第一篇:危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置預(yù)案
危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置預(yù)案
第一章 總則
(一)目的
進一步增強應(yīng)對和防范危險化學(xué)品泄漏事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》
《環(huán)境保護法》
《危險化學(xué)品安全管理條例》。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在危險化學(xué)品運輸、儲存管理、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程中發(fā)生的問題。
第二章 指揮機構(gòu)的組成及職責(zé)
(一)指揮機構(gòu)的組成
公司根據(jù)實際情況成立了“危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由總經(jīng)理、副經(jīng)理及各部門主管、技術(shù)設(shè)備處等部門組成。發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故時,以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立公司危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援指揮部,總經(jīng)理任總指揮,副總經(jīng)理任副總指揮,負責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副經(jīng)理
成員:各部門負責(zé)人,技術(shù)設(shè)備處等
(二)指揮機構(gòu)的職責(zé)
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)預(yù)案的制定、修訂;負責(zé)事故現(xiàn)場實施緊急處置、傷員救助、人員疏散等措施,負責(zé)救助結(jié)束后的恢復(fù)和善后工作等
指揮部:發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
第三章 應(yīng)急響應(yīng)
(一)現(xiàn)場工作人員一旦發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品泄露事故,應(yīng)立即逐級報告,報警時應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學(xué)品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等,并運用各種應(yīng)急設(shè)施和器具,防止事故擴大。
(二)應(yīng)急處理小組接到報告后,應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,報告內(nèi)容應(yīng)明確事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、泄露程度等,并在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,啟動應(yīng)急計劃。
(三)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到危險化學(xué)品泄漏事故或險情報告后,應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮機構(gòu),負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動;匯報和通報事故有關(guān)情況;必要時向當(dāng)?shù)鼐仍行陌l(fā)出救援請求等。
(四)事故發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴散情況、危害所涉及到的范圍建立警戒區(qū)。
(五)隔離事故現(xiàn)場,建立警戒區(qū)。組織事故區(qū)域內(nèi)和周邊人員疏散,包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。一般是從上風(fēng)側(cè)離開,必須有組織、有秩序地進行。就地保護是指人進入建筑物或其它設(shè)施內(nèi),直至危險過去。當(dāng)撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,采取此項措施。指揮建筑物內(nèi)的人,關(guān)閉所有門窗,并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。
(六)現(xiàn)場控制。針對不同事故,開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故 2 特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防護措施。
(七)易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點:
1.確定泄漏源的位置。
2.確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃、易爆或有毒物質(zhì)); 3.所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
4.確定泄漏源的周圍環(huán)境;
5.確定是否已有泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道等場所;
6.明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;
7.確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間;
8.實際或估算的泄漏量; 9.氣象信息;
10.泄漏擴散趨勢預(yù)測;
11.明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);
12.明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;
13.確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等)。第四章 應(yīng)急資源
每個項目應(yīng)設(shè)置24小時有效報警的固定電話、防爆對講機及專用緊急報警電鈴。
公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立報警電話
火警電話:119 第五章 控制要求
(一)擁有危險化學(xué)品的各部門及員工應(yīng)清楚本部門保管、儲運或使用的危險化學(xué)品的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害,了解應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險 3 化學(xué)品事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。
(二)培訓(xùn)。公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對員工進行危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急培訓(xùn);行政部并負責(zé)對應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查。各部門加強應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。
(三)演習(xí)。公司應(yīng)有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí),并根據(jù)自身實際情況定期組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí),并于演習(xí)結(jié)束后提出整改意見和建議。
(四)行政部制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和定期演練;
(五)行政部對危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督和檢查。第六章 善后處理
(一)事故得到控制后,由事故應(yīng)急處理小組召開會議研究,報公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定后可方結(jié)束救援工作。
(二)應(yīng)急處理結(jié)束后,由應(yīng)急處理小組辦公室對救援情況進行評做,對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計,將評估結(jié)果報應(yīng)急救援指揮部,由公司行政部按照國家有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)機構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查。會同相關(guān)部門妥善做好善后工作。
第七章 有關(guān)規(guī)定
為能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故,盡可能地減小事故造成的損失,平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,落實崗位責(zé)任制和各項安全管理制度。具體措施是:
1、落實應(yīng)急救援組織,救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織、落實人員,每年年初根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整,確保救援組織的落實。
2、按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備,準(zhǔn)備各種防護器材和必要的指揮、通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管,并定期進行檢查保養(yǎng),使其經(jīng)常處于良好狀態(tài),各重點目標(biāo)設(shè)應(yīng)急救援器材柜,專人保管,以備急用。
3、對全公司職工進行經(jīng)常性的常識教育。
4、建立健全各項制度
(1)值班制度建立24小時值班制度,夜間由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負責(zé),遇有情況及時處理。
(2)檢查制度:每月由公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(3)例會制度:每季度第—個月的第一周,由化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé),組織召開一次指揮組成員和各救援隊伍負責(zé)人會議,匯報上季度安全生產(chǎn)和救援情況,針對存在的問題,積極采取有效措施,加以改進,并且布置本季度的安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援工作。
(4)總結(jié)評比制度:總結(jié)評比生產(chǎn)時,同時總結(jié)評比救援工作,每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后,應(yīng)進行總結(jié)評比獎勵和表彰先
第二篇:淺談危險化學(xué)品泄漏事故及其處置
淺談危險化學(xué)品泄漏事故及其處置
《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)中所列的危險化學(xué)品(以下簡稱“危化品”)包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,作為化工生產(chǎn)的原料、中間體及產(chǎn)品的危化品種類不斷增加,在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用過程中發(fā)生的危化品泄漏事故也不斷增多(據(jù)公安部消防局統(tǒng)計,近幾年,僅全國公安消防部隊平均每年參加處置的危化品泄漏事故就多達近千起),給國家和人民群眾生命財產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境都造成了極大的危害。
1造成危化品泄漏的主要原因
造成危化品泄漏的原因是多方面的,但主要有以下原因:
1.1自然災(zāi)害
自然界的地震、海嘯、火山爆發(fā)、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、山體滑坡、泥石流、雷擊,以及太陽黑子周期性的爆發(fā),引起地球大氣環(huán)流變化等自然災(zāi)害,都會對化工企業(yè)造成嚴(yán)重的影響和破壞。如,由此導(dǎo)致的停電、停水,使化學(xué)反應(yīng)失控而發(fā)生火災(zāi)、爆炸,導(dǎo)致危化品泄漏。
1.2勘測、設(shè)計方面存在缺陷
如選址不當(dāng)、安全間距不足,等等。
1.3設(shè)備、技術(shù)方面存在問題
如設(shè)備質(zhì)量達不到有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;防爆炸、防火災(zāi)、防雷擊、防污染等設(shè)施不齊全、不合理,維護管理不落實等;設(shè)備老化、帶故障運行。化工生產(chǎn)流程中,一般都有一定的壓力、溫度,甚至高溫、高壓,不少原料、中間體和產(chǎn)品都具有腐蝕性等特點,極易導(dǎo)致設(shè)備老化、故障,使各種管、閥、泵、室、塔、釜、罐跑、冒、滴、漏。
1.4違反操作規(guī)程
不少化工企業(yè),尤其是私營化工企業(yè)急劇增多,許多從業(yè)人員素質(zhì)不高,又未經(jīng)過嚴(yán)格、系統(tǒng)的培訓(xùn)。加之,規(guī)章制度不落實,勞動紀(jì)律渙散,也會導(dǎo)致危化品泄漏事故發(fā)生。如,今年4月20日,位于北京市懷柔區(qū)的京都黃金冶煉廠,因2名當(dāng)班工人違反規(guī)定,同時離崗用餐,導(dǎo)致20余噸含氰化物的液體泄漏,造成3人死亡、8人中毒受傷的嚴(yán)重后果。
1.5交通運輸事故引發(fā)危化品泄漏
運輸單位不按規(guī)定申辦準(zhǔn)運手續(xù),駕駛員、押運員未經(jīng)專門培訓(xùn),運輸車輛達不到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),超限超載、混裝混運,不按規(guī)定路線、時段運行,甚至違章駕駛等等,都極易引發(fā)交通運輸事故而導(dǎo)致危化品泄漏。據(jù)統(tǒng)計,近幾年在運輸過程中發(fā)生的危化品泄漏事故已約占總次數(shù)的30%。
1.6人為破壞
如1995年3月20日,舉世震驚的日本東京地鐵“沙林毒氣事件”就是由日本邪教組織“奧姆真理教”所為,此次事件共造成10人死亡,75人嚴(yán)重中毒,5500余人被分送到234家醫(yī)院搶救。需特別注意的是,恐怖分子隨時都可能制造危化品泄漏事件,殘害人民群眾,破壞社會穩(wěn)定。
1.7戰(zhàn)爭導(dǎo)致危化品泄漏
戰(zhàn)爭中,交戰(zhàn)雙方往往也會將對方的危化品生產(chǎn)、儲存場所作為攻擊和敵對破壞的目標(biāo),致使危化品泄漏。還有些被聯(lián)合國裁軍委員會稱之為雙用途毒劑”的化合物,如氫氰酸、光氣、氯氣、磷酰囟類等,和平時期是化工原料,戰(zhàn)時即可迅速轉(zhuǎn)化為軍工生產(chǎn)而作為軍用毒劑用于戰(zhàn)爭,這類化學(xué)物質(zhì)一旦泄漏,其殺傷威力不亞于使用化學(xué)武器。抗日戰(zhàn)爭時期,侵華日軍就曾多次使用毒氣殺害我同胞。
2危化品泄漏的危害
危化品泄漏會嚴(yán)重威脅人民群眾生命安全,造成巨大的經(jīng)濟損失,使生態(tài)環(huán)境受到破壞,還會影響社會穩(wěn)定。
2.1危化晶泄漏會危及人民群眾生命安全
當(dāng)危化品泄漏,有毒物質(zhì)進入人的機體后,即能與細胞內(nèi)的重要物質(zhì)如酶、蛋白質(zhì)、核酸等作用,從而改變細胞內(nèi)組分的含量及結(jié)構(gòu),破壞細胞的正常代謝,致機體功能紊亂,造成中毒。而且,由于各種有毒物質(zhì)的危害狀態(tài)不同,中毒的途徑也不同。如受污染的空氣可經(jīng)呼吸道吸入和皮膚吸收中毒;毒物液滴可經(jīng)皮膚滲透中毒,如沙林液滴落到皮膚上即很容易滲入皮膚之中;誤食、誤飲染毒食物、飲水,即可經(jīng)消化道吸收中毒。再則,由于各種有毒物質(zhì)的理化特性不同,能產(chǎn)生不同的中毒癥狀,造成不同的傷害效應(yīng)。如沙林、苯、有機磷農(nóng)藥、氯代烴等神經(jīng)性毒物,可經(jīng)呼吸道、皮膚毒害神經(jīng)系統(tǒng);氯氣、二氧化硫、氨氣、光氣、硫化氫、硫酸酯類、氮氧化物、異氰酸酯類等毒物,經(jīng)呼吸道(酯類毒物還可通過皮膚吸收)而導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)中毒;一氧化碳、苯胺、硝基苯、氫氰酸吸人人體后會造成血液系統(tǒng)毒害(即全身性中毒)。1984年12月2日子夜,位于印度博帕爾市郊的聯(lián)合碳化物公司農(nóng)藥廠,一個儲存45噸劇毒液體——異氰酸甲酯的貯罐壓力驟然升高,使閥門失靈,異氰酸甲酯外泄汽化,致3150人死亡,5萬多人失明,2萬多人受到嚴(yán)重毒害,15萬人接受治療,受此事件影響的多達150余萬人,約占該市總?cè)丝诘囊话搿S秩纾?003年12月23日,我國重慶市開縣高橋鎮(zhèn)發(fā)生特大天然氣井噴事故,由于噴泄出的天然氣中劇毒的硫化氫氣體濃度過高,造成243人中毒死亡,2142人不同程度中毒住院治療,引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注。還有不少危化品泄漏后,遇引火源發(fā)生爆炸、火災(zāi),也會造成大量人員傷亡。如1998年3月5日,我國西安市液化石油氣管理所液化氣泄漏后,遇電火花引起爆炸、燃燒,導(dǎo)致現(xiàn)場7名消防官兵和5名液化氣管理所職工犧牲、10余名消防官兵重傷致殘。
2.2危化品泄漏會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失
據(jù)有關(guān)資料介紹,從1953年到1992年的40年間,全世界竟發(fā)生一次損失超過1億美元的危化品泄漏事故數(shù)千起。前述的2003年12月23日重慶市開縣天然氣井噴事故,除造成2300余人中毒傷亡外,還造成了6400余萬元人民幣的直接經(jīng)濟損失。2005年11月13日吉林市吉化雙苯廠爆炸共造成5人死亡,1人失蹤,3人重傷,20余人輕傷;雙苯廠苯胺二車間整套生產(chǎn)裝置、1個硝基苯(1500立方米)儲罐、2個純苯(2000立方米)儲罐報廢,其他輔助生產(chǎn)設(shè)施遭到不同程度破壞,直接經(jīng)濟損失7000余萬元。
2.3危化品泄漏會對生態(tài)環(huán)境造成破壞
1986年11月1日,瑞士巴塞爾市贊多茲化工廠危化品倉庫發(fā)生火災(zāi),約30噸農(nóng)藥和化工原料流人了西歐著名的萊茵河,使萊茵河受到磷酸和汞化物的嚴(yán)重污染,240多公里長的河道里漂起大量死魚,河水不能使用,萊茵河流域的居民在很長時間內(nèi)都只能靠消防車和其它車輛從水庫運水飲用。有關(guān)專家曾經(jīng)指出:該次事故將使萊茵河因污染治理工作而至少倒退15年,并對河流生態(tài)造成長期的影響。又如,上述所說的2005年吉林市雙苯廠爆炸導(dǎo)致的苯物料從雨排水管線流入松花江,導(dǎo)致整個松花江流域受到不同程度的污染,下游城市相繼停水?dāng)?shù)日,中國還對俄羅斯進行了相應(yīng)的理賠。1991年的海灣戰(zhàn)爭導(dǎo)致有關(guān)國家的油井、貯油設(shè)施及化工企業(yè)遭到破壞,大量外泄的原油嚴(yán)重污染附近海域及岸上設(shè)施,致大批海鳥和魚類死亡,油井、貯油及煉油等設(shè)施火災(zāi)的濃煙籠罩了大片城市及鄉(xiāng)村上空,污染的煙云飄移至南歐,甚至喜馬拉雅山南麓也下了黑色油水混合雨,給廣大地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。據(jù)報道,中東地區(qū)還出現(xiàn)了輕度的“核冬天”效應(yīng)。
3危化品泄漏的處置措施
我國各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“以人為本”的理念和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,以對人民生命安全、對國家經(jīng)濟和社會發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度,認真落實各項危化品泄漏的預(yù)防和處置措施。
3.1認真貫徹落實并不斷完善有關(guān)法規(guī)、制度
各地、各有關(guān)部門和單位都應(yīng)該充分認識做好危化品泄漏預(yù)防和處置工作的重要性,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)等法律、法規(guī)。同時,還要不斷地健全完善危化品安全管理的法規(guī)體系。嚴(yán)格依法履行相關(guān)職責(zé),要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位和人頭。切實加強安全生產(chǎn)制度建設(shè),嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)許可證等制度,逐步形成按制度辦事、靠制度管人的機制,使人人都在制度的約束之內(nèi),事事都在制度的規(guī)范之中。要逐級健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),保障資金的投入。執(zhí)法監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門和有關(guān)單位都要定期組織安全檢查,及時消除事故隱患,強化對重大危險源的監(jiān)控。要加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,依法嚴(yán)肅查處事故,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,同時著力提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。要通過示范和引導(dǎo),推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,鼓勵持企業(yè)結(jié)合技術(shù)改造淘汰落后、安全性能差的設(shè)備、工藝和技術(shù),推動危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,并探索建立危化品安全管理的長效機制。
3.2切實加強危化品安全管理宣傳、教育和培訓(xùn)工作
危化品生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、運輸和使用單位都應(yīng)當(dāng)堅持不懈地對從業(yè)人員開展安全宣傳、教育和培訓(xùn),嚴(yán)格實行從業(yè)人員資格和持證上崗制度,促使其提高安全防范意識,掌握預(yù)防和處置危化品初期泄漏事故的技能。同時,各級人民政府還應(yīng)當(dāng)加強對社會公眾的危化品泄漏事故防護的應(yīng)急知識教育、訓(xùn)練。
3.3建立專(兼)職處置危化品泄漏事故隊伍
危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用單位,都應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)單位的生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模,建立相應(yīng)的專(兼)職處置隊伍,購置處置危化品泄漏事故的相關(guān)設(shè)備、器材(如安全防護服、空(氧)氣呼吸器或可靠的防毒面具、檢測儀器、堵漏器材、工具等等),經(jīng)常組織應(yīng)急處置人員熟悉本崗位、本工段、本車間、本企業(yè)單位危化品的種類、理化性質(zhì)和生產(chǎn)工藝流程,定期組織開展訓(xùn)練,使其掌握預(yù)防危化品泄漏事故發(fā)生的知識和處置初期泄漏事故的技能。
3.4制定不同層次的切實可行的處置預(yù)案
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”危化品泄漏事故處置預(yù)案是事故處置的基本依據(jù)。這就要求預(yù)案必須具有較強的科學(xué)性、針對性、指導(dǎo)性和可操作性。首先,是危化品各生產(chǎn)、經(jīng)營崗位、班組要制定好危化品初期泄漏的處置預(yù)案。實踐一再告誡我們:危化品發(fā)生泄漏后,第一時間的快速有效處置至關(guān)重要,處置的好,就可以把事故消滅在萌芽狀態(tài)。崗位、班組預(yù)案的每一項任務(wù)和處置程序、要求都必須落實到人頭;其次,是車間的預(yù)案。在泄漏量加大,崗位、班組難以迅速處置的情況下,就應(yīng)啟動車間的處置預(yù)案,力求把泄漏事故控制、消滅在車間范圍內(nèi);再次,是危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位要制定好本企業(yè)單位的泄漏處置預(yù)案(運輸單位的預(yù)案還應(yīng)針對每一輛運輸車輛可能發(fā)生的泄漏情況制定)。內(nèi)容應(yīng)包括:組織指揮人員及其職責(zé)、任務(wù),專(兼)職處置隊伍的處置任務(wù)、程序及要求,各相關(guān)部門、車間(單位)的職責(zé)及協(xié)同配合要求,保障措施及怎樣確保落實;第四,是行業(yè)(上級)主管部門的處置預(yù)案。即本行業(yè)、系統(tǒng)的協(xié)同配合和指導(dǎo)性預(yù)案;第五,以我們公安消防隊伍為主力軍的搶險救援隊伍的預(yù)案。因為化工火災(zāi)具有燃燒面積大、縱深長、危險多的特點。通過短時間的偵查,很難掌握全面的資料。因此,搶險救援隊伍指揮部可以通過查閱預(yù)案,了解危險化學(xué)品的種類、數(shù)量以及性質(zhì),明確各種裝置和儲罐的分布,確定滅火救援的重點以及可能出現(xiàn)的危險,為成功處置化工災(zāi)害事故提供科學(xué)可靠的基礎(chǔ)資料;第六,是當(dāng)?shù)厝嗣裾奶幹妙A(yù)案。政府的預(yù)案必須強調(diào)統(tǒng)一組織指揮和綜合協(xié)調(diào)配合,必須明確在發(fā)生重、特大危化品泄漏事故,事故單位不能及時控制和消除事態(tài),并已威脅到周邊地區(qū)時,各有關(guān)部門、單位參與處置泄漏事故的職責(zé)、任務(wù),確保通信聯(lián)絡(luò)暢通的措施以及密切協(xié)同配合的要求等。
需要強調(diào)的是,不管是哪一個層面的處置預(yù)案,都應(yīng)當(dāng)從最復(fù)雜、最不利的情況來制定,都必須定期組織模擬實戰(zhàn)的演練,以增強參與處置人員的心理素質(zhì),使其做到臨危不亂,處變不驚,處置工作有條不紊。并通過實戰(zhàn)演練發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案,使預(yù)案更貼近實際。還要運用現(xiàn)代計算機技術(shù),編制危險化學(xué)品泄漏處置輔助決策系統(tǒng),使事故處置更科學(xué)、高效。
3.5充分發(fā)揮公安消防部隊的作用
根據(jù)我們國家的基本國情,各地、各級政府不可能都建立危化品泄漏事故處置的專業(yè)隊伍。因此,應(yīng)充分發(fā)揮公安消防部隊的作用。因為,公安消防部隊有“三大優(yōu)勢”:一是體制優(yōu)勢。公安消防部隊既是中國人民武裝警察部隊序列的一支現(xiàn)役部隊,又是公安機關(guān)的一個重要警種,省、自治區(qū)、直轄市有總隊,市、地、州、盟有支隊,縣、市、區(qū)、旗有大隊,大多數(shù)縣城都有中隊,點多面廣,分布全國。這支隊伍實行晝夜值勤,時時刻刻都處于戰(zhàn)備執(zhí)勤狀態(tài),且機動性強,能做到快速反應(yīng)。尤其是在日本東京地鐵“沙林毒氣事件”發(fā)生后,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,我國公安消防部隊開始組建消防特勤隊伍,專門承擔(dān)各類火災(zāi)撲救中的急、難、險、重任務(wù)和其他災(zāi)害或者事故的突擊攻堅任務(wù)。美國“9?11”恐怖襲擊事件發(fā)生后,國家又增加了經(jīng)費和編制,加強特勤隊伍的建設(shè)。目前,我國第二期消防特勤部隊的建設(shè)工作也已經(jīng)圓滿結(jié)束,已初步形成消防特勤力量網(wǎng)絡(luò)體系;二是裝備優(yōu)勢。由于黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府對消防安全工作的高度重視,近年來,各地政府都逐步加大了對消防部隊裝備建設(shè)的投入。就以處置危化品泄漏事故的裝備而言,各地消防特勤大(中)隊基本都購置了化學(xué)災(zāi)害事故搶險救援車,隨車配置了消防員個人防護裝備(空氣呼吸器、防化服、防化靴等)、偵檢儀器設(shè)備、堵漏器材、洗消藥劑、輸轉(zhuǎn)設(shè)備,還配有洗消車等;三是技能優(yōu)勢。各地公安消防部隊,特別是消防特勤部隊都針對危化品泄漏事故,開展了相應(yīng)的處置技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,又在每年近千次的危化品泄漏事故處置中積累了一定的實戰(zhàn)經(jīng)驗。只要適當(dāng)?shù)亟o公安消防部隊增加編制員額和裝備投入,這支隊伍完全可以更多地承擔(dān)諸如危化品泄漏之類火災(zāi)以外的其他災(zāi)害事故的搶險救援任務(wù)。這樣,就可以避免重復(fù)建設(shè),是符合我國國情的利國利民之舉。
3.6危化品泄漏事故處置中應(yīng)注意的幾個技術(shù)問題
3.6.1一定要切實做好參與處置人員的安全防護
危化品泄漏事故處置必須挑選業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、思想作風(fēng)過硬、身體素質(zhì)良好,并有較豐富實踐經(jīng)驗的人員,組成精干的處置小組(既要保證任務(wù)的完成,人員又要盡量少),應(yīng)針對泄漏物質(zhì)的理化性質(zhì),穿(佩)戴全套防護裝備,并認真對防護裝備的安全性能進行仔細檢查,還要安排專人對空(氧)氣呼吸器的壓力等參數(shù)以及每位進入、撤出泄漏現(xiàn)場的人員姓名和時間進行詳細記載。對執(zhí)行關(guān)閥堵漏任務(wù)的人員還應(yīng)使用噴霧或開花水流進行掩護。現(xiàn)場還應(yīng)準(zhǔn)備特效急救解毒藥物,有醫(yī)護人員待命。對中毒的人員應(yīng)從上風(fēng)方向搶救或引導(dǎo)撤出。
3.6.2努力減輕泄漏危化品的毒害
參加危化品泄漏事故處置的車輛應(yīng)停于上風(fēng)方向,消防車、洗消車、灑水車應(yīng)在保障供水的前提下,從上風(fēng)方向噴射開花或噴霧水流對泄漏出的有毒有害氣體進行稀釋、驅(qū)散;對泄漏的液體有害物質(zhì)可用沙袋或泥土筑堤攔截,或開挖溝坑導(dǎo)流、蓄積,還可向溝、坑內(nèi)投入中和(消毒)劑,使其與有毒物直接起氧化、氯化作用。從而使有毒物改變性質(zhì),成為低毒或無毒的物質(zhì)。對某些毒性很大的物質(zhì),還可以在消防車、洗消車、灑水車水罐中加人中和劑(濃度比為5%左右),則驅(qū)散、稀釋、中和的效果更好。常見的毒氣與可使用的中和劑見表1。
3.6.3著力搞好現(xiàn)場檢測
應(yīng)不間斷地對泄漏區(qū)域進行定點與不定點的檢測,以及時掌握泄漏物質(zhì)的種類、濃度和擴散范圍,恰當(dāng)?shù)貏澏ň鋮^(qū)(如果泄漏物系易燃易爆物質(zhì),警戒區(qū)內(nèi)應(yīng)禁絕煙火,而且不能使用非防爆電器,也不準(zhǔn)使用手機、對講機),并為現(xiàn)場指揮部的處置決策提供科學(xué)的依據(jù)。為了保證現(xiàn)場檢測的準(zhǔn)確性,泄漏事故發(fā)生地政府應(yīng)迅速調(diào)集環(huán)保、衛(wèi)生部門和消防特勤部隊的檢測人員和設(shè)備共同搞好現(xiàn)場檢測工作。若有必要,還可按程序請調(diào)軍隊防化部隊增援。
3.6.4果斷采取工藝措施制止泄漏
所謂的“工藝措施”即關(guān)閥斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、緊急停車等措施。這些技術(shù)措施是根據(jù)化工生產(chǎn)裝置、設(shè)備、儲罐由管道連接,即通常所說的“管道式連續(xù)化”的特點提出的。如“關(guān)閥斷料”,就是中斷泄漏設(shè)備物料的供應(yīng),從而控制災(zāi)情的發(fā)展;“開閥導(dǎo)流”就是對泄漏或著火的設(shè)備或受到火勢嚴(yán)重威脅的鄰近設(shè)備內(nèi)的物料進行輸轉(zhuǎn)的方法。不過,使用開閥導(dǎo)流的方式,會因物料狀態(tài)(氣態(tài)、液態(tài))、比重、水溶性的不同而有所不同。特別是對于生產(chǎn)設(shè)備的開閥導(dǎo)流,要防止被導(dǎo)流設(shè)備內(nèi)出現(xiàn)負壓而吸人空氣發(fā)生回火爆炸,故應(yīng)嚴(yán)格控制導(dǎo)流的速度,使被導(dǎo)流設(shè)備內(nèi)的壓力不低于0.1MPa,有條件的,也可向被導(dǎo)流設(shè)備(儲罐)輸入等氣體,以防止設(shè)備(儲罐)內(nèi)形成負壓;“火炬放空”,即通過與設(shè)備上的安全閥、通氣口、排氣管等相連的火炬放空總管,將部分或全部物料燒掉的辦法,而積極地控制災(zāi)情,防止爆炸的發(fā)生。應(yīng)該說,工藝措施是具有不可替代的科學(xué)、有效的處置化工火災(zāi)和危化品泄漏事故的技術(shù)手段。但工藝措施必須由專家、技術(shù)人員和崗位有經(jīng)驗的工人共同研究提出方案,并由技術(shù)人員和熟練的操作工人具體操作實施。在對受火勢或爆炸威脅的設(shè)備、管道實施關(guān)、開閥門時,消防部隊?wèi)?yīng)出水槍,以直流或開花或噴霧射流掩護。
3.6.5把握好滅火時機
當(dāng)危化品大量泄漏,并在泄漏處穩(wěn)定燃燒,在沒有制止泄漏絕對把握的情況下,不能盲目滅火,一般應(yīng)在制止泄漏成功后再滅火。否則,極易引起再次爆炸、起火,將造成更加嚴(yán)重的后果。
3.6.6后續(xù)措施及要求
制止泄漏并滅火后,應(yīng)對泄漏(尤其是破損)裝置內(nèi)的殘液實施輸轉(zhuǎn)作業(yè)。然后,還需對泄漏現(xiàn)場(包括在污染區(qū)工作的人和車輛裝備器材)進行徹底的洗消,處置和洗消的污水也需回收消毒處理。對損壞的裝置應(yīng)徹底清洗、置換,并使用儀器檢測,達到安全標(biāo)準(zhǔn)后,方可按程序和安全管理規(guī)定進行檢修或廢棄。
總之,危化品泄漏的處置危險性大,難度也大,必須周密計劃,精心組織,科學(xué)指揮,嚴(yán)密實施,確保萬無一失。(安全文化網(wǎng))
第三篇:危險化學(xué)品泄漏事故及其處置
危險化學(xué)品泄漏事故及其處置
《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)中所列的危險化學(xué)品(以下簡稱“危化品”)包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,作為化工生產(chǎn)的原料、中間體及產(chǎn)品的品種類不斷增加,在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用過程中發(fā)生的品泄漏事故也不斷增多(據(jù)公安部消防局統(tǒng)計,近幾年,僅全國公安消防部隊平均每年參加處置的危化品泄漏事故就多達近千起),給國家和人民群眾生命財產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境都造成了極大的危害。
一、造成危化品泄漏的主要原因
造成危化品泄漏的原因是多方面的,但主要有以下原因:
1.自然災(zāi)害
自然界的地震、海嘯、火山爆發(fā)、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、山體滑坡、泥石流、雷擊,以及太陽黑子周期性的爆發(fā),引起地球大氣環(huán)流變化等自然災(zāi)害,都會對化工企業(yè)造成嚴(yán)重的影響和破壞。例如,由此導(dǎo)致的停電、停水,使化學(xué)反應(yīng)失控而發(fā)生火災(zāi)、爆炸,導(dǎo)致危化品泄漏等。
2.勘測、設(shè)計方面存在缺陷
如選址不當(dāng)、安全間距不足等。
3.設(shè)備、技術(shù)方面存在問題
如設(shè)備質(zhì)量達不到有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;防爆炸、防火災(zāi)、防雷擊、防污染等設(shè)施不齊全、不合理,維護管理不落實等;設(shè)備老化、帶故障運行。化工生產(chǎn)流程中,一般都有一定的壓力、溫度,甚至高溫、高壓,不少原料、中間體和產(chǎn)品都具有腐蝕性等特點,極易導(dǎo)致設(shè)備老化、故障,使各種管、閥、泵、室、塔、釜、罐發(fā)生跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。
4.違反操作規(guī)程
不少化工企業(yè),尤其是私營化工企業(yè)急劇增多,許多從業(yè)人員素質(zhì)不高,又未經(jīng)過嚴(yán)格、系統(tǒng)的培訓(xùn)。
加之,規(guī)章制度不落實,勞動紀(jì)律渙散,也會導(dǎo)致危化品泄漏事故發(fā)生。2005年4月20日,位于北京市懷柔區(qū)的某黃金冶煉廠,因2名當(dāng)班工人違反規(guī)定,同時離崗用餐,導(dǎo)致20余噸含氰化物的液體泄漏,造成3人死亡、8人中毒受傷的嚴(yán)重后果。
5.交通運輸事故引發(fā)危化品泄漏
運輸單位不按規(guī)定申辦準(zhǔn)運手續(xù),駕駛員、押運員未經(jīng)專門培訓(xùn),運輸車輛達不到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),超限超載、混裝混運,不按規(guī)定路線、時段運行,甚至違章駕駛等,都極易引發(fā)交通運輸事故而導(dǎo)致危化品泄漏。據(jù)統(tǒng)計,近幾年在運輸過程中發(fā)生的危化品泄漏事故已約占總次數(shù)的30%。
6.人為破壞
1995年3月20日,舉世震驚的日本東京地鐵“沙林毒氣事件”就是由日本邪教組織“奧姆真理教”所為,此次事件共造成10人死亡,75人嚴(yán)重中毒,5500余人被分送到234家醫(yī)院搶救。需特別注意的是,恐怖分子隨時都可能制造危化品泄漏事件,殘害人民群眾,破壞社會穩(wěn)定。
7.戰(zhàn)爭導(dǎo)致危化品泄漏
戰(zhàn)爭中,交戰(zhàn)雙方往往也會將對方的危化品生產(chǎn)、儲存場所作為攻擊和敵對破壞的目標(biāo),致使危化品泄漏。還有些被聯(lián)合國裁軍委員會稱之為“雙用途毒劑”的化合物,如氫氰酸、光氣、氯氣、磷酰鹵類等,和平時期是化工原料,戰(zhàn)時即可迅速轉(zhuǎn)化為軍工生產(chǎn)而作為軍用毒劑用于戰(zhàn)爭,這類化學(xué)物質(zhì)一旦泄漏,其殺傷威力不亞于使用化學(xué)武器。抗日戰(zhàn)爭時期,侵華日軍就曾多次使用毒氣殺害我同胞。
二、危化品泄漏的危害
危化品泄漏會嚴(yán)重威脅人民群眾生命安全,造成巨大的經(jīng)濟損失,使生態(tài)環(huán)境受到破壞,還會影響社會穩(wěn)定。
1.危化品泄漏會危及人民群眾生命安全
當(dāng)危化品泄漏,有毒物質(zhì)進入人的機體后,即能與細胞內(nèi)的重要物質(zhì)如酶、蛋白質(zhì)、核酸等作用,從而改變細胞內(nèi)組分的含量及結(jié)構(gòu),破壞細胞的正常代謝,致機體功能紊亂,造成中毒。而且,由于各種有毒物質(zhì)的危害狀態(tài)不同,中毒的途徑也不同。如受污染的空氣可經(jīng)呼吸道吸入和皮膚吸收中毒;毒物液滴可經(jīng)皮膚滲透中毒,如沙林液滴落到皮膚上即很容易滲入皮膚之中;誤食、誤飲染毒食物、飲水,即可經(jīng)消化道吸收中毒。再則,由于各種有毒物質(zhì)的理化特性不同,能產(chǎn)生不同的中毒癥狀,造成不同的傷害效應(yīng)。如沙林、苯、有機磷農(nóng)藥、氯代烴等神經(jīng)性毒物,可經(jīng)呼吸道、皮膚毒害神經(jīng)系統(tǒng);氯氣、二氧化硫、氨氣、光氣、硫化氫、硫酸酯類、氮氧化物、異氰酸酯類等毒物,經(jīng)呼吸道(酯類毒物還可能通過皮膚吸收)而導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)中毒;一氧化碳、苯胺、硝基苯、氫氰酸吸入人體后會造成血液系統(tǒng)毒害(即全身性中毒)。1984年12月2日子夜,位于印度博帕爾市郊的聯(lián)合碳化物公司農(nóng)藥廠,一個儲存45t劇毒液體——異氰酸甲酯的貯罐壓力驟然升高,使閥門失靈,異氰酸甲酯外泄汽化,致3150人死亡,5萬多人失明,2萬多人受到嚴(yán)重毒害,15萬人接受治療,受此事件影響的多達150余萬人,約占該市總?cè)丝诘囊话搿S秩纾?003年12月23日,我國重慶市開縣高橋鎮(zhèn)發(fā)生特大天然氣井噴事故,由于噴泄出的天然氣中高毒的硫化氫氣體濃度過高,造成243人中毒死亡,2142人不同程度中毒住院治療,引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注。還有不少危化品泄漏后,遇引火源發(fā)生爆炸、火災(zāi),也會造成大量人員傷亡。1998年3月5日,我國西安市液化石油氣管理所液化氣泄漏后,遇電火花引起爆炸、燃燒,導(dǎo)致現(xiàn)場7名消防官兵和5名液化氣管理所職工犧牲、10余名消防官兵重傷致殘。
2.危化品泄漏會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失
據(jù)有關(guān)資料介紹,從1953年到1992年的40年間,全世界竟發(fā)生一次損失超過1億美元的危化品泄漏事故數(shù)千起。前述的2003年12月23日重慶市開縣天然氣井噴事故,除造成2300余人中毒傷亡外,還造成了6400余萬元人民幣的直接經(jīng)濟損失。
3.危化品泄漏會對生態(tài)環(huán)境造成破壞
1986年11月1日,瑞士巴塞爾市贊多茲化工廠危化品倉庫發(fā)生火災(zāi),約30t農(nóng)藥和化工原料流入了西歐著名的萊茵河,使萊茵河受到磷酸和汞化物的嚴(yán)重污染,約240km長的河道里漂起大量死魚,河水不能使用,萊茵河流域的居民在很長時間內(nèi)都只能靠消防車和其它車輛從水庫運水飲用。有關(guān)專家曾經(jīng)指出:該次事故將使萊茵河因污染治理工作而至少倒退15年,并對河流生態(tài)造成長期的影響。又如,1991年的海灣戰(zhàn)爭導(dǎo)致有關(guān)國家的油井、貯油設(shè)施及化工企業(yè)遭到破壞,大量外泄的原油嚴(yán)重污染附近海域及岸上設(shè)施,致大批海鳥和魚類死亡,油井、貯油及煉油等設(shè)施發(fā)生火災(zāi)后散發(fā)的濃煙籠罩了大片城市及鄉(xiāng)村上空,污染的煙云飄移至南歐,甚至喜馬拉雅山南麓也下了黑色油水混合雨,給廣大地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。據(jù)報道,中東地區(qū)還出現(xiàn)了輕度的“核冬天”效應(yīng)。
三、危化品泄漏的處置措施
我國各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“以人為本”的理念和經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,以對人民生命安全、對國家經(jīng)濟和社會發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度,認真落實各項危化品泄漏的預(yù)防和處置措施。
1.認真貫徹落實并不斷完善有關(guān)法規(guī)、制度
各地、各有關(guān)部門和單位應(yīng)該充分認識做好危化品泄漏預(yù)防和處置工作的重要性,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)等法律、法規(guī)。同時,還要不斷地健全完善危化品安全管理的法規(guī)體系。嚴(yán)格依法履行相關(guān)職責(zé),要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位和人頭。切實加強安全生產(chǎn)制度建設(shè),嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)許可證等制度,逐步形成按制度辦事、靠制度管人的機制,使人人都在制度的約束之內(nèi),事事都在制度的規(guī)范之中。要逐級健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),保障資金的投入。執(zhí)法監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門和有關(guān)單位都要定期組織安全檢查,及時消除事故隱患,強化對重大危險源監(jiān)控。要加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,依法嚴(yán)肅查處事故,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,同時著力提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。要通過示范和引導(dǎo),推廣安全和平新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,鼓勵支持企業(yè)結(jié)合技術(shù)改造淘汰落后、安全性能差的設(shè)備、工藝和技術(shù),推動危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,并探索建立危化品安全管理的長效機制。
2.切實加強危化品安全管理宣傳、教育和培訓(xùn)工作
危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用單位都應(yīng)當(dāng)堅持不懈地對從業(yè)人員開展安全宣傳、教育和培訓(xùn),嚴(yán)格實行從業(yè)人員資格和持證上崗制度,促使其提高安全防范意識,掌握預(yù)防和處置危化品初期泄漏事故的技能。同時,各級人民政府還應(yīng)當(dāng)加強對社會公眾的危化品泄漏事故防護的應(yīng)急知識教育、訓(xùn)練。
3.建立專(兼)職處置危化品泄漏事故隊伍
危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用單位,都應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)單位的生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模,建立相應(yīng)的專(兼)職處置隊伍,購置處置危化品泄漏事故的相關(guān)設(shè)備、器材(如安全防護服、空(氧)氣呼吸器或可靠的防毒面具、檢測儀器、堵漏器材、工具等等),經(jīng)常組織應(yīng)急處置人員熟悉本崗位、本工段、本車間、本企業(yè)單位危化品的種類、理化性質(zhì)和生產(chǎn)工藝流程,定期組織開展訓(xùn)練,使其掌握預(yù)防危化品泄漏事故發(fā)生的知識和處置初期泄漏事故的技能。
4.制定切實可行的處置預(yù)案
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”危化品泄漏事故處置預(yù)案是事故處置的基本依據(jù)。這就要求預(yù)案必須具有較強的科學(xué)性、針對性、指導(dǎo)性和可操作性。首先,是危化品各生產(chǎn)、經(jīng)營崗位、班組要制定好危化品初期泄漏的處置預(yù)案。實踐一再告誡我們:危化品發(fā)生泄漏后,第一時間的快速有效處置至關(guān)重要,處置的好,就可以把事故消滅在萌芽狀態(tài)。崗位、班組預(yù)案的每一項任務(wù)和處置程序、要求都必須落實到人頭;其次,是車間的預(yù)案,在泄漏量加大,崗位、班組難以迅速處置的情況下,就應(yīng)啟動車間的處置預(yù)案,力求把泄漏事故控制、消滅在車間范圍內(nèi);再次,是危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位要制定好本企業(yè)單位的泄漏處置預(yù)案(運輸單位的預(yù)案還應(yīng)針對每一輛運輸車輛可能發(fā)生的泄漏情況制定),內(nèi)容應(yīng)包括:組織指揮人員及其職責(zé)、任務(wù),專(兼)職處置隊伍的處置任務(wù)、程序及要求,各相關(guān)部門、車間(單位)的職責(zé)及協(xié)同配合要求,保障措施及怎樣確保落實;第四,是行業(yè)(上級)主管 部門的處置預(yù)案。即本行業(yè)、系統(tǒng)的協(xié)同配合和指導(dǎo)性預(yù)案;第五,是當(dāng)?shù)厝嗣裾奶幹妙A(yù)案。政府的預(yù)案必須強調(diào)統(tǒng)一組織指揮和綜合協(xié)調(diào)配合,必須明確在發(fā)生重、特大危化品泄漏事故,事故單位不能及時控制和消除事態(tài),并已威脅到周邊地區(qū)時,各有關(guān)部門、單位參與處置泄漏事故的職責(zé)、任務(wù),確保通信聯(lián)絡(luò)暢通的措施以及密切協(xié)同配合的要求等。
需要強調(diào)的是,不管是哪一個層面的處置預(yù)案,都應(yīng)當(dāng)從最復(fù)雜、最不利的情況來制定,都必須定期組織模擬實踐的演練,以增強參與處置人員的心理素質(zhì),使其做到臨危不亂,處變不驚,處置工作有條不紊。并通過實戰(zhàn)演練發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案,使預(yù)案更貼近實際。還要運用現(xiàn)代計算機技術(shù),編制危險化學(xué)品泄漏處置輔助決策系統(tǒng),使事故處置更科學(xué)、高效。
5.充分發(fā)揮公安消防部隊的作用
根據(jù)我們國家的基本國情,各地、各級政府不可能都建立危化品泄漏事故處置的專業(yè)隊伍。因此,應(yīng)充分發(fā)揮公安消防部隊的作用。因為,公安消防部隊有“三大優(yōu)勢”。其一是體制優(yōu)勢。公安消防部隊既是中國人民武裝警察部隊序列的一支現(xiàn)役部隊,又是公安機關(guān)的一個重要警種,省、自治區(qū)、直轄市有總隊,市、地、州、盟有支隊,縣、市、區(qū)、旗有大隊,大多數(shù)縣城都有中隊,點多面廣,分布全國。這支隊伍實行晝夜值勤,時時刻刻都處于戰(zhàn)略執(zhí)勤狀態(tài),且機動性強,能做到快速反應(yīng)。尤其是在日本東京地鐵“沙林毒氣事件”發(fā)生后,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,我國公安消防部隊開始組建消防特勤隊伍,專門承擔(dān)各類火災(zāi)撲救中的急、難、險、重任務(wù)和其他災(zāi)害或者事故的突擊攻堅任務(wù)。美國“9.11”恐怖襲擊事件發(fā)生后,國家又增加了經(jīng)費和編制,啟動了第二期消防特勤部隊的建設(shè)工作。目前,我國已初步形成消防特勤力量網(wǎng)絡(luò)體系;二是裝備優(yōu)勢。由于黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府對消防安全工作的高度重視,近年來,各地政府都逐步加大了對消防部隊裝備建設(shè)的投入。就以處置危化品泄漏事故的裝備而言,各地消防特勤大(中)隊基本都購置了化學(xué)災(zāi)害事故搶險救援車,隨車配置了消防員個人防護裝備(空氣呼吸器、防化服、防化靴等)、偵檢儀器設(shè)備、堵漏器材、洗消藥劑、輸轉(zhuǎn)設(shè)備,還配有洗消車等;三是技能優(yōu)勢。各地公安消防部隊,特別是消防特勤部隊都針對危化品泄漏事故,開展了相應(yīng)的處置技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,又在每年近千次的危化品泄漏事故處置中積累了一定的實戰(zhàn)經(jīng)驗。只要適當(dāng)?shù)亟o公安消防部隊增加編制員額和裝備投入,這支隊伍完全可以更多地承擔(dān)諸如危化品泄漏之類火災(zāi)以外的其他災(zāi)害事故的搶險救援任務(wù)。這樣,就可以避免重復(fù)建設(shè),是符合我國國情的利國利民之舉。
6.危化品泄漏事故處置中應(yīng)注意的幾個技術(shù)問題
(1)一定要切實做好參與處置人員的安全防護。危化品泄漏事故處置必須挑選業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、思想作風(fēng)過硬、身體素質(zhì)良好,并有較豐富實踐經(jīng)驗的人員,組成精干的處置小組(既要保證任務(wù)的完成,人員又要盡量少),應(yīng)針對泄漏物質(zhì)的理化性質(zhì),穿(佩)戴全套防護裝備,并認真對防護裝備的安全性能進行仔細檢查,還要安排專人對空(氧)氣呼吸器的壓力等參數(shù)以及每位進入、撤出泄漏現(xiàn)場的人員姓名和時間進行詳細記載。對執(zhí)行關(guān)閥堵漏任務(wù)的人員還應(yīng)使用噴霧或開花水流進行掩護。現(xiàn)場還應(yīng)準(zhǔn)備物資急救解毒藥物,有醫(yī)護人員待命。對中毒的人員應(yīng)從上風(fēng)方向搶救或引導(dǎo)撤出。
(2)努力減輕泄漏危化品的毒害。參加危化品泄漏事故處置的車輛應(yīng)停于上風(fēng)方向,消防車、洗消車、灑水車應(yīng)在保障供水的前提下,從上風(fēng)方向噴射開花或噴霧水流對泄漏出有毒有害氣體進行稀釋、驅(qū)散;對泄漏的液體有害物質(zhì)可用沙袋或泥土筑提攔截,或開挖溝抗導(dǎo)流、蓄積,還可向溝、坑內(nèi)投入中和(消毒)劑,使其與有毒物直接起氧化、氯化作用。從而使有毒物改變性質(zhì),成為低毒或無毒的物質(zhì)。對某些毒性很大的物質(zhì),還可以在消防車、洗消車、灑水車水罐中加入中和劑(濃度比為5%左右),則驅(qū)散、稀釋、中和的效果更好。常見的毒氣與可使用的中和劑參見表1。
表1 不同毒氣所用中和劑紡計表
見表
(3)著力搞好現(xiàn)場檢測。應(yīng)不間斷地對泄漏區(qū)域進行定點與不定點地檢測,及時掌握泄漏物質(zhì)的種類、濃度和擴散范圍,恰當(dāng)?shù)貏澏ň鋮^(qū)(如果泄漏物系易燃易爆物質(zhì),警戒區(qū)內(nèi)就禁絕煙火,而且不能使用非防爆電器,也不準(zhǔn)使用手機、對講機),并為現(xiàn)場指揮部的處置決策提供科學(xué)的依據(jù)。為了保證現(xiàn)場檢測的準(zhǔn)確性,泄漏事故發(fā)生地政府應(yīng)迅速調(diào)集環(huán)保、衛(wèi)生部門、消防特勤部隊的檢測人員和設(shè)備共同搞好現(xiàn)場檢測工作。若有必要,還可按程序請調(diào)軍隊防化部隊增援。
(4)果斷采取工藝措施制止泄漏。所謂的“工藝措施”即關(guān)閥斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、緊急停車等措施。這些技術(shù)措施是根據(jù)化工生產(chǎn)裝置、設(shè)備、儲罐由管道連接,即通常所說的“管道式連續(xù)化”的特點提出的。如“關(guān)閥斷料”,就是中斷泄漏設(shè)備物料的供應(yīng),從而控制災(zāi)情的發(fā)展;“開閥導(dǎo)流”就是對泄漏或著火的設(shè)備或受到火勢嚴(yán)重威脅的鄰近設(shè)備內(nèi)的物料進行輸轉(zhuǎn)的方法。不過,使用開閥導(dǎo)流的方式,會因物料狀態(tài)(氣態(tài)、液態(tài))、比重、水溶性的不同而有所不同。特別是對于生產(chǎn)設(shè)備的開閥導(dǎo)流,要防止被導(dǎo)流設(shè)備內(nèi)出現(xiàn)負壓而吸入空氣發(fā)生回火爆炸,故應(yīng)嚴(yán)格控制導(dǎo)流的速度,使被導(dǎo)流設(shè)備內(nèi)的壓力不低于0.1MPa,有條件的,也可向被導(dǎo)流設(shè)備(儲罐)輸入氮氣、水蒸氣等氣體,以防止設(shè)備(儲罐)內(nèi)形成負壓;“火炬放空”,即通過與設(shè)備上的安全閥、通氣口、排氣管等相連的火炬放空總管,將部分或全部物料燒掉的辦法,而積極地控制災(zāi)情,防止爆炸的發(fā)生。??應(yīng)該說,工藝措施是具有不可替代的科學(xué)、有效的處置化工火災(zāi)和危化品泄漏事故的技術(shù)手段。但工藝措施必須由專家、技術(shù)人員和崗位有經(jīng)驗的工人共同研究提出方案,并由技術(shù)人員和熟練的操作工人具體操作實施。在對受火勢或爆炸威脅的設(shè)備、管道實施關(guān)、開閥門時,消防部隊?wèi)?yīng)用水槍,以直流或開花或噴霧射流作掩護。
(5)把握好滅火時機。當(dāng)危化品大量泄漏,并在泄漏處穩(wěn)定燃燒,在沒有制止泄漏絕對把握的情況下,不能盲目滅火,一般應(yīng)在制止泄漏成功后再滅火。否則,極易引起再次爆炸、起火,將造成更加嚴(yán)重的后果。
(6)后續(xù)措施及要求。制止泄漏并滅火后,應(yīng)對泄漏(尤其是破損)裝置內(nèi)的殘液實施轉(zhuǎn)輸作業(yè)。然后,還需對泄漏現(xiàn)場(包括在污染區(qū)工作的人和車輛裝備器材)進行徹底的洗消,處置和洗消的污水也需回收消毒處理。對損壞的裝置應(yīng)徹底清洗、置換,并使用儀器檢測,達到安全標(biāo)準(zhǔn)后,方可按程序和安全管理規(guī)定進行檢修或廢棄。
總之,危化品泄漏的處置危險性大,難度也大,必須周密計劃,精心組織,科學(xué)指揮,嚴(yán)密實施,確保萬無一失。
第四篇:危險化學(xué)品泄漏事故處理應(yīng)急預(yù)案
危險化學(xué)品泄漏事故處理應(yīng)急預(yù)案 總則 1.1 目的
進一步增強應(yīng)對和防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù) 《安全生產(chǎn)法》 《環(huán)境保護法》
《危險化學(xué)品安全管理條例》
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于在危險化學(xué)品運輸、儲存管理、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程中發(fā)生的問題。組織指揮體系及職責(zé)
2.1 協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)與職責(zé) 組長:梁全虎
副組長:王志強
李匯藝
成員:梁學(xué)鋒
黃
勇
董冠軍
李兵兵
田小候
李清斌
郭子勝
宋滿林
孫長順 2.2主要職責(zé):
應(yīng)急小組負責(zé)危化品事故救援具體工作,負責(zé)事故現(xiàn)場實施緊急處置、傷員救助、人員疏散等措施,負責(zé)救助結(jié)束后的恢復(fù)和善后工作等。應(yīng)急響應(yīng)
3.1 現(xiàn)場工作人員一旦發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品泄露事故,應(yīng)立即逐級報告,報警時應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學(xué)品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等,并運用各種應(yīng)急設(shè)施和器具,防止事故擴大。
3.2 應(yīng)急處理小組接到報告后,應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或公司安保部報告,報告內(nèi)容應(yīng)明確事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、泄露程度等,并在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,啟動應(yīng)急計劃。
3.3 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到危險化學(xué)品事故或險情報告后,應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮機構(gòu),負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動;匯報和通報事故有關(guān)情況;必要時向當(dāng)?shù)鼐仍行陌l(fā)出救援請求等。
3.4 事故發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)。
3.5 隔離事故現(xiàn)場,建立警戒區(qū)。組織事故區(qū)域內(nèi)和周邊人員疏散,包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。一般是從上風(fēng)側(cè)離開,必須有組織、有秩序地進行。就地保護是指人進入建筑物或其它設(shè)施內(nèi),直至危險過去。當(dāng)撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,采取此項措施。指揮建筑物內(nèi)的人,關(guān)閉所有門窗,并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。
3.6 現(xiàn)場控制。針對不同事故,開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防護措施。
3.7 易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點 3.7.1 確定泄漏源的位置;
3.7.2 確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃、易爆或有毒物質(zhì)); 3.7.3 所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家; 3.7.4 確定泄漏源的周圍環(huán)境;
3.7.5 確定是否已有泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道等場所;
3.7.6 明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況; 3.7.7 確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間; 3.7.8 實際或估算的泄漏量; 3.7.9 氣象信息;
3.7.10 泄漏擴散趨勢預(yù)測;
3.7.11 明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);
3.7.12 明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;
3.7.13 確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等)。應(yīng)急資源 每個項目應(yīng)設(shè)置24小時有效報警的固定電話、防爆對講機及專用緊急報警電鈴。
項目部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立報警電話 5 善后處理
5.1 事故得到控制后,由事故應(yīng)急處理小組召開會議研究,報公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定后可方結(jié)束救援工作。
5.2 應(yīng)急處理結(jié)束后,由應(yīng)急處理小組辦公室對救援情況進行評做,對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計,將評估結(jié)果報應(yīng)急救援指揮部,由公司安保部按照國家有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)機構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查。會同相關(guān)部門妥善做好善后工作。控制要求
6.1項目部及員工應(yīng)清楚本部門保管、儲運或使用的危險化學(xué)品的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害,了解應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學(xué)品事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。
6.2 培訓(xùn)。項目部按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓(xùn);各級安全保衛(wèi)管理部門項目部負責(zé)對應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查。各級應(yīng)急救援管理機構(gòu)加強應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。
6.3 演習(xí)。項目部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí);根據(jù)自身實際情況定期組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí),并于演習(xí)結(jié)束后向安全保衛(wèi)管理部門報告.6.4安保部對危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督和檢查。
第五篇:危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案
危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案
1.預(yù)防與預(yù)警 1.1危險源控制
1.1.1倉庫管理員必須每天對危險化學(xué)品容器的完好性進行檢查。1.1.2危險化學(xué)品儲存場所必須設(shè)有防泄漏槽。1.1.3所使用的危險化學(xué)品必須置于二次容器內(nèi)。1.2應(yīng)急準(zhǔn)備
1.2.1危險化學(xué)品儲存場所必須配有防毒口罩。1.2.2危險化學(xué)品儲存場所必須裝有機械通風(fēng)設(shè)施。
1.2.3定期對危險化學(xué)品使用部門進行針對性的救援知識培訓(xùn)。2.應(yīng)急響應(yīng)
2.1化學(xué)危險品泄漏處理
2.1.1發(fā)生危險品泄漏事故時,第一個發(fā)現(xiàn)者要立即報告部門管理人員或安全主任。相關(guān)管理人員接報后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場查看泄漏情況,并根據(jù)泄漏事故的大小決定是否要組織人員疏散。
2.1.2如因有泄漏口、斷裂口而造成的泄漏應(yīng)立即采用適當(dāng)材料堵塞泄漏口、斷裂口。2.1.3如因容器傾倒而造成的泄漏事故,應(yīng)立即予以扶正,并將泄漏處及時封堵。
2.1.4如危險化學(xué)品泄漏情況較為嚴(yán)重, 應(yīng)第一時間打開門窗和機械通風(fēng)設(shè)施,保持現(xiàn)場通風(fēng),并關(guān)閉事故區(qū)域一切電源、氣源等以防發(fā)生中毒或爆炸等其它重大事故。
2.1.5事故現(xiàn)場及影響范圍內(nèi)的設(shè)備和物品應(yīng)設(shè)法移開, 以防被損害或引起連鎖反應(yīng), 無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場。
2.1.6少量泄漏應(yīng)采用砂土或不會與泄漏物反應(yīng)或溶解的惰性材料吸收處理。2.1.7大量或大面積泄漏則應(yīng)采取圍堤圍堵或引流方式處理以防止繼續(xù)擴散。2.1.8如有必要應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時撥打電話請求外部支援, 如消防大隊、環(huán)保機關(guān)、醫(yī)院等配合實施事故處理及人員救護。
2.1.9 處理過程中使用過的含有泄漏物的砂土或惰性材料不得隨便亂扔,并將其放入車間的危險固體廢棄物專用桶內(nèi)。統(tǒng)一送危險廢棄物收集房集中交有資質(zhì)的環(huán)保公司處理。
2.1.10處理過程中收集于容器內(nèi)的泄漏化學(xué)品, 應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門確認可否回收再利用, 無法回收者應(yīng)依化學(xué)物質(zhì)報廢處理方式作報廢處理。
2.1.11 危險品泄漏事故結(jié)束后,部門負責(zé)人應(yīng)配合應(yīng)急指揮組領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查事故原因,追究當(dāng)事人責(zé)任,同時,檢討疏散急救方案,糾正不足之處。3.應(yīng)急結(jié)束 3.1應(yīng)急終止條件: 3.1.1事故已得到控制,不會導(dǎo)致二次事故發(fā)生,或可能導(dǎo)致二次事故發(fā)生的隱患已經(jīng)等到控制或者消除。
3.1.2 受傷、中毒人員已全部送往醫(yī)院進行救治,沒有可疑性中毒人員。3.2應(yīng)急結(jié)束
3.2.1 應(yīng)急處置結(jié)束后,公司已進入恢復(fù)階段,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認,應(yīng)急可以終止時,由總指揮決定并宣布應(yīng)急終止。3.3應(yīng)急結(jié)束后
3.3.1 按照國家有關(guān)規(guī)定,對事故發(fā)生的原因,經(jīng)濟損失,人員傷亡等情況進行認真調(diào)查,吸取教訓(xùn),寫出事故報告,報送所在地安監(jiān)部門和其它相關(guān)部門。3.3.2 積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,對事故的調(diào)查分析,處理工作,向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場受傷人員及其他應(yīng)移交的資料。3.3.3 事故現(xiàn)場的清理,盡快恢復(fù)原貌。3.3.4 寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。3.4信息發(fā)布
3.4.1 應(yīng)急指揮組應(yīng)對事故進行分析總結(jié)向全公司職工通報中毒事故的原因、處理結(jié)果和避免類似事故發(fā)生的預(yù)防措施等。
3.4.2 事故對外界影響較大需對新聞媒體發(fā)布的,應(yīng)由本公司指定發(fā)言人,通報相關(guān)事故信息。