第一篇：鎮政府工作報告

政 府 工 作 報 告

2012年3月8日在角斜鎮第一屆人民代表大會第一次會議上

角斜鎮籌備組組長

王懷

各位代表：

去年10月15日，按照市委對南通8個沿海重點中心鎮實行“鎮區合一”的指導思想，順利完成兩鎮一區合并，由原先的老壩港經濟開發區、原角斜鎮、原老壩港鎮三處區域重組，組建新的老壩港濱海新區（角斜鎮）。新區運行模式是：黨工委和管委會與新組建的角斜鎮兩塊牌子、一套班子，以區為主，區鎮融合的行政管理體制。現在，我代表角斜鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

過去四年工作回顧

過去的四年，全鎮上下在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞既定目標，開拓前行，奮勇進取，全面并超額完成了各項目標任務，為全鎮今后五年的良性發展奠定了堅實基礎。四年成績主要體現在四個方面：

㈠致力于提速發展，經濟實力在結構調優中再上臺階 全鎮經濟保持高位運行，主要指標提速躍升。到2011年，全鎮完成地區生產總值20億元,財政總收入7000萬元,一般預算收入2878萬元，工業開票銷售10.74億元，服務業

代農業夯實、休閑農業興起”的良好態勢。一是傳統農業穩固。截止2011年，全鎮實現一產總產值10億元，農戶參加各類合作經濟組織，農民純收入達12135元。農業基礎投入不斷加大，進行了農業綜合開發、河道疏浚和土地整理項目建設，疏浚河道8條，全長10.95公里。做好糧食直補面積的核實上報及良種補貼工作，爭取國家補貼資金486萬元。二是現代農業夯實。全鎮共新建農業園區9個，新增土地流轉面積達3000畝，從事設施栽培種植項目達2000多畝。逐步建成了以顧陶為核心的千畝設施園區；特種獐養殖受到中央財經頻道關注，在全國范圍內初具影響；條斑紫菜于2010年順利通過國家級出口農產品安全質量示范基地驗收；蘭波公司紫菜育苗場建成國家級紫菜良種場，該公司也成功晉級為省級農業龍頭企業。三是休閑農業興起。依托我鎮鄉村旅游的產業優勢，借鑒外地農家樂發展模式，快速推進了瑞克斯旺高效生態農業示范園、川港漁家樂等一批休閑農業項目建設。

3、三產經濟健康發展。從紅旗民兵團到河豚養殖基地，從開漁節到特色漁家樂，我鎮的旅游品牌打造出了一個又一個亮點，吸引大批游客。到2011年年底，實現服務業增加值8億元。

⑵致力于統籌發展，城鄉建設在互動聯動中整體推進 策應江蘇沿海大開發戰略，緊扣生態宜居新定位，致力加快城鄉建設步伐，城鄉面貌得到較大改觀。突出表現在：四年來，全鎮積極爭取上級資金，用于農村基礎設施投入，95%。計劃生育服務站被國家人口計生委授予“全國計劃生育優質服務示范站”榮譽稱號；婦聯工作被授予“江蘇省婦聯基層組織建設示范單位”。此外，工會、共青團、統計、審計、商會、建管、環保、老干部、關心下一代等工作也都取得新的成績。

㈣致力于服務發展，政府建設在勤廉務實中提高效能 過去的四年，全鎮以深入開展“創先爭優”活動和“創業服務年”活動為載體，積極轉變職能，全鎮行政效能持續提升。突出表現在：一是行政行為科學規范。二是機關效能高效廉潔。構建了網上審批平臺，開通了重點項目綠色通道，推行了項目重點審批。三是社會管理平安穩定。

與此同時，公安、邊防、稅務、工商、金融、供電、郵政、電信等方面的工作也取得了新的成績，為我鎮經濟社會發展做出了積極貢獻。

各位代表，過去四年取得的這些成績來之不易，是鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大監督支持的結果，是全鎮人民團結一致、共同奮斗的結果。在此，我謹代表鎮人民政府，向全鎮廣大干部群眾，向關心支持角斜建設發展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮經濟社會發展中還存在不少困難和問題，主要表現在：經濟發展的總體水平還不夠高，傳統產業比重較大，新興產業比重偏低，大企業、大項目偏少，支撐經濟發展的增長點不多，利用外資工作尚未取得新的突破；產業結構不夠合理，現代服務業

確保實現“三大目標”，即：構建沿海經濟的增長極，打造沿海開發的大平臺，建成沿海城市的新亮點。

總體奮斗目標：用全省岸線最短的沿海資源，建成產業集聚度最高、單位開發效應最好的省級經濟開發區。

今后五年的指標體系是：到2015年地區生產總值突破100億元，年增幅50%；開票銷售突破160億元，年均增幅90%，服務業應稅銷售突破30億元，年均增幅77%；三次產業結構比調整到12：52：36；固定資產投資達80億元，年增幅50%，其中工業設備投入突破30億元，年增幅149%；財政收入達16億元，其中一般預算收入達8億元，年增幅131%；居民人均純收入達21000元；高新技術產值達100億元；基礎設施投入達25億元，累計投入達76億元；開發面積達40萬平方米，累計開發面積達100萬平方米；村營收入所有村都達到30萬元以上。

為了實現上述目標，今后五年鎮政府會以經濟建設為中心，突出抓好以下六方面的工作。

一、主攻工業經濟，加快產業升級，增添跨越發展新實力 一是圍繞產業結構調整，在轉型升級上求突破。二是圍繞培大扶強，在擴張經濟總量上求突破。力爭“十二五”期末，新增定報企業70家以上。三是圍繞招引項目，在增強發展后勁上求突破。四是圍繞園區建設，在推進產業集聚上求突破。到“十二五”期末億元企業力爭達30家以上。五是圍繞科技創新，在增強經濟核心競爭力上求突破。到“十二五”期末，新培育高新技術企業10家以上，爭創市以上名牌產品和著名商標10個以上。六是圍繞優化環境，在提升服務水平上

啟動人才公寓、職工公寓建設，至“十二五”末期，力爭建成人口達15萬人，占地10平方公里的新城區。人均住房面積35平方米，人均公共綠地面積20平方米，鎮區道路亮化率100%，交通運輸體系完善。

四、堅持統籌發展，推進富民強鎮，實現三農工作新突破 一是發展現代高效農業。傾力打造蘇臺農業合作創業園，加快推進高效農業向規模化、特色化、產業化、生態化發展，建設1個“休閑設施農業觀光帶”。4家國家級農業龍頭企業。4個規模基地。5個“農產品深加工板塊”。二是壯大海洋漁業經濟。緊緊圍繞海洋捕撈、海水養殖這一板塊，以建設國家級中心漁港為載體建成省級漁業現代園區一個。確保海洋漁業增加值年遞增30%以上，到2015年底，實現海洋漁業人均純收入3.5萬元，全鎮實現海洋漁業經濟總產值15.2億元。三是拓寬農民增收渠道。深化村干部“雙帶”、“雙強”、能人返鄉和大學生村官創業等工程，推動全民創業上水平，大力發展“三大合作”，壯大農業龍頭企業，充分發揮農業龍頭企業示范帶動作用，確保三年內被幫扶的經濟薄弱村集體年收入達到20萬元以上。四是優化農村綜合環境。做美做靚農村環境，扎實抓好農田水利工程建設，河道疏浚整治工程，做好夏季防汛防旱工作，增強防洪抗災能力，提高造林綠化成果和秸稈綜合利用能力，確保秸稈全量還田率夏季達60%以上、秋季達30%以上，秸稈綜合利用率保持在95%以上。

五、新增財稅收入，實現高位增長，推動新區快速發展 一是理清增收思路，增強收入信心。進一步統一思想，步提高低保標準和五保戶供養標準，各項養老待遇按時足額發放，確保發放率100%，基本實現城鄉居家養老服務網絡全覆蓋，同時加大醫療救助力度，實施重點優撫對象醫療保障，發展社會慈善救助事業，切實保障婦女、兒童、殘疾人和社會弱勢群體的合法利益，努力維護社會公平與正義。在改造擴建現有農村敬老院的基礎上，建成省級示范社會福利中心。三是全力維護社會穩定。啟動“六五”普法工作，推進“法制新區”，加強人口服務管理和公共安全管理工作，重點抓好海洋漁業生產安全的監管，依法打擊各類違法犯罪活動。切實做好信訪維穩工作。深入開展全民國防教育，認真做好人武、雙擁和優撫工作，廣泛開展群眾性精神文明建設，爭創省文明鄉鎮。

2012年主要工作

一、把開展創先爭優與推進項目建設緊密結合，著力提升工業經濟運行

2012年是濱海新區工業經濟發展轉型升級的攻堅年。我們要深入貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，把開展創先爭優活動作為促進經濟發展的一項重要舉措，把該項活動與推進項目建設投資工作緊密結合，通過“黨組織創先進，黨員爭優秀、廣大領導干部帶頭干”等系列主題活動，不斷完善項目建設工作機制，強化項目服務工作，進一步規范、有序、快速推進我區項目建設，著力提升工業經濟穩定運行，確保工業開票銷售12.3億元，新增開票銷售超億元企業數

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力提升現代農業進程

今年是蘇臺農業合作園建設加快之年，全鎮上下要搶抓機遇，趁勢而上，科學發展，形成你追我趕的濃烈氛圍，把創先爭優活動與推進現代農業進程緊密結合起來，在有機蔬菜發展中創先爭優，提升競爭能力。在示范園區建設中創先爭優，提升帶動能力。在生態養殖增效中創先爭優，提升生產能力。在農民科技培訓中創先爭優，提升服務能力。在狠抓農產品質量中創先爭優，提升監管能力。在農產品品牌化建設中創先爭優，提升宣傳能力，全力推進“融有臺灣特色，彰顯海安特點，體現國家一流”的科技綜合、產業集聚的富有沿海特色的現代高效產業基地。確保今年完成農業億元大項目2個，全面完成村營收入20萬元。新增二、三產項目數45個，確保農民人均收入13800元。一是抓農民增收，完善“兩項工程”。即發展和壯大農業龍頭企業和“三大”合作組織，實現社會化服務全覆蓋以及加大技能培訓，建立健全勞動力信息資源庫，不斷拓寬農民增收渠道。二是抓農業招商，做好“三篇文章”。堅持招商先行、項目帶動，要挑選精干力量專職從事農業招商，同時做活農產品加工、流通文章和做精海洋經濟文章以及做優精致農業、有機農業和休閑觀光農業文章。三是抓科技創新，做好“四項工作”。加快技術改造步伐，重點做好新品種示范種植和測土配方施肥；標準化生產，不斷促科學養殖和機械還田；以及品牌戰略，爭創省市級名牌產品3個和蘭波紫菜科研中心的帶動等工作。四是抓基礎設施建設，著力做到“五個加快”。加快水利工程建設，搞好

務業集聚區的培育支持力度，重點培育黃海國際生態旅游度假區、蘇臺農業合作園、老壩港濱海新區現代物流中心、海產品美食一條街、江海源鄉村旅游部落等特色鮮明的服務業集聚區。二是做大做強優勢產業，全面推動旅游業發展。依托黃海之濱的自然生態資源、中洋河豚莊園特種水產養殖基地業已形成和盛和溫泉會都即將開工的大好局面，整合各種現有資源，大力發展濱海度假旅游。三是強化政策服務，培育重點企業。積極對接市、縣有關現代服務業發展政策意見，加大資源整合力度，引導服務業企業加強自主創新能力，加快培育一批具有自主知識產權和具有較強競爭力的服務業限上企業、品牌企業和龍頭企業。

四、把開展創先爭優與科學規劃緊密結合，著力提升城鄉建設步伐

堅持把基礎設施建設作為推動城鄉建設事業的總抓手，大興創先爭優之風，堅持高起點定位、高標準要求、高速度落實，自覺做到“有先必爭、有旗必扛”，發揚事在人為、爭創一流、苦干實干、無私奉獻的精神，拿出最大干勁，在創先上求發展，在爭優中得進步，促進全鎮城鄉建設事業快速健康發展。確保今年完成房屋征收300戶，基礎設施投入10億元，商品房開工建設面積3萬平方米，安置房開工建設面積3萬平方米15個村和1個社區完成環境整治，掛鉤拆舊復墾新增土地面積244畝，完成X205海安段道路、12座農村橋梁拆遷清障交地和24公里農村公路建設任務。一是圍繞項目抓規劃設計。進一步完善我區總體規劃、控制性詳細

成新增工商注冊外資800萬美元，注冊外資到賬400萬美元，引進市外民資注冊資本4.5 億元，現代服務業項目1000萬-1億元1個，投資1-5億元1個，5-10億元1個，10億元以上2個；工業項目2000-5000萬元14個，5000-1億元8個，1億元以上6個。一是強化隊伍建設。我們將加強思想的解放、觀念的更新，進一步增強招商引資工作的壓力感、危機感和緊迫感，做到全鎮 “機關干部”向“招商員、服務員”轉變，調整充實、配優配強招商隊伍。二是明確招引定位。今年招商主攻投資規模大、產業關聯度高、帶動能力強的大項目，技術密集型、資源節約型、稅源貢獻大的優質項目，有利于擴大對外開放、增強外向帶動力的外資項目，緊盯上海、浙江、蘇南等地進行招商。三是創新招商方式。今年我區重點強化產業招商，充分發揮目前已經形成的蘇臺農業園區、針織園區、紫菜加工園區等幾大產業板塊的優勢，主動嫁接改造、引進資本，實現品牌重組和優勢聯合。四是強化項目轉化集聚。今年我區將突出招引項目落戶新區主體地位，全面推行灘涂核心區和新221省道兩側聯動開發，快建招商大平臺。

六、把開展創先爭優與改善民生緊密結合，著力提升社會事業繁榮

2012年是我區打好新征程七大戰役、實現新時期七戰七捷的推進之年，也是我區各項社會事業加快發展的關鍵之年，把創先爭優活動與促進社會和諧緊密結合，重點理順群眾情緒，著力化解社會矛盾，認真做好群眾工作，推動我區經濟社會又好又快發展。確保暑期角斜初中教學樓開工，下

第二篇：鎮政府工作報告

五年來，鎮政府在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的有力監督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，弘揚興鎮精神，以加快發展為核心，發揮比較優勢，轉變增長方式，強化發展質量，建設文化萬安、開放

萬安、活力萬安、生態萬安、幸福萬安、和諧萬安，緊緊圍繞“文化立鎮、工業強鎮、三產富鎮、農業穩鎮”發展戰略，帶領全鎮廣大干部群眾團結奮斗，扎扎實實開展各項工作，全鎮經濟和社會各項事業都取得了令人鼓舞的成績。

一、以經濟建設為中心，綜合實力躍上新臺階

（一）農業經濟穩步發展，特色農業初步顯現

我鎮按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分利用本鎮區位優勢，著力抓好農業產業結構的布局調整，重點抓好國際標準梨體系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建設，翠冠梨種植和花生加工已成為我鎮新興的特色產業。

1、農業指標順利完成五年來，全鎮糧食播種面積達到62960畝，糧食總產量27441噸，油菜總產量達到5006噸，花生總產量達到565噸，蔬菜總產量達到25838噸，水果總產1506噸。生豬出欄10.6萬頭，小家畜出欄221.65萬只，肉兔出欄52.6萬只，羊出欄3665只，牛出欄2586頭。五年來，規模養殖場免疫率達100%，散養戶免疫率達98%。

2、優勢產業不斷壯大

鞏固羅江豆雞、天府花生、翠冠梨等知名品牌，成立和規范翠冠梨、蔬菜及南塔村生豬養殖專業合作社，研究開發具有濃郁鄉情、鄉味的“農字號”產品，創建國家梨標準化體系示范園區，加大翠冠梨、核桃及調元棗的培植和調整力度，建成后院山莊、沁園春、天馬山莊等農家樂，以種植、生豬和旅游為支柱的農村產業結構格局初步形成。

3、災后重建基本完成，各項農村政策全面落實

2008年5·12汶川特大地震，給全鎮經濟社會發展和人民生產生活造成了巨大損失。在縣委、縣政府的領導下，我們精誠團結，全力開展抗震救災和災后重建工作，目前，重建任務基本完成。農房維修3509戶已全面完工，共發放維修加固資金704.2萬元；災后重建戶完工1339戶，發放特殊黨費334.9萬元，共發放災后重建資金2243.06萬元。

五年來，我鎮共推廣新型農機具250臺，補貼金額106.42萬元，家電下鄉完成5061臺，補貼227.2萬元，摩托車汽車補貼969輛，補貼56.3萬元。發放糧食直補、農資綜合直補等各類補貼共計4219.44萬元。實施了生態家園建設項目大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”，轉移富余剩余勞動力9萬余人次。

4、新農村建設開局良好

以社會主義新農村建設為抓手，以改善農民的生產生活條件為著力點，按照 “規劃先行、合理布局、突出特色”的總體要求，以芒江村為新農村試點示范村，因村制宜，分類指導，積極探索新民居建設模式，全面推進我鎮新農村建設。芒江村的新農村建設和幸福家園示范村建設多次受到省市領導的好評，先后接待來萬安考查的各級領導100余次，人數上千人。

（二）工業經濟快速增長，工業支柱地位突顯

五年來，我們始終將工業發展放在各項工作的重中之重，優化企業發展環境，加強對企業的服務和指導。鎮政府充分發揮區位優勢，促進全鎮工業經濟健康發展，以伯康機械、振強模鍛、德陽玻纖等規模企業為龍頭，不斷拉長產業鏈條，產值穩步增長，形成我鎮的特色產業。現全鎮工業企業達200余家，其中規模企業7家。工業總產值由2006年的32049萬元增長到2010年的79162萬元，增長147%；

工業增加值達到1.97億元，比2006年的7030萬元增長了180%；利潤由2006年的765萬元增長到1252萬元，增長64%；2010年上交國家稅金1513.8萬元，比2006年的940萬元，增長61%；人均純收入由2006年的3726元增長到2010年的5920元，增長59%；各項經濟指標均保持較高增幅。

五

年來，共引進投資過百萬元的項目12個，其中投資500萬元以上的項目8個。通過出臺優惠辦法，優化經營環境，促進民營經濟快速發展。截止2011年5月，全鎮民營企業達到252家，注冊資本達到8320萬元，民營經濟實現營業收入8.48億元，上交稅金1513.8萬元，稅收過10萬元的民營企業達10家，過百萬元的民營企業3家。

（三）基礎設施建設不斷完善

五年來，我鎮共爭取項目資金3000余萬元用于基礎設施建設，極大地改善了農田水利、交通、通訊等基礎設施的條件。解決了6個村2600余戶，7800余人的飲水問題；完成了52公里的公路硬化，28公里的村級主干道維修，實現了全鎮組組通公路；通訊網絡進一步健全，全鎮移動電話覆蓋面達98%以上；廣播電視實現了“村村通”。

（四）扎實開展五十百千工程

以創建“中國幸福家園”為契機，以城鄉環境綜合整治為抓手，創新機制、搭建平臺，強力推進城鄉環境“3+1”整治模式，建立了五十百千工程的長效工作機制和門前“三包”責任制。加大對環衛隊的建設投入，加強鎮區衛生檢查監督力度。對鎮區內存在的“六亂”問題，采取有效措施進行整治，取得較好的成效，全鎮城鄉環境衛生有了較大的改善。努力提高全民參與意識和愛衛意識，教育引導廣大居民告別陋習，走向文明。目前，全鎮已建垃圾處理池643個，其中15個小區成立物業管理。

（五）以和諧發展為根本，社會各項事業全面進步

1、計劃生育工作常抓不懈，獎撫政策全面落實

全面落實人口與計劃生育工作責任制和獎勵撫助政策，進一步完善基層基礎工作，規范收費項目，加大計劃生育經費投入，加強流動人口的管理及計劃生育工作隊伍建設，提高依法行政水平和服務水平。五年來。，全鎮人口自然增長率保持在1.5‰以內，計劃生育率在93%以上，落實節育措施到位率達95%。在計生工作考評中，我鎮連續三年居全縣第一。

2、抓好社會保障工作，提高城鄉低保保障水平

五年來，我鎮以構建和諧社會為目標，建立了社會化管理服務長效機制，完善了新型社會救助體系。扎實做好了民政工作，不斷提高城鎮和農村困難群眾的生活水平。

堅持多渠道開發就業崗位，積極推行靈活多樣的就業方式，鼓勵自主創業和自謀職業，大力培訓下崗失業人員，有效解決群眾的就業問題。5年來上報落實公益性崗位200多人，為700余人辦理了靈活就業，為300余人辦理社會援助，為9000多人辦理就業失業證。

3、武裝工作常抓不懈

五年間，共為上級輸送合格新兵131名。不斷加強民兵思想政治建設，不斷完善民兵理論學習制度。全鎮民兵的政治、軍事素質得到全面提升。

4、做好國土、建環、安全工作，妥善安排解釋安撫等后續事宜

5年來，我鎮配合相關部門征用土地2525畝，租用土地1104畝，拆遷農戶790戶。加大對農房建設的監管力度，嚴厲打擊建設行業的違規違法行為，加強對農村工匠的培訓力度。

強抓安全生產，不定期進行安全生產大檢查、危險品化學品檢查、危陋房屋檢查和行業專項整治，食品衛生大檢查有效地防止了各類事故的發生。

5、加強社會治安綜合治理，社會環境持續穩定，人民群眾安居樂業

堅持實行“一崗三責”責任制。一把手負總責，層層落實責任，形成層層抓落實的工作機制。創新工作方法，細化矛盾排查，大力開展“五·五普法”和“法律六進”宣傳工作，深入開展全民法制教育。完善大防控、大調解體系建設，注重民眾訴求，切實做好群眾信訪工作。5年來化解民間糾紛520件，化解征地拆遷及原遺留問題65件。

6、文化、教育、衛生、統計事業不斷發展，各項工作齊頭并進

五年來，學校辦學條件、教學水平大幅提高，教學質量明顯改善，素質教育得到加強，我鎮教育工作于2011年5月24日）順利通過省督導組驗收。新建10處農家書屋等文化活動場所，增添書籍2萬余冊。增添群眾健身、體育器械127套。新農合參合率達到97.6%，從根本上解決了群眾看病難的問題。重視基層數據統計，認真完成了經濟普查、全國第6次人口普查等工作。

二、堅持學習，認真踐行“三個代表”重要思想，提高執政能力和決策水平

鎮政府班子成員以認真學習實踐“三個代表”重要思想、開展科學發展觀實踐活動和創先爭優活動為契機，全面加強政治理論學習，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和各項方針政策的理解，增強了貫徹執行黨的方針、政策的自覺性和堅定性，并把理論與實踐結合起來，進一步把理論與人民群眾的利益和愿望相結合起來，厘清工作思路，提高工作能力和決策水平，解決我鎮農業農村工作存在的突出問題，切實做好我鎮經濟社會發展的各項工作。同時，提高了改造主觀世界的能力，增強了黨性修養，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，在加強政治理論學習的同時，還加強了法律法規以及科學文化知識的學習，提高領導依法行政的水平和服務人民的能力。

三、廉潔自律，勤政為民，進一步促進政府班子黨風廉政建設責任制的落實

鎮政府班子始終牢記“兩個務必”的思想，務必保持謙虛謹慎，戒驕戒躁的作風，務必保持艱苦奮斗的作風，嚴格各項紀律。一是堅持完善制度，嚴禁奢侈浪費，厲行節約，嚴格執行《萬安鎮機關管理制度》，嚴格執行財務收支兩條線管理規定，做到精打細算，節約開支。二是加強政府自身建設。進一步轉變政府職能，形成行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。認真貫徹執行《行政許可法》，努力把政府建設成公正、公平、高效、廉潔的實干型、服務型、法治型、透明型政府。

四、工作中存在的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在經濟和社會發展中，還存在不少的困難和問題，主要表現在：工業配套設施還不夠完善，工業經濟發展的步子還不夠快；高新技術企業少，綜合經濟實力仍然較弱；鎮級財政收支矛盾仍比較突出；社會不穩定因素依然存在。所有這些，都需要我們在今后的工作中努力加以克服和改進。

第三篇：鎮政府工作報告

以下是一篇工作報告，歡迎大家瀏覽借鑒！

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2004年政府工作回顧

2004年，是我鎮歷史上不平凡的一年，鎮人民政府在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大、政協的監督支持下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，負重奮進、頑強拼搏，戰勝種種困難，全面實施“交通先行、工業興鎮、農業穩鎮”戰略，各項工作成效顯著，業績輝煌，亮點紛呈，經濟和社會各項事業全面進步。

——經濟持續健康穩步增長

全年實現國內生產總值（GDp）4億元，同比增長30%；完成工業總產值5.9億元，同比增長26%，農業總產值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現固定資產投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%。各項經濟指標持續穩步增長，超額或全面完成鎮三屆人大四次會議確定的目標任務。

——基礎設施建設成就顯著

我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰略，負重加壓，迎難而上，進行了棖沖有史以來規模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續加強。和平村董家塘等地完成了農網改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善，大大增強了我鎮經濟發展的后勁。

——工業經濟快速發展

突出工業發展主題，圍繞工業興鎮的思路，調整工業產業結構，整合提升傳統產業，壯大規模工業，工業經濟快速發展。花炮主導產業質量不斷提升。充分發揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導企業做大做強。非花炮企業得到進一步發展。全年引進化工、食品、紙業、生態休閑、農業開發等行業的企業12個，工業產業結構單一的狀況有所改變。目前，全鎮年納稅1000萬元以上的企業有1家，500萬元以上的2家，規模企業達14家。隨著工業結構的不斷優化，規模企業的不斷發展壯大，產品質量的不斷提升，企業的市場競爭力進一步提高，工業經濟運行質量和效益明顯增強。

——農業結構調整步伐加快

農業是國民經濟的基礎，我們結合棖沖實際，圍繞農業增效，農民增收的目標，認真落實中央1號文件精神，大力調整農業產業結構，農業產業化水平不斷提升，農業效益進一步提高。

農業產業結構不斷優化。在突出抓好糧食生產的同時，積極發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產業。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養殖大戶達175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養殖有較大幅度的增長。

農產品加工業進一步發展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農產品加工企業，不斷做大做強，品牌效應初現端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進，為農產品深加工創造了條件。

農業現代化穩步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農業綜合開發亮點紛呈，董家農業綜合開發、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業綜合開發、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發等一系列農業綜合開發項目初見成效。

——城鎮化水平進一步提高

小城鎮開發建設力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮的機遇，重新規劃集鎮建設規模和建設品味、風格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發正式啟動，集鎮功能得到明顯改善。農民進城鎮的熱情高漲，全年共有520人進城鎮安家創業，城鎮化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮經營理念，盤活了土地資源，把集鎮資產全面推向市場。城鎮管理進一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

——招商引資成績斐然

2004年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設，強化招商服務，招商環境進一步優化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內資金1150萬元，協議引資2.91億元。

——各項社會事業全面進步

精心組織，周密部署，穩妥推進，全鎮各項社會事業協調發展。牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創建活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當，信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產，將責任層層分解到人，全年無重特大安全事故發生，確保了社會大局穩定。

計劃生育工作環境不斷優化，群眾生育觀念進一步轉變，狠抓了查環孕檢、節育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達98.5%，順利通過了省、市考核驗收。

以建設服務型政府為方向，繼續加強機關作風建設，堅持依法行政，強化效能監察，改進工作作風，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。

社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理，資源得到優化，干部職數得到精減，基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進一步增強；繼續開展淳化民風和安全文明創建活動，全民思想道德素質顯著提高。科技創新工作穩步推進。素質教育全面提升，教學環境進一步優化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（KSCDC）項目棖沖調查點正式啟動，青草衛生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務，為改革發展穩定服務。統戰工作充分發揮其優勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動了特困戶救助工作，社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善，殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團、婦聯、文體、老齡、老干、計協、關協、科協、穩協、統計、檔案、農技、農機、經管、金融、郵政、工商、工商聯、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強，取得了新的成效，為全鎮經濟建設和社會發展作出了積極的貢獻。

各位代表：2004年，我鎮經濟持續快速發展，綜合實力不斷增強，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大、政協監督支持的結果，是各級各部門關心支持的結果，是全鎮人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人民政府向各位代表，以及戰斗在全鎮各條戰線、各個崗位的廣大干部群眾，向所有關心和支持棖沖經濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定過去一年成績的同時，我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現在：工業結構單一，應進一步加大招商引資和對外開放力度；農民增收受自然災害和市場風險的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財政基礎比較薄弱，可用財力有限，消赤減債任務繁重；發展環境有待進一步改善；政風建設需進一步加強，破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

二、2005年政府工作目標和措施

2OO5年是構建和諧社會，全面推進小康棖沖建設的重要一年。面對新的形勢和任務，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰，以與時俱進、開拓創新的姿態去謀求更大的發展；必須繼續發揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風，深化改革、擴大開放，努力實現我鎮經濟社會的全面協調可持續發展。今年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持解放思想，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞一個目標（創品牌、進十強、爭一流），突出二個重點（工業發展和消赤減債），確保三個穩定（安全生產、計劃生育和社會治安），實現四個突破（財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象），著力辦好十件實事，切實加強民主法制建設和精神文明建設，開拓創新，與時俱進，為構建社會主義和諧社會，加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。

2004年全鎮國民經濟和社會發展的預期目標是：實現國內生產總值（GDp）5億元，增長25%；工業總產值7.8億元，增長25.8%；農業總產值1.9億元，增長26%；完成財政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關；社會固定資產投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農民人均可支配收入達3910元，增長7%；計劃生育率達99%以上，人口出生率控制在10‰以內。

今年鎮人民政府將著力辦好十件大事：

1、規劃、啟動建設一個非花炮工業小區；

2、新組建一家花炮集團；

3、培育3家規模工業企業；

4、建設好張張家店小康示范村；

5、搞好棖沖供電服務中心建設；

6、規劃建設棖沖鎮復興路、停車場和農貿市場；

7、美化亮化一個棖沖精品小城鎮；

8、完善好一個土地整理項目；

9、支持建設好棖沖青草新衛生院；

10、主辦一次大型棖沖傳統文體藝術節。

為完成上述目標，鎮人民政府將努力做好以下五個方面的工作。

（一）突出興工強鎮，不斷提高工業化水平

繼續堅持品牌戰略和素質提升戰略，整合提升傳統產業，壯大規模工業，發展精細化工。以市場為基礎，以資本為紐帶，以科技創新為動力，以機制創新為手段，以扶優扶強政策為保障，不斷推進我鎮工業經濟快速向前發展。

立足鎮情，創新思路，做大做強花炮產業。繼續抓好花炮企業的升級改造工作，幫助企業建立現代企業管理制度，全面提升企業管理水平；引導企業進行廠房、設備、工藝和科技信息改造，提高產品的科技含量和市場競爭力；支持企業開展質量興業活動，創建知名品牌。繼續扶優扶強，建立健全黨政領導聯系重點企業制度，政府將出臺相關政策，不斷推進花炮產業的規模化、集團化，新組建1家花炮集團，培育3家規模工業企業。

狠抓安全生產工作。切實加強制度建設，強化安全素質培訓，探索安全生產的長效管理機制，加強危爆企業安全生產日常檢查，加大監管處罰力度，創建安全生產示范鎮，努力構建棖沖安全品牌。

大力引進高新技術產業，優化我鎮工業產業結構。做強以花炮阻燃新材料開發公司為龍頭的化工產業，盤活閑置資產，規劃、啟動一個非花炮園小區，設法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術產業，使我鎮的工業產業結構逐漸向多元化發展。

加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優惠政策和獎勵政策，進一步優化發展環境，創新招商辦法，精心包裝一批項目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實現招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內資結合起來，鼓勵企業以商招商，增資擴股，做大做強。

強化稅收征管。根據上級有關精神，從今年起全面取消農業稅。加大財源建設力度，積極培植財源，夯實財政增收基礎。堅持依法治稅，加大稅收法律法規的宣傳力度，增強納稅人的納稅意識，強化征管措施，嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8·33的進度均衡入庫。

（二）突出強農富民，積極推進農業產業化

以農業增效，農民增收，農村穩定為核心，著力發展高附加值、高科技含量、高產出率、高商品化的品牌農業和無公害農業。

調優農業結構。適應市場需求，大力發展品牌農業，發揮比較優勢，突出優質稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優勢產業和主導產品，改良品種，改善品質，提高農業產出效益。種植業在穩定糧食種植面積的基礎上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制，鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業能人集中，逐步培育規模種植。養殖業要在品種改良，擴大規模飼養，加強飼養技術培訓，拓展市場等方面加大工作力度，實現養殖業生產由數量型向優質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養小區、黃板橋肉雞生產基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養殖基地建設，引導種養戶組建3-5家農民專業合作組織，努力提高農業組織化程度。

大力推進農業產業化進程。以提高農業綜合效益和市場化程度為目標，以基地建設為依托，著力抓好農副產品加工企業培植和農產品流通體系建設，實現產供銷、農工貿一體化，增加農業的延伸效益，拓展農民增收空間。扶持現有農產品加工企業，新建1-2家農業企業。建立信息網絡，擴大輻射范圍。鼓勵發展多種類型的農產品供銷聯合體，帶動農戶進入市場，推進農業產業化經營。

加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設，在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地，在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目，抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修，加強農業抵御自然災害的能力。引導有條件的村（居）開發農村能源。

積極引進和發展壯大農業項目。搞好張家店省級小康示范村建設，加大橙沖居委會農業現代化示范村建設力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農業綜合開發項目建設，確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。

提高農民素質，促進農民就業。加強對農民的培訓力度，大力推廣農業先進應用技術，指導農民發家致富。積極探索勞務輸出的新途徑，加強與勞務市場的聯系，及時提供勞務信息，鼓勵農民合理有序地進城務工經商，不斷拓寬農民就業渠道，加快農村剩余勞動力的轉移。

（三）突出城鎮建設和旅游開發，打造百里花木走廊上的精品小城鎮

以百里花走廊為依托，以市場為導向，大力加強小城鎮建設和旅游開發，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。

完善集鎮規劃修編，強化集鎮功能。啟動炮臺嶺房產開發項目，加大中心村建設力度。進一步完善集鎮美化、亮化、硬化和綠化工程，建設好棖沖鎮復興路、青草停車場和農貿市場、棖沖供電服務中心和青草新衛生院等配套設施，規范集鎮管理。樹立集鎮經營理念，在法律許可的范圍內，改革土地流轉機制，盤活土地資源，鼓勵農民進城鎮安家置業。努力提高城鎮化水平。

發揮優勢，積極開發旅游產業。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發展壯大，高品味建設好張家店生態植物園，抓住瀏陽河風光帶建設機遇，做活沿河開發文章。要充分利用資源優勢，全方位包裝休閑旅游、農家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進行開發，不斷發展壯大旅游產業，并帶動相關產業的發展，使之成為新的經濟增長點。

（四）突出構建和諧社會，確保各項社會事業協調發展

加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學習培訓，深化村務公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度，提高行政執法水平，增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向，大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業、明理誠信”為內涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統文體藝術節，推進全民素質和道德水準的提升。

著力維護社會大局穩定。進一步落實維護穩定工作責任制和一票否決制度，建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮村兩級調解工作，將矛盾化解在萌芽狀態。深化創建“平安棖沖”和“優勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮”，確保社會大局穩定。

切實抓好計劃生育工作。深化優質服務，倡導婚育新風，推行村民自治，實現工作重心下移，建立起“鎮負責，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創建活動，穩定低生育水平。

協調各項社會事業發展。大力發展科教事業，進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓練，做好征兵工作，充分發揮廣大復員、退伍軍人在經濟建設中的作用。加強農村醫療衛生工作，健全農村醫療衛生網絡，提高人民群眾醫療衛生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施，加強村級文化、企業文化建設，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作，促進社會福利事業和保險工作的發展。此外，認真抓好工會、共青團、婦聯、老干、五協等群眾團體建設，充分發揮各種群團組織在經濟建設中的作用。

（五）突出依法行政，建設廉潔高效服務型政府

堅持以人為本，改善機關辦公、生活條件。維護好、發展好、服務好人民群眾的根本利益，強化執政為民的意識，切實抓好政府自身建設，打造廉潔、高效、服務型政府，一是要大力加強法制建設。認真貫徹執行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮人大和廣大人民群眾的監督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構，理順關系，強化服務，切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制，大力加強鎮村干部日常考核和實績考核。強化執政為民意識，進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度，提高干部隊伍綜合素質和服務水平。

各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍圖已經繪就，前進的號角已經吹響，時不我待；讓我們在鎮黨委的堅強領導下，以新的風貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發圖強，一定能夠把全面建設小康棖沖的事業不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利！

第四篇：鎮政府工作報告

各位代表：現在，我代表鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、～年政府工作回顧～年，是我鎮歷史上不平凡的一年，鎮人民政府在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大、政協的監督支持下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，負重奮進、頑強拼搏，戰勝種種困難，全面實施“交通先行、工業興鎮、農業穩鎮”戰略，各項工作成效顯著，業績輝煌，亮點紛呈，經濟和社會各項事業全面進步。——經濟持續健康穩步增長全年實現國內生產總值（GDp）4億元，同比增長30%；完成工業總產值5.9億元，同比增長26%，農業總產值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現固定資產投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%。各項經濟指標持續穩步增長，超額或全面完成鎮三屆人大四次會議確定的目標任務。——基礎設施建設成就顯著我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰略，負重加壓，迎難而上，進行了棖沖有史以來規模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續加強。和平村董家塘等地完成了農網改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善，大大增強了我鎮經濟發展的后勁。——工業經濟快速發展突出工業發展主題，圍繞工業興鎮的思路，調整工業產業結構，整合提升傳統產業，壯大規模工業，工業經濟快速發展。花炮主導產業質量不斷提升。充分發揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導企業做大做強。非花炮企業得到進一步發展。全年引進化工、食品、紙業、生態休閑、農業開發等行業的企業12個，工業產業結構單一的狀況有所改變。目前，全鎮年納稅1000萬元以上的企業有1家，500萬元以上的2家，規模企業達14家。隨著工業結構的不斷優化，規模企業的不斷發展壯大，產品質量的不斷提升，企業的市場競爭力進一步提高，工業經濟運行質量和效益明顯增強。——農業結構調整步伐加快農業是國民經濟的基礎，我們結合棖沖實際，圍繞農業增效，農民增收的目標，認真落實中央1號文件精神，大力調整農業產業結構，農業產業化水平不斷提升，農業效益進一步提高。農業產業結構不斷優化。在突出抓好糧食生產的同時，積極發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產業。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養殖大戶達175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養殖有較大幅度的增長。農產品加工業進一步發展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農產品加工企業，不斷做大做強，品牌效應初現端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進，為農產品深加工創造了條件。農業現代化穩步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農業綜合開發亮點紛呈，董家農業綜合開發、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業綜合開發、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發等一系列農業綜合開發項目初見成效。——城鎮化水平進一步提高小城鎮開發建設力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮的機遇，重新規劃集鎮建設規模和建設品味、風格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發正式啟動，集鎮功能得到明顯改善。農民進城鎮的熱情高漲，全年共有520人進城鎮安家創業，城鎮化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮經營理念，盤活了土地資源，把集鎮資產全面推向市場。城鎮管理進一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。——招商引資成績斐然～年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設，強化招商服務，招商環境進一步優化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內資金1150萬元，協議引資2.91億元。——各項社會事業全面進步精心組織，周密部署，穩妥推進，全鎮各項社會事業協調發展。牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創建活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“xx”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當，信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產，將責任層層分解到人，全年無重特大安全事故發生，確保了社會大局穩定。計劃生育工作環境不斷優化，群眾生育觀念進一步轉變，狠抓了查環孕檢、節育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達98.5%，順利通過了省、市考核驗收。以建設服務型政府為方向，繼續加強機關作風建設，堅持依法行政，強化效能監察，改進工作作風，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理，資源得到優化，干部職數得到精減，基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進一步增強；繼續開展淳化民風和安全文明創建活動，全民思想道德素質顯著提高。科技創新工作穩步推進。素質教育全面提升，教學環境進一步優化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（KSCDC）項目棖沖調查點正式啟動，青草衛生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務，為改革發展穩定服務。～工作充分發揮其優勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著

百里花木走廊這一有利條件，重點發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制，鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業能人集中，逐步培育規模種植。養殖業要在品種改良，擴大規模飼養，加強飼養技術培訓，拓展市場等方面加大工作力度，實現養殖業生產由數量型向優質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養小區、黃板橋肉雞生產基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養殖基地建設，引導種養戶組建3-5家農民專業合作組織，努力提高農業組織化程度。大力推進農業產業化進程。以提高農業綜合效益和市場化程度為目標，以基地建設為依托，著力抓好農副產品加工企業培植和農產品流通體系建設，實現產供銷、農工貿一體化，增加農業的延伸效益，拓展農民增收空間。扶持現有農產品加工企業，新建1-2家農業企業。建立信息網絡，擴大輻射范圍。鼓勵發展多種類型的農產品供銷聯合體，帶動農戶進入市場，推進農業產業化經營。加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設，在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地，在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目，抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修，加強農業抵御自然災害的能力。引導有條件的村（居）開發農村能源。積極引進和發展壯大農業項目。搞好張家店省級小康示范村建設，加大橙沖居委會農業現代化示范村建設力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農業綜合開發項目建設，確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。提高農民素質，促進農民就業。加強對農民的培訓力度，大力推廣農業先進應用技術，指導農民發家致富。積極探索勞務輸出的新途徑，加強與勞務市場的聯系，及時提供勞務信息，鼓勵農民合理有序地進城務工經商，不斷拓寬農民就業渠道，加快農村剩余勞動力的轉移。

（三）突出城鎮建設和旅游開發，打造百里花木走廊上的精品小城鎮以百里花走廊為依托，以市場為導向，大力加強小城鎮建設和旅游開發，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。完善集鎮規劃修編，強化集鎮功能。啟動炮臺嶺房產開發項目，加大中心村建設力度。進一步完善集鎮美化、亮化、硬化和綠化工程，建設好棖沖鎮復興路、青草停車場和農貿市場、棖沖供電服務中心和青草新衛生院等配套設施，規范集鎮管理。樹立集鎮經營理念，在法律許可的范圍內，改革土地流轉機制，盤活土地資源，鼓勵農民進城鎮安家置業。努力提高城鎮化水平。發揮優勢，積極開發旅游產業。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發展壯大，高品味建設好張家店生態植物園，抓住瀏陽河風光帶建設機遇，做活沿河開發文章。要充分利用資源優勢，全方位包裝休閑旅游、農家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進行開發，不斷發展壯大旅游產業，并帶動相關產業的發展，使之成為新的經濟增長點。

（四）突出構建和諧社會，確保各項社會事業協調發展加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學習培訓，深化村務公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度，提高行政執法水平，增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向，大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業、明理誠信”為內涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統文體藝術節，推進全民素質和道德水準的提升。著力維護社會大局穩定。進一步落實維護穩定工作責任制和一票否決制度，建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮村兩級調解工作，將矛盾化解在萌芽狀態。深化創建“平安棖沖”和“優勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“xx”。建立打防結合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮”，確保社會大局穩定。切實抓好計劃生育工作。深化優質服務，倡導婚育新風，推行村民自治，實現工作重心下移，建立起“鎮負責，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創建活動，穩定低生育水平。協調各項社會事業發展。大力發展科教事業，進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓練，做好征兵工作，充分發揮廣大復員、退伍軍人在經濟建設中的作用。加強農村醫療衛生工作，健全農村醫療衛生網絡，提高人民群眾醫療衛生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施，加強村級文化、企業文化建設，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作，促進社會福利事業和保險工作的發展。此外，認真抓好工會、共青團、婦聯、老干、五協等群眾團體建設，充分發揮各種群團組織在經濟建設中的作用。

（五）突出依法行政，建設廉潔高效服務型政府堅持以人為本，改善機關辦公、生活條件。維護好、發展好、服務好人民群眾的根本利益，強化執政為民的意識，切實抓好政府自身建設，打造廉潔、高效、服務型政府，一是要大力加強法制建設。認真貫徹執行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮人大和廣大人民群眾的監督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構，理順關系，強化服務，切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制，大力加強鎮村干部日常考核和實績考核。強化執政為～識，進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度，提～部隊伍綜合素質和服務水平。各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍圖已經繪就，前進的號角已經吹響，時不我待；讓我們在鎮黨委的堅強領

導下，以新的風貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發圖強，一定能夠把全面建設小康棖沖的事業不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利！

第五篇：鎮政府工作報告

五年來，鎮政府在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的有力監督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，弘揚興鎮精神，以加快發展為核心，發揮比較優勢，轉變增長方式，強化發展質量，建設文化萬安、開放萬安、活力萬安、生態萬安、幸福萬安、和諧萬安，緊緊圍繞“文化立鎮、工業強鎮、三產富鎮、農業穩鎮”發展戰略，帶領全鎮廣大干部群眾團結奮斗，扎扎實實開展各項工作，全鎮經濟和社會各項事業都取得了令人鼓舞的成績。

一、以經濟建設為中心，綜合實力躍上新臺階

（一）農業經濟穩步發展，特色農業初步顯現

我鎮按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分利用本鎮區位優勢，著力抓好農業產業結構的布局調整，重點抓好國際標準梨體系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建設，翠冠梨種植和花生加工已成為我鎮新興的特色產業。

1、農業指標順利完成2、優勢產業不斷壯大

鞏固羅江豆雞、天府花生、翠冠梨等知名品牌，成立和規范翠冠梨、蔬菜及南塔村生豬養殖專業合作社，研究開發具有濃郁鄉情、鄉味的“農字號”產品，創建國家梨標準化體系示范園區，加大翠冠梨、核桃及調元棗的培植和調整力度，建成后院山莊、沁園春、天馬山莊等農家樂，以種植、生豬和旅游為支柱的農村產業結構格局初步形成。

3、災后重建基本完成，各項農村政策全面落實

4、新農村建設開局良好

以社會主義新農村建設為抓手，以改善農民的生產生活條件為著力點，按照 “規劃先行、合理布局、突出特色”的總體要求，以芒江村為新農村試點示范村，因村制宜，分類指導，積極探索新民居建設模式，全面推進我鎮新農村建設。芒江村的新農村建設和幸福家園示范村建設多次受到省市領導的好評，先后接待來萬安考查的各級領導100余次，人數上千人。

（二）工業經濟快速增長，工業支柱地位突顯

五

（三）基礎設施建設不斷完善

五年來，我鎮共爭取項目資金3000余萬元用于基礎設施建設，極大地改善了農田水利、交通、通訊等基礎設施的條件。解決了6個村2600余戶，7800余人的飲水問題；完成了52公里的公路硬化，28公里的村級主干道維修，實現了全鎮組組通公路；通訊網絡進一步健全，全鎮移動電話覆蓋面達98%以上；廣播電視實現了“村村通”。

（四）扎實開展五十百千工程

以創建“中國幸福家園”為契機，以城鄉環境綜合整治為抓手，創新機制、搭建平臺，強力推進城鄉環境“3+1”整治模式，建立了五十百千工程的長效工作機制和門前“三包”責任制。加大對環衛隊的建設投入，加強鎮區衛生檢查監督力度。對鎮區內存在的“六亂”問題，采取有效措施進行整治，取得較好的成效，全鎮城鄉環境衛生有了較大的改善。努力提高全民參與意識和愛衛意識，教育引導廣大居民告別陋習，走向文明。目前，全鎮已建垃圾處理池643個，其中15個小區成立物業管理。

（五）以和諧發展為根本，社會各項事業全面進步

1、計劃生育工作常抓不懈，獎撫政策全面落實

全面落實人口與計劃生育工作責任制和獎勵撫助政策，進一步完善基層基礎工作，規范收費項目，加大計劃生育經費投入，加強流動人口的管理及計劃生育工作隊伍建設，提高依法行政水平和服務水平。五年來。，全鎮人口自然增長率保持在1.5‰以內，計劃生育率在93%以上，落實節育措施到位率達95%。在計生工作考評中，我鎮連續三年居全縣第一。

2、抓好社會保障工作，提高城鄉低保保障水平

五年來，我鎮以構建和諧社會為目標，建立了社會化管理服務長效機制，完善了新型社會救助體系。扎實做好了民政工作，不斷提高城鎮和農村困難群眾的生活水平。

堅持多渠道開發就業崗位，積極推行靈活多樣的就業方式，鼓勵自主創業和自謀職業，大力培訓下崗失業人員，有效解決群眾的就業問題。5年來上報落實公益性崗位200多人，為700余人辦理了靈活就業，為300余人辦理社會援助，為9000多人辦理就業失業證。

3、武裝工作常抓不懈

五年間，共為上級輸送合格新兵131名。不斷加強民兵思想政治建設，不斷完善民兵理論學習制度。全鎮民兵的政治、軍事素質得到全面提升。

4、做好國土、建環、安全工作，妥善安排解釋安撫等后續事宜

5年來，我鎮配合相關部門征用土地2525畝，租用土地1104畝，拆遷農戶790戶。加大對農房建設的監管力度，嚴厲打擊建設行業的違規違法行為，加強對農村工匠的培訓力度。

強抓安全生產，不定期進行安全生產大檢查、危險品化學品檢查、危陋房屋檢查和行業專項整治，食品衛生大檢查有效地防止了各類事故的發生。

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5、加強社會治安綜合治理，社會環境持續穩定，人民群眾安居樂業

堅持實行“一崗三責”責任制。一把手負總責，層層落實責任，形成層層抓落實的工作機制。創新工作方法，細化矛盾排查，大力開展“五·五普法”和“法律六進”宣傳工作，深入開展全民法制教育。完善大防控、大調解體系建設，注重民眾訴求，切實做好群眾信訪工作。5年來化解民間糾紛520件，化解征地拆遷及原遺留問題65件。

6、文化、教育、衛生、統計事業不斷發展，各項工作齊頭并進

二、堅持學習，認真踐行“三個代表”重要思想，提高執政能力和決策水平

鎮政府班子成員以認真學習實踐“三個代表”重要思想、開展科學發展觀實踐活動和創先爭優活動為契機，全面加強政治理論學習，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和各項方針政策的理解，增強了貫徹執行黨的方針、政策的自覺性和堅定性，并把理論與實踐結合起來，進一步把理論與人民群眾的利益和愿望相結合起來，厘清工作思路，提高工作能力和決策水平，解決我鎮農業農村工作存在的突出問題，切實做好我鎮經濟社會發展的各項工作。同時，提高了改造主觀世界的能力，增強了黨性修養，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，在加強政治理論學習的同時，還加強了法律法規以及科學文化知識的學習，提高領導依法行政的水平和服務人民的能力。

三、廉潔自律，勤政為民，進一步促進政府班子黨風廉政建設責任制的落實

鎮政府班子始終牢記“兩個務必”的思想，務必保持謙虛謹慎，戒驕戒躁的作風，務必保持艱苦奮斗的作風，嚴格各項紀律。一是堅持完善制度，嚴禁奢侈浪費，厲行節約，嚴格執行《萬安鎮機關管理制度》，嚴格執行財務收支兩條線管理規定，做到精打細算，節約開支。二是加強政府自身建設。進一步轉變政府職能，形成行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。認真貫徹執行《行政許可法》，努力把政府建設成公正、公平、高效、廉潔的實干型、服務型、法治型、透明型政府。

四、工作中存在的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在經濟和社會發展中，還存在不少的困難和問題，主要表現在：工業配套設施還不夠完善，工業經濟發展的步子還不夠快；高新技術企業少，綜合經濟實力仍然較弱；鎮級財政收支矛盾仍比較突出；社會不穩定因素依然存在。所有這些，都需要我們在今后的工作中努力加以克服和改進。