第一篇：常態化疫情防控工作方案

常態化疫情防控工作方案

為深入貫徹落實市委市政府、區委區政府關于“外防輸入、內防反彈”的疫情防控工作要求，健全常態化疫情防控機制，做好常態化下的疫情防控工作，確保疫情不出現反彈，確保轄區社會生產生活正常秩序，確保人民健康和城市安全，特制定本工作方案。

一、工作目標 深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神，按照區委、區政府關于常態化疫情防控工作的部署要求，立足市場監管職能，聚焦重點領域、重點場所，及時按照應急響應要求靈活調整疫情防控措施，督促市場主體落實主體責任，落實各項疫情防控舉措，對防控重點再加固、對防控要求再落實，全力做好常態化疫情防控工作，確保人民群眾生命安全和身體健康。

二、工作原則 1.統一領導，分級負責。區局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組統一領導、部署常態化疫情防控工作，各業務科室負責牽頭制定本條線疫情防控工作計劃并組織落實，執法大隊、各市場所負責具體落實疫情防控工作。

-2.依法規范，加強管理。區局各單位（部門）要按照相關法律、法規和規章的規定，立足市場監管職能，結合常態化疫情防控各項工作要求，以發現問題為導向，突出重點、排查隱患、依法規范，切實做好常態化疫情防控各項工作。

3.快速反應，協同應對。針對疫情防控的新形勢、新要求，及時調整監管措施和工作要求，并快速組織實施專項檢查、“雙隨機+網格化”檢查等工作。各單位（部門）間要加強協作，形成各方協同、持續攻堅的工作合力，確保信息及時互通、要求及時傳達、工作及時落實。

三、工作重點 （一）重點領域 1.食品安全監管； 2.活禽、野生動物交易監管； 3.藥械安全監管； 4.特種設備安全監管； 5.產（商）品質量安全監管。

（二）重點場所 1.農貿市場、大中型超市； 2.餐飲服務單位； 3.藥械經營、使用單位；

4.大型商場、商務樓宇等重點特種設備使用單位； 5.規模以下大型商場、商業綜合體、專業市場； 6.其他沿街商鋪等。

根據上級有關部門要求，及時將其他重點領域、重點場所納入工作重點。

四、主要任務 根據市政府應急響應級別要求及上級有關部門關于疫情防控的要求，采取相應的疫情防控措施，確保措施及時、適當、有效。

（一）依法履職，加強重點領域、重點產品安全監管工作 1.強化農貿市場、大中型超市監管 按照相關疫情防控要求，結合市場監管職能，加強對農貿市場、大中型超市的食品安全、特種設備安全、產（商）品質量安全、價格行為等監管。加強對畜禽肉、生鮮水產品、蔬果等重點產品經營單位的監管，包括落實索證索票、進貨查驗制度情況及從業人員健康管理、個人防護情況等。發現違規活禽交易的，依法予以查處，并及時進行無害化處理。加大對違法銷售野生動物及其制品行為的監管力度，會同相關部門依法嚴厲查處違法經營野生動物，以及為違法出售、購買、利用野生動物提供交易服務等違法行為。加強對消毒產品、非醫用口罩等防疫產品質量安全

-監管，確保產品質量安全可控。

（牽頭部門：網監科、食品監管科 ； 配合單位（部門）：

各業務科室、各所隊）

2.強化餐飲服務單位食品安全監管 對學校、醫療機構、養老機構等單位食堂以及飯店等餐飲服務單位加強監管，督促認真落實食品安全主體責任。嚴格落實消毒衛生制度，對場所、設施設備、餐飲具、工用具加強消毒；加強從業人員健康管理，落實每日體溫監測和個人防護措施，在工作狀態時應佩戴口罩，勤洗手消毒；遵守餐飲服務操作規范，加強食品原料監管，督促食品生產經營單位落實食品原料追溯和進貨查驗制度，對冷凍產品、水產品加強索證索票，不得采購和生產經營來路不明或不能提供檢驗檢疫合格證明的畜禽類、生鮮水產品等，嚴禁采購使用病死或死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品，切實加強風險防控，確保食品安全。

（牽頭部門：食品監管科 ； 配合單位（部門）：各所隊）

3.強化藥械經營、使用單位監管 對藥品經營使用單位加強監管，充分發揮零售藥房智慧監管系統在疫情防控中的作用，探索細化退燒止咳藥實名登記的功能目錄，督促企業落實藥品經營質量管理規范。對區內無菌和植入性醫療器械經營、使用單位加強監管，督促建立健全內部管理制度，落實主體責任。對可能存在安全隱患的單位予以重點關注，發現違法行為的依法嚴處。對五類重點防疫產品（新型冠狀病毒檢測試劑、呼吸機、醫用防護服、醫用口罩、紅外體溫計）生產經營企業加強監督檢查，對其中的出口單位建立企業法定代表人、監管部門聯系制度。

（牽頭部門：藥化科、醫械科 ； 配合單位（部門）：各所隊）

4.強化特種設備安全監管 加強特種設備安全監管，督促使用單位落實安全主體責任，健全疫情常態化下特種設備安全管理和崗位責任制度，完善包含疫情防控內容的特種設備安全應急預案，加強特種設備安全巡查，確保各項安全措施落實到位。推進智慧電梯平臺建設，利用互聯網技術開展遠程監管，按照區局制定的電梯乘用疫情防控工作指引和加強特種設備安全工作指引，指導各重點單位做好特種設備疫情防控工作。加大對醫院、重點賓館等重點場所的特種設備安全保障，確保特種設備和疫情防控“雙安全”。

（牽頭部門：特種 科 ； 配合單位（部門）：各所隊）

5.強化產（商）品質量安全監管 加強常態化疫情防控期間非醫用口罩、防護服等防疫物資的監管。加強對重要工業產品生產許可證企業、食品相關產品生產許可證企業的監管，以問題為導向，對危險化學品及容器、兒童學生用品、電動自行車及其配件、安全帽、成品油等涉及國計民

-生和安全的產品監管始終保持高壓態勢。以市場為導向，加強對重要商圈、網紅產品的質量監管。及時開展監督抽查不合格后處理及相關線索的核查，一經發現違法行為予以嚴處。

（牽頭部門：質量認證 科 ； 配合單位（部門）：各所隊）

6.加大對涉疫違法行為的打擊力度 通過專項檢查、“雙隨機+網格化”、“雙隨機、一公開”檢查等提高打擊疫情相關違法行為的精準度，對檢查中發現的違反《食品安全法》《藥品管理法》《醫療器械監督管理條例》等法律法規的違法行為以及虛假宣傳等擾亂正常市場秩序的違法行為，依法予以嚴處，對情節惡劣的典型案件予以公開曝光。

（牽頭部門：稽查科 ； 配合單位（部門）：各業務科室、各所隊）

7.快速處置涉疫投訴舉報 對于接到的涉及食品安全、藥械安全、違法活禽及野生動物交易投訴舉報和對疫情防控相關商品等存在囤積居奇、哄抬物價行為的投訴舉報，第一時間現場核查處理，并及時做好信息上報工作。對符合舉報獎勵條件的，依法給予獎勵。

（牽頭部門：消保科、法規科;;配合單位（部門）：

各業務科室、各所隊）

（二）因時因勢，加強重點場所疫情防控工作

1.規模以下大型商場、商業綜合體、專業市場疫情防控工作 主動對接規模以下大型商場、商業綜合體、專業市場的管理

方，加強宣傳教育，督促落實主體責任。各市場所通過現場提問、分行業抽查入駐商戶等多種方式，對管理方落實主體責任以及對員工、場所、商戶、消費者等相關管理措施的情況每周開展一輪檢查，確保常態化疫情防控措施執行到位。

（牽頭部門：消保科;;配合單位（部門）：各所隊）

2.沿街商鋪疫情防控工作

對沿街商鋪經營者持續加強宣傳教育，督促其落實主體責任。根據疫情防控不同響應級別的工作要求，對沿街商戶疫情防控工作采取相應級別的管理措施，倡導沿街商戶依托“匯治理-沿街商鋪管理”小程序每日報送開業/停業情況以及落實疫情防控措施情況。各市場所每周抽取本街鎮 25%的沿街商鋪開展相關檢查，并確保每月對本街鎮所有沿街商鋪覆蓋一輪檢查，檢查情況需錄入“匯治理-沿街商鋪管理”管理端。

（牽頭部門：信 用科;;配合單位（部門）：

各業務科室、各所隊）

五、工作要求 1.加強組織領導。各單位（部門）要深刻認識當前疫情防控常態化的重要性，始終保持堅決有力的戰疫勁頭，與時俱進調整防疫策略、從嚴從細落實防控措施，在常態化疫情防控中推進生產生活秩序全面恢復。要服從區局領導小組的統一指揮和部署，既要各司其職，又要形成合力。

-2.切實落實責任。各單位（部門）要按照區局相關工作要求開展各項工作，明確責任到人，確保常態化疫情防控工作有部署、有落實、有實效，嚴防疫情防控風險。

3.強化督導檢查。區局適時建立督查隊伍，由區局領導帶隊對各單位（部門）各項工作情況開展督查，查找薄弱環節，全面督促整改，推進各項防控舉措有效落實。

4.做好信息報送。各單位（部門）在排摸中發現重大、緊急情況的，要即時報送區局。同時，要及時了解工作動態信息，做好工作成效和典型案例的收集，辦公室要及時編發信息、簡報并上報。

附件:1.徐匯區市場監管局應對新冠肺炎疫情分級監管工作 情況 2.徐匯區市場監管局應對新冠肺炎疫情分級監管措施

-附件 1 徐匯區市場監管局應對新冠肺炎疫情分級監管工作情況

應急響應級別 Ⅰ級響應

Ⅱ級響應

Ⅲ級響應

啟動時間 1 月 24 日-3 月 23 日 3 月 24 日-5 月 8 日 5 月 9 日-今 區局 監管 級別 時間 1 月 24 日-2 月 9 日 2 月 10 日-2 月 25 日 2 月 26 日-3 月 23 日 3 月 24 日-5 月 8 日 5 月 9 日至今 級別 1.1 級防控 1.2 級防控 1.3 級防控 2 級防控 3 級防控 業務指導 執行業務指導 1-2 執行業務指導 3 業務指導 4 業務指導 5-9 業務指導 10

0-區局 主要工作 1.月 21 日，召開區局第1次疫情防控工作專題會議。啟動全區 46家農貿市場全覆蓋檢查工作。

2.1 月 22 日，對藥品、醫療器械經營企業發布《依法規范經營提示》，維護口罩等防疫物資價格市場穩定。

3.1 月 22 日-23 日，組織開展疫情防控相關商品價格監督檢查。

4.1 月 23 日，成立疫情防控工作領導小組，制定《區局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作方案》，召開第 1 次疫情防控工作領導小組及所隊視頻會議，全面部署疫情防控各項工作。

5.1 月 23 日-31 日，組織開展沿街獨立副食品經營單位違規活禽交易專項檢查。

1.2 月 10 日，局領導帶隊開展第二輪沿街商鋪疫情防控督查工作。抽調機關科室、執法大隊干部增援到相關市場所開展沿街商鋪疫情防控工作。通過微信公眾號發布徐匯外賣供餐單位名單，幫助解決復工企業用餐需求。

2.2 月 11 日，針對沿街商鋪疫情防控共性要求，推出“紅色告示+藍色公約+白色記錄”的三色公示單，多家媒體予以報道。上線“沿街商鋪管理系統”，督促商戶每日上報自查信息，采集沿街商鋪疫情防控數據。

3.2 月 14 日，實施沿街商鋪夜間“錯時”檢查。組織開展為老助餐單位疫情防控和食品安全督查。推行升級版“食安鎖”——外賣安心卡。

4.2 月 16 日，組織開展沿街超市配備測溫設備排1.3 月 2 日，召開沿街商鋪疫情防控工作專題會議，研究優化升級“沿街商鋪管理小程序”工作。

2.3 月 4 日，出臺《支持復工復產復市若干舉措》，中央電視臺《新聞聯播》、上海電視臺等媒體予以報道。

3.3 月 6 日，首批 2 名機場志愿者正式出征。

4.3 月 6 日-4 月 8 日，組織開展積壓食品原料和生豬產品質量專項檢查。

5.3 月 8 日-3 月 13 日，局領導帶隊開展第四輪沿街商鋪、規模以下大型商場（商業綜合體）、專業市場疫情防控督查。

6.3 月 11 日，積極助力轄區餐飲企業加強疫情防控工作、推動恢復客流量。上海日報、上觀新聞等媒體予以報道。

7.3 月 12 日，區食藥安委召開 2020 年第一次全體1.積極助力沿街餐飲類店鋪盡快恢復往日人氣，3月 31 日，中央電視臺《新聞直播間》、《第一時間》等媒體予以報道。

2.4 月 2 日，區人大常委會到區局就落實《突發公共衛生事件應急條例》、《上海市人民代表大會常務委員會關于全力做好當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》情況開展執法檢查調研工作。

3.4 月 4 日-4 月 6 日，組織開展清明節假日期間市場巡查工作。

4.月 7 日，啟動沿街商鋪疫情防控“一周一巡”工作，敦促落實疫情防控相關工作舉措。

5.4 月 13 日，召開第 15次局長辦公會議暨防控領導小組會議，通報沿街商鋪排查情況，部署相關工作。

1.繼續組織部署沿街商鋪及規下商場（商業綜合體）專業市場及市場監管疫情防控相關工作。

2.5 月 14 日-5 月 20 日，對第二批開學的 59 所小學和大專院校食堂、特種設備開展檢查。

3.5 月 14 日下午，組織召開食品安全監管工作例會。

4.5 月 21 日下午，組織召開 2020 年徐匯區藥品零售監管工作視頻會議。

5.5 月 22 日上午，區局牽頭舉辦“愛滬餐—食安封簽”項目啟動儀式。

6.5 月 27 日下午，區紀委監委第五派駐紀檢監察組到區局開展“六穩”“六保”專項督查。

7.5 月 28 日-6 月 8 日，組織對幼兒園和低年級小學食堂、特種設備開展檢查。

8.月 5 日晚，區局聯

1-6.1 月 25 日，協助市局對上海捷諾生物科技有限公司生產的新型冠狀病毒檢測試劑盒進行取樣檢測。

7.1 月 26 日,發布《致徐匯區食品經營單位告知書》，要求全區農貿市場、超市和餐飲單位強化內部管理，全面防控疫情。

8.1 月 28 日,發起“同舟共濟、共抗疫情”捐款倡議，數日內累計籌集捐款 102,010 元。

9.月 29 日-2 月 1日,安排 100 位干部分赴 50 家零售藥房維護口罩供應秩序。

10.1 月 30 日,會同綠化市容、公安、城管等部門開展禁止活禽、野生動物交易聯合執法。

11.月 1 日,全面啟動沿街商鋪疫情防控工作，成立由區市場監摸。

5.2 月 17 日，制定規模以下商場（商業綜合體）、專業市場清單。組織開展外賣配送站點檢查。

6.2 月 18 日，制定《關于企業復工復產期間加強特種設備安全工作的通知》。

7.2 月 19 日，啟動規模以下商場（商業綜合體）、專業市場疫情防控工作。

8.2 月 21 日，局領導帶隊開展第三輪沿街商鋪、規模以下大型商場（商業綜合體）、專業市場疫情防控督查。針對復市后不同行業的疫情防控個性規范，形成 16 個疫情防控行業指引，新華社等媒體予以報道。

9.2 月 25 日，方世忠區長到區局調研民生服務類商鋪復市工作。參加市食藥安委 2020 年第一次全體（擴大）分會場視頻會議。

（擴大）會議。

8.3 月 15 日，圍繞“凝聚你我力量” 2020 年消費維權主題，結合新冠肺炎疫情防控工作和區域實際情況，組織開展系列活動。

9.3 月 17 日，積極落實上海市復工指南 4.0 版工作要求，推動沿街民生類商鋪盡快復市，多家媒體予以報道。

10.3 月 19 日，召開疫情防控機場志愿團動員座談會，第二批 4 名“大白”志愿者出征。

11.3 月 23 日，召開第 12次局長辦公會議暨防控領導小組會議，聽取關于疫情期間餐飲、汽車銷售、醫藥企業走訪調研報告的情況匯報。

6.4 月 15 日，第三批 4 名“大白”志愿者出征。

7.4 月 20 日，召開第 16次局長辦公會議暨防控領導小組會議，要求以“雙隨機+網格化”模式開展復學學校食堂檢查。

8.4 月 22 日，區局 11 名青年干部加入無償獻血行列，用實際行動助力疫情防控。

9.4 月 22 日-4 月 27 日，組織開展第一批開學的54 所中學的全覆蓋檢查。

10.4 月 28 日，完成全區5.2 萬戶市場主體載體分類工作。

11.4 月 28 日-4 月 30 日，局領導帶隊開展第五輪沿街商鋪、規模以下大型商場（商業綜合體）、專業市場疫情防控督查。

12.5 月 1 日-5 月 5 日，開展五一假期市場監管工作，為五五購物節安心消費保駕護航。5 月 2 日《人合天平街道、湖南街道于永平里舉辦徐匯區智慧商鋪“匯商碼”發布儀式。

9.6 月 13 日、14 日，為迎接全國文明城區復評，區局干部全員加班，查漏補缺，督查整改。局領導及處級干部帶隊相關職能科室、執法大隊干部，組成 12 個督查組，對全區 13 個街鎮的農貿市場、三星級（含）以上賓館餐廳、重點大型商場（超市）和重點區域的社會飯店開展兩次全方位全覆蓋督查。

10.6 月 16 日，組織開展養老機構雙隨機+網格化（全項查）。

11.6 月 17 日，組織開展農貿市場食品安全、野生動物交易專項檢查。次日，組成專項督查組，持續跟進各類問題的整改情況，確保問題隱患的閉環處置，嚴防疫情防控風

2-管局、區城管執法局主要負責人擔任雙組長的專項組，區局牽頭制定《徐匯區沿街商鋪疫情防控工作方案》。

12.2月2日,制定 “一表兩清單”，形成“1告知書+3 工作指引”的沿街商戶防疫宣傳材料。發布《機關企事業單位集體食堂加強疫情防控工作指引》、《加強電梯乘用疫情防控工作提示》。

13.2 月 3 日,形成區局沿街商鋪疫情防控工作“1+13+1”組織架構，明確了主要任務及相關工作要求。

14.2 月 4 日,完善沿街商鋪疫情防控的信息報送、問題研判、工作對接三項工作機制。

15.2 月 6 日,成立 6 個督查小組，局領導帶隊開展第一輪沿街商鋪民日報》頭版刊登《在平凡崗位上續寫不平凡的故事》，報道區局干部事跡。

13.5 月 6 日起，繼續組織部署沿街商鋪及規下商場（商業綜合體）專業市場及市場監管疫情防控相關工作。

險。

12.6月19日-6月24日，組織對 129 戶中型以上超市開展雙隨機+網格化（全項查）檢查。

3-疫情防控督查工作。

16.2 月 7 日,召開第二階段沿街商鋪疫情防控工作部署視頻會，部署防控工作相關要求。

17.2 月 8 日，向全區供應口罩的零售藥房發放《徐匯區零售藥房口罩分裝銷售衛生操作指南》。

18.2 月 8 日，起組織開展疫情防控重點產品質量安全專項監督檢查。

附件 2 徐匯區市場監管局應對新冠肺炎疫情分級監管措施

防控級別

防控措施 Ⅰ級響應 Ⅱ級響應 Ⅲ級響應 1.1 級防控 1.2 級防控 1.3 級防控 2 級防控 3 級防控

4-復工復產條件

三個一律不得開業：

1.除涉及保障城市運行必需（供水、供氣、供電、通訊等行業）、疫情防控必需（醫療器械、藥品、防護品生產和銷售等行業）、群眾生活必需（超市賣場、食品生產和供應等行業）及其他涉及重要國計民生的行業外，其他一律不得開業。

2.小浴室、小歌舞廳、小旅店等容易造成人員集聚、疫情傳播風險較高的商戶一律不得開業。

3.不符合疫情防控要求的商戶一律不得開業。

有條件復業：

1.易造成人員集聚、疫情傳播風險較高且非保障市場供應、非必須民生服務的行業，不建議復工。如，文化、體育、娛樂、游藝游戲、美容美發、足浴浴室、房產中介等行業。可引導有條件的商戶開展線上經營。

2.除上述行業外，其他不具備疫情防控條件的商戶，如未配備消毒物資、不能為從業人員配置口罩等，不得開工。

分類復業：

1.一般行業備案即可復工。

2.特定行業需經主管部門備案確認后予以復工。

3.個別行業按照國家有關規定暫時不宜復工。

上述行業根據上級要求及實際情況適時動態調整。

分類復業：

除需備案確認復工的經營活動、等待國家相關部門通知再復工的經營活動二類情況以外，其余均可直接復工復市。

個別行業分批有條件復業：

1.線下培訓服務經行業主管部門備案確認后分批復業。

2.旅行社和在線旅游企業經營的跨省跨境團隊游服務、電影院需等待國家相關部門通知再復工。

防控措施 防控級別

Ⅰ級響應 Ⅱ級響應 Ⅲ級響應 1.1 級防控 1.2 級防控 1.3 級防控 2 級防控 3 級防控 疫情 防控 措施 人員管控 1.商戶及時排摸擬復工人員健康狀況，做好登記臺賬和動態管理； 2.對中、高風險地區來滬、返滬人員，與確診病人或者疑似病人有過密切接觸的，以及其他外省市來滬從業人員中，與市民有直接接觸的行業從業人員（醫務、護理、教育、托育、快遞、家政、物業以及勞動密集型企業員工等）三類人員落實14 天隔離觀察措施； 3.對其他地區來滬、返滬人員，建議居家隔離 7 天。

1.商戶及時排摸擬復工人員健康狀況，做好登記臺賬和動態管理； 2.對中、高風險來滬、返滬人員，與確診病人或者疑似病人有過密切接觸的，以及其他外省市來滬從業人員中，與市民有直接接觸的行業從業人員三類人員落實14天隔離觀察措施； 3.對其他地區來滬、返滬人員，建議居家隔離 7 天。

1.商戶及時排摸擬復工人員健康狀況，做好登記臺賬和動態管理； 2.對中、高風險來滬、返滬人員，與確診病人或者疑似病人有過密切接觸的，以及其他外省市來滬從業人員中，與市民有直接接觸的行業從業人員三類人員落實 14 天隔離觀察措施。

1.商戶掌握員工旅行史和健康狀況，做好動態管理； 2.根據有關規定對來自或途徑中高風險地區人員落實隔離要求。

1.商戶掌握員工旅行史和健康狀況，做好動態管理； 2.根據有關規定對來自或途徑中高風險地區人員落實隔離要求。

防控措施 防控級別 Ⅰ級響應 Ⅱ級響應 Ⅲ級響應 1.1 級防控 1.2 級防控 1.3 級防控 2 級防控 3 級防控 疫情 防控 措施 健康管理 1.嚴格落實從業人員體溫監測制度，加強健康管理，發現有發燒、腹瀉、咳嗽、咳痰、呼吸困難等癥狀的應主動報告，立即就醫，不得上崗。

2.重點行業從業人員所在商戶需向所在地街鎮報告發熱篩查情況。

1.嚴格落實從業人員體溫監測制度，加強健康管理，發現有發燒、腹瀉、咳嗽、咳痰、呼吸困難等癥狀的應主動報告，立即就醫，不得上崗。

2.重點行業從業人員所在商戶需向所在地街鎮報告發熱篩查情況。

1.嚴格落實從業人員體溫監測制度，加強健康管理，發現有發燒、腹瀉、咳嗽、咳痰、呼吸困難等癥狀的應主動報告，立即就醫，不得上崗。

2.重點行業從業人員所在商戶需向所在地街鎮報告發熱篩查情況。

1.食品經營行業從業人員應落實每日晨檢制度； 2.發現有發燒、腹瀉、咳嗽、咳痰、呼吸困難等癥狀的應立即就醫，不得上崗。

1.食品經營行業從業人員應落實每日晨檢制度； 2.發現有發燒、腹瀉、咳嗽、咳痰、呼吸困難等癥狀的應立即就醫，不得上崗。

-17-防控級別 防控措施 Ⅰ級響應

Ⅱ級響應 Ⅲ級響應 1.1 級防控 1.2 級防控 1.3 級防控 2 級防控 3 級防控 疫情 防控 措施 個人防護 1.督促從業人員提高防控意識，落實個人防護措施，在工作狀態時應佩戴口罩，勤用肥皂和流動水洗手，工作結束后洗手消毒； 2.食品加工和銷售從業人員還須佩戴手套； 3.建議分餐進食，避免交叉感染； 4.對消費者做好防護措施提示，大型商場、農貿市場、超市、75 座以上飯店需對消費者進行測溫；未實行入店測溫的商戶，建議要求消費者出示“隨申碼”，對紅色碼、黃色碼消費者拒絕入內； 5.對未佩戴口罩、不配合接受體溫檢測或不出示健康碼的，應當拒絕其進入。

1.督促從業人員提高防控意識，落實個人防護措施，在工作狀態時應佩戴口罩，勤用肥皂和流動水洗手，工作結束后洗手消毒； 2.食品加工和銷售從業人員還須佩戴手套； 3.建議分餐進食，避免交叉感染； 4.對消費者做好防護措施提示，大型商場、農貿市場、超市、75 座以上飯店需對消費者進行測溫；未實行入店測溫的商戶，建議要求消費者出示“隨申碼”，對紅色碼、黃色碼消費者拒絕入內； 5.對未佩戴口罩、不配合體溫檢測的，應拒絕其進入。

1.督促從業人員提高防控意識，落實個人防護措施，在工作狀態時應佩戴口罩，勤用肥皂和流動水洗手，工作結束后洗手消毒； 2.食品加工和銷售從業人員還須佩戴手套；

3.建議分餐進食，避免交叉感染； 4.對消費者做好防護措施提示，大型商場、農貿市場、超市、75 座以上飯店等重點單位需對消費者進行測溫；未實行入店測溫的商戶，建議要求消費者出示“隨申碼”，對紅色碼、黃色碼消費者拒絕入內。

5.對未佩戴口罩、不配合接受體溫檢測的，應拒絕其進入。

1.督促從業人員提高防控意識，落實個人防護措施，在工作狀態時應佩戴口罩，保持個人衛生； 2.食品加工和銷售從業人員還須佩戴手套； 3.在密閉空間內、人群密集區、需要與他人密切接觸時，建議視情佩戴口罩； 4.其他人員口罩佩戴要求按照《公眾科學戴口罩指引》執行。

1.督促從業人員提高防控意識，落實個人防護措施，在工作狀態時應佩戴口罩，保持個人衛生； 2.食品加工和銷售從業人員還須佩戴手套；

3.在密閉空間內、人群密集區、需要與他人密切接觸時，建議視情佩戴口罩； 4.其他人員口罩佩戴要求按照《公眾科學戴口罩指引》執行。

8-防控級別 防控措施 Ⅰ級響應

Ⅱ級響應 Ⅲ級響應 1.1 級防控 1.2 級防控 1.3 級防控 2 級防控 3 級防控 疫情 防控 措施 場所消毒 1.經營場所應保持環境整潔干凈，根據行業特點，參照公共場所消毒技術要點，對經營場所加強通風換氣、全面清潔消毒； 2.嚴格禁止人員居住在經營場所內； 3.嚴禁銷售活禽或野生動物及制品； 1.經營場所應保持環境整潔干凈，根據行業特點，參照公共場所消毒技術要點，對經營場所加強通風換氣、全面清潔消毒； 2.嚴格禁止人員居住在經營場所內； 3.嚴禁銷售活禽或野生動物及制品。

1.經營場所應保持環境整潔干凈，根據行業特點，參照公共場所消毒技術要點，對經營場所加強通風換氣、全面清潔消毒； 2.嚴格禁止人員居住在經營場所內； 3.嚴禁銷售活禽或野生動物及制品。

1.經營場所應保持環境整潔干凈，要根據行業特點，做好經營場所及設施設備的消毒、通風等工作；定期對空調系統的進風、出風口進行消毒； 2.嚴格禁止人員居住在經營場所內； 3.嚴禁銷售活禽或野生動物及制品。

1.經營場所應保持環境整潔干凈，要根據行業特點，做好經營場所及設施設備的消毒、通風等工作；定期對空調系統的進風、出風口進行消毒； 2.嚴格禁止人員居住在經營場所內； 3.嚴禁銷售活禽或野生動物及制品。

安全距離 1.從業人員與消費者之間要保持 1 米以上距離； 2.督促商戶落實安全距離要求，控制人員密度，加強進出口、收銀臺等客流易集中區域的管理，勸導消費者減少逗留時間。如需排隊應保持安全距離，防止人員集聚。

1.從業人員與消費者之間要保持 1 米以上距離； 2.督促商戶落實安全距離要求，控制人員密度，加強進出口、收銀臺等客流易集中區域的管理，勸導消費者減少逗留時間。如需排隊應保持安全距離，防止人員集聚。

1.從業人員與消費者之間要保持 1 米以上距離； 2.督促商戶落實安全距離要求，控制人員密度，加強進出口、收銀臺等客流易集中區域的管理，勸導消費者減少逗留時間。如需排隊應保持安全距離，防止人員集聚。

1.從業人員與消費者之間要保持安全距離距離； 2.督促商戶落實安全距離要求，控制人員密度，加強進出口、收銀臺等客流易集中區域的管理，勸導消費者減少逗留時間。如需排隊應保持安全距離，防止人員集聚。

1.歌舞娛樂、游戲游藝、網吧、棋牌室、等場所要查驗“健康碼“； 2.加強人流監控，完善預約設施、預約機制，做好分流管控，避免擁擠和集聚。

防控級別

防控措施

Ⅰ級響應

Ⅱ級響應 Ⅲ級響應 1.1 級防控 1.2 級防控 1.3 級防控 2 級防控 3 級防控 疫情 防控 措施 應急處置 建立應急處置機制，制定相關處置方案。如經營者或從業人員發現有確診或疑似病例，應立即停止經營，對經營場所開展全面消毒，并報街道等相關部門。如發現可疑滯留人員，要及時詢問并及時向相關部門報告，確保積極妥善處置。

建立應急處置機制，制定相關處置方案。如經營者或從業人員發現有確診或疑似病例，應立即停止經營，對經營場所開展全面消毒，并報街道等相關部門。如發現可疑滯留人員，要及時詢問并及時向相關部門報告，確保積極妥善處置。

建立應急處置機制，制定相關處置方案。如經營者或從業人員發現有確診或疑似病例，應立即停止經營，對經營場所開展全面消毒，并報街道等相關部門。如發現可疑滯留人員，要及時詢問并及時向相關部門報告，確保積極妥善處置。

1.建立應急處置機制，制定相關處置方案。

2.加強與防疫部門的聯系溝通，做到無癥狀感染者、疑似和確診病例早發現、早報告、早隔離、早治療。

1.建立應急處置機制，制定相關處置方案。

2.加強與防疫部門的聯系溝通，做到無癥狀感染者、疑似和確診病例早發現、早報告、早隔離、早治療。

行業要求 1.超市執行國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制發布的超市衛生防護指南（肺炎機制綜發〔2020〕60 號）； 2.餐飲服務業、家政服務業、洗染服務業、家電維修服務業分別執行相關行業復工復產新冠肺炎疫情防控工作指引 1.0 版； 1、商場、超市執行國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制發布的商場、超市衛生防護指南（肺炎機制綜發〔2020〕60 號）； 2.餐飲服務業、家政服務業、洗染服務業、家電維修服務業分別執行相關行業復工復產新冠肺炎疫情防控工作指引 1.0 版； 1、商貿領域行業執行《商貿行業疫情防控工作指南 3.0 版》； 2.餐飲服務業、家政服務業、美容美發服務業、沐（足）浴服務業、洗染服務業、家電維修服務業、婚慶服務業、咖啡服務業、酒吧服務業分別執行相關復工復產工作指引2.0 版； 1.商務領域執行區商務委《關于本區商務領域復工復產復市的工作提示》； 2.餐飲服務業、家政服務業、美容美發服務業、沐（足）浴服務業、洗染服務業、家電維修服務業、婚慶服務業、咖啡服務業、酒吧服務業同時分別執行相關 1.商務領域執行區商務委《關于本區商務領域復工復產復市的工作提示》； 2.餐飲服務業、家政服務業、美容美發服務業、沐（足）浴服務業、洗染服務業、家電維修服務業、婚慶服務業、咖啡服務業、酒吧服務業同時

防控級別 防控措施 Ⅰ級響應 Ⅱ級響應

Ⅲ級響應 1.1 級防控 1.2 級防控 1.3 級防控 2 級防控 3 級防控 疫情 防控 措施 行業要求 3.同時，食品經營單位還需落實以下措施：

（1）不得提供食品“試吃”服務；（2）建議餐飲經營單位采用套餐、外帶、外賣等方式分散供餐用餐。鼓勵在就餐場所采用屏風隔離等物理方式避免用餐人員擁擠聚集；（3）建議超市便利店等單位暫停提供堂吃；（4）建議結束營業時間不晚于 20:00； 4.可根據相關行業主管部門要求，根據實際情況調整。

3.同時，食品經營單位同時執行同“一級防控”相關要求； 4.可根據相關行業主管部門要求，根據實際情況調整。

3.可根據相關行業主管部門要求，根據實際情況調整。

行業復工復產新冠肺炎疫情防控工作指引3.0 版； 3.可根據相關行業主管部門要求，根據實際情況調整。

分別執行相關行業復工復產新冠肺炎疫情防控工作指引3.0 版； 3.可根據相關行業主管部門要求，根據實際情況調整。

防控級別 防控措施

Ⅰ級響應 Ⅱ級響應

Ⅲ級響應 1.1 級防控 1.2 級防控 1.3 級防控 2 級防控 3 級防控 監管措施 1.要求沿街商戶每日通過“沿街商鋪管理”小程序報送疫情防控措施落實情況； 2.對經營者落實疫情防控措施情況“每日一督”； 3.對拒絕落實疫情防控措施的，提請區衛健委或相關部門處置； 4.對涉及疫情的重點行業、重點對象加強監管，發現違法行為的及時處置。

1.要求沿街商戶每日通過“沿街商鋪管理”小程序報送疫情防控措施落實情況； 2.對經營者落實疫情防控措施情況“每日一督”； 3.對拒絕落實疫情防控措施的，提請區衛健委或相關部門處置； 4.對涉及疫情的重點行業、重點對象加強監管，發現違法行為的及時處置。

1.要求沿街商戶每日通過“沿街商鋪管理”小程序報送疫情防控措施落實情況； 2.實施分類監管：

（1）對能較好落實各項疫情防控措施，且報送每日自查情況的，做到“一周兩查”；（2）對不能自覺落實各項疫情防控措施、不能主動通過系統報送每日自查情況的，做到“每日一督”； 3.對不服從勸導拒不整改的商戶，開展“全項徹查”； 4.適時開展錯時監管； 5.對涉及疫情的重點行業、重點對象加強監管，發現違法行為的及時處置。

1.要求沿街商戶每日通過“沿街商鋪管理”小程序報送當日開業/停業情況； 2.對沿街商戶、涉及疫情的重點監管對象“每周一巡”開展檢查； 3.適時開展錯時監管； 4.對涉及疫情的重點行業、重點對象加強監管，發現違法行為的及時處置。

1.倡導商戶通過“沿街商鋪管理”小程序報送疫情防控措施落實情況； 2.對沿街商戶按一定頻次開展檢查； 3.適時開展錯時監管； 4.對涉及疫情的重點行業、重點對象加強監管，發現違法行為的及時處置。

2-（此頁無正文）

上海市徐匯區市場監督管理局辦公室

2020 年 7 月 10 日印發

第二篇：秋冬季常態化疫情防控工作方案

秋冬季常態化疫情防控工作方案

當前全國疫情防控成效不斷鞏固，疫情總體平穩，但全球疫情還在蔓延，國內零星散發病例和局部暴發疫情的風險仍然存在。秋冬季是疫情防控的關鍵期、敏感期，全區要堅決把思想行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，堅持底線思維、增強憂患意識，始終保持清醒頭腦，杜絕麻痹思想和松懈心理，慎終如始做好秋冬季疫情防控工作。

為全力應對常態化疫情防控需要，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據市防控指揮部要求，結合當前疫情防控工作實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

深入學習貫徹習近平總書記關于統籌疫情防控與經濟社會發展重要講話和重要指示精神，充分認識秋冬季疫情防控嚴峻形勢，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署和區委區政府工作要求上來，堅持以人為本、生命至上，立足疫情防控常態化，強化監測預警，盯住關鍵環節，提升應對能力，落實物資保障，打好秋冬季疫情防控主動仗，鞏固防控成果，確保不出現疫情反彈。

二、主要措施

（一）強化監測預警，突出人群與環境監測

1.各醫療機構要因地制宜、分類施策，加快發熱門診和哨點診室改造，提高監測能力；規范設置預檢分診和發熱門診，對發熱門診全部患者和急性呼吸道感染的住院患者進行新冠病毒核酸檢測，對可疑患者全部留觀，發現新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者按照規定時限報告。

2.養老機構等民政服務機構、監管場所、學校和托幼機構、餐館等重點場所要做好機構內人員及從業人員健康監測。做好多病共防，要在發揮好發熱門診作用的同時，聚焦老人、小孩和醫護人員三大類群體，做好流感疫苗的接種。

3.持續堅持病例監測、報告工作制度，要研究制定務實可行的專項方案，堅持屬地管理，強化對陸路入境和外出務工返鄉人員的管控；要加密哨點布局、擴大監測范圍，嚴格落實監測措施，做到及時發現。重點加強車站、碼頭、機場等關口健康碼查驗、體溫檢測等措施。

4.強化大數據分析，實行“應檢盡檢”核酸檢測，持續加強人員管控，緊盯重點人員精準查控，堅決守牢人防關口。強化中高風險地區人員、入境人員健康監測，對經我市口岸入境人員，第一時間進行體溫檢測和核酸篩查。對檢測結果異常的，立即送定點醫院按規定進行處置。對檢測結果正常的，按照相關規定進行集中隔離醫學觀察，并在集中隔離觀察解除前按規定再次實施核酸檢測。

5.要強化環境監測，加強農貿市場環境監測、醫療機構環境監測、學校衛生環境和食堂衛生監測，及時發現和消除感染風險。抓好“人物同防”，對境外冷鏈食品定期開展核酸監測，把境外輸入的風險降至最低。

6.嚴格執行藥房發熱、咳嗽等藥品銷售登記管理制度，做到購藥人員可追溯，及早發現潛在傳染源。

（二）做好應對準備，提升快速處置能力

1.整合建立區內外機動核酸檢測力量，形成快速反應調集機制，具備在發生局部聚集性疫情時較短時間內完成人群核酸檢測的能力。

2.擴充醫療救治資源，按照二級及以上綜合醫院總床位數的10%準備，改造建設符合隔離和防護要求的病房（病床）。要規范集中隔離場所，按照“應隔盡隔、不漏一人”的要求，確保數量充足、符合標準，醫務人員由轄區衛生健康行政部門統一調配，原則上按每20人配備1名醫生和1名護士。

3.要落實防控物資儲備，醫療機構物資藥品儲備量原則上應當滿足30天滿負荷運轉需要。分層分類開展全覆蓋培訓，抓緊開展區鄉村三級應急演練，提高救治能力。

4.突出核酸檢測，根據疫情防控需要及時對疫情可能波及的人群開展全員核酸檢測，對其他人群落實“愿檢盡檢”的要求。

5.及時開展流調，一旦發現疫情，衛生健康部門要第一時間到達現場，細化現場流調溯源，把疫情精準管控在最小范圍。要果斷隔離觀察，嚴格落實密切接觸者集中隔離醫學觀察措施，對隔離醫學觀察人員要做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”。

6.要積極開展多病共防，做好季節性流感防控應對工作，積極倡導老年人、兒童、慢性呼吸道疾病患者、醫務人員等重點人群主動接種流感疫苗，做好自身防護，降低感染風險。

（三）推進健康宣傳，廣泛開展愛國衛生運動

1.一定要克服麻痹思想、厭戰情緒、松勁心態，繼續全面做好“外防輸入、內防反彈”工作，堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄，嚴防秋冬季節發生新一波疫情。

2.繼續強化新冠肺炎防控知識宣傳普及，引導公眾養成良好衛生習慣，科學佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、推廣分餐公筷、看病網上預約，加強工作生活場所通風和衛生清潔，盡量避免前往人群密集場所，與人接觸時，保持“一米線”安全社交距離。

3.持續抓好重點場所常態化防控措施。嚴格落實景區、賓館、電影院重點場所疫情防控主體責任，加強健康篩查，落實預約、限時分流等管控措施，引導人群合理有序流動。

4.做好個人防護，坐公交、乘地鐵、逛超市、出席會議、活動等要戴好口罩，減少傳染機會；醫療機構工作人員，在密閉場所工作的營業員、保安員、保潔員等要佩戴口罩。

5.加強體育鍛煉，適當進行體育活動，提高機體抵抗力。

（四）抓好工作統籌，切實強化兩戰統籌之力

1.要把疫情防控與“六穩”“六保”結合起來，千方百計促就業穩增收，全力以赴抓項目增動能，切實做好扶貧兜底工作，堅決穩住經濟基本盤，牢牢兜住民生底線。

2.要把疫情防控與環保督察整改結合起來，強化問題導向，找準癥結、找準方法、舉一反三，做到實實在在、徹徹底底改到位、改到底，不斷鞏固成效。

3.要把疫情防控與科學謀劃“十四五”結合起來，立足全局、前瞻謀劃、深入研究，為全區下個五年高質量發展定好目標、繪好藍圖。

三、工作要求

各級各部門要堅持精密智控，抓實常態化防控各項工作，把工作抓得更細致、更到位。

要精準“控”。要強化大數據分析，實行“應檢盡檢”核酸檢測，持續加強人員管控，緊盯重點人員精準查控，堅決守牢人防關口。

要嚴密“防”。一方面，要扎牢“國門”防護網，嚴防外輸入；另一方面，要筑牢“小門”防火線，嚴防內復燃，構筑疫情防控的堅固防線。

要閉環“管”。要沿著物流管、圍著人流管、盯著商流管，確保形成嚴密無縫的責任閉環、管控閉環、工作閉環。

要全力“補”。要結合疫情形勢變化、秋冬季傳染病特點，抓緊補短板、補漏洞、補弱項，細化完善應急預案，強化疫情監測和風險評估，確保關鍵時刻預案能發揮實效、應急處置高效暢通。

要及早“儲”。要抓好物資保障，提升檢測能力，強化收治儲備，做到戰時必需、平時可用、有備無患。

要穩妥“報”。疫情動態需要向外發布，必須按規定逐級上報，不得擅自對外發布。如有新聞媒體要求采訪，必須經過防控指揮部同意，未經同意任何人不得接受采訪，以避免報道失實。

持久防控不放松，敬終如始戰疫情。讓我們在黨中央的堅強領導下，弘揚偉大的抗疫精神，勠力同心，再接再厲，奮力奪取抗疫斗爭的全面勝利，讓☆☆大地山河無恙，人民幸福安康，譜寫出建設富強和諧美麗☆☆、打造宜居宜業宜游宜養“四宜城市”、全面建成小康社會更加燦爛美好的絢麗篇章。！

第三篇：疫情防控常態化管理

疫情防控常態化管理范文

一、堅持健康防護常態化

堅持日常佩戴口罩。在人員密集的封閉場所、與他人小于1米距離接觸時要佩戴口罩。

持續做好宣傳引導。群眾自覺遵守“不松懈、不扎堆、不串門、不聚餐、不隱瞞、不大意、不僥幸、不信謠、不硬闖、不疏忽”的防控“十倡議”。

二、堅持測溫驗碼常態化

強化人員密集場所進出管理。商場超市、酒店旅館、農貿市場、景區景點等公共場所，火車站、客運站、學校、餐飲店、電影院等重點場所，嚴格執行進出人員測溫驗碼。

加強機關企事業單位出入管理。各單位要在入口設置體溫檢測點，做好干部職工健康監測。

嚴格“三道防線”查控。

三、堅持外來人員排查常態化

持續抓好入境來冀人員排查。進一步完善境外直接來冀人員管控和省外入境來冀人員數據共享、信息通報和核查機制，嚴格入境人員閉環管理，確保口岸檢疫、目的地送達、社區防控無縫銜接。

加強中高風險地區來冀人員排查。公安、通信、衛生健康部門要根據全國中高風險地區名單，主動排查中高風險地區來冀返冀人員。按照屬地管理原則，通過城鄉社區排查、視頻監控等手段，精準、快速摸排重點人員，確保排查到位、管控到位。

認真做好重點人員協查。針對重點人員，要利用網格化管理手段，全面精準摸排，第一時間摸清行動軌跡、第一時間發現重點人員、第一時間管控風險。

四、堅持發熱人員篩查常態化

規范發熱門診設置。各級各類醫療機構要設置預檢分診點，落實預檢分診制度。二級及以上綜合醫院和有條件的醫療機構要規范設置發熱門診。鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心要設置發熱篩查門診。村衛生室、個體診所及沒有設置發熱門診的醫療機構，發現發熱人員要就地就近登記報告，閉環轉運至定點醫院或發熱門診。

優化患者就診流程。發熱門診要做好24小時值班值守。對進入醫療機構的所有患者要測量體溫、查看健康碼、詢問癥狀體征和流行病學史。對發熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉癥狀患者要進行必要的檢驗檢查，實行閉環管理，由專人按照指定路線引導至發熱門診就診。

五、堅持重點人群檢測常態化

做好定期核酸檢測。定期組織所屬重點人員進行核酸檢測。對發熱門診患者、新住院患者及陪護人員以及出現發熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉癥狀人員，連續2次檢測（間隔24小時）進行甄別篩查。

嚴把檢測質量關口。加大采樣檢測人員培訓、監督管理力度，強化核酸檢測質量控制，確保檢測結果準確、可靠、及時和可追溯，確保實驗室生物安全和人員防護到位。

六、堅持監測預警常態化

充分發揮監測哨點作用。要在扎實做好社區和學校、交通場站等人員密集場所監測報告的同時，持續加強藥品銷售和使用監測、病原學監測、農貿市場環境監測、冷鏈食品監測，充分發揮醫療機構特別是鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心（站）、診所、門診部“哨點”作用，確保及時發現疫情。

持續開展醫防協同監測。加強部門間的信息共享和協調聯動，增強監測的敏感性和準確性。

加強監測數據分析研判。成立工作組，定期分析監測數據，綜合研判疫情趨勢，提出風險評估結果和預警響應建議。

七、堅持精準處置常態化

規范信息報告。各級醫療衛生機構發現新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者后，要在2小時內完成網絡直報，不得瞞報、漏報、遲報。按照先內后外、先下后上的原則，及時、準確做好疫情信息發布工作。

抓好流調追蹤。發現疫情后，疾控、公安、通信、交通等要加強部門協作，立即開展流行病學調查，綜合運用面對面調查、大數據追蹤、公安刑偵等手段，徹底摸清詳細活動軌跡，全面查找密接、次密接人員，24小時內完成。對流向外省市的密接、次密接人員，要及時推送至所在地進行協查，專人盯辦反饋結果。

加強隔離管控。按照屬地管理原則，對本地密接、次密接人員依法依規進行隔離醫學觀察。加強隔離場所規范管理，做好隔離人

員健康監測、核酸檢測、消毒消殺、生活保障、人文關懷等工作，規范有序做好解除隔離工作，嚴防隔離場所交叉感染。

做好醫療救治。定點救治醫院要按照“四集中”原則和“四個一”救治措施，堅持中西醫結合、中西藥并用，全力以赴救治患者，最大限度提高治愈率、降低病亡率。對無癥狀感染者與確診病例實施分區管理，嚴格落實醫療機構院感防控措施。強化治愈患者康復和跟蹤隨訪工作。

八、堅持消毒消殺常態化

強化醫療機構和集中隔離場所消毒。所有醫療衛生機構和集中隔離點要定期組織開展環境消毒，突出抓好預檢分診場所、門診急診、感染科病房等重點區域消毒消殺工作，做到全覆蓋、無死角。

強化公共場所日常消殺。商場超市、賓館飯店、交通場站、機關企事業單位、學校等人員密集場所要嚴格落實消殺措施，重點加大對公共衛生間、門把手、電梯按鈕等高頻接觸部位的清潔消毒力度，鼓勵有條件的場所在出入口配備速干手消毒劑、感應消毒設施，方便群眾做好手衛生。做好建筑物中央空調通風系統的清洗和消毒處理。

強化重點部位消殺。各地要加強對機場周邊、城鄉結合部、公廁等重點區域日常消殺，加大對垃圾清運站、污水處理廠、養殖場、屠宰場、快遞物流站點等重點部位日常消殺和環境監測，最大限度阻斷由物及人、由人及物的傳播。

強化消毒消殺質量控制。各地各單位要強化人員培訓、技術指

導和效果評價，確保消殺工作科學規范、有力有效。

九、堅持環境整治常態化

抓好城鄉環境衛生整治。進一步完善村莊、小區、街道、單位的環境衛生保潔制度，建立健全農村生活垃圾集中收運制度。

十、堅持防控常態化

第四篇：學校疫情防控常態化工作方案和疫情防控學校消毒工作方案

學校疫情防控常態化工作方案和疫情防控學校消毒工作方案

為科學、規范、有序開展新冠肺炎疫情常態化預防控制工作，保障全校師生員工的身體健康和生命安全，維護學校教育教學秩序和校園穩定，防控工作要嚴起來，緊起來，實起來，快起來，織密扎牢疫情防控網，堅決配合打好全省疫情防控總體戰。根據國家和省市區疫情防控通知的相關要求，結合我校實際，采取措施如下：

一、構建防控工作體系

1、成立領導小組

成立

XXX

中學新冠肺炎疫情防控工作領導小組，由黨總支書記、校長

XXX

擔任領導小組組長，成員包括區委紀委第九派駐組組長、學校領導班子、各部門負責人。校長為防控工作的第一責任人；分管校長為直接責任人；各部門負責人為本部門防控工作的具體責任人。領導小組全面負責學校防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作的組織領導、責任分解和督查督辦。

組

長：

XXX

副組長：

XXX

XXX

XXX

成員：

XXX

XXX

XXX

導小組下設辦公室，辦公室設在安保處。

2、組建專項工作組

組建新冠肺炎疫情防控專項工作組，提高政治站位，增強大局意識，按照學校的統一部署，做到嚴防死守，切實把師生生命安全和身體健康放在第一位。各項工作責任到人，不漏掉每個環節、每一個人。

（1）

教學組

組

長：XXX

組

員：XXX

XXX

（2）宣傳組

組

長：XXX

組

員：XXX

XXX

（3）防控組

組

長：XXX

組

員：XXX

XXX

（4）保障組

組

長：XXX

組

員：XXX

XXX

（5）督查組

組

長：XXX

組

員：XXX

XXX

3、構建網絡，聯防聯治

建立由學校、教師、學生、家長組成的內部防控工作網

絡和由學校、XX

區教育局、XX

鎮政府、XX

醫院等組成的外部防控工作網絡，做到無縫對接，及時收集和報送相關信息，隨時關注師生健康狀況。學校明確信息報告人（德育處XXX

主任），及時按要求向有關單位報送信息。

4、制定方案，完善制度

制定完善“兩案九制”：新冠肺炎疫情常態化防控工作方案和應急處置預案；聯防聯控制度，傳染病疫情及突發公共衛生事件的報告制度，學生晨午檢制度，因病缺課登記、病因追蹤制度，復學證明查驗制度，學生健康管理制度，環境衛生檢查通報制度，通風、消毒制度，傳染病防控健康教育制度。“兩案和九制”要全面細致，具體到所有環節和流程，把責任落實到每一個人。

二、常態化防控工作措施

1、信息摸排到位

所有師生一律嚴控外出離

XXX，所有人員外出按照“必要再外出，外出必報告，批準再外出”要求，教職工外出必須報經校長室

XXX

副校長批準，所有中層以上干部外出必須報經

XXX

校長批準。逐一核實全體師生疫苗接種情況，確保開學前要做好所有人員疫苗接種憑證的查驗工作，督促應接盡接。對未接種疫苗的師生進行排查，要弄清未接種疫苗的原因，填表造冊，臨時聘用人員未接種疫苗不得使用。由德育處建立教職員工和學生假期行蹤、健康監測、疫苗接種機制；定期向師生發布疫情防控相關信息；匯總學生家庭住址、聯系方式及家庭成員等信息，逐日收集學生的體溫情況、有無發熱咳嗽等癥狀、主要活動區域疫情狀況等信息，做好記錄并上報。德育處負責本校教職員工和學生進行全覆蓋排查，實行“日報告、零報告”制度，精準掌握來自疫情防控重點地區教職員工、學生的分布情況，精準掌握每個教職員工、學生返校前

天的身體健康狀況，特別是要精準掌握每一名確診及疑似師生的康復情況，“一人一案”建立臺賬，做到底數清、情況明、數據準。保證返校的學生都能夠得到全覆蓋的健康監測。（負責部門：德育處）

2、防控措施培訓到

加強對教職員工的培訓，開學前利用信息化手段，對全體師生員工開展疫情防控知識的普及教育，以及適當的心理疏導。要求所有教職員工了解和掌握疫情防控的政策、制度、方案、技能和工作流程。采取校干包掛年級、班主任包掛班級的形式落實防控相關職責；按年級、班級對師生進行體溫監測，并做好記錄；做好食堂安全監管，提前對食堂從業人員進行健康體檢，開展安全操作培訓，體檢和培訓合格后方可上崗。對班主任、醫務、食堂、宿管、保潔和安保等人員，就體溫測試、發熱癥狀處置、食堂就餐等方面進行應急處置演練，確保所有關鍵崗位人員掌握應急處置工作流程。（負責部門：安保處、德育處、總務處、年級部）

3、物資儲備到位

總務處按要求儲備足量的紅外額溫儀、口罩、消毒液（片）、消毒器具、洗手液（或肥皂）、一次性手套、防護服等防控物品。為師生提供符合國家衛生標準的生活飲用水，按每40

人設

個水龍頭的標準，設置足量洗手池、水龍頭，并保證

小時有水，同時配備必要的洗手液、紙巾或吹干機等設施，在醒目位置張貼“七步洗手法”，指導學生正確洗手。（負責部門：總務處、德育處）

4、設施設備到位

在教學樓前設置師生員工晨午檢體溫檢測區，并用警戒線隔離，確保學生在進入教室前完成體溫檢測。在籃球場設置隔離觀察區，配備足量的體溫計、消毒液、應急藥品、器械等疫情防護用品；安排經過培訓的醫護、安保、保潔等專人負責。（負責部門：德育處、安保處）

5、落實途中防控教育

利用學校微信群、QQ

群、告學生和家長一封信等多種形式，告知師生員工出家門前應佩戴口罩，建議步行、騎行或乘坐私家車，盡量不乘坐公共交通工具，如必須乘坐公共交通工具時，務必全程佩戴口罩，途中盡量避免用手觸摸公共物品；返校途中若出現口罩潮濕或使用時間達到

小時等情況，應及時更換并將使用過的口罩放置有蓋垃圾桶內。接觸公共物品后不用手接觸口、鼻、眼等部位，及時洗手消毒；學生和教職工離開校回家前，洗手后佩戴口罩。回到家中摘掉口罩后洗手消毒，對鑰匙、文具、水杯等隨身物品進行消毒，把外套放到通風處。（負責部門：德育處）

6、堅持晨檢午檢制度

德育處和教務處每天要密切監測師生員工的健康狀態，堅持晨午檢制度。安排班主任每天對學生進行

次體溫檢測，安排年級部對教職員工進行

次體溫檢測，并如實做好記錄。走讀學生和住在校外的教職員工進入校園前都要進行體溫測量，上下午各測量

次；住在校內的教職員工，上午和下午上課前各測量

次；住校生起床后、午休前和晚就寢前各測量

次。如發現學生和教職員工出現發熱發燒等癥狀，立即上報學校疫情防控工作第一責任人，并按疫情防控要求及時處置。（負責部門：德育處、教務處、年級部）

7、做好監測統計上報

每天班主任準時統計學生報到情況。堅持因病缺課登記和病因追蹤制度。做好因病缺課登記和病因追蹤，對因病請假和未報到的學生要逐一落實并做好記錄，由校衛生室匯總后上報區教育局，同時上報江蘇省學生因病缺課監測系統。（負責部門：德育處、年級部）

8、積極宣傳防控知識

開展宣傳科普活動，普及科學防疫知識，積極引導師生做好自我防護，科學規范佩戴口罩，保持勤洗手、常通風、少聚集、1

米線等常態化個人防護措施不松懈，提倡公筷公勺、分餐進食、家庭私人聚會聚餐控制在10

人以下，自覺保持良好健康生活習慣，提高自我防護能力。提倡師生節假日在家和工作地過，要求師生非必要不外出，不聚餐，家庭聚餐不超過十人。嚴格落實“雙十四”制（即對于從中高風險地區的來人和與來人有密切接觸的人員，要按照先集中隔離十四天，然后再居家隔離十四天）。教育師生和其他工作人員佩戴口罩，養成良好的衛生習慣，保持手衛生；課間

分鐘打開門窗通風，走出教室活動；住校生起床后打開宿舍門窗通風，整理內務，保持宿舍清潔衛生；飯前便后按“七步洗手法”嚴格洗手；放學回家后，正確洗手并對隨身物品進行消毒。（負責部門：安保處、德育處）

9、注重環境消毒消殺

房間定時通風換氣（每日通風

次，每次

20-30

分鐘）。在教室、宿舍、圖書館、食堂、辦公室、洗手間、等公共活動區域配備洗手液、消毒劑，每日加強通風、清潔消毒；做好接觸頻次高的物體表面（如門把手、公用教室課桌椅表面等）、校衛生室、食堂、宿舍、衛生間等重點環節的預防性消毒工作；對學校公共場所及垃圾桶站每天消毒要不低于

次，做好消毒記錄并公示；學生在校時，每天要多次對衛生間消毒；學校專用室場（如電腦室、室內體育館等），要求每進去一批學生前就要消毒一次。每個區域使用的保潔用具分開，避免混用。（負責部門：德育處、總務處）

10、實行校園封閉管理

嚴格校門進出管理，禁止無關人員進入校園。師生入校一律核驗身份、檢測體溫并佩戴口罩，發熱人員一律不得進入學校；堅持“非必要、不外出”，因公務、疾病等特殊情況確需外出時，必須佩戴口罩，做好防護。校外無關人員一律不準進校，校內一律不會客，外來人員確需入校的，必須測體溫并記錄，查健康碼、行程碼、疫苗接種記錄，登記姓名、身份證號碼、電話號碼，出入時間。學校門口張貼健康碼、行程碼的二維碼，以便掃描核驗。（負責部門：安保處）

11、加強集體配餐管理

加強對教工和學生配餐的監控管理。食堂從業人員（食品采購、加工制作、供餐等有關人員）均應佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采購人員或供貨人員應避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘除手套后及時洗手。做好餐具和餐桌椅的消毒工作,每日至少消毒

次。食堂進貨嚴格落實索證索票，嚴禁采購活禽（畜）不得使用來源不明的家禽家畜。嚴禁采購食用野生動物。（負責部門：總務處）

12、認真清洗消毒餐具

餐具用品須按照《食（飲）具消毒衛生標準》進行徹底的清洗消毒。餐（飲）具清除食物殘渣后，煮沸消毒

分鐘或采用食具消毒柜等消毒方式，也可用有效氯

250mg/L—500mg/L

含氯消毒液浸泡

分鐘后，再用清水洗凈。餐（飲）具清洗消毒后妥善存放在餐用具保潔場所并保持清潔。（負責部門：總務處）

13、嚴格實行分餐制度

采取分年級分時分段就餐，學生就餐時值班人員提前到位，督促學生就餐排隊時應與他人保持一定的距離，前后兩人間距不低于

米，排隊時應佩戴口罩，進食前摘掉口罩并洗手。就餐時應使用食堂高溫消毒后的餐具用品，或使用清潔消毒后的自備餐具。盡量錯峰就餐、分散就餐，避免扎堆就餐、面對面就餐，減少人員交談，餐后及時洗手。配餐時注意葷素搭配，合理營養。（負責部門：總務處、年級部）

14、密切關注宿舍管理

學校對學生宿舍實行專人負責制，確保夜間每個宿舍樓均有值班人員在崗在班，時刻保持通訊暢通，確保學生有異常情況，值班人員第一時間到場。如出現疑似疫情癥狀，應立即啟動應急機制，進行應急處置，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。專人負責學生公寓及公共區域清潔，定期消毒，并做好記錄。給學生發放衛生習慣手冊，做好引導。宿舍出入口應安排人員控制進出人流。住校學生應減少不必要的外出，避免接觸不相關人員。外出應規范佩戴口罩。（負責部門：總務處、德育處）

15、科學安排體育鍛煉學校引導師生加強體育鍛煉，增強體質。學生應堅持做好課間操，分批運動的辦法，避免大規模人員聚集。課間休息時，師生要多喝水，盡量減少近距離接觸，避免過度運動大量出汗。（負責部門：德育處）

16、嚴防人員扎堆聚集

教師上課須佩戴口罩，與學生保持安全距離，使用隨身擴音器等設備，對教室課桌椅間距進行調整，避免學生之間近距離扎堆上課。學校不組織大型集體活動，嚴格按照組織五十人以上的聚會必須向教育局報備。必要的小型會議應控制時間，全程佩戴口罩，開會人員間隔

米以上，定時開窗通風。會議結束后對場地、辦公桌椅進行消毒。負責部門：辦公室、德育處、年級部）

三、發熱病人處理及疫情上報處置流程

發現有發熱（腋下溫度超過

373℃）、咳嗽等臨床癥狀的學生，按如下流程操作：

（1）班主任要立即通知學生家長，并報告給信息報告人（德育處

XXX

主任）和校長，由校長安排專人（年級部、班主任、校醫）將發熱學生送到

XXX

醫院發熱門診就診，并與學生家長做好對接。同時要求送診人員和學生以及家長佩戴口罩，做好個人防護，避免交叉感染。

（2）信息報告人（德育處

XXX

主任）對本校發熱等有臨床癥狀的學生，做好學生因病缺課情況登記，并于每天下午

4:00

前上報到

XXX

省學生因病缺課監測系統，同時將發熱人員調查統計情況上報校長室和

XXX

區教育系統疫情防控工作領導小組辦公室，郵箱：XXXXX@163com。

（3）班主任要保持與生病孩子家長聯系，及時跟蹤病因和病情。

發現當天發熱病例增多，有流行趨勢，校醫要立即報告校長，并電話報告教育局疫情報告人

XXX

老師（聯系電話

XXX）。

發現有發熱、咳嗽、胸悶、乏力、渾身酸疼等新冠肺炎疑似癥狀的學生。按如下流程處理：

（1）校長立即安排專人（校醫

XXX

穿防護服）將學生帶入學校隔離觀察區（隔離觀察室）。

（2）校長迅速上報到

XXX

政府、定點醫院報告，同時上報

XXX

區教育局疫情防控工作領導小組辦公室

XXX

主任（聯系電話

XXX）和疫情報告人

XXX

老師。

（3）學校配合區級衛生防控專家組進行現場調查確認，并按照疾病隔離、消毒操作要求，采取各種有效的防控措施，阻斷傳染源，做好密切接觸者管理，防止疫情蔓延擴散。

學校從新冠肺炎疑似癥狀的學生進入隔離觀察區到衛生防控專家組到達學校之前，要按照

XXX

區中小學防控新冠肺炎隔離觀察區設置和使用指南做好各項防控和自我保護工作。

有新冠肺炎確診病例，立即啟動學校新冠肺炎應急處理預案，在區衛健委有關部門的指導下開展一系列的防控及應急處理工作。

學校教職工出現類似情況參照執行。

四、疫情防控應急處置措施

協助開展疫情防控。根據區衛健委出具的傳染病防控意見書和疫情防控需要，采取班級、年級或全校停課等措施。學校應接受和配合區級衛生防控專家組的調查、采樣、密切

接觸者的篩查、隔離治療等預防控制措施，如實反映有關情況，同時做好重點場所和物品的終末消毒。

第五篇：街道疫情常態化防控措施

街道疫情常態化防控措施

為全面落實省市區疫情常態化防控措施要求，做好各類重點人群的排查防控工作，街道辦事處狠抓四項措施，進一步健全常態防控機制，繼續做好當前疫情防控工作：

一、細化安排部署。

X街道班子成員、社區兩委成員根據疫情發展調整工作重點，落實包聯責任，細化責任分工，確保疫情防控工作常態化。

二、落實包聯責任人制度。

X街道辦事處和社區包聯人對境外人員包聯臺賬進行重新梳理，動態掌握境外人員信息，隨時更新境外人員臺賬，目前X辦有境外人員X人，X人仍在國外，X人已回國，對境外人員是否有回國意向、回國時間、入境口岸等信息及時準確掌握，實現回國人員無縫對接。

三、多渠道全力排查不停。

街道辦事處和社區繼續排查涉武涉鄂人員，一旦發現涉鄂涉武人員返邯，有核酸檢測結果為陰性的納入社區常規管控，沒有核酸檢測的轉運至集中隔離點進行統一核算檢測，核酸檢測為陰性的納入社區常規管控。

四、健全社區常態化防控機制。

進一步優化卡口設置，加強卡口管理，對持有健康通行碼綠碼的居民一律按照“體溫檢測+綠碼通行”，堅持落實好“卡口不撤，測溫不停”的要求，持續做好“河北健康碼”和“通行碼”宣傳推廣工作。