第一篇：民調員先進事跡材料

告成鎮雙廟村毛東方同志先進事跡

毛東方，男，漢族，71歲，中共黨員，初中文化，登封市告成鎮雙廟村人，現任登封市告成鎮雙廟村人民調解員。

他是一名鄉鎮基層民調員，他工作的雙廟村共有10個村民小組，2312人，鄭州礦務局告成煤礦在本村生產經營。隨著改革開放的不斷深入，農村中各種利益關系不斷調整，集體與群眾之間、群眾與群眾之間、煤礦與群眾之間的關系呈現出主體多元、錯綜復雜、突發性強、難以調理的趨勢，財產、宅基、地邊、繼承、贍養、婚姻房屋采光、打工報酬、鄰里糾紛和退要責任田等等，隨時都可能引發矛盾。毛東方同志在煤礦工作期間，就深感礦群糾紛屬難纏問題，但他的熱心腸卻讓他從2008年11月開始從事調解工作至今。

真誠，是他做好調解工作的首要基礎。2010年8月3日，該村因煤礦搬裂房屋的87戶群眾終于拿到了補償款750萬元。在處理這件礦群眾糾紛中，毛東方同志歷經了3年多的時間，對登電集團告成礦自2008年在本村采煤期間造成的搬裂房屋問題與煤礦負責人積極溝通、協調，一方是煤礦不愿多出資金安置群眾，一方是群眾的上訪情緒比較重。他一方面穩住上訪戶，一方面與村兩委干部多次到礦上協調，在他的努力下，終于在2010年8月份讓這87戶群眾拿到了補償款。

親情，是他做好調解工作的根本保障。農民群眾最講求實際，他們最講究人心換人心，他們最懂得情感人、情暖人的道理。本村的毛偉敏和毛巧偉是新兄弟，因毛巧偉幫毛偉敏買東西讓人騙了，又弄丟了毛偉敏的摩托車，兩兄弟為此各不相讓，一個要賠車，一個不愿意，兩人準備上法庭解決。他在得知此情況后，就趕到這兩個兄弟的家中，通過他的耐心說和，最終達成協議，讓他們的父親出錢給毛偉敏買了輛新車，這事就算平息了。事后，他的母親不止一次到毛東方的家里，說些感謝的話，親情就在他的言語間更親、更近。

語言，是他做好調解工作的橋梁紐帶。俗話說“話是攔路虎”，調解語言是一門很深刻的語言藝術。身處農村，接觸的是農民，人民調解員所要表達的大道理、小道理及至國家法律、地方法規，最好都變成農民語言、農家話表述出來。在我們日常調解工作中，經常用到的語言諸如：你好，你請坐，你喝水，你吸煙；你是坐車來的還是騎自行車來的；和你接觸使我學到了不少知識；你不能和那些小肚雞腸的人比呀，我相信你有這個肚量；退己讓人是你的崇高品德；退一步天高地闊，讓三分心平氣和；一爭兩丑，一讓兩有；天底下沒有說話的把式，我說錯了哪些，你提出來咱再商量等等，良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒。

公道，是他做好調解工作的關鍵要求。當調解員不能偏心眼，不能厚紙薄筆，更不能優親厚友，要一碗水端平，一視同仁，只有辦事公道，才能服眾，才能讓百姓認可，才能站得住腳。他從事調解工作3年中，共調處民間糾紛40多起，從沒人說過不公，沒有矛盾上交或激化，沒有民轉刑案件發生，所有調過的案子，沒出現反彈，與大多數當事人成了朋友，其中一些糾纏時間較長案子的當事人，和他成了無話不談的摯友，就連自家的事，都愿和他說一說。

責任心，是他做好調解工作的主要動力。做調解工作，責任重于泰山，有些事我們一上緊，就可以避免兇殺械斗，有些事我們一認真，就可以避免老百姓越級上訪。群眾利益無小事，人民的利益高于一切。調解工作沒有星期天，沒有節假日，一旦發生矛盾糾紛，就應該忘我的投入到化解矛盾中去，調解員具備了只要有案子在手就茶飯不香的責任感，才能不負眾望。矛盾糾紛就是命令。毛衛星和毛劉全因一棵樹發生糾紛，鄭煤集團告成礦和當地群眾的糾紛……糾紛不大，影響不小，每處理一起，他不是感覺自己松了口氣，而是感覺肩上的擔子更重了。家人看他整天東奔西走，都勸他不要干了，他說“我圖個啥？只要能為國分憂，能為民解愁，我就覺得值了”。

生活在當今這個時代，面對新形勢，農村基層人民調解員必須盡快學會和掌握調解農村矛盾的本領。在眼下和今后一段時間內，一個不會化解農村矛盾的農村干部，就不是合格的好干部。過去農村干部催糧要款、計生要命那一套打打殺殺的三角貓功夫，當今社會還用的上嗎？現在黨和政府給錢給物，誰都能把錢送到老百姓手中。一個合格的農村干部既得要學會為百姓服務的手藝，又得兼備平息民間糾紛的本領，這才是當今社會所需要的農村干部。這樣的干部才能與時代同步。最后，用他的一句話來概括他的人民調解員心聲：“當好民調員，德法兩雙全；賠地又賠力，關鍵還賠錢；為的是大局，站高看得遠；和諧與穩定，協議要完善，保護一方土，內心也安危”。

第二篇：xxx民調員管理辦法

xxx民調員管理辦法

為進一步加強我鎮民調員隊伍建設，規范人民調解工作，充分調動基層人民調解員的工作積極性，發揮人民調解在維護基層社會穩定中的作用，及時化解各種矛盾，把各種不穩定因素消除在萌芽狀態，為全鎮經濟社會持續健康發展提供穩定的社會環境。根據《中華人民共和國人民調解法》要求，結合我鎮實際，制定本辦法。

一、崗位責任

1、負責本村內矛盾糾紛的預防、調處工作和本村內刑釋解教人員的安置幫教、社會矯正人員的管理工作，積極參與基層社會治安綜合治理，促進基層民主政治建設發展。

2、負責調解的民間糾紛，包括發生在公民與公民之間，公民與法人和其它社會組織之間及民事權利義務爭議的各種糾紛。

3、采取多種措施預防糾紛發生，通過以案說法，辦宣傳欄等方法大力開展法制宣傳和社會主義道德教育，不斷提高群眾遵紀守法意識。

4、深入開展防激化工作，堅持抓早、抓小、抓苗頭掌握糾紛發生、發展和變化的規律，把糾紛化解在激化之前。

5、對因調解不及時、不公正導致糾紛激化的要追究調解人員和有關責任人的責任。

二、糾紛登記制度

1、調委會受理或調處一起糾紛，都應當進行登記做到事事有記載，件件有著落，年終績效考核時查看相關材料（矛盾糾紛排查表及民調日志）。

2、調解員應熱情接待當事人，耐心聽取當事人陳述，認真做好登記、記錄工作。

3、調解卷宗應包括調解申請書、民間糾紛受理登記表、調查筆錄、人民調解協議書、回訪筆錄及調解未成功的處理意見及各種證明材料。

4、各項登記記錄要整理歸檔，并按規定統計上報。

三、獎勵機制

1、經民調員調解無效（不穩定因素排查表上顯示），群眾到縣級以上（含縣級）上訪前及時報鎮信訪辦（或包村干部）及司法所的一次獎20元（加2分）

2、在矛盾調解中處理得當，化解及時，沒有出村造成上訪并有卷宗的一次獎30元（加3分）

3、按時參加例會的民調員獎勵10元/次（加1分）。

4、全年材料上報及時，數據填報齊全，獎勵該村民調員每人100元。

5、各村每名民調員每年必需整理一套卷宗，卷宗必須規范，實事求是。每多整理一套卷宗獎勵30元（加3分），特別優秀被縣級采用的獎50元（加5分），被高級采用的獎勵100元（加10分），被省級采用的獎勵200元(加20分)，以獎勵最多為準，不重復獎勵。

四、處罰機制

1、對群眾反映的問題不處理或處理不及時導致矛盾激化上訪的扣除100元（扣10分）

2、辦人情案，作風粗暴，激化矛盾，造成嚴重后果（出現集訪、越級上訪或者刑事案件）的給予解聘。

3、各村出現矛盾糾紛應及時處理，杜絕直接到縣及縣以上上訪現象發生。出現一例到鎮上訪，對該村民調員每人扣50元（扣5分）；到縣集體上訪一例，未及時提供信息或不積極配合化解處理的每人扣100元（扣10分）。個訪一次每人扣50元（扣5分），到市集體上訪一例，未及時提供信息或不積極配合化解處理的每人扣200元（扣20分）。個訪一次每人扣100元（扣10分），到省集體上訪一例，未及時提供信息或不積極配合化解處理的每人扣300元（扣30分）產生嚴重后果的予以解聘。個訪一次每人扣200元（扣20分），到國家上訪的，未及時提供信息或不積極配合化解處理的一次解聘。

4、材料上報及時，民調員及時對村上的不穩定因素進行排查、匯總，每月例會日將村上不穩定因素排查表、民調信息表一同上報司法所。對不排查不上報的村，每一次罰款50元（扣5分），第二次罰款100元（扣10分），第三次罰款200元（扣20分）并全鎮通報批評。

5、無故不參加民調例會的第一次罰50元（扣5分），第二次罰100元（扣10分），連續三次不參加的予以解聘，遲到、早退、請假罰10元（扣1分）（每月例會除婚喪嫁娶外，原則上不允許請假，確有急事的需本人向司法所請假）。

6、每年的12月份例會日在鎮政府召開一次全年的對民調卷宗評比大會，互相交流經驗，對各村民調案件進行評比排名，對前三名納入績效工資考核。

7、到鎮司法所調解時，各村的民調員必須積極參與、全力配合，不配合者扣除每人200元（扣20分），通知三次仍不予配合的予以解聘。

8、未經調查處理直接推到鎮里的扣除50元（扣10分）

9、全年的考核以各工作區上報及鎮信訪部門備案和司法所記錄為準。

五、考核辦法

1、調解案件事實清楚，程序合法，調解案件卷宗制件符合標準，按質按量完成（申請書、民間糾紛受理登記表、調查筆錄

及相關證據、調解筆錄、調解協議書、回訪記錄、卷宗頁面干凈字體清晰）。

2、上訪案件以鎮信訪部門記錄為準。

3、上報統計信息記錄以司法所記錄為準。

4、查看民調日志記錄是否及時，完善。

5、年終按照管理辦法實行積分考核，滿分為100分，對于考核分值較低人員，視情況上報縣局處理。

本制度自公布之日起實施

2014年2月19日

第三篇：治安民調員平安守護神

治安民調員平安守護神

---治安民調員先進事跡材料

在長葛市區，有一個環境優美、秩序井然、人際關系和諧王莊居委會。在這個社區大家庭里，有一位年過半百、樸實無華治安民調員張連慶。從最初的社保員到現在的治安民調崗在王莊社區已是幾易其崗了。一步步兢兢業業，腳踏實地地走來，他無論在哪個崗位上都忘我地工作著，奮斗著。一年多來，從公民與公民，公民與法人、家庭、社會一類的鄰里、婚姻、施工擾民各類糾紛不完全統計，共計105起，其中鄰里糾紛54起，施工擾民糾紛8起，家庭婚姻糾紛5起，以及其它各矛盾糾紛40余起。也還多次被評為先進工作者，并被辦事處黨委授予“優秀治安調解員”。王莊社區三次被許昌市、長葛市授予社區“治安綜合治理先進單位”。

成績和榮譽的光環背后有他的執著和艱辛。在新農村建設過程中，社區穩定的守護神治安民調工作是社區穩定的第一道防線，這是張連慶講的最多的一句話。他牢記為人民服務的宗旨，在工作崗位上，分析社區的矛盾，排查各類糾紛是一項必不可少的內容，這些年來，他調解的糾紛中，沒有一起把矛盾上交。

他善于走家竄戶，了解情況。居民搬家、學生開學、青 1

年參軍、生兒育女、紅白喜事都能看到他的身影，他走遍了每家每戶，對容易發生矛盾糾紛的重點戶，他一年要去10多次，并主動將自己家的電話號碼告訴居民，讓居民有事隨時聯系，整個王莊社區，從老到少，從單位到臨時戶，人人認識張連慶，有事愿請他幫忙；他樂于婆婆媽媽，問長問短。平時最注意的是老弱病殘家庭，刑釋解教人員家庭，每家每戶、各人各樣都在他心里裝著，孤寡老人因患重病無錢醫治，張連慶在看望她時得知老人的外孫女有人借錢賴債不還，十分氣憤，他費盡周折找到了債務人，向其曉之以理，告訴債務人，如不還，將送其外婆到法院訴諸法律，在責備之下，債務人電話招其夫送錢，當天一次性還清了所欠債款。他肯于幫貧困，解決問題。

在王莊，他去的最多的不是富裕戶，而是困難戶家，多年的治安民調實踐他總結出，現在的家庭矛盾相當一部分是由貧困引起的，解決他們的矛盾要設法解決貧困，他列出貧困家庭成員的文化程度，工作特長，通過各種途徑推薦他們就業，幾年來，他先后推薦了37人重新就業，使這些困難戶家庭矛盾少了，歡樂多了；他勤于學習法律，依法調解。王莊是個小社區，可張連慶辦的是大調解，他將樓棟長、居民小組長、駐社區的民調干部每月集中半天，分析糾紛情況，交流調解經驗，并安排兩個小時請專人上法制課，讓大家充

分了解治安民調工作的地位，掌握治安民調工作所涉及的法律知識，保證治安民調工作依法進行。居民群眾的貼心人張連慶常說：“做治安調解工作，要能吃苦，不要怕麻煩，要心里裝著居民群眾”。他是這樣說的，也是這樣做的。逢年過節，張連慶都要買禮品看望老人，組織黨員、居民骨干定期為老人清掃居室。老人常說的一句話是：共產黨好、張連慶的人員好是咱群眾的貼心人。照顧老人這項工作一直不間斷地開展了長達兩年之久。今年，老人為感謝收到了錦旗一面，上面寫著“不是親人，勝似親人”八個大字。

以他的真誠和熱情團結群眾，他有一顆火熱的心，但火熱之中不失原則。在一次樓長會上，一位兒子、媳婦都下崗的老樓長借題發揮，發牢騷，講怪話。作為一名老黨員，張連慶同志當即嚴肅地批評了她。第二天，這個樓長主動到社委會承認了錯誤，他又心平氣和地和她交換了意見，使她心服口服。張連慶同志一心撲在社區工作上，頭腦里整天想的就是工作。在家里，開口閉口就是治安民調工作，今年5月，張連慶生病住院，醫生囑咐他要修養3個月。他牽掛社委會治安民調工作，心里放不下工作。居民們只要有事找到他，不管是中午吃飯時，還是夜里，他總是及時幫助解決。他從不嫌麻煩，從不喊苦叫累。拿他自己的話來說：“我是社區治安民解員，我要在每一天里的每一個小時努力工作，要干

好今天，想著明天和后天，要有奉獻的精神。”

平凡中折射出偉大，樸實中蘊含著崇高。這就是他，一個老共產黨員，一個普通社區治安調解員的本色。他把黨和人民給予的關懷和榮譽當成激勵，化作前進的動力，更加牢記黨的為人民服務的宗旨，一如既往，義無返顧地譜寫為人民服務的新篇章，為社區的安全穩定、繁榮昌盛和新農村建設貢獻全部的才和智、光和熱。

****年*月*日

第四篇：民調員先進事跡材料

義務民調員***同志先進事跡

***，男，漢族，68歲，初中文化，AAABB行政村人，現任BB行政村義務人民調解員，他工作的BB村共有5個村民小組，1200人。隨著改革開放的不斷深入，農村中各種利益關系不斷調整，集體與群眾之間、群眾與群眾之間關系呈現出主體多元、錯綜復雜、突發性強、難以調理的趨勢，財產、宅基、地邊、繼承、贍養、婚姻、鄰里糾紛等等，隨時都可能引發矛盾。***同志在擔任BB行政村人民調解員期間，共排查矛盾糾紛50多起，調處36起，調處成功率100%，呈現出“小事不出村，矛盾不上交”的良好態勢。

一、曉之以理，靠真誠感動人

2009年5月份，BB行政村村民張守義和侄子張建征因為宅基地出路糾紛發生矛盾，一直無法解決。***聽說后，到兩家進行溝通協調，講明利害關系，曉之以理，動之以情，一次不行兩次，兩次不行三次，經過十多次的協調，張守義叔侄兩人被***的真誠打動，達成了調解協議，使這一非常棘手的問題得到了解決。

二、動之以情，靠真情打動人

農民群眾最講求實際，他們最講究人心換人心，他們最懂得情感人、情暖人的道理。2011年秋天，BB行政村顧莊行政村張安氏在贍養問題上和兒媳發生糾紛，原因是兒媳以孩子上學花錢多為由不給張安氏贍養費，婆媳關系不融洽，經常吵架，發生沖突。***得知情況后，主動找到張安氏的兒媳，做她的思想工作，用親情感染她，通過他的耐心說和，最終達成協議，張安氏的兒媳每月按時給婆婆贍養費，這事就算平息了。事后，張安氏不止一次到***的家里，說些感謝的話，親情就在他的言語間更親、更近。

三、以理服人，靠公道取信于人

當調解員不能偏心眼，不能厚紙薄筆，更不能優親厚友，要一碗水端平，一視同仁，只有辦事公道，才能服眾，才能讓百姓認可，才能站得住腳。2011年10月，BB行政村村民張振民在蓋房時，將院墻建到鄰居朱建峰的出路上，耽誤朱建峰出水，朱建峰找到***調解，***秉公調解，讓張振民扒掉了院墻。他從事調解工作3年中，從沒人說過不公，沒有矛盾上交或激化，沒有民轉刑案件發生，所有調過的案子，沒出現反彈，與大多數當事人成了朋友，其中一些糾纏時間較長案子的當事人，和他成了無話不談的摯友，就連自家的事，都愿和他說一說。

四、講究技巧，靠語言說服人

俗話說“話是攔路虎”，調解語言是一門很深刻的語言藝術。身處農村，接觸的是農民，人民調解員所要表達的大道理、小道理及至國家法律、地方法規，最好都變成農民語言、農家話表述出來。在我們日常調解工作中，經常用到的語言諸如：你好，你請坐，你喝水，你吸煙；和你接觸使我學到了不少知識；你不能和那些小肚雞腸的人比呀，我相信你有這個肚量；退己讓人是你的崇高品德；退一步天高地闊，讓三分心平氣和；一爭兩丑，一讓兩有；天底下沒有說話的把式，我說錯了哪些，你提出來咱再商量等等，良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒。

五、責任心強，扎實做好工作

做調解工作，責任重于泰山，群眾利益無小事，人民的利益高于一切。調解工作沒有星期天，沒有節假日，一旦發生矛盾糾紛，就應該忘我的投入到化解矛盾中去，調解員只有具備了高度的責任感，才能不負眾望，才能充分發揮基層“第一道防線”作用。***同志責任心極強，無論刮風下雨或是白天黑夜，只要有群眾糾紛找他，他就從不推辭，他認為，只要民調員的責任心強一些，就能減少很多社會問題，有時可以避免打斗事件發生，有時可以避免對簿公堂，有時可以避免非法上訪，民調員雖然是一顆“小螺絲釘”，但對于社會穩定和諧卻能產生重大作用。

面對取得的成績，***并沒有滿足，他說：“這些成績的取得是上級領導和群眾支持幫助的結果，在今后的工作中，我將繼續努力，為民調工作做出更大的貢獻。”

第五篇：加強民調員培訓,提高司法調解水平

加強民調員培訓，提高司法調解水平2012年11月17日至11月19日，區司法局召開街道、社區人民調解員培訓會議，區司法所全體工作人員和各社區民調員共70余人參加了會議。

會上，司建忠局長首先介紹了人民調解的重要性及人民調解的基本方法，強調在現在社會矛盾集中出現的情況下，人民調解在化解基層矛盾方面起到重要作用。區委政法委任衛杰書記要求各社區民調員平時必須加強業務知識的學習，掌握一些法律常識，運用多種方式結合處理各種矛盾糾紛，同時運用了一些生動的實例向學員們做了更深刻的講解，加深學員對人民調解工作的認識。

隨后，市司法局基層科張要鐸科長講解了人民調解卷宗文書的制作規范及注意事項。包括卷宗的整理標準、裝訂和內容的填寫，以及如何填寫“人民調解申請書”或“人民調解受理登記表”、“人民調解調查記錄”等有關文書。朱喜科長講解了社區矯正工作務實。

會議強調，民調員培訓工作要定期進行，同時要加強各社區之間的交流與溝通，逐步提高民調員素質，提高基層民調水平，為轄區的和諧發展做出應有的貢獻。

凱東辦張嫣婕

二○一二年十一月二十日