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危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案

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第一篇:危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案編號(hào):2012071802 實(shí)施日期:2012-7-18 審核人(簽字): 簽發(fā)人(簽字):

單位公章

危險(xiǎn)化學(xué)品事故急預(yù)案

1、總則

為了控制使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、觸電、可燃助燃?xì)怏w及化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏造成人員傷亡、急性中毒或重大經(jīng)濟(jì)損失等突發(fā)事故發(fā)生,為了預(yù)防、控制和減少事故損失及人員傷亡,特制訂本預(yù)案。

2、參照文件

2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 2.2《中華人民共和國(guó)消防法》 2.3《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

2.4《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》 2.5《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》 2.6《劇毒化學(xué)品目錄》 2.7《危險(xiǎn)貨物品名表》 2.8《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》

3、使用范圍

3.1本預(yù)案適用于廠區(qū)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存等危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防與應(yīng)急救援。

4、演練日期

2012年7月18日 —— 16:30時(shí)

5、危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危險(xiǎn)危害程度分析

危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃易爆、有毒、有腐蝕性等特點(diǎn),在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置等過程中容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損、環(huán)境污染,且危險(xiǎn)化學(xué)品事故有多種形式,且往往在一次事故中同時(shí)存在多種形式的災(zāi)害。一旦發(fā)生事故,危害大、影響大,事故處理及應(yīng)急救援工作專業(yè)性較強(qiáng)、難度較大、涉及面較廣。

5.1危險(xiǎn)化學(xué)品的使用中存在的危險(xiǎn)危害因素:⑴火災(zāi)、⑵爆炸、⑶中毒、⑷職業(yè)??; 5.2危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸中存在的危險(xiǎn)危害因素:⑴泄漏、⑵火災(zāi)、⑶中毒、⑷爆炸; 5.3危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存中存在的危險(xiǎn)危害因素:⑴泄漏、⑵火災(zāi)、⑶中毒、⑷爆炸。5.4危險(xiǎn)化學(xué)品的廢氣處理中存在的危險(xiǎn)危害因素:⑴泄漏、⑵火災(zāi)、⑶中毒、⑷爆炸。、應(yīng)急處置基本原則

6.1以人為本,安全第一。保障員工的生命安全和身體健康,防止人身事故或?qū)⑵涫鹿饰:档阶畹汀?/p>

6.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門各司其職,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置相關(guān)工作。

6.3盡早處理,防止擴(kuò)大。防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,盡量將事故結(jié)束在早期狀態(tài)。

6.4安全搶險(xiǎn)、嚴(yán)防搶險(xiǎn)過程中發(fā)生次生事故。

6.5依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家的作用,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,提高應(yīng)急處置技術(shù)和水平。

7、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(附件

一、緊急應(yīng)急小組&義務(wù)消防組架構(gòu)圖)

7.1 應(yīng)急組織體系:

在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,處理危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急,資材部、安全管理T、各生相關(guān)部門按照各自的職責(zé)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處理。7.2應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)工程搶險(xiǎn)組

組長(zhǎng):劉紅

組員: 游利﹑劉書勇﹑安巖林﹑胡景﹑電工及各部門工程技術(shù)員

職責(zé):迅速查明事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況;判斷事故后果和可能發(fā)展的趨勢(shì),制定搶險(xiǎn)和救援處置方案并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部審定后組織實(shí)施;負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具等。

(二)醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng): 蘆碧霞

組員: 徐東興﹑姚浩﹑孫海霞﹑移珍珍

職責(zé):負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救援,應(yīng)急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。

(三)警戒組 組長(zhǎng):盧青運(yùn) 組員:保安員

負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作;負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。

(四)滅火組 組長(zhǎng): 寇建斌 組員: 義務(wù)消防隊(duì)

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)、設(shè)備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作;負(fù)責(zé)搶修設(shè)備,切斷電源,轉(zhuǎn)移易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品,對(duì)具有火災(zāi)、爆炸性質(zhì)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù),防止事故的擴(kuò)大及二次事故,降低事故損失;殘余物質(zhì)回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。

(五)后勤保障組:

組長(zhǎng): 劉紅

組員: 陳彩虹﹑陳淑芳 職責(zé):籌措、調(diào)配、運(yùn)送應(yīng)急救援所需的交通工具、救援物資、搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等,組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。

(六)測(cè)組

組長(zhǎng): 張雪蘭

組員: 張波﹑張 嶺﹑張文宇

職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè),確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度,確定污染區(qū)域范圍,對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。

8、預(yù)警與預(yù)防

8.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控

加強(qiáng)對(duì)進(jìn)廠車輛特別是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的管理,制定《危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度》,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存和使用的監(jiān)控,定期進(jìn)行安全檢查,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕事故發(fā)生。同時(shí)要有計(jì)劃地開展防泄漏事故演習(xí),提高應(yīng)急處理能力,對(duì)可能發(fā)生的重大事故,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施。8.2預(yù)警行動(dòng)

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或爆炸事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員在1分鐘內(nèi)電話向單位領(lǐng)導(dǎo)和安全主任、總指揮匯報(bào),總指揮、安全主任在接到匯報(bào)后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

9、信息報(bào)告程序

當(dāng)事故發(fā)生時(shí)1分鐘內(nèi)撥打總指揮:關(guān)和行

內(nèi)線:220 ;副總指揮:崔海霞

電話:227 ;安全主任電話:內(nèi)線338/手機(jī)號(hào):*** 匯報(bào)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡(jiǎn)要情況;應(yīng)急指揮在接到情況匯報(bào)后立即向各應(yīng)急小組組長(zhǎng)下達(dá)應(yīng)急救援命令,各小組在接到通知后立即通知小組成員在2分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)并按照職責(zé)迅速開展工作。在應(yīng)急行動(dòng)中所有直接參與或者支持應(yīng)急行動(dòng)的部門都應(yīng)當(dāng)滿足以下要求: 1)建立總指揮部與事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)系。

2)準(zhǔn)備數(shù)量充足的內(nèi)線和外線電話并保證24小時(shí)有效,保障應(yīng)急行動(dòng)中通信通暢; 3)備有一定數(shù)量的無線通信設(shè)備和其他通信設(shè)備,作為備用通信系統(tǒng)。

事故發(fā)生后,總指揮、副總指揮應(yīng)利用已有的電話、對(duì)講機(jī)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。所有應(yīng)急人員應(yīng)保證通訊設(shè)備始終處于待機(jī)狀態(tài),保持現(xiàn)場(chǎng)的信息溝通。

10、應(yīng)急處置

10.1 響應(yīng)程序

應(yīng)急響應(yīng)程序按過程分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過程。

1)接警。應(yīng)急指揮部接到報(bào)警時(shí),做好詳細(xì)情況和聯(lián)系方式等方面記錄,并及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急總指揮;

2)響應(yīng)級(jí)別確定。應(yīng)急救援指揮部接到突發(fā)事件報(bào)告后,立即根據(jù)突發(fā)事件報(bào)告的詳細(xì)信息,做出準(zhǔn)確判斷,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;

3)應(yīng)急啟動(dòng)。確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別后,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況成立應(yīng)急工作組; 4)應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急工作組進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),積極開展人員救助、事故搶險(xiǎn)等有關(guān)工作; 5)應(yīng)急恢復(fù)。救援行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段。包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)撤離和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測(cè)等。10.2 處置措施

危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)(爆炸)、中毒三大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。針對(duì)不同的事故類型,采取不同的處置措施。主要措施包括:滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集、點(diǎn)火控制燃燒等。

10.2.1帶有腐蝕性的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施:

10.2.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即電話向安全組匯報(bào)事故信息,安全組通知危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急總指揮,并通知所有相關(guān)應(yīng)急人員迅速到位展開應(yīng)急處置。

10.2.1.2 應(yīng)急處理人員應(yīng)穿戴防護(hù)服、戴空氣呼吸器、安全防護(hù)眼鏡、防腐蝕手套等防護(hù)裝備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置。應(yīng)急人員到位后,通知污染區(qū)其他無關(guān)人員立即撤離至安全處(緊急疏散集合點(diǎn)),設(shè)置隔離帶限制無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品污染區(qū),切斷污染區(qū)電源、火源,控制事故的擴(kuò)大,盡可能使事故局部化。應(yīng)急人員應(yīng)第一時(shí)間查明泄露點(diǎn)位置及大小,根據(jù)實(shí)際情況采取合理的措施對(duì)泄露點(diǎn)進(jìn)行封堵。對(duì)于泄露出的危險(xiǎn)化學(xué)品,小量泄露使用黃沙、蛭石或者其他惰性材料吸收,大量泄露需用黃沙、蛭石在周邊構(gòu)筑圍堤,用泡末或粉末覆蓋,降低蒸汽的危害,繼而使用離心泵將泄漏物料進(jìn)行收集并對(duì)殘余部分用黃沙、蛭石吸收后運(yùn)到廢物處理場(chǎng)所處置。

10.2.1.3在事故發(fā)生時(shí)及救援時(shí),如有人員受傷,需由醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行簡(jiǎn)單救治,必要時(shí)送往醫(yī)院作進(jìn)一步檢查、治療。

10.2.2 易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品泄露后應(yīng)采取的處置措施:

10.2.2.1 易燃的物品泄漏以后與空氣形成爆炸性混合物,遇到火源會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi),應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要途徑、燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

10.2.2.2正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法?;饎?shì)較大時(shí),應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢(shì)。滅火時(shí)要注意以下幾點(diǎn):

1)先控制,后滅火。危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)有火勢(shì)蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn),應(yīng)采取統(tǒng)一指揮、以快制快;堵截火勢(shì)、防止蔓延;重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情;分割包圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。

2)撲救人員應(yīng)位于上風(fēng)或側(cè)風(fēng)位置,切忌在下風(fēng)側(cè)進(jìn)行滅火。

3)進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散的人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施。佩戴防護(hù)面具,穿戴專用防護(hù)服等。

4)如2分鐘內(nèi)仍無法撲滅或控制初期火災(zāi),則需要立即撤離至緊急疏散集合點(diǎn),等待消防單位救援。10.2.2.3 對(duì)于爆炸事故,一旦接到報(bào)警,須立即啟動(dòng)緊急疏散程序,附近人員緊急撤離,并報(bào)警尋求援助。發(fā)生火災(zāi)、爆炸、物料泄漏的區(qū)域周邊20m范圍內(nèi)為危險(xiǎn)區(qū)域,危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)除應(yīng)急人員外其他人員禁止入內(nèi)。

10.2.2.4 總指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外報(bào)警及尋求支援。接到險(xiǎn)情報(bào)告后,立即向消防單位請(qǐng)求支援,并根據(jù)人員是否受傷等情況請(qǐng)求醫(yī)療救助等。

10.2.2.5 在事故發(fā)生時(shí)及救援時(shí),如有人員受傷,需由醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行簡(jiǎn)單救治,必要時(shí)送往醫(yī)院作進(jìn)一步檢查、治療。

10.2.3 壓縮氣體和液化氣體火災(zāi)事故的處置措施

10.2.3.1 撲救可燃?xì)怏w火災(zāi)切忌盲目滅火。如在撲救時(shí)或在冷卻過程中,不小心把泄漏處的火焰撲滅了,在沒有采取堵漏措施的情況下,也必須立即用長(zhǎng)點(diǎn)火棒將火點(diǎn)燃,使其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒,防止可燃?xì)怏w泄漏,引起燃爆。

10.2.3.2 首先應(yīng)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢(shì),切斷火勢(shì)蔓延途徑,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。

10.2.3.3 如果火焰中有壓力容器或有受到火焰輻射熱威脅的壓力容器,能搬離的應(yīng)盡量搬離到安全地帶,不能搬離的應(yīng)采用足夠的水槍進(jìn)行冷卻保護(hù)。為防止容器爆裂傷人,進(jìn)行冷卻的人員應(yīng)盡量采用低姿射水或利用現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)實(shí)的掩蔽體防護(hù)。對(duì)臥式貯罐,冷卻人員應(yīng)選擇貯罐四側(cè)角作為射水陣地。

10.2.3.4 如果是輸氣管道泄漏著火,應(yīng)首先設(shè)法找到并關(guān)閉氣源閥門。

10.2.3.5 儲(chǔ)罐或管道泄漏關(guān)閥無效時(shí),應(yīng)根據(jù)火勢(shì)大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及其形狀,準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料(如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管、卡管工具等)。

10.2.3.6 堵漏工作準(zhǔn)備就緒后,即可用水撲救火勢(shì),也可用干粉、二氧化碳滅火,但仍需用水冷卻儲(chǔ)罐或管壁?;饎?shì)撲滅后,應(yīng)立即用堵漏材料堵漏,同時(shí)用霧狀水稀釋和驅(qū)散泄漏出來的氣體。

10.2.3.7 如果第一次堵漏失敗、再次堵漏需一定時(shí)間,應(yīng)立即用長(zhǎng)點(diǎn)火棒將泄漏處點(diǎn)燃,使其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒,并準(zhǔn)備再次滅火堵漏。

10.2.3.8 如果泄漏口很大,根本無法堵漏,只能靠水冷卻著火容器及其周圍容器和可燃物品,控制著火范圍,一直到燃?xì)馊急M,火勢(shì)自動(dòng)熄滅。

10.2.3.9 現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)密切注意各種危險(xiǎn)征兆,當(dāng)出現(xiàn)以下征兆時(shí),總指揮必須及時(shí)做出準(zhǔn)確判斷,下達(dá)撤退命令?,F(xiàn)場(chǎng)人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號(hào)后,應(yīng)迅速撤退至安全地帶。

1)可燃?xì)怏w繼續(xù)泄漏而火種較長(zhǎng)時(shí)間沒有恢復(fù)穩(wěn)定燃燒,現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w濃度達(dá)到爆炸極限; 2)受輻射熱的容器裂口或安全閥出口處火焰變得白亮耀眼、泄漏處氣流發(fā)出尖叫聲、容器發(fā)生晃動(dòng)等現(xiàn)象。

10.2.4 易燃液體火災(zāi)事故處置措施

易燃液體通常是貯存在容器內(nèi)并用管道輸送的。與氣體不同的是,液體容器有的密閉,有的敞開,一般都是常壓。只有反應(yīng)鍋(爐、釜)及輸送管道內(nèi)的液體壓力較高。液體不管是否著火,如果發(fā)生泄漏或溢出,將順著地面流淌或在水面漂散。當(dāng)易燃液體著火時(shí),應(yīng)按以下原則處理:

10.2.4.1 首先應(yīng)切斷火勢(shì)蔓延的途徑,冷卻和疏散受火勢(shì)威脅的密閉容器和可燃物,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。如有液體流淌時(shí),應(yīng)筑堤(或用圍油欄)攔截漂散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流。

10.2.4.2 及時(shí)了解和掌握著火液體的品名、比重、水溶性以及有無毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險(xiǎn)性,以便采取相應(yīng)的滅火和防護(hù)措施。

10.2.4.3 對(duì)較大的貯罐或流淌火災(zāi),應(yīng)準(zhǔn)確判斷著火面積。大面積的(> 50㎡)液體火災(zāi)則必須根據(jù)其相對(duì)密度(比重)、水溶性和燃燒面積大小,選擇正確的滅火劑撲救。

對(duì)不溶于水的液體(如汽油等),用直流水、霧狀水滅火往往無效,可用普通氟蛋白泡沫或輕水泡沫撲滅。用干粉撲救時(shí)滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定。在撲救的同時(shí)用水冷卻周圍貯罐的罐壁。

比水重又不溶于水的液體起火時(shí)可用水撲救,水能覆蓋在液面上滅火。用泡沫也有效。用干粉撲救時(shí)滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定,同時(shí)用水冷卻罐壁,降低燃燒強(qiáng)度。

具有水溶性的液體(如醇類,酮類等),最好用抗溶性泡沫撲救,用干粉撲救時(shí)滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定,同時(shí)需用水冷卻罐壁,降低燃燒強(qiáng)度。

10.2.4.4 撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產(chǎn)物毒害性較強(qiáng)的易燃液體火災(zāi),撲救人員必須佩戴防護(hù)面具,采取防護(hù)措施。對(duì)特殊物品的火災(zāi),應(yīng)使用專用防護(hù)服??紤]到過濾式防毒面具作用的局限性,在撲救毒害品火災(zāi)時(shí)應(yīng)盡量使用隔離式空氣呼吸器。為了在火場(chǎng)上正確使用和適應(yīng),平時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。

10.2.4.5 撲救閃點(diǎn)不同粘度較大的介質(zhì)混合物,如重油等具有沸溢和噴濺危險(xiǎn)的液體火災(zāi),必須注意計(jì)算可能發(fā)生沸溢、噴濺的時(shí)間和觀察是否有沸溢、噴溢的征兆。一旦現(xiàn)場(chǎng)指揮發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆時(shí)應(yīng)迅速作出準(zhǔn)確判斷,及時(shí)下達(dá)撤退命令,避免造成人員傷亡和裝備損失。撲救人員看到或聽到統(tǒng)一撤退信號(hào)后,應(yīng)立即撤退至安全地帶。

10.2.4.6 遇易燃液體管道或貯罐泄漏著火,在切斷蔓延方向并把火勢(shì)限制在一定范圍內(nèi)的同時(shí),應(yīng)設(shè)法找到并關(guān)閉進(jìn)、出口閥門。如果管道閥門已損壞或貯罐泄漏,應(yīng)迅速準(zhǔn)備好堵塞材料,然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或霧狀水等撲滅地面上的流淌火焰,再撲滅泄漏處的火焰,并迅速采取堵漏措施。與氣體堵塞不同的是,液體一次堵漏失敗,可連續(xù)堵幾次,只要用泡沫覆蓋地面,并堵住液體流淌和控制好周圍著火源,不必點(diǎn)燃泄漏處的液體。

10.2.5 受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

10.2.5.1 事故發(fā)生后由醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行檢傷分類

10.2.5.2 對(duì)輕傷人員進(jìn)行包扎、沖洗等醫(yī)療處置,對(duì)輕度中毒人員安排至空氣新鮮處進(jìn)行休息。10.2.5.3 對(duì)重傷員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的處置后送醫(yī)院治療。10.2.6 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 10.2.6.1事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施 事故處理結(jié)束以后由警戒疏散組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置保護(hù)圍欄,并由警戒疏散組看管,以便進(jìn)行事故原因調(diào)查。

10.2.6.2 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

事故調(diào)查、處理完畢以后,由指揮部對(duì)救援人員、物資、設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)、指揮撤離、解除警戒。同時(shí)由指揮部總指揮宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束,關(guān)閉應(yīng)急程序?,F(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)后由消防救援組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清洗,環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),并由有關(guān)部門組織事故調(diào)查專家進(jìn)行事故調(diào)查和后果評(píng)價(jià)。

10.2.7 信息發(fā)布

事故發(fā)布由人事行政部安全主任,發(fā)布前需經(jīng)應(yīng)急總指揮同意方可對(duì)外發(fā)布信息;發(fā)布內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過、事故原因、事故搶險(xiǎn)處理情況以及人員傷亡情況和事故調(diào)查處理結(jié)果。

11、應(yīng)急保障

11.1 應(yīng)急保障

11.1.1 建立應(yīng)急救援指揮部、安全疏散組、滅火搶險(xiǎn)組、工程搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒組、通訊組、檢測(cè)組、后勤保障組等織機(jī)構(gòu)。

11.1.2 安全部負(fù)責(zé)繪制消防設(shè)施配置圖、危險(xiǎn)化學(xué)品位置圖和廠區(qū)周圍地區(qū)圖,并負(fù)責(zé)收集、保管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄。

11.1.3 公司應(yīng)急指揮部各成員手機(jī)保障24小時(shí)暢通,同時(shí)公司各部門均設(shè)有固定電話,并在危險(xiǎn)場(chǎng)所、部門公布應(yīng)急救援人員的電話號(hào)碼。

11.1.4 公司應(yīng)急電源、照明由檢修維護(hù)電工部負(fù)責(zé)。11.2 物資保障:

11.2.1 消防器材:消火栓、消防水帶、水槍、手提式滅火器、推車式滅火器、沙土等 11.2.2 通訊器材:移動(dòng)電話、內(nèi)外部電話、對(duì)講機(jī)

11.2.3 防護(hù)器材:防毒面具、防護(hù)服、乳膠手套、空氣呼吸器等 11.2.4 救援器材:運(yùn)輸車輛等

11.2.5 救護(hù)藥品:5%硼酸水(堿燒傷)、2%碳酸氫鈉、2.5%氫氧化鎂或肥皂水(酸燒傷)、氫氧化鋁凝膠或氫氧化鎂懸液(上消化道燒傷)、繃帶、擔(dān)架等。

附件一:緊急應(yīng)急小組&義務(wù)消防組架構(gòu)圖 附件二:應(yīng)急響應(yīng)程序圖 附件三:應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)圖

附件四:公司內(nèi)部人員應(yīng)急聯(lián)系表 附件五:化學(xué)品防泄漏演習(xí)匯總表

第二篇:危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案

1.預(yù)防與預(yù)警 1.1危險(xiǎn)源控制

1.1.1倉庫管理員必須每天對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品容器的完好性進(jìn)行檢查。1.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所必須設(shè)有防泄漏槽。1.1.3所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品必須置于二次容器內(nèi)。1.2應(yīng)急準(zhǔn)備

1.2.1危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所必須配有防毒口罩。1.2.2危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所必須裝有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施。

1.2.3定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用部門進(jìn)行針對(duì)性的救援知識(shí)培訓(xùn)。2.應(yīng)急響應(yīng)

2.1化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏處理

2.1.1發(fā)生危險(xiǎn)品泄漏事故時(shí),第一個(gè)發(fā)現(xiàn)者要立即報(bào)告部門管理人員或安全主任。相關(guān)管理人員接報(bào)后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看泄漏情況,并根據(jù)泄漏事故的大小決定是否要組織人員疏散。

2.1.2如因有泄漏口、斷裂口而造成的泄漏應(yīng)立即采用適當(dāng)材料堵塞泄漏口、斷裂口。2.1.3如因容器傾倒而造成的泄漏事故,應(yīng)立即予以扶正,并將泄漏處及時(shí)封堵。

2.1.4如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏情況較為嚴(yán)重, 應(yīng)第一時(shí)間打開門窗和機(jī)械通風(fēng)設(shè)施,保持現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng),并關(guān)閉事故區(qū)域一切電源、氣源等以防發(fā)生中毒或爆炸等其它重大事故。

2.1.5事故現(xiàn)場(chǎng)及影響范圍內(nèi)的設(shè)備和物品應(yīng)設(shè)法移開, 以防被損害或引起連鎖反應(yīng), 無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場(chǎng)。

2.1.6少量泄漏應(yīng)采用砂土或不會(huì)與泄漏物反應(yīng)或溶解的惰性材料吸收處理。2.1.7大量或大面積泄漏則應(yīng)采取圍堤圍堵或引流方式處理以防止繼續(xù)擴(kuò)散。2.1.8如有必要應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)撥打電話請(qǐng)求外部支援, 如消防大隊(duì)、環(huán)保機(jī)關(guān)、醫(yī)院等配合實(shí)施事故處理及人員救護(hù)。

2.1.9 處理過程中使用過的含有泄漏物的砂土或惰性材料不得隨便亂扔,并將其放入車間的危險(xiǎn)固體廢棄物專用桶內(nèi)。統(tǒng)一送危險(xiǎn)廢棄物收集房集中交有資質(zhì)的環(huán)保公司處理。

2.1.10處理過程中收集于容器內(nèi)的泄漏化學(xué)品, 應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)可否回收再利用, 無法回收者應(yīng)依化學(xué)物質(zhì)報(bào)廢處理方式作報(bào)廢處理。

2.1.11 危險(xiǎn)品泄漏事故結(jié)束后,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)配合應(yīng)急指揮組領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查事故原因,追究當(dāng)事人責(zé)任,同時(shí),檢討疏散急救方案,糾正不足之處。3.應(yīng)急結(jié)束 3.1應(yīng)急終止條件: 3.1.1事故已得到控制,不會(huì)導(dǎo)致二次事故發(fā)生,或可能導(dǎo)致二次事故發(fā)生的隱患已經(jīng)等到控制或者消除。

3.1.2 受傷、中毒人員已全部送往醫(yī)院進(jìn)行救治,沒有可疑性中毒人員。3.2應(yīng)急結(jié)束

3.2.1 應(yīng)急處置結(jié)束后,公司已進(jìn)入恢復(fù)階段,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn),應(yīng)急可以終止時(shí),由總指揮決定并宣布應(yīng)急終止。3.3應(yīng)急結(jié)束后

3.3.1 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生的原因,經(jīng)濟(jì)損失,人員傷亡等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,吸取教訓(xùn),寫出事故報(bào)告,報(bào)送所在地安監(jiān)部門和其它相關(guān)部門。3.3.2 積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,對(duì)事故的調(diào)查分析,處理工作,向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員及其他應(yīng)移交的資料。3.3.3 事故現(xiàn)場(chǎng)的清理,盡快恢復(fù)原貌。3.3.4 寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。3.4信息發(fā)布

3.4.1 應(yīng)急指揮組應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行分析總結(jié)向全公司職工通報(bào)中毒事故的原因、處理結(jié)果和避免類似事故發(fā)生的預(yù)防措施等。

3.4.2 事故對(duì)外界影響較大需對(duì)新聞媒體發(fā)布的,應(yīng)由本公司指定發(fā)言人,通報(bào)相關(guān)事故信息。

第三篇:危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案

在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會(huì)出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈憫?yīng)急預(yù)案呢?下面是小編收集整理的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案1

1.應(yīng)急指揮中心: 綜合管理部

2.應(yīng) 急 電 話: xxxxxx

對(duì)外應(yīng)急救援電話: xxx

3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:綜合管理部、武裝保衛(wèi)部、職工醫(yī)院

4.相關(guān)部門工作職責(zé):綜合管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和應(yīng)急措施的落實(shí)及對(duì)外聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急救援物質(zhì)的準(zhǔn)備工作,武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織和指揮搶險(xiǎn)及現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒,職工醫(yī)院(87657414)負(fù)責(zé)人員救護(hù)。

5.應(yīng)急措施

1發(fā)生易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒事故,現(xiàn)場(chǎng)人員首先向應(yīng)急指揮中心報(bào)告和建立警戒區(qū),并由武裝保衛(wèi)部在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由武裝保衛(wèi)部派專人警戒,除消防、應(yīng)急救援處理人員及必須堅(jiān)守崗位人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。當(dāng)泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí),區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種和帶入任何易產(chǎn)生火花的通訊工具、金屬工具等。

2事故單位迅速組織,將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)人員安全撤離和疏散。如事故物質(zhì)有毒時(shí),需要佩戴個(gè)人防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施,并由應(yīng)急指揮中心派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)?,F(xiàn)場(chǎng)及污染區(qū)內(nèi)人員應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移,由綜合管理部、武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,且不得在低洼處滯留。

3在事故現(xiàn)場(chǎng),化學(xué)品可能造成的傷害為:中毒、窒息、凍傷、化學(xué)灼傷、燒傷等,職工醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救時(shí),不論患者還是救援人員都要進(jìn)行適當(dāng)防護(hù),燒灼傷人員送市第三醫(yī)院急救?,F(xiàn)場(chǎng)急救要選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù),并防止發(fā)生繼發(fā)性傷害?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)至少2―3人為一組集體行動(dòng),以便互相照應(yīng),所用救援器材應(yīng)具有防爆功能。

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案2

1目的

為有效控制危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故的發(fā)生,一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故時(shí)做出響應(yīng),將危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故影響減少到最低程度,保護(hù)公司環(huán)境及內(nèi)部生產(chǎn)穩(wěn)定。

2范圍

本程序適用于對(duì)公司生產(chǎn)、活動(dòng)過程中可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故的控制。

3職責(zé)

3.1行政部負(fù)責(zé)制定《危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》。

3.2各車間、部門應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品、油品管理制度實(shí)施管理,防止危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故的發(fā)生。

3.3行政部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員對(duì)本應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。

3.4公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)指揮公司內(nèi)部的危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏救援工作,公司“應(yīng)急搶險(xiǎn)小組”實(shí)施救災(zāi)行動(dòng)。

3.5行政部負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練;協(xié)調(diào)各車間、部門處理緊急情況和事故,必要時(shí)請(qǐng)求專業(yè)部門支援。

4工作內(nèi)容

4.1發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏的初期,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)立即組織采取抹布、黃沙堵截及吸附等處理方法,阻止液態(tài)危險(xiǎn)化學(xué)品、油品流入排水管道,盡最大努力減少污染的擴(kuò)散。處理后的吸附物質(zhì)按危險(xiǎn)廢棄物處理規(guī)定收集和處置。

4.2出現(xiàn)大量泄漏事件后,現(xiàn)場(chǎng)人員在處理泄漏的同時(shí),立即通知公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。

4.3“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”接到泄漏報(bào)警后,應(yīng)立即調(diào)動(dòng)“應(yīng)急搶險(xiǎn)小組” 組織處置。

4.4當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏導(dǎo)致人身傷害事故時(shí),立即用大量水沖洗等自救,將傷害減少到最低程序,然后根據(jù)情況到相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療救治。

4.5發(fā)生泄漏后,非事故處理的工作人員在行政部、“應(yīng)急搶險(xiǎn)小組”工作人員的安排下有序地撤離現(xiàn)場(chǎng),并有義務(wù)協(xié)助進(jìn)行堵漏及維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

4.6行政部劃定警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員及車輛進(jìn)入,泄漏區(qū)域禁止使用火源、禁止操縱現(xiàn)場(chǎng)電源控制開關(guān)(防爆開關(guān)除外)以防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸。

4.7當(dāng)由于液態(tài)危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏遇明火造成火災(zāi)時(shí),應(yīng)按《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

4.8事故處理結(jié)束后,應(yīng)立即組織對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,清理過程中產(chǎn)生的廢棄物,按《廢棄物管理辦法》處理,產(chǎn)生的污水按《水污染控制管理辦法》處理。

4.9事故發(fā)生后,行政部負(fù)責(zé)組織責(zé)任部門按“四不放過” 原則處理(即: 事故原因不清不放過,責(zé)任人不受教育不放過,事故隱患沒有得到整改不放過,事故責(zé)任人不處理不放過)對(duì)事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,行政部負(fù)責(zé)將事故發(fā)生和處理的全過程及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4.11 行政部事后根據(jù)《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》要求組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并保持評(píng)審記錄。

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案3

一、總則

1.1編制目的和依據(jù)

為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局17號(hào)令)、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于x區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。包括:危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等過程中,發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、環(huán)境污染等,造成危害人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)安全的事故災(zāi)難。

1.3工作原則

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)區(qū)政府各部門,按照各自的職責(zé)和權(quán)限,進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

二、組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急救援指揮部

成立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急救援指揮部),發(fā)生較大及以上事故由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任總指揮,發(fā)生一般事故由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任總指揮,區(qū)人武部、安監(jiān)局、公安分局主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮。主要職責(zé):對(duì)發(fā)生在x區(qū)境內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一指揮;宣布啟動(dòng)本預(yù)案和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài);危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,審定批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案;擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),請(qǐng)示區(qū)政府啟動(dòng)《x區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和市政府啟動(dòng)《x市危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故應(yīng)急預(yù)案》。

2.2辦公室及成員單位

區(qū)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室),作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),承擔(dān)應(yīng)急救援指揮部的日常工作,辦公室主任由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé):負(fù)責(zé)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;監(jiān)督檢查鎮(zhèn)(街道)以及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施的落實(shí)情況;組織?;窇?yīng)急救援摸擬演習(xí);負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理;執(zhí)行市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的決定和指示。

指揮部成員單位由區(qū)監(jiān)察局、人武部、應(yīng)急辦、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)發(fā)局、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、城建局、環(huán)保分局、社會(huì)事業(yè)局、農(nóng)林局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì)、交巡警大隊(duì)、交通分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門組成。主要職責(zé):

(1)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援職能部門和應(yīng)急救援人員履行職責(zé)情況的行政監(jiān)察。

(2)人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)隊(duì)伍和組織民兵預(yù)備役人員參加應(yīng)急救援工作,配合消防大隊(duì)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搜救及中心危險(xiǎn)區(qū)域的警戒工作;發(fā)生大面積毒物泄漏事故時(shí),配合公安分局和事發(fā)地政府做好危險(xiǎn)區(qū)域人員的`疏散。

(3)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作;向上級(jí)報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)的指令和命令。

(4)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援情況的宣傳報(bào)道,做好涉外人員的安撫處置工作。

(5)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援器材和物資的調(diào)配。

(6)人力資源和社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)救援物資及生活用品的發(fā)放,做好傷員的安撫工作。

(7)財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障。

(8)城建局:負(fù)責(zé)提供建筑及地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢,組織工程機(jī)械參加搶險(xiǎn)行動(dòng)。

(9)環(huán)保分局:負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)察;對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域提出警告及控制措施建議;事故得到控制后,指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物資對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染。

(10)社會(huì)事業(yè)局:負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)受傷人員救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作,確定救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;調(diào)配事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品、救護(hù)車輛,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;統(tǒng)計(jì)上報(bào)傷亡人員情況;超出區(qū)屬醫(yī)院救治能力時(shí),負(fù)責(zé)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)、血站協(xié)調(diào)聯(lián)系。

(11)農(nóng)林局:負(fù)責(zé)河道截流工作,防止有害物質(zhì)擴(kuò)散污染附近水域;組織捕撈、獵殺和處理受有毒物質(zhì)污染的漁、禽、畜。

(12)安監(jiān)局:召集有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);協(xié)調(diào)各成員單位完成搶險(xiǎn)救援任務(wù);負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理。

(13)公安分局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員的疏散和現(xiàn)場(chǎng)警戒,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),參與事故調(diào)查處理;維護(hù)社會(huì)治安,打擊各類違法犯罪行為。

(14)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻;組織傷員的搜救;事故得到控制后負(fù)責(zé)有關(guān)人員、車輛、裝備的洗消工作。

(15)交巡警大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,開避救援“綠色通道”,保障救援道路的暢通。

(16)交通分局:負(fù)責(zé)指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位和應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度,組織事故現(xiàn)場(chǎng)物資和疏散人員的安全運(yùn)輸。

(17)質(zhì)監(jiān)分局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置。

2.3現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部

現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部指揮長(zhǎng)由區(qū)應(yīng)急救援指揮部委派,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作,根據(jù)救援需要設(shè)立若干救援專業(yè)組,審定實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案,指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),向應(yīng)急指揮部上報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況。

救援專業(yè)組在區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援行動(dòng),其主要職責(zé):

(1)綜合協(xié)調(diào)組:由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé),接到安全生產(chǎn)事故的報(bào)告后,通知區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向上級(jí)部門和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況,傳達(dá)上級(jí)部門和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示。

(2)安全保衛(wèi)組:由區(qū)公安分局負(fù)責(zé),組織治安、交通警察等警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、管制,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。必需時(shí),應(yīng)會(huì)同事故發(fā)生地政府、當(dāng)?shù)卮逦头阑株?duì)研究疏散方案,及時(shí)組織當(dāng)?shù)厝罕娛枭ⅰ?/p>

(3)搶險(xiǎn)救援組:由區(qū)公安分局負(fù)責(zé),組織消防、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,對(duì)傷亡人員進(jìn)行搜救,撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻,事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)。區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)察,及時(shí)了解污染狀況,會(huì)同專家組提出處置建議。在可能發(fā)生對(duì)事故所在地附近水域產(chǎn)生嚴(yán)重污染并向下游擴(kuò)散時(shí),區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)組織力量進(jìn)行河道截流等工作。區(qū)城建局負(fù)責(zé)提供地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢。區(qū)交通分局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)壓力容器、特種設(shè)備等可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的預(yù)測(cè),并提供技術(shù)保障。事故發(fā)生地政府在接到事故報(bào)告后,須立即組織就近救援,當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、衛(wèi)生部門等救護(hù)力量應(yīng)實(shí)施前期人員救援。

(4)緊急疏散組:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)卮逦浜?,在發(fā)生大面積毒物泄漏或因火災(zāi)、爆炸事故可能引起毒物泄漏時(shí),對(duì)可能波及的相關(guān)人員及附近居民進(jìn)行緊急疏散,并妥善安置。

(5)防化分隊(duì):由區(qū)人武部負(fù)責(zé),配合區(qū)消防大隊(duì)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搜救及中心危險(xiǎn)區(qū)域的警戒工作;發(fā)生大面積毒物泄漏事故時(shí),配合區(qū)公安分局和當(dāng)?shù)卣龊梦kU(xiǎn)區(qū)域人員的疏散工作。

(6)醫(yī)療救護(hù)組:由區(qū)社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé),應(yīng)遵循快速、高效的原則,組織就近醫(yī)療單位以最快時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。發(fā)生群死群傷或集體中毒事故時(shí),負(fù)責(zé)救護(hù)力量的組織和急救藥品的調(diào)撥、供應(yīng)。

(7)后勤保障組:由區(qū)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門配合,組織協(xié)調(diào)搶救物資及裝備的供應(yīng)、搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配、應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援經(jīng)費(fèi)的保障等工作。

(8)事故調(diào)查組:由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證,對(duì)所轄事故進(jìn)行調(diào)查處理;當(dāng)需要時(shí),配合上級(jí)調(diào)查組開展對(duì)較大以上事故的調(diào)查處理工作。

(9)專家技術(shù)組:由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé),組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);對(duì)事故原因進(jìn)行技術(shù)分析。

(10)善后處理組:由事故發(fā)生單位所在地政府或主管部門負(fù)責(zé),也可由區(qū)應(yīng)急救援指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門處理疏散群眾及傷亡人員的善后工作。在事故得到控制后,區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)提出現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的善后處置建議,參與調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。

(11)宣傳報(bào)道組:由區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé),對(duì)外發(fā)布信息,接待新聞媒體記者,使外界及時(shí)了解事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。

三、應(yīng)急處置

3.1信息報(bào)告

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人或向110(119)、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源,主要危害物質(zhì)及危害源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、次生衍生事故的可能性和已經(jīng)采取的措施等。

區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部接到信息報(bào)告后,迅速調(diào)集力量,對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度進(jìn)行分析,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案,各成員單位按響應(yīng)等級(jí)迅速采取相應(yīng)的處置措施。

3.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))和一般事故(Ⅳ級(jí))。事故發(fā)生后,事發(fā)單位和事發(fā)地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。

特別重大事故(Ⅰ級(jí)):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄過程中發(fā)生的特別重大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡,或100人以上中毒,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援等。

重大事故(Ⅱ級(jí)):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成10~29人死亡,或50~100人中毒,或5000萬元以上、1億元以下的事故直接經(jīng)濟(jì)損失,或重大社會(huì)影響等。

較大事故(Ⅲ級(jí)):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3~9人死亡,或30~50人中毒,或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或較大社會(huì)影響等。

一般事故(Ⅳ級(jí)):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或500萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或一定社會(huì)影響等。

3.3應(yīng)急響應(yīng)

接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息后,區(qū)應(yīng)急救援指揮部迅速組織成員單位進(jìn)行會(huì)商,根據(jù)事故的性質(zhì)、種類作出應(yīng)急響應(yīng)(應(yīng)急響應(yīng)方案見附件)。

3.4信息發(fā)布

區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)黨政辦

公室按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)新聞信息進(jìn)行綜合分析并發(fā)布,組織媒體報(bào)道。

3.5應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn),向危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部提出結(jié)束的報(bào)告,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

3.6后期處理

(1)善后處置。區(qū)政府相關(guān)部門會(huì)同事故發(fā)生地政府組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)安定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。

(2)事故調(diào)查。區(qū)安監(jiān)局會(huì)同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組,按照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)事故展開調(diào)查。

(3)保險(xiǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對(duì)參加保險(xiǎn)的企業(yè)或人員及時(shí)開展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。

(4)總結(jié)評(píng)估。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部辦公室分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,形成書面報(bào)告報(bào)送區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。相關(guān)部門要研究吸取事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行有針對(duì)性地完善和補(bǔ)充。

四、應(yīng)急保障

4.1通信和信息保障

區(qū)政府開通24小時(shí)值班電話和自動(dòng)傳真,有關(guān)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要開通專線電話,確保通信暢通。

4.2應(yīng)急救援隊(duì)伍保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及應(yīng)急隊(duì)伍保障的,由區(qū)公安分局、消防大隊(duì)、交巡警大隊(duì)、人武部防化分隊(duì)和城建工程施工單位組成。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)區(qū)政府,協(xié)調(diào)駐區(qū)隊(duì)伍參與和支援危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救援工作。

4.3救援裝備保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及救援裝備保障的,由區(qū)城建局、人武部、消防大隊(duì)負(fù)責(zé)保障。事發(fā)地政府應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下,協(xié)調(diào)必要的應(yīng)急救援裝備保障。

4.4交通運(yùn)輸保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及交通運(yùn)輸及管制的,由交通分局、交巡警大隊(duì)提供保障。

4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生保障的,由區(qū)社會(huì)事業(yè)局組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)療救治單位保障。

4.6治安保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到治安秩序保障的,由公安部門及相關(guān)派出所保障。

4.7物資保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及物資需求保障的,由區(qū)經(jīng)發(fā)局、城建局、衛(wèi)生局等部門保障。

4.8經(jīng)費(fèi)保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中所需經(jīng)費(fèi)的,由區(qū)財(cái)政局按照《x區(qū)財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

4.9社會(huì)動(dòng)員保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到社會(huì)動(dòng)員的,由各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)保障。

4.10緊急避難場(chǎng)所保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到緊急避難場(chǎng)所保障的,由區(qū)人防辦和各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)保障。

第四篇:危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案

在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編精心整理的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

一、總則

1.1編制目的和依據(jù)

為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局17號(hào)令)、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于x區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。包括:危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等過程中,發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、環(huán)境污染等,造成危害人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)安全的事故災(zāi)難。

1.3工作原則

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)區(qū)政府各部門,按照各自的職責(zé)和權(quán)限,進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

二、組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急救援指揮部

成立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急救援指揮部),發(fā)生較大及以上事故由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任總指揮,發(fā)生一般事故由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任總指揮,區(qū)人武部、安監(jiān)局、公安分局主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮。主要職責(zé):對(duì)發(fā)生在x區(qū)境內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一指揮;宣布啟動(dòng)本預(yù)案和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài);危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,審定批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案;擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),請(qǐng)示區(qū)政府啟動(dòng)《x區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和市政府啟動(dòng)《x市危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故應(yīng)急預(yù)案》。

2.2辦公室及成員單位

區(qū)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室),作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),承擔(dān)應(yīng)急救援指揮部的日常工作,辦公室主任由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé):負(fù)責(zé)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;監(jiān)督檢查鎮(zhèn)(街道)以及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施的落實(shí)情況;組織?;窇?yīng)急救援摸擬演習(xí);負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理;執(zhí)行市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的決定和指示。

指揮部成員單位由區(qū)監(jiān)察局、人武部、應(yīng)急辦、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)發(fā)局、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、城建局、環(huán)保分局、社會(huì)事業(yè)局、農(nóng)林局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì)、交巡警大隊(duì)、交通分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門組成。主要職責(zé):

(1)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援職能部門和應(yīng)急救援人員履行職責(zé)情況的行政監(jiān)察。

(2)人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)隊(duì)伍和組織民兵預(yù)備役人員參加應(yīng)急救援工作,配合消防大隊(duì)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搜救及中心危險(xiǎn)區(qū)域的警戒工作;發(fā)生大面積毒物泄漏事故時(shí),配合公安分局和事發(fā)地政府做好危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散。

(3)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作;向上級(jí)報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)的指令和命令。

(4)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援情況的宣傳報(bào)道,做好涉外人員的安撫處置工作。

(5)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援器材和物資的調(diào)配。

(6)人力資源和社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)救援物資及生活用品的發(fā)放,做好傷員的安撫工作。

(7)財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障。

(8)城建局:負(fù)責(zé)提供建筑及地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢,組織工程機(jī)械參加搶險(xiǎn)行動(dòng)。

(9)環(huán)保分局:負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)察;對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域提出警告及控制措施建議;事故得到控制后,指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物資對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染。

(10)社會(huì)事業(yè)局:負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)受傷人員救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作,確定救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;調(diào)配事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品、救護(hù)車輛,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;統(tǒng)計(jì)上報(bào)傷亡人員情況;超出區(qū)屬醫(yī)院救治能力時(shí),負(fù)責(zé)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)、血站協(xié)調(diào)聯(lián)系。

(11)農(nóng)林局:負(fù)責(zé)河道截流工作,防止有害物質(zhì)擴(kuò)散污染附近水域;組織捕撈、獵殺和處理受有毒物質(zhì)污染的漁、禽、畜。

(12)安監(jiān)局:召集有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);協(xié)調(diào)各成員單位完成搶險(xiǎn)救援任務(wù);負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理。

(13)公安分局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員的疏散和現(xiàn)場(chǎng)警戒,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),參與事故調(diào)查處理;維護(hù)社會(huì)治安,打擊各類違法犯罪行為。

(14)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻;組織傷員的搜救;事故得到控制后負(fù)責(zé)有關(guān)人員、車輛、裝備的洗消工作。

(15)交巡警大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,開避救援“綠色通道”,保障救援道路的暢通。

(16)交通分局:負(fù)責(zé)指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位和應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度,組織事故現(xiàn)場(chǎng)物資和疏散人員的安全運(yùn)輸。

(17)質(zhì)監(jiān)分局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置。

2.3現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部

現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部指揮長(zhǎng)由區(qū)應(yīng)急救援指揮部委派,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作,根據(jù)救援需要設(shè)立若干救援專業(yè)組,審定實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案,指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),向應(yīng)急指揮部上報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況。

救援專業(yè)組在區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援行動(dòng),其主要職責(zé):

(1)綜合協(xié)調(diào)組:由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé),接到安全生產(chǎn)事故的報(bào)告后,通知區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向上級(jí)部門和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況,傳達(dá)上級(jí)部門和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示。

(2)安全保衛(wèi)組:由區(qū)公安分局負(fù)責(zé),組織治安、交通警察等警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、管制,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。必需時(shí),應(yīng)會(huì)同事故發(fā)生地政府、當(dāng)?shù)卮逦头阑株?duì)研究疏散方案,及時(shí)組織當(dāng)?shù)厝罕娛枭ⅰ?/p>

(3)搶險(xiǎn)救援組:由區(qū)公安分局負(fù)責(zé),組織消防、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,對(duì)傷亡人員進(jìn)行搜救,撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻,事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)。區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)察,及時(shí)了解污染狀況,會(huì)同專家組提出處置建議。在可能發(fā)生對(duì)事故所在地附近水域產(chǎn)生嚴(yán)重污染并向下游擴(kuò)散時(shí),區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)組織力量進(jìn)行河道截流等工作。區(qū)城建局負(fù)責(zé)提供地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢。區(qū)交通分局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)壓力容器、特種設(shè)備等可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的預(yù)測(cè),并提供技術(shù)保障。事故發(fā)生地政府在接到事故報(bào)告后,須立即組織就近救援,當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、衛(wèi)生部門等救護(hù)力量應(yīng)實(shí)施前期人員救援。

(4)緊急疏散組:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)卮逦浜?,在發(fā)生大面積毒物泄漏或因火災(zāi)、爆炸事故可能引起毒物泄漏時(shí),對(duì)可能波及的相關(guān)人員及附近居民進(jìn)行緊急疏散,并妥善安置。

(5)防化分隊(duì):由區(qū)人武部負(fù)責(zé),配合區(qū)消防大隊(duì)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搜救及中心危險(xiǎn)區(qū)域的警戒工作;發(fā)生大面積毒物泄漏事故時(shí),配合區(qū)公安分局和當(dāng)?shù)卣龊梦kU(xiǎn)區(qū)域人員的疏散工作。

(6)醫(yī)療救護(hù)組:由區(qū)社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé),應(yīng)遵循快速、高效的原則,組織就近醫(yī)療單位以最快時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。發(fā)生群死群傷或集體中毒事故時(shí),負(fù)責(zé)救護(hù)力量的組織和急救藥品的調(diào)撥、供應(yīng)。

(7)后勤保障組:由區(qū)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門配合,組織協(xié)調(diào)搶救物資及裝備的供應(yīng)、搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配、應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援經(jīng)費(fèi)的保障等工作。

(8)事故調(diào)查組:由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證,對(duì)所轄事故進(jìn)行調(diào)查處理;當(dāng)需要時(shí),配合上級(jí)調(diào)查組開展對(duì)較大以上事故的調(diào)查處理工作。

(9)專家技術(shù)組:由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé),組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);對(duì)事故原因進(jìn)行技術(shù)分析。

(10)善后處理組:由事故發(fā)生單位所在地政府或主管部門負(fù)責(zé),也可由區(qū)應(yīng)急救援指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門處理疏散群眾及傷亡人員的善后工作。在事故得到控制后,區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)提出現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的善后處置建議,參與調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。

(11)宣傳報(bào)道組:由區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé),對(duì)外發(fā)布信息,接待新聞媒體記者,使外界及時(shí)了解事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。

三、應(yīng)急處置

3.1信息報(bào)告

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人或向110(119)、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源,主要危害物質(zhì)及危害源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、次生衍生事故的可能性和已經(jīng)采取的措施等。

區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部接到信息報(bào)告后,迅速調(diào)集力量,對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度進(jìn)行分析,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案,各成員單位按響應(yīng)等級(jí)迅速采取相應(yīng)的處置措施。

3.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))和一般事故(Ⅳ級(jí))。事故發(fā)生后,事發(fā)單位和事發(fā)地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。

特別重大事故(Ⅰ級(jí)):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄過程中發(fā)生的特別重大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡,或100人以上中毒,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援等。

重大事故(Ⅱ級(jí)):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成10~29人死亡,或50~100人中毒,或5000萬元以上、1億元以下的`事故直接經(jīng)濟(jì)損失,或重大社會(huì)影響等。

較大事故(Ⅲ級(jí)):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3~9人死亡,或30~50人中毒,或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或較大社會(huì)影響等。

一般事故(Ⅳ級(jí)):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或500萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或一定社會(huì)影響等。

3.3應(yīng)急響應(yīng)

接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息后,區(qū)應(yīng)急救援指揮部迅速組織成員單位進(jìn)行會(huì)商,根據(jù)事故的性質(zhì)、種類作出應(yīng)急響應(yīng)(應(yīng)急響應(yīng)方案見附件)。

3.4信息發(fā)布

區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)黨政辦

公室按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)新聞信息進(jìn)行綜合分析并發(fā)布,組織媒體報(bào)道。

3.5應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn),向危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部提出結(jié)束的報(bào)告,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

3.6后期處理

(1)善后處置。區(qū)政府相關(guān)部門會(huì)同事故發(fā)生地政府組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)安定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。

(2)事故調(diào)查。區(qū)安監(jiān)局會(huì)同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組,按照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)事故展開調(diào)查。

(3)保險(xiǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對(duì)參加保險(xiǎn)的企業(yè)或人員及時(shí)開展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。

(4)總結(jié)評(píng)估。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部辦公室分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,形成書面報(bào)告報(bào)送區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。相關(guān)部門要研究吸取事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行有針對(duì)性地完善和補(bǔ)充。

四、應(yīng)急保障

4.1通信和信息保障

區(qū)政府開通24小時(shí)值班電話和自動(dòng)傳真,有關(guān)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要開通專線電話,確保通信暢通。

4.2應(yīng)急救援隊(duì)伍保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及應(yīng)急隊(duì)伍保障的,由區(qū)公安分局、消防大隊(duì)、交巡警大隊(duì)、人武部防化分隊(duì)和城建工程施工單位組成。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)區(qū)政府,協(xié)調(diào)駐區(qū)隊(duì)伍參與和支援危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救援工作。

4.3救援裝備保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及救援裝備保障的,由區(qū)城建局、人武部、消防大隊(duì)負(fù)責(zé)保障。事發(fā)地政府應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下,協(xié)調(diào)必要的應(yīng)急救援裝備保障。

4.4交通運(yùn)輸保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及交通運(yùn)輸及管制的,由交通分局、交巡警大隊(duì)提供保障。

4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生保障的,由區(qū)社會(huì)事業(yè)局組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)療救治單位保障。

4.6治安保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到治安秩序保障的,由公安部門及相關(guān)派出所保障。

4.7物資保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及物資需求保障的,由區(qū)經(jīng)發(fā)局、城建局、衛(wèi)生局等部門保障。

4.8經(jīng)費(fèi)保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中所需經(jīng)費(fèi)的,由區(qū)財(cái)政局按照《x區(qū)財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

4.9社會(huì)動(dòng)員保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到社會(huì)動(dòng)員的,由各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)保障。

4.10緊急避難場(chǎng)所保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到緊急避難場(chǎng)所保障的,由區(qū)人防辦和各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)保障。

第五篇:危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急救援預(yù)案

項(xiàng)目部危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急救援預(yù)案

為防止一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí),對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,避免事故擴(kuò)大,盡可能減少事故造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失以及對(duì)環(huán)境的影響,特制定本救援預(yù)案。

一、應(yīng)急系統(tǒng)

1、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援中心

經(jīng)理部應(yīng)急救援中心由項(xiàng)目經(jīng)理任指揮長(zhǎng),生產(chǎn)副經(jīng)理任副指揮長(zhǎng),成員由項(xiàng)目副經(jīng)理、各職能部門組成,日常機(jī)構(gòu)設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部辦公室。

陜建十一公司第二經(jīng)理部應(yīng)急救援中心人員名單如下: 指 揮 長(zhǎng):余明生

副指揮長(zhǎng):賈

姬銀虎

成員:王文建

王英杰

方順平

賈占濤

劉章喜

話:029-68922572

***

2、應(yīng)急救援小組

項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組直屬應(yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)。由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng),組員由工程主要管理人員、義務(wù)消防人員、急救人員等組成,義務(wù)消防人員、急救人員可由一般職工組成,但必須接受過消防知識(shí)、急救知識(shí)的培訓(xùn)。應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行救援、疏散工作,控制事故區(qū)域的邊界和人員車輛進(jìn)出。

3、應(yīng)急救援器材

a)通訊器材:對(duì)講機(jī)、電話。

b)救援器材:滅火器、沙箱、消防斧、簡(jiǎn)易滅火工具、急救藥品和器械、車輛等。c)防護(hù)器材:呼吸保護(hù)器具、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、頭盔等,有條件者可根據(jù)需要配備。

4、應(yīng)急電話

火警電話:119、匪警電話:

110、急救中心:120

二、事故報(bào)警

1、當(dāng)發(fā)生突發(fā)性危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏,不可控制時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員在保護(hù)好自身安全的情況下,及時(shí)檢查事故部位,按照應(yīng)急分級(jí)原則與初始條件初步判斷應(yīng)急狀態(tài)并報(bào)告有關(guān)人員和向“119”報(bào)警,從而啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)程序。

2、根據(jù)事故級(jí)別的不同,發(fā)出的報(bào)警信號(hào)也不同,一般分口頭通知、電話通知和廣播電視通知。

3、向“119”報(bào)警的內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、化學(xué)品名稱和泄露量、事故性質(zhì)(外溢、爆炸、火災(zāi))、危險(xiǎn)程度、有關(guān)人員傷亡以及報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。

三、切斷泄漏

1、崗位人員要迅速戴好防護(hù)器具,切斷與生產(chǎn)系統(tǒng)相聯(lián)的有關(guān)閥門,特別是發(fā)生火災(zāi)時(shí),與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕可以避免更嚴(yán)重的后果發(fā)生。

2、火勢(shì)初起時(shí)而且確認(rèn)泄漏切斷成功,可進(jìn)行滅火。

四、緊急疏散

1、建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)化學(xué)品泄漏性質(zhì)、風(fēng)速、風(fēng)向等確定擴(kuò)散情況或火焰輻射熱所涉及到的范圍,并建立警戒區(qū),在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

a)警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒;

b)除消防及應(yīng)急處理人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū); c)泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí),區(qū)域內(nèi)應(yīng)禁止明火作業(yè); d)對(duì)警戒區(qū)內(nèi)的毒物濃度加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

2、緊急疏散。迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)與事故處理無關(guān)的人員,以減少不必要的人員傷亡。

3、緊急疏散時(shí)應(yīng)注意:

a)如事故物質(zhì)有毒時(shí),需要佩戴個(gè)體防護(hù)用品,并有相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施。

b)應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移,明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向。

c)不要在低洼處滯留。

d)要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。

五、現(xiàn)場(chǎng)急救

1、在事故現(xiàn)場(chǎng),化學(xué)品對(duì)人體可能造成的傷害為:中毒、窒息、燒傷、凍傷、化學(xué)灼傷等。對(duì)傷害人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理后,應(yīng)迅速護(hù)送到醫(yī)院救治。

2、進(jìn)行急救時(shí),不論傷者還是救護(hù)人員都需要進(jìn)行必要的適當(dāng)防護(hù)。特別是把患者從嚴(yán)重污染的場(chǎng)所救出時(shí),救援人員必須加以預(yù)防,避免成為新的受害者。

3、應(yīng)將受傷人員小心地從危險(xiǎn)的環(huán)境轉(zhuǎn)移到安全的地點(diǎn)。

4、應(yīng)至少2~3人為一組集體行動(dòng),以便互相監(jiān)護(hù)照應(yīng),所用的救援器材必須是防爆的。

5、急救處理程序化,可采取如下步驟:先除去傷病員污染衣物→然后沖洗→共性處理→個(gè)性處理→轉(zhuǎn)送醫(yī)院。

6、處理污染物。要注意對(duì)傷員污染衣物的處理,防止發(fā)生繼發(fā)性損害。

7、對(duì)受到化學(xué)傷害的人員進(jìn)行急救時(shí),幾項(xiàng)首先要做的緊急處理是:

a)置神志不清的病員于側(cè)位,防止氣道梗阻,呼吸困難時(shí)給予氧氣吸入;呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸;心臟停止者立即進(jìn)行胸外心臟按壓。

b)皮膚污染時(shí),脫去污染的衣服,用流動(dòng)清水沖洗;頭面部灼傷時(shí),要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。

c)眼睛污染時(shí),立即提起眼睫,用大量流動(dòng)清水徹底沖洗至少15分鐘。

d)當(dāng)人員發(fā)生凍傷時(shí),應(yīng)迅速復(fù)溫。復(fù)溫的方法是采用40℃~42℃恒溫?zé)崴荩蛊湓?5~30分鐘內(nèi)溫度提高至接近正常。在對(duì)凍傷的部位進(jìn)行輕柔按摩時(shí),應(yīng)注意不要將傷處的皮膚擦破,以防感染。

e)當(dāng)人員發(fā)生燒傷時(shí),應(yīng)迅速將患者衣服脫去,用水沖洗降溫,用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷面污染;不要任意把水皰弄破。患者口渴時(shí),可適量飲水或含鹽飲料。

f)口服者,可根據(jù)物料性質(zhì),對(duì)癥處理,有必要進(jìn)行洗胃。g)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后,應(yīng)迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。

六、泄漏控制

1、易燃化學(xué)品的泄漏處理不當(dāng),隨時(shí)都有可能轉(zhuǎn)化為火災(zāi)爆炸事故,而火災(zāi)爆炸事故又常因泄漏事故蔓延而擴(kuò)大。因此,要成功地控制化學(xué)品泄漏,必須事先進(jìn)行計(jì)劃,并且對(duì)化學(xué)品的化學(xué)性質(zhì)和反應(yīng)特性有充分的了解。

2、容器發(fā)生泄漏后,應(yīng)采取措施修補(bǔ)和堵塞裂口,制止化學(xué)品的進(jìn)一步泄漏。

3、要控制住物料的流向,盡量不使其范圍擴(kuò)大,特別是不要使泄漏出來的液體流散到有明火的地方或要害部位。

4、盡量避免形成爆炸性混合氣體。當(dāng)易燃,可燃物料泄漏在庫房、廠房等有限空間時(shí),要及時(shí)打開門窗,加強(qiáng)通風(fēng)以防氣體達(dá)到爆炸濃度。

七、對(duì)泄漏物的處理

1、泄漏被控制后,要及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)泄漏物進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋、處理,使泄漏物得到安全可靠的處置,防止二次事故的發(fā)生。

2、泄漏物處置主要有四種方法:

a)圍追堵截:如果化學(xué)品為液體,泄漏到地面上時(shí)會(huì)四處蔓延擴(kuò)散,難以收集處理。為此需要筑堤堵截或者經(jīng)流到安全地點(diǎn)。對(duì)于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí),要及時(shí)關(guān)閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。

b)稀釋與覆蓋:為減少大氣污染,通常是采用水槍或消防水帶向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴(kuò)散,使其在安全地帶擴(kuò)散。在使用這一技術(shù)時(shí),將產(chǎn)生大量的被污染水,因此應(yīng)疏通污水排放系統(tǒng)。對(duì)于可燃物,也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)?,破壞燃燒條件。對(duì)于液體泄漏,為減低物料向大氣中的蒸發(fā)速度,可用其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發(fā)。

c)收容(集):對(duì)于大型泄漏,可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi);當(dāng)泄漏量小時(shí),可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

d)廢棄:將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。用消防水沖洗剩下的少量物資,沖洗水排入含油污水系統(tǒng)處理。

3、泄漏處理注意事項(xiàng):

a)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。b)如果泄漏的化學(xué)品是易燃易爆的應(yīng)嚴(yán)禁火種。

c)應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),要有監(jiān)護(hù)人,必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。d)應(yīng)從上風(fēng)、上坡處接近現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁盲目進(jìn)入。

八、危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)控制

1、危險(xiǎn)化學(xué)品容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,但不同的化學(xué)品以及在不同情況下發(fā)生火災(zāi)時(shí),其撲救方法差異很大,若處置不當(dāng),不僅不能有效撲滅火災(zāi),反而會(huì)使災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。此外由于化學(xué)品本身及其燃燒產(chǎn)物大多具有較強(qiáng)的毒害性和腐蝕性,極易造成人員中毒、灼傷。因此,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員不可盲目施救,進(jìn)行消防應(yīng)急救援人員平時(shí)應(yīng)熟悉和掌握化學(xué)品的主要危險(xiǎn)特性及其相應(yīng)的滅火措施,并定期進(jìn)行防火演習(xí),加強(qiáng)緊急事態(tài)時(shí)的應(yīng)變能力。

2、一旦發(fā)生火災(zāi),每個(gè)職工都應(yīng)清楚地知道他們的作用和職責(zé),掌握有關(guān)消防設(shè)施、人員的疏散程序和危險(xiǎn)化學(xué)品滅火的特殊要求等內(nèi)容。

3、滅火注意事項(xiàng):

a)發(fā)生化學(xué)品火災(zāi)時(shí),滅火人員不應(yīng)單獨(dú)滅火。b)出口應(yīng)始終保持清潔和暢通。c)要選擇正確的滅火劑。d)滅火時(shí)還應(yīng)考慮人員的安全。

4、滅火對(duì)策: a)撲救初期火災(zāi):在火災(zāi)尚未擴(kuò)大到不可控制之前,應(yīng)使用適當(dāng)移動(dòng)式滅火器來控制火災(zāi)。迅速關(guān)閉火災(zāi)部位的上下游閥門,切斷進(jìn)入火災(zāi)事故地點(diǎn)的一切物料,然后立即啟用現(xiàn)有各種消防設(shè)備、器材撲滅初期火災(zāi)和控制火源。

b)對(duì)周圍設(shè)施采取保護(hù)措施:為防止火災(zāi)危及相鄰設(shè)施,必須及時(shí)采取冷卻保護(hù)措施,并迅速疏散受火勢(shì)威脅的物資。有的火災(zāi)可能造成易燃液體外流,這時(shí)可用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點(diǎn)。另外,用毛氈、海草簾堵住下水井、陰井口等處,防止火焰蔓延。

c)火災(zāi)撲救:撲救危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)決不可盲目行動(dòng),應(yīng)針對(duì)每一類化學(xué)品,選擇正確的滅火方法來安全地控制火災(zāi)?;瘜W(xué)品火災(zāi)的撲救應(yīng)由專業(yè)消防隊(duì)來進(jìn)行。其他人員不可盲目行動(dòng),待消防隊(duì)到達(dá)后,介紹物料介質(zhì),配合撲救。

d)必要時(shí)采取堵截或隔離措施,預(yù)防次生災(zāi)害擴(kuò)大。當(dāng)火滅了后,仍然要派人監(jiān)護(hù),清理現(xiàn)場(chǎng),消滅余火。

批準(zhǔn):

審核:

編制:

陜西省第十一建筑工程公司 白樺林居Ⅲ區(qū)項(xiàng)目部

2006年2月10日

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