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物資集團(tuán)公司黨委對(duì)于巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告(5篇可選)

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第一篇:物資集團(tuán)公司黨委對(duì)于巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告

物資集團(tuán)公司黨委關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的報(bào)告

根據(jù)市委巡察工作部署,****年 3 月 22 日至****年 6 月 28 日,四屆市委第六輪巡察第四巡察組對(duì)**市物資集團(tuán)公司黨委進(jìn)行了巡察。****年 8 月 9 日,市委巡察組向**市物資集團(tuán)公司黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告如下。

一、黨的政治建設(shè)方面

1.關(guān)于“‘四個(gè)意識(shí)’不強(qiáng),貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有差距”問題。一是修訂完善了黨委中心組學(xué)習(xí)、各基層黨支部學(xué)習(xí)、干部職工學(xué)習(xí)等制度并嚴(yán)格執(zhí)行,近期學(xué)習(xí)經(jīng)檢查都做到有記錄、有交流、有研討,一定程度確保學(xué)習(xí)成果;嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度,建立學(xué)習(xí)型黨小組。二是今年集團(tuán)公司黨委專題研究 1 次工會(huì)工作,組織了 1 次工會(huì)工作匯報(bào),目前工會(huì)工作按照規(guī)定提取工會(huì)經(jīng)費(fèi),從及時(shí)選舉工會(huì)主席和經(jīng)費(fèi)上保障工會(huì)工作順利開展,同時(shí)制定了工會(huì)管理制度,從制度上加強(qiáng)工會(huì)工作管理。三是按照《公司法》規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,結(jié)合集團(tuán)公司發(fā)展需要,已設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察室、金融事業(yè)部、生產(chǎn)發(fā)展部,制定部門職能職責(zé)。近期正在籌備重新調(diào)整各直屬企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)(集團(tuán)公司黨委已討論并咨詢相關(guān)部門調(diào)整企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)所需材料,已安排財(cái)務(wù)審計(jì)部協(xié)同生產(chǎn)發(fā)展部對(duì)接辦理相關(guān)事宜),實(shí)現(xiàn)黨支部書記、總經(jīng)理“雙向進(jìn)入、交叉任職”。

2.關(guān)于“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型緩慢,國(guó)有資產(chǎn)保值增值措施不力”問題。一是嚴(yán)格按照盤活存量、做大增量、做優(yōu)質(zhì)量的要求,積極建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”保供基地,市委市政府明確集團(tuán)公司作為市級(jí)龍頭企業(yè)開展建設(shè),做好脫貧攻堅(jiān)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興;根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”建設(shè)實(shí)施方案的通知》,**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于《粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地申報(bào)指南》,擬建設(shè)年出欄 500 萬(wàn)羽肉雞暫養(yǎng)場(chǎng);十萬(wàn)對(duì)種鴿繁育基地;1000 畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;畜群屠宰中心,蔬菜瓜果分揀中心等項(xiàng)目。已于****年 9 月 26 日?qǐng)A滿舉行“直供粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開工儀式”,已出設(shè)計(jì)總圖、施工圖、結(jié)構(gòu)圖,正按照建設(shè)工期有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是擬同優(yōu)強(qiáng)企業(yè)合作投資建設(shè) 60 萬(wàn)噸再生鋁項(xiàng)目,該項(xiàng)目屬于國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)類項(xiàng)目。近期該項(xiàng)目已出具可行性研究報(bào)告,落實(shí)項(xiàng)目地址,正在辦理環(huán)評(píng)檢測(cè)。三是按照市場(chǎng)化規(guī)律進(jìn)行項(xiàng)目管理,核算項(xiàng)目投資收益,做好項(xiàng)目立項(xiàng)前的可行性研究,經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后開展項(xiàng)目建設(shè);目前,一方面已按市政府要求,引入華創(chuàng)證券有限責(zé)任公司“數(shù)財(cái)通”管理系統(tǒng),將汽車貿(mào)易公司長(zhǎng)期投資 295.7 萬(wàn)項(xiàng)目,金屬回收公司 233 萬(wàn)、萬(wàn)吉公司 125.7 萬(wàn)元借款納入該系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理;一方面通過參照**安投公司、城投公司設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)結(jié)算、報(bào)賬制方式,完善了集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,加強(qiáng)集團(tuán)公司日常經(jīng)營(yíng)管理。四是****年 9 月 5 日,組織機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人和各直屬企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《貴州省國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究暫行辦法》,經(jīng)學(xué)習(xí)提高中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值;目前已建立長(zhǎng)期投資風(fēng)險(xiǎn)分析制度,對(duì)子公司的長(zhǎng)期投資按有關(guān)規(guī)定計(jì)算投資收益,納入“數(shù)財(cái)通”管理系統(tǒng),及時(shí)收繳投資收益。

3.關(guān)于“黨的核心領(lǐng)導(dǎo)弱化,紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)差,執(zhí)行民主集中制不到位”問題。一是堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制。按照民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下相結(jié)合,近期涉及人財(cái)物工作開展通過征求職工意見,形成議題上報(bào)集團(tuán)公司黨委討論,形成會(huì)議紀(jì)要后下發(fā)執(zhí)行。二是完善集團(tuán)公司管理制度,加強(qiáng)集團(tuán)公司全體干部、職工紀(jì)律意識(shí)。加強(qiáng)黨務(wù)、司務(wù)公開,已在集團(tuán)公司機(jī)關(guān)大樓醒目位置設(shè)置公開欄,借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等進(jìn)行信息公開,讓全體干部、職工廣泛參與,集思廣益,凝心聚力,共謀集團(tuán)公司發(fā)展。三是已按照《**市國(guó)資委、中共**市紀(jì)委企業(yè)紀(jì)工委關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”決策規(guī)定的實(shí)施意見》(安國(guó)資通〔2014〕24 號(hào))文件精神,完善了《**市物資集團(tuán)有限責(zé)任公司“三重一大”制度》,按照制度要求將重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用在決策前充分經(jīng)黨委會(huì)研究同意形成紀(jì)要下發(fā)執(zhí)行,目前已將近期討論的人員調(diào)動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)、約談事項(xiàng)向市委企業(yè)工委、市紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室、市國(guó)資監(jiān)管局進(jìn)行報(bào)備。

4.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整不及時(shí),不科學(xué),分而不管”問題。一是****年 6 月 18 日,召開黨委會(huì)議研究班子分工事宜。集團(tuán)公司黨委按照黨的建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面的要求結(jié)合班子成員的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)合理安排分工內(nèi)容,并形成《中共**市物資集團(tuán)黨委關(guān)于黨委班子成員工作分工的通知》(安市物黨字〔****〕19 號(hào))文件下發(fā)執(zhí)行。二是黨委班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,積極落實(shí)了企業(yè)發(fā)展和分管工作,同時(shí)在工作分工的基礎(chǔ)上加強(qiáng)了協(xié)作,形成合力,共同謀劃集團(tuán)公司發(fā)展,共同商討集團(tuán)公司面對(duì)的困難和困境,近期班子根據(jù)各直屬企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)問題多次召開會(huì)議討論及同有關(guān)部門對(duì)接。

5.關(guān)于“會(huì)議記錄混亂,制度建設(shè)走形式”問題。一是已購(gòu)買不同會(huì)議記錄本進(jìn)行規(guī)范,同時(shí)組織了機(jī)關(guān)干部及有關(guān)文秘人員如何規(guī)范會(huì)議記錄培訓(xùn)。二是已初步將集團(tuán)公司制度進(jìn)行補(bǔ)充完善,待征求完意見后紅頭下發(fā)執(zhí)行。三是建立了會(huì)議管理制度,按照會(huì)議會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中記錄、會(huì)后工作等步驟開展會(huì)議討論工作,提高了會(huì)議的效率和成效。四是已修訂完善《房屋租賃管理辦法》等制度。五是通過組織財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)法規(guī)學(xué)習(xí),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作有較大轉(zhuǎn)變,按照會(huì)計(jì)法已對(duì)集團(tuán)公司固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值界定調(diào)整,并認(rèn)真審定行文下發(fā)執(zhí)行。

6.關(guān)于“民主生活會(huì)質(zhì)量不高,審核把關(guān)不嚴(yán),組織生活會(huì)不規(guī)范走形式”問題。一是****年 9 月 16 日,對(duì)各支部書記進(jìn)行培訓(xùn),要求嚴(yán)格按照市委組織部、市紀(jì)委下發(fā)關(guān)于召開好年度民主生活會(huì)議要求,結(jié)合主題教育的相關(guān)要求,做好會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。借助主題教育集中學(xué)習(xí)黨的組織生活原則、民主集中制原則、批評(píng)與自我批評(píng)原則等黨內(nèi)有關(guān)條例制度和黨紀(jì)法規(guī),引導(dǎo)和啟發(fā)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系本單位的實(shí)際,對(duì)組織、個(gè)人存在的問題和原因進(jìn)行正確思考和積極分析,確保思想和行動(dòng)的一致,為民主生活會(huì)或組織生活會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是近期,集團(tuán)公司主題教育過程中采取發(fā)函征求意見、座談?wù)髑笠庖姷刃问匠浞终髑笠庖姡ㄟ^擴(kuò)大征求意見的范圍、多形式征求意見,全面準(zhǔn)確地把握干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子在黨性、黨風(fēng)方面突出問題的反映,為開展好民主生活會(huì)打下良好基礎(chǔ)。三是建立了集團(tuán)公司信息審核把關(guān)制度,形成以黨委書記為組長(zhǎng)、黨委班子成員為副組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人和各直屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的信息審核領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照相關(guān)要求,做好材料審核把關(guān)工作,確保組織生活會(huì)質(zhì)量。四是****年 9 月 12 日至今,我公司開展“不忘初心、牢記使命”主題教育讀書班,黨委班子成員分別按照學(xué)習(xí)要求領(lǐng)學(xué)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義、黨章黨規(guī)等內(nèi)容,全體黨員干部參加學(xué)習(xí),有 48 名黨員干部進(jìn)行研討交流。

二、黨的思想建設(shè)方面

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神不夠深入,傳達(dá)有關(guān)重要文件精神不到位”的問題。一是按照“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,結(jié)合集團(tuán)公司“強(qiáng)黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”專題教育,已把有關(guān)黨的重要思想、國(guó)企改革、脫貧攻堅(jiān)等做成應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)等形式開展多種方式學(xué)習(xí)****年 9 月通過集中學(xué)習(xí)7 天,組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試 1 次,通過及時(shí)考核檢測(cè)學(xué)習(xí)情況,幫助全體黨員、干部職工及時(shí)掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)相關(guān)知識(shí)。二是已制定學(xué)習(xí)管理制度,從學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容上進(jìn)行規(guī)范,結(jié)合集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展特點(diǎn),將常規(guī)學(xué)習(xí)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中確保學(xué)習(xí)質(zhì)量同時(shí)抓好生產(chǎn)發(fā)展。三是已在主題教育讀書班上傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和****年 1 月 21 日習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上的重要講話精神,圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容作交流研討發(fā)言。四是借助學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),及時(shí)督促大家學(xué)習(xí)黨的方針政策及黨的有關(guān)知識(shí)。

2.關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,措施不力,落實(shí)不到位”的問題。一是按照意識(shí)形態(tài)工作要求,已調(diào)整充實(shí)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善了責(zé)任體系,明確工作職責(zé),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé),定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況,同時(shí)已將意識(shí)形態(tài)相關(guān)要求納入應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè),提升全體黨員、干部職工對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)。二是集團(tuán)公司黨委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)工作存在的問題引起高度重視,已于****年 7 月 15 日召開第七次中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí),就中共**市委宣傳部、**市督查督辦局《關(guān)于開展****年意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)督查的預(yù)通知》進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí),各直屬企業(yè)按照通知著力強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。三是****年 9 月 4 日,集團(tuán)公司第 8 次黨委會(huì)研究意識(shí)形態(tài)工作,認(rèn)真部署意識(shí)形態(tài)工作。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),形成了由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)、各部室、各公司主要負(fù)責(zé)人組成的信息審核領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)信息發(fā)布、格式、報(bào)送方式進(jìn)行嚴(yán)格審核,已建立微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理制度,嚴(yán)格把控信息發(fā)布。

3.關(guān)于“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落實(shí)不好”的問題。一是已在醒目處設(shè)立宣傳欄,借助微信學(xué)習(xí)群等平臺(tái)廣泛宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要意義,加強(qiáng)了正面宣傳和輿論引導(dǎo),加大對(duì)各直屬黨支部的指導(dǎo)力度。二是黨委書記在主題教育讀書班帶頭落實(shí)學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃,帶領(lǐng)中心組成員及各直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人結(jié)合主題教育圍繞脫貧攻堅(jiān)、企業(yè)發(fā)展、黨建工作方面進(jìn)行調(diào)研,同時(shí)提供 1-2 篇調(diào)研報(bào)告、考察報(bào)告或理論文章。三是目前集團(tuán)公司共計(jì)組織上黨課 3 次,各支部合計(jì) 5 次,同時(shí)借助紅色教育、警示教育等方式開展好下步專題黨課。同時(shí)加大了對(duì)研討發(fā)言材料、黨課課件的審核力度,由黨建辦初審、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審,有效防止抄襲等弄虛作假行為。

三、黨的組織建設(shè)方面

1.關(guān)于“違反規(guī)定研究選拔任用干部”的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行組織決定。市委組織部按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,同時(shí)兩位同志已作出深刻書面檢討;****年 9 月 17 日,集團(tuán)公司黨委對(duì)直接工作人員進(jìn)行了約談,并作出書面檢討。二是****年 5 月 13 日至今,多次組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》等文件,加強(qiáng)中層管理人員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范中層管理人員選拔任用管理工作。對(duì) 2018 年提拔的 7 名同志已作出撤銷任職處理。三是按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》等文件要求已修訂完善集團(tuán)公司人力資源管理制度,從制度上規(guī)范干部選拔、任用程序。

2.關(guān)于“干部考察人選由班子成員個(gè)人提名,未經(jīng)民主推薦程序”的問題。一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》做好干部選拔任用工作。堅(jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向和用人標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持多措并舉抓好組織建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì)和能力,著力提高中層管理人員的政治理論水平和經(jīng)營(yíng)管理能力。二是設(shè)立了征求意見箱和征求意見電話、郵箱,嚴(yán)格遵循干部選拔任用程序,不搞形式,不走過場(chǎng),公正公開,接受群眾監(jiān)督;堅(jiān)持干部任職資格條件,充分把握選人用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照干部職數(shù)配備干部;嚴(yán)格黨委提名、民主推薦、考察、公示、任用等程序選拔任用干部。一名因個(gè)人原因已從化工輕工公司辦理長(zhǎng)假手續(xù),不在擔(dān)任中層正職,另一名已不再擔(dān)任化工輕工公司經(jīng)理。

3.關(guān)于“干部選拔違反干部檔案‘凡提必審’、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見‘凡提必聽’等規(guī)定”的問題。通過對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》,按照中共**市委組織部、中共**市委企業(yè)工委、**市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)中層管理人員選拔任用管理工作的指導(dǎo)意見(試行)》,集團(tuán)公司黨委已按照組織部決定,對(duì) 2017 年、2018 年提拔的正、副科級(jí)干部 9 名(其中 2017 年兩名已不再擔(dān)任)已作撤銷任命處理,經(jīng)****年 9 月 4 日集團(tuán)公司第 8 次黨委會(huì)研究,7 名同志已按提拔前職級(jí)安排工作,同時(shí)組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)了“凡提四必”相關(guān)要求和文件,將“凡提四必”要求納入了集團(tuán)公司人力資源管理制度的內(nèi)容。

4.關(guān)于“人員招聘不公開,‘用人唯親’,亂象叢生”的問題。一是完善了集團(tuán)公司人力資源管理制度,將公正、公平、公開,選人用人范圍,每年年初和年中制定招聘計(jì)劃,成本控制等方面納入人力資源管理制度,形成切實(shí)可行的制度管理,主動(dòng)接受國(guó)資局及相關(guān)部門有效監(jiān)管。近期在企業(yè)缺額人員情況下,集團(tuán)公司遵循先從內(nèi)部調(diào)配原則進(jìn)行人員調(diào)配,無(wú)法調(diào)劑或不能滿足崗位要求時(shí),再面向社會(huì)進(jìn)行公開招聘。二是立行立改巡察發(fā)現(xiàn)的“用人為親”問題。對(duì)汽車城長(zhǎng)期借調(diào)職工責(zé)成于****年 9 月 1 日回化工輕工公司工作。目前,該職工已回化輕公司工作。對(duì)未進(jìn)行公開招聘的14 名工作人員于****年 10 月 18 日組織考試,對(duì)考試不達(dá)標(biāo)平時(shí)工作表現(xiàn)較差的解除勞動(dòng)關(guān)系。

5.關(guān)于“對(duì)黨建工作重視不夠,基層組織建設(shè)薄弱,‘三會(huì)一課’制度落實(shí)不好”的問題。一是集團(tuán)公司各支部已按照支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,開展支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),9 月 12 日驗(yàn)收已基本達(dá)標(biāo)。針對(duì)“三會(huì)一課”制度落實(shí)不好的問題建立了整改臺(tái)賬,及時(shí)跟進(jìn)整改落實(shí)情況。二是嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市國(guó)有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》要求,公司把提升組織力為重點(diǎn),組織向綠野方田、聚福菌等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范單位學(xué)習(xí),推進(jìn)集團(tuán)公司各支部保準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)黨的基礎(chǔ)組織,確保組織健全、隊(duì)伍建強(qiáng)、活動(dòng)規(guī)范、制度完善、功能發(fā)揮、保障到位。按照黨員民主評(píng)議工作要求,組建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各支部黨員民主評(píng)議進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的,當(dāng)年支部考核不合格。三是立行立改巡察發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)化輕黨支部黨員以 2 票當(dāng)選支部委員,因不符合過半規(guī)定,已撤銷該選舉結(jié)果,****年 10 月 15 日對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行約談。四是****年 8 月 23 日,通過對(duì)黨支部開展摸底調(diào)查,精準(zhǔn)掌握底數(shù)和情況,針對(duì)各支部實(shí)際,建立了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,分類抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)解決基層組織建設(shè)薄弱問題。

6.關(guān)于“發(fā)展黨員工作不規(guī)范,材料弄虛作假”的問題。一是****年 8 月 26 日,集團(tuán)公司組織各支部書記及相關(guān)工作人參觀學(xué)習(xí)綠野方田、聚福菌發(fā)展黨員程序、檔案的歸檔以及會(huì)議記錄的方式,通過學(xué)習(xí),近期已嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序,把發(fā)展黨員工作列入黨支部工作目標(biāo)考核,納入黨支部書記抓黨建工作的重要內(nèi)容,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)指導(dǎo),健全了發(fā)展黨員責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題,按照誰(shuí)介紹誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)追究黨員發(fā)展不規(guī)范責(zé)任人責(zé)任。二是規(guī)范有關(guān)程序,提升發(fā)展質(zhì)量。對(duì)發(fā)展黨員的有關(guān)程序、工作規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格要求,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。按照發(fā)展黨員的 25 個(gè)步驟嚴(yán)格審查把關(guān),近期集團(tuán)公司發(fā)展 2 名預(yù)備黨員嚴(yán)格按照預(yù)審,征求意見等程序開展,兩名同志所在黨支部已按照要求召開黨員大會(huì)投票通過,投票結(jié)果已上報(bào)集團(tuán)公司黨委。建立了專門的檔案柜和檔案盒,對(duì)發(fā)展黨員材料歸檔工作進(jìn)行分條、高標(biāo)準(zhǔn)整理,對(duì)材料歸檔規(guī)范管理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。三是立行立改巡察發(fā)現(xiàn)的問

題。對(duì)照黨員發(fā)展程序,審查萬(wàn)吉公司黨支部某同志入黨材料,經(jīng)咨詢企業(yè)工委,提交入黨申請(qǐng)書到發(fā)展為積極分子間隔 3 個(gè)月 6 天,符合發(fā)展積極分子程序。回收公司黨支部在 2016 年 5 月接收的兩名預(yù)備黨員同志未嚴(yán)格按照程序辦理問題,黨委對(duì)該情況進(jìn)行了通報(bào),警醒各直屬黨支部要以此為鑒,吸取教訓(xùn),決不能再犯此類錯(cuò)誤。四是針對(duì)入黨材料作假問題,2017 年市委企業(yè)工委完善黨員有關(guān)資料通知,當(dāng)時(shí)該同志考察階段時(shí)化輕公司支部書記辭職,故請(qǐng)時(shí)任支部書記進(jìn)行簽字,為改正錯(cuò)誤,已由該同志重新補(bǔ)充考察材料,找原來(lái)的支部書記簽字。

四、黨的作風(fēng)建設(shè)方面

1.關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)”的問題。一是經(jīng)市委、市政府審定的“兩要點(diǎn)兩清單”,集團(tuán)公司已下發(fā)機(jī)關(guān)各部室、各直屬企業(yè),要求所有人嚴(yán)格按照清單開展好工作,對(duì)重點(diǎn)崗位,重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了排查;二是集團(tuán)公司組織開展“強(qiáng)黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”專題教育活動(dòng),全面查找問題,及時(shí)整改落實(shí),徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是集團(tuán)公司及時(shí)跟進(jìn)下發(fā)制度實(shí)施成效,對(duì)不符合法律和企業(yè)實(shí)際的進(jìn)行撤銷,例如集團(tuán)公司取消請(qǐng)長(zhǎng)假制度,制定集團(tuán)公司請(qǐng)銷假制度,規(guī)范集團(tuán)公司人員管理;四是嚴(yán)格制止違規(guī)津補(bǔ)貼發(fā)放,為堵塞漏洞,集團(tuán)公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,各直屬企業(yè)工資及相關(guān)大額資金使用必須報(bào)集團(tuán)公司審定方可發(fā)放、使用。五是集團(tuán)公司加強(qiáng)資金管理,近期對(duì)第三季度三公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行公示,暢通了反饋渠道,通過反饋電話、郵箱等主動(dòng)接受黨員職工監(jiān)督。六是建立了公務(wù)用車管理登記、車輛維修報(bào)批、車輛用油制度。徹底杜絕公車私用、私車公養(yǎng)現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度,堅(jiān)決做到接待標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人員不超標(biāo)。

按照中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》的通知(總工辦發(fā)〔2017〕32 號(hào))文件,工會(huì)經(jīng)費(fèi)可用于職工集體福利支出,用于基層工會(huì)逢年過節(jié)和會(huì)員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出。萬(wàn)吉公司由于2017 年經(jīng)營(yíng)困難就未專門提取工會(huì)經(jīng)費(fèi),未按照總工會(huì)規(guī)定將職工福利打到職工工會(huì)卡,現(xiàn)已責(zé)成萬(wàn)吉二手車公司改正,作好賬務(wù)調(diào)整,杜絕出現(xiàn)類似問題;駐村人員補(bǔ)助已按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格加強(qiáng)管理;責(zé)成回收公司清退 4 名職工以業(yè)務(wù)需要為由補(bǔ)貼的私車用油經(jīng)費(fèi),共計(jì):貳萬(wàn)元整(20000.00)。

2.關(guān)于“作風(fēng)不實(shí),弄虛作假”的問題。一是借助主題教育讀書班加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合集團(tuán)公司“強(qiáng)黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”專題教育。切實(shí)提高干部職工的政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。二是制定了黨員管理制度、黨員學(xué)習(xí)制度,用黨的制度規(guī)矩規(guī)范黨員干部行為,讓政治體檢成為常態(tài),把黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性貫穿到作風(fēng)建設(shè)的始終。目前,組織開展交通法規(guī)培訓(xùn)、安全知識(shí)培訓(xùn),一定程度提高廣大干部職工安全意識(shí)。三是認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),讓“紅紅臉”、“出出汗”成為常態(tài),真正把講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的要求落到實(shí)處。

目前,集團(tuán)公司按照依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)要求,按照相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)貴州九黎律師事務(wù)所為集團(tuán)公司提供法律服務(wù),作法律指導(dǎo)。

3.關(guān)于“動(dòng)作遲緩,工作拖沓”的問題。一是以集團(tuán)公司“強(qiáng)黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”專題教育活動(dòng)為抓手,及時(shí)排查了問題,及時(shí)整改落實(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變了思想僵化、不思進(jìn)取,不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等現(xiàn)象。糾正了“庸、懶、散、浮、推”等問題,切實(shí)推進(jìn)黨員干部、職工工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是集中整治“庸、懶、散、慢、拖、不作為、亂作為”等問題,通過明察暗訪,對(duì)干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督查,認(rèn)真分析各部室、各直屬企業(yè)“庸、懶、散、慢、拖、不作為、亂作為”的表象,嚴(yán)肅糾正了“庸、懶、散、慢、拖、不作為、亂作為”等行為。三是完善了工作考核制度,明確工作辦結(jié)時(shí)限和相關(guān)考核要求,切實(shí)提高工作效率。

4.關(guān)于“文風(fēng)不實(shí),學(xué)風(fēng)漂浮,因襲照抄”的問題。一是進(jìn)一步完善了干部政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)考評(píng)制度,形成班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、干部職工主動(dòng)學(xué)的良好氛圍。嚴(yán)格把好文字材料審核和校對(duì)工作,壓實(shí)責(zé)任、杜絕抄襲。二是堅(jiān)持每周上班第一天組織學(xué)習(xí),討論解決近期企業(yè)面臨的各方面問題,認(rèn)真落實(shí)好學(xué)習(xí)制度,制定了詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn),大部分干部職工實(shí)現(xiàn)了從“要我學(xué)”的強(qiáng)制方式到“我要學(xué)”的主動(dòng)學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)能力、寫作能力。三是嚴(yán)把材料關(guān),建立了由部室主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、各直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的材料審核領(lǐng)導(dǎo)小組,層層把關(guān),對(duì)未按流程簽發(fā)文件絕不允許發(fā)文,從審核把關(guān)上嚴(yán)防因襲照抄。

5.關(guān)于“項(xiàng)目實(shí)施論證不充分,造成國(guó)有資產(chǎn)閑置”的問題。一是成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,近期開展的項(xiàng)目嚴(yán)格按照按照市國(guó)資局相關(guān)要求,認(rèn)真編制了《可行性研究報(bào)告》,同時(shí)上報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審,****年 8 月,在項(xiàng)目開工前集團(tuán)公司黨委班子及相關(guān)部室負(fù)責(zé)人分別赴**、北京、昆明、銅仁等地進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研分析、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)研判工作,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

項(xiàng)目的充分論證,切實(shí)提高項(xiàng)目的可行性。二是成立項(xiàng)目建設(shè)工作小組,按規(guī)定程序做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、準(zhǔn)入和報(bào)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行投資限額標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)投資預(yù)算、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、審計(jì)結(jié)算工作。三是為切實(shí)解決已建危化倉(cāng)庫(kù)閑置問題,已將該倉(cāng)庫(kù)納入融入粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”系列項(xiàng)目中畜禽屠宰項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),同時(shí)已出具了施工總圖,后期將加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

五、黨的紀(jì)律建設(shè)方面

1.關(guān)于“制度缺失,人員管理混亂”的問題。一是修訂和完善了《集團(tuán)公司請(qǐng)銷假制度》,對(duì)休假、病假、事假等各類假別依據(jù)勞動(dòng)法規(guī)結(jié)合公司實(shí)際明確請(qǐng)銷假權(quán)限、時(shí)限、期間待遇等規(guī)定,立即糾正未按規(guī)定要求辦理長(zhǎng)假的行為,堅(jiān)決按制度執(zhí)行。巡察發(fā)現(xiàn)的請(qǐng)長(zhǎng)假人員,按照“新人新辦法、老人老辦法”的原則進(jìn)行完善手續(xù),個(gè)人自己承擔(dān)“五險(xiǎn)一金”,同時(shí)簽訂請(qǐng)長(zhǎng)假期間各種行為與集團(tuán)公司無(wú)關(guān)免責(zé)協(xié)議。二是制定了外借職工管理制度,明確外借職工借用期限,借用一個(gè)月,集團(tuán)公司承擔(dān)保險(xiǎn)及工資,因特殊原因超過三個(gè)月,被借用人的工資、社會(huì)保險(xiǎn)等福利、待遇由借用單位承擔(dān),同借用職工單位簽署借用協(xié)議,借用期滿后被借用職工如需回到集團(tuán)公司上班,需參加集團(tuán)公司組織的考試,競(jìng)聘上崗。目前,巡察發(fā)現(xiàn)的 3 名借用人員已于****年 8 月底前返回公司上班。

2.關(guān)于“對(duì)違規(guī)黨員不教育、不處理、不如實(shí)報(bào)告情況”的問題。一是****年 9 月開展兩次法律法規(guī)學(xué)習(xí),結(jié)合主題教育,借助讀書班方式組織廣大黨員干部再次學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)等相關(guān)法律文件,學(xué)懂弄通黨規(guī)黨紀(jì)的基本內(nèi)容和相關(guān)要求,充分運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用第一種形態(tài),多囑咐、多敲打、多提醒,做到嚴(yán)教育監(jiān)督管理。二是規(guī)范黨費(fèi)繳納。將主題黨日固定,在當(dāng)天自覺繳納黨費(fèi),堅(jiān)決杜絕逾期繳納和工資代扣代繳行為。強(qiáng)化公示制度,對(duì)黨費(fèi)繳納等問題納入黨務(wù)公開,接受組織和群眾監(jiān)督。對(duì)于欠繳黨費(fèi)及存在其他違規(guī)情況的黨員嚴(yán)格按照黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

目前,巡察發(fā)現(xiàn)的潘宜強(qiáng)同志欠繳黨費(fèi)問題,已進(jìn)行補(bǔ)繳,其黨組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入所在社區(qū)管理。

3.關(guān)于“法規(guī)意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)控管理松散”問題。一是借助“法宣在線”平臺(tái)、“不忘初心、牢記使命”主題教育,目前已對(duì)黨內(nèi)法律法規(guī)、國(guó)有企業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),抓好教育培訓(xùn),多次組織黨員干部各方面法律法規(guī)的教育培訓(xùn),強(qiáng)化黨員干部的法治觀念、法治意識(shí)和法治思維,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的能力。針對(duì)部分黨員干部法治觀念淡薄,在干部教育培訓(xùn)過程中,突出法治教育,著力提高各直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部知法、懂法、用法意識(shí)。二是健全完善了干部學(xué)法用法制度,把憲法法律列入各基層黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容。加大干部培訓(xùn)中的法律內(nèi)容比重,深入開展法治宣傳教育,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念和納稅意識(shí)。三是完善了公司《財(cái)務(wù)管理制度》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,邀請(qǐng)九黎律師事務(wù)所專題培訓(xùn)《貴州省國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究暫行辦法》,提升黨員干部及財(cái)務(wù)人員辦事守法的能力。四是成立了集團(tuán)公司項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格“三重一大”報(bào)告制度,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)程序,按照項(xiàng)目建設(shè)全過程跟蹤監(jiān)督管理當(dāng)前發(fā)展的兩個(gè)項(xiàng)目。五是嚴(yán)格落實(shí)了財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)現(xiàn)金的收取、支出、支付范圍及現(xiàn)金使用加大監(jiān)管力度,對(duì)現(xiàn)金使用得到有效控制。

目前,已督促回收公司汪敏、張建東補(bǔ)齊個(gè)人所得稅少繳部分,并按照個(gè)人所得稅繳納的起點(diǎn)、范圍、方式、金額對(duì)領(lǐng)取年薪的其他子公司班子成員進(jìn)行清理復(fù)核;集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門已對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的 276.24 萬(wàn)元拆遷補(bǔ)償款和工會(huì)費(fèi)按照會(huì)計(jì)核算科目進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整。

4.關(guān)于“審核把關(guān)不嚴(yán),存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)”問題。一是建立了集團(tuán)公司《財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度》,嚴(yán)格預(yù)算編制管理,強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。將各項(xiàng)收入和支出全部納入集團(tuán)公司預(yù)算,統(tǒng)籌各項(xiàng)收入安排支出,嚴(yán)格遵循先有預(yù)算、后有支出的原則。二是嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》分類科目要求,準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地反映各項(xiàng)支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途,逐步建立預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算編制信息與預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的銜接與控制。三是完善了集團(tuán)公司報(bào)銷審批制度,規(guī)范報(bào)銷憑證,嚴(yán)格審核報(bào)銷附件信息,信息不全或信息錯(cuò)誤不予報(bào)銷,明確責(zé)任人,按照誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)要求規(guī)范財(cái)務(wù)管理。四是嚴(yán)格按規(guī)定審核把關(guān),完善了集團(tuán)公司差旅費(fèi)報(bào)銷管理制度,嚴(yán)格按照出差地點(diǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)用。

目前,回收公司 2017 年 11 月 29 日預(yù)收貨款沒有必要的收款收據(jù)問題已進(jìn)行完善;租賃收入已將租賃合同作為憑證補(bǔ)充完善;報(bào)銷費(fèi)用附件信息不全已得到糾正;對(duì)洪敏、丁靜、馮開奎超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷金額進(jìn)行清退。

5.關(guān)于“國(guó)有資產(chǎn)管理不到位”問題。一是目前已嚴(yán)格按照“誰(shuí)承擔(dān)管理維護(hù)職責(zé)由誰(shuí)入賬”的要求,已將未按規(guī)定入賬的國(guó)有資產(chǎn)分類登記入賬,按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度要求,進(jìn)一步規(guī)范各類資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算,做到賬實(shí)相符,確保資產(chǎn)信息的全面、準(zhǔn)確和完整。財(cái)務(wù)審計(jì)部要逐步理順集團(tuán)公司國(guó)有資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),做好制度建設(shè)、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)報(bào)告等工作,確保各項(xiàng)管理工作及時(shí)到位。二是制定了固定資產(chǎn)管理制度,成立固定資產(chǎn)管理小組,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、管理。三是組織財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,按照財(cái)務(wù)科目、財(cái)務(wù)規(guī)定,對(duì)固定資產(chǎn)及時(shí)入賬,及時(shí)計(jì)提折舊。四是集團(tuán)公司開展了“強(qiáng)黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”專題教育,組織人員對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行自查自糾,對(duì)不按規(guī)定列入對(duì)應(yīng)會(huì)計(jì)科目的賬務(wù)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)調(diào)整不及時(shí),在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),限時(shí)整改,各公司主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人,整改不力,約談第一責(zé)任人并追究責(zé)任。

目前,回收公司購(gòu)入康佳電視機(jī) 0.56 萬(wàn)元已按規(guī)定作固定資產(chǎn)入賬;2018 年 7 月集團(tuán)公司注冊(cè)以前,按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方式進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,7 月以后按照企業(yè)會(huì)計(jì)核算方式組織核算,現(xiàn)已加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作管理,對(duì)固定資產(chǎn)按照相關(guān)規(guī)定計(jì)提折舊;對(duì)汽貿(mào)中心賬面固定資產(chǎn)原值已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理;已拆除固定資產(chǎn)凈值 111 萬(wàn)元已做下賬處理。

六、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面

1.關(guān)于“對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠”的問題。一是今年集團(tuán)公司黨委已多次研究反腐敗斗爭(zhēng)黨風(fēng)廉政工作。二是建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制會(huì)議制度,按照制度要求及時(shí)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究解決工作中存在的問題,及時(shí)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政相關(guān)工作。三是建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作檢查考核制度,按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序,嚴(yán)格考核,形成反腐敗長(zhǎng)效監(jiān)督管理。四是通過全面查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)活動(dòng)、制度機(jī)制等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)不同單位、不同崗位、不同職責(zé)的實(shí)際,把預(yù)防責(zé)任落實(shí)到具體經(jīng)營(yíng)范圍、具體崗位和具體人員,最大限度地把廉政風(fēng)險(xiǎn)控制萌芽狀態(tài)。五是成立了紀(jì)檢監(jiān)察室,設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察副主任。

2.關(guān)于“履行‘一崗雙責(zé)’不到位,壓力傳導(dǎo)層層遞減”的問題。一是通過主題教育,由全體黨員干部自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部理論知識(shí)學(xué)習(xí)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核、同問責(zé),切實(shí)履行“一剛雙責(zé)”,真正做到“兩手抓、兩手硬”。二是充分運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用第一種形態(tài),多囑咐、多敲打、多提醒,把從嚴(yán)教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常,自覺抵制“四風(fēng)”的侵蝕。目前,集團(tuán)公司黨委已對(duì)三名同志組織約談,擬對(duì)三名同志開展約談。制定了集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,規(guī)范集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,9 月 4 日黨委會(huì)調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確“一崗雙責(zé)”責(zé)任。三是組織簽訂了《黨政主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)承諾書》,壓實(shí)責(zé)任、層層簽訂年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。四是建立了黨風(fēng)廉政警示教育機(jī)制,強(qiáng)化整體推動(dòng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

七、脫貧攻堅(jiān)工作方面

1.關(guān)于“幫扶資金長(zhǎng)期閑置、不專款專用”的問題。一是對(duì)公司財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了完善,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按照脫貧攻堅(jiān)工作要求,把好資金使用關(guān),保障專款專用。二是已責(zé)成財(cái)務(wù)部調(diào)整青島幫扶資金中違規(guī)列支的 2368 元招待費(fèi)。三是認(rèn)真作好項(xiàng)目預(yù)算,把閑置幫扶資金 65643 元和清退的 2368 元購(gòu)買一萬(wàn)只雞苗交付村民養(yǎng)殖,通過包銷的方式做好兜底保障,切實(shí)增加村民收入。

2.關(guān)于“脫貧產(chǎn)業(yè)定位不精準(zhǔn)、不科學(xué)”的問題。一是結(jié)合九嶺村的實(shí)際,緊盯市場(chǎng)需求,以銷定產(chǎn),精準(zhǔn)發(fā)展了適宜九嶺村的養(yǎng)蜂、養(yǎng)鵝、林下養(yǎng)雞等投資小、見效快的產(chǎn)業(yè),目前,已到蜂 510 箱,雞苗 2500 羽,鵝 500 只。建立健全“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”扶貧模式,依托**市融入粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程產(chǎn)銷平臺(tái),幫助挖掘市場(chǎng)、拓展市場(chǎng),建立產(chǎn)銷銜接機(jī)制,切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。二是已聯(lián)系培訓(xùn)人員,近期組織幫扶村農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),培育一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)村民隊(duì)伍。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位留給村民,通過對(duì)當(dāng)?shù)卮迕衽嘤?xùn)上崗,變村民為工人,力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋到所有貧困戶,切實(shí)擴(kuò)大利益聯(lián)接的覆蓋范圍。三是集團(tuán)公司按照市委市政府相關(guān)要求,建立常態(tài)化駐村幫扶工作機(jī)制,截至目前,黨委書記 3 月份到崗后已赴村十余次,班子成員輪流深入幫扶點(diǎn)合計(jì) 12 次,幫助查找問題、理清思路、解決問題,黨委每月至少聽取 1 次幫扶工作開展情況,督促派駐干部真蹲實(shí)駐,真幫實(shí)促。同時(shí)從經(jīng)費(fèi)和生活方面上保障駐村扶貧干部持續(xù)穩(wěn)定,確保各項(xiàng)政策及時(shí)精準(zhǔn)落地。

第二篇:關(guān)于巡察整改未完成事項(xiàng)進(jìn)展情況的報(bào)告

關(guān)于巡察整改未完成事項(xiàng)進(jìn)展情況的報(bào)告

旗委巡察辦:

按照旗委政府統(tǒng)一部署,20**年10月底至12月中旬,旗委機(jī)動(dòng)巡察二組對(duì)我局進(jìn)行了為期一個(gè)半月的集中巡察,反饋了四個(gè)方面16項(xiàng)問題,目前我局已完成13項(xiàng),其余3項(xiàng)已基本完成整改,現(xiàn)將進(jìn)展情況報(bào)告如下。

問題1:排污費(fèi)收繳不力(完成時(shí)限:2018年3月10日)。

主要表現(xiàn)為:20**年第四季度至20**年,企業(yè)欠繳排污費(fèi)金額共計(jì)180多萬(wàn)元,由于排污費(fèi)收繳不及時(shí),部分企業(yè)已經(jīng)倒閉,給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的損失。

進(jìn)展情況:經(jīng)梳理,依法追繳20**年-2016年欠費(fèi)企業(yè)共有8家,現(xiàn)已追回欠繳企業(yè)6家,共計(jì)331968元,剩余宏鵬公司和通九公司(20**年和2016年)2家公司共計(jì)欠繳排污費(fèi)576043元,我局已協(xié)調(diào)旗煤炭局進(jìn)行停票處理,并積極進(jìn)行追繳。如上述企業(yè)一直拒不繳納,我局將書面申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

問題2:執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范(完成時(shí)限:2018年3月1日)。

主要表現(xiàn):往來(lái)款項(xiàng)賬齡長(zhǎng)達(dá)3年,未及時(shí)清理。購(gòu)買環(huán)保大樓其他應(yīng)收款掛賬7000萬(wàn)元,其他應(yīng)付款掛賬5000萬(wàn)元。

進(jìn)展情況:進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,通過旗人民政府盡快組織旗財(cái)政局債務(wù)中心,圣圓煤炭運(yùn)銷有限責(zé)任公司,尚島國(guó)際開發(fā)商召開專題會(huì)議,解決環(huán)保大樓掛賬問題。根據(jù)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》相關(guān)規(guī)定及時(shí)做好相關(guān)賬務(wù)處理。目前我局已將《伊金霍洛旗環(huán)境保護(hù)局關(guān)于上報(bào)解決購(gòu)置辦公大

樓長(zhǎng)期掛往來(lái)賬目問題建議的報(bào)告》上報(bào)旗人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

問題3:對(duì)上級(jí)環(huán)保督查整改不到位(完成時(shí)限2018年12月31日)。

主要表現(xiàn)為:對(duì)市環(huán)保局下達(dá)的我旗環(huán)境問題中,仍有部分問題年內(nèi)無(wú)法完成整改。

進(jìn)展情況:針對(duì)市環(huán)保局下達(dá)我旗“7類12項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保問題”中未完成的4個(gè)問題(2個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)問題、世紀(jì)銀河垃圾廠驗(yàn)收和滲濾問題、九泰熱力大氣污染防治問題、神華煤制油油渣問題),現(xiàn)已完成2個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)問題、神華煤制油油渣問題和九泰熱力公司鍋爐脫硫除塵改造工程3項(xiàng)問題。其中,世紀(jì)銀河垃圾廠驗(yàn)收問題。因康巴什公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)建設(shè)的填埋場(chǎng)及滲濾液污水處理廠無(wú)環(huán)保相關(guān)手續(xù),世紀(jì)銀河公司也未建成日處理250噸,生活污水、洗車廢水、壓濾液污水處理設(shè)施,導(dǎo)致世紀(jì)銀河垃圾處理廠無(wú)法完成整體環(huán)保竣工驗(yàn)收。目前,一是由企業(yè)建設(shè)日處理能力為**0噸的生活污水處理廠1座。現(xiàn)已完成方案設(shè)計(jì)及招投標(biāo)等前期工作,現(xiàn)已開工建設(shè),預(yù)計(jì)12月初完成設(shè)備安裝并調(diào)試運(yùn)行。二是由康巴什區(qū)公用事業(yè)局完善滲濾液處理設(shè)施。現(xiàn)使用2臺(tái)臨時(shí)處理設(shè)施(1臺(tái)60噸,1臺(tái)80噸)進(jìn)行存量滲濾液處理,已累計(jì)處理滲濾液4000余噸,剩余存量滲濾液約6000噸。同時(shí)由康巴什區(qū)公用事業(yè)局委托市環(huán)投公司對(duì)原有80噸滲濾液處理設(shè)施進(jìn)行改造,現(xiàn)已開工建設(shè)。

下一步我局將按照環(huán)保有關(guān)要求,督促相關(guān)單位和企業(yè)

按時(shí)完成整改任務(wù)。

**旗環(huán)境保護(hù)局

2018年10月22日

第三篇:集團(tuán)公司黨委巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話

集團(tuán)公司黨委巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們:

根據(jù)集團(tuán)公司黨委會(huì)精神,決定對(duì)某公司黨委進(jìn)行巡察。剛才,**同志傳達(dá)了集團(tuán)黨委關(guān)于巡察工作的指示精神,為我們推進(jìn)本次巡察工作指明了方向;**同志代表集團(tuán)黨委巡察組介紹了開展巡察工作的主要任務(wù)、工作方式和有關(guān)要求。下面,我代表集團(tuán)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,就做好這次巡察工作講幾點(diǎn)意見:

一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要意義

巡視巡察工作是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。習(xí)近平總書記高度重視巡視工作,多次發(fā)表重要講話,作出重要指示,為做好新時(shí)期巡視工作提供了根本遵循。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),十八大以來(lái),中紀(jì)委立案審查的中管干部案件中,超過60%的問題線索來(lái)自巡視,這些舉措形成了強(qiáng)大震懾,有力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出了更高要求,黨章專門對(duì)巡視巡察制度作出新規(guī)定,黨中央制定了中央巡視工作五年規(guī)

劃,確定了十九屆巡視工作的“路線圖”和“任務(wù)書”。

在集團(tuán)公司范圍內(nèi)開展巡察工作,是我們向中央看齊、落實(shí)市委巡察工作要求的具體行動(dòng)。集團(tuán)黨委高度重視并嚴(yán)格落實(shí)中央會(huì)議精神,集團(tuán)黨委書記多次對(duì)巡察機(jī)構(gòu)組建和巡察工作作出批示、提出要求,為巡察工作指明了方向。

近年來(lái),某公司按照集團(tuán)公司決策部署,做了大量的工作,但也發(fā)生了受賄案,前不久又查處了違規(guī)違紀(jì)情況,反映出我們這個(gè)單位還存在著一定的問題。集團(tuán)公司巡察就是要幫助公司更加全面、客觀、準(zhǔn)確的分析實(shí)際工作狀況。對(duì)此,大家要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)黨委的部署要求上來(lái),保持政治定力,堅(jiān)定政治立場(chǎng),共同完成好集團(tuán)黨委交給的巡察任務(wù)。

二、把握政策界限,正確認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢(shì)

聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔斗爭(zhēng),圍繞“四個(gè)著力”,去發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國(guó)一盤棋。這是中央確立的巡視工作方針,也是十八大以來(lái)巡視實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。

自2016年以來(lái),巡察發(fā)現(xiàn)了大量問題和問題線索。這些案件的查處和突出問題的解決,充分顯示了集團(tuán)黨委牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,從嚴(yán)管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),顯示了對(duì)不廉潔行為零容忍的鮮明態(tài)度,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響,對(duì)不廉潔分子形成了強(qiáng)大震懾,也有力推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。

集團(tuán)黨委提出:“堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,堅(jiān)持實(shí)事求是、具體問題具體分析,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待。在這種高壓態(tài)勢(shì)和寬容政策下,部分管理人員主動(dòng)投案自首、交代問題,上交違紀(jì)違法所得,目前來(lái)看,對(duì)于這些主動(dòng)投案自首的、主動(dòng)交代問題的人,我們按照“四種形態(tài)”進(jìn)行了從輕處理或減輕處理。今天,在這次巡察工作動(dòng)員會(huì)議上,我再次代表集團(tuán)公司黨委,向大家鄭重宣布:集團(tuán)紀(jì)委將繼續(xù)充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)主動(dòng)交代問題、積極配合集團(tuán)紀(jì)委審查的人員,給予從輕處理;對(duì)于拒不交代、對(duì)抗組織審查,在本次巡察中被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)問題的,將依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)處理。

三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全力推動(dòng)巡察工作扎實(shí)有效開展

巡察組肩負(fù)著集團(tuán)公司黨委的重托,責(zé)任重大,使命光榮,要牢牢把握政治巡察定位,聚焦問題,用好“尺子”,總結(jié)利用往期巡察經(jīng)驗(yàn),確保巡察工作有效順利開展。

要緊盯問題。開展巡察工作,發(fā)現(xiàn)問題是生命線、推動(dòng)解決問題是落腳點(diǎn)。所以,要瞄著問題去、追著問題走、盯著問題查。堅(jiān)持政治視角看問題,對(duì)各類問題要綜合比較、認(rèn)真了解,既要就事論事,還要看一貫表現(xiàn),要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。反映屬實(shí)的,要按照黨紀(jì)黨規(guī)和“四種形態(tài)”進(jìn)行處理;反映失實(shí)的,要及時(shí)澄清,還一個(gè)清白;對(duì)攪渾水、誣告陷害的,堅(jiān)決追查處置,打擊不正之風(fēng),保護(hù)干凈干事的黨員干部。

要擔(dān)當(dāng)作為。要始終同集團(tuán)黨委保持高度一致,忠于組織、忠于職守,以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和使命感,正確履行神圣使命。要牢固樹立“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職,發(fā)現(xiàn)了問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的思想,敢于向問題亮劍、敢于對(duì)職責(zé)負(fù)責(zé),善于判斷問題的類型、性質(zhì)、走向,確保目標(biāo)始終清晰、精力高度集中,切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。

要依紀(jì)依規(guī)。嚴(yán)格按照巡察工作流程和集團(tuán)公司黨委各項(xiàng)授權(quán)開展工作,嚴(yán)明工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉潔紀(jì)律。巡察期間,不影響、不干預(yù)公司的正常工作,不泄露巡察掌握的工作情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不做個(gè)人表態(tài),不辦理審查案件,不參加與巡察無(wú)關(guān)的任何活動(dòng)。

同志們,信任不能代替監(jiān)督,監(jiān)督是信任的基石。希望大家以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)從實(shí)、扎實(shí)工作,不負(fù)組織的重托、不負(fù)群眾的期望,以實(shí)際行動(dòng)把從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署落到實(shí)處,圓滿完成集團(tuán)黨委交辦的巡察任務(wù),為改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

第四篇:2021年巡察整改進(jìn)展情況通報(bào)

2021年巡察整改進(jìn)展情況通報(bào)

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年X月X日至X月X日,市委第X巡察組對(duì)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委進(jìn)行了巡察。20xx年X月X日,市委第X巡察組向XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作基本情況

市委巡察組提出的反饋意見,開發(fā)區(qū)黨工委深入思考、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、不折不扣、全面貫徹,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施,做實(shí)做好巡察整改工作。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。先后召開黨工委會(huì)議、全體人員會(huì)議,傳達(dá)巡察組反饋意見,把全區(qū)人員思想統(tǒng)一到巡察整改精神上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。主要負(fù)責(zé)人、各分管負(fù)責(zé)人、部門同志主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、深刻自我剖析、制定詳細(xì)措施、認(rèn)真整改落實(shí)。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以開發(fā)區(qū)黨工委書記為組長(zhǎng),黨工委副書記為副組長(zhǎng),其他科級(jí)干部和部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)。整改以來(lái),開發(fā)區(qū)黨工委召開10次會(huì)議,專題研究反饋意見中提出的各項(xiàng)問題、意見和建議,認(rèn)真逐條梳理,逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。

(三)明確目標(biāo)責(zé)任。制定整改方案,層層分解任務(wù),將整改任務(wù)具體落實(shí)到分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任部門,黨工委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,各科室負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)本局室的整改落實(shí)工作,嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。

(四)認(rèn)真督促檢查。把巡察整改工作列入開發(fā)區(qū)黨工委會(huì)重點(diǎn)調(diào)度事項(xiàng),半月一調(diào)度,聽取整改進(jìn)展情況,研究整改工作中的重要事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和疑難問題,抓好日常督導(dǎo)調(diào)度和審核把關(guān)。對(duì)復(fù)雜問題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對(duì)短期難以解決的問題,認(rèn)真分析原因,研究解決方案,對(duì)能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得扎實(shí)成效。

(五)強(qiáng)化成果運(yùn)用。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在抓好整改、解決問題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深化成果運(yùn)用,舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,扎緊織密制度籠子,鞏固好整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),真正通過整改加快干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,為園區(qū)發(fā)展帶來(lái)新的活力動(dòng)力。

二、市委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況

(一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大系列全會(huì)精神不深入,在入腦入心、融入工作、指導(dǎo)實(shí)踐方面有差距的問題

1.關(guān)于黨工委發(fā)揮帶頭學(xué)習(xí)作用不夠問題的整改落實(shí)情況:一是召開了黨工委會(huì)議,剖析問題根源,明確整改方向,對(duì)扎實(shí)抓好黨工委理論中心組學(xué)習(xí)和全體干部職工學(xué)習(xí)工作進(jìn)行安排部署,黨工委集中學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)全體集中學(xué)習(xí)常態(tài)化開展。二是規(guī)范黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),發(fā)揮表率作用。調(diào)整了黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將黨工委理論中心組學(xué)習(xí)納入重要工作議程,每月第一個(gè)周二集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)xxxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,并結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展了學(xué)習(xí)研討,通過自學(xué)和每月集中學(xué)習(xí)提升了理論素養(yǎng),提高了本領(lǐng),促進(jìn)了工作,發(fā)揮了表率作用。三是開展調(diào)查研究,發(fā)揮理論對(duì)工作的指導(dǎo)作用。黨工委成員就如何盤活低效閑置用地深入調(diào)研,撰寫了調(diào)研文章,分析了形成原因,理清了盤活思路,新盤活僵尸企業(yè)X個(gè)。四是針對(duì)專題報(bào)告中材料雷同問題,核實(shí)了解后對(duì)時(shí)任分管同志作出批評(píng)教育,責(zé)令做出書面檢查,對(duì)其他同志起到警示作用。

2.關(guān)于思想理論學(xué)習(xí)滯后,沒有結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際出臺(tái)針對(duì)性措施問題的整改落實(shí)情況:一是提高政治站位。主要負(fù)責(zé)同志帶頭針對(duì)思想理論學(xué)習(xí)滯后進(jìn)行反思,剖析問題根源,從做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度充分認(rèn)識(shí)思想理論學(xué)習(xí)的重要性。召開黨工委會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)課,原原本本的學(xué)習(xí)了xxxxx視察山東視察濟(jì)寧時(shí)的重要講話精神。省委X屆X次全體會(huì)議、市委第X屆X次全體會(huì)議后及時(shí)針對(duì)省市兩次全會(huì)關(guān)于園區(qū)發(fā)展的新精神組織黨工委班子集中學(xué)習(xí),精心研讀,吃透精神,指導(dǎo)工作。二是豐富學(xué)習(xí)形式。給機(jī)關(guān)全體黨員和園區(qū)各支部先后發(fā)放《xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《xxx關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織黨員原原本本,逐字逐句開展學(xué)習(xí)研讀。三是提升學(xué)習(xí)時(shí)效。利用“黨建在線”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等在線平臺(tái),引導(dǎo)干部職工及時(shí)學(xué)習(xí)最新理論知識(shí)。邀請(qǐng)縣委黨校教學(xué)業(yè)務(wù)骨干圍繞學(xué)xxxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,做了專題講座,引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)”維護(hù)。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。根據(jù)省市全會(huì)開發(fā)區(qū)改革發(fā)展最新精神,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,著力解決開發(fā)區(qū)動(dòng)力活力不足、質(zhì)量效益不高、引領(lǐng)作用不強(qiáng)等突出問題。開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革工作按照意見要求順利展開。

3.關(guān)于重要資料記錄、保存不嚴(yán)謹(jǐn),黨工委會(huì)議不規(guī)范問題的整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)肅追責(zé)問效。基層黨組織活動(dòng)記錄存在抄襲現(xiàn)象的黨支部及時(shí)認(rèn)清自身存在的錯(cuò)誤,相關(guān)責(zé)任人作出了書面檢查。責(zé)令責(zé)任部門就黨建資料保存不完整的問題作出書面檢查。二是嚴(yán)格會(huì)議制度,制定了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委會(huì)議議事規(guī)則》,規(guī)范了黨工委會(huì)議的議事內(nèi)容、程序,黨工委會(huì)議嚴(yán)格按照制度召開。三是按照市委加強(qiáng)基層黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的要求,結(jié)合我縣基層黨支部落實(shí)組織生活“十標(biāo)準(zhǔn)六規(guī)范”內(nèi)容,對(duì)各黨支部工作開展情況進(jìn)行了全面檢查,查缺補(bǔ)漏,提升了園區(qū)黨建工作水平。四是對(duì)黨務(wù)資料進(jìn)行了全面整理歸檔,明確由黨工委組織部管理,做到資料完整。

4.關(guān)于黨工委力量配備不足,意識(shí)形態(tài)工作不重視,投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資的精力有限問題的整改落實(shí)情況:一是按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,2020年3月面向全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位和縣屬國(guó)企選拔了3名管委會(huì)副主任,從縣委組織部選派X名正科級(jí)干部擔(dān)任開發(fā)區(qū)黨工委組織部長(zhǎng)。二是召開黨工委會(huì)明確開發(fā)區(qū)意識(shí)形態(tài)工作由黨工委書記親自抓,由一名黨工委委員具體分管,每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)責(zé)任。召開了下半年意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議,學(xué)習(xí)了《關(guān)于上半年全縣意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況的通報(bào)》《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。三是突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資重點(diǎn)工作,制定XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)包保企業(yè)制度,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管包保企業(yè)及招商區(qū)域,聯(lián)系招商分局開展工作,全體工作人員包保區(qū)內(nèi)企業(yè),將主要精力投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資中去。招商引資和園區(qū)稅收均完成市縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

5.關(guān)于黨工委擔(dān)當(dāng)碰硬不足,一直未落實(shí)人員分流問題的整改落實(shí)情況:一是召開了巡察整改專題民主生活會(huì),對(duì)“缺乏擔(dān)當(dāng)、不敢碰硬”的問題深刻剖析,堅(jiān)定了敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于解決遺留問題的決心。二是《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》中明確了精簡(jiǎn)開發(fā)區(qū)編制和人員,將現(xiàn)有編制及人員原則上減少三分之一,實(shí)行檔案封存,全員崗位聘任。全區(qū)共有X名同志,根據(jù)自身實(shí)際和崗位要求,平穩(wěn)分流到縣X多個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是成立了XX縣興創(chuàng)投資有限公司和XX縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司,實(shí)行“管委會(huì)+公司”模式,已完成管理人員和公司職員的選聘工作。

6.關(guān)于履行主體責(zé)任不力,黨工委會(huì)議不規(guī)范問題的整改落實(shí)情況:一是召開黨工委會(huì)議,就道路綠化應(yīng)急工程程序把關(guān)不嚴(yán),作出深刻反思,從思想上對(duì)教訓(xùn)深刻認(rèn)識(shí),切實(shí)改正。二是修訂完善了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委會(huì)議議事規(guī)則》《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,凡重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)黨工委按程序集體討論做出決定。三是紀(jì)工委、監(jiān)察室對(duì)黨工委“三重一大”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)揮好制度的剛性約束作用。

7.關(guān)于黨員干部存在小成即滿的思想,習(xí)慣于和自己比、和過去比問題的整改落實(shí)情況:一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)干部到X經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)“管委會(huì)+公司”模式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國(guó)有獨(dú)資企業(yè)X區(qū)開發(fā)有限公司作為園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)主體在創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、完善招商模式、破解金融難題方面的經(jīng)驗(yàn)。已成立了XX縣興創(chuàng)投資有限公司和XX縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司等園區(qū)招商運(yùn)營(yíng)公司,完成管理及工作人員選聘,建立起法人治理結(jié)構(gòu)。二是黨工委會(huì)議研究通過了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展“對(duì)標(biāo)對(duì)表、爭(zhēng)先進(jìn)位”解放思想大討論活動(dòng)方案》,明確圍繞以學(xué)習(xí)新思想、對(duì)標(biāo)找差距、實(shí)現(xiàn)新突破為主要內(nèi)容,在全區(qū)營(yíng)造敢于對(duì)標(biāo)先進(jìn)、攻堅(jiān)克難、奮力趕超的濃厚氛圍。三是形成了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度》,明確了聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)推進(jìn)“一區(qū)四園”融合發(fā)展的主要職責(zé)和工作要求,提升了“一區(qū)四園”一體化運(yùn)營(yíng)效率。完成了“一區(qū)四園”規(guī)劃范圍內(nèi)的給水、熱力、排水、燃?xì)獾葘I(yè)規(guī)劃初步方案。加大飛地園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,新增投資X萬(wàn)元用于X產(chǎn)業(yè)園廠區(qū)改造、環(huán)境優(yōu)化。

8.關(guān)于機(jī)關(guān)管理制度不夠健全,執(zhí)行不嚴(yán)格問題的整改落實(shí)情況:一是責(zé)令相關(guān)局室針對(duì)存在機(jī)關(guān)管理制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格等問題做出了書面檢查。黨工委對(duì)存在的機(jī)關(guān)內(nèi)部管理方面寬松軟的問題進(jìn)行了深刻反思,對(duì)履行管黨治黨政治責(zé)任不到位問題作了深入剖析。二是全面修訂了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)管理制度》,規(guī)范了機(jī)關(guān)考勤、出差、公務(wù)接待、車輛使用、辦公用品使用等各方面的管理,嚴(yán)格落實(shí)制度要求,保障了機(jī)關(guān)運(yùn)行順暢。三是制定了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公文管理辦法》,明確了印發(fā)文件審批程序,安排專人負(fù)責(zé)文件的制發(fā)、管理并做好登記。四是嚴(yán)格執(zhí)行省市縣級(jí)制定出臺(tái)的財(cái)務(wù)制度,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。

9.關(guān)于企業(yè)管理模式傳統(tǒng),園區(qū)部分企業(yè)仍沿用家族式管理模式,重規(guī)模擴(kuò)張、輕科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新問題的整改落實(shí)情況:一是成立了開發(fā)區(qū)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與XX市XX縣民營(yíng)企業(yè)服務(wù)隊(duì)聯(lián)系對(duì)接,共同走訪調(diào)研了重點(diǎn)企業(yè),通過深入摸底形成開發(fā)區(qū)及相關(guān)企業(yè)情況報(bào)告,制定了企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃。二是邀請(qǐng)了X分別對(duì)漁湖產(chǎn)業(yè)和塑包產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題培訓(xùn);邀請(qǐng)縣人社部門進(jìn)行“就業(yè)創(chuàng)業(yè)及社會(huì)保障培訓(xùn)會(huì)議”“開發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)人力資源和社會(huì)保障工作培訓(xùn)會(huì)”;組織企業(yè)參加浙江大學(xué)專題培訓(xùn)會(huì);組織企業(yè)參加第二屆進(jìn)博會(huì),拓寬發(fā)展視野。三是引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度,發(fā)放《惠企政策匯編》,組織企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,組織獲獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)代表參加了全縣工信工作推進(jìn)暨企業(yè)扶持政策獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)議,成功申報(bào)X余萬(wàn)元。新增技術(shù)中心、研究中心等省級(jí)平臺(tái)X個(gè)。四是召開塑包協(xié)會(huì)專題會(huì)議,就如何產(chǎn)業(yè)整合、技術(shù)升級(jí)、規(guī)范行業(yè)、環(huán)保設(shè)備配備及發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了認(rèn)真研究,指導(dǎo)了行業(yè)發(fā)展。

(二)關(guān)于黨組織建設(shè)不夠有力,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,作風(fēng)建設(shè)有差距的問題

10.關(guān)于黨工委對(duì)黨建工作重視不夠問題的整改落實(shí)情況:一是提升政治站位,強(qiáng)化黨建工作。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。按照全市強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)“雙基”工作三年行動(dòng)計(jì)劃要求,完成了X個(gè)市級(jí)“六好”黨建示范點(diǎn)的培育申報(bào),選派了一名副科級(jí)干部和一名中層干部到村任第一書記。二是完善了責(zé)任分工。明確了黨工委成員“一崗雙責(zé)”職責(zé),制定了任務(wù)分解表,分解了基層黨建工作任務(wù)。三是每月召開黨建工作專題會(huì)議,對(duì)機(jī)關(guān)各支部換屆工作等重要黨建工作進(jìn)行安排部署,研究成立了XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委組織部,任命了園區(qū)綜合黨委書記,黨工委組織部與園區(qū)綜合黨委合并辦公,強(qiáng)化了黨建領(lǐng)導(dǎo)力量,統(tǒng)籌抓好園區(qū)黨建工作。四是嚴(yán)格按照黨章和黨員發(fā)展工作細(xì)則發(fā)展黨員,規(guī)范了黨員發(fā)展工作。

11.關(guān)于部分黨員對(duì) “四個(gè)意識(shí)”和“三會(huì)一課”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容了解不深入、不全面問題的整改落實(shí)情況:一是提高思想認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》加強(qiáng)黨員教育管理工作。在機(jī)關(guān)通過“廉潔教育講堂”活動(dòng),加強(qiáng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過設(shè)立“廉德文化長(zhǎng)廊”,在非公企業(yè)黨支部和園區(qū)重要路段設(shè)立黨建宣傳牌等形式,營(yíng)造黨建氛圍。指導(dǎo)各支部開展好“戴黨員徽章、樹先鋒形象”活動(dòng)。二是豐富教育形式。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,不斷強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“黨建在線”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的學(xué)習(xí)效果,提高黨員理論知識(shí)和自身素質(zhì)。組織機(jī)關(guān)黨員開展了走進(jìn)革命老區(qū)、開展紅色教育、傳承紅色精神主題黨日活動(dòng)。

12.關(guān)于“兩新”組織黨支部組建率低問題的整改落實(shí)情況:一是摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬。對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行一次全面摸排,厘清重點(diǎn)企業(yè)和黨員底數(shù)。經(jīng)排查,非公企業(yè)單獨(dú)組建黨支部X個(gè),聯(lián)合黨支部X個(gè),黨員X人。規(guī)模以上企業(yè)X家,其中國(guó)有企業(yè)X家,中央企業(yè)X家。二是調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置。成立XX天虹科技有限公司黨支部和XX縣民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊(duì)黨支部。對(duì)有黨員但不符合單獨(dú)組建黨支部條件的X家企業(yè),納入聯(lián)合黨支部管理,實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋;對(duì)沒有黨員的企業(yè),選派黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)開展黨務(wù)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。三是積極發(fā)揮企業(yè)黨組織主體作用和黨建指導(dǎo)員幫扶作用。組織黨建指導(dǎo)員到非公企業(yè)實(shí)地“家訪”,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍等情況,及時(shí)指導(dǎo)各支部開展好三會(huì)一課、主題黨日、黨員量化記分等黨的組織活動(dòng),并定期檢查督導(dǎo)。

13.關(guān)于雷聲大、雨點(diǎn)小,調(diào)研十九屆四中全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告質(zhì)量不高問題的整改落實(shí)情況:一是黨工委班子成員就形式主義、官僚主義問題認(rèn)真梳理、深刻剖析,每人梳理了至少X個(gè)自身存在的問題,認(rèn)真整改落實(shí)。二是黨工委成員深入企業(yè),分別針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙招雙引、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等分管領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告七篇,為破解園區(qū)發(fā)展中的瓶頸問題提供了指導(dǎo)。

14.關(guān)于抓工作落實(shí)力度不夠問題的整改落實(shí)情況:一是召開黨工委會(huì)議,認(rèn)真反思了作風(fēng)不實(shí)問題,剖析問題產(chǎn)生根源,明確下步整改方向。針對(duì)招商引資中存在的項(xiàng)目質(zhì)量不高和監(jiān)管乏力,分管領(lǐng)導(dǎo)和各招商分局形成書面剖析材料。二是召開專題培訓(xùn)會(huì),集中學(xué)習(xí)省市關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)會(huì)議精神,各部門開展擔(dān)當(dāng)作為大討論,傳達(dá)學(xué)習(xí)了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于開展“對(duì)標(biāo)對(duì)表,爭(zhēng)先進(jìn)位”解放思想大討論活動(dòng)方案》。三是健全掛圖作戰(zhàn)機(jī)制。推進(jìn)X項(xiàng)目等穩(wěn)步建設(shè)。四是制定了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》,就項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理、安全管理、生產(chǎn)管理和退出機(jī)制作進(jìn)一步明確。

15.關(guān)于落實(shí)上級(jí)精神缺少和園區(qū)實(shí)際結(jié)合問題的整改落實(shí)情況:一是召開黨工委會(huì),對(duì)照搬縣委文件問題進(jìn)行了批評(píng)教育。明確以后落實(shí)上級(jí)精神要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性開展。二是黨工委班子成員針對(duì)不嚴(yán)不實(shí)的問題,建立了整改臺(tái)賬,及時(shí)進(jìn)行了整改。三是修訂《關(guān)于開展黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作的實(shí)施方案》,規(guī)范黨建考核工作。

(三)關(guān)于狠抓落實(shí)的本領(lǐng)不強(qiáng),勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫蛔悖`行新發(fā)展理念有欠缺的問題

16.關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),主攻方向不明確,沒有按照“每個(gè)園區(qū)2—3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的要求開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題的整改落實(shí)情況:一是明確新能源新材料、新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并與專業(yè)機(jī)構(gòu)深圳國(guó)開聯(lián)對(duì)接,完成兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的三年行動(dòng)計(jì)劃初稿編寫,正在前期論證。二是根據(jù)工作實(shí)際,修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步分解落實(shí)招商引資目標(biāo)任務(wù)的通知》,明確全年任務(wù)目標(biāo)。三是按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,結(jié)合全縣招商活動(dòng),積極組織人員外出開展招商,聯(lián)系對(duì)接了項(xiàng)目,達(dá)成合作意向。

17.關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)慢,新動(dòng)能增長(zhǎng)拉動(dòng)力欠缺,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依舊是園區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)和稅收主力問題的整改落實(shí)情況:一是通過招商引資培育新動(dòng)能。簽約項(xiàng)目X個(gè),其中10億元項(xiàng)目X個(gè)、5億元項(xiàng)目X個(gè),1億元項(xiàng)目X個(gè),利用外資X萬(wàn)美元,全年完成地方級(jí)稅約X萬(wàn)元。二是嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)扶持政策的兌現(xiàn)。組織區(qū)內(nèi)X家企業(yè)進(jìn)行扶持資金的申報(bào),企業(yè)累計(jì)申報(bào)資金占全縣獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金的X%。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,完成技改手續(xù)。三是嚴(yán)格按照《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快創(chuàng)新發(fā)展若干政策》向企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),積極為項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金,為產(chǎn)業(yè)研究所爭(zhēng)取縣級(jí)補(bǔ)助資金。四是推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè),電子研究院按照時(shí)間完成裝修并運(yùn)營(yíng),同時(shí)以產(chǎn)研院為載體,加快與技術(shù)合作。

18.關(guān)于園區(qū)規(guī)劃陳舊,不敢大刀闊斧進(jìn)行調(diào)整問題的整改落實(shí)情況:一是與上海新建設(shè)建筑設(shè)計(jì)有限公司簽訂了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制合同,對(duì)區(qū)內(nèi)給水、排水、熱力、燃?xì)狻㈦娏Α㈦娦胚M(jìn)行專業(yè)規(guī)劃,完成初步方案編寫。二是制定《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于盤活閑置廠房和低效用地的意見》,2019年新處置2處僵尸企業(yè),分別由鑫順包裝、恒茂包裝和峻特新材料項(xiàng)目盤活。三是組織人員到遠(yuǎn)信物流與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,引導(dǎo)其出臺(tái)優(yōu)惠政策,物流A區(qū)正在尋租,辦公、食堂等配套設(shè)施已經(jīng)具備,開發(fā)區(qū)在下步招商中有方向?qū)佑嘘P(guān)項(xiàng)目。

19.關(guān)于清理、盤活閑置低效用地不夠果斷問題的整改落實(shí)情況:一是由開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局聯(lián)合縣自然資源與規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局、開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局,對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的用地企業(yè)開展了集中摸排,排查了開發(fā)區(qū)用地企業(yè)X戶,用地面積X畝。依據(jù)閑置用地管理辦法,已約談了X家企業(yè)督促其加快利用土地。二是出臺(tái)《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)稅收”獎(jiǎng)懲辦法》,就考核對(duì)象、畝均稅收計(jì)算方法和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、畝均稅收低懲治措施、申報(bào)程序等作了明確說(shuō)明。三是出臺(tái)《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》,就項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理等作進(jìn)一步明確,對(duì)不符合集約利用土地等入?yún)^(qū)條件的項(xiàng)目堅(jiān)決禁止。

20.關(guān)于對(duì)環(huán)境污染問題重視不夠,個(gè)別企業(yè)有噪音污染問題的整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。定期召開黨工委會(huì)議,聽取環(huán)保工作匯報(bào),研究部署下步工作。明確了開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保安全包保責(zé)任網(wǎng)格,壓實(shí)工作責(zé)任。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)。邀請(qǐng)縣生態(tài)環(huán)境分局監(jiān)察大隊(duì)參加,召開了塑包環(huán)保工作會(huì),聽取企業(yè)意見建議。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)塑料包裝企業(yè)環(huán)保治理的通知》,針對(duì)行業(yè)共性問題,提出具體要求。建立了塑包企業(yè)環(huán)保專職人員隊(duì)伍,組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考試。三是改進(jìn)監(jiān)管方式。對(duì)區(qū)內(nèi)塑包企業(yè)環(huán)保治理現(xiàn)狀開展全面排查并建立了問題臺(tái)賬。明確了環(huán)保科日常巡查任務(wù),規(guī)范巡查日志的記錄。四是對(duì)反饋的個(gè)別企業(yè)噪音污染問題,采取新上降噪設(shè)備等方式,目前已達(dá)到國(guó)家規(guī)定的治理標(biāo)準(zhǔn)。

21.關(guān)于工作人員缺少交流,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、能進(jìn)能出的引才機(jī)制尚未建立問題的整改落實(shí)情況:印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,明確了管委會(huì)副主任以下職位將面向全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、縣屬國(guó)有企業(yè)中懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、有培養(yǎng)前途的人員進(jìn)行競(jìng)聘,實(shí)行檔案封存全員聘任,末位淘汰,建立“干部能上能下、人員能進(jìn)能出”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。成立了XX縣興創(chuàng)投資有限公司和XX縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司等招商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司,面向社會(huì)選聘高管。2020年X月完成了開發(fā)區(qū)改革任務(wù),從社會(huì)公開選聘了X名企業(yè)總經(jīng)理和X名工作人員。

22.關(guān)于服務(wù)企業(yè)的效率不高,項(xiàng)目手續(xù)多數(shù)事項(xiàng)不能做到“一站式”辦理問題的整改落實(shí)情況:一是通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升工作人員專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。X月X日,組織人員到縣行政審批局參加XX縣委托便民事項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議,學(xué)習(xí)專網(wǎng)操作技能,提高業(yè)務(wù)水平。二是對(duì)接做好上級(jí)審批權(quán)限下放工作。按照XX縣人民政府《關(guān)于做好委托部分行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)工作的通知》的要求,積極配合上級(jí)部門,為開發(fā)區(qū)接入行政審批專用網(wǎng)絡(luò)。三是封存2號(hào)章。機(jī)構(gòu)改革后部分縣直部門撤并、更名、職能劃轉(zhuǎn),原2號(hào)章已失去效能,已經(jīng)全部封存。四是結(jié)合園區(qū)工作實(shí)際,劃轉(zhuǎn)行政審批職能。按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,將開發(fā)區(qū)承擔(dān)的行政審批職能劃轉(zhuǎn)到縣審批服務(wù)局,開發(fā)區(qū)在縣審批服務(wù)局設(shè)立單獨(dú)窗口,明確專人,一窗受理,全程代辦。

23.關(guān)于財(cái)政缺乏獨(dú)立性,過度依賴縣級(jí)支持問題的整改落實(shí)情況:與縣財(cái)政部門對(duì)接開發(fā)區(qū)財(cái)政體制事宜,縣財(cái)政同意在2019年財(cái)政決算時(shí)按照縣委、縣政府《關(guān)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新開放發(fā)展的意見》執(zhí)行。2020年1月份開展2019年財(cái)政決算時(shí)按照文件精神核算,理順開發(fā)區(qū)財(cái)政體制,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算。

24.關(guān)于缺乏專業(yè)招商人才,招商效果不明顯問題的整改落實(shí)情況:一是黨工委明確了班子成員的聯(lián)系招商區(qū)域,分別負(fù)責(zé)京津冀、珠三角地區(qū)、長(zhǎng)三地區(qū)的招商工作,分別聯(lián)系五個(gè)招商分局。二是邀請(qǐng)上海X商務(wù)公司運(yùn)營(yíng)部總經(jīng)理來(lái)區(qū)開展招商專題培訓(xùn),就項(xiàng)目對(duì)接流程、案例分析體會(huì)、落地項(xiàng)目建設(shè)等做了講解。全區(qū)人員和縣直部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)招商人員參會(huì),通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高了人員招商技能水平。三是新增X名優(yōu)秀企業(yè)家、科研專家充實(shí)到招商顧問團(tuán)隊(duì),頒發(fā)了聘書。招商顧問引進(jìn)的康源堂中藥飲片項(xiàng)目正進(jìn)行廠房裝修,與縣國(guó)有公司合作的納米新材料項(xiàng)目已開始試生產(chǎn)。四是成立了招商服務(wù)公司,從社會(huì)公開招聘了X名招商人員。

25.關(guān)于中介招商效果不明顯,尚沒有項(xiàng)目能簽約和落地問題的整改落實(shí)情況:一是召開黨工委召開專題會(huì)議,深刻剖析招商中介平臺(tái)招商效果差的原因,找差距、找不足,并研究下步整改措施。二是向X招商中介發(fā)函,同時(shí)赴X實(shí)地對(duì)接,督促其履行合同,并向其提供招商宣傳圖冊(cè)、影像。組織人員來(lái)區(qū)開展招商業(yè)務(wù)培訓(xùn),緊接著到X等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,了解園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和招商需求。由招商四分局常駐上海招商,聯(lián)系督促X已經(jīng)推介對(duì)接X等項(xiàng)目。開發(fā)區(qū)同時(shí)聯(lián)系其他優(yōu)質(zhì)招商中介,正積極與新的招商中介X對(duì)接。

26.關(guān)于項(xiàng)目落地后的監(jiān)管不足問題的整改落實(shí)情況:一是由投促局對(duì)全區(qū)落地建設(shè)項(xiàng)目開展全面梳理排查,形成清單臺(tái)賬,在此基礎(chǔ)上對(duì)近三年來(lái)招商引資項(xiàng)目情況和存在問題進(jìn)行分析。召開黨工委會(huì)議,深刻反思“重引進(jìn)輕監(jiān)管”問題產(chǎn)生原因,引以為戒。二是研究出臺(tái)《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》,嚴(yán)把項(xiàng)目入?yún)^(qū)關(guān),就項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理、安全管理、生產(chǎn)管理和退出機(jī)制作進(jìn)一步明確。三是明確了對(duì)擬入?yún)^(qū)項(xiàng)目由開發(fā)區(qū)投促局牽頭,其他各職能部門參加項(xiàng)目會(huì)審,形成書面材料報(bào)黨工委研究后決定是否入?yún)^(qū);對(duì)入?yún)^(qū)建設(shè)項(xiàng)目,由各部門按照《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》和項(xiàng)目入?yún)^(qū)合同規(guī)定,各司其責(zé),從嚴(yán)監(jiān)管,審批服務(wù)局負(fù)責(zé)手續(xù)辦理,安環(huán)局負(fù)責(zé)安全環(huán)保監(jiān)管,規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)土地和項(xiàng)目建設(shè)管理,經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目數(shù)據(jù)上報(bào)和發(fā)展服務(wù),對(duì)達(dá)不到合同要求的,嚴(yán)格執(zhí)行退出機(jī)制。

27.關(guān)于缺乏吸引高層次人才的有效載體問題的整改落實(shí)情況:一是提高了對(duì)人才工作的重視程度,加大人才建設(shè)資金投入力度,為高層次人才提供辦公及住宿用房X平方米。二是引進(jìn)省創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)?wù)遆博士,為其提供辦公研發(fā)場(chǎng)所室內(nèi)裝修,購(gòu)置辦公設(shè)施,三年內(nèi)免費(fèi)使用扶持。積極培養(yǎng)X博士和X博士成功申報(bào)省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。三是根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神,結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,已印發(fā)《開發(fā)區(qū)優(yōu)待高層次人才實(shí)施辦法》,為高層次人才工作生活提供配套服務(wù)。

28.關(guān)于總體規(guī)劃前瞻性不夠,缺少“多規(guī)合一”平臺(tái)下的進(jìn)一步深化問題的整改落實(shí)情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)研究縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作實(shí)施方案,進(jìn)一步明確三區(qū)三線的劃定。二是與上海新建設(shè)建筑設(shè)計(jì)有限公司簽訂了《XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制合同,園區(qū)內(nèi)排水、熱力、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制現(xiàn)已形成初稿。三是全縣國(guó)土空間規(guī)劃編制正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)2020年底編制完成,按照規(guī)劃程序,待該上位規(guī)劃完成后,立即著手編制開發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)。

29.關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善問題的整改落實(shí)情況:一是成立了以開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局為主,由安環(huán)局、經(jīng)發(fā)局、投促局、財(cái)政審計(jì)局等各部門配合的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)全區(qū)道路、管網(wǎng)、綠化、強(qiáng)電、弱電、熱力及公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、管護(hù)、修繕等工作。二是按照?qǐng)@區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套提升三年行動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)建設(shè)X億元生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目,新開工的眾聯(lián)熱力新增100蒸噸熱水鍋爐完成建設(shè)。城鎮(zhèn)一體化供水管網(wǎng)工程園區(qū)水廠工程已完成,京臺(tái)高速收費(fèi)站工程辦公區(qū)主體已完工。三是奧德燃?xì)庠黾覺萬(wàn)立方米供氣量,熱力新增X萬(wàn)平方供熱管網(wǎng)工程正在建設(shè)中,園區(qū)內(nèi)熱力管網(wǎng)、天然氣管道已達(dá)到全覆蓋,有需求企業(yè)可開口接通。

30.關(guān)于企業(yè)擔(dān)保圈存在較大風(fēng)險(xiǎn)問題的整改落實(shí)情況:一是提高金融風(fēng)險(xiǎn)防范思想認(rèn)識(shí),積極協(xié)助縣金融服務(wù)中心等部門,做好區(qū)內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和宣傳工作。對(duì)園區(qū)企業(yè)金融擔(dān)保圈情況摸底排查并建立臺(tái)賬,X家企業(yè)存在擔(dān)保情況。堅(jiān)持按季度定期摸排,及時(shí)掌握企業(yè)擔(dān)保情況動(dòng)態(tài)。二是進(jìn)一步了解企業(yè)擔(dān)保信息。召集有關(guān)部門和企業(yè)深入研究金融擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)化解問題,已有初步成效。三是與駐開發(fā)區(qū)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)隊(duì)及濟(jì)寧眾泰證券公司分別部分區(qū)內(nèi)企業(yè)就企業(yè)融資需求進(jìn)行座談,拓寬企業(yè)融資渠,有些企業(yè)擔(dān)保額度大幅減少。

三、今后整改工作打算

開發(fā)區(qū)黨工委巡察整改工作取得了階段性的成效,但與市委巡察辦的意見要求、與園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作需要還有不少的差距,一些整改問題有待深入解決,一些制度需要長(zhǎng)期完善。下步,開發(fā)區(qū)黨工委將以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。

(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。支持紀(jì)工委聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

(二)深化整改,常抓不懈,確保每項(xiàng)反饋意見落實(shí)到位。緊扣市委巡察組反饋意見,持續(xù)深入推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對(duì)還未整改到位的問題,緊盯不放、加大力度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù),明確責(zé)任、研究措施,確保問題整改不留死角、全部到位。

(三)建章立制,健全機(jī)制,鞏固維持整改成果。在抓好整改的同時(shí),深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第五篇:扶貧開發(fā)巡察整改報(bào)告

扶貧開發(fā)巡察整改報(bào)告

根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對(duì)我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報(bào)告如下:

一、高度重視,確保整改工作落到實(shí)處

在接到反饋意見后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會(huì)議商討整改落實(shí)工作。以黨的十九大精神和總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化實(shí)化整改措施,建立完善問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,既注重當(dāng)下改的舉措,更要完善長(zhǎng)久立的機(jī)制,確保整改實(shí)效。

二、反饋意見整改情況

(一)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題

主要表現(xiàn)在未實(shí)行扶貧資金專戶管理。

巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)管理,上級(jí)包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負(fù)責(zé)管理,形成多頭管理部門,給扶貧資金的管理和使用帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和隱患。為此,巡察組要求落實(shí)完成建立項(xiàng)目資金專戶轉(zhuǎn)賬管理。

(二)整改情況

通過縣委第三巡察組對(duì)我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,責(zé)成鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落實(shí)完成了全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的歸戶管理。

在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《《縣扶貧資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》東脫貧辦【2016】18號(hào)、《縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目管理補(bǔ)充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號(hào)文件精神,設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶,實(shí)行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運(yùn)行,嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督,始終做到了專款專用,足額到位,無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。

三、下步工作計(jì)劃

(一)深化整改,確保如期完成整改任務(wù)。以落實(shí)縣委巡察組反饋意見整改要求為契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,把巡察組的意見和建議落實(shí)在行動(dòng)上,轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落實(shí),做到件件有著落,事事有成效,確保按時(shí)按質(zhì)完成整改工作。

(二)建章立制,切實(shí)鞏固整改成果。以問題為導(dǎo)向,以整改為推手,突出制度建設(shè),全面查漏補(bǔ)缺,不斷健全完善脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)制度規(guī)范,建立完備的制度體系,標(biāo)本兼治,為整改成果的長(zhǎng)效化提供制度保障。結(jié)合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行,強(qiáng)化督查、強(qiáng)化檢查、強(qiáng)化問責(zé),讓整改成果落地生根,真正實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。

(三)落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓,提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)全過程,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)的過程,真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大動(dòng)力。

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