第一篇：精準扶貧檔案規范管理工作方案

精準扶貧檔案規范管理工作方案

為全面做好我縣精準扶貧檔案工作，確保檔案的真實、完整、準確和安全，充分發揮檔案在鞏固拓展我縣脫貧攻堅成果中的積極作用，根據《省檔案局省脫貧攻堅領導小組辦公室關于進一步做好全省精準扶貧檔案工作的通知》文件和近期省市精準扶貧檔案工作推進暨業務培訓視頻會議要求，結合我縣實際，制定本方案。

—、目標任務 進一步落實責任，加強工作指導力度，聚焦鞏固提升我縣脫貧攻堅工作，規范 2014-2020 年脫貧攻堅檔案管理，全面、真實、及時、完整記錄我縣脫貧攻堅的歷程，確保我縣精準扶貧檔案真實、完整、準確、安全、規范，高質量完成全縣精準扶貧檔案規范化管理工作。

二、基本原則 （一）堅持統一領導、分級實施。精準扶貧檔案規范管理工作由縣脫貧攻堅領導組辦公室、縣檔案部門聯合監督指導，各鄉鎮是精準扶貧檔案實施主體，除負責鄉鎮本級檔案資料外，還需組織指導各村及時做好村級精準扶貧檔案規范管理工作。負責實施縣級扶貧專項的牽頭部門，要嚴格對照每年的實施方案、目標任務，及時規范和完善專項扶貧檔案。

（二）堅持系統收集、分類管理。要按照省檔案局省扶

貧和移民工作局印發的《關于進一步規范脫貧攻堅檔案工作的意見》和省檔案局印發的《省扶貧開發項目檔案管理細則》文件要求，對照縣、鄉、村、戶扶貧資料清單進行分類收集和整理歸檔，要重點做好精準扶貧文書檔案、科技項目檔案、會計檔案、照片檔案、音像檔案以及實物檔案的管理工作。

（三）堅持集中保管，及時移交。縣脫貧攻堅辦各類精準扶貧檔案由縣扶貧開發局集中管理，縣級扶貧專項檔案資料由各專項牽頭部門集中管理；鄉級各類精準扶貧檔案由各鄉鎮集中統一管理；村級精準扶貧檔案由各村集中保管，個別村不具備檔案保管條件的可由鄉鎮政府代為保管。具備移交條件的檔案，要及時依法向縣檔案部門移交。

三、工作任務 （一）建立精準扶貧檔案規范管理工作機制。精準扶貧檔案規范管理工作由縣脫貧攻堅領導組辦公室統一協調指導，并牽頭組織扶貧、檔案部門聯合對專項牽頭部門、鄉鎮和村精準扶貧檔案工作推進情況進行監督檢查。

（二）配備適應精準扶貧檔案規范管理工作開展和滿足檔案安全管理的設施設備。縣級扶貧專項部門、各鄉鎮要為精準扶貧檔案規范管理工作開展，提供必需辦公設備和條件。精準扶貧檔案庫房要符合防光、防塵、防潮、防蟲、防高溫、防盜、防鼠、防火等要求，確保檔案安全保管。

（三）建立文件材料齊全完整、整理規范的精準扶貧檔

案。

精準扶貧檔案文件材料要收集齊全完整，規范整理。特別是特殊載體類檔案要廣泛收集反映脫貧攻堅歷史偉業和先進感人事跡的圖片、音像、實物等珍貴資料，做到應收盡收、應歸盡歸。

四、工作要求 （一）時間節點 縣、鄉、村三級 2014—2020 年度精準扶貧檔案規范管理工作自本方案下發日起，村級檔案在 2021 年 4 月 10 日前完成；鄉級檔案在 2021 年 4 月 20 日前完成；縣級檔案在 2021年 4 月 30 日前完成。

（二）分類管理 精準扶貧檔案相關文件材料應收集齊全完整，歸檔的文件材料要真實有效，做到字跡工整、數據準確、圖樣清晰、簽章手續完備。歸檔文件材料的印制書寫材料、紙張和裝訂材料等要符合要求。

精準扶貧檔案應按照相關標準規范進行整理，文書檔案按照《歸檔文件整理規則》(da/t22-2015)進行整理。扶貧項目檔案按照《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(gb/t11822-2008)進行整理。扶貧資金檔案按照《會計檔案管理辦法》進行整理。照片檔案按照《數碼照片歸檔與管理規范》(da/t50-2014)進行整理。電子檔案按照《電子文件歸

檔與電子檔案管理規范》(gb/t18894-2016)和《數字檔案室建設指南》進行整理。

特殊載體類檔案，按照國家有關標準、規范整理，并與關聯紙質檔案建立檔號對應關系。

戶別管理類按照“一戶一檔”進行整理歸檔。

以卷為保管單位的檔號結構為：全宗號—類別號—案卷號，以件為保管單位的檔號結構為：全宗號—類別號—件號。

五、保障措施 （一）加強組織領導 縣、鄉、村三級必須明確精準扶貧檔案規范管理工作具體負責人員。縣脫貧攻堅辦聯合檔案部門抓好業務指導和監督檢查工作,各鄉鎮、扶貧專項牽頭部門要具體抓好組織實施。

（二）加強監督考核 各鄉鎮、扶貧專項牽頭部門，要提高精準扶貧檔案規范管理的自覺性和主動性。本次精準扶貧檔案規范管理工作，將納入各鄉鎮和扶貧專項牽頭部門2021年度檔案工作目標考核任務，未按期完成或未按規定規范管理的鄉鎮和扶貧專項牽頭部門，由縣檔案部門視具體情況扣減相應年終目標考核分值，情節嚴重的全縣進行通報。

（三）加大資金投入 縣、鄉、村三級應保障精準扶貧檔案規范管理工作經費、人員和物力投入，確保我縣精準扶貧檔案規范管理工作正常

有序開展、檔案資料保管安全和有效開發利用，有進館任務的鄉鎮和縣級部門應對保管期限為永久、30 年的精準扶貧檔案進行數字化掃描以達到“雙套制”進館標準。

第二篇：鄉鎮精準扶貧檔案歸檔工作方案

鄉鎮精準扶貧檔案歸檔工作方案

為確保如期高質量完成精準扶貧檔案工作，根據縣脫貧攻堅領導小組工作要求,結合我鎮實際制訂扶貧檔案歸檔工作實施方案。

一、對象范圍

全鎮21個村、鎮級各部門脫貧攻堅期內（2014-2020年）形成的重要精準扶貧資料。

二、成立工作組

組長：

副組長：

各部門各村負責人（2014至2020本部門本村扶貧檔案歸集、整理）

三、時間安排

（一）檔案收集階段（2021年2月28前）,收集范圍為文書檔案、項目檔案、會計檔案、實物檔案、照片檔案、音視頻檔案、電子檔案。

各部門、各村要結合實際，在原有基礎上收集，做好補充完善和刪減工作，不推倒重來。

（二）檔案整理階段（2021年3月27日前）,整理步驟：分→分類別（綜合類、精準識別類、精準扶持類、精準退出類）→確定歸檔范圍→劃分檔案保管期限→組件→修整。

（三）整理驗收階段（2021年3月27至3月底前）,鎮檔案室全部驗收合格后才能進入下一個環節。

（四）檔案錄入階段（2021年4月1日至4月底前）,歸檔資料分別按文書類、項目類錄入系。

（五）檔案裝訂階段（2021年5月1日至5月25前）

（六）檔案掃描階段（2021年5月10日至6月15前）

（七）縣級驗收階段（2021年6月25日前）

（八）移交縣上階段（2021年6月底前）

三、工作要求

（一）按時歸集檔案。

為保障進度質量，各部門要在2月底前（縣上規定的時間）完成部門行業檔案收集整理、查漏補缺工作，逾期不再接收資料。2014至2020年還未移交（未交齊）相關扶貧檔案的部門（村），由現任部門（村）負責人組織收集，有資料交資料，無資料交說明，不得因鄉鎮行政區劃調整和村級建制調整推萎扯皮。

（二）把握關鍵環節。

資料整理完成后，鎮檔案室全部驗收合格后才能進入下一步檔案錄入環節，以免造成不必要的返工。在實際工作中遇到的業務問題，統一由鎮檔案室解答，相關工作人員不得自作主張。

（三）抓好業務培訓。

2月19日前，鎮檔案室對扶貧檔案相關工作人員、各部門各村負責人進行專題業務培訓，確保按時高質量完成好扶貧檔案歸檔工作。

第三篇：精準扶貧工作方案

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精準扶貧工作方案

精準扶貧工作方案

為了深入貫徹落實市縣鄉扶貧工作會議精神，找準扶貧工作的突破口，實現精準扶貧，確保在2017年底貧困人口全面脫貧的總體目標，現結合我村的實際情況，制定本工作方案，指導我村的扶貧工作。

一、現狀

xx村位于cc鄉最西側，隔ml達河與柳河鎮相望，南側是母親河松花江，全村有人口3340口人，其中貧困人口581人，188戶。下轄5個自然屯，實有土地面積27000多畝，其中水田面積13000多畝，旱田面積14000多畝。長期以來，基礎設施比較落后，公益事業發展緩慢，農業始終停留在一家一戶的生產模式，主要以種植玉米、大豆、水稻三大傳統作物為主。188戶貧困家庭，大多是因為疾病，車禍，智力，殘疾，年老等因素形成的。

二、解決方案

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1、利用省級貧困村和美麗鄉村建設試點村的有力契機，積極爭取包扶單位的支持，夯實基礎設施，建好文化陣地，用好用足現有優惠政策。

2、分解黨員干部包扶目標。實行一對一的包扶。由市包扶單位干部，縣包扶單位干部，鄉包扶單位干部層層分解包扶責任制。實現精神包扶，科技包扶，項目包扶，資金包扶，勞動力包扶等包扶手段，確保貧困人口按時脫貧。

三、xx村急需解決的問題

01、中心村主路加寬2米X5公里，共計10000跑米。

各自然屯的主路只有3米，兩側均需加寬1米。

02、還需安裝路燈120盞。

全村除了中心屯胡家屯安裝了路燈之外，其他屯均沒有路燈。

03、需要建設一個數字化微型圖書館一個。

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xx村現有普通圖書室一個，藏書1000余冊。無法滿足群眾閱讀需要。如能建設一個數字圖書館，將極大地豐富群眾日益增長的閱讀需求。現在，房屋已有，尚缺其他硬件設施。

04、建設休閑健身廣場一個。

2014年以來，上級文化體育部門為我村配備了20余件健身器材，但因為沒有相應場地，一直沒有安裝使用。現已經有了安裝地塊，但需要鋪設相應的彩磚就可投入使用。

05、修繕田間道路15公里。

近幾年來，村里想方設法解決田間路無法行車的實際困難，但卻無法解決整體問題。很多路段的整修都是臨時性的，雨季一到，路面就凹凸不平，泥濘難走。甚至經常出現車打誤，翻車的情況。老百姓的意見很大。可因為村集體沒有資金積累，要想解決這個問題力不從心。

06、建設生態農業文化產業園區2個

2012年我村通過土地流轉形式，集中3

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247畝土地，建設了大棚催芽基地。經過幾年的發展，各項技術基本成熟。今年，再次整合資源，我們提出將原有的大棚催芽基地改建成農夫蔬菜文化產業園。

（1）種植葡萄10個品種，35棟塑料大棚，8月15號正式開園采摘。

（2）9月1號舉辦xx村首屆葡萄采摘園。

（3）種植四季草莓5棟

（4）種植特色采摘西瓜10棟

（5）種植特色香瓜10棟

（6）種植特色黏甜玉米5棟

（7）水稻育秧苗40棟

（8）家庭小菜園20塊

（9）養魚池5畝

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（10）果樹兩棟

（11）花卉2棟

（12）其他蔬菜50棟

（13）建設綠色觀光長廊200米

（14）休閑小木屋20個

（15）建設農家樂餐館1個

（16）建設小型三黃雞養雞場1個

（17）建設小型大鵝養殖場1個

（18）建設小型養羊場1個

07、完善大型養雞場一個。

依托境內ml縣大型養雞企業——宏昌牧業，加5

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快剩余勞動力的轉移消化，增加農民的收入。

08、完善大型養羊場一個。

今年，由xx東來園肉羊企業獨家投資的大型企業，落戶我村，我村要積極支持企業發展，為企業發展搞好服務。對拉動我村經濟增長，帶動農民加快養羊事業的發展都會起到良好的的示范帶動作用。

09、完善建設鴻程米業一個

鴻程米業坐落在胡家屯，是全縣知名糧食加工企業。近幾年來，由于企業資金鏈的斷裂，導致發展緩慢。采取措施支持企業的發展，實現全村百姓糧食深加工，增加農民收入。

10、完善建設塑料加工廠一個。

坐落在四馬架屯的塑料加工廠，是我村成立最早的村辦企業。安排貧困戶就業提供有力支撐。

扶貧工作是一項時間緊，群眾關注度高，困難大的工作。為此，我們必須緊緊依靠鄉黨委政府的堅強領導，依靠幫扶單位的大力支持，6

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充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，發揮黨員的先鋒模范作用，群策群力，讓全村百姓如期脫貧，過上幸福生活。

第四篇：建立健全檔案 精準扶貧

健全檔案 精準扶貧

為切實做好困難職工解困脫困工作，規范有效地使用幫扶資金，做到精準識別困難職工狀況，***市總工會按照全總、省總、市總工會有關文件精神，于2018年1月29日—31日，組織機關志愿者服務隊對在檔的355戶困難職工檔案進行了一次精準篩查。篩查的內容包括救助者本人及家屬收入證明，單位公示、入戶核查信息、身份證戶口本核對、子女在校證明、家庭支出證明、三級審批意見等相關材料。對符合條件但材料不健全的職工，通知本單位工會主席及時補充材料。

同時組織志愿者服務隊深入走訪困難職工，主動與民政部門對接數據比對、信息共享工作，普遍對在檔困難職工，進一步精準識別困難職工家庭的狀況和需求，確保2018年“兩節”送溫暖工作順利有序開展，使困難職工在節日期間感受到黨和國家的溫暖。

***市總工會

***

2018年1月31日

第五篇：2018精準扶貧工作方案

2018XXX鎮XXX村精準扶貧精準脫貧

工作計劃

為貫徹落實市委、市政府關于全力推進精準扶貧精準脫貧工作的要求，切實加強對XXX縣XXX鎮XXX村精準扶貧精準脫貧幫扶工作，確保脫貧目標如期實現，制定如下方案。

一、工作目標

切實改善XXX村貧困群眾的生產生活條件，進一步提升公共法律服務水平、增加農民收入，加強法治建設全面推進XXX村物質文明、精神文明、政治文明協調健康發展，壯大XXX村集體經濟，增加村集體收入，協助按計劃出列、幫助貧困戶按期脫貧，確保我局精準扶貧各項工作任務圓滿完成。

二、主要任務

緊緊圍繞“兩不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，基本醫療、義務教育、安全住房有保障）脫貧目標，全面落實“六個精準”要求。通過精準幫扶，實現貧困戶脫貧、貧困村出列。

（一）切實做好貧困戶精準識別。局駐XXX村工作組（以下簡稱工作組）要嚴格按照入戶走訪、村民代表大會評議、公開公示、鎮縣審核的程序對貧困戶進行精準識別，屬“九不納入”的“硬傷”貧困戶要剔除出國網。要進一步完善建檔立卡資料，確保網上信息與紙質檔案信息、貧困戶實際情況完全一致，扶貧手冊記錄真實，特別是“兩不愁三保障”幫扶措施落實的記錄要精準、1 清晰。

（二）切實落實扶貧政策到戶到人。局駐XXX村工作組要全面梳理精準扶貧有關醫療、子女教育、危房改造、易地搬遷、種養業發展等一系列貧困戶扶持獎補政策，要使扶持政策覆蓋所有建檔立卡貧困戶（包括前兩年已經脫貧的貧困戶），真正做到精準到位，不漏一項，不掉一戶，不落一人。

（三）切實做好“一戶一策”精準幫扶。局駐XXX村工作組要經常性走訪貧困戶，與廣大貧困戶心貼心、心連心，每月走訪全村所有貧困戶不少于1次。幫扶責任人要深入包保貧困戶，詳細了解致貧原因、技能特長、家庭狀況，緊緊圍繞“兩不愁三保障”因人因戶制定“一戶一策”幫扶方案，做到靶向治療、精準滴灌。特別要幫助貧困戶解決好就醫、就業培訓、子女教育、危房改造、易地搬遷、就業增收等問題，確保群眾滿意。

（四）切實幫扶貧困戶實現穩定收入。局駐XXX村工作組要緊緊圍繞XXX村貧困戶有穩定收入的脫貧工作目標，千方百計因戶施策，幫助貧困戶增加收入。要協助村“兩委”班子將村級保潔員、護林員、水庫管理員等公益性崗位安排給貧困戶；按上級要求積極開展小額扶貧貸款，扶持貧困戶以當家田、當家地發展特色產業；組織開展就業技能培訓，介紹貧困戶外出務工，扶持合作社帶動貧困戶就業；因地制宜發展電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧，實現廣大貧困戶穩定增收脫貧。

（五）切實對標抓好貧困村出列。局駐XXX村工作組要以 2 全省“九有”標準為目標，三年時間內實現XXX村有主導產業，有集體收入，有健全的群眾服務中心，有小學教育衛生文化等服務功能，有硬化的通村公路，有入戶的安全飲水，有安全的農村電網，有入戶的廣電通信光纖電纜，有清潔的生活能源目標。不將“九有”標準與美麗鄉村建設混為一談，做到既不漏項也不加碼。

（六）切實加強基層組織建設。局駐XXX村工作組要積極履行職責，指導村“兩委”班子加強XXX村黨組織和村委會建設，積極開展“黨建引領·活力村莊”活動，科學組建和規范運行村莊理事會，著力構建村黨支部領導、村委會指導、理事會搭臺、村民廣泛參與的農村基層治理新體系。指導村“兩委”班子深入推進以“十星級文明戶”為載體的農村精神文明建設，全面加強農村扶貧資金監管，持續開展“兩學一做”學習教育，持續指導督促村黨支部開展“十九大”精神學習貫徹，真正做到讓村兩委班子學懂、弄通、做實，通過抓村黨建工作最大限度凝聚合力、凝聚人心，充分激發貧困戶自主發展的內生動力和脫貧信心。

三、工作措施

(一)抓黨建引領。一是協助XXX村兩委新班子完善組織機構，建立新班子的公信力，指導XXX村加強以黨支部為核心的村級組織建設，讓村兩委在精準扶貧工作中發揮戰斗堡壘作用。發動市XXX局、市XXX各黨支部組織黨員到村開展主題黨日活動，規范村黨支部組織活動，加強黨員隊伍建設，提高村委會戰 3 斗力；二是發揮XXX村黨員的示范引領作用，帶動村民積極參與精準扶貧工作，參與扶貧項目建設的監督，確保貧困戶切實受益；三是協助村兩委樹立良好形象，在各村民小組形成良好風氣，實現村兩委工作作風的轉變。（責任單位：局機關黨委、駐村工作組）

(二)抓產業帶動。一是進一步查清XXX村光伏發電項目（自6月30日并網發電）未能保持正常運行的主要原因，切實解決問題，確保正常發電量，并產生穩定的經濟效益；二是大力協助XXX縣水產局扶持龍蝦基地生產養殖工作，將養殖規模擴大到100畝；三是繼續扶持黑山豬養殖基地建設經營，力爭達到養殖規模達到1000頭，增加養殖戶收入，增強吸納帶動村貧困戶的能力；四是大力協助村里提高雜柑種植技術，種植面積達到50畝；五是指導村委會盤活村里資源，對XXX村現有水庫、土地、荒山等資源進行調查摸底，明確權屬，屬于村集體的要指導村委會按照相關程序流轉承包，使資源得到有效利用，同時增加村集體和村民的收入；六是利用市XXXXXX公司幫助XXX村引進項目。另外，充分發揮村里能人、致富帶頭人、返鄉創業青年的帶動作用，成立各類專業合作社，充分發揮他們在產業帶動、吸納貧困群眾就近就業、信息服務等方面的作用,按照“五個一批”途徑，推動貧困戶脫貧。（責任單位：局駐村工作組、市XXXXXX公司）

(三)抓職能發揮。一是協助XXX村改選村務監督委員會、4 村莊理事會等組織，發揮村民自治、民主監督等職能，完善農村基層治理體系；二是依托市XXX局改選人民調解委員會調解村民矛盾糾紛，規范和完善人民調解制度，盡量讓矛盾不出村，不上交，為開展精準扶貧工作營造和諧的環境；三是建立公共法律服務平臺，為有人身傷害，工資欠款糾紛，老人贍養存在糾紛的貧困戶提供法律援助服務；四是開展普法宣傳工作，提高村民法律意識，鼓勵村民通過法律維護自身利益；五是完善民主監督和村務公開制度，以公開促公正。（責任單位：局駐村工作組、局辦公室）

(四)抓包保幫扶。市局機關和市XXX黨員干部要全面參與開展貧困戶包保幫扶工作。幫助貧困戶解難解困、疏導思想、化解心結，切實讓貧困戶感受黨的溫暖、政府關懷、社會關注，增強貧困群眾脫貧致富的信心。（責任單位：局機關黨委、市XXX黨委、駐村工作組）

(五)抓公益扶貧。指導和幫助貧困戶下載安裝中國社會扶貧網APP軟件，通過網上發布扶貧信息引導社會扶貧；協調xx協會，將愛心助學活動常態化；發動XXX青年團員積極參與“雙結雙促”活動，對留守兒童進行結對幫扶。（責任單位：駐村工作組）

（六）抓公共服務。針對XXX村進村干道路況差，嚴重影響村民出行及周邊交通的情況，針對村衛生臟、亂、差狀況，協助村做好城鄉垃圾一體化收集清運工作。協助村委會對農戶飲用 5 水源進行檢驗檢測，水源不達標的村組積極謀劃實施自來水入戶工程。（責任單位：局駐村工作組）

四、工作保障

(一)強化組織領導。要將精準扶貧工作作為重要議事日程列入局黨組會議進行討論。為切實加強對精準扶貧工作的組織領導，調整精準扶貧工作領導小組（具體名單附后），局屬各單位（部門）要提高政治站位，加深對做好當前精準扶貧工作重要性的認識，按照精準扶貧工作領導小組的要求，認真落實好精準扶貧各項工作。每月入村指導開展精準扶貧工作不少于1次，集中力量攻堅，解決精準扶貧和XXX村黨建工作中存在的問題。

(二)加強工作協調。領導小組辦公室統籌協調，指導駐村工作組開展工作，局屬各部門要按照任務分工，加強與村黨支部、村委會及有關部門溝通協調，及時研究解決工作中的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。

(三)做好后勤保障。局機關辦公室要做好黨組會議有關精 神，全方位落實，要科學安排，合理調度盡心盡力，盡職盡責，確保服務保障工作周密周到周全。

(四)嚴肅工作紀律。在開展駐村幫扶工作過程中，局駐村工作組和包保幫扶責任人要嚴格遵守駐村工作紀律和群眾紀律，不得侵占群眾利益。市局要對照《XXX市干部駐村幫扶工作考核暫行辦法》要求，對局駐村工作組、各部門進行檢查考核，確保堅決完成我局精準扶貧工作任務。考核工作由辦公室牽頭負責。