第一篇：管理建議書(shū)

管理建議書(shū)3篇

在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中，建議書(shū)的使用頻率越來(lái)越高，建議書(shū)在寫(xiě)作上具有一定的格式要求。那要怎么寫(xiě)好建議書(shū)呢？以下是小編為大家整理的管理建議書(shū)3篇，歡迎閱讀與收藏。

尊敬的xxx領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

首先請(qǐng)?jiān)徫覀兠懊恋卮驍_您，魯莽地寫(xiě)下這份建議書(shū)，并大膽地指出學(xué)校在食堂管理中的漏洞：

1.幾個(gè)月中，食堂用餐時(shí)，飯桶前總是一片水渠不通，同學(xué)們?nèi)巳四銛D我擁，毫無(wú)半點(diǎn)紀(jì)律，甚至把人擠痛了也無(wú)人有絲毫退讓之意。更值得重視的是同學(xué)們不顧紳士風(fēng)度，不講究淑女形象，一個(gè)個(gè)都用碗去撈飯，不但潑出了不少珍貴的米飯，還潑出了自己的形象，而且由于米飯遍布在地板上，像一個(gè)個(gè)滑板似的，時(shí)刻都有導(dǎo)致同學(xué)們滑到的威脅。對(duì)此，我們認(rèn)為應(yīng)該盡早提醒和管理，引導(dǎo)學(xué)生不搶隊(duì)不擠隊(duì)，有自主排隊(duì)的好思想，而且可能的話，最好清出一片空地，由食堂阿姨盛飯，是混亂不再重現(xiàn)。

2.大量浪費(fèi)現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。值班老師雖已多次告誡，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但效果不佳，不少同學(xué)依舊我行我素，把飯菜原封不動(dòng)的晾在那里，或者只扒幾口就一溜煙不見(jiàn)了人影，白白讓來(lái)之不易的糧食付之東流。這種行為不僅讓費(fèi)了米飯蔬菜，還使去盛湯盛飯的同學(xué)被見(jiàn)怪不怪的食堂阿姨收去飯菜，不知其中原因的只好傻呆呆地站在那里，郁悶之極。對(duì)出現(xiàn)以上情況我們進(jìn)行了探究，水落石出的真-相讓我們大吃一驚：第一，有食堂的責(zé)任。由于食堂工作人員做的飯菜不可口，絕大部分同學(xué)厭惡食堂飯菜，連崇尚節(jié)約，珍惜糧食的我們有時(shí)也不經(jīng)一陣反胃，對(duì)多次出現(xiàn)漿糊般的菜恨之入骨，時(shí)常不聞不問(wèn)匆匆吞完米飯，咽下蔬菜便“脫離苦?！保纪Ｍ獾目觳偷?第二，校門(mén)口的小店是禍端之一，油炸食品，摸獎(jiǎng)層出不窮，使不少“老顧客”神魂顛倒，直接繞開(kāi)食堂，干凈利索地沖進(jìn)小店，狼吞虎咽地解決各種油炸食品，甚至不顧一切地摸獎(jiǎng)，中飯不但吃不好，還損傷了身體，離譜極了!

針對(duì)以上食堂出現(xiàn)的情況，我們也想提出一些建議：

1.改善飯菜質(zhì)量。建議食堂阿姨把飯菜做認(rèn)真些，不求可口好吃，但至少也得讓我們有食欲，牽住同學(xué)們的心，不至于退避三舍。

2.有同學(xué)監(jiān)督。建議中午吃飯的同學(xué)吃完后把吃剩的飯菜倒入垃圾桶，桶邊有幾位盡忠職守的同學(xué)監(jiān)督，防止同學(xué)倒入過(guò)多的飯菜，好讓浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象少一些。垃圾桶邊最好有放盒子的固定位置，同學(xué)倒干凈后把盒子擺放在那兒，由食堂阿姨們定時(shí)取走清洗——這一來(lái)，及時(shí)制止了浪費(fèi)的勢(shì)頭，又減少了阿姨們的工作量，何樂(lè)而不為呢?當(dāng)然，有值周老師的監(jiān)督就更好了。這樣一來(lái)，就用不著“先鋒小衛(wèi)士”、“環(huán)保小衛(wèi)士”們四處奔忙了。

以上是我們對(duì)學(xué)校食堂管理提出的一些不成熟的建議，有不當(dāng)?shù)牡胤竭€請(qǐng)校長(zhǎng)諒解!

最后，祝鄔校長(zhǎng)身體健康、萬(wàn)事如意!

祝錦溪的明天更美好!能有一片嶄新的風(fēng)貌。

此致

敬禮

xxx

日期

敬愛(ài)的校長(zhǎng)先生：

您好!

您對(duì)我們學(xué)生十分照顧，也十分關(guān)心，還給我們營(yíng)造了一個(gè)完美的環(huán)境，既能夠認(rèn)真專一地讀書(shū)，又能夠自由自在地玩耍，讓我們度過(guò)了一個(gè)開(kāi)心而有好處的童年。這真是以身作則啊!我想對(duì)您說(shuō)：“謝謝!”但是，我覺(jué)得學(xué)校管理上還有一些漏洞。

第一，課間餐的數(shù)量。每次，課間餐管理老師分好后，就走了。課間餐都是由學(xué)生去拿的，有些調(diào)皮的孩子就會(huì)偷偷地那一個(gè)吃，或者是有的班的同學(xué)，從別的班那兒那幾個(gè)放自我班的桶里，使得有些班的同學(xué)沒(méi)有吃到課間餐。我覺(jué)著點(diǎn)做得不夠好。

第二，訂閱書(shū)刊的數(shù)量。每學(xué)期用心訂閱書(shū)刊當(dāng)然是好事。但是，有些同學(xué)訂并不是為了看書(shū)，而是為了玩送的玩具，所以有些同學(xué)一訂就是十幾本。而且，這樣會(huì)構(gòu)成攀比的心理。有些同學(xué)就會(huì)想：別人都訂十幾本，我一本不訂，好像很沒(méi)有面子，更顯得我家很窮。

第三，營(yíng)養(yǎng)午餐質(zhì)量。多次，我在吃午餐的時(shí)候，不是菜里有條蟲(chóng)子，就是飯里有只螞蟻，還有幾次，盤(pán)底有蜘蛛網(wǎng)。所以我認(rèn)為中餐質(zhì)量要改善。：

針對(duì)以上意見(jiàn)，我提出以下推薦：

一、增強(qiáng)課間餐管理，必須要有老師在場(chǎng)，如果有同學(xué)沒(méi)有課間餐的話，老師要及時(shí)添補(bǔ)。

二、控制訂閱數(shù)量，班主任讓同學(xué)們最多只能訂三本，不能多訂。

三、讓廚師加強(qiáng)職責(zé)心，認(rèn)真洗菜、洗米、洗盤(pán)，這樣就不會(huì)出現(xiàn)蟲(chóng)子了。

我期望學(xué)校能使用我這份推薦書(shū)!

此致

敬禮

xxx

日期

XXXX有限公司：

我們接受委托，對(duì)XXXX有限公司（以下簡(jiǎn)稱“貴公司”）20xx年度的企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)進(jìn)行鑒證審核。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)稅核算及管理，我們根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合貴公司實(shí)際提出了本建議書(shū)。

由于我們提供的服務(wù)是對(duì)貴公司20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)進(jìn)行鑒證審核，所實(shí)施的審核范圍是有限的，不可能全面了解貴公司所有的會(huì)計(jì)核算、稅務(wù)管理及其他稅種的審核。所以，建議中包括的財(cái)稅核算和相關(guān)意見(jiàn)，僅是我們注意到的，所提建議僅作為參考。

一、公司基本情況

XXXX有限公司成立于20xx年6月1日，是XXXX有限公司全資子公司。營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：XXXX；注冊(cè)地址：甘肅省白銀市白銀區(qū)XXXX；法定代表人：XX；經(jīng)營(yíng)范圍：XXXXXX；注冊(cè)資金：人民幣壹仟萬(wàn)元整；公司類(lèi)型：一人有限責(zé)任公司；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：XX。

二、審核過(guò)程及總體評(píng)價(jià)

（一）審核過(guò)程及實(shí)施情況

我們?cè)敿?xì)審核了貴公司提供的所有憑證及會(huì)計(jì)處理方法和納稅申報(bào)資料，采集相關(guān)數(shù)據(jù)；驗(yàn)證了各有關(guān)賬戶的本期發(fā)生額和期末余額，并與會(huì)計(jì)報(bào)表核對(duì)一致；驗(yàn)證了本年計(jì)提折舊（攤銷(xiāo)）、營(yíng)業(yè)成本、稅前扣除的各項(xiàng)稅金及附加、損失的準(zhǔn)確性；核實(shí)以前年度經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)的未彌補(bǔ)虧損和已預(yù)繳的企業(yè)所得稅，審核計(jì)算了各項(xiàng)納稅調(diào)整項(xiàng)目，并按稅法規(guī)定進(jìn)行了相應(yīng)的納稅調(diào)整；編制了企業(yè)所得稅匯算清繳工作底稿及企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及附表，獲取了與年度納稅申報(bào)有關(guān)的證明資料。

（二）內(nèi)部控制及評(píng)價(jià)

貴公司執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，收入、成本、費(fèi)用按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)。大額銷(xiāo)售業(yè)務(wù)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，所確認(rèn)的營(yíng)業(yè)收入開(kāi)具發(fā)票并及時(shí)記賬；營(yíng)業(yè)成本按實(shí)際成本歸集計(jì)算確定，成本計(jì)算方法在一個(gè)納稅年度內(nèi)遵循一貫性原則，所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用取得合法有效的憑證。

資產(chǎn)按歷史成本計(jì)價(jià)，購(gòu)置的各項(xiàng)資產(chǎn)取得相應(yīng)的發(fā)票等有關(guān)成本確認(rèn)的資料。固定資產(chǎn)采用直線法計(jì)提折舊并預(yù)估相應(yīng)的殘值率，折舊年限根據(jù)資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限確定；無(wú)形資產(chǎn)采用直線法攤銷(xiāo)。

與企業(yè)所得稅有關(guān)的重大事項(xiàng)由企業(yè)集體決定，企業(yè)所得稅的計(jì)算申報(bào)由經(jīng)辦人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)辦理。

上述內(nèi)部控制在審核年度內(nèi)基本得到有效執(zhí)行。

（三）相關(guān)證據(jù)評(píng)價(jià)

委托人提供的各項(xiàng)成本歸集分配計(jì)算、工資費(fèi)用分配、各項(xiàng)資產(chǎn)的折舊（攤銷(xiāo)）、資產(chǎn)處置收益或損失的計(jì)算及各項(xiàng)稅款的計(jì)提、申報(bào)等與企業(yè)所得稅相關(guān)的內(nèi)部證據(jù)，反映的內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

取得的與收入、成本、費(fèi)用、稅金及損失相關(guān)的外部證據(jù)，包括支付憑證、重要的合同書(shū)等及有關(guān)機(jī)關(guān)的審批文件真實(shí)、合法。

同時(shí)我們?cè)趯徍诉^(guò)程中關(guān)注了以下問(wèn)題，涉及企業(yè)會(huì)計(jì)核算和稅務(wù)處理等方面，現(xiàn)分述如下：

三、會(huì)計(jì)核算方面

我們檢查了會(huì)計(jì)憑證及賬務(wù)處理，在檢查中，我們關(guān)注到下列問(wèn)題：

（一）持有至到期投資核算及其建議

公司委托中XX有限責(zé)任公司向XX有限公司發(fā)放的委托貸款，貸款期限3年，貸款年利率3%，以XX有限公司上收資金利率為基準(zhǔn)利率。公司將委托貸款本金計(jì)入“持有至到期投資-委托貸款-循環(huán)委托貸款-本金”，取得的利息收入計(jì)入“財(cái)務(wù)費(fèi)用-利息收入-委托貸款利息”，同時(shí)按照“金融保險(xiǎn)業(yè)”的適用稅率計(jì)提并交納營(yíng)業(yè)稅。

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南》規(guī)定，“持有至到期投資（1521）”科目核算企業(yè)持有至到期投資的價(jià)值。企業(yè)委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)向其他單位貸出的款項(xiàng)，也在本科目核算。應(yīng)當(dāng)按照持有至到期投資的類(lèi)別和品種，分別“投資成本”、“溢折價(jià)”、“應(yīng)計(jì)利息”進(jìn)行明細(xì)核算。購(gòu)入的分期付息、到期還本的持有至到期投資，已到付息期按面值和票面利率計(jì)算確定的應(yīng)收未收的利息，借記“應(yīng)收利息”科目，按攤余成本和實(shí)際利率計(jì)算確定的利息收入的金額，貸記“投資收益”科目，按其差額，借記或貸記本科目（溢折價(jià)）。到期一次還本付息的債券等持有至到期投資，在持有期間內(nèi)按攤余成本和實(shí)際利率計(jì)算確定的利息收入的金額，借記本科目（應(yīng)計(jì)利息），貸記“投資收益”科目。

根據(jù)上述規(guī)定，建議貴公司將上述利息收入調(diào)整計(jì)入“投資收益”科目核算。

（二）視同銷(xiāo)售收入問(wèn)題及其建議

貴公司將自產(chǎn)的天然氣用于職工食堂時(shí)確認(rèn)增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額，會(huì)計(jì)處理未按規(guī)定確認(rèn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)-職工薪酬》規(guī)定，企業(yè)以其生產(chǎn)的產(chǎn)品作為非貨幣性福利提供給職工的，應(yīng)當(dāng)按照該產(chǎn)品的公允價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)，計(jì)量應(yīng)計(jì)入成本費(fèi)用的職工薪酬金額，相關(guān)收入的確認(rèn)、銷(xiāo)售成本的結(jié)轉(zhuǎn)和相關(guān)稅費(fèi)的處理，與正常商品銷(xiāo)售相同。以外購(gòu)商品作為非貨幣性福利提供給職工的，應(yīng)當(dāng)按照該商品的公允價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)計(jì)入成本費(fèi)用。在以自產(chǎn)產(chǎn)品或外購(gòu)商品發(fā)放給職工作為福利的情況下，企業(yè)在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)先通過(guò)“應(yīng)付職工薪酬”科目歸集當(dāng)期應(yīng)計(jì)入成本費(fèi)用的非貨幣性薪酬金額，以確定完整準(zhǔn)確的企業(yè)人工成本金額。

20xx年上述用于集體福利的項(xiàng)目計(jì)提銷(xiāo)項(xiàng)稅額時(shí)，賬面未按規(guī)定確認(rèn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，一方面影響企業(yè)所得稅視同銷(xiāo)售收入，同時(shí)計(jì)入職工福利費(fèi)的金額也有出入，影響職工福利費(fèi)的納稅調(diào)整金額。建議貴公司計(jì)提增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅金的同時(shí)確認(rèn)銷(xiāo)售收入。

（三）費(fèi)用支出的資本化問(wèn)題及其建議

1.營(yíng)業(yè)廳裝修費(fèi)計(jì)入“銷(xiāo)售費(fèi)用”

貴公司20xx年賬面反映營(yíng)業(yè)廳的裝飾費(fèi)139,000.00元全額計(jì)入“銷(xiāo)售費(fèi)用”，經(jīng)審核，此項(xiàng)費(fèi)用屬于租入房屋的改建支出應(yīng)資本化計(jì)入“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”在房屋剩余租賃期內(nèi)均勻攤銷(xiāo)扣除。

2.房屋裝修費(fèi)計(jì)入“天然氣加工成本”

貴公司20xx年賬面反映門(mén)站房屋裝修費(fèi)710,000.00元全額計(jì)入“天然氣加工成本”，經(jīng)審核，此項(xiàng)費(fèi)用屬于固定資產(chǎn)的改建支出應(yīng)資本化計(jì)入房屋或者建筑物固定資產(chǎn)原值，采用計(jì)提折舊的方式進(jìn)行費(fèi)用列支。如果改建支出延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用年限的，應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)折舊年限。

企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第五十八條第六款規(guī)定，改建的固定資產(chǎn)，除企業(yè)所得稅法第十三條第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)規(guī)定的支出外，以改建過(guò)程中發(fā)生的改建支出增加計(jì)稅基礎(chǔ)。這里對(duì)新建房屋或者建筑物的改建支出的列支渠道進(jìn)行了明確，即采用計(jì)提折舊的方式列支改建支出。而不是作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用分期攤銷(xiāo)。這里的計(jì)稅基礎(chǔ)即指“固定資產(chǎn)——房屋建筑”原值。改建支出如果延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用年限的，還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)折舊年限。

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》規(guī)定，與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，如果使可能流入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益超過(guò)了原先的估計(jì)，如延長(zhǎng)了固定資產(chǎn)的使用壽命，或者使產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高，或者使產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低，則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，其增加后的金額不應(yīng)超過(guò)該固定資產(chǎn)的可收回金額。除此以外的后續(xù)支出，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用，不再通過(guò)預(yù)提或待攤的方式核算。企業(yè)在日常核算中應(yīng)依據(jù)上述原則判斷固定資產(chǎn)后續(xù)支出是應(yīng)當(dāng)資本化，還是費(fèi)用化。

固定資產(chǎn)裝修費(fèi)用，符合上述原則可予資本化的，應(yīng)當(dāng)在“固定資產(chǎn)”科目下單設(shè)“固定資產(chǎn)裝修”明細(xì)科目核算，并在兩次裝修期間與固定資產(chǎn)尚可使用年限兩者中較短的期間內(nèi)，采用合理的方法單獨(dú)計(jì)提折舊。如果在下次裝修時(shí)，該項(xiàng)固定資產(chǎn)相關(guān)的“固定資產(chǎn)裝修”明細(xì)科目仍有余額，應(yīng)將該余額一次全部計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外支出。

（四）賬面多提營(yíng)業(yè)稅的原因分析

《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十五條規(guī)定，納稅人提供建筑業(yè)或者租賃業(yè)勞務(wù)，采取預(yù)收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。

貴公司涉及的應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目主要包括：建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)（利息收入）以及個(gè)人所得稅代扣手續(xù)費(fèi)，其中：

1.建筑業(yè)（適用稅率3%）

根據(jù)“預(yù)收賬款-其他-配套安裝”借方發(fā)生額轉(zhuǎn)入其他業(yè)務(wù)收入、“預(yù)收賬款-其他-配套安裝”借方發(fā)生額轉(zhuǎn)入遞延收益、“其他業(yè)務(wù)收入-煤氣用戶拆改遷及維修”的本期發(fā)生額三項(xiàng)合計(jì)計(jì)提 “其他業(yè)務(wù)稅金及附加”。

20xx年“預(yù)收賬款-其他-配套安裝”賬面結(jié)轉(zhuǎn)收入14,899,126.47元、“預(yù)收賬款-其他-配套安裝”賬面結(jié)轉(zhuǎn)遞延收益4,572,873.53元、“其他業(yè)務(wù)收入-煤氣用戶拆改遷及維修”本期發(fā)生額29,606元三項(xiàng)合計(jì)19,501,606.00元應(yīng)為本期建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)，計(jì)算應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅585,048.18元。

2.金融保險(xiǎn)業(yè)（適用稅率5%）

根據(jù) “財(cái)務(wù)費(fèi)用”明細(xì)賬，按照本期實(shí)際收到的利息收入562,806.07，計(jì)算應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅28,140.31元。

3.個(gè)人所得稅代扣手續(xù)費(fèi)（適用稅率5%）

本期個(gè)人所得稅代扣手續(xù)費(fèi)收入1,346.00元，計(jì)算應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅67.30元。

綜上，貴公司本期應(yīng)計(jì)提營(yíng)業(yè)稅合計(jì)613,255.79元，賬面計(jì)提628,746.67元，多計(jì)提營(yíng)業(yè)稅15,490.88元；多計(jì)提城建稅1,084.36元；多計(jì)提教育費(fèi)附加464.73元；多計(jì)提地方教育費(fèi)附加309.82元。經(jīng)與貴公司財(cái)務(wù)人員溝通后，產(chǎn)生差異的原因?yàn)椋号涮装惭b發(fā)票已開(kāi)、稅已交，但款項(xiàng)未收回，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--收入》的規(guī)定應(yīng)“借：應(yīng)收賬款 貸：其他業(yè)務(wù)收入”，但由于違反了企業(yè)內(nèi)部控制的原則賬面上未確認(rèn)收入，這部分收入雖然計(jì)提繳納了營(yíng)業(yè)稅，但是未確認(rèn)收入，存在企業(yè)所得稅涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--收入》規(guī)定了收入確認(rèn)的原則：企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方；企業(yè)既沒(méi)有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán)，也沒(méi)有對(duì)已售出的商品實(shí)施有效控制；收入的金額能夠可靠地計(jì)量；相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；相關(guān)的已發(fā)生或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠地計(jì)量。綜上所述建議貴公司按權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)收入。

（五）營(yíng)業(yè)稅核算建議

由于多計(jì)提營(yíng)業(yè)稅，企業(yè)賬面上相應(yīng)產(chǎn)生了計(jì)提的營(yíng)業(yè)稅與營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入不配比的問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類(lèi)，20xx年版)》的公告表明國(guó)家對(duì)企業(yè)所得稅的管控力度進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)會(huì)計(jì)將這種申報(bào)方式稱之為“裸報(bào)”，尤其針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)特別制定了《視同銷(xiāo)售和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)特定業(yè)務(wù)納稅調(diào)整明細(xì)表》，以規(guī)范預(yù)計(jì)利潤(rùn)及營(yíng)業(yè)稅金及附加的計(jì)算填列。貴公司雖然不屬于房地產(chǎn)行業(yè)，但是在整體稅收管控高壓的態(tài)勢(shì)下，營(yíng)業(yè)稅金及附加與應(yīng)稅收入不配比的現(xiàn)象將會(huì)更加明顯。因此，從降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)稅金及附加與應(yīng)稅收入配比的角度建議按以下核算方法，以期達(dá)到當(dāng)期應(yīng)稅收入與營(yíng)業(yè)稅金及附加的配比。具體操作如下：企業(yè)當(dāng)期收到預(yù)收款但未滿足收入確認(rèn)的條件時(shí)：“借：銀行存款 貸：預(yù)收賬款”,同時(shí)繳納稅金“借：應(yīng)交稅費(fèi) 貸：銀行存款”。達(dá)到收入確認(rèn)條件時(shí)：“借：預(yù)收賬款 貸：其他業(yè)務(wù)收入”，同時(shí)“借：主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加 貸：應(yīng)交稅費(fèi)”。這樣本期計(jì)提的營(yíng)業(yè)稅金及附加就與應(yīng)稅收入相配比了。

四、稅務(wù)管理方面

（一）西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠

《甘肅省國(guó)家稅務(wù)局企業(yè)所得稅稅務(wù)處理事項(xiàng)批復(fù)通知書(shū)》（甘國(guó)稅批字[20xx]52號(hào)）反映，貴公司符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)稅收政策具體實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)稅發(fā)[20xx]47號(hào)）第一條、第二條規(guī)定的條件，符合西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策，20xx減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

《甘肅省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于貫徹西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（甘國(guó)稅函[20xx]92號(hào)）第一條規(guī)定，西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策實(shí)行一次性審批，以后年度每年開(kāi)展后續(xù)核查管理。除本《通知》所作特別調(diào)整外，具體審批權(quán)限、程序、期限、資料以及后續(xù)管理規(guī)定按照《甘肅省國(guó)家稅務(wù)局企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理工作規(guī)程》（甘肅省國(guó)家稅務(wù)局公告20xx年第2號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。第四條規(guī)定，《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》公布后，各市（州）國(guó)家稅務(wù)局要及時(shí)組織開(kāi)展西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況調(diào)查、測(cè)算。統(tǒng)計(jì)享受原西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策納稅人的基本情況，對(duì)照《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》，調(diào)查這部分納稅人是否繼續(xù)符合新一輪西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策，測(cè)算繼續(xù)符合優(yōu)惠條件的納稅人在20xx年度多繳稅款情況以及對(duì)20xx年度稅收收入的影響。

20xx年8月20日，《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第15號(hào)）已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自20xx年10月1日起施行。貴公司屬于鼓勵(lì)類(lèi)第七類(lèi)“石油天然氣”的“原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送”。建議貴公司及時(shí)取得稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收優(yōu)惠審批文件，充分享受應(yīng)有的稅收優(yōu)惠。

（二）財(cái)產(chǎn)損失

《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》（20xx年第25號(hào)）第四條規(guī)定，企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在其實(shí)際發(fā)生且會(huì)計(jì)上已作損失處理的年度申報(bào)扣除；法定資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供證據(jù)資料證明該項(xiàng)資產(chǎn)已符合法定資產(chǎn)損失確認(rèn)條件，且會(huì)計(jì)上已作損失處理的年度申報(bào)扣除。第五條規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失，應(yīng)按規(guī)定的程序和要求向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)后方能在稅前扣除。未經(jīng)申報(bào)的損失，不得在稅前扣除。第六條規(guī)定，企業(yè)以前年度發(fā)生的資產(chǎn)損失未能在當(dāng)年稅前扣除的，可以按照本辦法的規(guī)定，向稅務(wù)機(jī)關(guān)說(shuō)明并進(jìn)行專項(xiàng)申報(bào)扣除。其中，屬于實(shí)際資產(chǎn)損失，準(zhǔn)予追補(bǔ)至該項(xiàng)損失發(fā)生年度扣除，其追補(bǔ)確認(rèn)期限一般不得超過(guò)五年，但因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中遺留的資產(chǎn)損失、企業(yè)重組上市過(guò)程中因權(quán)屬不清出現(xiàn)爭(zhēng)議而未能及時(shí)扣除的資產(chǎn)損失、因承擔(dān)國(guó)家政策性任務(wù)而形成的資產(chǎn)損失以及政策定性不明確而形成資產(chǎn)損失等特殊原因形成的資產(chǎn)損失，其追補(bǔ)確認(rèn)期限經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)。屬于法定資產(chǎn)損失，應(yīng)在申報(bào)年度扣除。企業(yè)因以前年度實(shí)際資產(chǎn)損失未在稅前扣除而多繳的企業(yè)所得稅稅款，可在追補(bǔ)確認(rèn)年度企業(yè)所得稅應(yīng)納稅款中予以抵扣，不足抵扣的，向以后年度遞延抵扣。企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)損失發(fā)生年度扣除追補(bǔ)確認(rèn)的損失后出現(xiàn)虧損的，應(yīng)先調(diào)整資產(chǎn)損失發(fā)生年度的虧損額，再按彌補(bǔ)虧損的原則計(jì)算以后年度多繳的企業(yè)所得稅稅款，并按前款辦法進(jìn)行稅務(wù)處理。

根據(jù)公告要求貴公司對(duì)經(jīng)營(yíng)期間產(chǎn)生的固定資產(chǎn)損失進(jìn)行了相應(yīng)的申報(bào)處理，與當(dāng)年所得稅匯算清繳前報(bào)送白銀市國(guó)家稅務(wù)局，符合稅法之規(guī)定。同時(shí)建議貴公司及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通，如果無(wú)法準(zhǔn)確判別是否屬于清單申報(bào)扣除的資產(chǎn)損失，可以采取專項(xiàng)申報(bào)的形式申報(bào)扣除，并由中介機(jī)構(gòu)出具鑒證報(bào)告。

五、企業(yè)所得稅審核相關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明

除20xx年企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)告涉及的調(diào)整事項(xiàng)外，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下涉稅調(diào)整事項(xiàng)：

（一）收入類(lèi)調(diào)整項(xiàng)目

貴公司本年將新增的管網(wǎng)安裝勞務(wù)（接駁費(fèi)）確認(rèn)為“遞延收益”，會(huì)計(jì)處理未按規(guī)定確認(rèn)收入。

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)納稅所得額的計(jì)算，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則，屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，均作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用；不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已經(jīng)在當(dāng)期收付，也不作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。本條例和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定的除外。貴公司本年通過(guò)“遞延收益”新增的接駁費(fèi)收入4,572,873.53元應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九條規(guī)定在本期全額確認(rèn)收入。

（二）扣除類(lèi)調(diào)整項(xiàng)目

1.職工福利費(fèi)

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[20xx]3號(hào)）第三條“關(guān)于職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題”規(guī)定，《實(shí)施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費(fèi)，包括以下內(nèi)容：①尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的`企業(yè)，其內(nèi)設(shè)福利部門(mén)所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門(mén)的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費(fèi)用和福利部門(mén)工作人員的工資薪金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)等。②為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利，包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費(fèi)用、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、供暖費(fèi)補(bǔ)貼、職工防暑降溫費(fèi)、職工困難補(bǔ)貼、救濟(jì)費(fèi)、職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、職工交通補(bǔ)貼等。③按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費(fèi)，包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、安家費(fèi)、探親假路費(fèi)等。不包括療養(yǎng)費(fèi)。賬面計(jì)入的療養(yǎng)費(fèi)19,800.00元應(yīng)調(diào)整增加當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。

2.工傷保險(xiǎn)

貴公司本年度稅前扣除工資總額2,889,535.89元，本年實(shí)際支付工傷保險(xiǎn)費(fèi)38,742.61元，本年因超過(guò)工傷保險(xiǎn)費(fèi)的扣除比例調(diào)增當(dāng)年應(yīng)納稅所得額9,847.25元。以上調(diào)增事項(xiàng)的產(chǎn)生系比例計(jì)提支付工傷保險(xiǎn)費(fèi)所致。根據(jù)“《關(guān)于工傷保險(xiǎn)費(fèi)率問(wèn)題的通知》勞社部發(fā)〔20xx〕29號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局)、財(cái)政廳(局)、衛(wèi)生廳(局)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)：貫徹實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》，合理確定工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，促進(jìn)工傷預(yù)防，實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)共濟(jì)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就工傷保險(xiǎn)費(fèi)率問(wèn)題通知如下：根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度，參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GB/T 4754—20xx)，將行業(yè)劃分為三個(gè)類(lèi)別：一類(lèi)為風(fēng)險(xiǎn)較小行業(yè)，二類(lèi)為中等風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，三類(lèi)為風(fēng)險(xiǎn)較大行業(yè)。三類(lèi)行業(yè)分別實(shí)行三種不同的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)率。統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)用人單位的工商登記和主要經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)等情況，分別確定各用人單位的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別。

各省、自治區(qū)、直轄市工傷保險(xiǎn)費(fèi)平均繳費(fèi)率原則上要控制在職工工資總額的1.0%左右。在這一總體水平下，各統(tǒng)籌地區(qū)三類(lèi)行業(yè)的基準(zhǔn)費(fèi)率要分別控制在用人單位職工工資總額的0.5%左右、1.0%左右、2.0%左右。各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生、安全監(jiān)管部門(mén)，按照以支定收、收支平衡的原則，根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等情況提出分類(lèi)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的具體標(biāo)準(zhǔn)，基準(zhǔn)費(fèi)率的具體標(biāo)準(zhǔn)可定期調(diào)整。根據(jù)以上規(guī)定建議貴公司按照工資總額的1.0%計(jì)提工傷保險(xiǎn)，以避免不必要的納稅調(diào)增。

3.補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)

貴公司賬面反映，本年度企業(yè)負(fù)擔(dān)并繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)合計(jì)為153,870.82元。

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十五條規(guī)定，企業(yè)為投資者或者職工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，在國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，準(zhǔn)予扣除。《關(guān)于建立甘肅省城鎮(zhèn)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)的意見(jiàn)》規(guī)定，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用中的企業(yè)供款可將不超過(guò)本企業(yè)工資總額5%的部分計(jì)入企業(yè)相關(guān)成本費(fèi)用，其余部分在企業(yè)應(yīng)付工資中列支；也可以將企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中超過(guò)全省上年職工平均工資300%以上的部分，作為企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的供款?！蛾P(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[20xx]27號(hào)）規(guī)定，自20xx年1月1日起，企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，為在本企業(yè)任職或受雇的全體員工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，分別在不超過(guò)職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過(guò)的部分，不予扣除。

貴公司本年度稅前扣除工資總額2,889,535.89元，稅前可以扣除的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)為144,476.79元，其中審核確認(rèn)本年度貴公司為閆發(fā)明交納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)有超限額列支情形，超限額列支3,459.24元，據(jù)此應(yīng)調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額3,459.24元。建議貴公司嚴(yán)格按照補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為員工繳納。

4.勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)

《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十八條規(guī)定，企業(yè)發(fā)生合理的勞動(dòng)保護(hù)支出準(zhǔn)予扣除。《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《關(guān)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，勞動(dòng)保護(hù)支出的范圍包括：工作服、手套、洗衣粉等勞保用品，解毒劑等安全保護(hù)用品，清涼飲料等防暑降溫用品，以及按照原勞動(dòng)部等部門(mén)規(guī)定的范圍對(duì)接觸有毒物質(zhì)、矽塵作業(yè)、放射線作業(yè)和潛水、沉箱作業(yè)、高溫作業(yè)等5類(lèi)工種所享受的由勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)開(kāi)支的保健食品待遇。據(jù)此企業(yè)發(fā)生的合理的勞動(dòng)保護(hù)支出，準(zhǔn)予扣除。合理的勞動(dòng)保護(hù)支出，是指確因特殊工作環(huán)境需要為雇員配備或提供工作服、手套、安全保護(hù)用品、防暑降溫用品等所發(fā)生的支出。經(jīng)審核，貴公司發(fā)生的勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)中有64,113.85元不符合以上規(guī)定，本年應(yīng)納稅調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額64,113.85元。建議貴公司按照有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)的相關(guān)內(nèi)容列支費(fèi)用，對(duì)不符合勞動(dòng)保護(hù)用品的其他物品的購(gòu)進(jìn)調(diào)整至其他科目核算。

六、對(duì)存在問(wèn)題的處理意見(jiàn)

以上為我們?cè)诖舜嗡枚悈R算清繳審核過(guò)程中，以獨(dú)立、公正的原則提出的相關(guān)建議，所提建議如有與貴公司內(nèi)部控制制度有悖，而難以執(zhí)行的情況還望提出反饋意見(jiàn)，我們將繼續(xù)為企業(yè)服務(wù)。另外建議加強(qiáng)納稅風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)存在的問(wèn)題深入分析原因，完善崗位責(zé)任和考核機(jī)制，杜絕類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。

第二篇：管理建議書(shū)

管理建議書(shū)1

小黃車(chē)管理員：

你們好！

我是一個(gè)六年級(jí)的小學(xué)生。這是一個(gè)繽紛多彩的世界，但是這個(gè)美好的世界上總有一些行為不良的人。

小黃車(chē)在我們鷹潭剛上架時(shí)，就有一些有不良想法的人來(lái)破解小黃車(chē)的密碼。等密碼被破解時(shí)他們就可以騎走了，騎行小黃車(chē)還不用錢(qián)。在別的地方，有些人還會(huì)把小黃車(chē)搬回家，用錘子把鎖打壞，或者把小黃車(chē)給賣(mài)掉。還有人會(huì)把小黃車(chē)亂停亂放，不把小黃車(chē)停在公共的停放點(diǎn)。

我想對(duì)這種不良的行為說(shuō)“不”。因此，我想給小黃人管理員提幾條建議：

1、用二維碼解除安全鎖。

2、在車(chē)上安裝GPS。

3、如果不把小黃車(chē)停放在小黃車(chē)停放點(diǎn)，會(huì)自動(dòng)在手機(jī)余額里扣錢(qián)。

4、在小黃車(chē)上亂涂亂畫(huà)，如果被人舉報(bào)，可給舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

xxx

20xx年11月5日

管理建議書(shū)2

一、班主任工作的重要性：

一所好的學(xué)校，需要一名成功的校長(zhǎng)，更需要若干名優(yōu)秀的班主任。眾所周知，在小學(xué)教育中，班主任不僅是班集體的組織者管理者，而且是學(xué)生成長(zhǎng)的引路人，是學(xué)生主要的“精神關(guān)懷者”，學(xué)生終身發(fā)展的重要影響者。海姆.吉諾特曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一段話：“我總結(jié)出一個(gè)可怕的結(jié)論，我在課堂上起決定性的作用，作為一名教師，我擁有讓一個(gè)孩子的生活痛苦和幸福的權(quán)利。我可以是一個(gè)實(shí)施懲罰的刑具，也可以是給予激勵(lì)的朋友，我可以傷害一個(gè)心靈，也可以治愈一個(gè)靈魂，學(xué)生心靈危機(jī)的增加或減緩，孩子長(zhǎng)大后是仁慈還是殘忍都是我的言行所致?！庇纱丝梢?jiàn)班主任對(duì)學(xué)生的影響之大，在學(xué)生心目中的地位之高。因此，新時(shí)期班主任的角色應(yīng)定位于“知識(shí)傳授者、終身學(xué)習(xí)者、主動(dòng)探究者、有效溝通者、積極助人者、健康人格的塑造者”。

二、用愛(ài)心走進(jìn)學(xué)生心里：

可畏不如可敬，可敬不如可親，可親不如可愛(ài)。可愛(ài)是班主任應(yīng)追求的最高境界。如果你是真誠(chéng)地?zé)釔?ài)你的學(xué)生，從心眼里欣賞你的學(xué)生，你就會(huì)隨時(shí)隨地地不斷地發(fā)現(xiàn)孩子身上迸發(fā)出的可愛(ài)的火花。班主任應(yīng)以博大的愛(ài)心去寬容接納學(xué)生，因?yàn)楹⒆拥男袨楸澈笥兴J(rèn)定的想法，我們要試著去了解他，不要急于去批評(píng)他，發(fā)揮同理心，是了解孩子的第一步，蹲下身來(lái)，站在孩子的立場(chǎng)去看去想，你才能了解他眼中的世界，以耐心的態(tài)度，關(guān)注的神情，積極傾聽(tīng)，讓孩子有完整表達(dá)的機(jī)會(huì)，并同時(shí)給予溫馨的回應(yīng)。學(xué)生被稱贊、接納、了解、欣賞、愛(ài)護(hù)、關(guān)心、肯定、關(guān)注、支持、期待，這將成為學(xué)生建立健康自我形象的重要經(jīng)歷。學(xué)生就是這樣，哪怕老師一個(gè)贊許的目光，一個(gè)會(huì)意的微笑，一句祝福的話語(yǔ)，一個(gè)不經(jīng)意的撫摸，他們都很在意。作為班主任，只要我們經(jīng)常注意這些看似平凡的細(xì)節(jié)，就一定會(huì)走進(jìn)學(xué)生幼稚天真的心靈。

三、關(guān)愛(ài)特殊學(xué)生：

蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)：“教育的技巧和奧秘就在于如何愛(ài)護(hù)兒童，高尚純潔的愛(ài)是教師和兒童之間的一條通道?！睈?ài)如一縷陽(yáng)光，給別人帶來(lái)光明，給自己帶來(lái)快樂(lè);愛(ài)如一盞明燈，它照亮別人，也能溫暖自己;老師們經(jīng)常感嘆：“所教學(xué)生畢業(yè)后或走進(jìn)社會(huì)，能記住老師或很尊敬老師的，往往是在學(xué)校里調(diào)皮的，經(jīng)常受老師批評(píng)的學(xué)生?！奔?xì)細(xì)想來(lái)，這話不無(wú)道理。我曾經(jīng)教過(guò)一名以“調(diào)皮搗蛋”聞名全校的敬某某同學(xué)，這名學(xué)生在很小的時(shí)候，被重物砸傷頭部并開(kāi)顱治療過(guò)，智力顯得比同學(xué)略低，家長(zhǎng)認(rèn)為只要他能堅(jiān)持到校讀書(shū)就行了，至于成績(jī)、表現(xiàn)怎么樣就不管它了，因此該學(xué)生在班上隨心所欲，為所欲為，還經(jīng)常以大欺小。很多科任老師都拿他沒(méi)辦法，上課時(shí)就把他送到我的辦公室來(lái)。開(kāi)始，我也不知道如何去教育他，隨著接觸次數(shù)的增多，我發(fā)現(xiàn)這名學(xué)生并不是我想象中的那樣，某些時(shí)候還透露出可愛(ài)之氣。我主動(dòng)與他交談，問(wèn)問(wèn)他家里或課外的一些情況，給他講一些有趣的故事，慢慢地，他也愿意與我交談了，甚至還主動(dòng)把他的所見(jiàn)所聞講給我和辦公室里的其他老師聽(tīng)。見(jiàn)時(shí)機(jī)成熟，我便給他制訂了一個(gè)易于完成的學(xué)習(xí)計(jì)劃，當(dāng)他完成了某項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)時(shí)，我就會(huì)當(dāng)著全班學(xué)生的面進(jìn)行表?yè)P(yáng)。漸漸地，這名學(xué)生有了自信，課堂紀(jì)律也有了好轉(zhuǎn)，很多時(shí)候還主動(dòng)打掃辦公室，老師、同學(xué)也改變了對(duì)他的看法。轉(zhuǎn)眼間到了畢業(yè)階段，同學(xué)們要在小學(xué)過(guò)最后一個(gè)兒童節(jié)了，大家都很興奮。在班級(jí)的慶祝會(huì)上，敬某某同學(xué)自告奮勇地當(dāng)起節(jié)目主持人，節(jié)目安排井井有條。在節(jié)目的最后，他還帶領(lǐng)全班同學(xué)向任課教師表達(dá)深深的謝意，令在場(chǎng)老師深受感動(dòng)。連從教室外走過(guò)的老師、學(xué)生對(duì)他的表現(xiàn)也大為震驚。因此，我認(rèn)為學(xué)生的心靈單純得如同小溪中的清泉，他們總想通過(guò)自己的一舉一動(dòng)來(lái)引起老師的關(guān)注和重視，他們幼小的心靈中期盼著老師對(duì)他們的認(rèn)同與贊許，如此簡(jiǎn)單而已。

四、信任學(xué)生，放心讓學(xué)生參與管理：

學(xué)生是班級(jí)的主人，理應(yīng)參加班級(jí)的管理。班主任在班級(jí)管理中要充分發(fā)揮好自己的組織引導(dǎo)和管理作用。要主動(dòng)接近學(xué)生，走到他們中間去深入了解，做他們的知心朋友。學(xué)生作為發(fā)展中的人，是教育的對(duì)象，是被管理者，但是從整個(gè)教育過(guò)程的進(jìn)行及個(gè)體發(fā)展來(lái)說(shuō)，學(xué)生是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體，有權(quán)對(duì)各項(xiàng)管理發(fā)表自己的意見(jiàn)，發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性。因此，在班級(jí)管理中，我推行了“學(xué)生班主任制”，這是一種學(xué)生自我管理、自我約束的良好手段。學(xué)生班主任可由學(xué)生毛遂自薦，全班學(xué)生表決通過(guò)，全面實(shí)施班級(jí)管理，每周一輪回。如果管理得法，成效顯著，還可以連任。這項(xiàng)舉措極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生參與管理的積極性，促進(jìn)了學(xué)生自我管理、自我教育的能力。在學(xué)校舉行的歌詠比賽，詩(shī)歌朗誦比賽，冬運(yùn)會(huì)、六一慶?；顒?dòng)中充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性和積極參與意識(shí)，這不僅訓(xùn)練了學(xué)生的組織能力，還提高了學(xué)生的主人翁意識(shí)和責(zé)任感，使學(xué)生知道我是班級(jí)的小主人，班榮我榮的烙印深深扎根于心中。

總之，作為一名班主任，重要的是理解學(xué)生，信任學(xué)生，尊重學(xué)生，愛(ài)護(hù)學(xué)生。理解會(huì)沖破師生之間的冰封;信任會(huì)使師生心靈交融;尊重有利于師生之間的和諧發(fā)展;愛(ài)護(hù)會(huì)點(diǎn)燃師生之間的友誼之火

管理建議書(shū)3

摘要：企業(yè)稅務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中一個(gè)重要的價(jià)值管理體系。稅收作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要經(jīng)濟(jì)因素和財(cái)務(wù)決策變量，已滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)部分、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了稅務(wù)管理方面的知識(shí)，從而使我對(duì)公司稅務(wù)管理方面提出了一些看法。本文將闡述我公司目前在稅務(wù)管理方面存在的一些問(wèn)題，并對(duì)之提出了改進(jìn)的建議。

關(guān)鍵詞：公司；稅務(wù)管理；問(wèn)題

一、稅務(wù)管理在公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要性

通用的公司稅務(wù)管理劃分為兩個(gè)部分；一是根據(jù)公司自身發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合國(guó)家相關(guān)的政策規(guī)定來(lái)制定合理稅務(wù)管理方案；二是公司發(fā)展過(guò)程中面對(duì)的各種納稅風(fēng)險(xiǎn)需要通過(guò)稅務(wù)管理機(jī)制來(lái)有效解決。稅務(wù)管理涉及的方面也比較廣，它包括稅務(wù)計(jì)劃籌劃、納稅策劃報(bào)告、協(xié)調(diào)溝通、公司分析研究等。稅務(wù)管理在公司的成本效益中有著重要作用，使更多的資金進(jìn)行其他方面的投資，促使公司的綜合實(shí)力提高。簡(jiǎn)言而之，其重要意義有以下四點(diǎn)：一是有利于降低公司的稅收成本和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是有利于公司資源的優(yōu)化配置。三是有利于增強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)管理能力，四是有利于公司財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、本公司稅務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

1、本公司沒(méi)有建立完善的稅務(wù)管理體系和機(jī)制

一般來(lái)說(shuō)，公司都比較重視稅務(wù)管理，也明白稅務(wù)管理在公司

發(fā)展中的重要性。但重視與實(shí)施是兩個(gè)概念，有的公司重視了，卻沒(méi)有真正建立體系及落實(shí)稅務(wù)管理制度。便也不會(huì)去設(shè)立有效的措施去進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。同時(shí)，在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方面，有一個(gè)普遍的不完全正確的做法，便是在稅務(wù)統(tǒng)籌各階段認(rèn)為，凡是稅法許可范圍就不是偷稅漏稅。另一方面，有些公司重視且設(shè)立了稅務(wù)管理機(jī)制，但是缺少有效的監(jiān)測(cè)機(jī)制，管理方面存在極大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，管理手段單一。

且本公司自20xx年成立至今，一直未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)。資金流入有限，導(dǎo)致管理人員缺失，致使本公司稅務(wù)管理停留表面。

2、本公司稅務(wù)管理水平低，缺少專業(yè)性人材

一直以來(lái)，我國(guó)對(duì)于稅收的研究一直處于征管部門(mén)的角度，研究如何征收如何管理公司，導(dǎo)致中小公司很少能意識(shí)到對(duì)本公司的稅收進(jìn)行管理。公司的稅務(wù)管理工作不僅需要有完善的管理體系，還需要進(jìn)行稅務(wù)管理工作的人員有豐富的經(jīng)驗(yàn)來(lái)應(yīng)對(duì)公司會(huì)出現(xiàn)的各種事項(xiàng)。在兩項(xiàng)重要因素同時(shí)具備的情況下，稅務(wù)管理人員運(yùn)用自身儲(chǔ)備的專業(yè)信息為公司制定適應(yīng)公司發(fā)展的管理方案，可順利開(kāi)展公司的稅務(wù)管理工作。但是，中小公司由于人員不夠充足，可調(diào)動(dòng)資金有限，會(huì)計(jì)人員的日常工作較為繁重，常在公司中身兼數(shù)職，被一些基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)工作所累，分身乏術(shù)，很少有空閑時(shí)間去吸收新信息新知識(shí)。會(huì)計(jì)人員被陳舊思想禁錮，眼光只放在根據(jù)公司財(cái)務(wù)活動(dòng)做出完整的賬目，減少自己失誤這一短期目標(biāo)上。同時(shí)對(duì)目前我國(guó)稅收方面的新政策也沒(méi)有做到及時(shí)了解，更新自己的知識(shí)儲(chǔ)備。沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)的稅法知識(shí)的學(xué)習(xí)，公司也很少給會(huì)計(jì)人員提供充足的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和了解的平臺(tái)，這就大大的阻礙了公司稅收管理的展開(kāi)。稅收與公司的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、投資等方面息息相關(guān)，為并非只是財(cái)務(wù)部門(mén)的簡(jiǎn)單工作。由于對(duì)稅務(wù)管理不夠了解，會(huì)計(jì)人員無(wú)法為管理者出謀劃策，在公司各個(gè)方面進(jìn)行預(yù)先的策劃，從而務(wù)達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。

三、本公司稅務(wù)管理的優(yōu)化建議

1、充分認(rèn)識(shí)稅務(wù)管理的重要性

公司日常經(jīng)營(yíng)管理的每個(gè)階段都和稅務(wù)管理有著密不可分的關(guān)系，所以稅務(wù)管理的重要性也由此可知。稅收是公司支出中的大重要組成部分，在營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中占較大比重，所以為公司進(jìn)行稅務(wù)管理工作降低公司稅負(fù)，減少稅務(wù)支出，使公司利益最大化已經(jīng)成為公司刻不容緩的工作。由于公司涉稅的業(yè)務(wù)越來(lái)越多且復(fù)雜，管理者這一把握公司重大決策的人，應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，多與各大公司的管理層進(jìn)行交流和互相學(xué)習(xí)，跟隨政策的改變不斷的更新自己的專業(yè)儲(chǔ)備，了解與公司經(jīng)營(yíng)有關(guān)的各項(xiàng)知識(shí)。稅務(wù)管理除了是財(cái)務(wù)人員的工作，更大一部分取決于管理者的決策，所以公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理者和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以學(xué)術(shù)講座、與相關(guān)稅務(wù)部門(mén)交流溝通、專項(xiàng)培訓(xùn)課程等途徑對(duì)管理者和財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平進(jìn)行不斷提升，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和信息儲(chǔ)備，使他們能夠更好的為公司出謀劃策，也為公司稅務(wù)管理的開(kāi)展做好基礎(chǔ)工作。

2、完善本公司稅務(wù)管理體系

據(jù)筆者觀察，結(jié)合我國(guó)公司稅務(wù)管理現(xiàn)有問(wèn)題，簡(jiǎn)單總結(jié)兩點(diǎn)完善稅務(wù)管理體系措施。一是設(shè)立專門(mén)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，使公司稅務(wù)管理從財(cái)務(wù)中解放出來(lái)。財(cái)務(wù)人員中應(yīng)有專業(yè)稅務(wù)管理人才進(jìn)行公司的稅務(wù)籌劃、公司稅務(wù)分析工作等。有利于確保公司的各項(xiàng)涉稅行為合法，幫助公司提前規(guī)避一些稅務(wù)問(wèn)題，如滯稅、漏稅等帶來(lái)的罰金而導(dǎo)致公司不必要的損失。對(duì)外，公司稅務(wù)人員可以搜集國(guó)家稅收政策，利用國(guó)家政策來(lái)與公司相關(guān)決策結(jié)合，同時(shí)研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)向，制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等。二是健全稅務(wù)管理機(jī)制，機(jī)制的健全是一套流程的落實(shí)。公司在面對(duì)稅務(wù)管理工作時(shí)，首先是明確制度，建立責(zé)任人機(jī)制；其次是信息搜集，及時(shí)全面了解行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)公司會(huì)計(jì)報(bào)表分析公司財(cái)務(wù)存在的隱患。最后是建立內(nèi)部稅務(wù)審查監(jiān)督機(jī)制，利用監(jiān)督強(qiáng)化內(nèi)部稽核管理工作。

3、科學(xué)納稅籌劃，保證稅務(wù)基礎(chǔ)工作的落實(shí)

公司在進(jìn)行稅務(wù)工作時(shí)，依乎國(guó)家稅法政策，結(jié)合公司現(xiàn)有實(shí)際和自身財(cái)務(wù)狀況來(lái)確定科學(xué)的稅務(wù)籌劃。在投資、籌資和進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，要考慮不同的地區(qū)、不同的產(chǎn)品行業(yè)間帶來(lái)的不同稅收，減少公司稅收負(fù)擔(dān)。仔細(xì)研究分析國(guó)家相關(guān)稅法對(duì)納稅時(shí)間規(guī)定、預(yù)繳和結(jié)算的時(shí)間差、納稅公司的有關(guān)權(quán)益、地方間的不同稅法等，從而制定一份科學(xué)的納稅籌劃方案。完善發(fā)票管理機(jī)制，落實(shí)公司內(nèi)部稅務(wù)管理，保障公司稅務(wù)的安全。

20xx年疫情期間，我單位傳達(dá)了國(guó)務(wù)院李克強(qiáng)總理20xx年2月25日主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，及時(shí)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容“做好疫情防控同時(shí)加快復(fù)工復(fù)業(yè)，將除湖北省境內(nèi)以外其他地區(qū)小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至1%”對(duì)公司下屬全資子公司“平頂山市湛潤(rùn)園林綠化有限公司”由一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。享受了稅收優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)納稅籌劃。

4、注重培養(yǎng)專業(yè)性人才

由于本公司的資金限制和規(guī)模的局限，幾乎很少會(huì)有高端的專業(yè)性人才為公司工作，公司為節(jié)約開(kāi)支，也并不注重對(duì)財(cái)務(wù)工作的仔細(xì)劃分，這一混亂的工作模式就限制了公司的發(fā)展。公司需要改變這一節(jié)約用人成本的理念，加強(qiáng)對(duì)公司人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)，提高自身能力。管理者應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，培養(yǎng)人才的支出可轉(zhuǎn)化為專業(yè)性人才創(chuàng)造的價(jià)值來(lái)服務(wù)業(yè)，為公司創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益。稅務(wù)管理人員通過(guò)對(duì)稅法的學(xué)習(xí)和管理手段的研究，將新知識(shí)投入到公司的管理當(dāng)中，為公司減輕稅收壓力，降低稅務(wù)支出，同時(shí)也使公司的專業(yè)水平提高，完善內(nèi)部管理制度。所以培養(yǎng)公司人オ是一項(xiàng)一舉多得的舉措。

5、健全本公司稅務(wù)方面的監(jiān)察機(jī)制

公司為降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)定期對(duì)公司的稅務(wù)進(jìn)行自查，建立健全稅務(wù)管理的監(jiān)察機(jī)制。內(nèi)部控制制度可以制約公司內(nèi)部行為，有效的降低公司風(fēng)險(xiǎn)。由于稅務(wù)管理這一工作益?zhèn)涫荜P(guān)注，公司對(duì)自身的稅務(wù)問(wèn)題也應(yīng)重視起來(lái)，應(yīng)運(yùn)用稅務(wù)自查軟件對(duì)公司內(nèi)部的問(wèn)題進(jìn)行排查，盡早的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，順應(yīng)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的號(hào)召和監(jiān)管，建立內(nèi)部監(jiān)察制度，完善公司稅務(wù)管理體系，達(dá)到控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、合理有效地降低公司稅負(fù)的目的。除了定期自查，檢查公司納稅中是否有違規(guī)行為以外，公司還應(yīng)定期對(duì)稅務(wù)支出的情況進(jìn)行分析和總結(jié)，了解公司稅務(wù)支出的主要方面并進(jìn)行核實(shí)和分析，對(duì)異常情況及時(shí)進(jìn)行了解分析和改正，完善公司納稅行為和稅務(wù)管理工作。另外公司還要對(duì)行業(yè)內(nèi)的納稅基本情況有所了解，對(duì)公司的稅務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估分析，不僅要防稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還要達(dá)到維護(hù)公司自身利益的目的。

綜上所述，只有不斷的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)問(wèn)題才能使本公司稅務(wù)管理工作越做越好，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，盡量降低稅收負(fù)擔(dān)，增加稅務(wù)工作意識(shí)，加強(qiáng)公司的稅務(wù)工作。

通過(guò)對(duì)“稅務(wù)會(huì)計(jì)師”的學(xué)習(xí)，我深深的意識(shí)到了稅務(wù)管理對(duì)單位發(fā)展的重要性，根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，我結(jié)合本單位實(shí)際情況，向公司領(lǐng)導(dǎo)提出了很多方面的整改建議。領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我提的建議，組織相關(guān)人員開(kāi)會(huì)并討論。已于本多次聘請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)我公司授課，并公費(fèi)為本公司財(cái)務(wù)人員購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)資料及稅務(wù)管理課程。此項(xiàng)工作任重道遠(yuǎn)，只有采取科學(xué)合理的方法不斷完善我公司各項(xiàng)稅務(wù)制度，從而推動(dòng)公司朝著長(zhǎng)期穩(wěn)定的方向發(fā)展。

管理建議書(shū)4

班級(jí)管理建議：

一.上課紀(jì)律

1.在老師講解學(xué)案時(shí)，有些題目可以讓會(huì)做的同學(xué)上臺(tái)講解，不僅可以鍛煉同學(xué)的膽量，也可以提高課堂的趣味，讓同學(xué)們一起參與其中，從而對(duì)經(jīng)典的題目有更深的印象和理解，而不是只有老師一人在臺(tái)上講題。

2.可以讓同桌之間相互監(jiān)督，如果有一人開(kāi)小差，附近的人及時(shí)阻止，可以保證課堂紀(jì)律不被個(gè)別人影響(但是不能為了阻止某一個(gè)人而影響更多的人)。

3.老師的提問(wèn)率可以提高，讓同學(xué)們時(shí)刻警惕不松懈(初一的地理課正是因?yàn)槔蠋熀苌偬釂?wèn)，使得同學(xué)們放心開(kāi)小差)。

二.課間紀(jì)律

1.在教室內(nèi)的同學(xué)，應(yīng)相互提背、講題，使教室內(nèi)仍然學(xué)習(xí)氛圍濃厚。

2.想放松一下的同學(xué)，應(yīng)走出教室，可以在走廊邊上聊天，若要進(jìn)行體育鍛煉或其他影響較大的活動(dòng)，應(yīng)到樓前廣場(chǎng)上，不能在教室內(nèi)活動(dòng)，這樣使教室里沒(méi)有嘈雜的聲音，保持室內(nèi)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)也促使同學(xué)們?cè)谡n間多出去呼吸新鮮空氣，放松心情。

3.當(dāng)有同學(xué)在課間發(fā)生意外或違反紀(jì)律，身邊的同學(xué)應(yīng)及時(shí)制止，共同維護(hù)班級(jí)形象。

三.放權(quán)管理

1.班委在管理班級(jí)的同時(shí)，也要由上至下地放權(quán)，讓小組組長(zhǎng)充分發(fā)揮自己的能力，不能所有的事情都只靠班長(zhǎng)、班主任，每個(gè)人都要有班級(jí)主人翁的意識(shí)，這樣也可以訓(xùn)練同學(xué)們?cè)诓灰蕾囉诎嚅L(zhǎng)、值日班長(zhǎng)的情況下做好每一件事。

2.在平時(shí)，放權(quán)給各組組長(zhǎng)，也可以減輕班長(zhǎng)和班主任的辛勞，但同時(shí)也要控制好放權(quán)的松緊度，既要保證班級(jí)紀(jì)律不會(huì)有太大動(dòng)蕩，也要多鍛煉同學(xué)。

四.班風(fēng)班規(guī)

1.班風(fēng)班規(guī)應(yīng)盡快定好，打印成文，張貼至墻，讓大家時(shí)刻牢記。

2.我們要以“平等、自由、卓越、鐵紀(jì)”為原則：

人與人總有不平等，不論是智商、家境等等的不平等，但我們也要讓同學(xué)們明白他們所擁有的平等，人格上的平等，通過(guò)自己的付出而收獲回報(bào)的平等機(jī)會(huì)······ “我們的平等，取決于我們的付出”。

同學(xué)們渴望自由，但有時(shí)并不能把握好自由的尺度，所以，我們可以給同學(xué)一個(gè)承諾，換同學(xué)們一個(gè)承諾，只要同學(xué)們遵守紀(jì)律，我們就可以把自由放寬到最大限度，各取所需，“紀(jì)律換取自由”。

卓越是自從初一開(kāi)學(xué)時(shí)，同學(xué)們就一起追求的，但我希望在初二能夠更加堅(jiān)定地完成我們的任務(wù)，追求我們的目標(biāo)。

鐵紀(jì)是前三項(xiàng)的基礎(chǔ)，只有鐵的紀(jì)律才能讓我們的愿望成為現(xiàn)實(shí)。想要實(shí)現(xiàn)鐵紀(jì)，我們不僅要讓班委更加努力，也要讓同學(xué)們明白只有鐵紀(jì)再能換來(lái)榮譽(yù)、自由、卓越。

管理建議書(shū)5

誰(shuí)都知道職高的學(xué)生不好管理，職高的班主任不好當(dāng)。今年筆者接手了07市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)班。這個(gè)班是個(gè)特殊的班，入學(xué)班級(jí)平均分就只有230分左右，學(xué)生不僅學(xué)業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，而且個(gè)人素質(zhì)方面就不用說(shuō)了。面對(duì)班級(jí)管理的種種不利因素，筆者也想了很多辦法去做好這項(xiàng)工作。

通過(guò)一番努力，筆者總結(jié)出以下幾點(diǎn)：

1。 學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，中考成績(jī)300分以上僅有5人，200分以下15人，多數(shù)人學(xué)習(xí)態(tài)度極不端正，沒(méi)有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣；

2。紀(jì)律觀念差，不良習(xí)慣多，上課不聽(tīng)講，曠課、吸煙、喝酒、等嚴(yán)重違紀(jì)行為屢屢發(fā)生，影響極壞；

3。 衛(wèi)生習(xí)慣差，大部分同學(xué)特別是家住市區(qū)的幾個(gè)學(xué)生嬌生慣養(yǎng)，生活自理能力差，教室寢室衛(wèi)生遠(yuǎn)不能達(dá)到學(xué)校的要求；

4。 思想意識(shí)差，多數(shù)同學(xué)對(duì)自己對(duì)學(xué)習(xí)喪失信心，混一天是一天，個(gè)人沒(méi)有榮譽(yù)感，班級(jí)沒(méi)有凝聚力。

針對(duì)以上問(wèn)題，我馬上考慮采取種種措施加以糾正。但首要一點(diǎn)我想的是如何建立我這個(gè)班主任的威信，或者說(shuō)和班里的學(xué)生建立良好的師生關(guān)系。這也是我在班級(jí)管理工作中始終最為重視的問(wèn)題。我相信有威信的班主任一句話，能勝過(guò)缺乏威信的班主任十句話

一、一定要尊重理解信任我們的學(xué)生。來(lái)到我們學(xué)校的學(xué)生，絕大部分在初中甚至小學(xué)都飽受老師的冷漠歧視甚至侮辱，傷痕累累。有些同學(xué)往往是外表極端的自尊，內(nèi)心極端的自卑。這個(gè)時(shí)候，老師甚至只要給他們稍微一點(diǎn)他們應(yīng)得的尊重，他們就會(huì)感激不已。如果老師從內(nèi)心深處理解信任他們，那么學(xué)生一定會(huì)把這個(gè)老師當(dāng)作最好的知音。我明確告訴我的學(xué)生，將來(lái)不管考大學(xué)還是就業(yè)，老師相信每一個(gè)人都會(huì)成功的。但如果想成才，首先就要學(xué)會(huì)如果做人，只有學(xué)會(huì)如何做人，將來(lái)才能成功地做事。平時(shí)我也盡量不說(shuō)有傷學(xué)生自尊的話，如果不小心說(shuō)了，主動(dòng)向?qū)W生道歉。當(dāng)然僅有這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我覺(jué)得最重要的還是要形成這樣的觀念：不單純以學(xué)習(xí)成績(jī)衡量人，我們的學(xué)生素質(zhì)并不差，只不過(guò)在成功的路上稍微曲折了一點(diǎn)，將來(lái)照樣成才。以下是一個(gè)學(xué)生的案例：

基本資料

（一）案主姓名：焦***

（二）性別：男

（三）年齡：18歲

（四）籍貫：浙江

（五）學(xué)校與年級(jí)：高一

（六）輔導(dǎo)者：李偉芬

（七）輔導(dǎo)時(shí)間：20xx年9月至20xx年11月

（八）問(wèn)題概述：剛進(jìn)班時(shí)他與別的學(xué)生是那么不同：頭發(fā)很長(zhǎng)，襯衫至少有兩周沒(méi)洗了，入秋了還穿著已洗得發(fā)黃的球鞋，看來(lái)他在班級(jí)是個(gè)特殊人物。果不出我所料，一周后，我?guī)缀跆焯炷苁盏剿`反紀(jì)律的舉報(bào)：上課喝水、回頭、借東西，課下常因小事與同學(xué)發(fā)生口角，甚至打架，作業(yè)經(jīng)常不能完成。

背景資料

（一）個(gè)人資料

家庭教育情況

父親生意很忙，離異家庭。父母由于感情不和離婚了，父親是個(gè)不負(fù)責(zé)任的人，經(jīng)常在外，不回家，根本不關(guān)心自己孩子。學(xué)生感到非常孤獨(dú)，不知如何去面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，所以當(dāng)有人叫去一起去玩，根本就沒(méi)有是與非的觀念。慢慢地沾染上了這些不良少年的壞習(xí)氣，學(xué)習(xí)成績(jī)也一落千丈，成了雙差生。

（二）學(xué)校背景

1、教師看案主

像所有的后進(jìn)生一樣，他的表現(xiàn)是時(shí)有反復(fù)的，特別是一次他因?yàn)楹蛣e的班的同學(xué)打架，被我劈頭蓋臉地批評(píng)了一頓之后，他舊病復(fù)發(fā)，很長(zhǎng)一段時(shí)間各方面的表現(xiàn)同剛開(kāi)始別無(wú)二致，成績(jī)也一落千丈。

案例分析

我想了很多辦法對(duì)他進(jìn)行教育，但效果只能維持短短幾天，我絞盡腦汁地在他身上尋找閃光點(diǎn)，可他畢竟是一個(gè)沒(méi)有特長(zhǎng)的學(xué)生。就在我對(duì)他幾乎失去信心的時(shí)候，一次偶然的談話，我注意到在我批評(píng)他時(shí)，他都是一副溫順承認(rèn)錯(cuò)誤的樣子，從沒(méi)想過(guò)要為自己的錯(cuò)誤強(qiáng)詞奪理地找借口。

輔導(dǎo)策略與實(shí)施

根據(jù)案主的情況，采用理性—情緒治療和交往分析法。從案主本身來(lái)說(shuō)，應(yīng)從情緒、認(rèn)知和行為三方面同時(shí)協(xié)調(diào)輔導(dǎo)。家庭與學(xué)校這兩個(gè)關(guān)鍵性環(huán)境也必須努力作為今次輔導(dǎo)的重要支持。

家長(zhǎng)的溝通與協(xié)調(diào)

經(jīng)過(guò)努力，我通過(guò)他的親戚聯(lián)系到了他母親，把情況告訴了她，并希望她能想盡一切辦法來(lái)照顧和管教自己的孩子，否則這孩子的前途將會(huì)毀在她自己手上。最后終于說(shuō)服了他母親回到她身邊。有了家長(zhǎng)的配合，教育轉(zhuǎn)化的效果漸漸有了成效。

二、了解學(xué)生的需要，并給予適當(dāng)?shù)臐M足。學(xué)生對(duì)生日、圣誕節(jié)、愚人節(jié)等比較感興趣，那我也和他們一起慶祝；學(xué)生喜歡上網(wǎng)，那我也充分利用網(wǎng)絡(luò)和他們交流，通過(guò)發(fā)電子郵件、網(wǎng)上聊天、建網(wǎng)上班級(jí)等形式進(jìn)一步溝通。形式方法是多種多樣的，關(guān)鍵是一定要把握學(xué)生的心理，知道他們到底想要什么，盡量滿足他們的小小愿望。這樣他們會(huì)覺(jué)得老師是他的知心朋友。當(dāng)然這種滿足是在保質(zhì)保量完成教學(xué)任務(wù)的前提下，是有原則的，最好是獎(jiǎng)勵(lì)性的。

三、珍惜每一個(gè)幫助學(xué)生的機(jī)會(huì)。每當(dāng)學(xué)生有困難來(lái)找你的時(shí)候，一定要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)。因?yàn)樗麄儊?lái)找你之前，肯定是做過(guò)一番思想斗爭(zhēng)的，肯定是抱著很大期望的。面對(duì)這樣的事情，我只能用“珍惜”來(lái)形容我的心情，唯恐學(xué)生不來(lái)麻煩我，請(qǐng)我?guī)兔ΑＲ驗(yàn)槲矣X(jué)得這正是表現(xiàn)自己增進(jìn)了解的好時(shí)候。雖不能全部，但盡心盡力，盡自己的一份職責(zé)和一顆善良的心。好多時(shí)候，沒(méi)有機(jī)會(huì)我要主動(dòng)創(chuàng)造這樣的機(jī)會(huì)。送生病的學(xué)生到醫(yī)院看病，天冷的時(shí)候提醒學(xué)生多加衣服，學(xué)生沒(méi)錢(qián)時(shí)暫時(shí)接濟(jì)他們，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候邀請(qǐng)學(xué)生吃飯。諸如此類(lèi)的平凡小事我都加以留心，注意從生活學(xué)習(xí)思想各個(gè)方面關(guān)心他們，把他們看作是自己的弟弟妹妹一樣，多想想我還可以為他們做些什么。

四、嚴(yán)格要求學(xué)生，樹(shù)立威信師生關(guān)系的一個(gè)誤區(qū)就是關(guān)系太好了，好的沒(méi)有距離，好的對(duì)學(xué)生放松了要求，老師沒(méi)有威信可言，這樣的效果只能適得其反。其實(shí)我并不認(rèn)同老師和學(xué)生打成一片的說(shuō)法。老師畢竟是老師，是教育人的，這中間的www。fdcew

中職教師班級(jí)管理建議書(shū)提要：嚴(yán)格要求學(xué)生，樹(shù)立威信師生關(guān)系的一個(gè)誤區(qū)就是關(guān)系太好了，好的沒(méi)有距離，好的對(duì)學(xué)生放松了要求，老師沒(méi)有威信可言，這樣的效果只能適得其反

文章距離和尺度一定要把握好。并且對(duì)學(xué)生高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求也是老師的一個(gè)基本原則。師生關(guān)系再好，原則問(wèn)題決不讓步。我覺(jué)得我和學(xué)生的關(guān)系比較融洽，但實(shí)際上他們是比較怕我的，因?yàn)橐坏┧麄兎稿e(cuò)誤，我翻臉比翻書(shū)還快。批評(píng)人雖不說(shuō)臟話，但聽(tīng)起來(lái)很沉重，雖然從不動(dòng)手打人，但有時(shí)候比挨打還難受。這是學(xué)生事后告訴我的。時(shí)間長(zhǎng)了，他們自然知道在我面前什么該做，什么不敢做了。

五、抓好制度落實(shí)經(jīng)過(guò)全體同學(xué)討論，制定出《班級(jí)百分量化考核制度》，覆蓋學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生、活動(dòng)等各個(gè)方面，好的加分，差的扣分，定期總結(jié)表彰。不合適的馬上修訂，違反制度的情況馬上糾正。制定制度并不難，難的是如何堅(jiān)持落實(shí)下去，用制度去約束每個(gè)學(xué)生的一言一行，引導(dǎo)學(xué)生上升為自覺(jué)行為，良好習(xí)慣。

我曾經(jīng)給學(xué)生講：在同樣的地方只能犯兩次錯(cuò)誤，不能有第三次。第一次可以認(rèn)為是不知道，第二次可以認(rèn)為是不小心，第三次就必須受到嚴(yán)厲的懲罰，付出代價(jià)。這樣學(xué)生也能夠理解接受我對(duì)他們的批評(píng)處理。班主任對(duì)待學(xué)生的錯(cuò)誤不能一棍子把人打死，越鬧越大，或者冷漠以對(duì)，放任不管，都只能使問(wèn)題越來(lái)越多，越來(lái)越復(fù)雜。

以上是我班級(jí)管理的一些做法和想法，請(qǐng)大家多提寶貴意見(jiàn)。

管理建議書(shū)6

尊敬的董事長(zhǎng)：

你們好！很榮幸能服務(wù)于**建設(shè)集團(tuán)有限公司！

時(shí)間飛快我加入**已經(jīng)十年多時(shí)間，很高興看到公司不斷的壯大，每年業(yè)績(jī)斐然，這已經(jīng)解決了企業(yè)的生存問(wèn)題，可能也另同行望塵莫及，這也是一個(gè)企業(yè)的生存之本。在這種另人欣喜的情況下，我們公司的管理層仍然能居安思危，在公司的管理上提出了更高的要求，這也是我堅(jiān)持服務(wù)于公司的原因之一。因此，基于對(duì)公司了解，在此提出一下建議。

以下建議出于本人對(duì)本職工作的充分重視，真誠(chéng)希望能夠?qū)镜陌l(fā)展有所裨益，希望公司走得更穩(wěn)鍵走得更遠(yuǎn)，因此若有言辭不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)多多諒解。

回想起剛進(jìn)公司的時(shí)候，我從公司最底層的電工而至今日不斷的得到完善，崗位責(zé)任的不斷的變換、欣喜之余對(duì)公司的各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行，每每感覺(jué)收效甚微，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到公司預(yù)期效果，公司經(jīng)過(guò)幾年的聯(lián)營(yíng)，回過(guò)頭看還得回到起點(diǎn)：公司組織構(gòu)架的完善，必須的制定崗位責(zé)任制、必須從公司的各項(xiàng)管理制度做起。

有規(guī)矩才有方圓，我想所有的企業(yè)管理人員都能夠認(rèn)識(shí)到制度對(duì)企業(yè)管理的重要性。當(dāng)然我們公司的組織架構(gòu)還是實(shí)際存在，企業(yè)管理制度也是實(shí)際存在的。

然而，在這段時(shí)間的一建工作，經(jīng)常出現(xiàn)遇到問(wèn)題時(shí)找不到相關(guān)的制度或處理問(wèn)題的依據(jù)，需要公司不得不補(bǔ)充、修訂或制定新的管理制度，比如項(xiàng)目責(zé)任制管理、項(xiàng)目宿舍管理、項(xiàng)目門(mén)衛(wèi)管理、公司辭工管理等等，但這種頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的方式畢竟不是長(zhǎng)久之計(jì)。

我們**集團(tuán)公司的組織架構(gòu)在以前聯(lián)營(yíng)時(shí)可能適用，大家都靠自身的自覺(jué)性或?qū)ζ髽I(yè)的忠誠(chéng)度的不同來(lái)約束自己的行為，依據(jù)自身素養(yǎng)來(lái)為企業(yè)盡職盡責(zé)地做事，但企業(yè)發(fā)展了，新鮮的血液被注進(jìn)了，不同地域、不同價(jià)值觀、不同素養(yǎng)的人又組合到一起，公司規(guī)模擴(kuò)大了，組織構(gòu)架就隨之會(huì)引起變化。我們就必須調(diào)整我們以往的組織架構(gòu)，重新明確新的崗位職責(zé)，以往“人管人”的方式無(wú)法適用我們公司的管理，取而代之的是應(yīng)該是用“制度管人”。

首先從組織構(gòu)架的設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)起，按我們企業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)模，應(yīng)該實(shí)行的是總經(jīng)理向董事會(huì)負(fù)責(zé)制，然后實(shí)行崗位責(zé)任制，編制的組織機(jī)構(gòu)圖，作為股東或董事會(huì)成員，可以在企業(yè)任職，但其權(quán)限不能超越自己的崗位職責(zé)，更不能凌駕于總經(jīng)理之上，除非在股東會(huì)議才能行使自己作為股東的權(quán)利。如果每個(gè)股東都同總經(jīng)理?yè)碛型瑯拥臋?quán)限直接參與企業(yè)的日常管理，那勢(shì)必會(huì)給公司的管理造成一定上的混亂，也讓公司的管理人員無(wú)所適從，不知道該向那位負(fù)責(zé)，該向那位匯報(bào)工作，該接受那位的工作指示———-而往往股東們并不一定能做到?jīng)Q策或意見(jiàn)一致。

有了適宜的組織架構(gòu)，就應(yīng)按照每個(gè)崗位的特點(diǎn)要求進(jìn)行因崗定人，一建的所有項(xiàng)目獨(dú)立個(gè)體而不能像封建帝王一樣，給參與創(chuàng)業(yè)的員工或親友分侯加爵，排座次，安排到一些管理崗位。中國(guó)有句古話：兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩，不稱職的一個(gè)管理人員，不僅影響自己的團(tuán)隊(duì)，甚至?xí)苯佑绊懝镜恼w經(jīng)營(yíng)績(jī)效，管理界的著名的“木桶效應(yīng)”就很直接的說(shuō)明了這一問(wèn)題。

有了完善的組織構(gòu)架，就需要建立適宜的管理制度。在制定制度的過(guò)程中，公正（含有公平與正義之意）的精神，從制度建設(shè)角度來(lái)說(shuō)應(yīng)該是一切制度的本質(zhì)特征。制度的公正性不僅要在制定是表現(xiàn)出來(lái)，更要在執(zhí)行中要表現(xiàn)出來(lái)，在同一個(gè)管理制度下，如果在處理問(wèn)題時(shí)不能一視同仁，甚至出現(xiàn)一些特權(quán)階層，那么制度存在的必要性，或者執(zhí)行力度就會(huì)面臨嚴(yán)重的考驗(yàn)，會(huì)出現(xiàn)員工對(duì)制度置若罔聞，甚至對(duì)抗制度的執(zhí)行。

在企業(yè)管理制度建設(shè)的指導(dǎo)思想中，如果員工的一切活動(dòng)都是與金錢(qián)直接掛鉤的，人格、成長(zhǎng)、心理、精神、信仰完全被置于一邊，企業(yè)精神，自然就在多勞多得的效率口號(hào)下被拋棄了。適宜的管理制度不僅會(huì)成為管理人員們?nèi)粘９芾淼牡昧ぞ撸矔?huì)成為獨(dú)特企業(yè)文化形式的表現(xiàn)，而企業(yè)文化的靈魂就是企業(yè)精神。

如果用更普通的詞觀念來(lái)概括，那么所有有關(guān)企業(yè)文化的問(wèn)題歸根到底還是回到四個(gè)字上“價(jià)值觀念”，它應(yīng)包含最基本和絕對(duì)的管理哲學(xué)思想：人道和公平。觀念決定一切，沒(méi)有觀念上的完整性、系統(tǒng)性，管理制度就是隨意的，企業(yè)管理不可能有生命力和持久性和連續(xù)性；而在觀念上具有決定作用的往往是企業(yè)的決策層。我們都知道花無(wú)百日紅、企業(yè)無(wú)永遠(yuǎn)盛，如果一個(gè)企業(yè)僅僅是靠金錢(qián)作為公司與員工的唯一紐帶，企業(yè)不能保證自己的工資水平永遠(yuǎn)高于別人，永遠(yuǎn)沒(méi)有低谷，這種純粹的金錢(qián)關(guān)系也會(huì)被更強(qiáng)大的金錢(qián)所打?。焊咚刭|(zhì)核心員工逐利而走，在工資水平差不多的情況下大多數(shù)員工會(huì)選擇較好人文環(huán)境的企業(yè)，其結(jié)果就是很高的員工流動(dòng)率！企業(yè)花大量時(shí)間、金錢(qián)培養(yǎng)的員工離職，會(huì)使得企業(yè)經(jīng)常處于不穩(wěn)定中，維持現(xiàn)狀就是一個(gè)無(wú)可奈何的選擇，提高發(fā)展就只能隨遇而安了。

現(xiàn)在我們**公司的員工的工資并不是很低，但為何員工的流動(dòng)性很大？目前我們的企業(yè)管理隨意性比較強(qiáng)，在一些事件的處理中，缺乏客觀、公正性，這不僅帶來(lái)相互的對(duì)立性，也帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。在員工的工資與職務(wù)升遷方面，缺乏一個(gè)公平、嚴(yán)格、透明的制度，沒(méi)有讓員工看到自己的發(fā)展方向，也無(wú)從給他樹(shù)立一個(gè)奮斗的崇高目標(biāo)，更沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一員工思想與價(jià)值觀的信仰來(lái)凝聚所有人的理想，導(dǎo)致了部分管理人員的思想混亂、以自我為中心，在這樣的企業(yè)管理狀態(tài)中，我們**一建公司如何能夠建設(shè)一支一流的員工隊(duì)伍而立于不敗之地呢？

本人向公司提出以上建議，并非是對(duì)企業(yè)有什么成見(jiàn)或不好的看法，我們**公司能做到今天的規(guī)模，還是有很多很多值得我們自豪和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)得地方。

我上面說(shuō)到的方方面面，也許是在建筑企業(yè)中國(guó)共產(chǎn)黨同存在的，可能更是一些民營(yíng)企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。但是在產(chǎn)品嚴(yán)重同質(zhì)化、利潤(rùn)嚴(yán)重下滑、同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的今天，我們只有加強(qiáng)管理，提升自己企業(yè)的管理水平，才能切實(shí)的提升自己的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，使自己的企業(yè)永出不敗之地。

管理建議書(shū)7

定律一：木桶定律

木桶定律是講一個(gè)水桶能裝多少水，取決于最短的那塊木板。

也就是說(shuō)，不同的組織可能面臨同樣的問(wèn)題，即構(gòu)成組織的各個(gè)部分往往是良莠不齊的，而劣勢(shì)部分會(huì)影響甚至決定整個(gè)組織的水平。

木桶定律中最短的木板雖然有缺陷，但卻是組織中必不可少的組成部分，只不過(guò)比其他部分差一些。

在組織中，強(qiáng)弱只是相對(duì)而言的，關(guān)鍵是這種弱點(diǎn)對(duì)工作的影響程度。如果該弱點(diǎn)成為工作的瓶頸，那么企業(yè)就不得不有所行動(dòng)了。

定律二：手表定理

手表定理是指當(dāng)某人有一塊手表時(shí)，可以明確地知道現(xiàn)在的時(shí)間，但當(dāng)他同時(shí)擁有兩塊手表時(shí)，卻無(wú)法確定時(shí)間了。

兩塊手表并不能告訴一個(gè)人更準(zhǔn)確的時(shí)間，反而會(huì)讓人失去信心。

將其應(yīng)用在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，就是說(shuō)對(duì)一個(gè)人或一個(gè)組織的管理，不能同時(shí)采用兩種方法，不能同時(shí)設(shè)置兩個(gè)目標(biāo)，否則將使企業(yè)或個(gè)人感到無(wú)所適從。

定律三：不值得定律

不值得定律最直觀的表述是：不值得做的事情，就不值得做好。

這一定律反映了人們的一種心理，一個(gè)人如果做一件自認(rèn)為不值得的事情，往往會(huì)以敷衍了事的態(tài)度來(lái)對(duì)待，那么事情當(dāng)然不可能做好了。

因此，對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，應(yīng)在多個(gè)目標(biāo)中選擇一個(gè)最值得的，然后為之奮斗。一個(gè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同感，讓員工感覺(jué)到自己所做的工作是值得的，這樣才能激發(fā)員工的工作熱情。

定律四：奧卡姆剃刀定律

12世紀(jì)英國(guó)奧卡姆的威廉主張唯名論，即只承認(rèn)確實(shí)存在的東西，那些普遍性的概念應(yīng)當(dāng)被摒棄。這就是人們常說(shuō)的奧卡姆剃刀定律。

現(xiàn)在，奧卡姆剃刀定律已經(jīng)超出了原來(lái)的范疇，具有了更為廣泛和深刻的意義。

該定律在企業(yè)管理中演化為簡(jiǎn)單與復(fù)雜的轉(zhuǎn)化定律：把事情變復(fù)雜很簡(jiǎn)單，把事情變簡(jiǎn)單很復(fù)雜。

該定律要求企業(yè)管理者在處理事情時(shí)，要把握實(shí)質(zhì)和主流，解決最根本的問(wèn)題，不應(yīng)把事情人為地復(fù)雜化。

管理建議書(shū)8

尊敬的董事長(zhǎng)：

你們好！很榮幸能服務(wù)于**建設(shè)集團(tuán)有限企業(yè)！

時(shí)間飛快我加入**已經(jīng)十年多時(shí)間，很高興看到企業(yè)不斷的壯大，每年業(yè)績(jī)斐然，這已經(jīng)解決了企業(yè)的生存問(wèn)題，可能也另同行望塵莫及，這也是一個(gè)企業(yè)的生存之本。在這種另人欣喜的情況下，我們企業(yè)的管理層仍然能居安思危，在企業(yè)的管理上提出了更高的要求，這也是我堅(jiān)持服務(wù)于企業(yè)的原因之一。因此，基于對(duì)企業(yè)了解，在此提出一下建議。以下建議出于本人對(duì)本職工作的充分重視，真誠(chéng)希望能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展有所裨益，希望企業(yè)走得更穩(wěn)鍵走得更遠(yuǎn)，因此若有言辭不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)多多諒解。

回想起剛進(jìn)企業(yè)的時(shí)候，我從企業(yè)最底層的電工而至今日不斷的得到完善，崗位責(zé)任的不斷的變換、欣喜之余對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行，每每感覺(jué)收效甚微，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到企業(yè)預(yù)期效果，企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的聯(lián)營(yíng)，回過(guò)頭看還得回到起點(diǎn)：企業(yè)組織構(gòu)架的完善，必須的制定崗位責(zé)任制、必須從企業(yè)的各項(xiàng)管理制度做起。有規(guī)矩才有方圓，我想所有的企業(yè)管理人員都能夠認(rèn)識(shí)到制度對(duì)企業(yè)管理的重要性。當(dāng)然我們企業(yè)的組織架構(gòu)還是實(shí)際存在，企業(yè)管理制度也是實(shí)際存在的，然而，在這段時(shí)間的一建工作，經(jīng)常出現(xiàn)遇到問(wèn)題時(shí)找不到相關(guān)的制度或處理問(wèn)題的依據(jù)，需要企業(yè)不得不補(bǔ)充、修訂或制定新的管理制度，比如項(xiàng)目責(zé)任制管理、項(xiàng)目宿舍管理、項(xiàng)目門(mén)衛(wèi)管理、企業(yè)辭工管理等等，但這種頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的方式畢竟不是長(zhǎng)久之計(jì)。我們**集團(tuán)企業(yè)的組織架構(gòu)在以前聯(lián)營(yíng)時(shí)可能適用，大家都靠自身的自覺(jué)性或?qū)ζ髽I(yè)的忠誠(chéng)度的不同來(lái)約束自己的行為，依據(jù)自身素養(yǎng)來(lái)為企業(yè)盡職盡責(zé)地做事，但企業(yè)發(fā)展了，新鮮的血液被注進(jìn)了，不同地域、不同價(jià)值觀、不同素養(yǎng)的人又組合到一起，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了，組織構(gòu)架就隨之會(huì)引起變化。我們就必須調(diào)整我們以往的組織架構(gòu)，重新明確新的崗位職責(zé)，以往“人管人”的方式無(wú)法適用我們企業(yè)的管理，取而代之的是應(yīng)該是用“制度管人”。

首先從組織構(gòu)架的設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)起，按我們企業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)模，應(yīng)該實(shí)行的是總經(jīng)理向董事會(huì)負(fù)責(zé)制，然后實(shí)行崗位責(zé)任制，編制的組織機(jī)構(gòu)圖，作為股東或董事會(huì)成員，可以在企業(yè)任職，但其權(quán)限不能超越自己的崗位職責(zé)，更不能凌駕于總經(jīng)理之上，除非在股東會(huì)議才能行使自己作為股東的權(quán)利。如果每個(gè)股東都同總經(jīng)理?yè)碛型瑯拥臋?quán)限直接參與企業(yè)的日常管理，那勢(shì)必會(huì)給企業(yè)的管理造成一定上的混亂，也讓企業(yè)的管理人員無(wú)所適從，不知道該向那位負(fù)責(zé)，該向那位匯報(bào)工作，該接受那位的工作指示———-而往往股東們并不一定能做到?jīng)Q策或意見(jiàn)一致。

有了適宜的組織架構(gòu)，就應(yīng)按照每個(gè)崗位的特點(diǎn)要求進(jìn)行因崗定人，一建的所有項(xiàng)目獨(dú)立個(gè)體而不能像封建帝王一樣，給參與創(chuàng)業(yè)的員工或親友分侯加爵，排座次，安排到一些管理崗位。中國(guó)有句古話：兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩，不稱職的一個(gè)管理人員，不僅影響自己的`團(tuán)隊(duì)，甚至?xí)苯佑绊懫髽I(yè)的整體經(jīng)營(yíng)績(jī)效，管理界的著名的“木桶效應(yīng)”就很直接的說(shuō)明了這一問(wèn)題。

有了完善的組織構(gòu)架，就需要建立適宜的管理制度。在制定制度的過(guò)程中，公正（含有公平與正義之意）的精神，從制度建設(shè)角度來(lái)說(shuō)應(yīng)該是一切制度的本質(zhì)特征。制度的公正性不僅要在制定是表現(xiàn)出來(lái)，更要在執(zhí)行中要表現(xiàn)出來(lái)，在同一個(gè)管理制度下，如果在處理問(wèn)題時(shí)不能一視同仁，甚至出現(xiàn)一些特權(quán)階層，那么制度存在的必要性，或者執(zhí)行力度就會(huì)面臨嚴(yán)重的考驗(yàn)，會(huì)出現(xiàn)員工對(duì)制度置若罔聞，甚至對(duì)抗制度的執(zhí)行。

在企業(yè)管理制度建設(shè)的指導(dǎo)思想中，如果員工的一切活動(dòng)都是與金錢(qián)直接掛鉤的，人格、成長(zhǎng)、心理、精神、信仰完全被置于一邊，企業(yè)精神，自然就在多勞多得的效率口號(hào)下被拋棄了。適宜的管理制度不僅會(huì)成為管理人員們?nèi)粘９芾淼牡昧ぞ撸矔?huì)成為獨(dú)特企業(yè)文化形式的表現(xiàn)，而企業(yè)文化的靈魂就是企業(yè)精神。如果用更普通的詞觀念來(lái)概括，那么所有有關(guān)企業(yè)文化的問(wèn)題歸根到底還是回到四個(gè)字上“價(jià)值觀念”，它應(yīng)包含最基本和絕對(duì)的管理哲學(xué)思想：人道和公平。觀念決定一切，沒(méi)有觀念上的完整性、系統(tǒng)性，管理制度就是隨意的，企業(yè)管理不可能有生命力和持久性和連續(xù)性；而在觀念上具有決定作用的往往是企業(yè)的決策層。我們都知道花無(wú)百日紅、企業(yè)無(wú)永遠(yuǎn)盛，如果一個(gè)企業(yè)僅僅是靠金錢(qián)作為企業(yè)與員工的唯一紐帶，企業(yè)不能保證自己的工資水平永遠(yuǎn)高于別人，永遠(yuǎn)沒(méi)有低谷，這種純粹的金錢(qián)關(guān)系也會(huì)被更強(qiáng)大的金錢(qián)所打?。焊咚刭|(zhì)核心員工逐利而走，在工資水平差不多的情況下大多數(shù)員工會(huì)選擇較好人文環(huán)境的企業(yè)，其結(jié)果就是很高的員工流動(dòng)率！企業(yè)花大量時(shí)間、金錢(qián)培養(yǎng)的員工離職，會(huì)使得企業(yè)經(jīng)常處于不穩(wěn)定中，維持現(xiàn)狀就是一個(gè)無(wú)可奈何的選擇，提高發(fā)展就只能隨遇而安了。

現(xiàn)在我們**企業(yè)的員工的工資并不是很低，但為何員工的流動(dòng)性很大？目前我們的企業(yè)管理隨意性比較強(qiáng)，在一些事件的處理中，缺乏客觀、公正性，這不僅帶來(lái)相互的對(duì)立性，也帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。在員工的工資與職務(wù)升遷方面，缺乏一個(gè)公平、嚴(yán)格、透明的制度，沒(méi)有讓員工看到自己的發(fā)展方向，也無(wú)從給他樹(shù)立一個(gè)奮斗的崇高目標(biāo)，更沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一員工思想與價(jià)值觀的信仰來(lái)凝聚所有人的理想，導(dǎo)致了部分管理人員的思想混亂、以自我為中心，在這樣的企業(yè)管理狀態(tài)中，我們**一建企業(yè)如何能夠建設(shè)一支一流的員工隊(duì)伍而立于不敗之地呢？

本人向企業(yè)提出以上建議，并非是對(duì)企業(yè)有什么成見(jiàn)或不好的看法，我們**企業(yè)能做到今天的規(guī)模，還是有很多很多值得我們自豪和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)得地方。我上面說(shuō)到的方方面面，也許是在建筑企業(yè)中國(guó)共產(chǎn)黨同存在的，可能更是一些民營(yíng)企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。但是在產(chǎn)品嚴(yán)重同質(zhì)化、利潤(rùn)嚴(yán)重下滑、同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的今天，我們只有加強(qiáng)管理，提升自己企業(yè)的管理水平，才能切實(shí)的提升自己的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，使自己的企業(yè)永出不敗之地。

管理建議書(shū)9

親愛(ài)的朋友們：

為了加強(qiáng)幼兒園的管理，促進(jìn)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，發(fā)出以下建議：

一、幼兒園安全管理實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。園長(zhǎng)是安全管理的第一責(zé)任人，必須牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，嚴(yán)防安全責(zé)任事故發(fā)生。

二、幼兒園要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安全工作計(jì)劃，層層明確安全責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行安全教育，必須確保幼兒時(shí)時(shí)、處處、事事都在教師或家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)之下。

三，幼兒園的園舍、設(shè)施及玩具器械等一切用品，必須符合國(guó)家質(zhì)量要求和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止在園幼兒電傷、燙傷、凍傷、砸傷、扎傷、劃傷、摔傷等現(xiàn)象的發(fā)生。

四、確保幼兒活動(dòng)安全。要增強(qiáng)保育意識(shí)，堅(jiān)持正面教育，嚴(yán)禁態(tài)度粗暴、歧視侮辱、體罰或變相體罰幼兒。必須認(rèn)真做好晨午檢工作，室內(nèi)外活動(dòng)及游戲必須提前備有應(yīng)急防護(hù)措施。

五、確保幼兒飲食安全。幼兒園食堂必須證件齊全，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴(yán)格遵守食堂管理制度，必須按流程嚴(yán)格把好各道工序的操作責(zé)任簽字關(guān)，嚴(yán)防幼兒食物中毒。定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，防止水源污染，保證幼兒飲用水安全。

六、確保幼兒接送安全。幼兒園必須與家長(zhǎng)簽定接送幼兒協(xié)議，嚴(yán)格履行幼兒接送手續(xù)，嚴(yán)防幼兒走失。

七、幼兒園應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)禁任何閑雜人員進(jìn)入幼兒園。每天有專人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，必須設(shè)值班報(bào)警電話。

八、幼兒園要爭(zhēng)取社區(qū)支持，凈化周邊環(huán)境，嚴(yán)防不法分子入園或隔墻投磚石、鞭炮等傷害幼兒。

九、必須做好重點(diǎn)季節(jié)和部位的防汛、防火、防盜、防滋擾、防污染工作，為在園幼兒創(chuàng)造安全健康快樂(lè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

十、要建立隱患排查整改和責(zé)任事故月報(bào)告制度，備有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，安全檔案必須齊全。

xx年x月x日

管理建議書(shū)10

敬愛(ài)的蔡老師：

您好!我是企法一班學(xué)習(xí)委員劉永安，非常感謝您成為我們的輔導(dǎo)員。由于打暑假工每天都要上班，所以沒(méi)來(lái)得及發(fā)這份班級(jí)問(wèn)題及建議給您，在這對(duì)您說(shuō)聲對(duì)不起。對(duì)于我們班級(jí)的問(wèn)題及建議，我歸納了幾點(diǎn)，希望對(duì)班級(jí)建設(shè)有所作用，問(wèn)題及建議如下：?jiǎn)栴}：

一、學(xué)習(xí)方面

學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)氛圍不濃，刻苦精神不夠，缺乏積極進(jìn)取心。沒(méi)有充分利用課余時(shí)間學(xué)習(xí)，大多數(shù)同學(xué)因上網(wǎng)、聊天、打游戲、約會(huì)占據(jù)大量時(shí)間

二、活動(dòng)方面

積極主動(dòng)性不強(qiáng)，大多數(shù)同學(xué)不樂(lè)于參與社團(tuán)、班級(jí)、院級(jí)、校級(jí)活動(dòng)

三、能力方面

缺乏對(duì)自身能力的培養(yǎng)，大多數(shù)同學(xué)各方面能力不強(qiáng)

四、男女同學(xué)交流方面

男女同學(xué)交流欠缺，好像有代溝似的

五、班級(jí)不良現(xiàn)象

少數(shù)人缺乏班集體觀念，不遵守紀(jì)律，思想渙散，班級(jí)凝聚力不強(qiáng)，逃課、戀愛(ài)現(xiàn)象增多

六、班委工作方面

班委工作協(xié)調(diào)較差，有些工作通知或事項(xiàng)沒(méi)有及時(shí)交流

七、人生目標(biāo)方面

大多數(shù)同學(xué)對(duì)自己的人生目標(biāo)很茫然，不知選擇哪條“路”

建議：

一、班級(jí)制度及活動(dòng)方面

1、建立激勵(lì)懲罰機(jī)制，一方面激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)，另一方面又可以約束學(xué)生;

2、以寢室為單位建立“約法三章”，搞網(wǎng)絡(luò)、游戲監(jiān)督控制，規(guī)定課余學(xué)習(xí)不少于一定的時(shí)間;

3、建立學(xué)習(xí)督導(dǎo)小組，監(jiān)督以及關(guān)注同學(xué)的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，幫助成績(jī)差的同學(xué)，引導(dǎo)班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)，同學(xué)之間相互學(xué)習(xí)，相互督導(dǎo)，規(guī)定一定量的學(xué)習(xí)時(shí)間;

4、多開(kāi)展班級(jí)活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加活動(dòng)，提高實(shí)踐能力，增強(qiáng)感情和凝聚力。

1、定期開(kāi)展班會(huì)、專業(yè)學(xué)習(xí)交流會(huì)、人生目標(biāo)交流及引導(dǎo)會(huì)，促進(jìn)班級(jí)更好的發(fā)展、增強(qiáng)同學(xué)學(xué)習(xí)氛圍及改變不良思想觀念、引導(dǎo)學(xué)生更好的朝著自己的人生目標(biāo)努力邁進(jìn);

2、班委起好模范帶頭作用，遵守學(xué)校規(guī)章制度，加強(qiáng)班級(jí)學(xué)風(fēng)、思想、活動(dòng)建設(shè)，班委之間要協(xié)調(diào)好班級(jí)工作，及時(shí)通知工作事項(xiàng)，讓大家互相交流意見(jiàn)或看法，再去開(kāi)展班級(jí)工作;

3、輔導(dǎo)員與班委要經(jīng)常交流工作，加強(qiáng)與班級(jí)普通學(xué)生的交流，促進(jìn)師生更好的了解。三、同學(xué)自身方面

1、加強(qiáng)班集體觀念，樹(shù)立正確的人生觀

2、建立學(xué)習(xí)計(jì)劃或目標(biāo)，適當(dāng)規(guī)劃人生目標(biāo)

3、加強(qiáng)自身約束能力，學(xué)習(xí)上互相督導(dǎo)，互相幫助，提升學(xué)習(xí)氛圍

4、加強(qiáng)自身各方面能力的鍛煉，提升自我

最后，希望老師與我們共同努力建設(shè)我們的班級(jí)，我相信在您的帶領(lǐng)下，我們的班級(jí)會(huì)更好的發(fā)展!我以后會(huì)更多的與您交流，就寫(xiě)到此處咯老師，祝您暑期愉快!

管理建議書(shū)11

1. 提供建設(shè)性的解決之道

問(wèn)題大家都會(huì)定義，但重要的是想辦法解決，這才是老板、下屬、同事、客戶，人人都需要的方向。

2. 不要加入抱怨游戲

“這不是我的錯(cuò)，這是因?yàn)檎l(shuí)誰(shuí)誰(shuí)怎樣怎樣……，”當(dāng)你開(kāi)始加入抱怨的陣營(yíng)，你也開(kāi)始樹(shù)立起敵人了。

3. 溝通，不分口語(yǔ)、肢體，都是關(guān)鍵

人人頭頂都裝著雷達(dá)器，你的一舉一動(dòng)全在觀測(cè)范圍中。

想要優(yōu)游于各個(gè)關(guān)系，想要良好溝通、準(zhǔn)確傳達(dá)你的意思，言語(yǔ)與行動(dòng)都是關(guān)鍵，不可輕忽。

4. 不要忽視直接關(guān)系人

共事遇到了問(wèn)題，私底下先找直接關(guān)系人討論。

忽略相關(guān)人，直接在會(huì)議桌或老板面前捅他一刀，不是太聰明的做法，因?yàn)槟銓㈠e(cuò)失盟友的信任，沒(méi)有同盟，是無(wú)法攻下重要山頭的。

5. 信守諾言

環(huán)環(huán)相扣的工作任務(wù)，牽一發(fā)而動(dòng)全身。

信守承諾，使命必達(dá)，切忌破壞彼此的信任，成為拖累團(tuán)隊(duì)的老鼠屎。

6. 分享

無(wú)論是榮耀、利益、功勞還是創(chuàng)意，無(wú)論是有形還是無(wú)形，只要是好東西，不要忘了分享。

這是打好關(guān)系、強(qiáng)化信任的強(qiáng)心劑。

7. 給予他人協(xié)助，找到自我價(jià)值

不論是給予鼓勵(lì)、贊美，或者是給予表現(xiàn)的機(jī)會(huì)與舞臺(tái)，協(xié)助對(duì)方找到自我的價(jià)值與重要性，彼此的相處建立在愉悅踏實(shí)的根基上，關(guān)系將更加緊密、融洽。

管理建議書(shū)12

ABC公司管理當(dāng)局：

我們接受委托,對(duì)ABC公司（以下簡(jiǎn)稱“貴公司”）××的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行了審計(jì)。我們的責(zé)任是對(duì)貴公司××年的會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。我們提供的這份管理建議書(shū)，是我們基于為貴公司服務(wù)的目的，根據(jù)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制問(wèn)題及需要提請(qǐng)貴公司關(guān)注的重大事項(xiàng)而提出的。因?yàn)槲覀冎饕獜氖碌氖菍?duì)貴公司會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)，所實(shí)施的審計(jì)范圍是有限的，不可能全面了解貴公司所有的內(nèi)部控制，所以，管理建議書(shū)中包括的內(nèi)部控制重大缺陷及應(yīng)關(guān)注的重大事項(xiàng)，僅是我們注意到的，不應(yīng)被視為對(duì)內(nèi)部控制發(fā)表的鑒證意見(jiàn)，所提建議不具有強(qiáng)制性和公證性。

在審計(jì)過(guò)程中，我們了解了貴公司內(nèi)部控制中有關(guān)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)工作機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)、財(cái)產(chǎn)管理制度、內(nèi)部審計(jì)制度等有關(guān)方面的情況，并作了分析研究。我們注意到貴公司【可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行描述，如“較為重視”等】?jī)?nèi)部控制制度建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的控制環(huán)境、完善的會(huì)計(jì)系統(tǒng)和有效的控制程序。我們認(rèn)為，貴公司現(xiàn)有的內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)核算制度總體上是【健全的、有效的/薄弱的/或】。但是【可根據(jù)公司時(shí)情況，描述其工作方針、目標(biāo)、思路不斷深化及國(guó)有資產(chǎn)管理的進(jìn)一步加強(qiáng)等情況，比如“隨著貴公司提出的“XXX”方針和“XXX”工作思路的不斷深化以及XXX的進(jìn)一步加強(qiáng)”】，在某些方面依然存在一定的缺陷?，F(xiàn)將我們發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制方面的某些問(wèn)題及改進(jìn)建議提供給你們，希望引起你們的注意，以便完善內(nèi)部控制。

一、財(cái)務(wù)管理方面

[所有項(xiàng)目均應(yīng)按照下面的格式，首先描述現(xiàn)狀，然后說(shuō)明其可能造成的影響，再提出建議，然后記錄與管理層的溝通及管理層意見(jiàn)，可能的話記錄進(jìn)一步跟進(jìn)的結(jié)果]

【根據(jù)公司情況進(jìn)行描述】

【此情況可能造成的問(wèn)題及影響】

【針對(duì)上述問(wèn)題，我們對(duì)貴公司提出如下管理建議：】

【就此問(wèn)題與管理層的溝通】

【管理層的意見(jiàn)】

【進(jìn)一步跟進(jìn)的結(jié)果】

二、會(huì)計(jì)核算方面

【根據(jù)公司情況進(jìn)行描述】

【此情況可能造成的問(wèn)題及影響】

【針對(duì)上述問(wèn)題，我們對(duì)貴公司提出如下管理建議：】

【就此問(wèn)題與管理層的溝通】

【管理層的意見(jiàn)】

【進(jìn)一步跟進(jìn)的結(jié)果】

三、綜合管理方面

【根據(jù)公司情況進(jìn)行描述】

【此情況可能造成的問(wèn)題及影響】

【針對(duì)上述問(wèn)題，我們對(duì)貴公司提出如下管理建議：】

【就此問(wèn)題與管理層的溝通】

【管理層的意見(jiàn)】

【進(jìn)一步跟進(jìn)的結(jié)果】

四、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及財(cái)務(wù)狀況方面

【根據(jù)公司情況進(jìn)行描述】

【此情況可能造成的問(wèn)題及影響】

【針對(duì)上述問(wèn)題，我們對(duì)貴公司提出如下管理建議：】

【就此問(wèn)題與管理層的溝通】

【管理層的意見(jiàn)】

【進(jìn)一步跟進(jìn)的結(jié)果】

五、資本運(yùn)營(yíng)方面

【根據(jù)公司情況進(jìn)行描述】

針對(duì)上述問(wèn)題，我們對(duì)貴公司提出如下管理建議：

六、法人治理結(jié)構(gòu)方面

【根據(jù)公司情況進(jìn)行描述】

針對(duì)上述問(wèn)題，我們對(duì)貴公司提出如下管理建議：

等等。

對(duì)于上述內(nèi)部控制問(wèn)題，我們已經(jīng)與有關(guān)管理部門(mén)或人員交換過(guò)意見(jiàn)，他們已經(jīng)確認(rèn)上述問(wèn)題的真實(shí)性。

本管理建議書(shū)僅供貴公司管理當(dāng)局內(nèi)部參考。因使用本管理建議書(shū)不當(dāng)造成的后果，與注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)關(guān)。

××?xí)?jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司

二○××年×月×日

管理建議書(shū)13

尊敬的x總：

您好！

上次我們交流之后，我對(duì)公司的業(yè)務(wù)范圍，以及財(cái)務(wù)狀況，有了一個(gè)初步的了解，現(xiàn)就x總提出的三個(gè)方面，謹(jǐn)慎的提出我的幾點(diǎn)建議：

1、對(duì)內(nèi)內(nèi)控方面：

對(duì)內(nèi)，我們除了項(xiàng)目預(yù)算之外，還需要建立健全完善的內(nèi)部預(yù)算機(jī)制，對(duì)于管理費(fèi)用，銷(xiāo)售費(fèi)用的控制，我們需要有財(cái)務(wù)預(yù)算，季度的，月度的，每個(gè)所屬部門(mén)，都需要定期的上報(bào)本部門(mén)本月度的財(cái)務(wù)預(yù)算和資金計(jì)劃，使得一切費(fèi)用的發(fā)生，是在預(yù)算之內(nèi)，特殊情況需要超出預(yù)算的，必須經(jīng)過(guò)部門(mén)負(fù)責(zé)人和公司領(lǐng)導(dǎo)審查，通過(guò)之后，才可以發(fā)生。對(duì)于管理費(fèi)用中的特定項(xiàng)，比如業(yè)務(wù)招待費(fèi)，差旅費(fèi)等等的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)，控制在在規(guī)定額度之內(nèi)。

2、對(duì)外融資方面：

首先，我不是非常的了解公司當(dāng)前的資產(chǎn)負(fù)債率，當(dāng)然，如果傳統(tǒng)的融資模式已經(jīng)考慮過(guò)了，那么，我們現(xiàn)在可以考慮項(xiàng)目擔(dān)保的融資模式，目前我接洽的并且關(guān)系非常親近的融資機(jī)構(gòu)有瑞橋擔(dān)保，新華信托，華夏銀行加州支行等。對(duì)于反擔(dān)保措施的考慮上，不是大的問(wèn)題，我們最近才做了一個(gè)1000萬(wàn)的擔(dān)保貸款，擔(dān)保公司和銀行的合作業(yè)務(wù)之中，我們可以利用擔(dān)保公司的需求，借我們的項(xiàng)目，去實(shí)現(xiàn)這個(gè)融資，比如，擔(dān)保公司也需要從銀行融資出去，他們的主要業(yè)務(wù)，就是對(duì)外放息，我們與擔(dān)保公司合作，貸出的資金，各用一半或者是各用一部分，這就是擔(dān)保公司的需求，在這樣的合作模式之下，反擔(dān)保措施，就會(huì)成為一個(gè)形式化的東西，當(dāng)然，這樣就要求項(xiàng)目必須可靠，對(duì)于還款的保障必須嚴(yán)格。目前，就我了解的公司狀況來(lái)說(shuō)，不必走信托渠道去融資，一個(gè)原因，是規(guī)模不能達(dá)到信托的要求，再者是信托融資成本過(guò)高。

3、內(nèi)部團(tuán)隊(duì)建設(shè)：

內(nèi)部一個(gè)完整的財(cái)務(wù)體系，需要設(shè)立這幾個(gè)崗位：主辦會(huì)計(jì)，主要負(fù)責(zé)公司內(nèi)部全面的財(cái)務(wù)核算，根據(jù)既定的公司財(cái)務(wù)制度，審核所有成本費(fèi)用，參與審核內(nèi)部預(yù)算及項(xiàng)目預(yù)算，參與審定資金計(jì)劃，編制公司全面經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)報(bào)告，定期提交公司總經(jīng)理和董事長(zhǎng)關(guān)于公司經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)成果報(bào)告；根據(jù)預(yù)算和資金計(jì)劃，提出資金使用的預(yù)警報(bào)表，以及內(nèi)部財(cái)務(wù)檔案的管理；對(duì)外會(huì)計(jì)，主要負(fù)責(zé)納稅申報(bào)，融資報(bào)表的編制，配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所完成公司的融資審計(jì)報(bào)告以及審計(jì)報(bào)告，參與內(nèi)部預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算的核價(jià)工作；負(fù)責(zé)公司對(duì)外銷(xiāo)售發(fā)票的開(kāi)具等等；預(yù)算員，負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目預(yù)算，和公司財(cái)務(wù)預(yù)算，一方面根據(jù)定額，但也要結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際情況，編制的預(yù)算，最大可能的貼合市場(chǎng)實(shí)際，參與材料的實(shí)際市場(chǎng)核價(jià)，并簽署意見(jiàn)，出納，主要銀行現(xiàn)金事務(wù)，現(xiàn)金銀行日記賬等等，日常費(fèi)用的收支，定期與會(huì)計(jì)核對(duì)，配合公司內(nèi)部審計(jì)，包括現(xiàn)金銀行帳的審計(jì)工作；財(cái)務(wù)總監(jiān)，負(fù)責(zé)編制公司的，季度財(cái)務(wù)的預(yù)算，確定對(duì)外融資的方案，指導(dǎo)會(huì)計(jì)完成融資機(jī)構(gòu)所需要的資料，審核成本，費(fèi)用，審核內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告，審定資金計(jì)劃；對(duì)于應(yīng)收，應(yīng)付等款項(xiàng)的管理等等。

這樣的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)組合，要能相互配合，財(cái)務(wù)工作，尤其在融資方面的工作，需要和公司行政等部門(mén)密切配合的，因此每個(gè)崗位都需要有良好的溝通能力和協(xié)作精神，作為財(cái)務(wù)管理崗位應(yīng)和公司領(lǐng)導(dǎo)緊密溝通，因?yàn)槊總€(gè)崗位都需要在職責(zé)明確，制度明確的基礎(chǔ)上，才能做的更好，怎么分工，怎么協(xié)作，這是領(lǐng)導(dǎo)層在制定游戲規(guī)則上，應(yīng)該多方面考慮的問(wèn)題，建立起良好的協(xié)作平臺(tái)，團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力就會(huì)提升，工作的效率，也才能夠提高。

以上，是對(duì)x總提出的三個(gè)問(wèn)題的簡(jiǎn)要回答。當(dāng)然，財(cái)務(wù)管理方面，還有不可或缺的一個(gè)方面，就是稅籌，因?yàn)樵谏洗魏蛒總的交流中，我知道，整個(gè)公司是多元化的公司，在這個(gè)方面，我想，一定會(huì)有稅籌的空間，但是對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我的建議，是聘請(qǐng)稅務(wù)師事務(wù)所，給我們做一次全面的稅務(wù)策劃，找出其中可以利用的稅籌空間，稅務(wù)籌劃，我個(gè)人認(rèn)為，這不是一個(gè)人能完成的事情，集思廣益，一次性支出，長(zhǎng)久性受益，因此，專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，做出的方案，我會(huì)認(rèn)為，是相對(duì)準(zhǔn)確有效的。

xxx（呈）

20xx-10-09

管理建議書(shū)14

一、就餐秩序的管理

現(xiàn)在的就餐申報(bào)形式是食堂人員每天在門(mén)衛(wèi)室門(mén)前掛張就餐登記表自行簽名，食堂人員每天憑就餐登記表上的人數(shù)去采購(gòu)食材?？墒窃诰筒蜁r(shí)間，有些沒(méi)報(bào)餐的員工也去食堂就餐，就造成了部分報(bào)了餐的員工沒(méi)飯吃，為此，員工與食堂人員發(fā)生了幾次爭(zhēng)吵。

建議：食堂人員應(yīng)嚴(yán)格就餐紀(jì)律，維持好就餐秩序，先行安排就餐表上的人員就餐，不要以人情為重，誰(shuí)來(lái)都讓吃，弄得最后員工來(lái)了不能按時(shí)吃飯，影響心情，影響工作。

二、食堂菜品較單調(diào)。

食堂現(xiàn)在每天供應(yīng)一葷、一素、湯水，味道一般，所以，員工覺(jué)得得菜品比較單調(diào)，只是吃飽了事。

建議：

制定每周菜譜上墻，及時(shí)掌握市場(chǎng)菜品、米、面、糧、油等的價(jià)格，合理搭配，在預(yù)算內(nèi)盡量做到物美價(jià)廉、花樣豐富、營(yíng)養(yǎng)健康；并可以不定時(shí)發(fā)出問(wèn)卷詢問(wèn)員工對(duì)飯菜質(zhì)量的意見(jiàn)和建議，對(duì)菜品的

改善意見(jiàn)，關(guān)鍵點(diǎn)是招聘廚藝過(guò)得去的廚師，把菜吵得合口味些，讓員工吃了體力充沛，干勁十足。

三、員工餐費(fèi)結(jié)算方式復(fù)雜、費(fèi)時(shí)費(fèi)力

現(xiàn)在的員工餐費(fèi)結(jié)算方式是由一名辦公室人員把一個(gè)月的就餐單子上的名字一個(gè)個(gè)全部核對(duì)好，再計(jì)算員工個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分、公家負(fù)擔(dān)的部分，最后將各自負(fù)擔(dān)的部分劃到各自的賬上，花的時(shí)間較多。

建議：采用刷卡形式結(jié)算餐費(fèi)較好。先讓就餐員工買(mǎi)卡充值，吃飯時(shí)刷卡付費(fèi)就行，公司每月憑食堂的刷卡金額計(jì)算公司應(yīng)該承擔(dān)的部分就可以了，省時(shí)省力。

以上建議，僅供參考，希望我公司的食堂越辦越紅火，員工滿意度越來(lái)越高。

20xx年1月30日

管理建議書(shū)15

一、財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算

在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)政策誤用，缺乏謹(jǐn)慎性；對(duì)固定資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入的會(huì)計(jì)操作明顯違背權(quán)責(zé)發(fā)生制；成本費(fèi)用帳務(wù)混亂，入賬缺乏合理的附件；關(guān)聯(lián)企業(yè)間往來(lái)頻繁，無(wú)償資金拆借，缺乏合理有效的說(shuō)明附件；會(huì)業(yè)核對(duì)非常困難，難以對(duì)掛帳的代收代付款項(xiàng)余額明細(xì)做出合理性判斷。因此，需要從以下幾個(gè)方面改進(jìn)各公司的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算：

（一）規(guī)范會(huì)計(jì)處理政策

對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的固定資產(chǎn)折舊、低值易耗品攤銷(xiāo)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、營(yíng)業(yè)收入確認(rèn)、經(jīng)營(yíng)租入固定資產(chǎn)改良、壞帳準(zhǔn)備計(jì)提應(yīng)按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求做出會(huì)計(jì)政策調(diào)整，并進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)部的會(huì)計(jì)政策規(guī)范性自查，根據(jù)自查結(jié)果發(fā)文規(guī)范本部及下屬企業(yè)的會(huì)計(jì)處理政策。

（二）規(guī)范成本費(fèi)用的入賬管理

由于企業(yè)的性質(zhì)特殊，在歷年的年檢或?qū)徲?jì)對(duì)成本費(fèi)用都沒(méi)有提出什么問(wèn)題，但從審計(jì)過(guò)程看，成本費(fèi)用成為本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重災(zāi)區(qū)，面對(duì)混亂的成本費(fèi)用憑證根本無(wú)法對(duì)經(jīng)營(yíng)成果做出結(jié)論性判斷，對(duì)成本費(fèi)用的入賬管理迫切需要規(guī)范。

1、規(guī)范各明細(xì)成本費(fèi)用項(xiàng)目的入賬口徑。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，

對(duì)現(xiàn)有科目體系中的成本費(fèi)用項(xiàng)目入賬口徑逐一做出文字規(guī)范，保證集團(tuán)內(nèi)部入賬口徑的一致，提高數(shù)據(jù)的可比性；對(duì)需要專業(yè)會(huì)計(jì)判斷的個(gè)別科目，明確入賬的口徑，避免出現(xiàn)模擬兩可的情況。

2、規(guī)范成本費(fèi)用列支的要求，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)謹(jǐn)性。應(yīng)明文規(guī)定各項(xiàng)成本費(fèi)用列支的附件要求，除支付證明單外應(yīng)有能體現(xiàn)不相容職責(zé)分離與審批授權(quán)的附件；規(guī)范發(fā)票的類(lèi)型與開(kāi)具要求。

3、對(duì)同企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相違背的會(huì)計(jì)操作應(yīng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)帳務(wù)。

二、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

在做好會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，應(yīng)逐步加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員在公司內(nèi)部管理中的作用，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及人員有義務(wù)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及《企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度》的原則和要求，聯(lián)系本公司的實(shí)際，會(huì)同組織內(nèi)部其他部門(mén)，建立健全本公司的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，并對(duì)其執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

（一）貨幣資金的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

貨幣資金的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制未能有效的執(zhí)行，存在一定的資金風(fēng)險(xiǎn)和舞弊風(fēng)險(xiǎn)。貨幣資金的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的設(shè)計(jì)應(yīng)圍繞“崗位分工及授權(quán)批準(zhǔn)”、“現(xiàn)金和銀行存款的管理”、“票據(jù)及有關(guān)印章的管理”、“監(jiān)督及檢查”幾個(gè)方面進(jìn)行，尤其對(duì)監(jiān)督及檢查要建立明確的制度予以保證。

（二）成本費(fèi)用的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)單據(jù)復(fù)核人與主辦會(huì)計(jì)的職責(zé)分工不清晰，在一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)有前后順序的控制工作且缺少后續(xù)檢查控制，因而導(dǎo)致憑證抽查出現(xiàn)明顯的會(huì)計(jì)差錯(cuò)，基本所有的憑證除發(fā)票外都無(wú)有效的附件能證明憑證事項(xiàng)。因此，應(yīng)對(duì)職責(zé)定義不清晰的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行明確，提高單據(jù)審核的質(zhì)量，保證憑證附件的完整性與合理性。（三）采購(gòu)與付款的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

審計(jì)中采購(gòu)與付款環(huán)主要內(nèi)控點(diǎn)缺失，沒(méi)有建立比價(jià)、招標(biāo)等內(nèi)控制度，一個(gè)部門(mén)獨(dú)立承辦，缺乏內(nèi)部職責(zé)分離機(jī)制，不能有效防止供應(yīng)商偏好與保證價(jià)格合理性，容易產(chǎn)生采購(gòu)人員舞弊。因此需要盡快建立起相關(guān)的比價(jià)、招標(biāo)的內(nèi)部控制制度，對(duì)組織職能未定義的控制職能予以明確，并在企業(yè)中推行。

（四）工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

審計(jì)中發(fā)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目缺乏事前控制；沒(méi)有工程預(yù)結(jié)算制度，難以防范內(nèi)部舞弊；工程預(yù)決算文件未按國(guó)家定額編制，工程合同簽訂的付款方式非常不利于維護(hù)利益。

建議對(duì)工程項(xiàng)目應(yīng)盡快建立起預(yù)決算制度，在無(wú)法增加預(yù)決算管理人員的前提下，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核；同比價(jià)、招標(biāo)制度相結(jié)合，提高工程項(xiàng)目支出的效益與合理性；工程項(xiàng)目合同的審核應(yīng)注重保護(hù)利益，工程應(yīng)按實(shí)結(jié)算，不應(yīng)采用包干價(jià)簽訂工程承包合同。

（五）固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制

對(duì)南駿大廈的權(quán)屬問(wèn)題應(yīng)盡快調(diào)整帳務(wù)，計(jì)提的折舊應(yīng)予以沖回，保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置控制應(yīng)同采購(gòu)與付款控制制度的建立相結(jié)合，并注意建立固定資產(chǎn)購(gòu)置的可行性分析制度，同預(yù)算結(jié)合起來(lái)。

對(duì)固定資產(chǎn)的減損與盤(pán)點(diǎn)，新的固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)注重對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的實(shí)際易操作性。

（六）營(yíng)收款的內(nèi)部控制

審計(jì)中發(fā)現(xiàn)對(duì)營(yíng)收款的內(nèi)部控制嚴(yán)重缺失，硬件支持不足導(dǎo)致會(huì)業(yè)核對(duì)工作量很大；組織職能的定義缺失導(dǎo)致缺少營(yíng)業(yè)稽核，難以保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的匹配，進(jìn)而影響現(xiàn)金流，最后導(dǎo)致往來(lái)資金拆借頻繁，關(guān)聯(lián)方掛帳數(shù)額較大。

建議盡快督促營(yíng)業(yè)收款電子系統(tǒng)的建設(shè)，加快營(yíng)業(yè)收款電子化進(jìn)程；建立定期的會(huì)業(yè)核對(duì)制度，組織結(jié)構(gòu)定義中應(yīng)成立專門(mén)的部門(mén)進(jìn)行營(yíng)業(yè)稽核，對(duì)提供的服務(wù)是否操作規(guī)范、收款是否合規(guī)合法、會(huì)業(yè)核對(duì)是否一致進(jìn)行監(jiān)督。營(yíng)業(yè)內(nèi)部稽核對(duì)于服務(wù)性企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要，完善的營(yíng)業(yè)內(nèi)部稽核能建立起服務(wù)性企業(yè)的巨大商譽(yù)，反之能很大程度的削弱或丑化企業(yè)的外部形象。在現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)不充分的情況下這個(gè)問(wèn)題主要矛盾體現(xiàn)在營(yíng)業(yè)收入的計(jì)量確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)方面，對(duì)客戶流量的影響不明顯，一旦進(jìn)入充分競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，將給企業(yè)的業(yè)務(wù)量、品牌美譽(yù)度、現(xiàn)金流帶來(lái)極大的影響，組織職能的缺失的弊端就將全面顯現(xiàn)。

三、下面的一些問(wèn)題形成已久，需要投入較大的力量，與各相關(guān)部門(mén)、子公司協(xié)調(diào)

1、業(yè)務(wù)接待費(fèi)。由于所得稅的影響，對(duì)業(yè)務(wù)接待費(fèi)的入賬控制較為嚴(yán)格，因而出現(xiàn)大量餐費(fèi)票據(jù)進(jìn)入了其他科目。因此長(zhǎng)期存在稅務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)。建議對(duì)餐費(fèi)票據(jù)的列支在審核時(shí)予以嚴(yán)格把關(guān)。

2、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、耗材費(fèi)等的票據(jù)與附件。幾項(xiàng)重點(diǎn)管理性成本相關(guān)憑證都出現(xiàn)大量的零散發(fā)票，且難以提供能夠說(shuō)明費(fèi)用開(kāi)支合理性的附件，對(duì)外缺乏說(shuō)服力。由于很難對(duì)這些憑證進(jìn)行清理，也難以估計(jì)外部檢查時(shí)可能造成的影響，但作為較重大的隱患，需要提醒領(lǐng)導(dǎo)注意。

3、福利費(fèi)支出的附件。福利費(fèi)支出基本屬于無(wú)票據(jù)、無(wú)附件支出，而且有的憑證支出金額較大。建議對(duì)能予以補(bǔ)齊審批附件和票據(jù)的憑證予以補(bǔ)齊，無(wú)法補(bǔ)齊票據(jù)的憑證查找回當(dāng)時(shí)的審批附件予以補(bǔ)齊，對(duì)新開(kāi)支福利費(fèi)的憑證加強(qiáng)單據(jù)審核與帳務(wù)審核，徹底杜絕這種現(xiàn)象，以消除管理隱患。

4、臨工勞務(wù)費(fèi)。臨工勞務(wù)費(fèi)憑證出現(xiàn)邏輯合理性問(wèn)題，部分發(fā)票的開(kāi)具時(shí)間在入賬期間之后，臨工的招募缺乏人力資源部把關(guān)，缺少勞務(wù)費(fèi)列支計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)文件。建議對(duì)發(fā)票邏輯合理性問(wèn)題查找原因，予以糾正；對(duì)臨工招募應(yīng)有人力資源部參與對(duì)人員進(jìn)行管理，在勞務(wù)費(fèi)支付時(shí)確認(rèn)臨工真實(shí)存在；建立勞務(wù)費(fèi)支付制度，確定勞務(wù)費(fèi)的各項(xiàng)支付標(biāo)準(zhǔn)。

5、預(yù)提費(fèi)用。預(yù)提費(fèi)用缺附件，無(wú)法證明預(yù)提的合理性。建議對(duì)預(yù)提費(fèi)用憑證做追溯調(diào)整，盡可能的補(bǔ)齊附件；對(duì)各月新增預(yù)提，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)提依據(jù)與預(yù)提金額合理性的審核。

第三篇：管理建議書(shū)

關(guān)于對(duì)公司內(nèi)部管理的建議書(shū)

尊敬的××總：

您好！

在進(jìn)入公司工作的這段時(shí)間里，非常感謝您和同事對(duì)我的關(guān)心與幫助。在回顧自己工作歷程的同時(shí)，也進(jìn)行了一次自我總結(jié)。我先后在不同的幾個(gè)崗位從事工作，這也使我對(duì)公司有了更全面的了解，因此我覺(jué)得規(guī)范公司的管理制度，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作流程，再輔以貼心的企業(yè)文化凝聚人心，打造高效率的團(tuán)隊(duì)。執(zhí)行并持續(xù)改善公司的內(nèi)部管理，應(yīng)該是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相結(jié)合，約束和激勵(lì)雙管齊下，解決人心的問(wèn)題。

有鑒于此，提出我個(gè)人認(rèn)為公司目前存在的問(wèn)題，一、溝通不暢，執(zhí)行力不足。部門(mén)溝通不暢、脫節(jié)以及工作和布置的任務(wù)偏差、不能按時(shí)完成、工作效率不高，在于執(zhí)行力不強(qiáng)，究其原因在于標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督以及責(zé)任心的問(wèn)題；工作中的積極性與責(zé)任心在于企業(yè)凝聚力的打造，即人心的凝聚問(wèn)題。如果各個(gè)部門(mén)主管以及公司管理層都無(wú)法凝聚成一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，那么整個(gè)公司的執(zhí)行力就只能是空談。

二、整頓各部門(mén)的工作范圍、工作制度以及各部門(mén)之間的工作流程。對(duì)主管責(zé)任、權(quán)利清晰定義，對(duì)各崗位工作職責(zé)明確定位，對(duì)各部門(mén)之間的分工協(xié)作清晰界定。如果工作流程及規(guī)章制度不清晰流暢、不嚴(yán)謹(jǐn)，便會(huì)出現(xiàn)各自推諉責(zé)任的弊病，任務(wù)布置下去沒(méi)有效果，還是不可能有執(zhí)行力和凝聚力。

三、建立有效的績(jī)效考核制度及薪酬制度。要由過(guò)去的“用人管人”向“用制度管人”進(jìn)行轉(zhuǎn)變；從“以人為本”向以“執(zhí)行為本”轉(zhuǎn)變，兩者兼容。實(shí)行統(tǒng)一的制度和紀(jì)律來(lái)約束全體成員的行為，才能形成客觀公正的管理機(jī)制和良好的組織秩序。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。它的管理作用主要是通過(guò)精神引導(dǎo)彌補(bǔ)管理制度的不足，是一種柔性的因素。培養(yǎng)企業(yè)的共同價(jià)值觀，逐漸通過(guò)價(jià)值觀形成對(duì)員工的行為規(guī)范，形成企業(yè)較強(qiáng)的凝聚力，最終對(duì)企業(yè)績(jī)效發(fā)揮作用，并成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力。

內(nèi)部管理改進(jìn)方案和措施建議

現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，公司要想在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，需要改變?cè)械墓芾砟Ｊ?，具體內(nèi)容如下：

一、強(qiáng)化辦公室工作職責(zé)。一是強(qiáng)化員工責(zé)任意識(shí)。牢固樹(shù)立“辦公室工作無(wú)小事”的思想，對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，細(xì)而又慎，以小促大，推動(dòng)全局工作；追求工作效率.二要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。辦公室工作人員要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，以學(xué)習(xí)開(kāi)拓視野、提高修養(yǎng)、增長(zhǎng)才干、推動(dòng)工作；要注意學(xué)用結(jié)合，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作取得新突破的實(shí)際能力。

三是提高綜合協(xié)調(diào)能力。辦公室工作要講求協(xié)調(diào)方法和成效，與各有關(guān)方面深入對(duì)接，保證公司各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)暢通、工作有序推進(jìn)；加強(qiáng)溝通聯(lián)系，通報(bào)重要事宜，協(xié)調(diào)各科室之間關(guān)系，突出服務(wù)意識(shí)，做到多通氣、多商量、多換位思考，統(tǒng)籌兼顧，妥善處事，爭(zhēng)取科室的理解和支持，使上情下達(dá)、下情上傳的渠道更加暢通，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。房地產(chǎn)銷(xiāo)售是專業(yè)性極強(qiáng)的服務(wù)行業(yè)，它不僅要求我們的銷(xiāo)售人員在面對(duì)客戶的時(shí)候，要做到自信、積極主動(dòng)、熱情大方，還要具備房地產(chǎn)的專業(yè)知識(shí)。至少在客戶的眼中，我們是房地產(chǎn)銷(xiāo)售行業(yè)中的專家，既然是專家，就應(yīng)該解疑答惑，無(wú)所不能，并且具有指導(dǎo)意義。這樣，才會(huì)讓客戶有信任感，讓他們放心置業(yè)。

同時(shí)，我們還應(yīng)不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)，提高對(duì)客戶咨詢問(wèn)題處理的能力，并對(duì)客戶來(lái)電咨詢進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步整理出公司規(guī)范用語(yǔ)，并可向各部門(mén)推行，整體提升企業(yè)形象。

三、加強(qiáng)和提高檔案管理管理水平。對(duì)于檔案資料的管理，公司已經(jīng)制定出明確的檔案管理細(xì)則和資料管理員崗位職責(zé)，剩下的問(wèn)題就是如何正確、規(guī)范的執(zhí)行。目前資料整理收集存在最大的困難就是，檔案資料收集的不及時(shí)性和完整性，以及個(gè)別項(xiàng)目部的不配合性。各部門(mén)(或項(xiàng)目部)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)公司出臺(tái)的管理細(xì)則，健全歸檔制度，加強(qiáng)檔案室與各部門(mén)、項(xiàng)目部之間的協(xié)作，并將項(xiàng)目部（工程）資料與公司資料相結(jié)合來(lái)進(jìn)行檔案管理，實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)管理，以規(guī)范公司檔案管理，實(shí)現(xiàn)部門(mén)（或項(xiàng)目部）檔案與公司檔案的歸口管理。對(duì)于某些不配合的項(xiàng)目部（或部門(mén)），公司應(yīng)制定相應(yīng)的處罰措施，使檔案管理制度不流于形式。

四、針對(duì)于內(nèi)部企業(yè)文化建設(shè)，初步構(gòu)想有如下幾點(diǎn)：

1、建立企業(yè)戰(zhàn)略方針和質(zhì)量方針。

以企業(yè)戰(zhàn)略方針作為企業(yè)全體的共同意愿，以質(zhì)量方針作為所有工作的標(biāo)準(zhǔn)，大力宣傳，讓公司全體人員耳熟能詳，融入到工作理念中。

2、設(shè)立總經(jīng)理信箱，目的在于：

廣開(kāi)言路，讓員工對(duì)公司建設(shè)、管理有參與感，有主人翁的感覺(jué)。總經(jīng)理信箱（或電子郵箱）可匿名投遞，總經(jīng)理開(kāi)放日指在每月的指定日期，開(kāi)設(shè)談心室，公司任何人員可直接與總經(jīng)理面對(duì)面溝通。對(duì)于員工意見(jiàn)，公司一定要及時(shí)予以處理，對(duì)于好的意見(jiàn)及開(kāi)創(chuàng)性的建議，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于投訴和抱怨予以回復(fù)，以安撫民心。否則，此舉一旦流于形式，會(huì)在員工心目中產(chǎn)生負(fù)面影響。

3、培養(yǎng)員工一崗多能，完善晉升和激勵(lì)機(jī)制。

在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，舉辦員工動(dòng)員大會(huì)。也可考慮開(kāi)設(shè)培訓(xùn)課程，對(duì)全體員工進(jìn)行心態(tài)和執(zhí)行力的培訓(xùn)。當(dāng)然，在進(jìn)入公司的這段時(shí)間里，我也看到了公司在培養(yǎng)（儲(chǔ)備）人才上作出的努力，有針對(duì)性的派員參與各種崗位學(xué)習(xí)，但這只是公司（儲(chǔ)備）人才計(jì)劃的開(kāi)始。

企業(yè)培訓(xùn)是指企業(yè)或針對(duì)企業(yè)開(kāi)展的一種提高人員素質(zhì)、能力、工作績(jī)效和對(duì)組織的貢獻(xiàn)，而實(shí)施的有計(jì)劃、有系統(tǒng)的培養(yǎng)和訓(xùn)練活動(dòng)。目標(biāo)就在于使得員工的知識(shí)、技能、工作方法、工作態(tài)度以及工作的價(jià)值觀得到改善和提高，從而發(fā)揮出最大的潛力提高個(gè)人，實(shí)現(xiàn)公司和個(gè)人的雙重發(fā)展。

首先，企業(yè)可以通過(guò)下發(fā)員工培訓(xùn)需求調(diào)查表、座談會(huì)等形式，了解員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)意向和崗位意向、工作技能等，然后針對(duì)員工的工作能力、崗位需求等情況來(lái)制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。其次，要加強(qiáng)對(duì)員工的形勢(shì)教育，讓員工認(rèn)識(shí)到，學(xué)習(xí)新技術(shù)，“一崗多能”是員工提高綜合素質(zhì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的需要，也是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，從而使員工愿學(xué)、樂(lè)學(xué)、刻苦學(xué)。第三，企業(yè)鼓勵(lì)員工“一崗

多能”還要建立健全有效的獎(jiǎng)勵(lì)制度和辦法，深化薪酬制度改革，建立以崗定薪、按績(jī)?nèi)〕?、多勞多得、少勞少得的崗位?jī)效管理考核體系，實(shí)行員工薪酬水平與崗位職責(zé)和貢獻(xiàn)密切掛鉤的收入分配機(jī)制；不斷加大對(duì)學(xué)有所成員工或工作能力突出的員工的獎(jiǎng)勵(lì)力度，支持鼓勵(lì)更多的員工“一崗多能”，為員工施展才華搭建良好的平臺(tái)，提供制度保障。避免因人才流動(dòng)給公司帶來(lái)影響，構(gòu)建有層次的人才團(tuán)隊(duì)，這樣才能使公司更有序、健康、高效地發(fā)展。

倡議不是管理，管理的關(guān)鍵是行動(dòng)，落到實(shí)處，并使之行之有效。所以，改善及管理，應(yīng)貫徹到每一個(gè)崗位，每一個(gè)環(huán)節(jié)，言必行，行必果。

以上只是我個(gè)人的看法，希望能為公司的發(fā)展盡綿薄之力。篇二：注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理建議書(shū)格式

注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理建議書(shū)格式

審計(jì) 2008-01-11 11:51:09 閱讀2471 評(píng)論1 字號(hào)：大中小 訂閱

管理建議書(shū)------有限責(zé)任公司管理當(dāng)局：

我們接受委托，對(duì)貴公司2005年的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。我們的責(zé)任是根據(jù)我們的審計(jì)，對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。我們提供的這份管理建議書(shū)，不在審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)約定項(xiàng)目之內(nèi)，而是我們基于為貴公司服務(wù)的目的，根據(jù)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制問(wèn)題而提出的。因?yàn)槲覀冎饕獜氖碌氖菍?duì)貴公司會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)，所實(shí)施的審計(jì)范圍是有限的，不可能全面了解貴公司所有的內(nèi)部控制，所以，管理建議書(shū)中包括的內(nèi)部控制重大缺陷僅是我們注意到的，不應(yīng)被視為對(duì)內(nèi)部控制發(fā)表的鑒證意見(jiàn)，所提建議不具有強(qiáng)制性和公正性。

在審計(jì)過(guò)程中，我們了解了貴公司內(nèi)部控制中有關(guān)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)工作機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)、財(cái)產(chǎn)管理制度、內(nèi)部審計(jì)制度等有關(guān)方面的情況，并作了分析研究。我們認(rèn)為，貴公司現(xiàn)有的內(nèi)部控制總體上還有較好的，但有的方面還存在一些較薄弱之處?，F(xiàn)將我們發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制方面的某些問(wèn)題及改進(jìn)建議提供給你們，希望引起你們的注意，以便完善內(nèi)部控制。

一、財(cái)務(wù)管理方面

（一）資金管理方面

1、較普遍存在未達(dá)賬且產(chǎn)生未達(dá)賬的原因多樣，例如：

（1）公司個(gè)別銀行存款賬戶賬面余額為負(fù)數(shù)，原因不明；財(cái)務(wù)人員賬務(wù)處理不及時(shí)，沒(méi)有編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，造成銀行未達(dá)賬項(xiàng)時(shí)間較長(zhǎng)，以前形成的部分未達(dá)賬項(xiàng)246,137.50元，現(xiàn)已調(diào)入其他應(yīng)收款掛賬至今無(wú)法處理。

（2）公司存在未達(dá)賬項(xiàng)時(shí)間較長(zhǎng)、金額較大、且系人為操作而未作賬務(wù)處理的情況。（3）部分子公司未能做到定期與銀行對(duì)賬。

（4）公司銀行日記賬會(huì)計(jì)記錄不清，未分賬戶登記，財(cái)務(wù)無(wú)法提供每個(gè)賬戶的期初、期末余額。針對(duì)上述情況，我們建議：財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)編制銀行存款未達(dá)賬調(diào)節(jié)表。對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)要定期或不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查，核對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)，查明未達(dá)賬的產(chǎn)生原因，及時(shí)進(jìn)行清理；對(duì)控制中的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，加以糾正和完善。

2、存在未按規(guī)定用途使用銀行賬戶、公款私存、與他人共同使用一個(gè)銀行賬戶的現(xiàn)象，例如：

（1）下屬公司由于債務(wù)糾紛，銀行賬戶被當(dāng)?shù)胤ㄔ翰榉?，現(xiàn)將貨幣資金以個(gè)人名義存入銀行，現(xiàn)金坐收坐支，部分資金賬外循環(huán)。

（2）公司本部在****銀行設(shè)立的銀行賬戶長(zhǎng)期由****公司使用。截至2004年12月31日，該賬戶中的存款余額為30.16元。

（3）****公司與總公司汽車(chē)部共用總公司結(jié)算中心的同一個(gè)內(nèi)部銀行存款賬戶。

（4）下屬公司現(xiàn)金中有以個(gè)人名義開(kāi)立存折,而且與系統(tǒng)內(nèi)其他公司共用一個(gè)存折。

針對(duì)上述情況，我們建議：貴公司應(yīng)切實(shí)執(zhí)行國(guó)家與集團(tuán)公司已訂立的貨幣資金的相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門(mén)和崗位的職責(zé)權(quán)限。

3、除上所述，貴公司部分下屬單位還存在其他一些不符合貨幣資金管理規(guī)定的現(xiàn)象，例如：

（1）下屬四級(jí)公司貨幣資金賬實(shí)不符，個(gè)人借款和還款沒(méi)有任何原始憑證，支票存根未簽署金額。

（2）公司及下屬各子公司普遍存在多頭開(kāi)戶的現(xiàn)象，其中公司本部銀行賬戶多達(dá)35個(gè)。（3）公司的出納人員未能對(duì)現(xiàn)金管理做到日清月結(jié)。（4）公司下屬各科室在2001年以前實(shí)行獨(dú)立核算，其中出口科和公路科都有自己的銀行賬戶，隨著出口科和公路科解散，相應(yīng)的銀行賬戶并沒(méi)有及時(shí)銷(xiāo)戶。

針對(duì)上述情況，我們建議：

（1）貴公司應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定收支現(xiàn)金，超過(guò)庫(kù)存現(xiàn)金限額的部分應(yīng)當(dāng)及時(shí)交存銀行，并嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定核算現(xiàn)金的各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)；

（2）加強(qiáng)銀行賬戶的管理，清理不需用的銀行賬戶，明確各崗位職責(zé)的分工，保證內(nèi)部控制的有效運(yùn)行。

4、公司缺乏收款與付款的協(xié)調(diào)安排的制度，一方面公司持有的銀行承兌匯票金額大，資金被客戶大量占用，影響了公司的支付能力，另一方面資金支付能力較差，公司為****投資計(jì)劃所需資金可能會(huì)出現(xiàn)支付困難。

針對(duì)上述情況，我們建議：

（1）與金額機(jī)構(gòu)合作，以公司持有的銀行承兌匯票作為質(zhì)押，開(kāi)具小額銀行承兌匯票，支付貨款；

（2）公司應(yīng)建立銷(xiāo)售與收款協(xié)調(diào)安排的制度，縮短收款時(shí)間，解決資金被客戶大量占用的問(wèn)題。

（二）債權(quán)、債務(wù)管理方面

貴公司部分下屬單位存在往來(lái)款報(bào)賬不及時(shí)、往來(lái)賬齡較長(zhǎng)，與債權(quán)債務(wù)方對(duì)賬不及時(shí)、往來(lái)款清收不力，往來(lái)款性質(zhì)不分、串戶核算等現(xiàn)象，例如：

1、公司本部及其子公司賬齡在三年以上的往來(lái)款金額較大，其中三年以上應(yīng)收賬款2,578,475.90元，占應(yīng)收賬款總額的34%；三年以上其他應(yīng)收款12,973,949.03元，占其他應(yīng)收款總額的38%；公司本部與子公司及各子公司之間存在內(nèi)部往來(lái)的金額差異不大，但差異筆數(shù)較多的情況，且各方入賬時(shí)間的不同以及票據(jù)傳遞的不及時(shí)并不是造成差異的全部原因。

2、公司其他應(yīng)收賬款期末余額17,917,535.69元，其中掛賬2-3年的款項(xiàng)1,288,348.04元，占該公司本期其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)的61.07％。

3、公司往來(lái)中存在貨代往來(lái)與貿(mào)易往來(lái)串戶核算的現(xiàn)象，往來(lái)賬中調(diào)賬金額較大；并存在大量長(zhǎng)期掛賬的往來(lái)款，該公司未及時(shí)對(duì)這部分往來(lái)進(jìn)行清理結(jié)算，且未及時(shí)與對(duì)方進(jìn)行對(duì)賬。

4、公司往來(lái)賬科目中，有相當(dāng)部分科目以往來(lái)單位的簡(jiǎn)稱列示，造成無(wú)法進(jìn)行正常的往來(lái)對(duì)賬工作。

5、集團(tuán)有限公司之子公司的預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款的明細(xì)核算按每單業(yè)務(wù)的客戶設(shè)置明細(xì)賬，未按真實(shí)應(yīng)付客戶記錄，致使資產(chǎn)方、負(fù)債方同時(shí)掛相同客戶的款項(xiàng)；

6、公司存在與集團(tuán)內(nèi)其他單位的往來(lái)核對(duì)不上的情況，例如其他應(yīng)付款中應(yīng)付********有限公司與對(duì)方差額361,463.71元。

7、****公司將收回的債權(quán)全部轉(zhuǎn)入****公司，且部分回收資金不經(jīng)過(guò)****公司直接轉(zhuǎn)入****公司。

8、公司業(yè)務(wù)人員不能及時(shí)到財(cái)務(wù)報(bào)賬，拖延時(shí)間長(zhǎng)。

9、公司的客戶信用控制主要由業(yè)務(wù)部門(mén)掌握，財(cái)務(wù)部門(mén)僅為業(yè)務(wù)部門(mén)提供有關(guān)客戶的付款情況，未能參與應(yīng)收賬款的信用政策的制定，從而無(wú)法對(duì)信用政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、分析和考核。

針對(duì)上述情況，我們建議：

1、落實(shí)總公司應(yīng)收賬款管理暫行規(guī)定；建立客戶信譽(yù)評(píng)分制度；對(duì)于大額款項(xiàng)墊支的業(yè)務(wù)要建立有關(guān)的可行性分析、審批研討制度，嚴(yán)格各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及審批權(quán)限；

2、加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)人員的離職交接手續(xù)，對(duì)往來(lái)科目的核算應(yīng)充分利用財(cái)務(wù)電算化，對(duì)存在三年以上賬齡的往來(lái)款交由專門(mén)部門(mén)進(jìn)行清理；

3、未按客戶核算情況的往來(lái)款，由財(cái)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)核實(shí)客戶名稱，及時(shí)調(diào)整至客戶明細(xì)，以方便與客戶對(duì)賬并保證結(jié)算金額的正確性；

4、各級(jí)公司以及下屬公司之間的內(nèi)部往來(lái)應(yīng)及時(shí)核對(duì)，業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)制定定期溝通制度，制定業(yè)務(wù)款回收管理專項(xiàng)制度，保證應(yīng)收款項(xiàng)的安全性，加快應(yīng)收款的回籠，嚴(yán)格控制為提高業(yè)績(jī)而盲目賒銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)行為；

5、加強(qiáng)相關(guān)債權(quán)債務(wù)的登記管理工作；確保反映完整的債權(quán)債務(wù)。

（三）存貨管理 貴公司部分下屬單位存在對(duì)已盤(pán)虧毀損的存貨清理不及時(shí)，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門(mén)溝通不及時(shí)、溝通渠道不暢通，未定期盤(pán)點(diǎn)等現(xiàn)象，例如：

1、公司對(duì)已盤(pán)虧、毀損、變質(zhì)的存貨清理不及時(shí)，造成不良資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬，不能如實(shí)反映實(shí)物狀況；存貨入庫(kù)與發(fā)出,庫(kù)存保管與財(cái)務(wù)核算脫節(jié),造成賬、實(shí)不符。

2、公司下屬個(gè)別子公司存在未設(shè)立存貨數(shù)量金額賬，且未按照財(cái)務(wù)制度的要求定期對(duì)存貨進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)；

3、公司存在銷(xiāo)售合同已經(jīng)完成或合同大部分已經(jīng)完成，存貨已經(jīng)出庫(kù)，但在結(jié)轉(zhuǎn)成本時(shí)只結(jié)轉(zhuǎn)部分成本或未結(jié)轉(zhuǎn)成本，造成存貨虛增及少轉(zhuǎn)成本。

針對(duì)上述情況，我們建議：

1、完善實(shí)物資產(chǎn)管理的崗位責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用、發(fā)出、盤(pán)點(diǎn)、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制；

2、完善存貨管理的內(nèi)控制度，定期對(duì)存貨進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，年末對(duì)存貨進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)，由公司負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、保管人員組成存貨盤(pán)點(diǎn)小組，并及時(shí)查找存貨盤(pán)點(diǎn)差異原因；盤(pán)點(diǎn)范圍應(yīng)為包括賬外實(shí)物資產(chǎn)在內(nèi)的所有實(shí)物資產(chǎn)，盤(pán)點(diǎn)內(nèi)容除實(shí)物數(shù)量外還應(yīng)包括：資產(chǎn)可使用狀況、資產(chǎn)存放地點(diǎn)或使用人等，并形成書(shū)面盤(pán)點(diǎn)記錄；明確盤(pán)點(diǎn)記錄作為會(huì)計(jì)原始憑證歸檔，明確相關(guān)人員對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的責(zé)任；

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)進(jìn)行存貨流轉(zhuǎn)的賬務(wù)處理，并對(duì)盤(pán)虧、毀損、變質(zhì)的存貨及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

（四）長(zhǎng)期投資管理方面

貴公司部分下屬單位長(zhǎng)期投資管理存在被投資單位注冊(cè)資本不實(shí)、對(duì)被投資單位控制不力、對(duì)已簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議的投資項(xiàng)目處理不及時(shí)、對(duì)已無(wú)持有價(jià)值的投資項(xiàng)目清理不及時(shí)等情況，例如：

1、公司部分被投資單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告及賬面實(shí)收資本數(shù)額不一致；該公司對(duì)權(quán)益法核算的子公司缺乏有效的監(jiān)督、控制機(jī)制；該公司投資控股的某公司因不再經(jīng)營(yíng)而未納入會(huì)計(jì)報(bào)表，其下屬的****有限公司每年只有少量的租金收入，且不足承擔(dān)固定費(fèi)用的支出；二級(jí)公司尚未建立對(duì)子公司的投資關(guān)系，三級(jí)、四級(jí)公司存在只有行政隸屬關(guān)系而沒(méi)有投資關(guān)系的現(xiàn)象；個(gè)別下屬公司法定代表人已經(jīng)更換，但未在當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砭洲k理法人變更備案。

2、公司下屬部分子公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模小且無(wú)穩(wěn)定的收入來(lái)源。由于部分子公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，法人實(shí)體過(guò)多，增加了公司的稅務(wù)、工商及管理費(fèi)用。

3、公司與子公司**公司及**公司因合作糾紛導(dǎo)致不能及時(shí)取得兩家公司的會(huì)計(jì)報(bào)表；公司截至報(bào)告日尚未辦理已到協(xié)議轉(zhuǎn)讓日期的****公司與****公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

4、公司對(duì)被投資單位的控制和參與不夠，無(wú)法對(duì)分紅、重大經(jīng)營(yíng)決策等事項(xiàng)行使股東權(quán)利，致使部分投資項(xiàng)目情況不明，收益不佳；公司未設(shè)立專門(mén)的崗位履行管理職能，未能對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行有效的跟蹤管理，無(wú)法及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。

5、公司的部分子公司缺少相關(guān)劃轉(zhuǎn)資料及成立的相關(guān)資料，法律依據(jù)不健全。

6、公司截止2004年底對(duì)有**公司、**公司等公司實(shí)際持股比例為100%，但相應(yīng)的投資并未反映在該公司的會(huì)計(jì)報(bào)表中。

針對(duì)上述情況，我們建議：

1、設(shè)置專門(mén)的投資管理部門(mén)或崗位對(duì)投資的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控；對(duì)參股企業(yè)，要定期按時(shí)行使股東權(quán)利，如對(duì)定期會(huì)計(jì)報(bào)表特別是會(huì)計(jì)報(bào)表的搜集、對(duì)股東會(huì)的有效參與、及時(shí)傳達(dá)；

2、對(duì)注冊(cè)資本與實(shí)收資本不一致的公司，根據(jù)原因，實(shí)收資本未足額到位，與注冊(cè)資本不相符的，及時(shí)補(bǔ)足資本或減少注冊(cè)資本；實(shí)收資本大于或小于注冊(cè)資本的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》及《工商登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)公司的實(shí)收資本增減變動(dòng)超過(guò)注冊(cè)資金的20%時(shí)及時(shí)辦理工商變更，公司法定代表人發(fā)生變更的，要到當(dāng)?shù)毓ど叹肿兏鼈浒?，以明確公司法人的權(quán)力和義務(wù)。

3、對(duì)實(shí)際控制的子公司應(yīng)明確投資關(guān)系，計(jì)入長(zhǎng)期投資；對(duì)已經(jīng)無(wú)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力或無(wú)法管理、控制的子公司，應(yīng)采取改制、處置等有效措施,減少投資損失；對(duì)已簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議的股權(quán)，應(yīng)及時(shí)與轉(zhuǎn)讓方協(xié)調(diào)，及時(shí)正確處理股權(quán)投資。

（五）固定資產(chǎn)管理方面

貴公司部分下屬單位固定資產(chǎn)管理存在產(chǎn)權(quán)證辦理不及時(shí)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰、對(duì)固定資產(chǎn)的管理不完善等情況，例如：

1、公司賬面記錄的房屋、建筑物中尚有部分未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證明，如**公司賬面記錄的房屋、建筑物中，有原值22,951,850.30元,凈值17,878,854.30元的房產(chǎn)無(wú)合法擁有的房屋產(chǎn)權(quán)證明；下屬公司賬面記錄羅湖區(qū)和平路3,007.9平方米的土地使用權(quán)目前尚未取得該塊土地的土地使用證；未取得附城主山綜 合樓及主山綜合后樓所占用的土地的使用證；擁有龍崗區(qū)平湖鎮(zhèn)2萬(wàn)平方米的土地已有10年，目前尚未開(kāi)發(fā)。

2、公司及其子公司均未建立固定資產(chǎn)的定期盤(pán)點(diǎn)制度、未設(shè)立專門(mén)的資產(chǎn)管理部門(mén)或崗位管理。

3、公司固定資產(chǎn)的管理與核算的問(wèn)題較多，表現(xiàn)在：（1）未對(duì)應(yīng)固定資產(chǎn)卡片賬設(shè)置相應(yīng)的固定資產(chǎn)標(biāo)簽，也未定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)；

（2）部分固定資產(chǎn)存在多提折舊形成資產(chǎn)凈值為負(fù)數(shù)的現(xiàn)象，并且累計(jì)折舊科目沒(méi)有本月合計(jì)及累計(jì)數(shù)；

（3）在處理固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓及處置時(shí)，未通過(guò)固定資產(chǎn)清理科目將被處置資產(chǎn)從固定資產(chǎn)賬中轉(zhuǎn)出，且在資產(chǎn)尚未清理完畢時(shí)就結(jié)轉(zhuǎn)收入；

（4）固定資產(chǎn)的修理費(fèi)沒(méi)有按制度規(guī)定一次性計(jì)入當(dāng)期損益，而是分期攤銷(xiāo)；

4、公司部分下屬公司的固定資產(chǎn)核算（臺(tái)賬）不在財(cái)務(wù)進(jìn)行，部分固定資產(chǎn)與低值易耗品劃分不嚴(yán)格。

5、公司目前使用的固定資產(chǎn)中的大部份屬于母公司****公司所有，公司無(wú)償使用，對(duì)該部分資產(chǎn)尚未確認(rèn)入賬，也未對(duì)其計(jì)提折舊。公司目前只是代為管理，建立了固定資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬，并負(fù)責(zé)維護(hù)和承擔(dān)維修費(fèi)。這部分固定資產(chǎn)的無(wú)償使用且不計(jì)提折舊，造成了低計(jì)成本費(fèi)用、高計(jì)利潤(rùn)的結(jié)果。

針對(duì)上述情況，我們建議：

1、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)購(gòu)進(jìn)發(fā)票及報(bào)廢轉(zhuǎn)移單等原始單據(jù)登記固定資產(chǎn)卡片、標(biāo)簽及明細(xì)賬簿，以便及時(shí)準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、購(gòu)進(jìn)原值、日期及折舊和報(bào)廢處理等具體情況；

2、成立專門(mén)的固定資產(chǎn)管理部門(mén)或安排專人管理固定資產(chǎn)，年末由財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭,組織固定資產(chǎn)主管部門(mén)及固定資產(chǎn)使用部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核對(duì)，保證賬賬相符、賬實(shí)相符；

3、強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，對(duì)資產(chǎn)界定產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格履行相應(yīng)產(chǎn)權(quán)變更程序；加強(qiáng)房屋產(chǎn)權(quán)清理工作，盡快使房屋產(chǎn)權(quán)清晰；按制度嚴(yán)格執(zhí)行。

（六）工程建設(shè)方面

貴公司部分下屬單位在工程管理立項(xiàng)、預(yù)算、決算等管理方面存在缺陷，例如：

1、公司下屬公司建104號(hào)及319號(hào)辦公樓,未取得《在建工程規(guī)劃許可證》；公司籌建的 “沿街房工程”一期、二期工程，兩個(gè)工程通過(guò)其他應(yīng)付款科目核算；未計(jì)提營(yíng)業(yè)稅金及附加；公司物流倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目的入賬依據(jù)不正確，工程未做竣工決算。工程的立項(xiàng)、預(yù)算、勘察設(shè)計(jì)施工監(jiān)理合同、工程造價(jià)的審核、工程驗(yàn)收等文件和資料不完整。

2、下屬子公司未嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定在資產(chǎn)達(dá)到使用狀態(tài)后及時(shí)轉(zhuǎn)固。

針對(duì)上述情況，我們建議：收集與工程相關(guān)的立項(xiàng)、預(yù)算、勘察設(shè)計(jì)施工監(jiān)理合同、工程造價(jià)審核、工程驗(yàn)收等文件和資料，作好工程的竣工決算，并報(bào)上級(jí)批復(fù)，確認(rèn)工程造價(jià)，以上級(jí)批復(fù)文件為依據(jù)轉(zhuǎn)固；做好工程收入與損失的確認(rèn)工作，完善結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，作好稅金的核算和繳納工作。

二、會(huì)計(jì)核算方面

（一）存貨核算方面篇三：審計(jì)管理建議書(shū) 2005年中期審計(jì)管理建議書(shū)

公司決策層：

本次中期審計(jì)已完成，現(xiàn)將審計(jì)中做一個(gè)匯總，供公司領(lǐng)導(dǎo)參考。問(wèn)題主要集中在以下幾點(diǎn)：

一、財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算

會(huì)計(jì)的核算職能是會(huì)計(jì)的基本職能，只有做好會(huì)計(jì)核算，如實(shí)反映公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。才能為公司的決策提供有用的會(huì)計(jì)信息。在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，一些公司關(guān)聯(lián)企業(yè)的往來(lái)帳不平，未建立定期的往來(lái)對(duì)帳制度。財(cái)務(wù)記錄信息不真，會(huì)計(jì)報(bào)表所反映的內(nèi)容不能真實(shí)反映公司的實(shí)際情況。并且導(dǎo)致公司進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)所取得的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容不全，信息失真，審計(jì)人員的工作變成對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的調(diào)整，甚至在審計(jì)過(guò)程中，由于一些資料難以取得，造成審計(jì)范圍受到限制，審計(jì)報(bào)告難以得出結(jié)論性的意見(jiàn)。因此，需要從以下幾個(gè)方面改進(jìn)各公司的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算：

（一）建立集團(tuán)公司統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度

1、隨著集團(tuán)公司的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)得到加強(qiáng)，集團(tuán)公司應(yīng)考慮對(duì)子公司的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)控制，應(yīng)綜合考慮集團(tuán)公司管理的需要和子公司經(jīng)營(yíng)管理層的及合作方的因素，區(qū)別不同企業(yè)，采用不同松緊程度的財(cái)務(wù)管理政策。并建立一套完整的《集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度》。內(nèi)容應(yīng)涉及：

基礎(chǔ)財(cái)務(wù)制度類(lèi)制度；資金管理類(lèi)制度；費(fèi)用管理制度；財(cái)產(chǎn)物資管理制度；預(yù)算管理制度等。

2、為適應(yīng)公司規(guī)模化、集團(tuán)化，財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的要求，集團(tuán)公司本部及子公司，尤其是控股子公司的會(huì)計(jì)政策，會(huì)計(jì)處理方法的選擇應(yīng)選用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),以減少編制集團(tuán)公司合并報(bào)表時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)政策的調(diào)整。

3、集團(tuán)公司應(yīng)區(qū)分不同的行業(yè),結(jié)合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和行業(yè)特點(diǎn),對(duì)各子公司損益類(lèi)科目，特別是成本費(fèi)用類(lèi)科目所核算的詳細(xì)內(nèi)容予以規(guī)定,以使相同行業(yè)公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)具有可比性,各公司前后會(huì)計(jì)期間各科目的核算內(nèi)容一致,滿足公司今后財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)分析的需要。

（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新的會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及財(cái)稅政策的學(xué)習(xí)。被審計(jì)的子公司的管理人員和財(cái)務(wù)人員大多數(shù)是具有多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的，但是，對(duì)新的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)有所加強(qiáng)，以適應(yīng)集團(tuán)快速發(fā)展和財(cái)務(wù)管理逐漸規(guī)范的需要。

（三）各子公司向集團(tuán)公司報(bào)送的資料，必須要能如實(shí)反映公司的經(jīng)營(yíng)狀況。由于企業(yè)基于公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)告，并不能完全滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要，或者部分子公司因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要對(duì)產(chǎn)生的一部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要在財(cái)務(wù)記錄上進(jìn)行一些變通的處理，因此，在上報(bào)集團(tuán)公司時(shí)，必須對(duì)所報(bào)送的資料（如財(cái)務(wù)報(bào)告）進(jìn)行必要的調(diào)整，以滿足集團(tuán)公司內(nèi)部管理的需要，真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容。

因此，在正常的財(cái)務(wù)帳冊(cè)的基礎(chǔ)上，各公司的財(cái)務(wù)人員，應(yīng)結(jié)合本公司的實(shí)際情況，和集團(tuán)公司的要求，設(shè)臵各種備查帳，并將其設(shè)臵的的備查帳的種類(lèi)，內(nèi)容與集團(tuán)公司的相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，并到集團(tuán)公司審計(jì)機(jī)構(gòu)備案，在每月向集團(tuán)公司報(bào)送相關(guān)財(cái)務(wù)資料時(shí)，對(duì)需要調(diào)整的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整內(nèi)容，并對(duì)調(diào)整原因和原則進(jìn)行說(shuō)明。以如實(shí)反映公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量；在集團(tuán)公司組織進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)應(yīng)提供調(diào)整后的財(cái)務(wù)報(bào)告和所有備查帳。

（四）內(nèi)部帳的管理

基于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)，部分公司存在內(nèi)部帳。但大部分公司對(duì)對(duì)內(nèi)部帳的管理較為混亂，部分公司其內(nèi)部帳反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)占整個(gè)業(yè)務(wù)的一半左右，但其內(nèi)部帳的管理比較混亂，內(nèi)部帳的現(xiàn)金和記帳由一人負(fù)責(zé)，一些發(fā)生金額很大的內(nèi)部帳也以流水帳的形式記錄，記帳極其隨便，企業(yè)管理當(dāng)局自身都不能及時(shí)了解公司真實(shí)的經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況及現(xiàn)金流量。報(bào)給總公司的報(bào)表的真實(shí)性也無(wú)從考證。

因此，對(duì)內(nèi)部帳視同正式財(cái)務(wù)帳進(jìn)行管理，按照會(huì)計(jì)核算期間編制會(huì)計(jì)報(bào)表，在內(nèi)部管理時(shí)使用合并后的會(huì)計(jì)報(bào)表。這樣才能為公司的管理決策提供真實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。

二、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

在做好會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，應(yīng)逐步加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員在公司內(nèi)部管理中的作用，為此，一方面需要在公司的組織架構(gòu)中給予其必要的組織地位，同時(shí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及人員亦有義務(wù)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及《企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度》的原則和要求，聯(lián)系本公司的實(shí)際，會(huì)同組織內(nèi)部其他部門(mén)，建立健全本公司的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，并對(duì)其執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

（一）貨幣資金的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

部分子/分公司未能建立符合本單位的貨幣資金內(nèi)部控制制度，或者未能有效執(zhí)行，并且導(dǎo)致了某子公司發(fā)生挪用資金的事件，而且如發(fā)生貨幣資金的舞弊，往往是財(cái)務(wù)人員和公司管理層通同舞弊，一般的常規(guī)審計(jì)很難發(fā)現(xiàn)這類(lèi)問(wèn)題，除非化相當(dāng)大的盡力去進(jìn)行貨幣資金的審計(jì)。并且往往是已經(jīng)既成事實(shí)，損失無(wú)法全部挽回。因此加強(qiáng)對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員及貨幣資金的管理應(yīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

貨幣資金的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的設(shè)計(jì)應(yīng)圍繞“崗位分工及授權(quán)批準(zhǔn)”、“現(xiàn)金和銀行存款的管理”、“票據(jù)及有關(guān)印章的管理”、“監(jiān)督及檢查”幾個(gè)方面進(jìn)行。

因此，建立健全各公司的貨幣資金內(nèi)部控制制度應(yīng)做為一個(gè)比較緊迫的工作，各公司的決策層應(yīng)當(dāng)全力支持本公司的財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同其他相關(guān)部門(mén)，按照本公司的實(shí)際情況，做好這一工作。

（二）成本費(fèi)用及預(yù)算的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

1、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分公司的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)程序不清，手續(xù)前后不一致，一些成本費(fèi)用開(kāi)支未能按照公司的授權(quán)審批程序和權(quán)限進(jìn)行審批。費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)相當(dāng)混亂。

因此，各公司應(yīng)當(dāng)立即建立健全符合本公司的成本費(fèi)用內(nèi)部控制制度，并在今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。

2、從提高經(jīng)濟(jì)效益的角度，“增收”與“節(jié)支”是兩個(gè)方面。但目前下屬的子公司的成本費(fèi)用支出基本上是隨時(shí)列支，事先沒(méi)有預(yù)算，沒(méi)有約束。

因此集團(tuán)公司應(yīng)從自身管理需要出發(fā)，提出預(yù)算編制的原則，因根據(jù)下屬公司的不同行業(yè),根據(jù)會(huì)計(jì)核算科目的分類(lèi),詳細(xì)規(guī)定各公司各損益類(lèi)預(yù)算項(xiàng)目的具體核算內(nèi)容,的編制的詳細(xì)程度，并建立預(yù)算執(zhí)行的獎(jiǎng)勵(lì)考核制度。

3、選擇部分公司進(jìn)行成本費(fèi)用的預(yù)算管理，在一個(gè)會(huì)計(jì)開(kāi)始之前，根據(jù)公司的歷史水平、下一個(gè)會(huì)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況編制費(fèi)用預(yù)算，并說(shuō)明預(yù)算編制的依據(jù)和原則，報(bào)公司董事會(huì)批準(zhǔn)。

4、對(duì)學(xué)校進(jìn)行預(yù)算管理，在下一個(gè)學(xué)年開(kāi)始之前，學(xué)校管理層應(yīng)編制下學(xué)年的預(yù)算，預(yù)算應(yīng)包括：集團(tuán)公司應(yīng)根據(jù)該學(xué)校的相關(guān)歷史數(shù)據(jù)，同行業(yè)的平局水平，確定生均預(yù)算成本，并作為生均預(yù)算成本下達(dá)給學(xué)校，學(xué)校根據(jù)新生人數(shù)預(yù)算，計(jì)算本的可控預(yù)算總額，并分解到各項(xiàng)成本明細(xì)，預(yù)算編制完成后，報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，并說(shuō)明預(yù)算的編制原則，編制依據(jù)。經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后的預(yù)算作為對(duì)學(xué)校管理層進(jìn)行考核的依據(jù)之一。

（三）采購(gòu)與付款的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

集團(tuán)公司應(yīng)認(rèn)真研究物資采購(gòu)和資金使用權(quán)限在集團(tuán)公司和各子公司之間的職責(zé)分工和授權(quán)批準(zhǔn)，分別制定集團(tuán)公司和子公司內(nèi)部的采購(gòu)和付款的內(nèi)部控制制度，以節(jié)約采購(gòu)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

由于集團(tuán)公司目前主要涉及房地產(chǎn)和教育行業(yè),因此,充分利用規(guī)模優(yōu)勢(shì),推行材料物資的集中采購(gòu),例如,由于a學(xué)院、b學(xué)院的學(xué)生人數(shù)已經(jīng)較多，對(duì)于學(xué)校每發(fā)生的一些學(xué)生生活用品,教育、教學(xué)用品、辦公用品等物資進(jìn)行集中采購(gòu)，應(yīng)該是降低采購(gòu)成本的途徑之一。

（四）其他內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度

除以上兩點(diǎn)外，各公司應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，按照《會(huì)計(jì)法》的要求，本著為公司經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的目的，建立健全以下內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度：

（1）固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度

（2）銷(xiāo)售與收款的內(nèi)部控制制度

（3）存貨的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度

（4）預(yù)算

三、集團(tuán)公司及下屬公司的組織建設(shè)

人力資源部門(mén)應(yīng)從集團(tuán)層面考慮如何對(duì)各子公司關(guān)鍵管理人員從管理關(guān)系，績(jī)效考核制度等方面加強(qiáng)管理和控制，必要時(shí)考慮對(duì)關(guān)鍵崗位進(jìn)行垂直管理，對(duì)其進(jìn)行的績(jī)效考評(píng)應(yīng)充分考慮集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。以對(duì)其經(jīng)營(yíng)決策產(chǎn)生一定影響，提高集團(tuán)公司對(duì)子公司進(jìn)行管理的有效性，適當(dāng)控制舞弊風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

四、下面的一些問(wèn)題形成已久，如果需要改善的話需要集團(tuán)公司的統(tǒng)一安排，并需要總公司相關(guān)部門(mén)與子公司進(jìn)行協(xié)作，投入較大的力量，（一）c公司

1、現(xiàn)金流量情況

被審計(jì)單位的現(xiàn)金流量情況較弱，主要原因?yàn)榻?jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流入嚴(yán)重不足，其中該公司所承攬的主要是關(guān)聯(lián)方的業(yè)務(wù),從整個(gè)集團(tuán)公司來(lái)說(shuō)影響不大,但對(duì)于該公司以后的對(duì)外業(yè)務(wù)拓展來(lái)看,若不能改善其自身現(xiàn)金造血功能，則將對(duì)其未來(lái)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力造成不利影響。

公司決策層應(yīng)結(jié)合對(duì)該公司的經(jīng)營(yíng)定位，是主要為集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)公司服務(wù)，還是想對(duì)外業(yè)務(wù)有大的發(fā)展，考慮該公司的發(fā)展方向和管理思路。

2、業(yè)務(wù)招待費(fèi)

因被審計(jì)單位現(xiàn)已采用查帳征收方式征收所得稅，故被審計(jì)單位應(yīng)考慮業(yè)務(wù)招待費(fèi)與帳面營(yíng)業(yè)收入的比例關(guān)系，規(guī)避納稅調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，鑒于被審計(jì)單位目前尚處于發(fā)展階段，建議適當(dāng)控制管理費(fèi)用的開(kāi)支，以適當(dāng)緩解現(xiàn)金壓力。

3、貨幣資金

公司貨幣資金支出的部分授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)不全，無(wú)有權(quán)人員簽字、無(wú)領(lǐng)款人收據(jù)，部分財(cái)務(wù)記帳依據(jù)不足（如2005年6月29號(hào)、4號(hào)憑證購(gòu)材料無(wú)有權(quán)人員簽字）。

建議要求被審計(jì)單位按照《企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范-貨幣資金》的要求，建立健全本單位的貨幣資金內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，并使其得到有效運(yùn)行；并對(duì)所有貨幣資金支付憑證進(jìn)行清理，查明原因，妥善處理。

4、關(guān)于承接m廠交通電子警察系統(tǒng)工程發(fā)生業(yè)務(wù)的帳務(wù)處理

因雙方約定該業(yè)務(wù)無(wú)需開(kāi)銷(xiāo)售發(fā)票，故財(cái)務(wù)對(duì)發(fā)生的成本及收到的工程款通過(guò)往來(lái)帳核算，但科目設(shè)臵及記帳內(nèi)容較為明顯

建議將此類(lèi)業(yè)務(wù)在財(cái)務(wù)帳上分散核算，同時(shí)設(shè)立備查帳進(jìn)行核算。以規(guī)避潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）d大酒樓

1、被審計(jì)單位從開(kāi)業(yè)以來(lái)對(duì)部分帳外原始憑證的處理較為混亂，因該公司的行業(yè)特點(diǎn)，此部分業(yè)務(wù)的發(fā)生金額較大，但被審計(jì)單位未能采用有效的處理辦法，及時(shí)準(zhǔn)確的反映此部分業(yè)務(wù)對(duì)其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量情況；截止審計(jì)時(shí)為止，部分開(kāi)業(yè)時(shí)的成本費(fèi)用開(kāi)支因手續(xù)不全至今仍未處理。

（1）被審計(jì)單位應(yīng)立即建立健全其貨幣資金、采購(gòu)與付款、銷(xiāo)售與收款的內(nèi)部控制制度；全面加強(qiáng)對(duì)貨幣資金、采購(gòu)、銷(xiāo)售的管理，以控制舞弊風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（2）如欲準(zhǔn)確反映此部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流動(dòng)情況的影響。被審計(jì)單位應(yīng)盡快組織力量，視同財(cái)務(wù)帳進(jìn)行處理，重新記帳。對(duì)部分手續(xù)不全的憑憑證及時(shí)查明原因，做出帳務(wù)處理。

2、關(guān)于被審計(jì)單位目前經(jīng)營(yíng)狀況的說(shuō)明

根據(jù)被審計(jì)單位管理人員反映：“因酒店定位、管理、人事等原因，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)不善、矛盾終多，困難重重，特別是目前在南通方面無(wú)接管時(shí)間表的情況下，難以管理，建議及時(shí)辦理接管手續(xù)，才能徹底清理。”

（三）e有限公司

1、往來(lái)帳

e公司在往來(lái)科目中有大量的工程開(kāi)支,由于未收到發(fā)票,一直掛帳；建議及時(shí)清理；

2、貨幣資金 e有限公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)出納崗位的管理和工作的審核,以規(guī)避潛在的控制風(fēng)險(xiǎn)。

（四）f開(kāi)發(fā)公司

1、截止2005年6月30日，該公司其他應(yīng)收款科目中應(yīng)收集團(tuán)往來(lái)余額為17372500.00元，對(duì)該公司與集團(tuán)的往來(lái)余額應(yīng)及時(shí)清理.2、截止2005年6月30日，該公司其他應(yīng)付款中應(yīng)付g物業(yè)管理有限公司722860.00元，鑒于g物業(yè)管理公司實(shí)收資本僅為500，000元，建議對(duì)該公司與金誠(chéng)物業(yè)管理有限公司的往來(lái)及時(shí)清理.3、加強(qiáng)對(duì)該公司貨幣資金的財(cái)務(wù)控制。

（五）g物業(yè)有限公司

1、關(guān)于往來(lái)帳

截止2005年6月30日，該公司其他應(yīng)收款中應(yīng)收f(shuō)城市建設(shè)公731,305.47元，應(yīng)付股利中應(yīng)付f城市建設(shè)公司8,445.49元，雙方往來(lái)帳一致.鑒于g物業(yè)管理公司實(shí)收資本僅為500,000.00元，建議對(duì)該公司與f城市建設(shè)公的往來(lái)及時(shí)清理.2、關(guān)于預(yù)算管理

該公司目前對(duì)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行承包制度，并且制訂有收入和成本費(fèi)用計(jì)劃，應(yīng)該說(shuō)具備了預(yù)算的雛形，建議承包合同的明細(xì)項(xiàng)目劃分應(yīng)細(xì)化，盡量與財(cái)務(wù)核算的明細(xì)科目相對(duì)應(yīng)。以銷(xiāo)售預(yù)算為基礎(chǔ)，分別編制營(yíng)業(yè)成本預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算，貨幣資金預(yù)算，形成及各月度或季度的預(yù)算利潤(rùn)表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表，并制訂預(yù)算的考核措施，對(duì)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行預(yù)算管理，既有利于企業(yè)的管理，也有利于對(duì)承包合同進(jìn)行考核.（六）h臵業(yè)有限公司

應(yīng)爭(zhēng)取盡快解決有關(guān)土地使用權(quán)及銀行按揭貸款問(wèn)題.（七）i有限公司

1、與a學(xué)院的學(xué)費(fèi)往來(lái)余額1315915.47元尚未處理

2、關(guān)于與集團(tuán)公司的往來(lái)

雙方往來(lái)差額5，150，033。20元，建議雙方對(duì)往來(lái)進(jìn)行對(duì)帳

3、關(guān)于應(yīng)收帳款

公司目前應(yīng)收帳款余額為2204277。15元，期初為2341268。64元，本期開(kāi)票銷(xiāo)售收入為1364179。58元。建議加強(qiáng)對(duì)逾期應(yīng)收帳款的催收力度。以保證公司的資金周轉(zhuǎn)。

4、關(guān)于生產(chǎn)成本。該公司的人工工資占生產(chǎn)成本比例很高，為降低生產(chǎn)成本應(yīng)提高公司產(chǎn)量，為此，一方面要擴(kuò)大客戶的范圍，避免對(duì)主要客戶的依賴，另一方面要加快現(xiàn)有項(xiàng)目的生產(chǎn)速度提高生成效率。同時(shí)采取有效措施降低廢品率。篇四：關(guān)于對(duì)公司內(nèi)部管理建議書(shū)

關(guān)于集團(tuán)公司內(nèi)部管理的一些個(gè)人建議

本人進(jìn)入寧夏錦城建設(shè)發(fā)展集團(tuán)已四年, 針對(duì)集團(tuán)公司目前內(nèi)部管理的現(xiàn)狀，個(gè)人認(rèn)為，綜合起來(lái)，需要改善和打造的在于四大方面：品質(zhì)、誠(chéng)信、執(zhí)行力、凝聚力。品質(zhì)是企業(yè)生存之根本，應(yīng)包括工程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。而良好的企業(yè)信譽(yù)是企業(yè)生存與發(fā)展的重要保證。對(duì)企業(yè)而言，誠(chéng)信蘊(yùn)涵著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，它不僅能提高交易效率，降低交易成本，而且有助于消費(fèi)者樹(shù)立企業(yè)的品牌。

部門(mén)溝通不暢、脫節(jié)以及工作和布置的任務(wù)偏差、不能按時(shí)完成、工作效率不高，在于執(zhí)行力不強(qiáng)，究其原因在于標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督以及責(zé)任心的問(wèn)題；工作中的積極性與責(zé)任心在于企業(yè)凝聚力的打造，即人心的凝聚問(wèn)題。

以上種種，需要規(guī)范公司的管理制度，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作流程，再輔以貼心的企業(yè)文化凝聚人心，打造高效率的團(tuán)隊(duì)。執(zhí)行并持續(xù)改善公司的內(nèi)部管理，應(yīng)該是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相結(jié)合，約束和激勵(lì)雙管齊下，解決人心的問(wèn)題。

鑒于此，對(duì)于內(nèi)部管理改善，初步構(gòu)想及建議如下：

一、當(dāng)務(wù)之急，是設(shè)立集團(tuán)公司綜合管理部。

負(fù)責(zé)集團(tuán)公司內(nèi)部管理工作，包括如下內(nèi)容：規(guī)范辦公室日常管理工作、監(jiān)督工程部（房建、市政）施工質(zhì)量、工程進(jìn)度控制管理和經(jīng)營(yíng)部的工作精細(xì)化、促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)策劃部做出最佳的策劃方案、加強(qiáng)對(duì)材料采購(gòu)部日常工作規(guī)范，進(jìn)一步優(yōu)選合適的供應(yīng)商、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度以及激發(fā)所有員工工作積極性和創(chuàng)造性。

二、加大力度對(duì)集團(tuán)公司產(chǎn)品的品質(zhì)進(jìn)行改進(jìn)，用品質(zhì)說(shuō)話。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，質(zhì)量就是品牌、質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是發(fā)展、質(zhì)量就是企業(yè)的命運(yùn)。沒(méi)有好的產(chǎn)品質(zhì)量就沒(méi)有好的企業(yè)生存發(fā)展空間。公司生產(chǎn)的產(chǎn)品要想在中衛(wèi)市場(chǎng)上占有一席之地，并不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，就要有競(jìng)爭(zhēng)能力的品牌產(chǎn)品，而品牌產(chǎn)品的核心首先是高質(zhì)量的品質(zhì)。另一方面，企業(yè)為獲得更高的效益和利潤(rùn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中單憑價(jià)格優(yōu)勢(shì)必將損害企業(yè)利益，危及企業(yè)生存。企業(yè)只有強(qiáng)化質(zhì)量管理工作，才能不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，減少生產(chǎn)消耗，降低成本。不能在像過(guò)去那樣，老板的親戚說(shuō)了算。就為了省點(diǎn)原材料、減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)，那些做法都是在往死路上走。

三、樹(shù)立企業(yè)良好的品牌形象

企業(yè)的信用狀況不僅直接關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)和形象,而且是企業(yè)擁有的一項(xiàng)重要資源。企業(yè)的生存與發(fā)展有賴于企業(yè)相關(guān)者長(zhǎng)期可靠的合作,如果缺乏誠(chéng)信,就無(wú)法進(jìn)行合作。企業(yè)誠(chéng)信是一個(gè)帶有全局性、戰(zhàn)略性、決定性的大問(wèn)題,企業(yè)信用狀況的日益惡化將成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸和絆腳石。所以說(shuō)企業(yè)的形象應(yīng)該包括：老板形象、產(chǎn)品形象、服務(wù)形象。自上而下，公司的每一個(gè)人都應(yīng)該盡心盡力的去創(chuàng)造、提升和維護(hù)公司的形象，以謀求更大、更遠(yuǎn)的發(fā)展。

四、加強(qiáng)執(zhí)行力和凝聚力。

執(zhí)行力和部門(mén)溝通不暢首先是公司的管理團(tuán)隊(duì)和執(zhí)行團(tuán)隊(duì)（即各部門(mén)主管）的問(wèn)題，要使員工有凝聚力需要先從部門(mén)主管開(kāi)始。如果各個(gè)部門(mén)主管以及公司管理層都無(wú)法凝聚成一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，整個(gè)公司的執(zhí)行力只能是空談。

五、整頓各部門(mén)的工作范圍、工作制度以及各部門(mén)之間的工作流

程。

對(duì)主管責(zé)任、權(quán)利清晰定義，對(duì)各崗位工作職責(zé)明確定位，對(duì)各部門(mén)之間的分工協(xié)作清晰界定。如果工作流程及規(guī)章制度不清晰流暢、不嚴(yán)謹(jǐn)，便會(huì)出現(xiàn)各自推諉責(zé)任的弊病，任務(wù)布置下去沒(méi)有效果，還是不可能有執(zhí)行力和凝聚力。當(dāng)然工作制度及工作流程理順了以后，需要董事長(zhǎng)、總經(jīng)理大力推動(dòng)，獎(jiǎng)罰分明，說(shuō)到做到。

六、建設(shè)有效的績(jī)效考核制度及薪酬制度。

要由過(guò)去的“用人管人”向“用制度管人”進(jìn)行轉(zhuǎn)變；從“以人為本”向以“執(zhí)行為本”轉(zhuǎn)變，從“以崗位為本”向以“目標(biāo)為本”轉(zhuǎn)變；從“以職能導(dǎo)向”向“以流程導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，兩者兼容。實(shí)行統(tǒng)一的制度和紀(jì)律來(lái)約束全體成員的行為，才能形成客觀公正的管理機(jī)制和良好的組織秩序。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

它的管理作用主要是通過(guò)精神引導(dǎo)彌補(bǔ)管理制度的不足，是一種柔性的因素。培養(yǎng)企業(yè)的共同價(jià)值觀，逐漸通過(guò)價(jià)值觀形成對(duì)員工的行為規(guī)范，形成企業(yè)較強(qiáng)的凝聚力，最終對(duì)企業(yè)績(jī)效發(fā)揮作用，并成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力。

改進(jìn)方案和措施建議

錦城集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋建筑、市政公路工程、土石方工程、商品混凝土、金屬門(mén)窗、混凝土空心砌塊、機(jī)械設(shè)備、物業(yè)服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)策劃，現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，公司要想在中衛(wèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，需要改變?cè)械墓芾砟Ｊ?，建議實(shí)行內(nèi)部質(zhì)量管理體系。具體內(nèi)容如下：

第一級(jí) 綜合部日常行為規(guī)范及信息收集工作 ? 規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)，提高對(duì)客戶咨詢問(wèn)題處理的能力，并對(duì)客戶來(lái)電咨詢進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。尤其是建筑節(jié)能材料銷(xiāo)售和房屋銷(xiāo)售這兩大板塊，深度跟進(jìn)客戶。進(jìn)一步整理出公司規(guī)范用語(yǔ)，向各部門(mén)推行，整體提升企業(yè)品牌形象。? 控制辦公設(shè)備維護(hù)、辦公用品損耗；建立完善的登記制度，對(duì)各部門(mén)領(lǐng)用辦公用品進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。? 制定衛(wèi)生責(zé)任制，實(shí)行每月對(duì)各部門(mén)衛(wèi)生檢查工作，評(píng)選結(jié)果貼在公告欄，以此來(lái)促進(jìn)每位員工養(yǎng)成良好的工作衛(wèi)生習(xí)慣。? 對(duì)建筑節(jié)能材料和購(gòu)房客戶上門(mén)服務(wù)每月至少一次回訪，并做好詳細(xì)記錄。

第二級(jí) 服務(wù)規(guī)范工作

針對(duì)于內(nèi)部企業(yè)文化建設(shè)，初步構(gòu)想有如下幾點(diǎn)：

1、建立企業(yè)戰(zhàn)略方針和質(zhì)量方針。

以企業(yè)戰(zhàn)略方針作為企業(yè)全體的共同愿景，以質(zhì)量方針作為所篇五：管理建議書(shū)

管 理 建 議 書(shū)

西昌xx有限責(zé)任公司管理當(dāng)局：

我們接受委托對(duì)貴公司2010財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。我們的責(zé)任是 根據(jù)我們的審計(jì)，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。我們提供的這份管理建議書(shū)

是我們基于為貴公司服務(wù)的目的，根據(jù)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制問(wèn)題而

提出的。因?yàn)槲覀儽敬沃饕菍?duì)貴公司2010年會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行的審計(jì)，所實(shí)施的審計(jì)范圍有限，不可能對(duì)貴公司所有的內(nèi)部控制制度逐一全面了

解，所以管理建議書(shū)中包括的內(nèi)部控制重大缺陷僅是我們注意到的，不應(yīng)

被視為對(duì)內(nèi)部控制發(fā)表的鑒證意見(jiàn)，所提建議不具有強(qiáng)制性和公證性。

在審計(jì)過(guò)程中，我們了解了貴公司內(nèi)部控制中有關(guān)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)工 作機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)、財(cái)產(chǎn)管理制度、內(nèi)部審計(jì)制度等有關(guān)方面的情況，并 作了分析研究。我們認(rèn)為，貴公司現(xiàn)有的內(nèi)部控制總體上還是較好的，但

有的方面還存在一些薄弱之處。現(xiàn)將我們已發(fā)現(xiàn)的及改進(jìn)建議提供給你

們，希望引起注意，以便完善內(nèi)部控制。

（一）會(huì)計(jì)工作機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)及內(nèi)部稽核制度

貴公司會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全，會(huì)計(jì)人員職責(zé)也不夠明確。會(huì)計(jì)人員

對(duì)憑證的復(fù)核工作做得不仔細(xì)。在審計(jì)過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)多筆憑證記串記

錯(cuò)賬戶方向而復(fù)核人員在復(fù)核過(guò)程未發(fā)現(xiàn)的情況，進(jìn)而影響到財(cái)務(wù)報(bào)表編

制的正確性。我們認(rèn)為，憑證是記錄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的基本資料，憑證的審核工作是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的基本內(nèi)容，建議貴公司以予重視。

二、會(huì)計(jì)核算方面

貴公司在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，對(duì)部份工資、獎(jiǎng)金、津貼、職工福利費(fèi)和

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)未通過(guò)應(yīng)付職工薪酬歸集，在發(fā)生時(shí)直接計(jì)入成本、費(fèi)用科目

核算。為了完整地反映企業(yè)的人工成本水平，提高企業(yè)成本核算的準(zhǔn)確性，建議貴公司對(duì)所有的職工薪酬均通過(guò)應(yīng)付職工薪酬核算。

三、合并財(cái)務(wù)報(bào)表的編制

貴公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表的編制方面存在下列現(xiàn)象：

1、關(guān)聯(lián)往來(lái)、關(guān)聯(lián)交易統(tǒng)計(jì)不完整

在審計(jì)過(guò)程中我們對(duì)貴公司各獨(dú)立法人之間的內(nèi)部往來(lái)和關(guān)聯(lián)交易

進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。在內(nèi)部往來(lái)方面存在個(gè)別關(guān)聯(lián)方單方掛賬、雙方入賬金額不

一致，內(nèi)部往來(lái)差異清理不及時(shí)等現(xiàn)象；在關(guān)聯(lián)交易方面，關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售收入

與對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)采購(gòu)金額，貴公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)與實(shí)際數(shù)均存在差異。由于關(guān)聯(lián)

往來(lái)和關(guān)聯(lián)交易統(tǒng)計(jì)不完整，在一定程度上直接影響了合并抵銷(xiāo)的正確

性。

2、合并財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)部利潤(rùn)抵消不準(zhǔn)確

貴公司在編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，對(duì)于關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的未最終實(shí)現(xiàn)的內(nèi)

部利潤(rùn)未予以抵銷(xiāo)，雖金額不大，但也影響到合并財(cái)務(wù)報(bào)表編制的正確性。

針對(duì)上述情獎(jiǎng)品，我們建議：

貴公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)各關(guān)聯(lián)方交易的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

和分析，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)每一項(xiàng)關(guān)聯(lián)交易所形成的內(nèi)部利潤(rùn)進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì)，定

期核對(duì)關(guān)聯(lián)方內(nèi)部交易形成的往來(lái)款項(xiàng)，加強(qiáng)合并財(cái)務(wù)報(bào)表編制的基礎(chǔ)工

作，提高合并財(cái)務(wù)報(bào)表編制的準(zhǔn)確性。

上述問(wèn)題只是我們?cè)趫?zhí)業(yè)過(guò)程中注意到的內(nèi)部控制存在的若干缺陷，并不是內(nèi)部控制存在的全部缺陷。本管理建議書(shū)不應(yīng)被視為對(duì)內(nèi)部控制整

體發(fā)表的鑒證性意見(jiàn)，也不能解除貴公司建立、健全內(nèi)控制度及保證其有

效執(zhí)行的責(zé)任，并且不影響我們應(yīng)發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)。

本管理建議書(shū)中只向貴公司管理層提供。因使用不當(dāng)造成的后果，與

執(zhí)行本業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)關(guān)。

第四篇：管理建議書(shū)

關(guān)于商場(chǎng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理建議書(shū)

本人自進(jìn)入商場(chǎng)已三年又六個(gè)月，見(jiàn)證了商場(chǎng)財(cái)務(wù)管理歷程的整個(gè)轉(zhuǎn)變。從純粹的手工賬到半信息化財(cái)務(wù)處理，從提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)到提供財(cái)務(wù)信息，從沒(méi)有制度到操作流程的建立，就這樣一步步走到了今天，回顧走過(guò)的歷程，展望未來(lái)，既為商場(chǎng)能在將來(lái)創(chuàng)造更大的成績(jī)而充滿信心，同時(shí)也為商場(chǎng)目前存在的問(wèn)題而深感憂慮，本著“商場(chǎng)是我家，發(fā)展靠大家”的思想，我僅就本人力所能及的財(cái)務(wù)方面提出以下看法。

一、管理的趨勢(shì)

市場(chǎng)越來(lái)越復(fù)雜，管理將依賴更多信息才能做出決策，而財(cái)務(wù)信息就是重要信息的一部分，財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳遞都實(shí)行信息化，才能把大量信息進(jìn)行分類(lèi)、匯總、篩選。就如銷(xiāo)售收銀，幾年前都是人工收銀，發(fā)展到現(xiàn)在超市全部是電腦收銀，上規(guī)模的商場(chǎng)也全是電腦收銀，而中小型的賣(mài)場(chǎng)呈現(xiàn)的是多樣化的，有人工收銀的，也有很多賣(mài)場(chǎng)都是電腦收銀的，還有是人工和電腦在同時(shí)運(yùn)行的。顯然上規(guī)模的賣(mài)場(chǎng)電腦收銀是早晚的事，一旦電腦收銀，那么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)必然配套使用電腦，才能發(fā)揮信息化帶來(lái)的最大效率。我商場(chǎng)做為步行街一家上規(guī)模的服裝賣(mài)場(chǎng)，走到這步是必然趨勢(shì)，只是時(shí)間問(wèn)題。

二、商場(chǎng)目前的現(xiàn)狀

基于管理框架和業(yè)務(wù)開(kāi)展的方式，建立適合的財(cái)務(wù)管理體系也是管理的需要。這幾年來(lái)，我們一直遵循老總對(duì)財(cái)務(wù) “準(zhǔn)確、效率” 的要求，努力的達(dá)到這一目標(biāo)，隨著電腦應(yīng)運(yùn)和財(cái)務(wù)核算方法幾次的改變，這一目標(biāo)有了顯著的提高，但距精確和高效還有很遠(yuǎn)的距離。財(cái)務(wù)的信息離不開(kāi)業(yè)務(wù)，商場(chǎng)目前業(yè)務(wù)層次的操作還是原始的手工操作，這一現(xiàn)狀既影響了財(cái)務(wù)管理提高，也必然制約整個(gè)商場(chǎng)管理的提高，應(yīng)改變現(xiàn)狀，盡早為商場(chǎng)未來(lái)發(fā)展墊定基礎(chǔ)。

三、信息化在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)運(yùn)用

信息化的建立不是一蹴而就的事情，但也不能以此為借口而停止不前。根據(jù)我商場(chǎng)的現(xiàn)狀可以先建立半信息化的財(cái)務(wù)管理體系，為將來(lái)步入完全信息化打下基礎(chǔ)。具體操作步驟如下：

1、采購(gòu)環(huán)節(jié)

采購(gòu)環(huán)節(jié)現(xiàn)狀是，采購(gòu)人員根據(jù)商家進(jìn)貨單手工編寫(xiě)進(jìn)貨明細(xì)，這樣一直存在書(shū)定不整齊，不清楚，計(jì)算錯(cuò)誤的情況。編寫(xiě)進(jìn)貨明細(xì)要用到大量紙，筆芯，增加辦公費(fèi)用，而這些在掃描發(fā)郵件后幾乎就沒(méi)用什么使用價(jià)值了，也不便于保管、查找。使用電子表格，可以節(jié)約辦公費(fèi)用，不會(huì)出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤，便于保管，查找，最大的作用是數(shù)據(jù)發(fā)回商場(chǎng)后，便于后期各環(huán)節(jié)的運(yùn)用。

2、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)

銷(xiāo)售環(huán)節(jié)現(xiàn)狀是，由于采購(gòu)環(huán)節(jié)是手工編寫(xiě)進(jìn)貨明細(xì)，發(fā)回郵件只是圖片，不能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行處理，所有商品業(yè)務(wù)處理都只能是重復(fù)手工方法。比如：開(kāi)上貨單要找售價(jià)，返貨要找進(jìn)價(jià)、商家地址，各區(qū)調(diào)撥又要找售價(jià)，這些都是重復(fù)的工作。再如每月盤(pán)存，營(yíng)業(yè)員把商品盤(pán)出來(lái)后，雖然是營(yíng)業(yè)員做的盤(pán)存報(bào)表，主管做為直接的管理人員，也要對(duì)報(bào)表的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，要重新計(jì)算復(fù)核，要把每款售價(jià)與吊牌核對(duì)，但目前要完成這一工作幾乎不可能。而采購(gòu)環(huán)節(jié)運(yùn)用了電子表格一切就將變的簡(jiǎn)單迅速。主管只需要對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的表格進(jìn)行相應(yīng)的操作后把相關(guān)信息復(fù)制到商品信息庫(kù)，主管不需要再建立商品登記簿，其后的一切業(yè)

務(wù)就能基于商品信息庫(kù)進(jìn)行完成。比如：配貨時(shí)，只需要在配貨模塊輸入配貨的貨號(hào)，數(shù)量，電腦會(huì)自動(dòng)輸入上次進(jìn)貨金額，商家地址；返貨時(shí)，只需要在返貨模塊輸入返貨的貨號(hào)，數(shù)量，電腦會(huì)自動(dòng)計(jì)算返貨金額，銷(xiāo)售金額；月末盤(pán)存時(shí)，只需要在盤(pán)存模塊輸入貨號(hào)，數(shù)量，電腦會(huì)自動(dòng)輸入進(jìn)價(jià)，售價(jià)，計(jì)算出結(jié)果，可以避免人為改動(dòng)售價(jià)，同時(shí)也履行了主管的管理職責(zé)。電腦在這些環(huán)節(jié)的運(yùn)用，可以節(jié)省掉大量上貨單，配貨紙，復(fù)寫(xiě)紙，筆等辦公費(fèi)用，又提高準(zhǔn)確性，減少重復(fù)的工作，節(jié)省時(shí)間以便讓主管把主要精力放到提高銷(xiāo)售業(yè)績(jī)上來(lái)。

3、財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)

財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)來(lái)自于采購(gòu)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，一直一來(lái)由于商品進(jìn)價(jià)信息的采集，占用了財(cái)務(wù)大量精力，并且全是人工手寫(xiě)，書(shū)寫(xiě)不清楚，不規(guī)范，查找起來(lái)有很大的人為因素，每月成本核算不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還不準(zhǔn)確。每月20號(hào)扎賬，可是報(bào)表出來(lái)都是要往后拖10天左右，一方面是主管對(duì)賬慢，一方面就是找進(jìn)價(jià)。而在業(yè)務(wù)的各環(huán)節(jié)對(duì)電腦的使用，由于電腦對(duì)貨號(hào)的唯一識(shí)別性，必然大大提高準(zhǔn)確度，那么財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)準(zhǔn)確了，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也就準(zhǔn)確了。各環(huán)節(jié)電腦使用，可以最大限度的把業(yè)務(wù)信息儲(chǔ)存起來(lái)，也便于分析。財(cái)務(wù)管理是為業(yè)務(wù)服務(wù)的，有了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，就能為業(yè)務(wù)分析，決策提供更可靠數(shù)據(jù)。

四、制約信息化因素

商場(chǎng)信息化的開(kāi)展是一個(gè)全面的過(guò)程，每個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)人都要跟上才行，但目前存在以下因素影響了信息化實(shí)現(xiàn)的進(jìn)度。

1、觀念

在信息化如此發(fā)達(dá)的今天還有人認(rèn)為手工比電腦方便，這足以說(shuō)明部分人觀念落后的程度。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是無(wú)情的，我商場(chǎng)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就要順應(yīng)市場(chǎng)潮流，走在市場(chǎng)的前面，而做為商場(chǎng)一份子的個(gè)人，如不能更新觀念必然影響商場(chǎng)的發(fā)展。

2、設(shè)備

辦公設(shè)備不齊也有影響，目前的主要情況是武漢8人，就有5部筆記本，一部臺(tái)式機(jī)，但真正用電腦操作的只有4人。商場(chǎng)8個(gè)主管，真正在操作的只有兩人，而且因網(wǎng)絡(luò)原因，信息傳輸還存在很多不便。

五、解決建議

1、老總、經(jīng)理要在會(huì)議上明確提出電腦操作是商場(chǎng)發(fā)展的需要，是一種趨勢(shì)，目前采取的方法是為全面實(shí)現(xiàn)信息化打基礎(chǔ)的。

2、要經(jīng)常關(guān)注使用情況，對(duì)于不積極參與的進(jìn)行單獨(dú)談話，曉以利害關(guān)系。

3、對(duì)于電腦配置，可以采用淅川當(dāng)時(shí)方法操作?；蛘呤遣捎闷渌霓k法鼓勵(lì)每個(gè)人員使用。

4、對(duì)于已經(jīng)在用的主管，可以先把網(wǎng)線牽到辦公地方，先使用網(wǎng)絡(luò)。以上辦法既讓每個(gè)人感到使用電腦是必然，同時(shí)也感受到使用電腦帶來(lái)工作上的方便和效率。

以上是我個(gè)人對(duì)工作現(xiàn)狀的一些看法，觀點(diǎn)難免不全，希望引起老總重視，做為商場(chǎng)的一份子，我衷心希望商場(chǎng)發(fā)展能越來(lái)越好。

第五篇：管理建議書(shū)

管 理 建 議 書(shū)

XX有限責(zé)任公司管理當(dāng)局：

我們接受委托，對(duì)貴公司2013年的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。我們的責(zé)任是根據(jù)我們的審計(jì)，對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。我們提供的這份管理建議書(shū)，不在審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)約定項(xiàng)目之內(nèi)，而是我們基于為貴公司服務(wù)的目的，根據(jù)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制問(wèn)題而提出的。因?yàn)槲覀冎饕獜氖碌氖菍?duì)貴公司會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)，所實(shí)施的審計(jì)范圍是有限的，不可能全面了解貴公司所有的內(nèi)部控制，所以，管理建議書(shū)中包括的內(nèi)部控制重大缺陷僅是我們注意到的，不應(yīng)被視為對(duì)內(nèi)部控制發(fā)表的鑒證意見(jiàn)，所提建議不具有強(qiáng)制性和公正性。

在審計(jì)過(guò)程中，我們了解了貴公司內(nèi)部控制中有關(guān)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)工作機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)、財(cái)產(chǎn)管理制度、內(nèi)部審計(jì)制度等有關(guān)方面的情況，并作了分析研究。我們認(rèn)為，貴公司現(xiàn)有的內(nèi)部控制總體上還有較好的，但有的方面還存在一些較薄弱之處。現(xiàn)將我們發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制方面的某些問(wèn)題及改進(jìn)建議提供給你們，希望引起你們的注意，以便完善內(nèi)部控制。

一、財(cái)務(wù)管理方面

（一）資金管理方面

1、較普遍存在未達(dá)賬且產(chǎn)生未達(dá)賬的原因多樣。例如：

（1）公司個(gè)別銀行存款賬戶賬面余額為負(fù)數(shù)，原因不明；財(cái)務(wù)人員 賬務(wù)處理不及時(shí)，沒(méi)有編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，造成銀行未達(dá)賬項(xiàng)時(shí)間較長(zhǎng)，以前形成的部分未達(dá)賬項(xiàng)246,137.50元，現(xiàn)已調(diào)入其他應(yīng)收款掛賬至今無(wú)法處理。

（2）公司存在未達(dá)賬項(xiàng)時(shí)間較長(zhǎng)、金額較大、且系人為操作而未作賬務(wù)處理的情況。

（3）部分子公司未能做到定期與銀行對(duì)賬。

（4）公司銀行日記賬會(huì)計(jì)記錄不清，未分賬戶登記，財(cái)務(wù)無(wú)法提供每個(gè)賬戶的期初、期末余額。

針對(duì)上述情況，我們建議：財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)編制銀行存款未達(dá)賬調(diào)節(jié)表。對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)要定期或不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查，核對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)，查明未達(dá)賬的產(chǎn)生原因，及時(shí)進(jìn)行清理；對(duì)控制中的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，加以糾正和完善。

2、存在未按規(guī)定用途使用銀行賬戶、公款私存、與他人共同使用一個(gè)銀行賬戶的現(xiàn)象。例如：

（1）下屬公司由于債務(wù)糾紛，銀行賬戶被當(dāng)?shù)胤ㄔ翰榉?，現(xiàn)將貨幣資金以個(gè)人名義存入銀行，現(xiàn)金坐收坐支，部分資金賬外循環(huán)。（2）公司本部在****銀行設(shè)立的銀行賬戶長(zhǎng)期由****公司使用。截至2004年12月31日，該賬戶中的存款余額為30.16元。（3）****公司與總公司汽車(chē)部共用總公司結(jié)算中心的同一個(gè)內(nèi)部銀行存款賬戶。

（4）下屬公司現(xiàn)金中有以個(gè)人名義開(kāi)立存折,而且與系統(tǒng)內(nèi)其他公司共用一個(gè)存折。

針對(duì)上述情況，我們建議：貴公司應(yīng)切實(shí)執(zhí)行國(guó)家與集團(tuán)公司已訂立的貨幣資金的相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門(mén)和崗位的職責(zé)權(quán)限。

3、除上所述，貴公司部分下屬單位還存在其他一些不符合貨幣資金管理規(guī)定的現(xiàn)象。例如：

（1）下屬四級(jí)公司貨幣資金賬實(shí)不符，個(gè)人借款和還款沒(méi)有任何原始憑證，支票存根未簽署金額。

（2）公司及下屬各子公司普遍存在多頭開(kāi)戶的現(xiàn)象，其中公司本部銀行賬戶多達(dá)35個(gè)。

（3）公司的出納人員未能對(duì)現(xiàn)金管理做到日清月結(jié)。

（4）公司下屬各科室在2013年以前實(shí)行獨(dú)立核算，其中出口科和公路科都有自己的銀行賬戶，隨著出口科和公路科解散，相應(yīng)的銀行賬戶并沒(méi)有及時(shí)銷(xiāo)戶。

針對(duì)上述情況，我們建議：

（1）貴公司應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定收支現(xiàn)金，超過(guò)庫(kù)存現(xiàn)金限額的部分應(yīng)當(dāng)及時(shí)交存銀行，并嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定核算現(xiàn)金的各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)；

（2）加強(qiáng)銀行賬戶的管理，清理不需用的銀行賬戶，明確各崗位職責(zé)的分工，保證內(nèi)部控制的有效運(yùn)行。

4、公司缺乏收款與付款的協(xié)調(diào)安排的制度。一方面公司持有的銀行承兌匯票金額大，資金被客戶大量占用，影響了公司的支付能力；另一方面資金支付能力較差，公司為****投資計(jì)劃所需資金可能會(huì)出 現(xiàn)支付困難。

針對(duì)上述情況，我們建議：

（1）與金額機(jī)構(gòu)合作，以公司持有的銀行承兌匯票作為質(zhì)押，開(kāi)具小額銀行承兌匯票，支付貨款；

（2）公司應(yīng)建立銷(xiāo)售與收款協(xié)調(diào)安排的制度，縮短收款時(shí)間，解決資金被客戶大量占用的問(wèn)題。

（二）債權(quán)、債務(wù)管理方面

貴公司部分下屬單位存在往來(lái)款報(bào)賬不及時(shí)、往來(lái)賬齡較長(zhǎng)，與債權(quán)債務(wù)方對(duì)賬不及時(shí)、往來(lái)款清收不力，往來(lái)款性質(zhì)不分、串戶核算等現(xiàn)象，例如：

1、公司本部及其子公司賬齡在三年以上的往來(lái)款金額較大，其中三年以上應(yīng)收賬款2,578,475.90元，占應(yīng)收賬款總額的34%；三年以上其他應(yīng)收款12,973,949.03元，占其他應(yīng)收款總額的38%；公司本部與子公司及各子公司之間存在內(nèi)部往來(lái)的金額差異不大，但差異筆數(shù)較多的情況，且各方入賬時(shí)間的不同以及票據(jù)傳遞的不及時(shí)并不是造成差異的全部原因。

2、公司其他應(yīng)收賬款期末余額17,917,535.69元，其中掛賬2-3年的款項(xiàng)1,288,348.04元，占該公司本期其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)的61.07％。

3、公司往來(lái)中存在貨貸往來(lái)與貿(mào)易往來(lái)串戶核算的現(xiàn)象，往來(lái)賬中調(diào)賬金額較大；并存在大量長(zhǎng)期掛賬的往來(lái)款，該公司未及時(shí)對(duì)這部 分往來(lái)進(jìn)行清理結(jié)算，且未及時(shí)與對(duì)方進(jìn)行對(duì)賬。

4、公司往來(lái)賬科目中，有相當(dāng)部分科目以往來(lái)單位的簡(jiǎn)稱列示，造成無(wú)法進(jìn)行正常的往來(lái)對(duì)賬工作。

5、集團(tuán)有限公司與子公司的預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款的明細(xì)核算按每單業(yè)務(wù)的客戶設(shè)置明細(xì)賬，未按真實(shí)應(yīng)付客戶記錄，致使資產(chǎn)方、負(fù)債方同時(shí)掛相同客戶的款項(xiàng)；

6、公司存在與集團(tuán)內(nèi)其他單位的往來(lái)核對(duì)不上的情況，例如其他應(yīng)付款中應(yīng)付********有限公司與對(duì)方差額361,463.71元。

7、****公司將收回的債權(quán)全部轉(zhuǎn)入****公司，且部分回收資金不經(jīng)過(guò)****公司直接轉(zhuǎn)入****公司。

8、公司業(yè)務(wù)人員不能及時(shí)到財(cái)務(wù)報(bào)賬，拖延時(shí)間長(zhǎng)。

9、公司的客戶信用控制主要由業(yè)務(wù)部門(mén)掌握，財(cái)務(wù)部門(mén)僅為業(yè)務(wù)部門(mén)提供有關(guān)客戶的付款情況，未能參與應(yīng)收賬款的信用政策的制定，從而無(wú)法對(duì)信用政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、分析和考核。針對(duì)上述情況，我們建議：

1、落實(shí)總公司應(yīng)收賬款管理暫行規(guī)定；建立客戶信譽(yù)評(píng)分制度；對(duì)于大額款項(xiàng)墊支的業(yè)務(wù)要建立有關(guān)的可行性分析、審批研討制度，嚴(yán)格各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及審批權(quán)限；

2、加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)人員的離職交接手續(xù)，對(duì)往來(lái)科目的核算應(yīng)充分利用財(cái)務(wù)電算化，對(duì)存在三年以上賬齡的往來(lái)款交由專門(mén)部門(mén)進(jìn)行清理；

3、未按客戶核算情況的往來(lái)款，由財(cái)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)核實(shí)客戶名 稱，及時(shí)調(diào)整至客戶明細(xì)，以方便與客戶對(duì)賬并保證結(jié)算金額的正確性；

4、各級(jí)公司以及下屬公司之間的內(nèi)部往來(lái)應(yīng)及時(shí)核對(duì)，業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)制定定期溝通制度，制定業(yè)務(wù)款回收管理專項(xiàng)制度，保證應(yīng)收款項(xiàng)的安全性，加快應(yīng)收款的回籠，嚴(yán)格控制為提高業(yè)績(jī)而盲目賒銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)行為；

5、加強(qiáng)相關(guān)債權(quán)債務(wù)的登記管理工作；確保反映完整的債權(quán)債務(wù)。

（三）存貨管理

貴公司部分下屬單位存在對(duì)已盤(pán)虧毀損的存貨清理不及時(shí)，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門(mén)溝通不及時(shí)、溝通渠道不暢通，未定期盤(pán)點(diǎn)等現(xiàn)象，例如：

1、公司對(duì)已盤(pán)虧、毀損、變質(zhì)的存貨清理不及時(shí)，造成不良資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬，不能如實(shí)反映實(shí)物狀況；存貨入庫(kù)與發(fā)出,庫(kù)存保管與財(cái)務(wù)核算脫節(jié),造成賬、實(shí)不符。

2、公司下屬個(gè)別子公司存在未設(shè)立存貨數(shù)量金額賬，且未按照財(cái)務(wù)制度的要求定期對(duì)存貨進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)；

3、公司存在銷(xiāo)售合同已經(jīng)完成或合同大部分已經(jīng)完成，存貨已經(jīng)出庫(kù)，但在結(jié)轉(zhuǎn)成本時(shí)只結(jié)轉(zhuǎn)部分成本或未結(jié)轉(zhuǎn)成本，造成存貨虛增及少轉(zhuǎn)成本。

針對(duì)上述情況，我們建議：

1、完善實(shí)物資產(chǎn)管理的崗位責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用、發(fā)出、盤(pán)點(diǎn)、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制；

2、完善存貨管理的內(nèi)控制度，定期對(duì)存貨進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，年末對(duì)存貨進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)，由公司負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、保管人員組成存貨盤(pán)點(diǎn)小組，并及時(shí)查找存貨盤(pán)點(diǎn)差異原因；盤(pán)點(diǎn)范圍應(yīng)為包括賬外實(shí)物資產(chǎn)在內(nèi)的所有實(shí)物資產(chǎn)，盤(pán)點(diǎn)內(nèi)容除實(shí)物數(shù)量外還應(yīng)包括：資產(chǎn)可使用狀況、資產(chǎn)存放地點(diǎn)或使用人等，并形成書(shū)面盤(pán)點(diǎn)記錄；明確盤(pán)點(diǎn)記錄作為會(huì)計(jì)原始憑證歸檔，明確相關(guān)人員對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的責(zé)任；

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)進(jìn)行存貨流轉(zhuǎn)的賬務(wù)處理，并對(duì)盤(pán)虧、毀損、變質(zhì)的存貨及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

（四）長(zhǎng)期投資管理方面

貴公司部分下屬單位長(zhǎng)期投資管理存在被投資單位注冊(cè)資本不實(shí)、對(duì)被投資單位控制不力、對(duì)已簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議的投資項(xiàng)目處理不及時(shí)、對(duì)已無(wú)持有價(jià)值的投資項(xiàng)目清理不及時(shí)等情況，例如：

1、公司部分被投資單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告及賬面實(shí)收資本數(shù)額不一致；該公司對(duì)權(quán)益法核算的子公司缺乏有效的監(jiān)督、控制機(jī)制；該公司投資控股的某公司因不再經(jīng)營(yíng)而未納入會(huì)計(jì)報(bào)表，其下屬的****有限公司每年只有少量的租金收入，且不足承擔(dān)固定費(fèi)用的支出；二級(jí)公司尚未建立對(duì)子公司的投資關(guān)系，三級(jí)、四級(jí)公司存在只有行政隸屬關(guān)系而沒(méi)有投資關(guān)系的現(xiàn)象；個(gè)別下屬公司法定代表人已經(jīng)更換，但未在當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砭洲k理法人變更備案。

2、公司下屬部分子公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模小且無(wú)穩(wěn)定的收入來(lái)源。由于部分子公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，法人實(shí)體過(guò)多，增加了公司的稅務(wù)、工商及管 理費(fèi)用。

3、公司與子公司**公司及**公司因合作糾紛導(dǎo)致不能及時(shí)取得兩家公司的會(huì)計(jì)報(bào)表；公司截至報(bào)告日尚未辦理已到協(xié)議轉(zhuǎn)讓日期的****公司與****公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

4、公司對(duì)被投資單位的控制和參與不夠，無(wú)法對(duì)分紅、重大經(jīng)營(yíng)決策等事項(xiàng)行使股東權(quán)利，致使部分投資項(xiàng)目情況不明，收益不佳；公司未設(shè)立專門(mén)的崗位履行管理職能，未能對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行有效的跟蹤管理，無(wú)法及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。

5、公司的部分子公司缺少相關(guān)劃轉(zhuǎn)資料及成立的相關(guān)資料，法律依據(jù)不健全。

6、公司截止20xx年底對(duì)有**公司、**公司等公司實(shí)際持股比例為100%，但相應(yīng)的投資并未反映在該公司的會(huì)計(jì)報(bào)表中。

針對(duì)上述情況，我們建議：

1、設(shè)置專門(mén)的投資管理部門(mén)或崗位對(duì)投資的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控；對(duì)參股企業(yè)，要定期按時(shí)行使股東權(quán)利，如對(duì)定期會(huì)計(jì)報(bào)表特別是會(huì)計(jì)報(bào)表的搜集、對(duì)股東會(huì)的有效參與、及時(shí)傳達(dá)；

2、對(duì)注冊(cè)資本與實(shí)收資本不一致的公司，根據(jù)原因，實(shí)收資本未足額到位，與注冊(cè)資本不相符的，及時(shí)補(bǔ)足資本或減少注冊(cè)資本；實(shí)收資本大于或小于注冊(cè)資本的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》及《工商登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)公司的實(shí)收資本增減變動(dòng)超過(guò)注冊(cè)資金的20%時(shí)，及時(shí)辦理工商變更；公司法定代表人發(fā)生變更的，要到當(dāng)?shù)毓ど叹肿兏鼈浒?，以明確公司法人的權(quán)力和義務(wù)。

3、對(duì)實(shí)際控制的子公司應(yīng)明確投資關(guān)系，計(jì)入長(zhǎng)期投資；對(duì)已經(jīng)無(wú)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力或無(wú)法管理、控制的子公司，應(yīng)采取改制、處置等有效措施,減少投資損失；對(duì)已簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議的股權(quán)，應(yīng)及時(shí)與轉(zhuǎn)讓方協(xié)調(diào)，及時(shí)正確處理股權(quán)投資。

（五）固定資產(chǎn)管理方面

貴公司部分下屬單位固定資產(chǎn)管理存在產(chǎn)權(quán)證辦理不及時(shí)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰、對(duì)固定資產(chǎn)的管理不完善等情況，例如：

1、公司賬面記錄的房屋、建筑物中尚有部分未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證明。如**公司賬面記錄的房屋、建筑物中，有原值22,951,850.30元,凈值17,878,854.30元的房產(chǎn)無(wú)合法擁有的房屋產(chǎn)權(quán)證明；下屬公司賬面記錄羅湖區(qū)和平路3,007.9平方米的土地使用權(quán)目前尚未取得該塊土地的土地使用證；未取得附城主山綜合樓及主山綜合后樓所占用的土地的使用證；擁有龍崗區(qū)平湖鎮(zhèn)2萬(wàn)平方米的土地已有10年，目前尚未開(kāi)發(fā)。

2、公司及其子公司均未建立固定資產(chǎn)的定期盤(pán)點(diǎn)制度、未設(shè)立專門(mén)的資產(chǎn)管理部門(mén)或崗位管理。

3、公司固定資產(chǎn)的管理與核算的問(wèn)題較多，表現(xiàn)在：

（1）未對(duì)應(yīng)固定資產(chǎn)卡片賬設(shè)置相應(yīng)的固定資產(chǎn)標(biāo)簽，也未定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)；

（2）部分固定資產(chǎn)存在多提折舊形成資產(chǎn)凈值為負(fù)數(shù)的現(xiàn)象，并且累計(jì)折舊科目沒(méi)有本月合計(jì)及累計(jì)數(shù)；

（3）在處理固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓及處置時(shí)，未通過(guò)固定資產(chǎn)清理科目將被處置資產(chǎn)從固定資產(chǎn)賬中轉(zhuǎn)出，且在資產(chǎn)尚未清理完畢時(shí)就結(jié)轉(zhuǎn)收入；

（4）固定資產(chǎn)的修理費(fèi)沒(méi)有按制度規(guī)定一次性計(jì)入當(dāng)期損益，而是分期攤銷(xiāo)；

4、公司部分下屬公司的固定資產(chǎn)核算（臺(tái)賬）不在財(cái)務(wù)進(jìn)行，部分固定資產(chǎn)與低值易耗品劃分不嚴(yán)格。

5、公司目前使用的固定資產(chǎn)中的大部份屬于母公司****公司所有，公司無(wú)償使用，對(duì)該部分資產(chǎn)尚未確認(rèn)入賬，也未對(duì)其計(jì)提折舊。公司目前只是代為管理，建立了固定資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬，并負(fù)責(zé)維護(hù)和承擔(dān)維修費(fèi)。這部分固定資產(chǎn)的無(wú)償使用且不計(jì)提折舊，造成了低計(jì)成本費(fèi)用、高計(jì)利潤(rùn)的結(jié)果。

針對(duì)上述情況，我們建議：

1、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)購(gòu)進(jìn)發(fā)票及報(bào)廢轉(zhuǎn)移單等原始單據(jù)登記固定資產(chǎn)卡片、標(biāo)簽及明細(xì)賬簿，以便及時(shí)準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、購(gòu)進(jìn)原值、日期及折舊和報(bào)廢處理等具體情況；

2、成立專門(mén)的固定資產(chǎn)管理部門(mén)或安排專人管理固定資產(chǎn)，年末由財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭,組織固定資產(chǎn)主管部門(mén)及固定資產(chǎn)使用部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核對(duì)，保證賬賬相符、賬實(shí)相符；

3、強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，對(duì)資產(chǎn)界定產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格履行相應(yīng)產(chǎn)權(quán)變更程序；加強(qiáng)房屋產(chǎn)權(quán)清理工作，盡快使房屋產(chǎn)權(quán)清晰；按制度嚴(yán)格執(zhí)行。

（六）工程建設(shè)方面

貴公司部分下屬單位在工程管理立項(xiàng)、預(yù)算、決算等管理方面存在缺陷，例如：

1、公司下屬公司建104號(hào)及319號(hào)辦公樓,未取得《在建工程規(guī)劃許可證》；公司籌建的 “沿街房工程”一期、二期工程，兩個(gè)工程通過(guò)其他應(yīng)付款科目核算；未計(jì)提營(yíng)業(yè)稅金及附加；公司物流倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目的入賬依據(jù)不正確，工程未做竣工決算。工程的立項(xiàng)、預(yù)算、勘察設(shè)計(jì)施工監(jiān)理合同、工程造價(jià)的審核、工程驗(yàn)收等文件和資料不完整。

2、下屬子公司未嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定在資產(chǎn)達(dá)到使用狀態(tài)后及時(shí)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。

針對(duì)上述情況，我們建議：收集與工程相關(guān)的立項(xiàng)、預(yù)算、勘察設(shè)計(jì)施工監(jiān)理合同、工程造價(jià)審核、工程驗(yàn)收等文件和資料，作好工程的竣工決算，并報(bào)上級(jí)批復(fù)，確認(rèn)工程造價(jià)，以上級(jí)批復(fù)文件為依據(jù)轉(zhuǎn)固；做好工程收入與損失的確認(rèn)工作，完善結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，作好稅金的核算和繳納工作。

二、會(huì)計(jì)核算方面

（一）存貨核算方面

1、公司存在部分賒購(gòu)原材料已入庫(kù)，發(fā)票未收到，雖按公司規(guī)定建立了輔助賬，但月末時(shí)未將該部分金額記入相關(guān)科目，致使會(huì)計(jì)報(bào)表中存貨科目的部分子目出現(xiàn)負(fù)數(shù)。

2、原材料的發(fā)出計(jì)價(jià)未嚴(yán)格遵循加權(quán)平均法，其暫估入庫(kù)原材料當(dāng)月未進(jìn)行加權(quán)平均。

3、公司低值易耗品的攤銷(xiāo)政策分為一次性攤銷(xiāo)、分量攤銷(xiāo)等，但在實(shí)際執(zhí)行方面仍然存在一定的缺陷。如*******輔具的攤銷(xiāo)政策為90元/噸，已經(jīng)嚴(yán)重背離該低值易耗品的實(shí)際損耗。

4、公司產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中逐步結(jié)轉(zhuǎn)法的確得到了一定的應(yīng)用，但由于在產(chǎn)品類(lèi)別眾多、來(lái)源較廣且工藝復(fù)雜，加之“跨車(chē)間交接單”內(nèi)部控制執(zhí)行不徹底，存在個(gè)別在產(chǎn)品實(shí)物流轉(zhuǎn)與成本流轉(zhuǎn)分離，生產(chǎn)成本未能實(shí)現(xiàn)逐步結(jié)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。

針對(duì)上述情況，我們建議：

1、公司在實(shí)物入庫(kù)時(shí)編制入庫(kù)單，月末財(cái)務(wù)部門(mén)匯總倉(cāng)庫(kù)已入庫(kù)但未收到發(fā)票的金額，并據(jù)此列入相關(guān)科目，下月月初予以沖回，實(shí)際收到發(fā)票時(shí)依據(jù)發(fā)票金額入賬，對(duì)仍未收到發(fā)票的在月底繼續(xù)采用上述辦法。

2、公司在結(jié)轉(zhuǎn)原材料，計(jì)算“生產(chǎn)成本－直接材料成本”時(shí)，暫估入庫(kù)的原材料應(yīng)一并參與計(jì)價(jià)，為保證發(fā)出計(jì)價(jià)的嚴(yán)肅性，公司在暫估入庫(kù)時(shí)數(shù)量依據(jù)實(shí)際入庫(kù)數(shù)量，單價(jià)可執(zhí)行合同或協(xié)議價(jià)。

3、遵循重要性和謹(jǐn)慎性原則，根據(jù)低值易耗品各類(lèi)別的實(shí)際耗費(fèi)情況，修訂相關(guān)低值易耗品的攤銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其有效實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，真實(shí)反映低值易耗品的實(shí)際消耗和期末資產(chǎn)價(jià)值狀況。

4、堅(jiān)持實(shí)物流轉(zhuǎn)、成本流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)手續(xù)三統(tǒng)一原則，根據(jù)自身特點(diǎn)不斷細(xì)化成本核算流程，以便財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程實(shí)施動(dòng) 態(tài)控制。

（二）長(zhǎng)期投資核算方面

貴公司部分下屬單位存在長(zhǎng)期投資核算不規(guī)范的情況，存在應(yīng)按權(quán)益法核算而未按權(quán)益法核算，長(zhǎng)期投資在往來(lái)中掛賬的情況。例如：（1）貴公司及所屬子公司存在對(duì)其投資單位應(yīng)按權(quán)益法核算而未按權(quán)益法核算情況。例：本部對(duì)****公司投資500.00萬(wàn)元，占50%股份，未按權(quán)益法核算。

（2）貴公司對(duì)部分下屬子公司的投資存在在往來(lái)中掛賬核算的情況，如下屬單位****公司對(duì)**************的投資未在長(zhǎng)期投資中核算。

針對(duì)上述情況，我們建議：長(zhǎng)期投資的核算應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行。

（三）收入成本核算方面

貴公司部分下屬單位收入成本核算方面存在收入成本管理不合規(guī)、收入確認(rèn)不及時(shí)、收入成本跨期等現(xiàn)象，例如：

1、公司在收入、成本的確認(rèn)方面財(cái)務(wù)手續(xù)不夠完備，部分會(huì)計(jì)處理無(wú)相關(guān)原始憑證；

2、公司的部分業(yè)務(wù)未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則確認(rèn)；將代理業(yè)務(wù)按照自營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算。

3、公司與子公司的***公司的收入存在跨期確認(rèn)的現(xiàn)象；子公司除 貨貸以外的收入未能?chē)?yán)格按配比原則核算，成本未分類(lèi)核算。

4、公司及下屬公司中少數(shù)公司存在人為將應(yīng)列支出與應(yīng)攤銷(xiāo)費(fèi)用掛賬的現(xiàn)象；少數(shù)公司未依總公司要求實(shí)行單票核算。

5、公司及所屬子公司的財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)流程及業(yè)務(wù)進(jìn)展情況缺乏足夠信息支持，不能全面了解和監(jiān)督業(yè)務(wù)進(jìn)程。

6、公司的貨貸收入未按照集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)定的全額法核算；尚未建立業(yè)務(wù)臺(tái)賬； 收入項(xiàng)目劃分不準(zhǔn)確，本年將貨代收入全部計(jì)入水陸貨代收入。

7、公司及所屬部分子公司未按照集團(tuán)規(guī)定在期末根據(jù)業(yè)務(wù)完成情況進(jìn)預(yù)估收入和成本。

8、公司沒(méi)有建立完善的業(yè)務(wù)臺(tái)賬登記管理制度。

針對(duì)上述情況，我們建議：

1、啟用業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)管理軟件，使財(cái)務(wù)部門(mén)能夠及時(shí)了解業(yè)務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)的進(jìn)展及發(fā)票開(kāi)具情況，為財(cái)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理、款項(xiàng)的收付提供及時(shí)、充足的依據(jù)，同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)定期溝通與合作，強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)的信息支持，制定專門(mén)的應(yīng)收賬款催收管理制度，保證應(yīng)收款項(xiàng)的安全性，加快應(yīng)收款的回籠速度。

2、加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的檔案管理。業(yè)務(wù)部門(mén)處理業(yè)務(wù)時(shí)的原始憑證應(yīng)使用連續(xù)編號(hào)的作業(yè)單或流水單，完善業(yè)務(wù)流程中各環(huán)節(jié)的票據(jù)傳遞程序，做到每個(gè)業(yè)務(wù)流程的各環(huán)節(jié)都有據(jù)可查，保證公司的收入、成本均可以真實(shí)、完整地反映在財(cái)務(wù)報(bào)告中。

3、各級(jí)公司應(yīng)結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)流程，根據(jù)總公司下發(fā)的 會(huì)計(jì)核算辦法的相關(guān)規(guī)定，明確相關(guān)崗位的職責(zé)，完善從結(jié)單到業(yè)務(wù)完成的統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)格按制度規(guī)定的收入確認(rèn)原則確認(rèn)收入，并按配比和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算相應(yīng)的支出和成本，真實(shí)地反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，杜絕調(diào)整當(dāng)期利潤(rùn)及稅金現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的核算

1、存在新發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費(fèi)仍按年限攤銷(xiāo)的現(xiàn)象。

2、未建立設(shè)備維修與改造鑒定制度，給費(fèi)用資本化的界定帶來(lái)了困難。

針對(duì)上述情況，我們建議：

1、對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》為核心的核算體系。

2、由技術(shù)部門(mén)和設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)維修與改造性質(zhì)鑒定及驗(yàn)收工作，并合理確定費(fèi)用資本化的受益期限。

（五）合并會(huì)計(jì)報(bào)表的編制

1、關(guān)聯(lián)往來(lái)、關(guān)聯(lián)交易統(tǒng)計(jì)不完整。在審計(jì)過(guò)程中我們對(duì)貴集團(tuán)公司各獨(dú)立法人之間的內(nèi)部往來(lái)和關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，在內(nèi)部往來(lái)方面存在個(gè)別關(guān)聯(lián)方單方掛賬、雙方入賬金額不一致、內(nèi)部往來(lái)差異清理不及時(shí)等現(xiàn)象；在關(guān)聯(lián)交易方面，關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售收入與對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)采購(gòu)金額、貴集團(tuán)公司的統(tǒng)計(jì)與實(shí)際均存在差異。由于關(guān)聯(lián)往來(lái)和關(guān)聯(lián)交易統(tǒng)計(jì)不完整，在一定程度上直接影響了合并抵消的正確性。

2、合并會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)部利潤(rùn)抵銷(xiāo)不準(zhǔn)確。貴集團(tuán)公司在編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，對(duì)由于關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的未最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)部利潤(rùn)一直采取按外部銷(xiāo)售與內(nèi)部銷(xiāo)售的比例測(cè)算，并予以抵銷(xiāo)的方法。采用此種方法測(cè)算合并會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)抵銷(xiāo)的內(nèi)部利潤(rùn)并不十分準(zhǔn)確。

3、收入成本的核算口徑的不統(tǒng)一導(dǎo)致在編制合并報(bào)表會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)各家會(huì)計(jì)報(bào)表不具有一致性及可比性。針對(duì)上述情況，我們建議：

1、對(duì)內(nèi)部往來(lái)進(jìn)行一次全面清查，對(duì)核對(duì)不符的內(nèi)部往來(lái)查明原因，及時(shí)清理；進(jìn)一步規(guī)范關(guān)聯(lián)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算，特別是往來(lái)科目的使用，定期對(duì)關(guān)聯(lián)往來(lái)和關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修正出現(xiàn)的差錯(cuò)；加強(qiáng)對(duì)下屬單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管及獎(jiǎng)懲力度，以確保貴集團(tuán)公司在以后工作中內(nèi)部往來(lái)款項(xiàng)核對(duì)相符。

2、在不斷完善生產(chǎn)成本逐步接轉(zhuǎn)法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售內(nèi)部利潤(rùn)的統(tǒng)計(jì)工作，首先實(shí)現(xiàn)對(duì)重大合同內(nèi)含內(nèi)部利潤(rùn)的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)每一項(xiàng)關(guān)聯(lián)交易所形成內(nèi)部利潤(rùn)的跟蹤統(tǒng)計(jì)。

3、按照合并報(bào)表編制的規(guī)定統(tǒng)一母子公司的核算口徑，使編制的合并報(bào)表具有可比性及可讀性。

（六）財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作方面

1、存在賬簿記錄字跡不清晰、不完整的現(xiàn)象；個(gè)別子公司及下屬分廠記賬憑證的復(fù)核工作做得不夠仔細(xì)；分廠在與成本科進(jìn)行成本結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，缺少必要的審查程序，存在發(fā)生會(huì)計(jì)差錯(cuò)的可能。

2、貴集團(tuán)公司會(huì)計(jì)主體較多，購(gòu)銷(xiāo)交易及往來(lái)頻繁，由于未設(shè)置現(xiàn)金流量臺(tái)賬對(duì)企業(yè)日常發(fā)生的現(xiàn)金流量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，因此現(xiàn)金流量表的編制難度較大；同時(shí)由于無(wú)現(xiàn)金流量表編制工作底稿，我們審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了很多邏輯錯(cuò)誤。

針對(duì)上述情況，我們建議：

1、根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，建立健全會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度和內(nèi)部稽核制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)憑證的審核工作,以確保會(huì)計(jì)核算符合相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

2、貴集團(tuán)公司各關(guān)聯(lián)企業(yè)設(shè)置現(xiàn)金流量臺(tái)賬，做好企業(yè)日常現(xiàn)金流量的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)企業(yè)日常發(fā)生的現(xiàn)金流量進(jìn)行記錄，以滿足編制現(xiàn)金流量表工作的需要。

三、綜合管理方面

（一）內(nèi)部審計(jì)

內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)控制系統(tǒng)的重要組成部分，是在內(nèi)部建立的一種獨(dú)立的評(píng)價(jià)活動(dòng)，也是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、有效降低成本費(fèi)用、改進(jìn)管理、提高效益的手段之一。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)處于企業(yè)最高決策層（股東會(huì)或董事會(huì)）的直接領(lǐng)導(dǎo)之下，內(nèi)部審計(jì)人員能夠充當(dāng)企業(yè)長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)策略與各種決策的協(xié)調(diào)人。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期計(jì)劃與短期實(shí)現(xiàn)的調(diào)節(jié)，內(nèi)部審計(jì)人員可以調(diào)控、指導(dǎo)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是防止錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)和舞弊的重要手段，內(nèi)部審計(jì)的工作應(yīng)得到充分重視。但貴公司目前仍有多家二級(jí)單位的內(nèi)審部門(mén)尚未建立或未有效的履 行職責(zé),而是有總公司代替執(zhí)行或內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施的力度不夠，平時(shí)沒(méi)有真正開(kāi)展有效的內(nèi)部審計(jì)工作。

針對(duì)上述情況，我們建議：貴公司應(yīng)對(duì)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)給予高度重視，配備專門(mén)的內(nèi)審人員，制定明確的、日常的、可行的內(nèi)審工作制度，并給予較高層次的授權(quán)，以對(duì)下級(jí)公司的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理進(jìn)行有效的檢查監(jiān)督控制，避免基層管理放任自流。健全和完善基礎(chǔ)建設(shè)，圍繞企業(yè)實(shí)際情況發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在監(jiān)督、服務(wù)、評(píng)價(jià)等方面應(yīng)有的作用，加強(qiáng)對(duì)下屬部門(mén)的財(cái)務(wù)收支與內(nèi)部控制的審計(jì)監(jiān)控，并參與公司相關(guān)規(guī)章制度的制訂。

（二）會(huì)計(jì)工作機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員配備

貴公司部分下屬單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員方面存在業(yè)務(wù)處理不及時(shí)、業(yè)務(wù)管理不規(guī)范等情況。例如：

1、結(jié)算單據(jù)傳遞的不及時(shí)，導(dǎo)致了收入和成本的不配比。

2、子公司財(cái)務(wù)人員較少，工作量大，由此導(dǎo)致一些不相容的會(huì)計(jì)職責(zé)未能完全分離。

3、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)在業(yè)務(wù)承攬過(guò)程中普遍未與委托方簽定合同或協(xié)議。

4、處理業(yè)務(wù)時(shí)對(duì)往來(lái)款的性質(zhì)劃分不清；將成本性質(zhì)的支出通過(guò)利潤(rùn)分配科目反映；沖銷(xiāo)錯(cuò)賬時(shí)不作紅字沖回。

5、存在未分配利潤(rùn)余額為負(fù)數(shù)的情況下分配利潤(rùn)。

6、財(cái)務(wù)人員更換頻繁，缺乏必要的交接，現(xiàn)任財(cái)務(wù)人員對(duì)公司以前的財(cái)務(wù)信息缺乏了解；部分重要文件（如稅收優(yōu)惠批文）無(wú)法找 到；未保存2003匯總會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。

針對(duì)上述情況，我們建議：

1、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平；

2、建立定期對(duì)賬制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，定期或不定期對(duì)各單位的對(duì)賬情況和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行檢查，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以確保公司核算的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

3、設(shè)置現(xiàn)金流量臺(tái)賬，對(duì)公司日常發(fā)生的現(xiàn)金流量進(jìn)行記錄，以便編制現(xiàn)金流量表。

4、加強(qiáng)對(duì)原始憑證的審核，進(jìn)一步健全審核制度，以保證基礎(chǔ)工作的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。

（三）會(huì)計(jì)電算化

貴公司部分下屬單位會(huì)計(jì)電算化方面存在未能有效利用電腦處理相關(guān)業(yè)務(wù)的情況，例如：公司雖然早已實(shí)行了電算化核算，但手工賬與電腦賬長(zhǎng)期并存。

針對(duì)上述情況，我們建議：財(cái)務(wù)人員參加相應(yīng)的電算化培訓(xùn)，提高電算化水平，以適應(yīng)公司管理的需要。

（四）合同執(zhí)行情況

例如在審計(jì)過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，在建工程合同執(zhí)行監(jiān)督管理制度不健全，對(duì)在建工程實(shí)施情況的內(nèi)部稽核制度需要進(jìn)一步完善。

針對(duì)上述情況，我們建議：在建工程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及在建工程完 工情況報(bào)告制度，該報(bào)告由相關(guān)資產(chǎn)管理部門(mén)撰寫(xiě)，內(nèi)容包括在建工程項(xiàng)目的投資情況、資金使用情況、工程進(jìn)展情況、計(jì)劃實(shí)施情況等內(nèi)容，由內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)在建工程執(zhí)行情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

（五）注冊(cè)資本管理

貴公司注冊(cè)資本和實(shí)收資本不一致，由于國(guó)有企業(yè)發(fā)展的特殊歷史背景,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)的遺留問(wèn)題沒(méi)有得到完全解決。公司實(shí)收資本與工商注冊(cè)資本不一致。

針對(duì)上述情況，我們建議：公司在審計(jì)完成后和有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，解決上述問(wèn)題。

（六）組織結(jié)構(gòu)方面

該公司與其下屬子公司在公司組織結(jié)構(gòu)上是兩個(gè)公司一套班子，職能部門(mén)沒(méi)嚴(yán)格分開(kāi)，存在損益不清，人權(quán)、事權(quán)不分，業(yè)務(wù)不分，轉(zhuǎn)移資金事項(xiàng)頻繁的狀況。

針對(duì)上述情況，我們建議：該公司和下屬子公司嚴(yán)格執(zhí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)三分開(kāi)，相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格分離，業(yè)務(wù)分開(kāi)操作，杜絕兩公司間的損益和資金轉(zhuǎn)移情形發(fā)生。

（七）產(chǎn)權(quán)歸屬

貴公司土地權(quán)屬變更后沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行相關(guān)權(quán)屬證書(shū)變更，導(dǎo)致資 產(chǎn)總額不實(shí)，影響企業(yè)的凈資產(chǎn)。一旦出現(xiàn)糾紛，相關(guān)權(quán)益將得不到法律的有力保護(hù)。貴公司因市政建設(shè)部分土地政府已收回，但相關(guān)權(quán)屬證書(shū)未變更。

針對(duì)上述情況，我們建議：公司應(yīng)盡快督促相關(guān)部門(mén)解決土地權(quán)屬問(wèn)題。

（八）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)

根據(jù)國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的要求，總公司已不能滿足，可能因喪失經(jīng)營(yíng)資質(zhì)而造成更大的經(jīng)營(yíng)困難。

針對(duì)上述情況，我們建議：公司應(yīng)盡快研究經(jīng)營(yíng)資質(zhì)問(wèn)題，通過(guò)增資等方式，滿足國(guó)家的相關(guān)要求；同時(shí)應(yīng)研究該公司經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題，改變其經(jīng)營(yíng)效益不佳的現(xiàn)狀，提高其自身造血能力。

四、資本運(yùn)營(yíng)方面

貴公司部分下屬單位如：**公司、**公司、**公司經(jīng)營(yíng)性虧損數(shù)額巨大，顯示上述公司財(cái)務(wù)狀況已經(jīng)惡化，應(yīng)采取有力措施改善經(jīng)營(yíng)狀況；在審計(jì)過(guò)程中，我們了解了貴公司內(nèi)部控制中有關(guān)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)工作機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)、財(cái)產(chǎn)管理制度、內(nèi)部審計(jì)制度等有關(guān)方面的情況，并作了分析研究。我們認(rèn)為，貴公司現(xiàn)有的內(nèi)部控制總體上是健全的，并且執(zhí)行較好，但有的方面還存在一些較薄弱之處?，F(xiàn)將我們發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制方面的某些問(wèn)題及改進(jìn)建議提供給你們，希望引起你們的注意，以便完善內(nèi)部控制。

（一）信用風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理

各種信用工具的廣泛使用是現(xiàn)代貿(mào)易的一個(gè)典型特征。貿(mào)易離不開(kāi)信用，信用工具（包括衍生工具）的使用極大地促進(jìn)了貿(mào)易形式和內(nèi)容的發(fā)展。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，信用是一項(xiàng)特殊的資產(chǎn)，企業(yè)開(kāi)出的信用證及保函等更是一種獨(dú)立于會(huì)計(jì)報(bào)表之外的資產(chǎn)。

公司目前與多家銀行簽訂了綜合授信協(xié)議，截止2004年底，公司已開(kāi)出未結(jié)清的信用證及保函折合人民幣已達(dá)7.8億元，已經(jīng)超過(guò)了公司的凈資產(chǎn)。我們認(rèn)為公司對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn)的控制存在以下薄弱環(huán)節(jié)：

1、公司雖然建立了信用證及保函的統(tǒng)計(jì)備案制度及操作規(guī)程，但相關(guān)制度比較粗化，對(duì)具體的流程、時(shí)間要求及突發(fā)、例外事項(xiàng)的處理方法和原則規(guī)定不明確，登記臺(tái)賬設(shè)置不規(guī)范；

2、公司對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)控制的職能主要集中在財(cái)務(wù)部，但信用風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該由合同管理、經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)等多部門(mén)共同控制。風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)度集中使得財(cái)務(wù)部門(mén)承擔(dān)了其不能控制的風(fēng)險(xiǎn)；

3、公司與信用風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、信用工具的選擇及信息的溝通與反饋相關(guān)的內(nèi)部機(jī)制不健全。

針對(duì)上述情況，我們建議：貴公司應(yīng)加大經(jīng)營(yíng)惡化單位的清理工作；清理?xiàng)l件尚不成熟的則提高虧損單位目前的經(jīng)營(yíng)效率，控制成本費(fèi)用的支出，將損失降低到最低。

（二）對(duì)外投資的控制與管理

存在的缺陷：

1、個(gè)別企業(yè)的對(duì)外投資未進(jìn)行認(rèn)真的投資可行性研究，不能提供投資項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告，對(duì)外投資決策未吸收財(cái)務(wù)部門(mén)的充分參與，導(dǎo)致投資決策失誤。

2、個(gè)別企業(yè)投資行為與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)，未充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)的主導(dǎo)作用，結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)生長(zhǎng)期股權(quán)投資計(jì)價(jià)和投資收益核算的重大差錯(cuò)。

3、沒(méi)有制定對(duì)外投資的決策程序，對(duì)外投資的決策隨意性較大。

4、對(duì)部分被投資企業(yè)未進(jìn)行有效管理監(jiān)控，資產(chǎn)安全和收益存在重大隱患。

針對(duì)上述情況，我們建議：

1、建議制定《集團(tuán)公司對(duì)外投資指引》，統(tǒng)一規(guī)范集團(tuán)和二級(jí)單位的對(duì)外投資：

（1）規(guī)定集團(tuán)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部是對(duì)外投資的核算和監(jiān)督的主管部門(mén)；（2）由企業(yè)發(fā)展部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)營(yíng)、合資項(xiàng)目的立項(xiàng)、投資和停業(yè)處置等審批管理；

（3）獨(dú)立企業(yè)的立項(xiàng)、投資和停業(yè)處置等審批管理工作按投資隸屬由集團(tuán)公司或有關(guān)子公司、直屬單位負(fù)責(zé)；

（4）集團(tuán)公司或有關(guān)子公司、直屬單位在辦理聯(lián)營(yíng)、合資企業(yè)立項(xiàng)時(shí)必須進(jìn)行可行性論證和投資效益的預(yù)測(cè)，并要吸收財(cái)務(wù)人員參加，掌握投資對(duì)方的資信和資產(chǎn)情況。

（5）凡不具備聯(lián)營(yíng)、合資經(jīng)營(yíng)條件的不得立項(xiàng)；具備聯(lián)營(yíng)、合資條 件的，由主辦部門(mén)辦理申請(qǐng)立項(xiàng)手續(xù)。

（6）經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的聯(lián)營(yíng)、合資合同（或協(xié)議）和企業(yè)章程在合同或協(xié)議簽訂后30天由有關(guān)子公司、直屬單位財(cái)務(wù)資產(chǎn)部報(bào)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部備案。

2、建立對(duì)外投資業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門(mén)和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理對(duì)外投資業(yè)務(wù)的不相容崗位（例如投資預(yù)算的編制與審批、投資項(xiàng)目的分析論證與評(píng)估、投資的決策與執(zhí)行、投資處置的審批與執(zhí)行、投資業(yè)務(wù)的執(zhí)行與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄）相互分離、制約和監(jiān)督。

3、根據(jù)不同的投資種類(lèi)和投資方式采用相應(yīng)的管理方法，加強(qiáng)對(duì)持有投資項(xiàng)目的安全完整、投資收益的收取、有關(guān)憑證的保管和記錄、會(huì)計(jì)核算等方面的控制。

4、加強(qiáng)對(duì)外投資處置的控制，對(duì)那些投資金額小且被投資單位主業(yè)分散、無(wú)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、已注銷(xiāo)或長(zhǎng)期停業(yè)的對(duì)外投資進(jìn)行清理、處置，確保投資資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)高效。

（三）委托理財(cái)、委托貸款、自營(yíng)證券業(yè)務(wù)的控制與管理

存在的問(wèn)題：

1、公司委托理財(cái)、委托貸款、自營(yíng)證券業(yè)務(wù)尚未形成一套規(guī)范的內(nèi)部控制規(guī)章制度和操作流程，在操作上會(huì)存在一定的人為因素。

2、公司自營(yíng)證券每筆買(mǎi)賣(mài)必須由領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)金融投資部才能操作，中間可能因信息傳遞不及時(shí)或人為因素而錯(cuò)失良機(jī)。

3、公司上述業(yè)務(wù)均以嘉誠(chéng)公司的名義開(kāi)戶，資金先打入嘉誠(chéng)公司銀行賬戶，再?gòu)募握\(chéng)公司銀行賬戶劃入嘉誠(chéng)在證券公司開(kāi)設(shè)的資金賬戶或融資方賬戶，一切業(yè)務(wù)均以嘉誠(chéng)公司的名義進(jìn)行操作和簽署協(xié)議，存在一定的違規(guī)行為和法律風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)嘉誠(chéng)公司自身也從事委托理財(cái)、委托貸款、自營(yíng)證券業(yè)務(wù)，雙方存在業(yè)務(wù)不分，一套班子操作，核算不清。

針對(duì)上述情況，我們建議：

1、盡快建立一套健全可行的委托理財(cái)、委托貸款、自營(yíng)證券業(yè)務(wù)操作規(guī)程和內(nèi)部管理規(guī)章制度、內(nèi)部各部門(mén)的牽制制度，避免在操作上出現(xiàn)人為因素。

2、專門(mén)成立客戶信用等級(jí)評(píng)價(jià)部門(mén)，負(fù)責(zé)客戶信用評(píng)價(jià)和調(diào)查、客戶檔案管理，并且與金融投資部的職能?chē)?yán)格分離。

3、制定出一套符合實(shí)際情況的內(nèi)部考核、評(píng)價(jià)制度，并給相關(guān)職能部門(mén)一定的授權(quán)范圍。

4、公司重大的委托理財(cái)和委托貸款業(yè)務(wù)應(yīng)在事前報(bào)集團(tuán)公司備案。

5、公司委托理財(cái)、委托貸款、自營(yíng)證券業(yè)務(wù)應(yīng)全部改為以本公司的名義進(jìn)行操作和簽署協(xié)議，以本公司自己的名義開(kāi)戶，與嘉誠(chéng)公司的業(yè)務(wù)完全分開(kāi)，即使是確實(shí)因業(yè)務(wù)需要以****公司的名義開(kāi)戶，但雙方之間必須簽署協(xié)議，并且明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和使用范圍。

（四）融資、擔(dān)保方面

存在的問(wèn)題： 1、1996年該公司為****公司向中國(guó)工商****分行營(yíng)業(yè)部借款5000萬(wàn)元了擔(dān)保，后因****公司經(jīng)營(yíng)狀況不佳，無(wú)力償還借款，目前因承擔(dān)連帶責(zé)任已被****人民法院查封部分財(cái)產(chǎn)，帳戶也被法院凍結(jié)，對(duì)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生了不利影響。2、2004年該公司為****公司3050萬(wàn)的人民幣借款擔(dān)保和312萬(wàn)的美元信用證保證，同時(shí)****公司為該公司6500萬(wàn)的人民幣銀行借款提供擔(dān)保，雙方簽有互保協(xié)議。

針對(duì)上述情況，我們建議：

1、對(duì)外提供擔(dān)保時(shí)要求對(duì)方單位提供對(duì)等資產(chǎn)價(jià)值的反擔(dān)保措施；

2、事前、事中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)方單位的資信調(diào)查和評(píng)估，事后應(yīng)加強(qiáng)跟蹤調(diào)查，以化解對(duì)外擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。

上述問(wèn)題只是我們?cè)趫?zhí)業(yè)過(guò)程中注意到的集團(tuán)內(nèi)部控制存在的若干缺陷，并不是內(nèi)部控制可能存在的全部缺陷。本管理建議書(shū)不應(yīng)被視為對(duì)內(nèi)部控制整體發(fā)表的鑒證性意見(jiàn)，也不能解除集團(tuán)建立、健全內(nèi)控制度及保證其有效執(zhí)行的責(zé)任，并且不影響我們應(yīng)當(dāng)發(fā)表的清產(chǎn)核資專項(xiàng)審核意見(jiàn)。我們出具的管理建議書(shū)只向集團(tuán)管理層提供。集團(tuán)因使用不當(dāng)造成的后果，與執(zhí)行本業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)關(guān)。

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2006年4月10日