第一篇：年棠陰鎮政府工作報告

0 2020 年棠陰鎮政府工作報告

政府工作報告

――在棠陰鎮第十九屆人民代表大會第八次會議上

馮紹全

(2020 年 8 月 27 日)

各位代表：

現在，我代表棠陰鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位列席同志提出意見。

一、2019 年和今年以來工作主成效

2019 年，在縣委縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，在全鎮廣大干部群眾的共同努力下，鎮政府全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和____對江西工作的重求，大力實施“四個宜黃”和“民生為本、生態立鎮、產業強鎮、人文美鎮”工作目標，實現了全域旅游大格局、城鎮建設大發展、農村建設大推進、社會建設大繁榮、政府建設大提升，全面快速推進“幸福、和諧、美麗”棠陰建設，較好地完成了各項目標任務。

――過去一年，是經濟社會持續較快發展的一年。2019年，財政總收入達 1480.1 萬元，其中稅務部門完成 1448.5萬元，財政完成 31.6 萬元，總收入列全縣第三位。居民人均純收入 10060 元，同比增長 2%。引進了江西正東建設工程有限公司、成美服飾有限公司和宜黃縣森林汽車服務有限公

司等十余家總部經濟企業，鞏固了稅源基礎，為全鎮經濟發展提供了有力的支撐;同時，積極實施駐地招商與外出招商相結合的策略，開啟招商工作新局面。

――過去一年，是項目建設實現大步跨越的一年。我們堅持把項目建設作為經濟社會發展的第一抓手，持續深入推進服務重點項目。啟動了投資 700 萬元的集鎮自來水廠項目，投資 2000 萬元的污水處理項目;投資 260 萬元完成了棠陰鎮古鎮陵園項目;投資 340 萬元建設革命老區項目及硤石、河里、小河、田西村農飲水項目，解決了 2000 人飲水安全問題;完成土地后備資源開發 616.62 畝，自主開發增減掛土地69 畝，實施荒山土地開發 179.55 畝。通過重點項目建設開啟了棠陰鎮大旅游、大交通、大發展的新時代。

――過去一年，是生態環境質量持續改善的一年。持續做好河長制、林長制等工作，不斷推進生態文明建設。制定了相應工作方案及管理制度，讓工作取得長效開展，全鎮封山育林 13.77 萬畝，保護天然林面積 4.78 萬畝，設有專職護林員 35 人、兼職護林員 9 人。發放打擊非法采砂宣傳單3000 份，常態化開展非法電魚巡查，保護生態環境取得實效。繼續做好拆臨拆違和人居環境整治工作，2019 年全鎮拆臨拆危 5.2 萬平米，加大了人居環境整治力度，全鎮人居環境進一步得到改善。

一年來，我們抓重點、補短板、揚優勢，推動各項事業

全面發展：

(一)強抓項目建設，發展后勁持續增強。

基礎設施建設不斷完善。我們堅持以人民為中心，聚焦全鎮基礎設施建設，完成了白竹村到白竹組、崖林組公路、雷灣新橋的新建，田西環城路，大西環城路，建設村老農貿市場到沿河路公路，全鎮共計完成農村公路硬化 3 公里，切實讓人民群眾走上平坦路;啟動了田西危橋新建項目，連接了一河兩岸，方便了群眾出行。

強抓農田水利不放松。為了提升農田質量，增加耕地面積，降低種植成本，提高抵御自然災害的能力，在解放、河里、白竹 3 個村進行了高標準農田建設，改善了農業生產條件，增強了農業的可持續發展能力。引導鼓勵農民調整農業產業結構，通過“農業專業合作社+農戶”的模式，大力推廣發展了煙葉、柑橘、制種、白蓮、竹蓀菇、紅薯粉絲加工等產業，并形成了棠陰農業主導產業。

(二)加快產業發展，鄉村振興初顯成效

壯大村集體經濟建設。積極做好“房、水、林、地、旅游”五篇文章，通過將區位優勢變市場優勢、資源換資產、資產換收益等壯大集體經濟特色發展模式，帶動村級集體經濟發展壯大。當前棠陰鎮 14 個行政村集體收入全部超過 5萬元，其中永興橋村、建設村集體經濟超過 10 萬;建設村利用土地開發增減掛耕種，集體增收 3.1 萬元;永興橋村通過

光伏發電項目，集體增收 3.5 萬元，民主村通過煙葉種植，集體增收 3 萬元。

做靚秀美鄉村建設。2019 年，全鎮共建設了 7 個行政村、28 個新農村建設點。棠陰古建筑群通過了國家文物保護審批。充分發揮棠陰古鎮特色，以棠陰古鎮的傳統村落為主景區，以寫生基地為支撐，充分利用全省四大歷史文化名鎮的金字招牌，推進鄉村旅游發展，創建了江南棠陰古鎮寫生基地，積極同遼寧書畫家協會、遼寧師范大學、江西師范大學美術學院、東華理工大學等單位合作，吸引 400 余名書畫家和學生前來我鎮寫生創作，有效地提升了棠陰古鎮的知名度，為我鎮旅游發展帶來了新的機遇。積極發展旅游產業，我鎮把白蓮、紅薯粉絲作為主打旅游產品，2019 年，生產白蓮 60 多噸，產值達 480 多萬元;生產紅薯粉絲 350 噸，產值700 余萬元;全年接待旅客 1 萬余人，旅游直接收入達 30 多萬元。

(三)實施精準扶貧，脫貧攻堅扎實推進

抓精準、促落實，脫貧攻堅突重點，全力實施“春季攻勢”、“夏季整改”、“秋冬鞏固”行動。推動扶貧與扶志、扶智相結合，注重兩業扶貧。2019 年貧困戶發展種養產業項目資金扶貧 28.72 萬，6 戶貧困戶申請貸款 18.2 萬元，將扶貧產業，作為發展壯大集體經濟的抓手，永興橋村和君山村發展艾草共 130 畝，永興橋大力發展楊梅產業，戶均增收 1000

余元;同時完善民主村和永興橋村的基礎設施，如民主水圳、紅星組水渠及機耕道、甲排組機耕道等 13 個項目，全年脫貧 55 戶 142 人。組織貧困家庭勞力外出務工，為 77 戶零就業家庭解決了基本生活保障問題。堅決做好貧困戶“兩不愁、三保障”和飲水安全。

(四)開展村莊整治，人居環境不斷優化

控違拆違成效顯著。把拆違工作納入鎮、村干部工作考核范疇，健全了工作機制，嚴格獎懲兌現。同時還成立了核查小組，鎮干部分組行動，充實了拆違控違隊伍，每個周末對全鎮 14 個行政村進行控違巡邏，做到常態化管理。所有自然村已全面開展宅基地改革工作。一年來，拆除了村民廁所、豬牛欄、危房、倒塌閑置農用工具房、圍墻等共 5000多宗，面積超過 5 萬余平方米。

造地行動雷厲風行。2019 年，我鎮共完成土地開發 685畝(其中土地開發 616 畝，增減掛項目 69 畝)，通過實施土地開發，拆除了破舊空心危房，改善了村莊形象，新增了耕地，進一步提高了土地使用效益。

(五)維護和諧穩定，鄉村治理現代化

狠抓綜治網格化工作。調整優化全鎮網格員隊伍，提升網格員業務水平和服務意識，全鎮 15 個村(居)，劃分網格，上報高質量問題類事件 32 件，化解民間、鄰里矛盾糾紛 13件。

深入開展掃黑除惡專項斗爭工作。深化涉黑涉惡問題線索深挖細查，加大黑惡勢力的打擊力度，在全鎮范圍內對有黑惡傾向勢力產生一定的震懾作用。同時，著重依法打擊非法采砂、非法捕魚、違法建房、惡意阻工、聚眾賭博等違法犯罪行為，為全鎮社會的和諧穩定不遺余力。

強化安全生產工作。深入開展安全生產五大專項治理行動，認真落實安全生產責任制，著力強化安全監管和對各類隱患的排查整改，創建了棠陰消防站，全鎮安全態勢平穩，無重特大事故發生。社會治安防控體系進一步健全，群眾安全感明顯增強。

穩步推進宗教工作。按照信仰自由、保護合法，打擊非法的宗教政策，積極做好我鎮宗教工作，開展了學校等周邊場所宗教活動場所排查，杜絕向學生傳教，有 3 個宗教開放場所懸掛了國旗和社會主義核心價值觀，激發信教人員愛國熱情，嚴厲打擊非法傳教和私設聚會點活動。

(六)惠民生促和諧，社會事業全面發展。

殯葬改革推進迅速。深入開展綠色殯葬改革政策宣傳工作，真正實現家喻戶曉、人人皆知，為殯改政策的有效落實打下基礎，投資 266 萬元，完成了全鎮在民主的公益性墓地建設，做到了亡故人員火化率 100%，入葬公墓率全縣排名前列，大力開展“三沿六區”傳統墓地綠化整治。公墓規劃理念和建設速度均獲得群眾好評。

民生保障落到實處。我們始終致力于努力保障和改善民生，進一步完善了社會保障體系。加大了農村社會養老保險和醫療保險參保力度，個人養老保險參保 4579 人，醫療保險參保 15447 人。認真開展城鄉低保大清查，有效落實城鄉低保、五保供養、醫療救助、自然災害和臨時困難救助等資金發放，全年發放“7.20”水毀救災救濟資金 67 萬元。發放自然災害冬春臨時救助資金 63 萬元，民政臨時救助 3.06萬元。

文化事業蓬勃發展。創建了 1 個新時代文明實踐所和 13個新時代文明實踐站，建立了通訊員、評論員、輿情信息員隊伍 3 支，同時主抓活動開展的成效。2019 年共開展各類宣講活動 28 次，播放紅色電影 32 場，開展送醫下鄉 14 次。積極開展評先評優活動，共評選出了孝心人士、先進個人、優秀教師等各類先進典型 30 余人。開展愛心捐贈活動 2 次，鄉賢羅長生出資 14 萬，捐贈建設村 60 歲以上老人每人 800元，讓 150 名老人受益，進一步弘揚了愛老敬老的優良傳統。在棠陰鎮營造了良好的家風家訓氛圍。

(七)加強政府自身建設，提升施政服務水平

樹立法治理念，堅決按照法定權限和程序履行職責;堅持“一崗雙責”，嚴格落實黨風廉潔建設責任制;堅持精打細算和厲行節約，嚴控“三公”費用支出，營造風清氣正、心齊氣順的良好政務環境。鎮黨委始終對違法違紀問題“零容

忍”，嚴肅查處各類違紀案件。2019 年立案 7 起，結案 7 起;充分利用監督執紀“第一種形態”，做到抓早抓小，利用第一種形態處置 15 人，其中函詢了結 1 人，提醒談話 5 人，批評教育談話 2 人，信訪了結 7 人。2020 年以來立案 5 起，結案 4 起;利用第一種形態處置 20 人，其中函詢了結 2 人，提醒談話 6 人，批評教育談話 5 人，責令書面檢查 5 人，誡勉談話 2 人。

結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“為誰執政，為誰執法”專題教育，解放思想“三問”大討論等活動的開展，始終把轉變干部作風、提升機關效能作為服務大局的切入點，不斷提高行政服務水平。從治理干部“慵、懶、散”入手，制定了黨風廉政建設責任清單，召開了 2 次黨風廉政建設工作會議，制定了棠陰鎮《干部管理辦法》，開展了 2次班子成員廉政約談，1 次村書記、主任集體約談，為鎮村干部上廉政黨課 2 次。用制度管人管事，下大力氣整治干部作風，扭轉了干部職工“干和不干一個樣，干好干壞一個樣”的不良風氣，提高了干部工作的積極性。

建立了“古韻棠陰”公眾號，修訂完善村級財務支出、政府采購、工程建設、項目招投標管理等相關制度。深入推進“放管服”改革，落實各項稅收優惠政策，整合便民服務窗口，推行審批服務集中辦理，便民環境進一步優化。不斷提高依法行政水平，健全民主決策機制，自覺接受人大的工

作監督、法律監督和政協的民主監督，人大代表建議辦結率100%、滿意率 100%。

與此同時，征兵、統計、司法、保密、工會、共青團、婦女兒童、殘疾人等各項工作都取得了新成效。

各位代表，過去的一年，是我鎮經濟社會快速發展的一年，我們不僅僅在搶抓機遇、應對挑戰中取得了發展成果，而且在把握鎮情、突出特色方面積累了寶貴經驗。進入新時代，踏上新征程，全鎮上下進一步形成和鞏固了同心同德、負重前行、真抓實干、奮發有為的強烈共識和強大合力。這些成績的取得，歸功于縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導和科學決策，歸功于鎮人大的有效監督和大力支持，歸功于全鎮廣大干部群眾的團結拼搏和創新奉獻。特別是歲末年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全鎮上下積極響應____總書記“疫情就是命令、防控就是責任”的號令，穩步做好網格劃分、宣傳排查、消毒應急、設卡勸返、數字建康系統登記、嚴防境外輸入等工作，在這場沒有硝煙的戰場上，筑起了一道守護人民生命健康的堅固防線，全鎮沒有出現確診和疑似病例，疫情防控阻擊戰和經濟發展保衛戰取的階段性重大成效。在此，我謹代表鎮人民政府，向奮戰在抗疫一線的黨員干部和醫務人員，向所有參與和支持我鎮疫情防控和經濟建設的各位代表、社會各界人士和廣大人民群眾，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

今年以來，面對疫情沖擊，我們認真落實“六穩”“六保”部署求，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，有力有序推動復工復產，經濟社會保持穩中有進、穩中向好的發展態勢。截止今年 7 月，財政總收入達 1169.8 萬元，同比增長 42.2%，其中稅務部門完成 1143.8 萬元，財政完成 26萬元，總收入列全縣第 6 位。完成了集鎮自來水廠項目、棠陰古鎮陵園項目等重點項目建設。

在取得成績的同時，我們也應清醒地認識到，全鎮經濟社會發展同人民日益增長的美好生活需之間不平衡不充分的問題仍然存在，主表現在：經濟發展質量還不夠高，招商引資工作仍需加強，自身造血的能力還不足;城鎮化水平還不高，農業產業化進程還不快，基礎設施還有待完善;新增財力還不能滿足發展需求;政府自身建設還需加強等。針對這些問題，我們將進一步強化責任意識，堅持在崗有責、在崗負責、在崗盡責，全力以赴做好各項工作，不辜負全鎮人民的期望和重托!

二、2020 年主工作安排

2020 年，是中華民族偉大復興進程中的關鍵一年，是全面建成小康社會之年，是“十三五”規劃收官之年。做好今年工作，意義十分重大。今年政府工作的總體思路是：堅持以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實

____總書記視察江西時的重講話精神，堅持“穩中求進”工作總基調，堅決打贏三大攻堅戰，加大“六穩”工作力度，落實“六保”工作求，充分依托我鎮地理、人文、生態優勢，以實施鄉村振興戰略為契機，繼續按照“民生為本、生態立鎮、產業強鎮、人文美鎮”的總體思路和“四個宜黃”工作目標，凝心聚力，奮力拼搏，攻堅項目建設，加快振興發展，全力迅速崛起，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，不斷開創新時代棠陰經濟社會發展新局面。

2020 年發展的主預期目標是：財政總收入突破 1900 萬元，居民人均收入達到 10261 元，居民收入增長與經濟增長同步，人居環境質量持續改善。

實現上述目標，我們面臨巨大挑戰，特別是突如其來的新冠肺炎疫情更加增大了工作難度，我們必須堅定信心、迎難而上、主動作為，重點做好以下幾個方面工作：

一、堅持不懈抓經濟建設不動搖

一是抓牢招商引資生命線，強化專業化專職招商隊伍建設。夯實招商主體責任，提高精準化、專業化和產業鏈招商水平，招商引資結合全域旅游的發展思路，積極引進農旅結合項目，通過走出去，今年新引進 1 家投資 1.6 億的新活力活性炭有限公司，積極引進符合我鎮發展的農產品生產加工企業，為客商提供“優質、方便、快捷”的服務，及時解決企業在長期發展過程中遇到的困難，全力做好企業投產服務

工作，實現我鎮今年的財稅收入穩步增長的目標。

二是抓實重點項目建設，推動經濟社會高質量發展。牢固樹立“項目為大、項目為先、項目為王”的理念，抓住縣委縣政府在我鎮投資建設重點項目的機遇，啟動棠陰至徐蘭公路建設項目、棠陰鎮街道景觀提升項目。全力推進投資2000 萬元的污水處理項目;投資 250 萬的建設橋項目;投資20 萬元的大嵐村水生態溝渠;投資 20 萬元的小河、河里、店前、建設四個村自來水維修。加快推進河里村水渠項目;店前村機耕道項目;泉源、大嵐、店前、河里、君山、白竹六個村的集中光伏發電項目;龍灣組光荒排機耕路項目;鹿源組機耕橋及護磅項目;硤石、雷灣、民主、解放、建設、田西、河里等 11 個點的新農村建設;貧困戶產業獎補項目;薦源組婆陽殿水圳項目;鹿源組護堤項目;甲排組排水渠項目;對橋組水圳項目;鍋底山遺址考古項目等項目建設;充分利用好上級政策，進一步完善我鎮交通、水利、農業等基礎設施建設，扎實推進棠陰新型城鎮化建設邁向新臺階。

二、圍繞鄉村振興戰略，推動村集體經濟發展

一是著力培植現代農業產業，穩步推動促農增收。全力發展現代農業，著力推進農業產業發展，積極壯大白蓮、竹蓀菇、紅薯等特色種植。推進“一村一品”，催生現代農業精品點，提高農民收益。積極構建以種植大戶和家庭農場為基礎、各類農業專業合作社為紐帶，集生產、加工、服務于

一體的現代農業產業發展聯合體。加強農產品流通體系建設，完善農業科技服務體系，積極推廣“互聯網+農業”等新型服務方式，創新農業商業模式。穩步推進高標準農田建設，扎實做好后備耕地開發工作，盤活農村土地資源。今年力爭在我鎮打造一家農業龍頭企業。

二是扎實推進農村集體產權制度改革。按求推進農村集體產權制度改革工作，建立成員名冊，股權清冊，形成工作臺賬，并充分發揮小分隊的力量，群策群力，助推棠陰農村產權制度改革工作有序開展，形成有力工作成果，不斷推進農村集體產權制度改革工作向縱深發展。同時及時開展“回頭看”，解決改革過程中發現的問題，確保改革成果經得起歷史檢驗。

三是強化村集體經濟發展舉措。把發展壯大村集體經濟做為一項政治任務，通過發展制種、艾草、紅薯、煙葉等特色種植以及土地流轉、土地開發、光伏擴面、服務企業等措施，盤活農村現有閑置資源，優化配置，融合發展，增加村集體經濟收入。今年著力打造民主村紅薯種植及紅薯粉絲加工生產基地，推動村集體經濟高質量發展，確保今年我鎮 14個村集體經濟均達 5 萬元，其中建設、民主、泉源、小河、大嵐、河里、永興橋、君山等村集體經濟 10 萬元。

四是重振棠陰文化，發展文化旅游。聚焦人文美、生態美，充分利用棠陰古建筑群、鍋底山遺址列入第八批全國重

點文物保護單位這一歷史機遇，通過“夏布產業+古鎮寫生+鍋底山遺址”相融合的創新發展模式，因地制宜，將現有資源整合利用，完善旅游配套設施，發展以荷塘觀光、水果采摘為主的農家樂，著力打造非物質文化遺產旅游特色小鎮。

三、圍繞為民辦實事，落實民生事業各項工作

一是馳而不息抓精準扶貧。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，圍繞“兩不愁、三保障”“責任落實、政策落實、工作落實”和“精準識別、精準幫扶、精準退出”等工作求。注重扶貧同扶志、扶智相結合，切實增強貧困戶內生動力和造血能力。聚焦全鎮剩余的 27 名貧困人口和“兩易人員”穩固脫貧目標任務，始終堅持問題導向，按照“四百工程”的求，跟蹤分析疫情和脫貧攻堅形勢，積極轉變工作方式，研究解決精準脫貧的新情況新問題。加強動態監測，重點排查因疫情影響人員，逐戶過篩排查建立臺賬，及時開展精準幫扶，確保實現“不落一戶、不漏一人”的目標。

二是不斷增進民生福祉。完善城鄉低保管理體制，實現應保盡保，做好轄區低保戶特困供養人員的服務工作。突出增進老年人福址，持續落實老年人各項優待政策，加快實施居家養老服務中心建設，拓展和優化關愛老年人方式方法。發揮我鎮及各村社區退役軍人服務站功能，全力服務退役軍人，依據相關規定做好退役義務兵、士官優待金的審核、登記造冊發放工作。

三是統籌發展文化教育等各項事業。加大教育投入力度，改善辦學條件，健全關愛留守兒童機制，提升學前教育和義務教育工作水平，全力提高教學質量。認真落實國家人口政策，不斷提升優質服務水平，推進人口均衡發展。積極改善醫療衛生條件，努力提高醫療服務水平，開展健康義診、免費艾灸等送醫活動。緊緊圍繞民生工程目標任務，扎實推進各項惠民政策落實。嚴格落實臨時救助等政策，推進醫療、教育和受災人員等專項救助。完善落實就業扶持政策，扎實做好重點人群就業和再就業工作。加強國防教育和后備力量建設，持續開展雙擁工作。扎實做好工會、青年、婦聯、統計、民族宗教等工作。

四、全域推進農村環境綜合整治，打造秀美棠陰

一以“村莊清潔”行動為抓手打好農村人居環境整治攻堅戰。一是立足清。突出清理死角，由“清臟”向“治亂”拓展。由村莊面上清潔，向屋內庭院清潔，村莊周邊清潔拓展;由清理生活垃圾向清理亂堆放，河塘溝渠，墻體小廣告拓展。二是聚焦保。建立健全長效機制，實現村莊由一時清潔向保持長效清潔轉變，由突擊整治向常態化開展轉變，確保村莊常年保持干凈整潔。三是著力改。更加注重引導農民轉變不良生活習慣，通過教育引導和制約約束相結合，由表及里培養農民群眾衛生健康意識和環保理念，將村莊清潔行動與農村生活垃圾治理、村莊綠化美化、發展鄉村產業、建

設文明鄉風等有機結合，進一步彰顯行動成效。

二以落實鎮村環境長效管護機制促使人居環境持續變好。根據《宜黃縣鎮村環境長效管護實施意見》和《宜黃縣村莊環境長效管護工作實施方案》的求，抓好管護機制的建立。一是明確管護范圍。按照村莊分類各村組實現管護無死角，將垃圾、污水、公廁等環衛設施，道路橋梁、河塘溝渠、小型水利等基礎設施，休閑廣場、健身設施、活動室、停車場、綠化亮化等公共服務場所納入日常管護范圍。二是落實管護人員。健全完善制度、隊伍、設施、經費。確保人員落實到位(根據工作多少簽訂好勞務合同)，配備必的設施，辦公場所，加強管護資金管理、充分發揮管護資金的績效。三是落實相關責任。把鎮村環境長效管護工作任務進行分解、細化、落實到鎮村組干部每個人，制定切實有效的管理考核措施，強化督促考核、兌現落實獎懲，結合開展“美麗村莊”、“清潔村莊”“美麗庭院”、“清潔家庭”評選活動，落實村民環境衛生“門前三包”制度，增進村民自我激勵、自我教育、自我管理的能力和氛圍。

三以強化正面宣傳力促人居環境整治三年行動圓滿收官。加強農村人居環境整治工作的宣傳報道，迅速掀起農村人居環境整治工作的高潮，微信工作群內及時發布本鄉鎮農村人居環境整治村莊清潔行動、鎮村環境長效管護、新農村建設“七改三網”、鄉村文明等工作動態，總結好的工作經

驗和做法。各村加強督查調度，匯總工作進展情況及時上報鎮農村人居環境整治工作領導小組，通過高位推動，確保農村人居環境整治三年行動核查驗收。

五、創新社會治理方式，維護社會和諧穩定

認真開展“孝心人物”、“最美宜黃人”、“優秀教師”等評選活動，樹立一批道德模范和先進典型，引導全社會崇尚向德;開展新時代文明實踐活動和“聽黨話，感黨恩，跟黨走”感恩奮進大討論活動，發揚紅色文化，弘揚時代新風。繼續開展法治宣傳教育，在全鎮上下形成學法、懂法、守法的法治氛圍。嚴厲打擊違法犯罪行為，深入開展掃黑除惡專項斗爭，不斷提高群眾安全感和滿意度。建立健全綜治維穩信訪工作機制，有效預防和化解矛盾。筑牢安全生產基礎，深入推進安全生產責任制，強化主體責任，開展安全隱患大排查大整治專項行動，構建安全風險隱患排查治理預防機制，抓好危化品、消防、道路交通等重點行業和領域安全，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。

六、加快轉變政府職能，建設五型政府

一是把政治建設擺在首位，筑牢忠誠“第一底色”。大力傳承紅色基因，把對黨和人民事業絕對忠誠，鑄入全鎮政府工作人員的血脈和靈魂，貫穿和體現在政府工作的全過程、各方面，不折不扣地落實上級各項決策部署。同時結合我鎮實際修訂了干部管理、考核、財務管理等多項制度，采

取群眾測評、人大代表、黨代表評議、不定期督查等方式分別對鎮站所、鎮干部、村干部進行作風建設考核評議，切實督促全鎮干部提升工作效能，營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。

二是把創新作為推動發展的重途徑。牢固樹立創新意識，堅持貫徹新發展理念，強化人才引進，堅持“走出去、引進來”的策略，不斷增強政府工作的開拓性和創造性，堅持把創新創造作為做好政府工作和推進棠陰高質量、跨越式發展的第一動力，勇于革新、探索實踐，大力推動政府治理理念創新、服務模式創新、體制機制創新，全面釋放創新創造活力和強勁動能。

三是把擔當作為推動發展的先決條件。在我鎮大力倡導“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”的精神，“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”，擼起袖子加油干，甩開膀子大膽干，撲下身子務實干，頂起該頂的那片天，以實干立身、憑實績說話，努力交出高質量、跨越式發展的合格答卷。

四是把服務作為連接干群的交流紐帶。不斷推動政務服務規范化、標準化運行，變被動服務為主動服務、遲緩服務為高效服務，以方便群眾為宗旨、以群眾滿意為目標，努力為群眾辦實事、好事，奮力營造方便、快捷的政務服務環境。繼續完善便民服務中心建設，推進村級便民服務站建設，公開坐班時間和坐班人員，通過電話咨詢、專人接件等方式，提供醫保、民政、征兵等政策咨詢和代辦服務，確保老百姓小事不出村、大事不出鎮。同時深化“互聯網+政務服務”，引導群眾注冊并使用“贛服通”，推進便民服務“掌上辦理”，讓更多事項可以“馬上辦、掌上辦”。

五是把過硬作為隊伍建設的關鍵環節。始終把紀律和規矩挺在前面，大力弘揚井岡山精神，堅決破除形式主義、官僚主義，堅決整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，進一步鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展以“好人主義之害”解放思想大討論活動，把解放思想貫穿于轉變作風、擔當實干。加強日常警示教育和監督查處，嚴格落實黨風廉潔建設主體責任，構建“親”“清”政商關系，著力鍛造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的干部隊伍，確保政府工作高質量推進。

各位代表、同志們!站在新的歷史起點上，我們搶抓新機遇、謀求新跨越、譜寫新篇章。讓我們以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞在鎮黨委周圍，根據建設“四個宜黃”的總體目標，團結和帶領全鎮人民，振奮精神，銳意進取，開拓創新，扎實工作，為建設“幸福、和諧、美麗”的魅力新棠陰而努力奮斗，以優異成績決戰“十三五”收官之年!

第二篇：鎮政府工作報告

五年來，鎮政府在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的有力監督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，弘揚興鎮精神，以加快發展為核心，發揮比較優勢，轉變增長方式，強化發展質量，建設文化萬安、開放

萬安、活力萬安、生態萬安、幸福萬安、和諧萬安，緊緊圍繞“文化立鎮、工業強鎮、三產富鎮、農業穩鎮”發展戰略，帶領全鎮廣大干部群眾團結奮斗，扎扎實實開展各項工作，全鎮經濟和社會各項事業都取得了令人鼓舞的成績。

一、以經濟建設為中心，綜合實力躍上新臺階

（一）農業經濟穩步發展，特色農業初步顯現

我鎮按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分利用本鎮區位優勢，著力抓好農業產業結構的布局調整，重點抓好國際標準梨體系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建設，翠冠梨種植和花生加工已成為我鎮新興的特色產業。

1、農業指標順利完成五年來，全鎮糧食播種面積達到62960畝，糧食總產量27441噸，油菜總產量達到5006噸，花生總產量達到565噸，蔬菜總產量達到25838噸，水果總產1506噸。生豬出欄10.6萬頭，小家畜出欄221.65萬只，肉兔出欄52.6萬只，羊出欄3665只，牛出欄2586頭。五年來，規模養殖場免疫率達100%，散養戶免疫率達98%。

2、優勢產業不斷壯大

鞏固羅江豆雞、天府花生、翠冠梨等知名品牌，成立和規范翠冠梨、蔬菜及南塔村生豬養殖專業合作社，研究開發具有濃郁鄉情、鄉味的“農字號”產品，創建國家梨標準化體系示范園區，加大翠冠梨、核桃及調元棗的培植和調整力度，建成后院山莊、沁園春、天馬山莊等農家樂，以種植、生豬和旅游為支柱的農村產業結構格局初步形成。

3、災后重建基本完成，各項農村政策全面落實

2008年5·12汶川特大地震，給全鎮經濟社會發展和人民生產生活造成了巨大損失。在縣委、縣政府的領導下，我們精誠團結，全力開展抗震救災和災后重建工作，目前，重建任務基本完成。農房維修3509戶已全面完工，共發放維修加固資金704.2萬元；災后重建戶完工1339戶，發放特殊黨費334.9萬元，共發放災后重建資金2243.06萬元。

五年來，我鎮共推廣新型農機具250臺，補貼金額106.42萬元，家電下鄉完成5061臺，補貼227.2萬元，摩托車汽車補貼969輛，補貼56.3萬元。發放糧食直補、農資綜合直補等各類補貼共計4219.44萬元。實施了生態家園建設項目大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”，轉移富余剩余勞動力9萬余人次。

4、新農村建設開局良好

以社會主義新農村建設為抓手，以改善農民的生產生活條件為著力點，按照 “規劃先行、合理布局、突出特色”的總體要求，以芒江村為新農村試點示范村，因村制宜，分類指導，積極探索新民居建設模式，全面推進我鎮新農村建設。芒江村的新農村建設和幸福家園示范村建設多次受到省市領導的好評，先后接待來萬安考查的各級領導100余次，人數上千人。

（二）工業經濟快速增長，工業支柱地位突顯

五年來，我們始終將工業發展放在各項工作的重中之重，優化企業發展環境，加強對企業的服務和指導。鎮政府充分發揮區位優勢，促進全鎮工業經濟健康發展，以伯康機械、振強模鍛、德陽玻纖等規模企業為龍頭，不斷拉長產業鏈條，產值穩步增長，形成我鎮的特色產業。現全鎮工業企業達200余家，其中規模企業7家。工業總產值由2006年的32049萬元增長到2010年的79162萬元，增長147%；

工業增加值達到1.97億元，比2006年的7030萬元增長了180%；利潤由2006年的765萬元增長到1252萬元，增長64%；2010年上交國家稅金1513.8萬元，比2006年的940萬元，增長61%；人均純收入由2006年的3726元增長到2010年的5920元，增長59%；各項經濟指標均保持較高增幅。

五

年來，共引進投資過百萬元的項目12個，其中投資500萬元以上的項目8個。通過出臺優惠辦法，優化經營環境，促進民營經濟快速發展。截止2011年5月，全鎮民營企業達到252家，注冊資本達到8320萬元，民營經濟實現營業收入8.48億元，上交稅金1513.8萬元，稅收過10萬元的民營企業達10家，過百萬元的民營企業3家。

（三）基礎設施建設不斷完善

五年來，我鎮共爭取項目資金3000余萬元用于基礎設施建設，極大地改善了農田水利、交通、通訊等基礎設施的條件。解決了6個村2600余戶，7800余人的飲水問題；完成了52公里的公路硬化，28公里的村級主干道維修，實現了全鎮組組通公路；通訊網絡進一步健全，全鎮移動電話覆蓋面達98%以上；廣播電視實現了“村村通”。

（四）扎實開展五十百千工程

以創建“中國幸福家園”為契機，以城鄉環境綜合整治為抓手，創新機制、搭建平臺，強力推進城鄉環境“3+1”整治模式，建立了五十百千工程的長效工作機制和門前“三包”責任制。加大對環衛隊的建設投入，加強鎮區衛生檢查監督力度。對鎮區內存在的“六亂”問題，采取有效措施進行整治，取得較好的成效，全鎮城鄉環境衛生有了較大的改善。努力提高全民參與意識和愛衛意識，教育引導廣大居民告別陋習，走向文明。目前，全鎮已建垃圾處理池643個，其中15個小區成立物業管理。

（五）以和諧發展為根本，社會各項事業全面進步

1、計劃生育工作常抓不懈，獎撫政策全面落實

全面落實人口與計劃生育工作責任制和獎勵撫助政策，進一步完善基層基礎工作，規范收費項目，加大計劃生育經費投入，加強流動人口的管理及計劃生育工作隊伍建設，提高依法行政水平和服務水平。五年來。，全鎮人口自然增長率保持在1.5‰以內，計劃生育率在93%以上，落實節育措施到位率達95%。在計生工作考評中，我鎮連續三年居全縣第一。

2、抓好社會保障工作，提高城鄉低保保障水平

五年來，我鎮以構建和諧社會為目標，建立了社會化管理服務長效機制，完善了新型社會救助體系。扎實做好了民政工作，不斷提高城鎮和農村困難群眾的生活水平。

堅持多渠道開發就業崗位，積極推行靈活多樣的就業方式，鼓勵自主創業和自謀職業，大力培訓下崗失業人員，有效解決群眾的就業問題。5年來上報落實公益性崗位200多人，為700余人辦理了靈活就業，為300余人辦理社會援助，為9000多人辦理就業失業證。

3、武裝工作常抓不懈

五年間，共為上級輸送合格新兵131名。不斷加強民兵思想政治建設，不斷完善民兵理論學習制度。全鎮民兵的政治、軍事素質得到全面提升。

4、做好國土、建環、安全工作，妥善安排解釋安撫等后續事宜

5年來，我鎮配合相關部門征用土地2525畝，租用土地1104畝，拆遷農戶790戶。加大對農房建設的監管力度，嚴厲打擊建設行業的違規違法行為，加強對農村工匠的培訓力度。

強抓安全生產，不定期進行安全生產大檢查、危險品化學品檢查、危陋房屋檢查和行業專項整治，食品衛生大檢查有效地防止了各類事故的發生。

5、加強社會治安綜合治理，社會環境持續穩定，人民群眾安居樂業

堅持實行“一崗三責”責任制。一把手負總責，層層落實責任，形成層層抓落實的工作機制。創新工作方法，細化矛盾排查，大力開展“五·五普法”和“法律六進”宣傳工作，深入開展全民法制教育。完善大防控、大調解體系建設，注重民眾訴求，切實做好群眾信訪工作。5年來化解民間糾紛520件，化解征地拆遷及原遺留問題65件。

6、文化、教育、衛生、統計事業不斷發展，各項工作齊頭并進

五年來，學校辦學條件、教學水平大幅提高，教學質量明顯改善，素質教育得到加強，我鎮教育工作于2011年5月24日）順利通過省督導組驗收。新建10處農家書屋等文化活動場所，增添書籍2萬余冊。增添群眾健身、體育器械127套。新農合參合率達到97.6%，從根本上解決了群眾看病難的問題。重視基層數據統計，認真完成了經濟普查、全國第6次人口普查等工作。

二、堅持學習，認真踐行“三個代表”重要思想，提高執政能力和決策水平

鎮政府班子成員以認真學習實踐“三個代表”重要思想、開展科學發展觀實踐活動和創先爭優活動為契機，全面加強政治理論學習，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和各項方針政策的理解，增強了貫徹執行黨的方針、政策的自覺性和堅定性，并把理論與實踐結合起來，進一步把理論與人民群眾的利益和愿望相結合起來，厘清工作思路，提高工作能力和決策水平，解決我鎮農業農村工作存在的突出問題，切實做好我鎮經濟社會發展的各項工作。同時，提高了改造主觀世界的能力，增強了黨性修養，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，在加強政治理論學習的同時，還加強了法律法規以及科學文化知識的學習，提高領導依法行政的水平和服務人民的能力。

三、廉潔自律，勤政為民，進一步促進政府班子黨風廉政建設責任制的落實

鎮政府班子始終牢記“兩個務必”的思想，務必保持謙虛謹慎，戒驕戒躁的作風，務必保持艱苦奮斗的作風，嚴格各項紀律。一是堅持完善制度，嚴禁奢侈浪費，厲行節約，嚴格執行《萬安鎮機關管理制度》，嚴格執行財務收支兩條線管理規定，做到精打細算，節約開支。二是加強政府自身建設。進一步轉變政府職能，形成行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。認真貫徹執行《行政許可法》，努力把政府建設成公正、公平、高效、廉潔的實干型、服務型、法治型、透明型政府。

四、工作中存在的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在經濟和社會發展中，還存在不少的困難和問題，主要表現在：工業配套設施還不夠完善，工業經濟發展的步子還不夠快；高新技術企業少，綜合經濟實力仍然較弱；鎮級財政收支矛盾仍比較突出；社會不穩定因素依然存在。所有這些，都需要我們在今后的工作中努力加以克服和改進。

第三篇：鎮政府工作報告

以下是一篇工作報告，歡迎大家瀏覽借鑒！

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2004年政府工作回顧

2004年，是我鎮歷史上不平凡的一年，鎮人民政府在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大、政協的監督支持下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，負重奮進、頑強拼搏，戰勝種種困難，全面實施“交通先行、工業興鎮、農業穩鎮”戰略，各項工作成效顯著，業績輝煌，亮點紛呈，經濟和社會各項事業全面進步。

——經濟持續健康穩步增長

全年實現國內生產總值（GDp）4億元，同比增長30%；完成工業總產值5.9億元，同比增長26%，農業總產值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現固定資產投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%。各項經濟指標持續穩步增長，超額或全面完成鎮三屆人大四次會議確定的目標任務。

——基礎設施建設成就顯著

我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰略，負重加壓，迎難而上，進行了棖沖有史以來規模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續加強。和平村董家塘等地完成了農網改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善，大大增強了我鎮經濟發展的后勁。

——工業經濟快速發展

突出工業發展主題，圍繞工業興鎮的思路，調整工業產業結構，整合提升傳統產業，壯大規模工業，工業經濟快速發展。花炮主導產業質量不斷提升。充分發揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導企業做大做強。非花炮企業得到進一步發展。全年引進化工、食品、紙業、生態休閑、農業開發等行業的企業12個，工業產業結構單一的狀況有所改變。目前，全鎮年納稅1000萬元以上的企業有1家，500萬元以上的2家，規模企業達14家。隨著工業結構的不斷優化，規模企業的不斷發展壯大，產品質量的不斷提升，企業的市場競爭力進一步提高，工業經濟運行質量和效益明顯增強。

——農業結構調整步伐加快

農業是國民經濟的基礎，我們結合棖沖實際，圍繞農業增效，農民增收的目標，認真落實中央1號文件精神，大力調整農業產業結構，農業產業化水平不斷提升，農業效益進一步提高。

農業產業結構不斷優化。在突出抓好糧食生產的同時，積極發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產業。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養殖大戶達175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養殖有較大幅度的增長。

農產品加工業進一步發展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農產品加工企業，不斷做大做強，品牌效應初現端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進，為農產品深加工創造了條件。

農業現代化穩步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農業綜合開發亮點紛呈，董家農業綜合開發、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業綜合開發、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發等一系列農業綜合開發項目初見成效。

——城鎮化水平進一步提高

小城鎮開發建設力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮的機遇，重新規劃集鎮建設規模和建設品味、風格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發正式啟動，集鎮功能得到明顯改善。農民進城鎮的熱情高漲，全年共有520人進城鎮安家創業，城鎮化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮經營理念，盤活了土地資源，把集鎮資產全面推向市場。城鎮管理進一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

——招商引資成績斐然

2004年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設，強化招商服務，招商環境進一步優化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內資金1150萬元，協議引資2.91億元。

——各項社會事業全面進步

精心組織，周密部署，穩妥推進，全鎮各項社會事業協調發展。牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創建活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當，信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產，將責任層層分解到人，全年無重特大安全事故發生，確保了社會大局穩定。

計劃生育工作環境不斷優化，群眾生育觀念進一步轉變，狠抓了查環孕檢、節育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達98.5%，順利通過了省、市考核驗收。

以建設服務型政府為方向，繼續加強機關作風建設，堅持依法行政，強化效能監察，改進工作作風，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。

社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理，資源得到優化，干部職數得到精減，基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進一步增強；繼續開展淳化民風和安全文明創建活動，全民思想道德素質顯著提高。科技創新工作穩步推進。素質教育全面提升，教學環境進一步優化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（KSCDC）項目棖沖調查點正式啟動，青草衛生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務，為改革發展穩定服務。統戰工作充分發揮其優勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動了特困戶救助工作，社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善，殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團、婦聯、文體、老齡、老干、計協、關協、科協、穩協、統計、檔案、農技、農機、經管、金融、郵政、工商、工商聯、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強，取得了新的成效，為全鎮經濟建設和社會發展作出了積極的貢獻。

各位代表：2004年，我鎮經濟持續快速發展，綜合實力不斷增強，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大、政協監督支持的結果，是各級各部門關心支持的結果，是全鎮人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人民政府向各位代表，以及戰斗在全鎮各條戰線、各個崗位的廣大干部群眾，向所有關心和支持棖沖經濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定過去一年成績的同時，我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現在：工業結構單一，應進一步加大招商引資和對外開放力度；農民增收受自然災害和市場風險的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財政基礎比較薄弱，可用財力有限，消赤減債任務繁重；發展環境有待進一步改善；政風建設需進一步加強，破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

二、2005年政府工作目標和措施

2OO5年是構建和諧社會，全面推進小康棖沖建設的重要一年。面對新的形勢和任務，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰，以與時俱進、開拓創新的姿態去謀求更大的發展；必須繼續發揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風，深化改革、擴大開放，努力實現我鎮經濟社會的全面協調可持續發展。今年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持解放思想，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞一個目標（創品牌、進十強、爭一流），突出二個重點（工業發展和消赤減債），確保三個穩定（安全生產、計劃生育和社會治安），實現四個突破（財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象），著力辦好十件實事，切實加強民主法制建設和精神文明建設，開拓創新，與時俱進，為構建社會主義和諧社會，加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。

2004年全鎮國民經濟和社會發展的預期目標是：實現國內生產總值（GDp）5億元，增長25%；工業總產值7.8億元，增長25.8%；農業總產值1.9億元，增長26%；完成財政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關；社會固定資產投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農民人均可支配收入達3910元，增長7%；計劃生育率達99%以上，人口出生率控制在10‰以內。

今年鎮人民政府將著力辦好十件大事：

1、規劃、啟動建設一個非花炮工業小區；

2、新組建一家花炮集團；

3、培育3家規模工業企業；

4、建設好張張家店小康示范村；

5、搞好棖沖供電服務中心建設；

6、規劃建設棖沖鎮復興路、停車場和農貿市場；

7、美化亮化一個棖沖精品小城鎮；

8、完善好一個土地整理項目；

9、支持建設好棖沖青草新衛生院；

10、主辦一次大型棖沖傳統文體藝術節。

為完成上述目標，鎮人民政府將努力做好以下五個方面的工作。

（一）突出興工強鎮，不斷提高工業化水平

繼續堅持品牌戰略和素質提升戰略，整合提升傳統產業，壯大規模工業，發展精細化工。以市場為基礎，以資本為紐帶，以科技創新為動力，以機制創新為手段，以扶優扶強政策為保障，不斷推進我鎮工業經濟快速向前發展。

立足鎮情，創新思路，做大做強花炮產業。繼續抓好花炮企業的升級改造工作，幫助企業建立現代企業管理制度，全面提升企業管理水平；引導企業進行廠房、設備、工藝和科技信息改造，提高產品的科技含量和市場競爭力；支持企業開展質量興業活動，創建知名品牌。繼續扶優扶強，建立健全黨政領導聯系重點企業制度，政府將出臺相關政策，不斷推進花炮產業的規模化、集團化，新組建1家花炮集團，培育3家規模工業企業。

狠抓安全生產工作。切實加強制度建設，強化安全素質培訓，探索安全生產的長效管理機制，加強危爆企業安全生產日常檢查，加大監管處罰力度，創建安全生產示范鎮，努力構建棖沖安全品牌。

大力引進高新技術產業，優化我鎮工業產業結構。做強以花炮阻燃新材料開發公司為龍頭的化工產業，盤活閑置資產，規劃、啟動一個非花炮園小區，設法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術產業，使我鎮的工業產業結構逐漸向多元化發展。

加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優惠政策和獎勵政策，進一步優化發展環境，創新招商辦法，精心包裝一批項目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實現招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內資結合起來，鼓勵企業以商招商，增資擴股，做大做強。

強化稅收征管。根據上級有關精神，從今年起全面取消農業稅。加大財源建設力度，積極培植財源，夯實財政增收基礎。堅持依法治稅，加大稅收法律法規的宣傳力度，增強納稅人的納稅意識，強化征管措施，嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8·33的進度均衡入庫。

（二）突出強農富民，積極推進農業產業化

以農業增效，農民增收，農村穩定為核心，著力發展高附加值、高科技含量、高產出率、高商品化的品牌農業和無公害農業。

調優農業結構。適應市場需求，大力發展品牌農業，發揮比較優勢，突出優質稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優勢產業和主導產品，改良品種，改善品質，提高農業產出效益。種植業在穩定糧食種植面積的基礎上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制，鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業能人集中，逐步培育規模種植。養殖業要在品種改良，擴大規模飼養，加強飼養技術培訓，拓展市場等方面加大工作力度，實現養殖業生產由數量型向優質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養小區、黃板橋肉雞生產基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養殖基地建設，引導種養戶組建3-5家農民專業合作組織，努力提高農業組織化程度。

大力推進農業產業化進程。以提高農業綜合效益和市場化程度為目標，以基地建設為依托，著力抓好農副產品加工企業培植和農產品流通體系建設，實現產供銷、農工貿一體化，增加農業的延伸效益，拓展農民增收空間。扶持現有農產品加工企業，新建1-2家農業企業。建立信息網絡，擴大輻射范圍。鼓勵發展多種類型的農產品供銷聯合體，帶動農戶進入市場，推進農業產業化經營。

加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設，在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地，在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目，抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修，加強農業抵御自然災害的能力。引導有條件的村（居）開發農村能源。

積極引進和發展壯大農業項目。搞好張家店省級小康示范村建設，加大橙沖居委會農業現代化示范村建設力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農業綜合開發項目建設，確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。

提高農民素質，促進農民就業。加強對農民的培訓力度，大力推廣農業先進應用技術，指導農民發家致富。積極探索勞務輸出的新途徑，加強與勞務市場的聯系，及時提供勞務信息，鼓勵農民合理有序地進城務工經商，不斷拓寬農民就業渠道，加快農村剩余勞動力的轉移。

（三）突出城鎮建設和旅游開發，打造百里花木走廊上的精品小城鎮

以百里花走廊為依托，以市場為導向，大力加強小城鎮建設和旅游開發，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。

完善集鎮規劃修編，強化集鎮功能。啟動炮臺嶺房產開發項目，加大中心村建設力度。進一步完善集鎮美化、亮化、硬化和綠化工程，建設好棖沖鎮復興路、青草停車場和農貿市場、棖沖供電服務中心和青草新衛生院等配套設施，規范集鎮管理。樹立集鎮經營理念，在法律許可的范圍內，改革土地流轉機制，盤活土地資源，鼓勵農民進城鎮安家置業。努力提高城鎮化水平。

發揮優勢，積極開發旅游產業。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發展壯大，高品味建設好張家店生態植物園，抓住瀏陽河風光帶建設機遇，做活沿河開發文章。要充分利用資源優勢，全方位包裝休閑旅游、農家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進行開發，不斷發展壯大旅游產業，并帶動相關產業的發展，使之成為新的經濟增長點。

（四）突出構建和諧社會，確保各項社會事業協調發展

加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學習培訓，深化村務公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度，提高行政執法水平，增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向，大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業、明理誠信”為內涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統文體藝術節，推進全民素質和道德水準的提升。

著力維護社會大局穩定。進一步落實維護穩定工作責任制和一票否決制度，建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮村兩級調解工作，將矛盾化解在萌芽狀態。深化創建“平安棖沖”和“優勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮”，確保社會大局穩定。

切實抓好計劃生育工作。深化優質服務，倡導婚育新風，推行村民自治，實現工作重心下移，建立起“鎮負責，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創建活動，穩定低生育水平。

協調各項社會事業發展。大力發展科教事業，進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓練，做好征兵工作，充分發揮廣大復員、退伍軍人在經濟建設中的作用。加強農村醫療衛生工作，健全農村醫療衛生網絡，提高人民群眾醫療衛生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施，加強村級文化、企業文化建設，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作，促進社會福利事業和保險工作的發展。此外，認真抓好工會、共青團、婦聯、老干、五協等群眾團體建設，充分發揮各種群團組織在經濟建設中的作用。

（五）突出依法行政，建設廉潔高效服務型政府

堅持以人為本，改善機關辦公、生活條件。維護好、發展好、服務好人民群眾的根本利益，強化執政為民的意識，切實抓好政府自身建設，打造廉潔、高效、服務型政府，一是要大力加強法制建設。認真貫徹執行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮人大和廣大人民群眾的監督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構，理順關系，強化服務，切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制，大力加強鎮村干部日常考核和實績考核。強化執政為民意識，進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度，提高干部隊伍綜合素質和服務水平。

各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍圖已經繪就，前進的號角已經吹響，時不我待；讓我們在鎮黨委的堅強領導下，以新的風貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發圖強，一定能夠把全面建設小康棖沖的事業不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利！

第四篇：鎮政府工作報告

各位代表：現在，我代表鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、～年政府工作回顧～年，是我鎮歷史上不平凡的一年，鎮人民政府在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大、政協的監督支持下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，負重奮進、頑強拼搏，戰勝種種困難，全面實施“交通先行、工業興鎮、農業穩鎮”戰略，各項工作成效顯著，業績輝煌，亮點紛呈，經濟和社會各項事業全面進步。——經濟持續健康穩步增長全年實現國內生產總值（GDp）4億元，同比增長30%；完成工業總產值5.9億元，同比增長26%，農業總產值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現固定資產投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%。各項經濟指標持續穩步增長，超額或全面完成鎮三屆人大四次會議確定的目標任務。——基礎設施建設成就顯著我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰略，負重加壓，迎難而上，進行了棖沖有史以來規模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續加強。和平村董家塘等地完成了農網改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善，大大增強了我鎮經濟發展的后勁。——工業經濟快速發展突出工業發展主題，圍繞工業興鎮的思路，調整工業產業結構，整合提升傳統產業，壯大規模工業，工業經濟快速發展。花炮主導產業質量不斷提升。充分發揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導企業做大做強。非花炮企業得到進一步發展。全年引進化工、食品、紙業、生態休閑、農業開發等行業的企業12個，工業產業結構單一的狀況有所改變。目前，全鎮年納稅1000萬元以上的企業有1家，500萬元以上的2家，規模企業達14家。隨著工業結構的不斷優化，規模企業的不斷發展壯大，產品質量的不斷提升，企業的市場競爭力進一步提高，工業經濟運行質量和效益明顯增強。——農業結構調整步伐加快農業是國民經濟的基礎，我們結合棖沖實際，圍繞農業增效，農民增收的目標，認真落實中央1號文件精神，大力調整農業產業結構，農業產業化水平不斷提升，農業效益進一步提高。農業產業結構不斷優化。在突出抓好糧食生產的同時，積極發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產業。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養殖大戶達175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養殖有較大幅度的增長。農產品加工業進一步發展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農產品加工企業，不斷做大做強，品牌效應初現端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進，為農產品深加工創造了條件。農業現代化穩步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農業綜合開發亮點紛呈，董家農業綜合開發、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業綜合開發、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發等一系列農業綜合開發項目初見成效。——城鎮化水平進一步提高小城鎮開發建設力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮的機遇，重新規劃集鎮建設規模和建設品味、風格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發正式啟動，集鎮功能得到明顯改善。農民進城鎮的熱情高漲，全年共有520人進城鎮安家創業，城鎮化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮經營理念，盤活了土地資源，把集鎮資產全面推向市場。城鎮管理進一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。——招商引資成績斐然～年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設，強化招商服務，招商環境進一步優化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內資金1150萬元，協議引資2.91億元。——各項社會事業全面進步精心組織，周密部署，穩妥推進，全鎮各項社會事業協調發展。牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創建活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“xx”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當，信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產，將責任層層分解到人，全年無重特大安全事故發生，確保了社會大局穩定。計劃生育工作環境不斷優化，群眾生育觀念進一步轉變，狠抓了查環孕檢、節育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達98.5%，順利通過了省、市考核驗收。以建設服務型政府為方向，繼續加強機關作風建設，堅持依法行政，強化效能監察，改進工作作風，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理，資源得到優化，干部職數得到精減，基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進一步增強；繼續開展淳化民風和安全文明創建活動，全民思想道德素質顯著提高。科技創新工作穩步推進。素質教育全面提升，教學環境進一步優化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（KSCDC）項目棖沖調查點正式啟動，青草衛生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務，為改革發展穩定服務。～工作充分發揮其優勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著

百里花木走廊這一有利條件，重點發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制，鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業能人集中，逐步培育規模種植。養殖業要在品種改良，擴大規模飼養，加強飼養技術培訓，拓展市場等方面加大工作力度，實現養殖業生產由數量型向優質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養小區、黃板橋肉雞生產基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養殖基地建設，引導種養戶組建3-5家農民專業合作組織，努力提高農業組織化程度。大力推進農業產業化進程。以提高農業綜合效益和市場化程度為目標，以基地建設為依托，著力抓好農副產品加工企業培植和農產品流通體系建設，實現產供銷、農工貿一體化，增加農業的延伸效益，拓展農民增收空間。扶持現有農產品加工企業，新建1-2家農業企業。建立信息網絡，擴大輻射范圍。鼓勵發展多種類型的農產品供銷聯合體，帶動農戶進入市場，推進農業產業化經營。加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設，在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地，在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目，抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修，加強農業抵御自然災害的能力。引導有條件的村（居）開發農村能源。積極引進和發展壯大農業項目。搞好張家店省級小康示范村建設，加大橙沖居委會農業現代化示范村建設力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農業綜合開發項目建設，確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。提高農民素質，促進農民就業。加強對農民的培訓力度，大力推廣農業先進應用技術，指導農民發家致富。積極探索勞務輸出的新途徑，加強與勞務市場的聯系，及時提供勞務信息，鼓勵農民合理有序地進城務工經商，不斷拓寬農民就業渠道，加快農村剩余勞動力的轉移。

（三）突出城鎮建設和旅游開發，打造百里花木走廊上的精品小城鎮以百里花走廊為依托，以市場為導向，大力加強小城鎮建設和旅游開發，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。完善集鎮規劃修編，強化集鎮功能。啟動炮臺嶺房產開發項目，加大中心村建設力度。進一步完善集鎮美化、亮化、硬化和綠化工程，建設好棖沖鎮復興路、青草停車場和農貿市場、棖沖供電服務中心和青草新衛生院等配套設施，規范集鎮管理。樹立集鎮經營理念，在法律許可的范圍內，改革土地流轉機制，盤活土地資源，鼓勵農民進城鎮安家置業。努力提高城鎮化水平。發揮優勢，積極開發旅游產業。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發展壯大，高品味建設好張家店生態植物園，抓住瀏陽河風光帶建設機遇，做活沿河開發文章。要充分利用資源優勢，全方位包裝休閑旅游、農家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進行開發，不斷發展壯大旅游產業，并帶動相關產業的發展，使之成為新的經濟增長點。

（四）突出構建和諧社會，確保各項社會事業協調發展加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學習培訓，深化村務公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度，提高行政執法水平，增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向，大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業、明理誠信”為內涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統文體藝術節，推進全民素質和道德水準的提升。著力維護社會大局穩定。進一步落實維護穩定工作責任制和一票否決制度，建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮村兩級調解工作，將矛盾化解在萌芽狀態。深化創建“平安棖沖”和“優勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“xx”。建立打防結合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮”，確保社會大局穩定。切實抓好計劃生育工作。深化優質服務，倡導婚育新風，推行村民自治，實現工作重心下移，建立起“鎮負責，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創建活動，穩定低生育水平。協調各項社會事業發展。大力發展科教事業，進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓練，做好征兵工作，充分發揮廣大復員、退伍軍人在經濟建設中的作用。加強農村醫療衛生工作，健全農村醫療衛生網絡，提高人民群眾醫療衛生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施，加強村級文化、企業文化建設，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作，促進社會福利事業和保險工作的發展。此外，認真抓好工會、共青團、婦聯、老干、五協等群眾團體建設，充分發揮各種群團組織在經濟建設中的作用。

（五）突出依法行政，建設廉潔高效服務型政府堅持以人為本，改善機關辦公、生活條件。維護好、發展好、服務好人民群眾的根本利益，強化執政為民的意識，切實抓好政府自身建設，打造廉潔、高效、服務型政府，一是要大力加強法制建設。認真貫徹執行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮人大和廣大人民群眾的監督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構，理順關系，強化服務，切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制，大力加強鎮村干部日常考核和實績考核。強化執政為～識，進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度，提～部隊伍綜合素質和服務水平。各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍圖已經繪就，前進的號角已經吹響，時不我待；讓我們在鎮黨委的堅強領

導下，以新的風貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發圖強，一定能夠把全面建設小康棖沖的事業不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利！

第五篇：鎮政府工作報告

五年來，鎮政府在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的有力監督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，弘揚興鎮精神，以加快發展為核心，發揮比較優勢，轉變增長方式，強化發展質量，建設文化萬安、開放萬安、活力萬安、生態萬安、幸福萬安、和諧萬安，緊緊圍繞“文化立鎮、工業強鎮、三產富鎮、農業穩鎮”發展戰略，帶領全鎮廣大干部群眾團結奮斗，扎扎實實開展各項工作，全鎮經濟和社會各項事業都取得了令人鼓舞的成績。

一、以經濟建設為中心，綜合實力躍上新臺階

（一）農業經濟穩步發展，特色農業初步顯現

我鎮按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分利用本鎮區位優勢，著力抓好農業產業結構的布局調整，重點抓好國際標準梨體系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建設，翠冠梨種植和花生加工已成為我鎮新興的特色產業。

1、農業指標順利完成2、優勢產業不斷壯大

鞏固羅江豆雞、天府花生、翠冠梨等知名品牌，成立和規范翠冠梨、蔬菜及南塔村生豬養殖專業合作社，研究開發具有濃郁鄉情、鄉味的“農字號”產品，創建國家梨標準化體系示范園區，加大翠冠梨、核桃及調元棗的培植和調整力度，建成后院山莊、沁園春、天馬山莊等農家樂，以種植、生豬和旅游為支柱的農村產業結構格局初步形成。

3、災后重建基本完成，各項農村政策全面落實

4、新農村建設開局良好

以社會主義新農村建設為抓手，以改善農民的生產生活條件為著力點，按照 “規劃先行、合理布局、突出特色”的總體要求，以芒江村為新農村試點示范村，因村制宜，分類指導，積極探索新民居建設模式，全面推進我鎮新農村建設。芒江村的新農村建設和幸福家園示范村建設多次受到省市領導的好評，先后接待來萬安考查的各級領導100余次，人數上千人。

（二）工業經濟快速增長，工業支柱地位突顯

五

（三）基礎設施建設不斷完善

五年來，我鎮共爭取項目資金3000余萬元用于基礎設施建設，極大地改善了農田水利、交通、通訊等基礎設施的條件。解決了6個村2600余戶，7800余人的飲水問題；完成了52公里的公路硬化，28公里的村級主干道維修，實現了全鎮組組通公路；通訊網絡進一步健全，全鎮移動電話覆蓋面達98%以上；廣播電視實現了“村村通”。

（四）扎實開展五十百千工程

以創建“中國幸福家園”為契機，以城鄉環境綜合整治為抓手，創新機制、搭建平臺，強力推進城鄉環境“3+1”整治模式，建立了五十百千工程的長效工作機制和門前“三包”責任制。加大對環衛隊的建設投入，加強鎮區衛生檢查監督力度。對鎮區內存在的“六亂”問題，采取有效措施進行整治，取得較好的成效，全鎮城鄉環境衛生有了較大的改善。努力提高全民參與意識和愛衛意識，教育引導廣大居民告別陋習，走向文明。目前，全鎮已建垃圾處理池643個，其中15個小區成立物業管理。

（五）以和諧發展為根本，社會各項事業全面進步

1、計劃生育工作常抓不懈，獎撫政策全面落實

全面落實人口與計劃生育工作責任制和獎勵撫助政策，進一步完善基層基礎工作，規范收費項目，加大計劃生育經費投入，加強流動人口的管理及計劃生育工作隊伍建設，提高依法行政水平和服務水平。五年來。，全鎮人口自然增長率保持在1.5‰以內，計劃生育率在93%以上，落實節育措施到位率達95%。在計生工作考評中，我鎮連續三年居全縣第一。

2、抓好社會保障工作，提高城鄉低保保障水平

五年來，我鎮以構建和諧社會為目標，建立了社會化管理服務長效機制，完善了新型社會救助體系。扎實做好了民政工作，不斷提高城鎮和農村困難群眾的生活水平。

堅持多渠道開發就業崗位，積極推行靈活多樣的就業方式，鼓勵自主創業和自謀職業，大力培訓下崗失業人員，有效解決群眾的就業問題。5年來上報落實公益性崗位200多人，為700余人辦理了靈活就業，為300余人辦理社會援助，為9000多人辦理就業失業證。

3、武裝工作常抓不懈

五年間，共為上級輸送合格新兵131名。不斷加強民兵思想政治建設，不斷完善民兵理論學習制度。全鎮民兵的政治、軍事素質得到全面提升。

4、做好國土、建環、安全工作，妥善安排解釋安撫等后續事宜

5年來，我鎮配合相關部門征用土地2525畝，租用土地1104畝，拆遷農戶790戶。加大對農房建設的監管力度，嚴厲打擊建設行業的違規違法行為，加強對農村工匠的培訓力度。

強抓安全生產，不定期進行安全生產大檢查、危險品化學品檢查、危陋房屋檢查和行業專項整治，食品衛生大檢查有效地防止了各類事故的發生。

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5、加強社會治安綜合治理，社會環境持續穩定，人民群眾安居樂業

堅持實行“一崗三責”責任制。一把手負總責，層層落實責任，形成層層抓落實的工作機制。創新工作方法，細化矛盾排查，大力開展“五·五普法”和“法律六進”宣傳工作，深入開展全民法制教育。完善大防控、大調解體系建設，注重民眾訴求，切實做好群眾信訪工作。5年來化解民間糾紛520件，化解征地拆遷及原遺留問題65件。

6、文化、教育、衛生、統計事業不斷發展，各項工作齊頭并進

二、堅持學習，認真踐行“三個代表”重要思想，提高執政能力和決策水平

鎮政府班子成員以認真學習實踐“三個代表”重要思想、開展科學發展觀實踐活動和創先爭優活動為契機，全面加強政治理論學習，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和各項方針政策的理解，增強了貫徹執行黨的方針、政策的自覺性和堅定性，并把理論與實踐結合起來，進一步把理論與人民群眾的利益和愿望相結合起來，厘清工作思路，提高工作能力和決策水平，解決我鎮農業農村工作存在的突出問題，切實做好我鎮經濟社會發展的各項工作。同時，提高了改造主觀世界的能力，增強了黨性修養，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，在加強政治理論學習的同時，還加強了法律法規以及科學文化知識的學習，提高領導依法行政的水平和服務人民的能力。

三、廉潔自律，勤政為民，進一步促進政府班子黨風廉政建設責任制的落實

鎮政府班子始終牢記“兩個務必”的思想，務必保持謙虛謹慎，戒驕戒躁的作風，務必保持艱苦奮斗的作風，嚴格各項紀律。一是堅持完善制度，嚴禁奢侈浪費，厲行節約，嚴格執行《萬安鎮機關管理制度》，嚴格執行財務收支兩條線管理規定，做到精打細算，節約開支。二是加強政府自身建設。進一步轉變政府職能，形成行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。認真貫徹執行《行政許可法》，努力把政府建設成公正、公平、高效、廉潔的實干型、服務型、法治型、透明型政府。

四、工作中存在的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在經濟和社會發展中，還存在不少的困難和問題，主要表現在：工業配套設施還不夠完善，工業經濟發展的步子還不夠快；高新技術企業少，綜合經濟實力仍然較弱；鎮級財政收支矛盾仍比較突出；社會不穩定因素依然存在。所有這些，都需要我們在今后的工作中努力加以克服和改進。