服、戴防護手套等。
(5)事故污染區域應有明顯警戒標志。
4、請求上級支援
當本縣的救援措施不能使危險化學品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,指揮部應立即向市政府報告,縣安監局應當立即向市安監局報告,請求市危險化學品應急救援指揮部給予支援。
在上級救援組織領導到場后,有現場總指揮負責向上級領導報告事故情況和救援工作開展情況,并由上級救援組織統一指揮后續救援工作。
5、應急結束
當遇險(含失蹤)人員全部發現,事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患排除后,經指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。
應急結束由指揮部報縣政府,由縣政府統一發布。
五、后期處置
1、善后處理
由事發地鎮(辦)牽頭相關部門配合負責組織事故災難的善后處置工作,包括人員治療、安置、補償和工傷鑒別,征用物資和勞務補償等事項,盡快清除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩定,盡快恢復正常秩序。
2、保險
安全生產事故災難發生后,保險監管機構應督促各類保險經辦機構積極履行保險責任,迅速開展保險理賠工作。
3、社會救助
由縣民政局動員社會力量,積極組織協調社會捐贈,并負責捐贈資金、物資的管理和監督使用。
4、事故調查與總結
應急救援結束后,由安監局牽頭,監察局、公安局等部門配合聯合開展事故調查,并在15日內將應急處置工作的總結評估報告送縣政府應急辦,報告的主要內容包括:事故概況、事件發生的原因、事件造成的人員傷亡和財產損失情況,事故責任的認定,應急處置工作的經過和存在的問題,今后應當采取的預防措施及應急處置工作的改進建議。
六、保障措施
1、通信保障
通過移動和聯通網絡保持事故現場通訊暢通,指揮中心成員聯絡方式見附件。
2、應急支援與裝備保障
(1)現場救援和工程搶險保障
危險化學品生產、使用、經營企業應根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備,明確類型、數量、性能、存放和管理;必須按法律法規規定應當配備的裝備,危險化學品事故應急救援指揮中心和縣安監局應當加強檢查指導工作。
(2)交通運輸保障
發生危險化學品重大安全事故后,由指揮部根據需要及時協調有關部門提供交通運輸保障。縣公安局交通警察大隊對事故現場進行道路交通管制,并根據需要開設應急救援特別通道,確保救援物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。
(3)治安保障
縣公安局負責應急狀態下治安次序的維持制定應急預案,包括警力培訓、布局、調度和工作方案等。
(4)物質保障
縣政府有關工作部門、企業應當建立應急救援設施、救治藥品和醫療器械等儲備,儲備必要的應急物資和裝備。
(5)經費保障
危險化學品生產、使用、經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,必要時,應急處置資金按照相關規定解決。
(6)社會動員保障
縣團委負責做好應急狀態下的社會動員工作。
七、預案演練
定期組織危險化學品事故應急救援演練是確保本預案能取得預期效果的重要措施。全縣危險化學品事故應急救援演練由縣安監局牽頭組織,指揮部各成員單位應當積極參與和配合;鎮(辦)每年至少一次組織區域性危險化學品事故應急救援演練;指揮部各成員單位應當依照本預案的職責分工,定期組織有針對性應急處置演練,以確保在本預案啟動后,應急反應快速、有序,具備應有的實戰能力。八、其他事項
1、本《預案》在實施過程中由總指揮決定根據不同情況隨機進行處理。
2、危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄物處置單位必須制定危險化學品事故應急救援預案;根據危險化學品的性質配備足夠的專用防護用品、器材及專用工具等。
3、政府各部門應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全社會預防重特大事故的意識,落實有效的防范措施,防止危險化學品事故的發生。
4、任何組織和個人都有義務參加重特大事故的搶險救災。
5、各有關責任部門和各鎮政府及危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄物處置單位,要及時組織有關人員認真學習,掌握預案的內容和相關措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應急救援工作。
6、重特大事故發生后,事故發生地和有關單位必須嚴格保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
7、蒲白礦務局礦山救護隊隨時準備支援地方重特大生產安全事故的搶救排險。
8、華電救護隊隨時準備支援地方重特大生產安全事故的搶救排險。
9、__煤化工業園聯系電話:
10、__縣工業園聯系電話:
11、各危化企業必須建立專業應急救援隊伍,其人數不得少于本企業從業人員的25%。本企業發生事故時作為骨干實施搶救排險,其他?;髽I發生事故時作為縣應急救援后備隊使用。
九、附則
1、預案管理
本應急救援預案由縣安監局組織編制,并根據情況變化及時組織修訂完善,報縣政府批準后實施。
各相關鎮(辦)和縣危險化學品應急救援指揮部各成員單位根據本預案結合各自職能制定實施方案,報縣安監局備案。
2、預案解釋部門
本預案由縣安監局負責解釋。
3、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
危險化學品應急預案3為提高我公司危險化學品事故應急救援處置水平,快速、準確、妥善地應對公司突發性安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,提高快速反應能力、應急救援能力以及協同作戰能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失、環境污染和社會危害,根據園區安監分局文件(xxxx〔20xx〕14號)要求和公司《危險化學品事故應急救援預案》的演練規定,我公司于20xx年6月15日進行事故應急救援預案的演練。
一、演練目的1、通過實戰演練,加強員工對事故應急救援預案的理解和運用,提高正確使用應急救援器材的實戰技能。
2、進一步提高救援人員的現場應急救援處置能力。
3、強化訓練在突發事件發生時,事故現場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自救能力。
4、進一步了解重點崗位員工對預案的學習、掌握和應用情況。
5、檢查應急救援系統的啟動能力和效率,以及應急救援人員和現場員工在突發事件發生時的應急水平和整體協同能力。
6、檢查各類應急物資及裝備的配備情況是否能滿足應急救援的要求。
二、演練的預定目標
考察在擬定區域的危險化學品泄漏、火災事故發生后,事故報警、應急救援系統的啟動、救援人員的集結、現場警戒及人員疏散、受傷人員的救護、現場搶修搶險、滅火撲救、應急指揮系統的臨場指揮、事故消除后的現場清理等工作是否迅速有效。
三、演練時間、地點及演練內容
時間:20xx年6月15日下午,15:45分開始
地點:公司xxx車間
參加人員:應急指揮部及救援人員共33人,131車間現場員工15人,總計48人。
現場監督指導人員:xxxx
演練內容:
1、事故報警:下午15點45分,131車間中間儲罐卸料人員余xx報告車間主任吳新富,稱在131車間向二氯乙烷中間罐泵料時發生靜電起火事故。吳新富立即向安環部吳文祥報告,請求公司組織緊急救援。公司安全環保部吳可紅接警后,立即向公司分管安全領導王特報告,王總接到報告后向公司應急救援指揮部總指揮程凱匯報。
2、啟動應急救援預案:下午15點48分,根據現場火情報告,應急指揮部總指揮蔡安邦下達啟動應急救援預案命令。由公司安環部值守人員通知各應急救援副總指揮及個隊隊長。應急救援隊各隊長分別電話通知隊員準備救援器材,立即趕往事故現場附近集合。應急救援指揮部總指揮和副總指揮同時向有關部門報告事故情況。
3、隊伍集結:下午15點53分,各救援小組攜帶救援器材,按照預案分工職責,分別趕赴事故現場緊急集結。到場后各救援隊分別向救援總指揮報告。總指揮發布警戒、疏散、救護及滅火等應急救援命令。各救援隊分頭開始救援工作。
4、現場警戒:警戒組到達事故地點后,在距事發地點100米外設立警戒線、布置崗哨,除救援人員外,其他人員不得進入警戒區。
5、緊急疏散:疏散組人員到達現場后,現場報告風向情況,設立疏散撤離方向標志,指引無關人員及車輛迅速撤離事故現場,轉移到安全地點。
6、現場救護:救護組人員以及運輸隊到在現場后,將受傷人員轉移到安全地點開展現場急救處理后,送往附近醫院進行醫治。
7、滅火撲救:滅火組人員到達現場后,組織滅火隊員撲火。滅火組操作滅火器材,站立于上風方向對準起火部位的火根噴射干粉,待火勢控制后再用沙土覆蓋撲滅火種。同時滅火組其余人員分兩人一組分別打開消火栓,接好消防水龍頭向儲罐噴射霧狀水對儲罐降溫,稀釋罐區周邊可燃氣濃度。
8、現場搶修:搶修人員到達現場后,搶修隊王京東、吳可紅立即佩戴好呼吸器等防護用品,進入圍堰,使用工具關閉泄漏的中間儲罐閥門,切斷危險源,搶修完畢后向現場總指揮蔡安邦報告。電力負責人王未立即安排關閉131配電總開關,確認搶修現場已無電源后用對講機向現場副總指揮王有明報告。
9、現場清理:確認燃燒物全部熄滅后,總指揮命令清理組開始現場清理。清理組人員將現場殘留物進行收集、洗消,同時質檢部陳廣恒帶領監測人員到現場取樣,準備后續化驗分析。安環部吳可紅用便攜可燃氣體探測器對事故現場進行殘余可燃氣探測后向總指揮報告現場未檢出可燃氣。清理組組長汪末良在現場清理結束后向現場總指揮報告現場已安全處置完畢。
10、救援結束:指揮部接到現場清理組報告的安全信息后,安排各救援小組組長分別清點隊伍人數,各組確認后向現場救援總指揮報告??傊笓]宣布救援結束,解除警戒,整理救援器材,命令救援人員收隊。
四、演練成果
(一)領導高度重視,現場指揮
公司領導層高度重視,從演練策劃、方案制定、前期準備、組織實施到模擬演練,都進行了具體部署。安監分局和公司領導在演練全過程親臨實戰,現場指揮。
(二)演練目的明確,方案策劃周密
從本公司安全生產的實際出發,確定危險化學品的泄漏和火災事故為重點應急演練內容,對《演練方案》反復進行修訂。演練主要檢驗以下方面:
1、應急救援人員對《xxxx有限公司危險化學品事故應急救援預案(第3版)》的熟悉掌握程度。
2、應急指揮系統對事故報警、通訊聯絡、應急響應等的規范性、時效要求;
3、救護、警戒疏散、滅火、搶修搶險、后續現場監測清理的處置能力;
4、應急物資、器材的配備情況是否充分適宜。
(三)預案演練效果
1、事故報警及時,能迅速分級報告至公司應急指揮部總指揮。
2、應急救援響應及趕赴事故現場較快。因提前安排過預演,應急指揮及救援人員共33人中僅1人未能按預定方案及時趕到現場。應急演練方案中規定的各組長在人員到場之后向總指揮報告程序設置較為合理,便于總指揮及時發布應急處置命令。
3、滅火組和搶險組成員較多,演練時部署得當,能按照《應急預案》的內部具體分工,迅速開展滅火和搶險。
4、現場總指揮和副總指揮用喊話器臨場指揮效果較好,能及時應對各種未預計情況。
5、滅火和搶險搶修基本能按預定方案實施。
6、本次演練對應急物資進行全面的檢驗,現有物資基本滿足應急救援的需要。
五、演練存在的不足
1、對事故發生后公司應急救援指揮及應急組織的響應速度未能充分考察,演練前各救援組已在辦公樓前集結。
2、部分應急人員對應急救援預案還不熟悉,在演練時的表現與事故救援實戰仍有差距。
3、本次的《演練方案》及演練活動中未體現現場在指揮部及相關車間主任、工藝技術人員詳細了解現場及附近周邊物料的實際具體情況,再確定滅火、搶修搶險方案的內容。這方面與實際應急救援有些差異。
4、本次演練未考察指揮部根據現場搶修搶險及滅火情況的變化及時調整方案或應急增援的內容。
5、事故現場及附近人員的疏散和撤離還不夠迅速、有序。現場缺少疏散指示標志。
6、各救援組長在現場未能充分發揮各自指揮協調作用。
以上不足之處將在下次應急預案演練中進行完善。
六、對《危險化學品事故應急救援預案》的評估和修改建議
1、本次演練指導思想明確,組織工作嚴密,準備工作充分,程序設置合理。通過演練檢驗了《事故應急救援預案》的實用性和可操作性,鍛煉了隊伍,提高了處置突發事故的能力,圓滿完成了預定演練任務。
2、應急預案中要更新應急救援物資信息,對應急物資種類、設備、裝備以及存放地點等信息進行動態管理,確保應急物資調度及時有效。
3、經常性組織公司應急救援人員及廣大員工培訓和學習《應急預案》活動。
4、對預案中各類事故現場處置方案的可操作性進行完善,增強實戰性。
5、根據本次《演練方案》,《應急救援預案》中應急救援組織機構及人員應進行調整。
危險化學品應急預案41.目的為了完善化學品安全管理,做好意外事故應急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險化學品事故應急救援預案。
2.范圍
本預案使用與公司范圍內所有發生的如下事故
2.1 泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)
2.2 人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。
2.3 正己烷職業中毒
3.組織領導及職責
3.1公司安全領導小組負責應急救援工作,負責對救援隊的領導和指導工作。
3.2 應急救援隊由義務消防隊員,現場救護員,以及組長以上組成,分兩個應急救援小組。
3.3責任分工
3.3.1公司安全領導小組接到發生嚴重事故時應指揮應急救援隊按有關方案實施救援。
3.3.2應急救援隊接以發生事故廣播時應到大門保安處集合,接受任務,開往現場進行救援。
3.3.4遵循應急準備和響應控制程序。
4.各類事故應急程序
4.1 泄漏
4.1.1疏散無關人員,隔離泄漏污染區。
4.1.2警告附近同事不要接近,并設立警示牌。
4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區的點火源)
4.1.4急救傷員(參照化學危險品受傷人員急救程序執行)
4.1.5穿上必要的防護用品(如手套、防毒口罩、眼罩)
4.1.6處理泄漏(泄漏場所通風――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)
4.2 身體意外接觸傷害
4.2.1 根據受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。
4.2.2 迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開衣領和腰帶,保持呼吸順暢。
4.2.3 如呼吸心跳停止,應立即進行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進行口對口人工呼吸)。
4.2.4 皮膚接觸時經皮膚吸收引起中毒時應迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時間不少于15分鐘。
4.2.5 眼睛手污染,應使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時應提起眼簾,邊沖洗邊轉動眼球。
4.2.6 迅速送醫院治療。
4.3 正己烷職業中毒預防
4.3.1 正己烷必須在通風良好的條件下使用,工作場所加強通風排毒。
4.3.2 使用場所必須設立警示牌,作業人員應配戴防毒口罩、防護手套,加強個人防護。
4.3.3 對新工人應先體檢和培訓,有肝病、神經系統器質性疾病、皮膚病的,嚴禁從事本項作業。
4.3.4接觸者發生異常時,及時治療。
4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達到標準要求。
4.3.6 改進工藝,減少接觸機會,盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。
4.3.7 為工人購買工傷保險。
4.4 甲苯職業中毒的預防
4.4.1 減少和消除甲苯的發生源。
4.4.2采用通風排氣裝置,降低作業環境甲苯蒸氣的含量。
4.4.3 加強個體防護。
5.注意事項
5.1 每次發生事故后,應及時檢討應急預案合理性,不斷完善。
5.2 經常儲備應急救援的有關物資,消耗后應及時補充。
5.3 定期組織應急演練,確保萬一事故發生時能按程序進行。
5.4 安全組負責應急救援器材、物資管理。
5.5各從事接觸危險化學品的部門應成立持有內部化學危險品的上崗證的人員組成的化學危險品事故處理小組,報安全組備案。
危險化學品應急預案5事故應急救援應遵循在預防為主的前提下,貫徹統一指揮,單位自救與社會救援相結合的原則。危險化學品應急預案的編制步驟主要如下。
1、預案編制準備
(1)成立預案編制小組
預案編制工作是一項涉及面廣、專業性強的工作,是一項非常復雜的系統工程,需要安全、工程技術、組織管理、醫療急救等各方面的知識,要求編制人員要由各方面的專業人員或專家組成,熟悉所負責的各項內容。
企業管理層應首先委任預案編制小組的負責人,確定預案編制小組的成員,小組成員應是預案制定和實施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應來自企業管理、安全、生產操作、保衛、設備、衛生、環境、維修、人事、財務等應急救援相關部門。
此外,小組成員也可包括來自地方政府應急救援機構的代表(例如,消防、公安、醫療、交通和政府管理機構等),這樣可消除企業應急預案與地方應急預案的不一致性;也可明確當事故影響到廠外時涉及到的單位和職責。
(2)制定編制計劃
對整個預案的編制過程制定詳細周密的計劃,使得預案編制工作有條不紊地進行。
(3)收集資料
在編制預案前,需進行全面、詳細的資料收集、整理。企業需要收集、調查的資料主要包括:①周圍條件:地質、地形、周圍環境、氣象條件(風向、氣溫)、交通條件;②廠區平面布局:功能區劃分、易燃易爆有毒危險品分布、工藝流程分布、建(構)筑物平面布置、安全距離;③生產工藝過程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應速率、作業及控制條件、事故及失控條件;④生產設備、裝置:化工設備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動、異常情況);危險性大的設備;電氣設備(短路、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作);⑤特殊單體設備:高壓氣瓶、盛裝危險化學品的承壓容器等;⑥庫區:石油庫、危險品庫等;⑦本企業、相關(相鄰)企業及當地政府的應急預案。
(4)危險辨識與風險評價
編制應急預案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險因素、其發生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項工作就是危險辨識與風險評價。目前,用于生產過程或設施的危險辨識與風險評價方法已達到幾十種,常用的有:故障類型與影響分析(FMEA)、危險性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等。企業可根據各自實際情況、事故類型,選用合適的危險辨識評價方法。
在應急預案編制過程中,危險辨識與風險評價應包括如下內容:①主要危險物質的種類、數量及特性;②重大危險源的數量及分布;③危險物質運輸路線分布;④可能發生的事故類型、性質;⑤可能造成的事故后果;⑥事故可能影響區域。
(5)應急資源與能力評估
依據危險辨識與評價的結果,對已有的應急資源和應急能力進行評估,明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施(備)、裝備和物資等;應急能力包括人員的技術、經驗和接受的培訓等。制定應急預案時應當在評價與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上,選擇最現實、最有效的應急策略。
應急資源與能力評估應包括如下內容:①企業內部的應急力量的組成、各自的應急能力及分布情況;②各種重要應急設施(備)、物資的'準備、布置情況;③當地政府救援機構或相鄰企業可用的應急資源。
2、應急預案的編寫
應急預案的編制必須基于危險辨識與風險評價的結果、應急資源的需求和現狀以及有關法律法規要求。此外,編制應急預案時應充分參閱已有的應急預案,盡可能地減少工作量和避免應急預案地重復和交叉,并確保與其他相關應急預案的協調和一致性。
預案編制小組在設計應急預案時應考慮:
(1)合理組織 應合理地組織預案的章節,以便每個不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關的信息中去查找所需要的信息。
(2)連續性 保證應急預案每個章節及其組成部分,在內容相互銜接方面避免出現明顯的位置不當。
(3)一致性 保證應急預案的每個部分都采用相似的邏輯結構來組織內容。
(4)兼容性 應急預案的格式應盡量采取范例的格式,以便各級應急預案能更好地協調和對應。
3、應急預案的評審與發布
為了確保應急預案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性,預案編制單位或管理部門應依據我國有關應急的方針、政策、法律、法規、規章、標準和其他有關應急預案編制的指南性文件與評審檢查表,組織開展應急預案評審工作。
應急預案評審通過后,應由企業最高管理者簽署發布,并報送上級主管部門和當地政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案。
4、應急預案的實施
應急預案簽署發布后,應做好以下工作:
(1)企業應廣泛宣傳應急預案,使全體員工了解應急預案中的有關內容;
(2)積極組織應急預案培訓工作,使各類應急人員掌握、熟悉或了解應急預案中與其承擔職責和任務相關的工作程序、標準等內容;
(3)企業應急管理部門應根據應急預案的需求,定期檢查落實本企業應急人員、設施、設備、物資的準備狀況,識別額外的應急資源需求,保持所有應急資源的可用狀態。
5、應急預案的演練
危險化學品從業單位應定期組織應急演練工作,發現應急預案存在的問題和不足,提高應急人員的實際救援能力。
應急演練必須遵守相關法律、法規、標準和應急預案的規定,結合企業可能發生的危險源特點、潛在事故類型、可能發生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況,突出重點,制定演練計劃,確定演練目標、范圍和頻次、演練組織和演練類型,設計演練情景,開展演練準備,組織控制人員和評價人員培訓,編寫演練總結報告,針對演練中發現的不足項及時采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。
應急演練應重點檢驗應急過程中組織指揮和協同配合能力,發現應急準備工作的不足,及時改正,以提高應急救援的實戰水平。
6、預案的修訂與更新
企業應急管理部門應積極收集本企業、相關企業各類危險化學品事故應急的有關信息,積極開展事故回顧工作,評估應急過程中的不足和缺陷,適時修訂和更新應急預案。
當發生以下情況時,應進行預案的修訂工作:①危險化學品數量和種類發生變化;②預案演練過程中發現問題;③危險設施和危險物質發生變化;④組織機構或人員發生變化;⑤救援技術的改進。
危險化學品應急預案6為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高崗位人員及作業班組對防洪、防汛等突發性事件的應急處置能力,鍛煉崗位人員及作業班組在突遇防洪、防汛突發事件時能快速反應,能正確、準確、迅速處理,控制和減少災害損失,特組織開展本次防洪、防汛應急演練,具體演練方案如下:
一、演練時間:
20xx年5月15日
二、演練目的:
在遇到暴雨等惡劣天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域,展開緊急救援,及時轉運受災物資,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。
通過這次演練,進一步提高崗位人員及作業班組應對汛情的應急反應能力,提高防災避災意識,一旦臨災能夠迅速有序的組織群眾安全撤離,最大限度地減輕水災造成的損失,維護車間的生命財產的安全。
三、演練規則:
防洪防汛應急處置基本原則:
1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護人員安全優先,防止和控制事故蔓延優先,保護環境優先。
3、實行總指揮負責制,統一指揮、分級負責。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛設備以及防汛備
2、用的器材、物料等。
四、演練方案:
(一)應急預案演練背景因突遇大暴雨,接上級通知,強降雨天氣來臨,導致廠區內配電室周圍積水嚴重,以防止雨水倒灌配電室,特組織本次應急演練。
(二)演練領導(防汛領導)小組:
組長(總指揮):張紀德副組長(副總指揮):劉廣生組員:公衍波、宋振東、劉洪海、戴渝、王守杰、徐方兵、王萍、張濱、王勇、楊樹行(三)演練救援分工:
1、預警通訊組:
由劉仕斌負責,做好汛前報警工作,接到防汛值班人通知立即報告預警。
2、搶險組:由石立軍負責,成員:電儀當班人員、硝酸車間當班人員。負責及時掌握汛情、災情,及時通報開展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風險評估等工作,組織進行搶險救災和有關搶險救災的協調工作。
3、疏散組:由張振元負責,成員:硝酸車間白班人員。負責組織搶救傷員、保護現場,治安警戒和秩序管理、重要物資設備保護,協助組織危險地區職工安全撤離或轉移。
4、物資供應組:
由劉玉負責,負責應急救援物資的供應、應急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。
5、評估組:由公丕國負責,負責做好事故現場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
(四)應急救援演練準備工作:
物資準備:
喊話器1個,潛水泵兩臺,電源線兩卷,水帶兩卷,警示帶2包,鐵鍬5把,洋鎬2把,水桶2個,柴油發電機一臺,雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。
(五)演練地點:鍋爐東側配電室現場(六)演練程序:
1、20xx年5月15日上午10點整,全體參加演練人員到鍋爐配電室東側集合待命。
2、10點10分,由演練總指揮宣布防洪、防汛應急演練開始。
3、演練開始:
10點15分,預警組接到預警員(當班巡檢工)汛情報告,鍋爐東側配電室周圍因暴雨致使周圍積水,配電室現場周圍積水半米,存在積水倒灌配電室可能,同時,立即向防汛領導小組組長報告。
10點20分,防洪、防汛救災現場總指揮下達命令,各救援小組,鍋爐配電室周圍積水嚴重,請迅速集結救援人員,趕赴作業現場救援,通知電工對現場防止雨水觸電進行斷電。
10點30分,搶險組得到救援指令后,搶險小組根據現場作業情況,合理分布通知作業人員到倉庫東側(緊急集合點)集結,通知物資保障人員輸送防汛物資到配鍋爐電室東側現場。
10點35分,救援結束后,搶險組組長向搶險救災領導小組匯報防汛情況。
10點40分,警戒維護組對防汛救援區域進行警戒防護,并安排專人進行警戒,嚴禁無關人員進入,防止閑雜人影響應急救援工作。
11點00分,經過搶險組堵、截、疏等措施,周圍積水處理完畢,報告總指揮配電室周圍積水已處置完畢,無上漲現象。
報告總指揮突發汛情已處置救援完畢,請指示11點10分總指揮:防洪、防汛突發應急預案演練結束,集合隊伍演練總指揮宣布演練結束,并對本次演練進行總結點評。
總指揮發出退場的指令后,所有參加人員有序退場。
危險化學品應急預案7為積極應對可能發生的重特大危險化學品事故,及時有效地開展事故搶險救災工作,確保統一指揮,迅速反應,控制事態發展,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定重大危險化學品安全事故應急救援預案。
由于自然人為的原因,在危險化學品貯存、經營、運輸、使用過程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產損失的事故。我市危險化學品危險源分布點多面廣,種類較多?,F有危險化學經營,使用單位90多家,涉及石油、燃氣、爆炸品、有毒物品和農藥。共達50多個品種。有以貯存、經營為主的油料、化工、燃氣倉庫等超過臨界量的重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時可能引起事故發生。
一、應急救援的主要任務
(一)、制定處置總體決策和行動方案。
及時掌握災害事故現場情況,查明事故原因,適時調整行動方案采取有效措施,控制搶修危害源。(二)組織事故現場救援指揮部調度各單位之間的通信聯絡。
(三)組織協調救援的指揮、物資、設備、防毒面具、衣物等器材。
(四)組織事故現場所需電力、可燃氣、液體以及交通運輸等相關保障工作。
并轉移危險物品。(五)組織搶救人員,送療保障。
(六)組織群眾撤離危險區,疏散區域內人員,維護救援現場秩序。
(七)組織消除危害后果,恢復正常秩序。
二、應急救援組織機構,隊伍編成及任務區分
(一)市安全生產救援指揮部是應急救援最高指揮機構,總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監局領導組織。
主要職責是統一組織領導救援工作,決策救援行動,指揮調度各種救援力量及社會各有關方面的行動。(二)市安監局應急救援中心負責承辦日常救援事務。
主要職責是:制定和組織落實救援行動預案;組織協調有關單位建立?;鹿蕬本仍w系,準備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務等社會保障力量。并指揮指搶救隊執行救援行動。(三)消防和搶險救援組,由消防隊組織。
主要任務是:滅火、消,協同事故單位控制危害源,消除危險化學品泄露和擴散,營救重度、中度危害區人員,搶修設備排除險情。(四)現場管控組。
主要任務是對救援現場實施警戒,嚴禁無關人員出入現場。疏散群眾撤離危險區,維護現場治安秩序,疏導現場搶險車輛,并對主要路段進行管制。(五)調查取證組。
負責進行現場勘察,提取物證。對重大責任人采取措施,控制逃避。(六)送療救護組。
主要任務是對事故現場受傷害人員進行急救和護送治療,通報相關醫院做好接治傷員準備工作。協調市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準備工作。根據需要開設現場救護所。(七)新聞宣傳組。
主要任務是:組織事故現場的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負責發布現場救援作息、傳達市政府命令、通告等項工作。(八)環境監測和氣象保障組。
主要任務是及時向指揮部通報監測情況,跟蹤監測危險物品災害情況,提出合理化建議。氣象組將天災情況送達指揮部,分析天氣對救援的影響,協助修改應急方案。(九)運輸組。
主要任務是:運送疏散人員,協助醫療隊護送傷員,轉移物品,運送搶險救援物資。(十)搶修組。
主要任務是:對建筑物實施搶險搶修,以大型工程機械作業手段實施搶險救援。三、應急救援指揮及協調方法
(一)報警。
市安監局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯動報警系統市安監局救援中心電話為7512327。遇有危險化學品災害事故,事故單位立即向市救援中心報警。(二)接警。
市安監局應急救援中心接到報警后,立即報告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現場,通知各救援隊,保障組立即集結,服從命令,前往事故地點進行救援。(三)現場指揮。
各救援組到達現場后,立即按規定任務開展救援行動?,F場指揮救組移交,事故單位交消防隊,再交現場指揮部。(四)疏散組織指揮。
事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區組織群眾疏散。運輸隊協助運送,治安隊協助疏導。四、落實措施和要求
(一)要全面落實人員和裝備。
各救援組要按照預案配齊配強人員,落實到人頭。根據任務分工自行調整配備車輛、器材,保證調動執行任務需要。、(二)建立完善值班聯絡系統。各救援組要設立24小時值班員,電話號碼***,掌握同指揮部的聯絡方法。救援車輛、設備、器材情況能移與值班員保持聯系,以便隨時調用。(三)落實行動方案。
各有關部門,救援組織和重點目標單位要根據預案結合本單位實際制定具體行動方案,進一步明確參加救援行動了人員、任務情況,同時要適時開展演練。(四)及時收集整理救援信息。
各危險化學品重點目標單位要經常檢查、報告安全生產情況。各救援組織要適時調整、補充人員、裝備、器材并上報市安監局救援中心要及時搜集整理救援資料。完善救援數據信息庫。危險化學品應急預案8一、裝卸
1、搬運、裝卸違反安全操作規程,摔、碰、拖拉、翻滾、野蠻操作或使用不合格的裝卸工具等,會引起火災、爆炸、中毒、化學灼傷事故。
2、裝卸易燃易爆危險化學品時,沒有劃定禁火區,作業人員違章吸煙或動用明火,會引起火災、爆炸事故。
二、運輸
1、運輸危險化學品車輛行駛中違章行為造成交通事故,發生翻車、撞車,會引起火災、爆炸、中毒、化學灼傷事故。
2、危險化學品包裝不合格或堆垛過高不穩,發生倒塌,在行駛途中發生泄漏,會引起火災、爆炸事故。
3、混裝混運互為禁忌物料,運輸中由于貨物相互擠壓致包裝破漏,二種化學性質相抵觸的物料混合,會引發著火,爆炸事故。
三、撲救不當
發生火災時,因不熟悉危險化學品的性質和滅火方法,使用不適當的滅火器材,致使火災擴大,造成更大危險。
四、儲存
1、危險化學品的儲存過程中的著火源控制不嚴,各庫房周圍的明火作業、吸煙、汽車排氣管火星、煙囪飛火等外來火種;內部設備不良、操作不當引起的電火花等,會發生火災、爆炸事故。
3、產品變質。有些危險化學品長期不用,仍廢置在倉庫中,又不及時處理,往往因變質而引起事故。
4、養護管理不善。倉庫建筑條件差不適應所存物品的要求,如不采取隔熱措施,使物品受熱;因保管不善,倉庫漏雨進水使物品受潮;盛裝的容器破漏,使物品接觸空氣或易燃物品蒸氣擴散和積聚等均會引起著火或爆炸。
5、違反操作規程。搬運危險化學品沒有輕裝輕卸;或者堆垛過高不穩,發生倒塌;或在庫內改裝打包,風焊修理等違反安全操作規
程造成事故。
6、建筑物不符合存放要求。危險品庫房建筑設施不符合要求,造成庫內溫度過高,通風不良,濕度過大,漏雨進水,陽光直射,使物品達不到安全儲存的要求而發生火災。
7、雷擊。危險品倉庫或露天的儲罐遭受雷擊,發生火災事故。
事故發生后應采取的處理措施
一、危險化學品泄漏應急處理措施
一旦化學品泄漏,要迅速采取有效措施消除或減少泄漏的危險、危害。處理泄漏根據具體情況應從以下方面采取措施:
1、疏散有關人員,隔離泄漏區。根據泄漏量和泄漏物的特征而定。
2、切斷火源。泄漏易燃易爆、有毒物料時,立即停止泄漏區周圍一切可以產生明火的作業,嚴禁火種。
3、處理人員的個體防護。根據泄漏物料的理化性質,選擇適當的呼吸器、防護服、橡膠長靴、膠皮手套等防護用品進行防護。
4、堵漏。在確保安全的前提下,盡可能切斷泄漏源,如堅固包裝容器桶蓋,在漏點打卡子,包裝桶底部滲漏時倒置等。
5、用惰性材料吸附。小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。
6、利用圍堤火容。大量泄漏構筑圍堤或挖坑收容,防止泄漏范圍擴大。
7、沖洗。對能溶于水或能與水混合的物質,用水大量沖洗,并收集廢水,使之流入污水處理系統或集中處理。
8、轉移回火。在保證安全的前提下,運用適當器具對泄漏物進行回火。
二、火災事故處理措施
1、火災撲救。裝卸、運輸中發生起火事故,組織現場人員根據著火物料的特性采用相適應的滅火器材進行撲救和控制。
2、報警。向當地公安消防部門報警。
3、人員緊急撒離或轉移。火災發生時,組織現場人員和周圍人員向逆風向安全地帶轉移。滅火人員在火災熱輻射超過或估計超過人體的安全限度時,要采取緊急避難或人員撒離。
4、防止火災擴大,防止爆炸。在可能情況下,組織人員將火場附近的危險化學品物料,盡快運出,遠離火災現場。對無法搬走的易燃易爆桶裝物料,用水冷卻,防止爆炸。
5、堵截流淌火?;饒錾先绻幸后w流淌火,用黃沙、泥土等,構筑起堤壩進行堵截,阻止火勢蔓延。
6、消防隊到達現場后,向消防人員介紹燃燒物料名稱、數量、危險性、有無毒性等情況,積極配合消防隊滅火。
危險化學品應急預案9背景:據新華社報道20xx年3月29日晚,發生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯的槽罐車與一輛貨車相撞事故,導致槽罐車液氯大面積泄漏,造成公路旁3個鄉鎮大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應段關閉20個小時。到3月30日17時,已有27人中毒死亡,285人被送往醫院救治,疏散村民近1萬人。這起危險品運輸事故造成如此嚴重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險救援時機。
事故從一個側面反映出了危險化學品運輸企業危險化學品運輸應急救援預案存在的問題。
交通運輸行業是一個安全的高風險行業。危險化學品的運輸安全管理因其所屬行業的高風險性和危險化學品品種的多樣性、理化性質的復雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關注。如何提高危險化學品應急救援預案的針對性、適用性和可操作性,從而提高危險化學品運輸事故應急處理能力,使事故發生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產和環境造成的損失降低到最小程度,是危險化學品運輸企業和行業主管部門亟待解決的課題。筆者覺得,編制危險化學品運輸應急救援預案應處理好幾個方面的關系:
一、要我編制和我要編制的關系。
現在還有不少運輸企業對編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性、必要性認識不足,把它作為應付交通行業主管部門和安全生產監督管理部門安全檢查、年審把關、責任追究的擋箭牌。不少危險化學品運輸企業對自身運輸的危險化學品的理化性質、危害類型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析,存在較嚴重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險化學品運輸要求高、監管嚴,出事故的機率低,如果真的發生事故,也只能聽天由命,編制預案作用也不大。
在危險化學品運輸企業大多缺少化工方面專業人員或專業人員嚴重不足的情況下,為完成法律法規和交通行業主管部門規定的編制應急救援預案這一“規定動作”,過去一般拼拼湊湊,蒙混過關。近年來,隨著重、特大危險化學品運輸事故的頻繁發生,行業監管力度加大,要求提高,大多數危險化學品運輸企業的預案編制工作都委托安全中介評估機構進行。由于現有的安全中介評估機構少且幾乎都是從事化工行業工作的,缺少交通運輸生產和管理經驗,編制出的應急預案缺少交通行業特點,針對性不強。
有的危險化學品運輸企業應急救援預案編制完成后,沒有認真組織單位從業人員系統地進行學習、消化,因而一旦發生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。編制危險化學品運輸應急救援預案既是法律法規對運輸企業的要求,也是危險化學品運輸企業提高風險防范意識,防止和減輕重、特大運輸事故發生的重要措施?!吨腥A人民共和國安全生產法》第十七條規定生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有“組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案” 職責,《危險化學品安全管理條例》第三十五條規定“危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練”?!吨腥A人民共和國道路運輸條例》 第三十二條規定“客運經營者、貨運經營者應當制定有關交通事故、自然災害以及其他突發事件的道路運輸應急預案。
應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內容”。作為危險化學品運輸企業一定要站在對人民生命財產安全高度負責的高度,認識編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性和必要性,自覺實現從要我編制和我要編制的轉變,這是搞好編制的前提。
二、場所固定性與移動性的關系。
危險化學品運輸是一種動態危險源,發生事故涉及面廣,危害嚴重,對社會公共安全也會造成很大的影響。危險化學品運輸企業既不同于單純的生產企業、經營企業和儲存企業,場所相對固定。也不同于普通的貨運企業,不涉及危險化學品,一旦發生事故一般不會造成危險和危害的擴大。
事實上,危險化學品運輸企業比場所相對固定的生產企業、經營企業和儲存企業發生事故的不確定性要復雜得多。既包括企業管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術狀況及設施設備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發的危險化學品運輸事故和救援不當導致的事故擴大等等,且運輸距離越長,不確定性越多,企業危險化學品運輸的品種越多,不確定性越多,車輛變換運輸的品種越頻繁,不確定性越多。據統計,有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發的。裝運危險化學品的車輛的技術狀況是引起事故的一個重要因素,狀況不好會嚴重影響行車安全,導致事故發生。
如1997年2月25日,一輛裝有156壇溴素的拖掛車在浙江省紹興嵊州三界地段,由于掛車接連的套桿突然斷裂,使車上40多壇溴素當場破裂,引起周圍群眾中毒,造成環境污染。對可能導致危險化學品運輸事故原因的全面分析,是確定危險源點,增強預案適用性和可操作性的基礎和前提。同時,場所相對固定的地方發生危險化學品事故和發生危險化學品運輸事故需要社會救助時,對預案的要求也不同。前者一般只要有當地消防、環保、安監、醫院、行業主管部門的電話號碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區變化的車輛發生危險化學品運輸事故需要社會救助時,就顯得不夠了,特別是運輸劇毒氣體的,最好要有沿途縣鄉政府的電話號碼,以便能在發生事故的第一時間里,通知當地組織有關人員緊急疏散、撤離。
現在,不少運輸企業在危險化學品應急救援預案編制時,沒有對運輸車輛的位置移動和移動過程中的復雜性給予充分的重視,對沿途危險路段調查不夠,對不在運輸企業所在地沿途需要經過的縣市政府、安全生產監督、環保等的聯系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發生事故,運輸企業單位的應急組織機構鞭長莫及,不利于及時搶險、救援和采取控制措施,常常會擴大事故后果。
三、應急自救與社救的關系。
在危險化學品運輸過程中,貨物的多次搬運裝卸,環境溫度或壓力的變化,操作不當,包裝容器的反復回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險化學品泄漏。及時正確的最初應急行動可以在事故升級前極大地降低事故的后果。
由于危險化學品具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運輸中容易發生燃燒、爆炸等化學危險安全事故,且一般危險化學品的危險性多數均具有二重甚至多重性,如甲苯,實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質,所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學品發生泄漏事故及這些事故發生后的基本情況、危險目標及其危險特性、對周圍的影響、應當采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。
相當一部分危險化學品運輸企業對承運的不同種類危險化學品在運輸過程中發生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細,加之,個別掛靠經營或承包經營的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應急救援器材,一旦發生泄漏事故,往往只能是依賴社會救助,造成事故得不到及時控制。
四、應急預案與運輸卡的關系。
國家安全生產監督局為指導規范危險化學品應急救援預案的編制工作,專門出臺了《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》,并在導則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸的危險化學品性質、危害性、應急措施、注意事項及本單位、生產廠家、托運方應急聯系電話等內容。要求每種危險化學品一張卡片;每次運輸前,運輸單位向駕駛員、押運員告之安全運輸卡上有關內容,并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。
從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運員長期在外“打游擊”,安全運輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實,不少地方交通行業主管部門也沒有強力推進這一制度。危險化學品運輸企業制定的事故應急救援預案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關鍵環節、重點問題不夠突出,特別是運輸企業基本情況、危險目標的確定、內部保障等介紹偏多、每一種危險化學品運輸發生泄漏時的處理辦法介紹不足;二是預案中相當一部分內容,對場所相對固定搬運裝卸、儲存企業比較適用,對跨地區危險化學品運輸這一動態危險源應急救援關系不夠密切;三是篇幅過長,不便使用?,F在大多數從事危險品運輸的從業人員文化水平不高,化工專業知識缺乏。對28家危險化學品運輸企業編制的事故應急救援預案審查表明,80%的預案在1.5—2.2萬字之間,一旦發生事故,也不便于查找有關內容。
因此,建議國家交通行業主管部門加強危險品運輸企業應急救援預案編制適用性的研究,盡快出臺適合運輸行業的具體規定和危險化學品運輸企業應急救援預案示范文本。目前一方面要進一步做好預案的完善,另一方面要積極推行安全運輸卡制度,對其進行的必要補充,充分發揮安全運輸卡的作用。
危險化學品應急預案10為了進一步加強和規范學校危險化學藥品的安全管理,嚴防事故發生,保障師生生命財產安全,根據國家有關法規,結合學校實際,特制定本預案。本預案指的危險化學藥品,系學?;瘜W實驗室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。
一、組織機構及職責
學校成立?;肥鹿拾踩I導小組
組長:院長、校長、法人
副組長:黨委書記、副校長
成員:
職責:領導小組在組長的領導下,及時有效地處理出現的?;钒踩鹿省?/p>
根據安全應急事故的要求,應急安全領導小組的全體成員可以隨時調集人員,調用物資及交通工具,學校各部門必須全力支持和配合。
二、防范措施
1、保管
危險化學藥品必須按有關規定存放在條件完備的專用室或專用柜(櫥)內,并根據物品的種類、性質,設置相應的通風、防爆、防火、滅火防曬等安全設施,專人專管,落實職責。
2、使用
危險化學藥品按當日限量等有關要求,填寫領物單,按程序審批,專人領取。嚴格遵守雙人保管,雙人收發,雙人使用的原則。
3、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓有關危險藥品事故應急救援知識,包括自救、報警、防范、撤離等,同時備足備好應急救援的裝備、器材和物資,以防萬一。
4、學校分管領導和執行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況,發現問題,及時整改。
三、應急措施
1、危險化學藥品一旦發生丟失、被盜情況,應立即安排人員保護現場,同時報告學校分管領導,及時統計藥品的數量、名稱和價值等書面報學校校長,學校將根據危害程度及事件性質酌情處理,并如實報上級主管部門,必要時向公安機關報案。
2、在實驗操作使用過程中若出現安全事故,要及時疏散師生至安全地段,并在第一時間送受傷師生校醫務室或市級醫院救治,及時報119、120等有關部門請求援助,保護好事故現場,報學校校長。
四、其他
事故發生后,應急安全領導小組應及時查明原因,計算損失,落實職責和防患措施,并追究有關責任人的責任,處理結果書面報告學校校長。
本預案自公布之日起實施。
小學學校危險化學品應急預案
第一條為加強實驗室危險化學品的管理,保證人員及學校財產安全,防止發生環境污染及安全事故,根據國家《危險化學品安全管理條例》、《廢棄危險化學品污染環境防治辦法》等法律法規,制定本辦法。
第二條本辦法所指危險化學品,是指列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品,以及由國家相關部門確定并公布的其它危險化學品。
第三條本辦法適用于潘南小學學校內涉及危險化學品的教學、科研及其安全管理活動。
第四條危險化學品的管理應遵照以下規定:
(一)使用、儲存危險化學品的場所必須建立健全危險化學品的安全管理制度,并負責檢查和監督制度的執行情況;
(二)使用、儲存危險化學品的單位,必須建立危險化學品使用檔案,并進行明細登記,全面記載領取、使用、結存情況;
(三)使用危險化學品的實驗室,必須制定危險化學品安全使用操作規程,明確安全使用注意事項,并嚴格按照規定進行相關操作;
(四)實驗室主任或負責人對本實驗室危險化學品的使用安全負責,并負責落實保管責任制,要責任到人。
(五)危險化學品管理應嚴格落實“五雙”制度,即以雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳為核心的安全管理制度和各項安全措施;
(六)購買劇毒化學品,必須提請實驗室與學校辦公會批準,使用公安部門出具的購買憑證或準購證到指定的危險化學品供應單位購買。
第五條危險化學品的儲存應符合以下要求:
(一)使用、儲存危險化學品的院(系)應建立集中的危險化學品存放室,并指定專人負責管理,危險化學品的存放區域應設置醒目的標志;
(二)危險化學品應當分類、分項存放,相互之間保持安全距離;
(三)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產生有毒氣體的危險化學品,不得在露天、潮濕、漏雨或低洼容易積水的地點存放;
(四)受陽光照射易燃燒、易爆炸或易產生有毒氣體的危險化學品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應當在陰涼通風地點存放;
(五)化學性質防護和滅火方法相互抵觸的危險化學品,不得在同一倉庫或同一儲存室存放。
第六條使用危險化學品的實驗室應按《潘南小學實驗室危險廢棄物處置管理辦法》的規定,分級、分類收集化學固、液廢棄物,定點存放,設專人妥善保管,并及時轉運到學校實驗室固體廢棄物暫存庫,不得任意丟棄、掩埋化學固、液廢棄物。
第七條從事危險化學品實驗的人員應接受安全技術培訓,考核合格后才能上崗;使用危險化學品的實驗室應配備安全員,安全員應熟知危險化學品安全管理知識。
第八條使用危險化學品的實驗室應當配備安全防護設施和用具,根據化學危險品的種類、性能,設置相應的通風、防火、防毒、防潮、防靜電、降溫、避雷、隔離等設施。
第九條使用危險化學品的部門,要經常性地對危險化學品進行賬賬、賬物核對,發現危險化學品丟失、被盜等情況,應及時報告學校。
第十條對于違反危險化學品管理規定,造成事故的',將予以處罰,構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第十一條本辦法由教導處和學校負責解釋。
第十二條本辦法自發布之日起施行。
危險化學品應急預案11《操作手冊》作為危險化學品事故應急預案文本的補充,具有不可或缺的作用。近日受委托對某經濟技術開發區危險化學品事故應急預案《操作手冊》進行了修訂,主要體現在以下幾個方面:
現代安全管理側重于風險管理和應急管理,風險分析和應急能力評估是應急預案編制的前提。在充分考慮我國化工園區發展現狀及存在的主要問題、開展化工園區安全風險評估的必要性、如何開展化工園區的區域安全風險評估、化工園區安全建設與管理的基本要求的基礎上,結合開發區現有危險化學品從業單位的實際情況,從危險化學品物性、生產與使用、儲存與運輸等方面對危險有害因素進行辨識,并提出可能產生的次生、衍生災害。同時從個人風險與社會風險值的角度描述風險程度,進一步完善風險分析部分的內容。
由于轄區內使用有毒物品的單位相對較多,特別是劇使用單位,為進一步強化《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》的貫徹與落實,充分結合當前職業衛生工作的歸口管理需要和危險化學品安全事故的特點,突出應急響應程序化,在危險化學品事故應急處置流程圖后新增急性職業中毒事件應急響應與處置流程。
考慮到轄區內危險化學品事故可能發生的實際情況,在原有基礎上進一步完善了危險化學品事故處置措施,補充急性中毒的現場救護處置措施、化學品燒傷現場搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施,更能體現《操作手冊》的完整性、實用性和可操作性,同時也更具有指導性,可以與轄區內所屬企事業單位的應急預案有很好的銜接作用。
最后還結合開發區現有危險化學品從業單位的生產、使用、儲存、運輸危險化學品品種和數量,及構成重大危險源單位的實際情況,根據《國家安全監管總局辦公廳關于印發首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》(安監總廳管三〔XX〕142號)文件精神,選取15種重點監管的危險化學品。列出其安全措施和應急處置原則作為附件供參考。
根據“文本統一、要素簡化、職責明確、程序有效”的指導原則,對《操作手冊》的文檔做了重新調整。進一步補充二級目錄,使文檔結構相對清晰。為了突出應急預案的簡單化、圖表化,提高應急預案的針對性、操作性,同時對部分圖表進行了重新設置,完善內容、統一格式,較此前相對更全面、更完善。
危險化學品應急預案12為及時有效地開展危險化學品事故救援工作,加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地減少事故造成的損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《危險化學品安全管理條例》和國家安全生產監督管理局《危險化學品事故應急救援預案編制預案》,結合本學校的實際情況,特制定本應急救援預案。
一、危險目標和危險種類的確定
依據《重大危險源辨識》,對本學校目前使用的化學品、實驗耗材、儀器和防護設備進行了辨識并綜合分析其危害程度,確定了下列危險目標和危險種類。
1、危險目標:學校綜合樓一樓右側實驗儀器室。
2、危險種類:化學藥品泄漏,化學藥品火災,危險化學品中毒。
二、災情報告、報警程序
1、醫療急救電話:120。
2、本校安全事故應急小組
組長:
副組長:
成員:各班科學教師
危險化學品事故發生后,現場人員首先進行個人防護,然后按照事故不同類別分別采取相應的現場處置措施,并立即報告本學校安全事故應急小組組長及副組長,判斷事故等級和趨勢后采取相應的內部外部聯絡。
三、實驗室化學品泄漏處置程序
1、易燃、有毒氣體泄漏:現場人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時電弧引起火災),然后迅速開門窗通風,并按照危險程度通知臨近實驗室或整座建筑人員撤離至上風區,在做好安全保障工作之后對泄漏源進行控制處理:用毛巾或抹布擦拭灑出的液體,并將液體擰到大的容器中,然后再倒入帶塞的玻璃瓶中。
2、易燃、腐蝕、有毒液體泄漏:現場人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時電弧引起火災),避免中毒和受到灼傷,然后使用相應物資擦拭和吸收。大量泄漏時在實驗室門口設置堵截圍堰后撤離,等待應急救援人員處置。
3、化學廢液及廢舊試劑:學?;瘜W廢液種類主要為各種有機溶劑。教師應嚴格控制化學試劑簽發數量,督促實驗人員進行有機溶劑回收利用。確實無法回收利用的,按類別收集于專用容器中。廢液及廢舊試劑由學校責任部門定期統一處置。當化學廢液及廢舊試劑外泄時,知情者應立即通知本單位安全應急小組組長,立即采取措施追回外泄廢液。外泄廢液造成他人生命財產損害及環境破壞者,由相關部門按有關規定處置。知情不報者按失職論處。
4、化學品包裝物:劇毒化學品包裝物,必須交學校責任部門統一處置。普通化學試劑瓶子,集中裝于紙箱中,定期交給學校責任部門處理。
5、本單位所有實驗操作人員,要有高度的節能環保意識,實驗設計及實難過程中要充分體現綠色化學理念,以保護生態環境為己任。實驗工作中,要樹立高度的節能節水意識,全體教師都有杜絕一切浪費的責任。
四、實驗室化學品火災處置程序
實驗中一旦發生了火災切不可驚慌失措,應保持鎮靜。首先應立即切斷室內一切火源和電源。然后根據具體情況正確地進行搶救和滅火。常用方法如下:
1、可燃液體著火:立即拿開著火區域內的一切可燃物質,關閉通風設施,防止擴大燃燒。若著火面積較小,可用抹布、濕布、鐵片或沙土覆蓋,隔絕空氣使之熄滅。覆蓋時動作要輕,避免碰壞或打翻盛裝可燃溶劑的玻璃器皿,導致更多的溶劑流出而擴大著火面。
2、酒精及其它可溶于水的液體著火:可用水滅火。
3、汽油、乙醚、甲苯等有機溶劑著火:應用石棉布或砂土撲滅。絕對不能用水,否則會擴大燃燒面積。
4、金屬鈉著火:用砂土覆蓋滅火。
5、導線和電器外殼著火:不能用水及二氧化碳滅火器,應先切斷電源,再用干粉滅火器或覆蓋法滅火。
易燃、液化氣體類火災,首先切斷電源,開門窗通風,起火初期首先控制氣體泄漏,然后使用滅火毯遮蓋撲滅,如無法控制氣體泄漏,當容器內容物儲存量低于爆炸極限時,使用干粉滅火器撲救,火焰消失后使用滅火器對周邊環境降溫至室溫以免氣體重新燃燒或爆炸,否則必須保持穩定燃燒,避免大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合后發生爆炸。
五、實驗室化學品爆炸處置程序
混合性爆炸發生后,現場和周邊實驗室人員應開門窗通風,切斷電源,熄滅所有點火源,避免發生二次爆炸,盡快通知學校消防及單位安全應急小組進行撲救,必要時電話119報警。
六、人員緊急疏散、撤離
按“火災控制與人員疏散應急預案”中的疏散、撤離程序執行。
七、受傷人員現場救護、醫院救治
對受到化學傷害的人員進行急救時,按下列方法緊急處理:
1、置神志不清的傷員于側位,防止氣道梗阻,呼吸困難時給予氧氣吸入;呼吸停止時立即進行人工呼吸;心臟停止者立即進行胸外心臟擠壓。
2、皮膚污染時,脫去污染的衣服,用流動清水沖洗;頭面部灼傷時,要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
3、眼睛污染時,立即提起眼臉,用大量流動清水徹底沖洗至少15分鐘。
4、發生燒傷時,應迅速將患者衣服脫去,用水沖洗降溫,用清潔布覆蓋創傷面,避免傷面污染;不要任意把水皰弄破?;颊呖诳蕰r,可適量飲水或含鹽飲料。
5、誤服化學試劑者,可根據物料性質,對癥處理;必要時進行洗胃。
危險化學品應急預案13為了確保公司使用、存放的危險化學品在發生事故后能及時迅速地開展搶救和救援,最大限度地降低或避免國家、企業、員工及相關方財產損失和人員的安全風險,根據危險化學品安全管理條例要求,特制定公司危險化學品事故應急處理預案。
一、應急處理組織
1、公司組成應急處理指揮組
組長:
成員:
2、指揮小組成員職責:
①(項目經理)任務是了解危險化學品的性質、數量、搶救設施等情況,組織現場搶救指揮,組織撤離或采取其他措施,保護危險區域內的相關人員,迅速控制危險源;
②任務是根據指揮指令,及時與政府有關部門、消防、醫療機構、環境保護部門聯系、溝通和匯報;
③任務是維護現場秩序,保護事故現場,做好對當事人及周圍人員的詢問記錄,并與轄區內公安部門聯系;
④ 任務是處理好善后工作。
二、應急處理程序
① 當事故一旦發生以后,事故發現人應大聲呼救,火速報告項目經理或施工員;
② 項目經理在獲得求救信息并確認事故后,應立即報警(119、120、110),并立即向公司應急搶險領導小組上級匯報事故初步原因、范圍及后果,組織項目事故應急小組進行搶救,組織營救受害人員,組織撤離或采取其他有效措施保護危險區域內相關人員;
③ 指揮組接到事故發生消息后,立即通知全體成員在第一時間趕到現場,了解事故發展情況,開展搶救工作,迅速控制危險源。并通知危險化學品管理機構對危害進行檢測,測定危害程度;
④ 當政府事故處理部門趕到現場后,現場指揮組簡要匯報事故情況,一切人員聽從政府事故處理部門指揮,防止事故進一步擴大直至搶救結束,針對事故危害性,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
⑤ 撲救結束后,要保護好現場,按公司事故調查處理要求,填寫事故報告,協助政府有關部門調查取證,并作出相應處理決定和防范措施,吸取教訓。
二、通訊聯系
醫院急救中心:120 火警:119 匪警:110
工地現場值班電話:
有關負責人電話:
項目負責人: 手機:
安全員: 手機:
技術負責人:手機:
施工員: 手機:
危險化學品應急預案141、總則
1.1目的進一步增強應對和防范危險化學品事故風險和事故災難的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。
1.2工作原則
(1)以人為本,安全第一。危險化學品事故災難應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少危險化學品事故災難造成的人員傷亡和危害。
(2)統一領導,分級管理。國家安全生產監督管理總局(以下簡稱安全監管總局)在國務院及國務院安全生產委員會(以下簡稱國務院安委會)的統一領導下,負責指導、協調危險化學品事故災難應急救援工作。地方各級人民政府、有關部門和企業按照各自職責和權限,負責事故災難的應急管理和應急處置工作。
(3)條塊結合,屬地為主。危險化學品事故災難應急救援現場指揮以地方人民政府為主,國務院有關部門和專家參與。發生事故的企業是事故應急救援的第一響應者。按照分級響應的原則,地方各級人民政府及時啟動相應的應急預案。
(4)依靠科學,依法規范。遵循科學原理,充分發揮專家的作用,實現科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
(5)預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對危險化學品事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合,充分利用現有專業力量,努力實現一隊多能;培養兼職應急救援力量并發揮其作用。
1.3編制依據
《安全生產法》、《環境保護法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規和《國家安全生產事故災難應急預案》。
1.4適用范圍
本預案適用于在危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中發生的下列事故災難應對工作:
(1)特別重大危險化學品事故;
(2)超出省(區、市)人民政府應急處置能力的事故;
(3)跨省級行政區、跨多個領域(行業和部門)的事故;
(4)安全監管總局認為需要處置的事故。
2、組織指揮體系及職責
2.1協調指揮機構與職責
在國務院及國務院安委會統一領導下,安全監管總局負責統一指導、協調危險化學品事故災難應急救援工作,國家安全生產應急救援指揮中心(以下簡稱應急指揮中心)具體承辦有關工作。安全監管總局成立危險化學品事故應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組的組成及成員單位主要職責:
組長:安全監管總局局長
副組長:安全監管總局分管調度、應急管理和危險化學品安全監管工作的副局長
成員單位:辦公廳、政策法規司、安全生產協調司、調度統計司、危險化學品安全監督管理司、應急救援指揮中心、機關服務中心、通信信息中心、化學品登記中心。
(1)辦公廳:負責應急值守,及時向安全監管總局領導報告事故信息,傳達安全監管總局領導關于事故救援工作的批示和意見;向中央辦公廳、國務院辦公廳報送《值班信息》,同時抄送國務院有關部門;接收黨中央、國務院領導同志的重要批示、指示,迅速呈報安全監管總局領導閱批,并負責督辦落實;需派工作組前往現場協助救援和開展事故調查時,及時向國務院有關部門、事發地省級政府等通報情況,并協調有關事宜。
(2)政策法規司:負責事故信息發布工作,與中宣部、國務院新聞辦及新華社、人民日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等主要新聞媒體聯系,協助地方有關部門做好事故現場新聞發布工作,正確引導媒體和公眾輿論。
(3)安全生產協調司:根據安全監管總局領導指示和有關規定,組織協調安全監察專員趕赴事故現場參與事故應急救援和事故調查處理工作。
(4)調度統計司:負責應急值守,接收、處置各地、各部門上報的事故信息,及時報告安全監管總局領導,同時轉送安全監管總局辦公廳和應急指揮中心;按照安全監管總局領導指示,起草事故救援處理工作指導意見;跟蹤、續報事故救援進展情況。
(5)危險化學品安全監督管理司:提供事故單位相關信息,參與事故應急救援和事故調查處理工作。
(6)應急指揮中心:按照安全監管總局領導指示和有關規定下達有關指令,協調指導事故應急救援工作;提出應急救援建議方案,跟蹤事故救援情況,及時向安全監管總局領導報告;協調組織專家咨詢,為應急救援提供技術支持;根據需要,組織、協調調集相關資源參加救援工作。
(7)機關服務中心:負責安全監管總局事故應急處置過程中的后勤保障工作。
(8)通信信息中心:負責保障安全監管總局外網、內網暢通運行,及時通過網站發布事故信息及救援進展情況。
(9)化學品登記中心:負責建立化學品基本數據庫,為事故救援和調查處理提供相關化學品基本數據與信息。
2.2有關部門(機構)職責
根據事故情況,需要有關部門配合時,國務院安委會辦公室按照《國家安全生產事故災難應急預案》協調有關部門配合和提供支持。
事故災難造成突發環境污染事件時,按照《國家突發環境事件應急預案》統一組織協調指揮。
2.3事故現場應急救援指揮部及職責
按事故災難等級(見6.2響應分級標準)和分級響應原則,由相應的地方人民政府組成現場應急救援指揮部,總指揮由地方政府負責人擔任,全面負責應急救援指揮工作。按照有關規定由熟悉事故現場情況的有關領導具體負責現場救援指揮?,F場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員實施應急救援,并及時向安全監管總局報告事故及救援情況,需要外部力量增援的,報請安全監管總局協調,并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。
發生的事故災難涉及多個領域、跨多個地區或影響特別重大時,由國務院安委會辦公室或者國務院有關部門組織成立現場應急救援指揮部,負責應急救援協調指揮工作。
地方人民政府安全生產事故應急救援指揮機構與職責,由地方人民政府比照國家安全生產應急救援指揮機構和相關部門職責,結合本地實際確定。
3、預警和預防機制
3.1信息監控與報告
安全生產事故災難信息由安全監管總局負責統一接收、處理、統計分析,經核實后及時上報國務院。
地方各級安全生產監督管理部門、應急救援指揮機構和有關企業按照《關于規范重大危險源監督與管理工作的通知》(安監總協調字[20xx]125號)對危險化學品重大危險源進行監控和信息分析,對可能引發危險化學品事故的其他災害和事件的信息進行監控和分析??赡茉斐散蚣壱陨鲜鹿实男畔?,要及時上報安全監管總局。
特別重大安全生產事故災難(Ⅰ級)發生后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當地人民政府及其安全生產監督管理部門(中央直屬企業同時上報安全監管總局和企業總部),當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府,事故災難發生地的省(區、市)人民政府應當在接到特別重大事故報告后2小時內,向國務院報告,同時抄送安全監管總局。
地方各級人民政府和有關部門應當逐級上報事故情況,并應當在2小時內報告至省(區、市)人民政府,緊急情況下可越級上報。
3.2預警預防行動
各級安全生產應急救援指揮機構確認可能導致安全生產事故災難的信息后,要及時研究確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生;當本級、本部門應急救援指揮機構認為需要支援時,請求上級應急救援指揮機構協調。
發生重大安全生產事故災難(Ⅱ級)時,安全監管總局要密切關注事態發展,做好應急準備;并根據事態進展,按有關規定報告國務院,通報其他有關地方、部門、救援隊伍和專家,做好相應的應急準備工作。
國務院安委會辦公室分析事故災難預警信息,必要時建議國務院安委會發布安全生產事故災難預警信息。
4、應急響應
4.1分級響應
按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學品事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和一般事故(Ⅳ級)(見6.2響應分級標準)。事故發生后,發生事故的企業及其所在地政府立即啟動應急預案,并根據事故等級及時上報。
發生Ⅰ級事故及險情,啟動本預案及以下各級預案。Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出本級應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。
4.2啟動條件
(1)事故等級達到Ⅱ級或省級人民政府應急預案啟動后,本預案進入啟動準備狀態。
(2)下列情況下,啟動本預案:
①發生Ⅰ級響應條件的危險化學品事故;
②接到省級人民政府關于危險化學品事故救援增援請求;
③接到上級關于危險化學品事故救援增援的指示;
④安全監管總局領導認為有必要啟動;
⑤執行其他應急預案時需要本啟動預案。
4.3響應程序
(1)進入啟動準備狀態時,根據事故發展態勢和現場救援進展情況,執行如下應急響應程序:
①立即向領導小組報告事故情況;收集事故有關信息,從安全監管總局化學品登記中心(24小時值班電話:0532-83889090)采集事故相關化學品基本數據與信息;
②密切關注、及時掌握事態發展和現場救援情況,及時向領導小組報告;
③通知有關專家、隊伍、國務院安委會有關成員、有關單位做好應急準備;
④向事故發生地省級人民政府提出事故救援指導意見;
⑤派有關人員和專家趕赴事故現場指導救援;
⑥提供相關的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息,組織專家咨詢。
(2)進入啟動狀態時,根據事故發展態勢和現場救援進展情況,執行如下應急響應程序:
①通知領導小組,收集事故有關信息,從安全監管總局化學品登記中心采集事故相關化學品基本數據與信息;
②及時向國務院報告事故情況;
③組織專家咨詢,提出事故救援協調指揮方案,提供相關的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息;
④派有關領導趕赴現場進行指導協調、協助指揮;
⑤通知有關部門做好交通、通信、氣象、物資、財政、環保等支援工作;
⑥調動有關隊伍、專家組參加現場救援工作,調動有關裝備、物資支援現場救援;
⑦及時向公眾及媒體發布事故應急救援信息,掌握公眾反映及輿論動態,回復有關質詢;
⑧必要時,國務院安委會辦公室通知國務院安委會有關成員,按照《國家安全生產事故災難應急預案》進行協調指揮。
4.4信息處理
省級應急救援指揮機構、地方各級安全生產監督管理部門接到Ⅱ級以上危險化學品事故報告后要及時報安全監管總局。
各危險化學品從業單位可將所屬企業發生的Ⅱ級以上危險化學品事故信息直接報安全監管總局。
危險化學品事故現場應急救援指揮部、省級應急救援指揮機構要跟蹤續報事故發展、救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息,及時提出需要上級協調解決的問題和提供的支援。
安全監管總局通過辦公廳向國務院辦公廳上報事故信息。領導小組根據需要,及時研究解決有關問題、協調增援。
事故災難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時,安全監管總局及時通知外交部、港澳辦或臺辦。
事故發生地化學品登記辦公室、區域化學事故應急救援搶救中心和安全監管總局建立聯系,共享危險化學品事故應急救援相關信息,主要包括現場數據監測、應急救援資源分布信息、氣象信息、化學品物質安全數據庫、重大危險源數據庫等。危險化學品事故應急救援相關信息可通過傳真、電話等傳輸通道進行信息傳輸和處理。
4.5指揮和協調
危險化學品事故現場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發生后,發生事故的企業應當立即啟動企業預案,組織救援,按照分級響應的原則由當地政府成立現場應急救援指揮部,按照相關處置預案,統一協調指揮事故救援。本預案啟動后,安全監管總局協調指揮的主要內容是:
(1)根據現場救援工作需要和全國安全生產應急救援力量的布局,協調調動有關的隊伍、裝備、物資,保障事故救援需要;
(2)組織有關專家指導現場救援工作,協助當地人民政府提出救援方案,制定防止事故引發次生災害的方案,責成有關方面實施;
(3)針對事故引發或可能引發的次生災害,適時通知有關方面啟動相關應急預案;
(4)協調事故發生地相鄰地區配合、支援救援工作;
(5)必要時,商請部隊和武警參加應急救援。
4.6現場緊急處置
根據事態發展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法采取緊急處置措施。涉及跨?。▍^、市)、跨領域的影響嚴重的緊急處置方案,由安全監管總局協調實施,影響特別嚴重的報國務院決定。
根據危險化學品事故可能造成的后果,將危險化學品事故分為:火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故。針對上述危險化學品事故的特點,其一般處置方案和處置方案要點分別如下:
4.6.1危險化學品事故一般處置方案
(1)接警。接警時應明確發生事故的單位名稱、地址、危險化學品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。
(2)隔離事故現場,建立警戒區。事故發生后,啟動應急預案,根據化學品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區,并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。
(3)人員疏散,包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區域轉移到安全區域。在有足夠的時間向群眾報警,進行準備的情況下,撤離是最佳保護措施。一般是從上風側離開,必須有組織、有秩序地進行。
就地保護是指人進入建筑物或其它設施內,直至危險過去。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,采取此項措施。指揮建筑物內的人,關閉所有門窗,并關閉所有通風、加熱、冷卻系統。
(4)現場控制。針對不同事故,開展現場控制工作。應急人員應根據事故特點和事故引發物質的不同,采取不同的防護措施。
4.6.2火災事故處置方案要點
(1)確定火災發生位置;
(2)確定引起火災的物質類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);
(3)所需的火災應急救援處置技術和專家;
(4)明確火災發生區域的周圍環境;
(5)明確周圍區域存在的重大危險源分布情況;
(6)確定火災撲救的基本方法;
(7)確定火災可能導致的后果(含火災與爆炸伴隨發生的可能性);
(8)確定火災可能導致的后果對周圍區域的可能影響規模和程度;
(9)火災可能導致后果的主要控制措施(控制火災蔓延、人員疏散、醫療救護等);
(10)可能需要調動的應急救援力量(公安消防隊伍、企業消防隊伍等)。
4.6.3爆炸事故處置方案要點
(1)確定爆炸地點;
(2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學爆炸);
(3)確定引起爆炸的物質類別(氣體、液體、固體);
(4)所需的爆炸應急救援處置技術和專家;
(5)明確爆炸地點的周圍環境;
(6)明確周圍區域存在的重大危險源分布情況;
(7)確定爆炸可能導致的后果(如火災、二次爆炸等);
(8)確定爆炸可能導致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫療救護等);
(9)可能需要調動的應急救援力量(公安消防隊伍、企業消防隊伍等)。
4.6.4易燃、易爆或有毒物質泄漏事故處置方案要點
(1)確定泄漏源的位置;
(2)確定泄漏的化學品種類(易燃、易爆或有毒物質);
(3)所需的泄漏應急救援處置技術和專家;
(4)確定泄漏源的周圍環境(環境功能區、人口密度等);(5)確定是否已有泄漏物質進入大氣、附近水源、下水道等場所;
(6)明確周圍區域存在的重大危險源分布情況;
(7)確定泄漏時間或預計持續時間;
(8)實際或估算的泄漏量;
(9)氣象信息;
(10)泄漏擴散趨勢預測;
(11)明確泄漏可能導致的后果(泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果);
(12)明確泄漏危及周圍環境的可能性;
(13)確定泄漏可能導致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫療救護等);
(14)可能需要調動的應急救援力量(消防特勤部隊、企業救援隊伍、防化兵部隊等)。
4.7應急人員的安全防護
根據危險化學品事故的特點及其引發物質的不同以及應急人員的職責,采取不同的防護措施:應急救援指揮人員、醫務人員和其他不進入污染區域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等進入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等;同時做好現場毒物的洗消工作(包括人員、設備、設施和場所等)。
4.8群眾的安全防護
根據不同危險化學品事故特點,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區域時,應選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區域。進入安全區域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發性傷害。
4.9事故分析、檢測與后果評估
當地和支援的環境監測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測出毒物的種類和濃度,并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據,以確定污染區域范圍,并對事故造成的環境影響進行評估。
4.10信息發布
安全監管總局是危險化學品事故災難信息的指定來源。安全監管總局負責危險化學品事故災難信息對外發布工作。必要時,國務院新聞辦派員參加事故現場應急救援指揮部工作,負責指導協調危險化學品事故災難的對外報道工作。
4.11應急結束
事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。危險化學品事故災難善后處置工作完成后,現場應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告,報送安全監管總局和?。▍^、市)人民政府,?。▍^、市)人民政府宣布應急處置結束。
5、應急保障
5.1通信與信息保障
有關人員和有關單位的聯系方式保證能夠隨時取得聯系,有關單位的調度值班電話保證24小時有人值守。
通過有線電話、移動電話、衛星、微波等通信手段,保證各有關方面的通訊聯系暢通。
安全監管總局負責建立、維護危險化學品事故災難應急救援各有關部門、專業應急救援指揮機構、省級應急救援指揮機構、各級化學品事故應急救援指揮機構以及專家組的通訊聯系數據庫。
安全監管總局負責建立國家危險化學品事故應急響應通信網絡、信息傳遞網絡及維護管理網絡系統,以保證應急響應期間通信聯絡、信息溝通的需要;加強特殊通信聯系與信息交流裝備的儲備,以滿足在特殊應急狀態下,通訊和信息交流需要;組織制定有關安全生產應急救援機構事故災難信息管理辦法,統一信息分析、處理和傳輸技術標準。
安全監管總局開發和建立全國重大危險源和救援力量信息數據庫,并負責管理和維護。省級應急救援機構和各專業應急救援指揮機構負責本地區、本部門相關信息收集、分析、處理,并向安全監管總局報送重要信息。
5.2應急支援與裝備保障
(1)救援裝備保障。危險化學品從業單位按照有關規定配備危險化學品事故應急救援裝備,有關企業和當地政府根據本企業、本地危險化學品事故救援的需要和特點,建立特種專業隊伍,儲備有關特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等)。依托現有資源,合理布局并補充完善應急救援力量;統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施。
(2)應急隊伍保障。危險化學品事故應急救援隊伍以危險化學品從業單位的專業應急救援隊伍為基礎,以相關大中型企業的應急救援隊伍為重點,按照有關規定配備人員、裝備,開展培訓、演習。各級安全生產監督管理部門依法進行監督檢查,促使其保持戰斗力,常備不懈。
公安、武警消防部隊是危險化學品事故應急救援的重要支援力量。
其他兼職消防力量及社區群眾性應急隊伍是危險化學品事故應急救援的重要補充力量。
上海、吉林、沈陽、天津、濟南、青島、株洲、大連等8個區域化學事故應急救援搶救中心,作為危險化學品事故應急救援的重要力量,主要負責指導或實施對傷員的救治。
(3)交通運輸保障。安全監管總局建立全國主要危險化學品從業單位的交通地理信息系統。在應急響應時,利用現有的交通資源,協調鐵道、民航、軍隊等系統提供交通支持,協調沿途有關地方人民政府提供交通警戒支持,以保證及時調運危險化學品事故災難應急救援有關人員、裝備、物資。
事故發生地省級人民政府組織對事故現場進行交通管制,開設應急救援特別通道,最大限度地贏得救援時間。
地方人民政府組織和調集足夠的交通運輸工具,保證現場應急救援工作需要。
(4)醫療衛生保障。由事故發生地省級衛生行政部門負責應急處置工作中的醫療衛生保障,組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治,并根據危險化學品事故造成人員傷亡的特點,組織落實專用藥品和器材。醫療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現場實施醫療急救,各級醫院負責后續治療。
必要時,安全監管總局通過國務院安委會協調醫療衛生行政部門組織醫療救治力量支援。
(5)治安保障。由事故發生地省級人民政府組織事故現場治安警戒和治安管理,加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,維持現場秩序,及時疏散群眾。發動和組織群眾,開展群防聯防,協助做好治安工作。
(6)物資保障。危險化學品從業單位按照有關規定儲備應急救援物資,地方各級人民政府以及有關企業根據本地、本企業安全生產實際情況儲備一定數量的常備應急救援物資;應急響應時所需物資的調用、采購、儲備、管理,遵循“服從調動、服務大局”的原則,保證應急救援的需求。
國家儲備物資相關經費由國家財政解決;地方常備物資經費由地方財政解決;企業常備物資經費由企業自籌資金解決,列入生產成本。
必要時,地方人民政府依據有關法律法規及時動員和征用社會物資。跨?。▍^、市)、跨部門的物資調用,由安全監管總局報請國務院安委會協調。
5.3技術儲備與保障
安全監管總局和危險化學品從業單位要充分利用現有的技術人才資源和技術設備設施資源,提供在應急狀態下的技術支持。
應急響應狀態下,當地氣象部門要為危險化學品事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的氣象資料和氣象技術支持。
根據重大危險源的普查情況,利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺帳,建立重大危險源和化學品基礎數據庫,為危險化學品事故應急救援提供基本信息。根據危險化學品登記的有關內容,利用已建立的危險化學品數據庫,逐步建立危險化學品安全管理信息系統,為應急救援工作提供保障。
依托有關科研單位開展化學應急救援技術、裝備等專項研究,加強化學應急救援技術儲備,為危險化學品事故應急救援提供技術支持。
5.4宣傳、培訓和演習
(1)公眾信息交流。各級政府、危險化學品從業單位要按規定向公眾和員工說明本企業生產、儲運或使用的危險化學品的危險性及發生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應急救援有關法律法規和危險化學品事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。
(2)培訓。危險化學品事故有關應急救援隊伍按照有關規定參加業務培訓;危險化學品從業單位按照有關規定對員工進行應急培訓;各級安全生產監督管理部門負責對應急救援培訓情況進行監督檢查。各級應急救援管理機構加強應急管理、救援人員的上崗前培訓和常規性培訓。
(3)演習。危險化學品從業單位按有關規定定期組織應急演習;地方人民政府根據自身實際情況定期組織危險化學品事故應急救援演習,并于演習結束后向安全監管總局提交書面總結。應急指揮中心每年會同有關部門和地方政府組織一次應急演習。
5.5監督檢查
安全監管總局對危險化學品事故災難應急預案實施的全過程進行監督和檢查。
6、附則
6.1名詞術語定義
危險化學品事故是指危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中由危險化學品造成人員傷害、財產損失和環境污染的事故(礦山開采過程中發生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外)。
6.2響應分級標準
按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學品事故應急響應級別分為Ⅰ級(特別重大事故)響應、Ⅱ級(重大事故)響應、Ⅲ級(較大事故)響應、Ⅳ級(一般事故)響應。
出現下列情況時啟動Ⅰ級響應:在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故,已經嚴重危及周邊社區、居民的生命財產安全,造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉移10萬人以上、或1億元以上直接經濟損失、或特別重大社會影響,事故事態發展嚴重,且亟待外部力量應急救援等。
出現下列情況時啟動Ⅱ級響應:在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故,已經危及周邊社區、居民的生命財產安全,造成或可能造成10~29人死亡、或50~100人中毒、或5000~10000萬元直接經濟損失、或重大社會影響等。
出現下列情況時啟動Ⅲ級響應:在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故,已經危及周邊社區、居民的生命財產安全,造成或可能造成3~9人死亡、或30~50人中毒、或直接經濟損失較大、或較大社會影響等。
出現下列情況時啟動Ⅳ級響應:在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故,已經危及周邊社區、居民的生命財產安全,造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響等。
6.3預案管理與更新
省級安全生產應急救援指揮機構和有關應急保障單位,都要根據本預案和所承擔的應急處置任務,制定相應的應急預案,報安全監管總局備案。
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大改變,或在執行中發現存在重大缺陷時,由安全監管總局及時組織修訂。安全監管總局定期組織對本預案評審,并及時根據評審結論組織修訂。
6.4預案解釋部門
本預案由安全監管總局負責解釋。
6.5預案實施時間
本預案自發布之日起施行。
7、附件(略)
危險化學品應急預案151總則
1.1目的進一步增強防范危險化學品事故風險,提高危險化學品事故的應對能力,保障員工和公眾的生命安全和健康,最大限度地減少危險化學品事故造成的環境破壞、財產損失及社會影響。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產法》、《環境保護法》、《建設工程安全生產管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《危險化學品事故災難應急預案》(國家安全生產監督管理總局)。
1.3適用范圍
本預案適用于公司所屬各項目部使用危險化學品和參加危險化學品生產企業化工裝置檢修及改、擴建工程中可能發生的危險化學品事故災難的預防和應急救援工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統一領導、分級管理;共同應對、屬地為主;依靠科學,積極預防;信息暢通、快速反應。
2危害分析
公司各所屬項目部,在施工過程中,經常使用易燃易爆、有毒有害、強腐蝕等危險化學品,尤其是危險化學品工廠的改、擴建及大檢修工程,可能發生危險化學品事故災難。
3應急準備
3.1組織機構
公司應急管理領導小組,統一領導公司危險化學品事故災難的應急管理工作。工程各項目部應急管理機構要明確將危險化學品事故災難的應急管理作為重要的管理職能。
3.2信息監控
各項目部可以不單獨成立專門的危險化學品事故的應急組織,但是要把危險化學品事故的應急救援職責列入各級應急組織機構的工作職責中。
使用危險化學品、危險化學品工廠改、擴建、大檢修工程施工中,要設專人按照《關于規范重大危險源監督與管理工作的通知》(安監總協調字[20xx]125號)的精神和集團公司、有關規定,對施工現場實施監控。
3.3預警預防
積極做好可能發生危險化學品事故災難的預警預防工作,針對某種、某幾種危險化學品事故,制定應急處置方案。和危險化學品的有關專家、地方、建設方的消防隊應急搶險隊建立緊密聯系,一旦發生事故,請求支援。掌握處理危險化學品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區做好信息溝通。
4應急響應
4.1響應分級
4.1.1Ⅰ級響應(特別重大、公司級)
造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全;或造成50人以上中毒或受傷;或造成500萬以上的經濟損失;或發生很大的負面社會影響等。Ⅰ級響應級別的事故災難按照國家、事故發生地的省、公司應急指揮部組織、指揮、協調的處置方案執行。
4.1.2Ⅱ級響應(重大、公司級)
造成1~2人死亡,或危及1~2人生命安全,或造成20~50人中毒或受傷;或造成100萬~500萬經濟損失;或發生較大的負面社會影響等。Ⅱ級響應級別的事故,由公司應急指揮部為主,啟動應急預案、組織應急響應。
4.1.3Ⅲ級響應(較大、項目部級)
造成人員重傷或19人以下中毒或受傷;或造成100萬以下經濟損失;或發生一定的負面社會影響等。Ⅲ級響應級別的事故,由各項目部為主啟動應急預案、組織應急響應和應急處置。
4.2報警
施工現場發生危險化學品事故災難,必須在第一時間內報告上一級應急組織,并逐級報告到公司應急辦公室。Ⅱ級以上響應級別,要分別報給公司和當地政府。Ⅰ級響應級別,公司應急辦公室必須報告國家應急救援指揮中心。
4.3應急措施
4.3.1發生危險化學品泄漏及由其引起的火災、爆炸時,現場應急指揮部立即啟動危險化學品事故應急預案,應急指揮部所屬各類應急小組進入狀態,應急搶險隊在條件允許時,進入現場,劃出警戒區。在通往事故現場進行交通管制。
4.3.2向上級、當地政府報告,通報友鄰單位和周邊社區,根據事故發展態勢,向危險化學品登記中心采集事故相關化學品的基本數據,組織專家咨詢,提出事故處置方案。
4.3.3人員疏散。當條件允許時,把所有可能受到威脅的人員從危險區域撤離到安全區域。有組織有秩序地從上風側離開。當現場狀態已無法安全撤離時,可以組織人員進入建筑物或其他設施內,關閉所有門窗,關閉所有通風、加熱、冷卻系統,就地保護。
4.3.4火災事故處置方案要點
1)確定火災發生位置;
2)確定引起火災的物質類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);
3)所需的火災應急救援處置技術和專家;
4)明確火災發生區域的周圍環境;
5)明確周圍區域存在的重大危險源分布情況;
6)確定火災撲救的基本方法;
7)確定火災可能導致的后果(含火災與爆炸伴隨發生的可能性);
8)確定火災可能導致的后果及對周圍區域的影響可能達到的規模和程度;
9)火災可能導致后果的主要控制措施(控制火災蔓延、人員疏散、醫療救護等);
10)可能需要調動的應急救援力量(公安消防隊伍、企業消防隊伍等)。
4.3.5爆炸事故處置方案要點
1)確定爆炸地點;
2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學爆炸);
3)確定引起爆炸的物質類別(氣體、液體、固體);
4)所需的爆炸應急救援處置技術和專家;
5)明確爆炸地點的周圍環境;
6)明確周圍區域存在的重大危險源分布情況;
7)確定爆炸可能導致的后果(如火災、二次爆炸等);
8)確定爆炸可能導致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫療救護等);
9)可能需要調動的應急救援力量(公安消防隊伍、企業消防隊伍等)。
4.3.6易燃、易爆或有毒有害物質泄漏事故處置方案要點
1)確定泄漏源的位置;
2)確定泄漏的化學品種類(易燃、易爆或有毒有害物質);
3)所需的泄漏應急救援處置技術和專家;
4)確定泄漏源的周圍環境(環境功能區分人口密度等);
5)確定是否已有泄漏物質進入大氣、附近水源、下水道等場所;
6)明確周圍區域存在的重大危險源分布情況;
7)確定泄漏時間或預計持續時間;
8)實際或估算的泄漏量;
9)氣象信息;
10)泄漏擴散趨勢預測;
11)明確泄漏可能導致的后果(泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果);
12)明確泄漏危及周圍環境的可能性;
13)確定泄漏可能導致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫療救護等);
14)可能需要調動的應急救援力量(消防特勤部隊、企業救援隊伍、防化兵部隊等)。
4.4應急人員的安全防護
根據危險化學品事故的特點及其引發物質的不同以及應急人員的職責,采取不同的防護措施:應急救援指揮人員、醫務人員和其他不進入污染區域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等進入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等;同時做好現場毒物的洗消工作(包括人員、設備、設施和場所等)。
4.5群眾的安全防護
根據不同危險化學品事故特點,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區域時,應選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區域。進入安全區域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發性傷害。
5善后處理
5.1救治受傷中毒人員
與醫院密切聯系,救治因?;繁?、火災、泄漏造成的人員受傷或中毒,向醫院報告有毒、有害物質的種類,以便醫院有針對性的醫治與搶救。檢查事發現場周圍群眾的身體狀況并予以救治。發生人員死亡,要做好其親屬的撫恤工作。
5.2清理現場
對?;繁?、火災、泄漏造成的事發現場環境污染,要采取強有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地,并檢驗達到合格要求,以便恢復正常生產或生活。
5.3查清事故原因
要按照生產安全事故“四不放過”的原則,查清?;肥鹿实闹饕虿⑼▓?,以免同類事故異地發生。
5.4責任追究
對造成事故的主要責任者,要追究其責任,根據事故造成損失的大小,需要追究刑事責任的,要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。
5.5信息發布
安排事故發言人,如實發布事故信息,既不允許夸大,也不允許隱匿。盡最大努力減少?;肥鹿实呢撁嬗绊?。
6應急終止
事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。危險化學品事故災難善后處置工作完成后,現場應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告,報送相應級別的安全生產監督管理機構和地方政府,由地方政府宣布應急處置結束。
7附則
7.1本預案由公司質量安全部組織制定,并負責解釋。
7.2本預案自發布之日起實施。
第二篇:危險化學品應急預案
一、危險化學品的種類
包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機過氧化物、氧化劑及腐蝕品等。
二、危險化學品事故的預防
(一)從事儲存、保管和使用的物質部門和處置廢棄化學品的單位要履行自己的職責
主要負責人要保證危險化學品的安全符合有關法規、法律、規章中的規定和國家標準,對危險化學品安全負責。對安全知識、法律和法規、專業技術、職業防護知識和應急救援知識進行培訓。
(二)危險化學品儲存、保管和使用
1、危險化學品的儲存和保管
國家對危險化學品的生產和儲存統一實行規劃和審批,并形成制度,區市級在編制總體規劃時,可根據當地經濟發展的實際需要,應當按照確保安全的原則進行規劃用于危險化學品的保管和儲存,物質部門在儲存和保管危害化學品時,要嚴格遵守國家和區市級的規劃,要符合國家標準和有關規定,依國家有關法律、法規的規定取得許可,要建立健全的危險化學品使用的制度,保證危險化學品安全使用和管理。
劇毒化學品儲存的物質部門要向省、自治區、直轄市經濟貿易管理部門和設區的市級負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門提出申請,批準后,方可進行儲存和保管。
危險化學品儲存和保管要有專用場地,儲存方式方法與儲存數量要符合國家標準,并有專人管理。
2、危險化學品的領取要經過有關部門核準后方可進入市場
物質部門在領取化學品前,要經工商行政管理部門批準后,獲得許可文件后方可進行儲存和保管,并時刻接受監督和管理危險化學品的經營活動。
物質部門在危險化學品沒有出庫之前,要看生產企業有沒有生產許可證,看危險化學品有沒有質檢部門檢驗合格的包裝物。
因公安部門負責危險化學品的公共安全管理,經公安部門監督檢查后,可獲得劇毒化學品的購買憑證、準購證和公路運輸通行證,有了這些證件以后,物質部門才能經營、保管危險化學品。
危險化學在運輸時,無論采取鐵路、公路、水路或是民航方式,其相應的部門都要負責危險化學品的安全管理和監督檢查,其公路和水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員都要有資質認定,并負責運輸過程中的監督檢查。
如采取郵寄方式運輸危險化學品時,郵政部門要負責監督檢查。
3、危險化學品的使用
使用危險化學品的單位應據其種類、特性,作業場所設置監測的設施和設備,單位,應每年進行一次安全評價。使用其他危險化學品的單位,應每兩年進行一次安全評價。
危險化學品的使用單位,應在使用場所設置通訊、報警裝置,保證處于正常適用狀態;劇毒化學品的使用單位,應對其產量、流向、儲存量和用途如實記錄,采取保安措施。
重復使用的危險化學品在使用前,應檢查并記錄,記錄至少保存2年。
使用危險化學品的單位在停業時,應采取有效措施,不留有事故隱患。處置方案應報在地有關管理部門,由其負責,并對處置情況進行監督檢查。
公眾上交的危險化學品,由公安部門接收,再交由環保部門進行認定。
三、發生事故時的應急預案
事故發生前,應向環境保護、公安、質檢、衛生等有關部門查問危險化學品的登記,了解危害化學品的特性,建立相應的營救、撤離預案。
事故發生后,要立即組織人員進行營救、撤離,采取措施對人員進行保護;迅速地控制危害源,檢驗、監測危險化學品所造成的危害,測定危害區域、危險化學品性質及危害程度;針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害,采取封閉、隔離、洗消等措施;監測危險化學品事故所造成的危害,并進行處置,直至符合國家有關標準為止。
四、小結
危害化學品在人們的生活當中發揮著重要的作用,只有加強其預防措施,做出合理應急預案,才能使危害化學品不再有危害。
第三篇:2017危險化學品應急預案
危險化學品應急預案 目的
為維護社會政治穩定和社會治安穩定,預防和遏制化學品造成的人身傷亡事故,遇突發事件時能夠迅速、有序地展開各項工作,根據社會治安綜合治理目標管理的要求,結合我院實際,特制定本應急預案。依據
本預案制定根據《中華人民共和國安全生產法》、《環境保護法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規和《國家安全生產事故災難應急預案》。范圍
適用于院因危險化學品引發的突發事件。工作原則
4.1安全第一,預防為主。堅持應急與預防工作相結合,做好防范和預警工作,最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響。
4.2 統一領導,分級負責。在院的統一領導下,分級負責,條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,充分發揮專業應急指揮機構的作用。
4.3規范有序,保障到位。依據安全生產相關法律法規及有關規定,依法規范應急管理和響應機制。
5.應急組織體系
成立應急指揮中心,應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室,并在事故現場設派機構——現場應急指揮部。5.1應急指揮中心
總 指 揮:由胡總(胡總因公外出,可授權委托其他領導擔任)副總指揮:安全主任
成員:由辦公室、人事處、車間副主任、質管部、設備部、工程負責人擔任。應急指揮中心職責:
a)負責組織事故應急預案的修訂、審核、發布、演練和總結;
b)按季度安全事故應急預案的規定下達預警和預警解除指令,專項應急預案啟動和終止指令;
c)組織、指揮協調生產經營安全事故應急處置工作;
d)加強安全生產事故應急救援建設。結合生產經營應急救援工作的特點,建立具有快速反應能力的安全事故救援隊伍,提高救援裝備水平,形成生產經營安全事故應急救援的保障。
e)做好穩定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。
5.2 應急指揮中心辦公室
應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室,應急指揮中心辦公室設在安全主任辦公室。各部門負責人擔任副主任,負責各自主管區域現場指揮工作,行政及人力資源部負責外圍協調工作。
應急指揮中心辦公室職責:
a)接到事故報告后,要立即向指揮中心領導報告,并按照領導的指示,立即組織協調各單位做好人員、車輛保障和物資備品等保障;
b)隨時掌握安全事故的發生情報;
c)按照應急指揮中心指令,及時將相關命令信息通知現場應急指揮部和各工作小組。5.3 現場應急指揮部
5.3.1 現場應急指揮部是應急指揮中心的派出機構,設正、副總指揮和各專業小組,其成員主要由事故發生部門人員組成。必要時,應急指揮中心另行指派現場總指揮,當現場總指揮不能履行指揮職能時,由現場最高領導接替或應急指揮中心立即指派。
5.3.2 現場應急指揮部下設各工作小組,人員主要是由事故發生單位應急機構及救援隊伍的人員組成。
5.3.3 現場應急指揮部的職責:
a)按照應急指揮中心指令,成立各工作小組,負責現場應急指揮工作,整合和調配現場應急資源;
b)及時向應急指揮中心匯報應急處置情況; c)收集、整理應急處置過程的有關資料;
d)核實應急終止條件并向應急指揮中心請示應急結束; e)負責現場應急工作總結
6.應急啟動標準
在發生的各類危險化學品事故,有下列情況之一應當啟動本預案:(1)發生一次死亡(含失蹤)3人以上、10人以下的危險化學品事故;
(2)危險化學品由于泄漏、火災、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財產損失及其他對社會有較大危害的危險化學品事故;
(3)其他性質特別嚴重,產生重大影響的危險化學品事故。
7.預防與預警
(1)發生危險化學品事故,單位主要負責人應當及時啟動應急救援預案,組織應急處置,并立即報告上一級主管部門,各部門接到報告后要立即趕赴事故現場。
(2)發生危險化學品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應立即向上級危險化學品應急救援指揮部請求給予支援。
8.應急響應
8.1 危險化學品泄漏事故處置措施
(1)進入泄漏現場進行處理時,應注意安全防護進入現場救援人員必須配備必要的個人防護器具。如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區應嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入、立即在邊界設置警戒線根據事故情況和事故發展,確定事故波及區人員的撤離。如果泄漏物是有毒的,應使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現場上能正確使用和適應,平時應進行嚴格的適應性訓練。立即在事故中心區邊界設置警戒線。根據事故情況和事故發展,確定事故波及區人員的撤離。應急處理時嚴禁單獨行動,要有監護人,必要時用水槍、水炮掩護。
(2)泄漏源控制
關閉閥門、停止作業或改變工藝流程、減負荷運行等。堵漏采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。
(3)泄漏物處理
圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點,貯罐區發生液體泄漏時,要及時關閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。
稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散,對于可燃物,也可以在現場施放大量水
8.2 危險化學品火災事故處置措施
(1)先控制,后消滅
針對危險化學品火災的火勢發展蔓延快和燃燒面積大的特點,積極采取統一指揮、以快制快;堵截火勢、防止蔓延;重點突破、排除險情;分割包圍、速戰速決的滅火戰術。
(2)撲救人員應占領上風或側風陣地
進行火情偵察、火災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具,穿戴專用防護服等。應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險
特性、火勢蔓延的主要途徑,燃燒的危險化學品及燃燒產物是否有毒。
(3)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法
火勢較大時,應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。對有可能發生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況,應按照統一的撤退信號和撤退方法及時撤退。(撤退信號應格外醒目,能使現場所有人員都看到或聽到,并應經常演練)。
(4)消滅余火
火災撲滅后,仍然要派人監護現場,消滅余火。起火單位應當保護現場,接受事故調查,協助公安消防監督部門和上級安全生產監督管理部門調查火災原因,核定火災損失,查明火災責任,未經公安監督部門和上級安全生產監督管理部門的同意,不得擅自清理火災現場。8.3 現場檢測與評估
根據需要,報請應急指揮中心同意后,成立事故現場檢測、鑒定與評估小組,進入現場開展工作,主要工作內容如下:
a)綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考;
b)監測事故規模及影響情況、受損建筑物垮塌危險程度等; 8.4 信息報告和發布
各部門及時將事故的進展情況報告應急指揮中心辦公室,應急指揮中心辦公室負責匯報指揮中心。事故信息的披露要嚴格按照我院有關信息披露程序進行,應急辦公室負責有關信息的收集、整理等工作和向上一級主管部門報告工作。8.5 應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,可能導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急指揮機構確認,由事故應急協調辦公室協調,結束現場應急處置工作,應急救援隊伍撤離現場,由事故應急領導小組宣布應急結束。培訓與演練
10.1 院應急指揮中心辦公室負責本預案演習組織工作。10.2由試驗研究所、后勤服務中心負責預案演習組織工作。10.3預案演習每年進行一次。
10.4 應急演習結束后,各演習組織機構應在15日內向院應急指揮中心提交演習報告。附則
本《預案》自發布之日起實施。
第四篇:危險化學品泄漏應急預案
危險化學品泄漏應急預案
1.預防與預警 1.1危險源控制
1.1.1倉庫管理員必須每天對危險化學品容器的完好性進行檢查。1.1.2危險化學品儲存場所必須設有防泄漏槽。1.1.3所使用的危險化學品必須置于二次容器內。1.2應急準備
1.2.1危險化學品儲存場所必須配有防毒口罩。1.2.2危險化學品儲存場所必須裝有機械通風設施。
1.2.3定期對危險化學品使用部門進行針對性的救援知識培訓。2.應急響應
2.1化學危險品泄漏處理
2.1.1發生危險品泄漏事故時,第一個發現者要立即報告部門管理人員或安全主任。相關管理人員接報后應立即趕赴現場查看泄漏情況,并根據泄漏事故的大小決定是否要組織人員疏散。
2.1.2如因有泄漏口、斷裂口而造成的泄漏應立即采用適當材料堵塞泄漏口、斷裂口。2.1.3如因容器傾倒而造成的泄漏事故,應立即予以扶正,并將泄漏處及時封堵。
2.1.4如危險化學品泄漏情況較為嚴重, 應第一時間打開門窗和機械通風設施,保持現場通風,并關閉事故區域一切電源、氣源等以防發生中毒或爆炸等其它重大事故。
2.1.5事故現場及影響范圍內的設備和物品應設法移開, 以防被損害或引起連鎖反應, 無關人員應撤離現場。
2.1.6少量泄漏應采用砂土或不會與泄漏物反應或溶解的惰性材料吸收處理。2.1.7大量或大面積泄漏則應采取圍堤圍堵或引流方式處理以防止繼續擴散。2.1.8如有必要應急聯絡組應及時撥打電話請求外部支援, 如消防大隊、環保機關、醫院等配合實施事故處理及人員救護。
2.1.9 處理過程中使用過的含有泄漏物的砂土或惰性材料不得隨便亂扔,并將其放入車間的危險固體廢棄物專用桶內。統一送危險廢棄物收集房集中交有資質的環保公司處理。
2.1.10處理過程中收集于容器內的泄漏化學品, 應經相關部門確認可否回收再利用, 無法回收者應依化學物質報廢處理方式作報廢處理。
2.1.11 危險品泄漏事故結束后,部門負責人應配合應急指揮組領導調查事故原因,追究當事人責任,同時,檢討疏散急救方案,糾正不足之處。3.應急結束 3.1應急終止條件: 3.1.1事故已得到控制,不會導致二次事故發生,或可能導致二次事故發生的隱患已經等到控制或者消除。
3.1.2 受傷、中毒人員已全部送往醫院進行救治,沒有可疑性中毒人員。3.2應急結束
3.2.1 應急處置結束后,公司已進入恢復階段,現場應急指揮部確認,應急可以終止時,由總指揮決定并宣布應急終止。3.3應急結束后
3.3.1 按照國家有關規定,對事故發生的原因,經濟損失,人員傷亡等情況進行認真調查,吸取教訓,寫出事故報告,報送所在地安監部門和其它相關部門。3.3.2 積極配合有關部門組成的事故調查組,對事故的調查分析,處理工作,向事故調查組提交有關事故現場受傷人員及其他應移交的資料。3.3.3 事故現場的清理,盡快恢復原貌。3.3.4 寫出事故應急工作總結報告。3.4信息發布
3.4.1 應急指揮組應對事故進行分析總結向全公司職工通報中毒事故的原因、處理結果和避免類似事故發生的預防措施等。
3.4.2 事故對外界影響較大需對新聞媒體發布的,應由本公司指定發言人,通報相關事故信息。
第五篇:危險化學品事故應急預案
危險化學品事故應急預案
危險化學品事故應急預案1
為了確保公司使用、存放的危險化學品在發生事故后能及時迅速地開展搶救和救援,最大限度地降低或避免國家、企業、員工及相關方財產損失和人員的`安全風險,根據危險化學品安全管理條例要求,特制定公司危險化學品事故應急處理預案。
一、應急處理組織
1、公司組成應急處理指揮組
組長:
成員:
2、指揮小組成員職責:
①(項目經理)任務是了解危險化學品的性質、數量、搶救設施等情況,組織現場搶救指揮,組織撤離或采取其他措施,保護危險區域內的相關人員,迅速控制危險源;
②任務是根據指揮指令,及時與政府有關部門、消防、醫療機構、環境保護部門聯系、溝通和匯報;
③任務是維護現場秩序,保護事故現場,做好對當事人及周圍人員的詢問記錄,并與轄區內公安部門聯系;
④ 任務是處理好善后工作。
二、應急處理程序
① 當事故一旦發生以后,事故發現人應大聲呼救,火速報告項目經理或施工員;
② 項目經理在獲得求救信息并確認事故后,應立即報警(119、120、110 ) ,并立即向公司應急搶險領導小組上級匯報事故初步原因、范圍及后果,組織項目事故應急小組進行搶救,組織營救受害人員,組織撤離或采取其他有效措施保護危險區域內相關人員;
③ 指揮組接到事故發生消息后,立即通知全體成員在第一時間趕到現場,了解事故發展情況,開展搶救工作,迅速控制危險源。并通知危險化學品管理機構對危害進行檢測,測定危害程度;
④ 當政府事故處理部門趕到現場后,現場指揮組簡要匯報事故情況,一切人員聽從政府事故處理部門指揮,防止事故進一步擴大直至搶救結束,針對事故危害性,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
⑤ 撲救結束后,要保護好現場,按公司事故調查處理要求,填寫事故報告,協助政府有關部門調查取證,并作出相應處理決定和防范措施,吸取教訓。
二、通訊聯系
醫院急救中心:120 火警:119 匪警:110
工地現場值班電話:
有關負責人電話:
項目負責人: 手機:
安全員: 手機:
技術負責人:手機:
施工員: 手機:
危險化學品事故應急預案2
1總則
1.1目的
進一步增強防范危險化學品事故風險,提高危險化學品事故的應對能力,保障員工和公眾的生命安全和健康,最大限度地減少危險化學品事故造成的環境破壞、財產損失及社會影響。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產法》、《環境保護法》、《建設工程安全生產管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《危險化學品事故災難應急預案》(國家安全生產監督管理總局)。
1.3適用范圍
本預案適用于公司所屬各項目部使用危險化學品和參加危險化學品生產企業化工裝置檢修及改、擴建工程中可能發生的危險化學品事故災難的預防和應急救援工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統一領導、分級管理;共同應對、屬地為主;依靠科學,積極預防;信息暢通、快速反應。
2危害分析
公司各所屬項目部,在施工過程中,經常使用易燃易爆、有毒有害、強腐蝕等危險化學品,尤其是危險化學品工廠的改、擴建及大檢修工程,可能發生危險化學品事故災難。
3應急準備
3.1組織機構
公司應急管理領導小組,統一領導公司危險化學品事故災難的應急管理工作。工程各項目部應急管理機構要明確將危險化學品事故災難的應急管理作為重要的管理職能。
3.2信息監控
各項目部可以不單獨成立專門的危險化學品事故的應急組織,但是要把危險化學品事故的應急救援職責列入各級應急組織機構的工作職責中。
使用危險化學品、危險化學品工廠改、擴建、大檢修工程施工中,要設專人按照《關于規范重大危險源監督與管理工作的通知》(安監總協調字[20xx]125號)的精神和集團公司、有關規定,對施工現場實施監控。
3.3預警預防
積極做好可能發生危險化學品事故災難的預警預防工作,針對某種、某幾種危險化學品事故,制定應急處置方案。和危險化學品的有關專家、地方、建設方的消防隊應急搶險隊建立緊密聯系,一旦發生事故,請求支援。掌握處理危險化學品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區做好信息溝通。
4應急響應
4.1響應分級
4.1.1Ⅰ級響應(特別重大、公司級)
造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全;或造成50人以上中毒或受傷;或造成500萬以上的經濟損失;或發生很大的負面社會影響等。Ⅰ級響應級別的事故災難按照國家、事故發生地的省、公司應急指揮部組織、指揮、協調的處置方案執行。
4.1.2Ⅱ級響應(重大、公司級)
造成1~2人死亡,或危及1~2人生命安全,或造成20~50人中毒或受傷;或造成100萬~500萬經濟損失;或發生較大的負面社會影響等。Ⅱ級響應級別的事故,由公司應急指揮部為主,啟動應急預案、組織應急響應。
4.1.3Ⅲ級響應(較大、項目部級)
造成人員重傷或19人以下中毒或受傷;或造成100萬以下經濟損失;或發生一定的負面社會影響等。Ⅲ級響應級別的事故,由各項目部為主啟動應急預案、組織應急響應和應急處置。
4.2報警
施工現場發生危險化學品事故災難,必須在第一時間內報告上一級應急組織,并逐級報告到公司應急辦公室。Ⅱ級以上響應級別,要分別報給公司和當地政府。Ⅰ級響應級別,公司應急辦公室必須報告國家應急救援指揮中心。
4.3應急措施
4.3.1發生危險化學品泄漏及由其引起的火災、爆炸時,現場應急指揮部立即啟動危險化學品事故應急預案,應急指揮部所屬各類應急小組進入狀態,應急搶險隊在條件允許時,進入現場,劃出警戒區。在通往事故現場進行交通管制。
4.3.2向上級、當地政府報告,通報友鄰單位和周邊社區,根據事故發展態勢,向危險化學品登記中心采集事故相關化學品的基本數據,組織專家咨詢,提出事故處置方案。
4.3.3人員疏散。當條件允許時,把所有可能受到威脅的人員從危險區域撤離到安全區域。有組織有秩序地從上風側離開。當現場狀態已無法安全撤離時,可以組織人員進入建筑物或其他設施內,關閉所有門窗,關閉所有通風、加熱、冷卻系統,就地保護。
4.3.4火災事故處置方案要點
1)確定火災發生位置;
2)確定引起火災的物質類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);
3)所需的火災應急救援處置技術和專家;
4)明確火災發生區域的周圍環境;
5)明確周圍區域存在的重大危險源分布情況;
6)確定火災撲救的基本方法;
7)確定火災可能導致的后果(含火災與爆炸伴隨發生的可能性);
8)確定火災可能導致的后果及對周圍區域的影響可能達到的規模和程度;
9)火災可能導致后果的主要控制措施(控制火災蔓延、人員疏散、醫療救護等);
10)可能需要調動的應急救援力量(公安消防隊伍、企業消防隊伍等)。
4.3.5爆炸事故處置方案要點
1)確定爆炸地點;
2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學爆炸);
3)確定引起爆炸的物質類別(氣體、液體、固體);
4)所需的爆炸應急救援處置技術和專家;
5)明確爆炸地點的周圍環境;
6)明確周圍區域存在的重大危險源分布情況;
7)確定爆炸可能導致的后果(如火災、二次爆炸等);
8)確定爆炸可能導致后果的`主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫療救護等);
9)可能需要調動的應急救援力量(公安消防隊伍、企業消防隊伍等)。
4.3.6易燃、易爆或有毒有害物質泄漏事故處置方案要點
1)確定泄漏源的位置;
2)確定泄漏的化學品種類(易燃、易爆或有毒有害物質);
3)所需的泄漏應急救援處置技術和專家;
4)確定泄漏源的周圍環境(環境功能區分人口密度等);
5)確定是否已有泄漏物質進入大氣、附近水源、下水道等場所;
6)明確周圍區域存在的重大危險源分布情況;
7)確定泄漏時間或預計持續時間;
8)實際或估算的泄漏量;
9)氣象信息;
10)泄漏擴散趨勢預測;
11)明確泄漏可能導致的后果(泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果);
12)明確泄漏危及周圍環境的可能性;
13)確定泄漏可能導致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫療救護等);
14)可能需要調動的應急救援力量(消防特勤部隊、企業救援隊伍、防化兵部隊等)。
4.4應急人員的安全防護
根據危險化學品事故的特點及其引發物質的不同以及應急人員的職責,采取不同的防護措施:應急救援指揮人員、醫務人員和其他不進入污染區域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等進入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等;同時做好現場毒物的洗消工作(包括人員、設備、設施和場所等)。
4.5群眾的安全防護
根據不同危險化學品事故特點,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區域時,應選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區域。進入安全區域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發性傷害。
5善后處理
5.1救治受傷中毒人員
與醫院密切聯系,救治因?;繁?、火災、泄漏造成的人員受傷或中毒,向醫院報告有毒、有害物質的種類,以便醫院有針對性的醫治與搶救。檢查事發現場周圍群眾的身體狀況并予以救治。發生人員死亡,要做好其親屬的撫恤工作。
5.2清理現場
對?;繁?、火災、泄漏造成的事發現場環境污染,要采取強有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地,并檢驗達到合格要求,以便恢復正常生產或生活。
5.3查清事故原因
要按照生產安全事故“四不放過”的原則,查清?;肥鹿实闹饕虿⑼▓?,以免同類事故異地發生。
5.4責任追究
對造成事故的主要責任者,要追究其責任,根據事故造成損失的大小,需要追究刑事責任的,要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。
5.5信息發布
安排事故發言人,如實發布事故信息,既不允許夸大,也不允許隱匿。盡最大努力減少?;肥鹿实呢撁嬗绊?。
6應急終止
事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。危險化學品事故災難善后處置工作完成后,現場應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告,報送相應級別的安全生產監督管理機構和地方政府,由地方政府宣布應急處置結束。
7附則
7.1本預案由公司質量安全部組織制定,并負責解釋。
7.2本預案自發布之日起實施。
危險化學品事故應急預案3
一、為保證危險化學品在生產、儲存、運輸、使用過程中的安全,防止其對人身和環境造成危害,促保企業不斷發展,根據《危險化學品安全管理條例》及相關標準規定,結合本廠生產、儲存,使用的實際情況,特制訂本制度。
二、加強?;钒踩芾砉ぷ?,使全廠干部員工真正做到“安全第一、預防為主”的方針。
三、各車間、科室要采取一切可行的措施,貫徹落實?;返陌踩芾碇贫?,搞好安全技術和安全教育工作,防止事故發生。
四、為了防止突發性化學事故發生,并能在事故發生后迅速有效控制處理。
五、本制度適用于金鴻飼料有限公司各車間、科室、班組。
第一條危險化學品進出庫管理
1、危險化學藥品進出庫必須由計劃使用單位專職人員和保管共同進行檢查,驗收并認真登記,驗收包括:數量、包裝、危險標志。
2、驗收合格后進入庫內,應嚴格按照“五雙”管理執行。
3、當硫酸、磷酸、鹽酸、液堿進入庫區時,保管員應現場指揮,嚴禁運酸駕駛員及其他非工作人員單獨卸酸。
4、保管員或駕駛員放酸時,應嚴格遵守《安全操作規程》戴好耐酸手套,嚴禁赤手放酸等違章作業行為。
5、放酸現場應配置合適的防護用品,如石灰、清水、水池等。
6、酸庫液位需留一定的空間,不準裝滿庫。
7、搬運、裝卸氧、乙炔瓶時要輕裝、輕卸,防止摩擦和撞擊。
第二條危險化學品的貯存管理
1、?;返馁A存符合防火,防爆的安全要求,爆炸物品,一級易燃物品,遇濕燃燒物品,劇毒物品不得露天堆放。
2、貯存的危化品應有明顯的標志,同一區域貯存兩種以上不同級別的危化品時,應按最高等級?;锲返男阅軜酥尽?/p>
3、貯存方式:(分為三種)
a、隔離貯存
b、隔開貯存
c、分離貯存
4、貯存場所的'要求:
①、貯存場所輸配電、線路、燈具、火災事故報警和疏散指示,標志,都應符合安全要求。
②、貯存場所通風設備和排風系統,應設有導除靜電的接地裝置等安全防護設施。第三條檢驗化學危險藥品的貯存
1、化驗室只適宜存放少量期內需用的化學藥品(一個月),貯放時需按其化學性質分類進行,嚴禁混堆存放,以免發生危險。
2、易燃、易爆藥品應與熱源隔絕,嚴禁在化驗室存放,大于20L的瓶裝易燃液體,易燃、易爆藥品不得放于冰箱內。
3、相互混合或接觸后可能產生激烈反應,燃燒、爆炸放出有毒氣的兩種或兩種以上的藥品不得混放,如酸或堿,強氧化劑與強還原劑。
4、腐蝕性試劑應直放于塑料或搪瓷的盤或捅中,以防因瓶子破裂造成事故。
危險化學品事故應急預案4
一、裝卸
1、搬運、裝卸違反安全操作規程,摔、碰、拖拉、翻滾、野蠻操作或使用不合格的裝卸工具等,會引起火災、爆炸、中毒、化學灼傷事故。
2、裝卸易燃易爆危險化學品時,沒有劃定禁火區,作業人員違章吸煙或動用明火,會引起火災、爆炸事故。
二、運輸
1、運輸危險化學品車輛行駛中違章行為造成交通事故,發生翻車、撞車,會引起火災、爆炸、中毒、化學灼傷事故。
2、危險化學品包裝不合格或堆垛過高不穩,發生倒塌,在行駛途中發生泄漏,會引起火災、爆炸事故。
3、混裝混運互為禁忌物料,運輸中由于貨物相互擠壓致包裝破漏,二種化學性質相抵觸的物料混合,會引發著火,爆炸事故。
三、撲救不當
發生火災時,因不熟悉危險化學品的性質和滅火方法,使用不適當的滅火器材,致使火災擴大,造成更大危險。
四、儲存
1、危險化學品的儲存過程中的著火源控制不嚴,各庫房周圍的明火作業、吸煙、汽車排氣管火星、煙囪飛火等外來火種;內部設備不良、操作不當引起的電火花等,會發生火災、爆炸事故。
3、產品變質。有些危險化學品長期不用,仍廢置在倉庫中,又不及時處理,往往因變質而引起事故。
4、養護管理不善。倉庫建筑條件差不適應所存物品的要求,如不采取隔熱措施,使物品受熱;因保管不善,倉庫漏雨進水使物品受潮;盛裝的容器破漏,使物品接觸空氣或易燃物品蒸氣擴散和積聚等均會引起著火或爆炸。
5、違反操作規程。搬運危險化學品沒有輕裝輕卸;或者堆垛過高不穩,發生倒塌;或在庫內改裝打包,風焊修理等違反安全操作規
程造成事故。
6、建筑物不符合存放要求。危險品庫房建筑設施不符合要求,造成庫內溫度過高,通風不良,濕度過大,漏雨進水,陽光直射,使物品達不到安全儲存的要求而發生火災。
7、雷擊。危險品倉庫或露天的儲罐遭受雷擊,發生火災事故。
事故發生后應采取的處理措施
一、危險化學品泄漏應急處理措施
一旦化學品泄漏,要迅速采取有效措施消除或減少泄漏的危險、危害。處理泄漏根據具體情況應從以下方面采取措施:
1、疏散有關人員,隔離泄漏區。根據泄漏量和泄漏物的特征而定。
2、切斷火源。泄漏易燃易爆、有毒物料時,立即停止泄漏區周圍一切可以產生明火的作業,嚴禁火種。
3、處理人員的個體防護。根據泄漏物料的理化性質,選擇適當
的呼吸器、防護服、橡膠長靴、膠皮手套等防護用品進行防護。
4、堵漏。在確保安全的前提下,盡可能切斷泄漏源,如堅固包裝容器桶蓋,在漏點打卡子,包裝桶底部滲漏時倒置等。
5、用惰性材料吸附。小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。
6、利用圍堤火容。大量泄漏構筑圍堤或挖坑收容,防止泄漏范圍擴大。
7、沖洗。對能溶于水或能與水混合的.物質,用水大量沖洗,并收集廢水,使之流入污水處理系統或集中處理。
8、轉移回火。在保證安全的前提下,運用適當器具對泄漏物進行回火。
二、火災事故處理措施
1、火災撲救。裝卸、運輸中發生起火事故,組織現場人員根據著火物料的特性采用相適應的滅火器材進行撲救和控制。
2、報警。向當地公安消防部門報警。
3、人員緊急撒離或轉移。火災發生時,組織現場人員和周圍人員向逆風向安全地帶轉移。滅火人員在火災熱輻射超過或估計超過人體的安全限度時,要采取緊急避難或人員撒離。
4、防止火災擴大,防止爆炸。在可能情況下,組織人員將火場附近的危險化學品物料,盡快運出,遠離火災現場。對無法搬走的易燃易爆桶裝物料,用水冷卻,防止爆炸。
5、堵截流淌火?;饒錾先绻幸后w流淌火,用黃沙、泥土等,構筑起堤壩進行堵截,阻止火勢蔓延。
6、消防隊到達現場后,向消防人員介紹燃燒物料名稱、數量、危險性、有無毒性等情況,積極配合消防隊滅火。
危險化學品事故應急預案5
事故應急救援應遵循在預防為主的前提下,貫徹統一指揮,單位自救與社會救援相結合的原則。危險化學品應急預案的編制步驟主要如下。
1、預案編制準備
(1)成立預案編制小組
預案編制工作是一項涉及面廣、專業性強的工作,是一項非常復雜的系統工程,需要安全、工程技術、組織管理、醫療急救等各方面的知識,要求編制人員要由各方面的專業人員或專家組成,熟悉所負責的各項內容。
企業管理層應首先委任預案編制小組的負責人,確定預案編制小組的成員,小組成員應是預案制定和實施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應來自企業管理、安全、生產操作、保衛、設備、衛生、環境、維修、人事、財務等應急救援相關部門。
此外,小組成員也可包括來自地方政府應急救援機構的代表(例如,消防、公安、醫療、交通和政府管理機構等),這樣可消除企業應急預案與地方應急預案的不一致性;也可明確當事故影響到廠外時涉及到的單位和職責。
(2)制定編制計劃
對整個預案的編制過程制定詳細周密的計劃,使得預案編制工作有條不紊地進行。
(3)收集資料
在編制預案前,需進行全面、詳細的資料收集、整理。企業需要收集、調查的資料主要包括:
①周圍條件:地質、地形、周圍環境、氣象條件(風向、氣溫)、交通條件;
②廠區平面布局:功能區劃分、易燃易爆有毒危險品分布、工藝流程分布、建(構)筑物平面布置、安全距離;
③生產工藝過程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應速率、作業及控制條件、事故及失控條件;
④生產設備、裝置:化工設備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動、異常情況);危險性大的設備;電氣設備(短路、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作);
⑤特殊單體設備:高壓氣瓶、盛裝危險化學品的承壓容器等;
⑥庫區:石油庫、危險品庫等;
⑦本企業、相關(相鄰)企業及當地政府的應急預案。
(4)危險辨識與風險評價
編制應急預案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險因素、其發生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項工作就是危險辨識與風險評價。目前,用于生產過程或設施的危險辨識與風險評價方法已達到幾十種,常用的有:故障類型與影響分析(FMEA)、危險性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹分析 (FTA)、事件樹分析(ETA)等。企業可根據各自實際情況、事故類型,選用合適的危險辨識評價方法。
在應急預案編制過程中,危險辨識與風險評價應包括如下內容:
①主要危險物質的種類、數量及特性;
②重大危險源的數量及分布;
③危險物質運輸路線分布;
④可能發生的事故類型、性質;
⑤可能造成的事故后果;
⑥事故可能影響區域。
(5)應急資源與能力評估
依據危險辨識與評價的結果,對已有的應急資源和應急能力進行評估,明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施(備)、裝備和物資等;應急能力包括人員的技術、經驗和接受的培訓等。制定應急預案時應當在評價與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上,選擇最現實、最有效的應急策略。
應急資源與能力評估應包括如下內容:
①企業內部的應急力量的組成、各自的應急能力及分布情況;
②各種重要應急設施(備)、物資的準備、布置情況;
③當地政府救援機構或相鄰企業可用的應急資源。
2、應急預案的編寫
應急預案的編制必須基于危險辨識與風險評價的結果、應急資源的需求和現狀以及有關法律法規要求。此外,編制應急預案時應充分參閱已有的應急預案,盡可能地減少工作量和避免應急預案地重復和交叉,并確保與其他相關應急預案的協調和一致性。
預案編制小組在設計應急預案時應考慮:
(1)合理組織 應合理地組織預案的章節,以便每個不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關的信息中去查找所需要的信息。
(2)連續性 保證應急預案每個章節及其組成部分,在內容相互銜接方面避免出現明顯的位置不當。
(3)一致性 保證應急預案的每個部分都采用相似的邏輯結構來組織內容。
(4)兼容性 應急預案的格式應盡量采取范例的格式,以便各級應急預案能更好地協調和對應。
3、應急預案的評審與發布
為了確保應急預案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性,預案編制單位或管理部門應依據我國有關應急的方針、政策、法律、法規、規章、標準和其他有關應急預案編制的'指南性文件與評審檢查表,組織開展應急預案評審工作。
應急預案評審通過后,應由企業最高管理者簽署發布,并報送上級主管部門和當地政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案。
4、應急預案的實施
應急預案簽署發布后,應做好以下工作:
(1)企業應廣泛宣傳應急預案,使全體員工了解應急預案中的有關內容;
(2)積極組織應急預案培訓工作,使各類應急人員掌握、熟悉或了解應急預案中與其承擔職責和任務相關的工作程序、標準等內容;
(3)企業應急管理部門應根據應急預案的需求,定期檢查落實本企業應急人員、設施、設備、物資的準備狀況,識別額外的應急資源需求,保持所有應急資源的可用狀態。
5、應急預案的演練
危險化學品從業單位應定期組織應急演練工作,發現應急預案存在的問題和不足,提高應急人員的實際救援能力。
應急演練必須遵守相關法律、法規、標準和應急預案的規定,結合企業可能發生的危險源特點、潛在事故類型、可能發生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況,突出重點,制定演練計劃,確定演練目標、范圍和頻次、演練組織和演練類型,設計演練情景,開展演練準備,組織控制人員和評價人員培訓,編寫演練總結報告,針對演練中發現的不足項及時采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。
應急演練應重點檢驗應急過程中組織指揮和協同配合能力,發現應急準備工作的不足,及時改正,以提高應急救援的實戰水平。
6、預案的修訂與更新
企業應急管理部門應積極收集本企業、相關企業各類危險化學品事故應急的有關信息,積極開展事故回顧工作,評估應急過程中的不足和缺陷,適時修訂和更新應急預案。
當發生以下情況時,應進行預案的修訂工作:
①危險化學品數量和種類發生變化;
②預案演練過程中發現問題;
③危險設施和危險物質發生變化;
④組織機構或人員發生變化;
⑤救援技術的改進。
危險化學品事故應急預案6
一、總則
1、目的和依據
為積極應對可能發生的危險化學品重特大生產安全事故,迅速、有效地組織和實施救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產損失及對環境產生的嚴重污染,保障人民群眾生命和財產安全,維護社會穩定。
2、依據
根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》和《__縣突發公共事件總體應急預案》等法律法規的要求,結合我縣實際,制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于本縣危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸中發生的傷亡事故。
4、工作原則
危險化學品突發事件應對工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理、統一規劃、分類指導、分級負責、屬地為主、科學管理的原則。
5、危險化學品突發事件的分級
按照事故的嚴重程度和影響范圍,將危險化學品事故級別分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)。
(1)特別重大事故(Ⅰ級),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(2)重大事故(Ⅱ級),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(3)較大事故(Ⅲ級),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(4)一般事故(Ⅳ級),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本條第一款所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
二、組織指揮體系及職責
1、組織機構
成立__縣危險化學品重特大事故應急救援指揮部,負責統一指揮危險化學品突發事件的應急救援工作??傊笓]由主管安全生產工作的副縣長擔任;副總指揮由縣政府辦主任,縣安監局、公安局負責人擔任。參與部門的負責人為應急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會、公安局、監察局、安監局、衛生局、交通局、財政局、人社局、民政局、住建局、環保局、質監局、氣象局、電力局、事發地鎮政府、消防大隊、應急辦、__縣工業園、煤化工業園、中油__分公司、延長殼牌石油有限公司、中石化xx__公司等單位主要負責人組成。
2、指揮部辦公室
指揮部下設辦公室,辦公室設在縣安監局,辦公室主任由安監局主管副局長擔任。負責指揮部的日常工作;負責應急預案的編制、修訂和各?;髽I編制預案;負責全縣危險化學品安全生產隱患排查和應急救援體系建設;負責收集和匯總危險化學品應急救援事故信息和各單位工作進展的最新動態,及時向縣委,縣政府報告;負責指導全縣危險化學品安全生產救援培訓、演練和應急救援隊伍建設;負責危險化學品事故應急救援大型機械的儲備、協調和調用。
3、成員單位職責
(1)縣總工會:配合有關部門做好事故善后處理和事故調查工作。
(2)縣監察局:參與事故調查和查處應急救援過程中瀆職、失職行為。
(3)縣應急辦:協助現場指揮部工作,督促落實現場指揮部的各項決定、指令及事故現場各救援小組的聯系協調,向現場指揮部及各職能組提供相關職能組及其他有關方面的聯系方式,信息的傳遞及向上報送工作。
(4)縣公安局:負責事故危險區域的警戒和交通管制;協助事發地__做好救援人員、車輛、設備到達現場。負責有關直接責任人的監控及逃逸人員的追捕;參與傷員的搜救工作;參與事故調查。
(5)縣安監局:負責提出確定危險化學品主要生產、貯存區域及重點目標的建議,組織重大危險源的普查,為應急救援提供詳細情況;檢查督促相關單位制定危險化學品應急救援預案并組織演練和實施;負責為應急救援提供技術支持,組織專家顧問組成員為應急救援的具體實施制定方案;牽頭負責事故調查組工作;負責收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法;配置必要的個人防護裝備,隨時準備投入救援工作。
(6)宣傳部(外宣辦):負責事故現場區內外新聞媒體的協調、管理,組織各新聞單位把握準確的輿論導向,及時發布事故信息。
(7)縣衛生局:負責制定人員救護的搶救預案;負責受傷人員的搶救治療工作;組織醫療衛生應急救援隊伍,負責藥品、器材的供應,提供醫療保障;指導現場救護工作;參加相關事故調查。
(8)縣住建局:負責城市燃氣設施安全事故的應急救援和技術鑒定;負責提供事故現場地下水、天然氣管網鋪設資料;參與相關事故的調查。
(9)縣交通局:負責應急救援物資運輸工作,及時把應急救援物資運送到事故搶救現場;負責調集應急救援所需各種運輸工具,隨時準備投入救援工作。
(10)縣財政局:負責籌集事故搶險和事故處理資金。
(11)縣民政局:負責組織社會救濟隊伍和落實救濟物資,配合做好事故善后工作。
(12)縣人社局:配合相關部門做好事故傷亡人員的善后工作。
(13)縣環保局:負責及時測定危險物質的品質成份及可能影響區域的范圍,并向指揮部提供報告內容;對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告并定期定點進行監測控制,向群眾發布公告;事故得到控制后指導現場遺留危險物質的消除和治理,控制其對周邊環境進一步污染;負責事故現場危險物質的處理。
(14)縣質量技術監督局:負責相關事故現場處置的技術支持;參加相關事故調查。
(15)縣氣象局:負責氣象保障,為事故現場提供風向、風速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報、預報。
(16)縣電力局:負責事故現場供、用電應急處置;保護事故救援所需用電安全;快速修復損壞的供配電設備,及時恢復正常供電。
(17)縣消防中隊:負責控制和撲滅火災,控制易燃、易爆、有毒物質泄漏的事故現場,并負責有毒物質的洗消工作;參與傷員的搜救工作。
(18)事發地鎮政府:負責搶險救援道路、水電暢通及搶險救援人員的生活保障;負責可能影響區域人員的緊急疏散、撤離;負責事故善后工作。
(19)中石油__分公司:負責成品油特大事故應急救援,并為應急救援提供專業救護隊伍和技術支持。
(20)延長殼牌石油有限公司:負責成品油特大事故應急救援,并為應急救援提供專業救護隊伍和技術支持。
(21)中石化xx__公司:負責成品油特大事故應急救援,并為應急救援提供專業救護隊伍和技術支持。
三、監測、預警
1、監測
縣安監局要統籌協調健全全縣?;髽I數據庫,建立監測預警體系。各?;髽I是危險化學品突發事件監測的主體,要進一步完善監測設施設備,提高監測能力。各鎮(辦)安監站要進一步加強對本轄區各類?;髽I的安全檢查。
2、信息報告
發生危險化學品重特大事故或發生可能危及周邊區域安全的'事故時,事故現場有關人員應當立即撥打報警電話,事故單位負責人和事發地鎮政府應在1小時內向縣安監局、縣__上報事故情況,需上報市政府上級部門的經縣政府同意后上報。報告或報警的內容包括:事故發生的時間、地點、企業名稱、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、危險化學品的種類、數量、事故類型(火災、爆炸、有毒物質的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線、聯絡電話、聯絡人姓名等。
3、危險化學品事故報告電話
縣政府值班室:
縣安監局值班室:
報警電話:
4、預警
指揮部辦公室在接到危險化學品突發事件報告后應立即向縣委、縣政府報告、并根據分級情況提出預案啟動建議。
四、應急響應
危險化學品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、救援后備隊的預備、實施應急救援(緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現場保護、維持秩序)等幾個方面。
1、先期處置
發生危險化學品事故,事故單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援。事故現場人員和獲知事故信息的其他人員應當立即向“110”報告;單位負責人要立即報鎮(辦)和安監局。
2、應急處置程序
(1)指揮部辦公室在接到報警提出預警級別后,立即啟動本預案,同時通知有關成員單位迅速趕赴事故現場。
(2)事故發生單位應指派專人負責引導指揮人員及各專業救援隊伍進入事故救援現場。
(3)指揮人員到達現場后,立即了解現場情況及事故的性質,確定警戒區域和事故控制具體實施方案,布置各專業救援隊伍任務。
(4)專家顧問組成員到達現場后,迅速對事故的基本情況做出評價,提出處置實施辦法和防范措施。
(5)各專業救援隊伍到達現場后,應服從現場總指揮(副總指揮)的指揮,采取必要的個人防護,按各自的分工開展處置和救援工作。
(6)現場處置完后,由專家顧問組有關人員和環保部門指導進行現場洗消工作。
(7)事故得到控制后,由縣安全生產監督管理局決定應妥善保護的區域,組織相關單位和人員對事故開展調查工作。
3、處置要求
(1)現場指揮和各專業救援隊伍之間保持良好的通迅聯系。
(2)車輛應服從指揮部的調度,并按要求行駛和停放。
(3)對易燃、易爆危險物質大量泄漏救援,應使用防爆型器材和工具,應急救援人員不得穿帶釘的鞋和化纖衣物,手機應關閉。
(4)對有毒物質泄漏的處置,必須使用正壓自給式防毒面具,對皮膚有危害物質的處置,必須穿全封閉化學防護服、戴防護手套等。
(5)事故污染區域應有明顯警戒標志。
4、請求上級支援
當本縣的救援措施不能使危險化學品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,指揮部應立即向市政府報告,縣安監局應當立即向市安監局報告,請求市危險化學品應急救援指揮部給予支援。
在上級救援組織領導到場后,有現場總指揮負責向上級領導報告事故情況和救援工作開展情況,并由上級救援組織統一指揮后續救援工作。
5、應急結束
當遇險(含失蹤)人員全部發現,事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患排除后,經指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。
應急結束由指揮部報縣政府,由縣政府統一發布。
五、后期處置
1、善后處理
由事發地鎮(辦)牽頭相關部門配合負責組織事故災難的善后處置工作,包括人員治療、安置、補償和工傷鑒別,征用物資和勞務補償等事項,盡快清除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩定,盡快恢復正常秩序。
2、保險
安全生產事故災難發生后,保險監管機構應督促各類保險經辦機構積極履行保險責任,迅速開展保險理賠工作。
3、社會救助
由縣民政局動員社會力量,積極組織協調社會捐贈,并負責捐贈資金、物資的管理和監督使用。
4、事故調查與總結
應急救援結束后,由安監局牽頭,監察局、公安局等部門配合聯合開展事故調查,并在15日內將應急處置工作的總結評估報告送縣政府應急辦,報告的主要內容包括:事故概況、事件發生的原因、事件造成的人員傷亡和財產損失情況,事故責任的認定,應急處置工作的經過和存在的問題,今后應當采取的預防措施及應急處置工作的改進建議。
六、保障措施
1、通信保障
通過移動和聯通網絡保持事故現場通訊暢通,指揮中心成員聯絡方式見附件。
2、應急支援與裝備保障
(1)現場救援和工程搶險保障
危險化學品生產、使用、經營企業應根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備,明確類型、數量、性能、存放和管理;必須按法律法規規定應當配備的裝備,危險化學品事故應急救援指揮中心和縣安監局應當加強檢查指導工作。
(2)交通運輸保障
發生危險化學品重大安全事故后,由指揮部根據需要及時協調有關部門提供交通運輸保障??h公安局交通警察大隊對事故現場進行道路交通管制,并根據需要開設應急救援特別通道,確保救援物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。
(3)治安保障
縣公安局負責應急狀態下治安次序的維持制定應急預案,包括警力培訓、布局、調度和工作方案等。
(4)物質保障
縣政府有關工作部門、企業應當建立應急救援設施、救治藥品和醫療器械等儲備,儲備必要的應急物資和裝備。
(5)經費保障
危險化學品生產、使用、經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,必要時,應急處置資金按照相關規定解決。
(6)社會動員保障
縣團委負責做好應急狀態下的社會動員工作。
七、預案演練
定期組織危險化學品事故應急救援演練是確保本預案能取得預期效果的重要措施。全縣危險化學品事故應急救援演練由縣安監局牽頭組織,指揮部各成員單位應當積極參與和配合;鎮(辦)每年至少一次組織區域性危險化學品事故應急救援演練;指揮部各成員單位應當依照本預案的職責分工,定期組織有針對性應急處置演練,以確保在本預案啟動后,應急反應快速、有序,具備應有的實戰能力。 八、其他事項
1、本《預案》在實施過程中由總指揮決定根據不同情況隨機進行處理。
2、危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄物處置單位必須制定危險化學品事故應急救援預案;根據危險化學品的性質配備足夠的專用防護用品、器材及專用工具等。
3、政府各部門應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全社會預防重特大事故的意識,落實有效的防范措施,防止危險化學品事故的發生。
4、任何組織和個人都有義務參加重特大事故的搶險救災。
5、各有關責任部門和各鎮政府及危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄物處置單位,要及時組織有關人員認真學習,掌握預案的內容和相關措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應急救援工作。
6、重特大事故發生后,事故發生地和有關單位必須嚴格保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
7、蒲白礦務局礦山救護隊隨時準備支援地方重特大生產安全事故的搶救排險。
8、華電救護隊隨時準備支援地方重特大生產安全事故的搶救排險。
9、__煤化工業園聯系電話:
10、__縣工業園聯系電話:
11、各?;髽I必須建立專業應急救援隊伍,其人數不得少于本企業從業人員的25%。本企業發生事故時作為骨干實施搶救排險,其他?;髽I發生事故時作為縣應急救援后備隊使用。
九、附則
1、預案管理
本應急救援預案由縣安監局組織編制,并根據情況變化及時組織修訂完善,報縣政府批準后實施。
各相關鎮(辦)和縣危險化學品應急救援指揮部各成員單位根據本預案結合各自職能制定實施方案,報縣安監局備案。
2、預案解釋部門
本預案由縣安監局負責解釋。
3、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
危險化學品事故應急預案7
為提高我公司危險化學品事故應急救援處置水平,快速、準確、妥善地應對公司突發性安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,提高快速反應能力、應急救援能力以及協同作戰能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失、環境污染和社會危害,根據園區安監分局文件(XX〔20xx〕14號)要求和公司《危險化學品事故應急救援預案》的演練規定,我公司于20xx年6月15日進行事故應急救援預案的演練。
一、演練目的
1、通過實戰演練,加強員工對事故應急救援預案的理解和運用,提高正確使用應急救援器材的實戰技能。
2、進一步提高救援人員的現場應急救援處置能力。
3、強化訓練在突發事件發生時,事故現場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自救能力。
4、進一步了解重點崗位員工對預案的`學習、掌握和應用情況。
5、檢查應急救援系統的啟動能力和效率,以及應急救援人員和現場員工在突發事件發生時的應急水平和整體協同能力。
6、檢查各類應急物資及裝備的配備情況是否能滿足應急救援的要求。
二、演練的預定目標
考察在擬定區域的危險化學品泄漏、火災事故發生后,事故報警、應急救援系統的啟動、救援人員的集結、現場警戒及人員疏散、受傷人員的救護、現場搶修搶險、滅火撲救、應急指揮系統的臨場指揮、事故消除后的現場清理等工作是否迅速有效。
三、演練時間、地點及演練內容
時間:20xx年6月15日下午,15:45分開始
地點:公司XX車間
參加人員:應急指揮部及救援人員共33人,131車間現場員工15人,總計48人。
現場監督指導人員:
演練內容:
1、事故報警:下午15點45分,131車間中間儲罐卸料人員余XX報告車間主任吳新富,稱在131車間向二氯乙烷中間罐泵料時發生靜電起火事故。吳新富立即向安環部吳文祥報告,請求公司組織緊急救援。公司安全環保部吳可紅接警后,立即向公司分管安全領導王特報告,王總接到報告后向公司應急救援指揮部總指揮程凱匯報。
2、啟動應急救援預案:下午15點48分,根據現場火情報告,應急指揮部總指揮蔡安邦下達啟動應急救援預案命令。由公司安環部值守人員通知各應急救援副總指揮及個隊隊長。應急救援隊各隊長分別電話通知隊員準備救援器材,立即趕往事故現場附近集合。應急救援指揮部總指揮和副總指揮同時向有關部門報告事故情況。
3、隊伍集結:下午15點53分,各救援小組攜帶救援器材,按照預案分工職責,分別趕赴事故現場緊急集結。到場后各救援隊分別向救援總指揮報告。總指揮發布警戒、疏散、救護及滅火等應急救援命令。各救援隊分頭開始救援工作。
4、現場警戒:警戒組到達事故地點后,在距事發地點100米外設立警戒線、布置崗哨,除救援人員外,其他人員不得進入警戒區。
5、緊急疏散:疏散組人員到達現場后,現場報告風向情況,設立疏散撤離方向標志,指引無關人員及車輛迅速撤離事故現場,轉移到安全地點。
6、現場救護:救護組人員以及運輸隊到在現場后,將受傷人員轉移到安全地點開展現場急救處理后,送往附近醫院進行醫治。
7、滅火撲救:滅火組人員到達現場后,組織滅火隊員撲火。滅火組操作滅火器材,站立于上風方向對準起火部位的火根噴射干粉,待火勢控制后再用沙土覆蓋撲滅火種。同時滅火組其余人員分兩人一組分別打開消火栓,接好消防水龍頭向儲罐噴射霧狀水對儲罐降溫,稀釋罐區周邊可燃氣濃度。
8、現場搶修:搶修人員到達現場后,搶修隊王京東、吳可紅立即佩戴好呼吸器等防護用品,進入圍堰,使用工具關閉泄漏的中間儲罐閥門,切斷危險源,搶修完畢后向現場總指揮蔡安邦報告。電力負責人王未立即安排關閉131配電總開關,確認搶修現場已無電源后用對講機向現場副總指揮王有明報告。
9、現場清理:確認燃燒物全部熄滅后,總指揮命令清理組開始現場清理。清理組人員將現場殘留物進行收集、洗消,同時質檢部陳廣恒帶領監測人員到現場取樣,準備后續化驗分析。安環部吳可紅用便攜可燃氣體探測器對事故現場進行殘余可燃氣探測后向總指揮報告現場未檢出可燃氣。清理組組長汪末良在現場清理結束后向現場總指揮報告現場已安全處置完畢。
10、救援結束:指揮部接到現場清理組報告的安全信息后,安排各救援小組組長分別清點隊伍人數,各組確認后向現場救援總指揮報告??傊笓]宣布救援結束,解除警戒,整理救援器材,命令救援人員收隊。
四、演練成果
(一)領導高度重視,現場指揮
公司領導層高度重視,從演練策劃、方案制定、前期準備、組織實施到模擬演練,都進行了具體部署。安監分局和公司領導在演練全過程親臨實戰,現場指揮。
(二)演練目的明確,方案策劃周密
從本公司安全生產的實際出發,確定危險化學品的泄漏和火災事故為重點應急演練內容,對《演練方案》反復進行修訂。演練主要檢驗以下方面:
1、應急救援人員對《XX有限公司危險化學品事故應急救援預案(第3版)》的熟悉掌握程度。
2、應急指揮系統對事故報警、通訊聯絡、應急響應等的規范性、時效要求;
3、救護、警戒疏散、滅火、搶修搶險、后續現場監測清理的處置能力;
4、應急物資、器材的配備情況是否充分適宜。
(三)預案演練效果
1、事故報警及時,能迅速分級報告至公司應急指揮部總指揮。
2、應急救援響應及趕赴事故現場較快。因提前安排過預演,應急指揮及救援人員共33人中僅1人未能按預定方案及時趕到現場。應急演練方案中規定的各組長在人員到場之后向總指揮報告程序設置較為合理,便于總指揮及時發布應急處置命令。
3、滅火組和搶險組成員較多,演練時部署得當,能按照《應急預案》的內部具體分工,迅速開展滅火和搶險。
4、現場總指揮和副總指揮用喊話器臨場指揮效果較好,能及時應對各種未預計情況。
5、滅火和搶險搶修基本能按預定方案實施。
6、本次演練對應急物資進行全面的檢驗,現有物資基本滿足應急救援的需要。
五、演練存在的不足
1、對事故發生后公司應急救援指揮及應急組織的響應速度未能充分考察,演練前各救援組已在辦公樓前集結。
2、部分應急人員對應急救援預案還不熟悉,在演練時的表現與事故救援實戰仍有差距。
3、本次的《演練方案》及演練活動中未體現現場在指揮部及相關車間主任、工藝技術人員詳細了解現場及附近周邊物料的實際具體情況,再確定滅火、搶修搶險方案的內容。這方面與實際應急救援有些差異。
4、本次演練未考察指揮部根據現場搶修搶險及滅火情況的變化及時調整方案或應急增援的內容。
5、事故現場及附近人員的疏散和撤離還不夠迅速、有序?,F場缺少疏散指示標志。
6、各救援組長在現場未能充分發揮各自指揮協調作用。
以上不足之處將在下次應急預案演練中進行完善。
六、對《危險化學品事故應急救援預案》的評估和修改建議
1、本次演練指導思想明確,組織工作嚴密,準備工作充分,程序設置合理。通過演練檢驗了《事故應急救援預案》的實用性和可操作性,鍛煉了隊伍,提高了處置突發事故的能力,圓滿完成了預定演練任務。
2、應急預案中要更新應急救援物資信息,對應急物資種類、設備、裝備以及存放地點等信息進行動態管理,確保應急物資調度及時有效。
3、經常性組織公司應急救援人員及廣大員工培訓和學習《應急預案》活動。
4、對預案中各類事故現場處置方案的可操作性進行完善,增強實戰性。
5、根據本次《演練方案》,《應急救援預案》中應急救援組織機構及人員應進行調整。
危險化學品事故應急預案8
根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規,結合學校安全工作的需要,為維護學校師生人身安全和財產安全,有效處理學校突發安全事故,使學校突發安全事故損失降低到最低限度,特制定此應急預案。
一、指導思想
按照國家安全管理的有關規定,本著人民利益高于一切的精神,加強領導,精心組織,周密安排,及時處理學校意外事故,力爭把人員傷亡和財產損失降低到最抵限度,全力組織恢復正常教學秩序,確保教育教學工作正常進行。
二、成立我校危險品管理安全工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
突發安全事故聯系電話:(xxxxxx)。
根據安全應急事故的.要求,應急領導小組的全體成員可以隨時調集人員,調用物資及交通工具,各教師必須全力支持和配合。
三、安全事故報告及處理程序
1、報告制度實行校長一把手負責制
2、學校發生或接到突發安全事故后,知情者必須在第一時間內向校長報告,經請示后及時向教育、公安、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全工作領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現場人員離開危險區域,救護受傷人員,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上報學校突發安全事故有關材料,做好善后處理工作。
3、學校第一責任人接到突發安全事故報告后,根據事故情況及時向上級教育行政主管部門匯報,安全事故工作領導小組在最短的時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作. 4、校內報告程序:事發當事人或目擊者—學校安全事故領導小組成員—校長—縣教育局
5、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間而造成嚴重后果的將追究其責任.
四、危險化學品事故應急措施
1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理(實驗老師、村小校長)。
2、操作過程中出現的安全事故,學校要迅速將師生疏散至安全地帶,及時將情況報學校安全事故應急小組。
3、在最短的時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警,請求援助,保護好事故現場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
危險化學品事故應急預案9
為切實提高危險化學品道路運輸車輛事故的應急處置能力,減少事故造成的人員傷亡、財產損失和環境破壞,維護道路交通安全和通行秩序,確?,F場處置高效、有序進行,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號令)、《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)和《廣東省突發事件應對條例》、《關于印發廣東省危險化學品安全監督管理部門職責的通知》(粵府辦〔20xx〕14號)、《廣東省突發事件現場指揮官制度實施辦法(試行)》(粵府辦〔20xx〕1號)和《江門市突發事件總體應急預案》等有關法律、法規、規章和政策文件,制定本預案。
一、現場處置原則
統一指揮、分級負責;部門配合、加強協作;快速反應、高效運轉;依靠科學、安全處置。
二、預案適用范圍
危險化學品運輸車輛道路交通事故是指危險化學品運輸車輛在道路交通運輸過程中發生的交通事故。本預案所涉及的危險化學品是指《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)規定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境造成危險的化學品。運輸車輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發生的道路交通事故處置,參照本預案執行。
三、危險化學品運輸車輛事故分級
根據危險化學品運輸車輛道路交通事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分3個級別:
(一)Ⅰ級事故:是指事態非常嚴重,事故造成危險、劇毒化學品嚴重泄漏、水體等環境污染,嚴重威脅到周邊群眾生命、財產安全,或者易燃、易爆危險化學品燃燒、爆炸,需要立即疏散事故現場周邊居民,需實施跨區域交通組織分流。
(二)Ⅱ級事故:是指事態嚴重,事故造成危險化學品泄漏或處置時極可能造成泄漏,或導致易燃、易爆危險化學品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環境等,雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。
(三)Ⅲ級事故:是指事態一般,事故沒有造成危險化學品泄漏但處置困難,有可能造成危險化學品泄漏、燃燒、爆炸,對交通造成一定的影響。
四、應急指揮體系
(一)地市級指揮部:市政府設置危險化學品運輸車輛事故現場應急處置指揮部,由市政府分管領導任總指揮,公安、安全監管部門領導任副總指揮,預防道路交通事故聯席會議相關的成員單位及應急保障單位領導參與處置工作。負責處置Ⅰ級事故相關事宜。
(二)市、區(縣級)級指揮部:各地設置危險化學品運輸車輛事故現場應急處置指揮部,由當地市、區政府分管領導任總指揮,公安、安全監管部門領導任副總指揮,預防道路交通事故聯席會議相關成員單位及應急保障單位領導參與處置工作,負責處置Ⅱ級事故相關事宜。
(三)現場指揮部:由事故發生地的`交警大隊或其上級公安機關領導,或上級公安交通管理部門領導擔任現場指揮官,安全監管部門領導擔任副指揮官,指揮開展應急處置工作,交通運輸、城管(燃氣辦)等部門領導參與處置工作。
發生在高速公路上的事故,現場指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門領導擔任,如達到Ⅱ、Ⅲ級事故,需報所屬地段的轄區政府;如達到Ⅰ級事故,則需報江門市政府。
五、部門分組及主要職責
為使現場應急處置有序、安全開展,根據粵府辦〔20xx〕14號的要求和結合我市工作實際,各級指揮部設置以下相應工作組:
(一)現場交通組:由公安交管、公路路政等部門組成,公安交管部門領導任組長。負責現場安全防護、協助搶救受傷人員、事故現場勘查和調查取證、控制肇事司機等;組織疏導和撤離危險區域內的無關人員;設置事故現場警戒區,管制進出事故現場的人員和車輛;實施交通管制和分流措施,避免次生事故發生和減少交通擁堵。
(二)搶救治療組:由衛生計生、消防、醫療、職防等部門單位組成,衛生計生部門領導任組長。負責組織和落實相關人員趕赴事故現場,搶救受傷人員和救治工作;在事故達到Ⅰ級、Ⅱ級時,根據需要對受污區域做好衛生防護工作。
(三)安全評估組:由安全監管、消防、交通運輸、質監、城管(燃氣辦)、治安等部門組成,安全監管部門(涉液化石油氣和天燃氣則為燃氣辦)領導任組長。負責組織危險化學品安全管理專家、專業技術人員趕赴現場,對所運載的危險化學品、承壓盛裝容器的安全性進行評估,提出安全距離(區域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協調、實施。
(四)交通拯救組:由交通運輸、質監、城管(燃氣辦)、公路管理等部門組成,交通運輸部門領導任組長。負責組織和落實拯救、起重的車輛或相應的運輸車輛及時趕赴事故現場,統籌并落實對事故現場的危險化學品的駁載、卸載、轉移等工作;評估拯救作業量、難度、危險性和應急拯救費用處理。
(五)環境監測組:由環保、衛生計生、水務、城管、農業等部門組成,環保部門領導任組長。負責對事故現場被污染的土壤、水體、大氣等進行監測,及時提供環境污染物監測結果,為正確救援和防止擴散提供依據。
(六)現場保障組:由屬地的市、區(縣級)政府及經濟和信息化、電力、通信等部門單位組成,由屬地的市、區(縣級)政府領導任組長,負責事故現場應急電力、通信的保障,排除現場相關電力線路(設備)安全隱患;根據安全評估的情況,當地鎮、街負責疏散現場周邊群眾,協助相關部門做好其他事宜。
六、應急響應
根據危險化學品運輸車輛發生道路交通事故時達到的三個級別,對應實施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級的應急響應:
(一)Ⅰ級響應:發生Ⅰ級事故,由事發地公安交管部門立即成立現場指揮部,現場指揮官開展組織協調處置工作,同時報告當地市、區(縣級)政府、公安局,由當地市、區(縣級)政府、公安局報告江門市政府、市公安局,并成立江門市級應急處置指揮部;視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環境監測組、交通拯救組等到現場處置,并可通知現場保障組到現場協助。現場指揮官應向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續處理方案,并根據總指揮或副總指揮意見繼續履行指揮職責。
(二)Ⅱ級響應:發生Ⅱ級事故,由事發地公安交管部門立即啟動現場指揮部,現場指揮官開展組織協調處置工作,同時報告當地市、區(縣級)政府和公安局,并請求成立市、區(縣級)級應急處置指揮部;視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環境監測組、交通拯救組等到現場處置。現場指揮官應向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續處理方案,并根據總指揮或副總指揮意見繼續履行指揮職責。
(三)Ⅲ級響應:發生Ⅲ級事故,由事發地公安交管部門立即成立現場指揮部,現場指揮官負責指揮協調應急處置工作,同時報告當地市、區(縣級)政府和公安局,并視情況及時通知相關的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現場處置。
七、現場處置工作安排
(一)現場警戒。先期到達現場的公安交管、路政等人員要立即設置警戒區域,維護秩序,協助搶救傷員;并及時向上級部門報告情況。
(二)交通組織。公安交管、路政部門要指揮應急工作車輛和執行搶險救援任務各種車輛通行;要根據實際交通情況,采取管控或分流等措施,疏導事故現場及周邊道路交通,最大限度地減少事故現場對交通安全的影響。
(三)安全評估。危險化學品安全管理專家、專業技術人員到達現場后要立即研究、分析,對安全性進行評估,提出安全距離(區域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協調、指揮和實施。
(四)環境監測。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時,需及時對事故現場周邊環境的土壤、水體、大氣等進行監測,提出意見供指揮人員協調、處置等。
(五)施救拯救。指揮人員根據危險化學品安全管理專家、專業技術人員提供的方案,現場指揮相關職能部門搶救傷員、排除危險和施救拯救;危險化學品安全管理專家、專業技術人員在現場協助指導拯救。
(六)群眾疏散。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時,根據安全評估專家提出的意見或方案,對一定區域內的群眾組織疏散,保證現場周邊群眾撤離到安全地帶。
(七)現場清理。公安交管部門在確保安全情況下對事故現場進行勘查,如屬爆炸、燃燒現場,應知會公安部門其他警種參與勘查;拯救作業完畢后,路政、公路養護等部門清理現場,必要時放置相應的安全提示設施,公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復交通。
八、落實預案的相關要求
(一)要落實部門職能責任。各地、各職能部門要根據本預案明確的職能職責,制定自身的應急處置預案或方案,明確和細化落實的人員、做法和責任,并適時組織相關職能部門開展實戰演練,提高應急處置水平。
(二)要切實保障聯絡體系。應急處置的聯系方式以預防道路交通事故聯席會議成員單位及應急保障單位的分管領導報備的聯系方式為準,因分管領導調動或調整沒有報備聯席會議辦公室(公安交管部門)或因其他原因無法聯系而影響應急反應的,由相關部門承擔相應責任。
(三)要提高指揮處置效能。對現場指揮官發布的通知、指令,相關部門必須迅速響應及行動,落實應對工作措施或方案。各部門領導或專家等人員到達現場后要第一時間向現場指揮官報到。每次應急處置結束后,指揮部應就處置期間的各部門的聯系報告、反應時間、反應措施、工作成效和改進方面進行總結,向政府及相關部門反饋。
(四)要建立技術專家信息。江門和各地都要建立危險化學品安全管理專家信息庫,由安全監管部門和燃氣辦實行分類管理,保證能夠調度相關專家人員及時趕赴事故現場,協助做好現場處置工作。
(五)要落實救援裝備儲備。各級安全監管、質監、城管(燃氣辦)部門要掌握本市轄區和周邊地區危險化學品生產、經營、儲存單位盛裝容器、儲存產品的種類、運輸車輛狀況的應急救援能力,配備必要的搶險救援器材等裝備,保證能及時調度和趕赴事故現場。
危險化學品事故應急預案10
為了提高我市各安全生產應急處置部門應對重特大事故的現場聯動反應能力,及時有效地處置突出事故,最大限度地降低人民群眾生命財產損失,市政府決定在大安油庫舉行一次重大危險化學品事故快速處置演練活動。
一、演練內容
20xx年6月27日下午2時30分,大安石油公司大安油庫3號汽油罐滲漏、加油機發生火清、油桶在加油時碰擊發生火清、油庫油池外溢發生火清,汽油大量泄漏,遇明火發生火災,致使一名油庫職工嚴重燒傷。如大火蔓延將危及到汽油罐。石油公司領導當即向市領導和有關部門報告。公司義務消防員進行現場控制。市政府領導和有關部門立即趕赴事故現組織指揮應急處置。市消防大隊接警后及時趕赴現場進行施救和滅火;市120急救中心趕赴現場進行醫療救護;市交警大隊封閉事故現場道路,阻止過往車輛駛近現場;市公安局110調集警力維持現場治安秩序,禁止無關人員逗留。保證相關部門協調配合實施事故現場快速處置。
二、演練時間、地點、參加單位
(一)演練時間:20xx年6月27日下2時30分
(二)演練地點:大安市石油公司大安油庫院內
(三)參加單位:1、市安全監督管理局
2、市石油公司
3、市消防大隊
4、市交警大隊
5、市公安局110指揮中心
6、市衛生局、120急救中心
三、演練組織機構
演練按《大安市重大危險化學品事故應急處置預案》的'要求進行,設置演練指揮部和現場應急處置小組。
演練總指揮:陳家彬 市政府副市長
副總指揮:申樂連 安監局局長
黃玉龍 市消防大隊大隊長
現場總指揮:郭 軍 市消防大隊政委
副總指揮:金 鐘 市安監局副局長
演練指揮部設在演練現場。市政府領導、市直有關部門和重點企業有關人員現場觀摩。
(一)現場布置指揮組
組長:王軍 市石油公司副經理
成員:市石油公司、市安全生產監管理局人員
任務:籌備現場。①假設加油站(加油機兩臺、儲罐)、易燃材料;②設置觀摩座席、設置講話擴音設備;③負責現場及信息協調。
(二)現場滅火搶救組
組長:王 雨 市消防大隊中隊長
成員:市大安消防中隊
任務:指揮“演練”現場滅火工作。組織消防官兵有針對性地進行滅火處置,勘查事故現場,分析事故原因。
(三)現場醫療救護組
組長:楊忠安 市衛生局副局長
成員:120急救中心主任李淑彩、醫生、護士若干人。
任務:調集救護車迅速趕赴事故現場,攜帶必需的藥品器械,對受傷人員實施及時有效的救護
(四)現場交通秩序組
組長:段然軍 公安交警大隊長教導員
成員:市公安交警大隊干警
任務:維護現場路段實施封閉,并為消防車、120急救車輛提供道路暢通條件,及時疏導事故現場外圍車輛。
(五)現場治安秩序維護組
組長:丁景倫 市公安局110指揮中心
成員:市公安局110指揮中心干警
任務:維護現場治安秩序
危險化學品事故應急預案11
一、危險特征:
1.因溶解劇烈產生大量熱量,使水四濺。
2.易濺到工作人員皮膚或眼睛里。
二、目前控制情況:
1.火堿、硝酸存放在危險品庫房內。
2.在使用過程中操作規程不熟悉。
三、情景假設:
1.在配制酸液時操作人員未戴膠手套。
2.未按操作方法進行配制使酸液四濺。
四、應急:
1.現場人員發生應急呼救,并立即穿戴防護手套、防護鏡,從應急桶中取出回絲清理泄漏液體。
2.用干凈水迅速沖洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液,沖洗時間(10—15分鐘)。
3.送醫務室治療。
4.重新操作遵循酸入水,嚴禁水入酸。
5.與原料隔離,掛警示牌。
6.現場處理完畢后,應急人員要清洗雙手反復檢查,消除不安全隱患。
危險化學品事故應急預案12
活 動 議 程
一、10:30 企業人員,參演指揮員、觀摩人員在現
場馬路西側觀摩
二、10:30-11:30 演練節段
1.領導宣布演練開始
2.現場演練開始
3.現場演練結束
4.領導點評
注 意 事 項
由于合成油車間是危險化學品生產企業,屬于重點安全防范區域,所有進入人員必須服從指揮。
一、所有外來須遵守車間相關管理規定。
二、禁帶火種,嚴禁吸煙。
三、進入演練現場關閉手機。
四、遵守合成油車間其他規定。
對違反規定的人員,由現場管理人員請出演練現場,演練結束后,將對違規人員進行通報批評。
第一章 概 論
一、演練目的
按照《危險化學品事故應急救援預案》的要求,通過假設原料罐區烯烴儲罐泄露事件,檢查企業《危險化學品事故應急救援預案》是否科學、完善,檢驗各部門在危險化學品事故應急救援中履行職責和協同配合發揮作用情況,并進行有效的改進。
二、演練地點
合成油裝置原料罐區現場。
三、模擬事故
油品輸轉時原料烯烴儲罐出口閥門下游法蘭泄露。 四、應急演練組織
合成油車間
五、參加演練單位
合成油一班全部員工
六、觀摩單位
分廠領導及車間領導,并在警戒線外進行觀摩和采訪報道。
第二章 應急演練場地及標識
一、模擬事故點
合成油原料罐區,紅旗標識事故點。排放新鮮水表示容-111出口法蘭泄漏。
二、現場指揮部
合成油原料罐區西側,設“現場指揮部”字樣標識。
三、觀摩臺
現場指揮部西北側,設“觀摩席”字樣標識。
四、醫療現場搶救場地
合成油原料罐區南側入口,設“醫療現場搶救”字樣標識。 五、疏散人員集結地
合成油原料罐區南側入口,設“人員集結地”字樣標識。 六、外來搶險車輛停車場
合成油原料罐區南側入口,設“搶險車輛停車場”字樣標識。
第三章 演練組織及職責
一、指揮部組成
總 指 揮:合成油裝置主任
副總指揮: 合成油裝置副主任
成 員: 合成油一班
二、指揮部職責
啟動和終止合成油危險化學品事故應急救援預案演練,組織指揮救援隊伍實施救援行動,設立綜合組、現場救援組、治安交通組、醫療救護組、后勤保障組。
三、指揮原則
當合成油原料罐區發生泄漏事故時,由合成油車間主任任臨時總指揮,后當班人員發現烯烴泄漏,該車間操作人員進行處置險情,立即撥打煉油廠消防隊電話,合成油車間主任決定啟動《危險化學品事故應急救援預案》,四、應急指揮權演練移交程序
班長→車間主任→分廠廠長
第四章 模擬事故情形
合成油裝置原料罐區容-111烯烴儲罐出口去進料泵P-102方向出口閥門下游法蘭泄漏,直接威脅車間乃至整個裝置及周邊單位的安全。合成油一班按照預案迅速自救,并向車間領導及分廠調度匯報情況。經調度和車間主任確認后,啟動《危險化學品事故應急救援預案》,隨即撥打電話向消防大隊報警,組織力量展開處理,在各單位的全力配合下,圓滿完成此次應急救援任務。
第五章 演練程序
旁白:合成油車間成立于1990年,是一家以合成油生產與銷售為主的'石油化工深加工企業。是我國西北地區規模最大、品種最多的生產企業。公司采用世界先進的工藝技術和設備,在自動化及安全性能上具有明顯的優勢。
第一幕 啟動演練
(場景:合成油一班全體參演人員面向觀摩臺集合后,合成油車間主任向分廠領導匯報裝置運行狀態,請示演習開始。)
合成油車間主任:“報告領導,合成油裝置目前運行正常,具備演練條件,請指示?!?/p>
分廠領導:“演習正式開始。”
合成油車間主任:“演練開始,各參演人員歸位。” (場景:參演人員迅速跑回到各自崗位。全體參演人員歸位后,正式開始演練。)
旁白:本次演練是合成油裝置原料罐區容-111烯烴儲罐輸轉過程中出口管線去進料泵P-102方向出口閥門法蘭發生泄漏、救援處置的過程。目的是檢查合成油車間《危險化學品事故應急救援預案》是否科學、完善,檢驗合成油車間在危險化學品事故應急救援中履行職責及協同配合發揮作用情況,并進行有效的改進。
第二幕 確認險情
旁白:20xx年2月1日10時30分,合成油裝置原料罐區容-111烯烴儲罐出口管線去進料泵P-102方向輸轉過程中出口閥門法蘭泄漏,可燃氣體探頭突然發生報警,主控室人員馬安虎立即通知班長,班長安排外操人員現場確認發現現場烯烴大量泄漏,可燃氣體很濃。
主控室: “班長、班長,聽到請回答。”
班 長: “聽到,聽到,請講?!?/p>
主控室: “原料罐區可燃氣體探頭報警,請現場確認報警是否屬實。”
班 長: “收到,收到?!?/p>
班 長: “高旭陽烯烴原料罐區可燃氣體報警,請速到現場確認”
外 操:“班長班長,烯烴原料罐容-111出口閥門下游法蘭泄露,烯烴大量流出,請指示”
班 長:“收到,迅速關閉儲罐出口閥門并關閉雨排系統外排閥門”
外 操:“明白”
旁白:巡檢人員高旭陽到達指定位置,并報告班長現場情況。 (場景:班長出現在指揮部前方附近位置)
(場景:班長走到指揮臺前。外操高旭陽:趕到容-111---確認泄漏部位---關閉儲罐出口閥門和雨排閥門----回到泄漏部位前。)
旁白:危化品生產裝置發生泄漏時,應按規定的程序展開險情確認工作。第一個環節是自身防護,處于上風口,第二環節是詢問概情:巡檢員要事先熟悉現場,了解裝置的基本情況,熟悉工藝的基本流程,明白是什么區域內出現泄漏,大概是什么物質。
旁白:外操人員到達報警區域,經過仔細勘察,發現容-111出口閥門下游法蘭泄漏,地面有大量烯烴,立即匯報班長,班長指揮停止泵P-102的運行,關閉雨排系統外排閥門,并關閉進出口手閥,停止輸轉烯烴,防止事故進一步擴大。
班 長:“主控室,馬安虎停止所有加熱爐燃氣,司泵崗位
石磊,關閉泵-102停止出料,并關閉進出口閥門?!?/p>
主控室:“收到,收到?!?/p>
司 泵:“收到,收到。
旁 白:班長打電話向車間主任匯報事故情況。
班 長:“張主任,加氫原料罐區容-111出口閥門下游法蘭泄漏,地面有大量烯烴外泄已停止出料并關閉雨排系統外排閥門,未對雨排系統造成污染,請指示”
張海忠:“收到,立即啟動《危險化學品事故應急救援預案》” 旁白:班長給車間主任匯報后(打電話)接著指示主控室向分廠調度匯報。
班 長:“馬安虎立即向分廠調度匯報裝置發生泄漏情況和
目前處置情況,并向消防隊報警”。
馬安虎:“明白,立刻報警和匯報”
旁白:隨后班長用對講機向全班人員下達處置命令。
班 長:“全班注意,全班注意,立即趕到原料罐區容-111處,李海祖、王澤軍、吳恭崎請攜帶消防鏟、小塑料桶、銅絲、螺絲刀、橡膠墊到現場,馮秀琴、趙德軍在現場南側馬路拉警戒線,在馬路東西兩側阻止車輛和人員通過,等待消防隊人員?!?/p>
(場景:班長下達命令后,班長及班組人員立即趕赴現場,攜帶處理工具等到達現場,班長和高旭陽對泄漏部位進行堵漏處理,吳恭崎、李海祖、王澤軍用消防鏟將沙子堆灑在已泄露在地面上的烯烴周圍進行圍堵及下水井,趙德軍、馮秀琴在馬路東西兩側警戒線,圍堵完畢后吳恭崎、李海祖、王澤軍回收已泄露出來的烯烴裝桶)
旁白:當生產經營單位發生緊急情況時,應按規定程序進行現場處置。當險情無法控制時,應按程序逐級上報。合成油車間采用的是由班組先處理同時向車間主任和分廠調度匯報后解決問題,生產調度和車間主任處置突發事件的程序。
旁白:險情處置有序,并得到了控制,五分鐘后班長向車間主任匯報情況,并請示接觸險情恢復正常生產。
班長:“張主任,現場法蘭泄流處已經做堵漏處理,已泄露烯烴均已回收至大桶內,雨排系統未被污染,請求解除緊急狀態并回復正常生產?!?/p>
張主任:“明白,可以解除緊急狀態,現場留人看護,可以恢復正常生產”
班長:“收到,立即安排”
班長:“全班人員,高旭陽留守現場看護,其他人員回到各
自崗位準備恢復正常生產,主控室馬安虎向調度匯報險情處理情況并告知開始恢復正常生產”
主控室:“收到”
旁白:班長確認后進行人數清點,全體人員攜帶工具撤離現場,現場派專人留守,開始恢復正常生產。
旁白:前期已完成了防護、詢情、處置等環節,將險情進行堵漏消除隱患。使用消防沙圍堵泄露烯烴,并用小所料桶收集至大桶,整個環節全部完成,并解除了險情開始恢復正常生產。
第三幕 總結點評
旁白:經過現場檢測,班長向車間主任匯報情況,得到指示后各崗位的默契配合,最終出色地控制了險情。
張主任:“各單位注意,目前,事故已成功處置,應急任務全面完成,現場演練結束,并請領導講話”
領導:“…………………………….”
危險化學品事故應急預案13
為了加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民群眾的生命、財產安全,保護環境,根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規,結合我局實際,特制定本預案。
一、預案適用范圍
本預案適用于發生因爆炸品、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,毒害品和腐蝕品等引起的化學品事故或險情。
二、應急救援工作原則
事故應急救援應在預防為主的前提下,遵循學校統一領導、部門分工負責,分級管理、單位自救和社會救援相結合的原則。組織配備專業或兼職搶險、救援隊伍及救護設備設施,承擔本單位危險源發生事故時的搶救、救援和處理處置工作,并及時報告事故情況。
三、應急救援組織機構及職責
(一)學校危險化學品事故應急救援領導小組 成立學校危險化學品事故應急救援領導小組: 組 長:吐爾孫。艾合買提(校長);
副組長:肉孜尼亞孜。玉素甫(副校長)、買買提江。艾買提(政教主任)、阿不力米提。阿布都維力(教務主任);
成 員:實驗室工作人員、
(二)工作職責
1、領導小組職責:負責統一部署、協調、組織危險化學品事故應急救援預案的實施;決定預案的啟動和終止;指揮參與應急救援的專業隊伍開展工作。
2、領導小組辦公室職責:負責危險化學品事故應急救援預案的制定、修訂;組織危險化學品事故應急救援預案的演練工作;做好危險化學品事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;接到危險化學品事故或險情報告后,迅速報告領導小組組長,并通知有關成員單位和人員立即進入工作狀態。
為確保及時、有效、順利地開展應急救援工作,領導小組內設危險源控制組、現場警戒組、救援排險組、醫療搶救組、物資供應組、善后處理組等六個組和應急救援辦公室。
四、應急救援程序
危險化學品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、實施應急救援、事態監測與評估、后期處置等幾個方面。
(一)事故報告與報警
發生危險化學品事故或可能發展成為重特大危險化學品事故時,接到報告后,應立即向局危險化學品事故應急救援領導小
組辦公室報告,火災事故同時向119報警,報告或報警的內容包括:事故發生的時間、地點、企業名稱、危險化學品的種類、數量、事故類型(火災、爆炸、有毒物質的大量泄露等)、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線、聯絡電話、聯絡人姓名等。
(二)啟動應急救援預案
1、領導小組辦公室接到危險化學品事故或險情報告后,應迅速向應急救援領導小組組長匯報,由應急救援領導小組決定啟動本《預案》,指定應急救援現場總指揮,應急救援領導小組辦公室和有關成員單位相關負責人應迅速趕赴事故現場,在事故現場設立現場指揮部,總指揮由領導小組指定人員擔任。指揮部負責發布和解除應急救援命令;確定應急救援的實施方案、警戒區域;組織指揮應急救援隊伍實施救援行動;匯報和通報事故有關情況。
2、現場指揮部設立后,要立即了解現場情況及事故的'性質,按危險化學品事故類型確定事故應急救援具體實施方案,布置各專業救援隊伍任務。
3、各專業救援隊伍到達現場后,服從現場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護,按各自的分工開展處置和救援工作。
(三)危險化學品事故現場處置基本程序
1、防護
根據事故現場所涉及危險化學品的特性及劃定的危險區域,確定相應的防護等級。全部進入防護區的相關人員必須按相應防護標準采取相關防護措施。
2、詢情
(1)遇險人員情況;
(2)容器儲量、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍;
(3)學生、周邊居民、地形、電源、火源等情況;
(4)消防設施、工藝措施、到場人員處置意見。
3、偵檢
(1)搜尋遇險人員;
(2)使用檢測儀器測定泄漏物質、濃度、擴散范圍;
(3)測定風向、風速等氣象數據;
(4)確認設施、建(構)筑物險情及可能引發爆炸燃燒的各種危險源;
(5)確認消防設施運行情況;
(6)確定攻防路線、陣地;
(7)現場及周邊污染情況。
4、警戒
(1)根據詢情、偵檢情況確定警戒區域;
(2)將警戒區域劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區,并設立警戒標志,在安全區視情設立隔離帶;
(3)合理設置出入口,嚴格控制各區域進出人員、車輛、物資,并進行安全檢查、逐一登記。
5、救生
(1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進入危險區域;
(2)采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至安全區域;
(3)對救出人員進行登記、標識和現場急救;
(4)將傷情較重者送交醫療急救部門救治。
6、控險
(1)啟用單位噴淋、泡沫等固定、半固定滅火設施;
(2)選定水源,鋪設水帶,設置陣地,有序展開;
(3)設置水幕或屏封水幕墻,稀釋、降解泄漏物濃度,或設置蒸汽幕;
(4)采用霧狀射流形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標或危險源擴散;
(5)根據現場泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴格按照堵漏方案實施;
(6)若易燃氣體泄漏,所有堵漏行動必須采取防爆措施,確保安全;
(7)關閉前置閥門,切斷泄漏源;
(8)根據泄漏對象,對不溶于水的液化氣體,可向罐內適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險情,配合堵漏;
(9)轉移較危險的瓶(罐)。
7、救護
(1)現場救護
將染毒者迅速撤離現場,轉移到上風或側上風方向空氣無污染地區;
有條件時應立即進行呼吸道及全身防護,防止繼續吸入染毒;
對呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復蘇措施,并給予氧氣;
立即脫去被染污者的服裝;皮膚污染者,用流動清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動清水徹底沖洗。
(2)使用特效藥物治療;
(3)對癥治療;
(4)嚴重者送醫院觀察治療。
危險化學品事故應急預案14
1.目的
為了完善化學品安全管理,做好意外事故應急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險化學品事故應急救援預案。
2.范圍
本預案使用與公司范圍內所有發生的如下事故
2.1 泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)
2.2 人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。
2.3 正己烷職業中毒
3.組織領導及職責
3.1公司安全領導小組負責應急救援工作,負責對救援隊的領導和指導工作。
3.2 應急救援隊由義務消防隊員,現場救護員,以及組長以上組成,分兩個應急救援小組。
3.3責任分工
3.3.1公司安全領導小組接到發生嚴重事故時應指揮應急救援隊按有關方案實施救援。
3.3.2應急救援隊接以發生事故廣播時應到大門保安處集合,接受任務,開往現場進行救援。
3.3.4遵循應急準備和響應控制程序。
4.各類事故應急程序
4.1 泄漏
4.1.1疏散無關人員,隔離泄漏污染區。
4.1.2警告附近同事不要接近,并設立警示牌。
4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區的點火源)
4.1.4急救傷員(參照化學危險品受傷人員急救程序執行)
4.1.5穿上必要的防護用品(如手套、防毒口罩、眼罩)
4.1.6處理泄漏(泄漏場所通風――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)
4.2 身體意外接觸傷害
4.2.1 根據受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。
4.2.2 迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開衣領和腰帶,保持呼吸順暢。
4.2.3 如呼吸心跳停止,應立即進行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進行口對口人工呼吸)。
4.2.4 皮膚接觸時經皮膚吸收引起中毒時應迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時間不少于15分鐘。
4.2.5 眼睛手污染,應使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時應提起眼簾,邊沖洗邊轉動眼球。
4.2.6 迅速送醫院治療。
4.3 正己烷職業中毒預防
4.3.1 正己烷必須在通風良好的`條件下使用,工作場所加強通風排毒。
4.3.2 使用場所必須設立警示牌,作業人員應配戴防毒口罩、防護手套,加強個人防護。
4.3.3 對新工人應先體檢和培訓,有肝病、神經系統器質性疾病、皮膚病的,嚴禁從事本項作業。
4.3.4接觸者發生異常時,及時治療。
4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達到標準要求。
4.3.6 改進工藝,減少接觸機會,盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。
4.3.7 為工人購買工傷保險。
4.4 甲苯職業中毒的預防
4.4.1 減少和消除甲苯的發生源。
4.4.2采用通風排氣裝置,降低作業環境甲苯蒸氣的含量。
4.4.3 加強個體防護。
5.注意事項
5.1 每次發生事故后,應及時檢討應急預案合理性,不斷完善。
5.2 經常儲備應急救援的有關物資,消耗后應及時補充。
5.3 定期組織應急演練,確保萬一事故發生時能按程序進行。
5.4 安全組負責應急救援器材、物資管理。
5.5各從事接觸危險化學品的部門應成立持有內部化學危險品的上崗證的人員組成的化學危險品事故處理小組,報安全組備案。
危險化學品事故應急預案15
為了加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民群眾的生命、財產安全,保護環境,根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規,結合我校實際,特制定本預案。
一、預案適用范圍
本預案適用于發生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,毒害品和腐蝕品等引起的化學品事故或險情。
二、應急救援工作原則
事故應急救援應在預防為主的前提下,遵循學校統一領導、部門分工負責、管理、自救和社會救援相結合的原則。組織配備兼職搶險、救援隊伍及救護設備設施,承擔本單位危險源發生事故時的搶救、救援和處理處置工作,并及時報告事故情況。
三、應急救援組織機構及職責
(一)成立學校危險化學品事故應急救援領導小組
成立學校危險化學品事故應急救援領導小組,組長由校長董文章擔任,副組長由副校長李春山擔任。成員由科學實驗室及各功能室工作人員組成。
(二)工作職責領導小組職責:
1、負責統一部署、協調、組織危險化學品事故應急救援預案的實施;決定預案的啟動和終止;指揮參與應急救援的隊伍開展工作。
2、負責危險化學品事故應急救援預案的制定、修訂;組織危險化學品事故應急救援預案的演練工作;做好危險化學品事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;接到危險化學品事故或險情報告后,迅速報告領導小組組長,并通知有關人員立即進入工作狀態。
為確保及時、有效、順利地開展應急救援工作,領導小組內設危險源控制組、現場警戒組、救援排險組、醫療搶救組、物資供應組、善后處理組等六個組,其職責如下:
(一)危險源控制組
由科學實驗室、功能室人員組成,負責在緊急狀態下的現場搶險作業,及時控制危險源。并根據危險化學品的性質準備好專用的防護用品、用具及專用工具等。
(二)現場警戒組
由校辦室組成、派出所負責。
1、負責劃定現場的警戒區并組織警戒,維護現場治安和交通秩序;
2、負責疏散事故區域內的無關人員;
3、負責救援通道的暢通。
(三)救援排險組由校領導組人員組成
1、火災、爆炸類事故由派出所的負責人任組長。
2、普通事故由學校負責人任組長。
(四)醫療搶救組
由學校領導組成員組成。負責現場對傷員進行傷情判別,依據不同傷情施行緊急搶救,現場處置和安排轉運傷員。
(五)物資供應組
負責組織搶險物資和工具、器具和救治藥品的供應,組織車輛運送搶險物資和人員。由總務負責。
(六)善后處理組
由學校負責事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。
四、應急救援程序
危險化學品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、實施應急救援、事態監測與評估、后期處置等幾個方面。
(一)事故報告與報警
發生危險化學品事故或可能發展成為重特大危險化學品事故時,接到報告后,應立即報告,火災事故同時向119報警,報告或報警的內容包括:事故發生的時間、地點、危險化學品的種類、數量、事故類型(火災、爆炸、有毒物質的大量泄露等)、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線、聯絡電話、聯絡人姓名等。
(二)啟動應急救援預案
1、領導小組接到危險化學品事故或險情報告后,應迅速向領導小組組長匯報,由應急救援領導小組決定啟動本《預案》,指定應急救援現場總指揮,應急救援領導小組相關人員應迅速趕赴事故現場,在事故現場設立現場指揮部,總指揮由領導小組指定人員擔任。指揮部負責發布和解除應急救援命令;確定應急救
援的實施方案、警戒區域;組織指揮應急救援隊伍實施救援行動;匯報和通報事故有關情況。
2、現場指揮部設立后,要立即了解現場情況及事故的性質,按危險化學品事故類型確定事故應急救援具體實施方案,布置搶險救援任務。
3、救援隊伍到達現場后,服從現場指揮人員的指揮,采取必要的`個人防護,按各自的分工開展處置和救援工作。
(三)危險化學品事故現場處置基本程序
1、防護
根據事故現場所涉及危險化學品的特性及劃定的危險區域,確定相應的防護等級。全部進入防護區的相關人員必須按相應防護標準采取相關防護措施。
2、詢情
(1)遇險人員情況;
(2)容器儲量、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍;
(3)學生、周邊居民、地形、電源、火源等情況;
(4)消防設施、工藝措施、到場人員處置意見。
3、偵檢
(1)搜尋遇險人員;
(2)使用檢測儀器測定泄漏物質、濃度、擴散范圍;
(3)測定風向、風速等氣象數據;
(4)確認設施、建筑物險情及可能引發爆炸燃燒的各種危險源;
(5)確認消防設施運行情況;
(6)確定攻防路線、陣地;
(7)現場及周邊污染情況。
4、警戒
(1)根據詢情、偵檢情況確定警戒區域;
(2)將警戒區域劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區,并設立警戒標志,在安全區視情設立隔離帶;
(3)合理設置出入口,嚴格控制各區域進出人員、車輛、物資,并進行安全檢查、逐一登記。
5、救生
(1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進入危險區域;
(2)采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至安全區域;
(3)對救出人員進行登記、標識和現場急救;
(4)將傷情較重者送交醫療急救部門救治。
6、控險
(1)啟用滅火設施;
(2)根據現場泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴格按照堵漏方案實施;
(3)若易燃氣體泄漏,所有堵漏行動必須采取防爆措施,確保安全;
(4)切斷泄漏源;
(5)根據泄漏對象,對不溶于水的液化氣體,可向罐內適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險情,配合堵漏;
(6)轉移較危險的瓶(罐)。
7、救護
(1)現場救護
將染毒者迅速撤離現場,轉移到上風或側上風方向空氣無污染地區;有條件時應立即進行呼吸道及全身防護,防止繼續吸入染毒;對呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復蘇措施,并給予氧氣;立即脫去被染污者的服裝;皮膚污染者,用流動清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動清水徹底沖洗。
(2)使用特效藥物治療;
(3)對癥治療;
(4)嚴重者送醫院觀察治療。
8、洗消
(1)在危險區與安全區交界處設立洗消站;
(2)洗消的對象輕度中毒的人員;
重度中毒人員在送醫院治療之前;現場醫務人員;
消防和其它搶險人員以及群眾互救人員;搶救及染毒面具。
(3)使用相應的洗消藥劑;
(4)洗消污水的排放必須經過環保部門的檢測,以防造成次生災害。
9、清理
(1)少量殘液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術處理或視情倒至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現場,特別是低洼、溝渠等處,確保不留殘液;
(2)現場環境檢測合格后,清點人員、車輛及器材;
(3)撤除警戒,做好移交,安全撤離。
應急救援結束后,由應急救援指揮部對救援情況進行評估,對險情或事故的損失情況進行統計,妥善做好善后工作。