疫情期間違反傳染病預防、控制措施的法律責任
自2021年12月22日西安疫情管控“升級”以來,爆發了幾起疫情期間違反傳染病預防、控制措施的行為,給整體疫情防控帶來了重大挑戰,也給其他人的健康、生命造成了嚴重的安全隱患,比較典型的有:一路躲避防疫關卡,翻越好幾座塬,繞回藍田的“翻塬哥”;冒著嚴寒冬泳,趟渭河水,繞道回周至的“游泳哥”;從咸陽機場徒步八天八夜,翻越白雪皚皚的秦嶺,回安康的“步行哥”;從西安騎共享單車,夜行一百多公里,冒著大雪回淳化的“單車哥”。
疫情防控人人有責。疫情管控期間如果違反傳染病防控措施,相關行為人會不會被制裁?會承擔怎樣的法律責任呢?
一、民事責任
《傳染病防治法》第七十七條規定:單位和個人違反本法規定,導致傳染病傳播、流行,給他人人身、財產造成損害的,應當依法承擔民事責任。
如果相關責任人拒不執行相關疫情防控期間管控措施,導致他人人身、財產損害的,應承擔侵權賠償責任。
二、行政責任
《治安管理處罰法》第五十條規定:拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的,處警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
例如:2021年12月22日下午,白某某在得知西安市疫情防控將“升級”的消息后,罔顧政法機關下發的疫情期間傳染病防控措施的規定,于當晚20時許從西安市蓮湖區騎乘一輛共享單車返回淳化,于次日6時許行至石橋谷口疫情防控點附近,為逃避疫情檢測檢查,便將自行車丟棄在路邊繞道進入淳化縣境內,為疫情防控工作造成一定安全隱患。12月25日,白某某被集中醫學隔離。淳化縣公安局依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關規定,給予白某某罰款200元的處罰。
三、刑事責任
1、《刑法》第三百三十條關于“妨害傳染病防治罪”的規定:違反傳染病防治法的規定,引起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播危險的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果嚴重的,三年以上七年以下有期徒刑:
(五)拒絕執行縣級以上人民政府、疾病預防控制機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的。
2、《刑法》第二百七十七條關于“妨害公務罪”的規定:以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。在自然災害和突發事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員履行職責的,依照第一款的規定處罰。
3、《刑法》第一百一十四條關于“以危險方法危害公共安全罪”的規定:放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法危害公共安全,尚未造成嚴重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑;過失犯罪的,處三年以上七年以下有期徒刑,情節較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
最高人民法院、最高人民檢察院發布的《關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》明確規定:如果故意傳播突發傳染病病原體,危害公共安全的,可以按照以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。
例如:2020年1月31日,青海警方發布的一紙通報引發廣泛關注:從武漢回鄉的茍某刻意隱瞞發熱癥狀和行程,不僅自己和兒子感染,還造成900余人被隔離,被公安機關立案偵查。最終,茍某于2020年3月17日被湟中縣人民法院當庭宣判被告人茍某犯妨害傳染病防治罪,判處有期徒刑一年。
綜上所述,在疫情期間違反傳染病預防、控制措施,應根據相關行為人的主觀故意或過失,行為的性質,造成的危害后果,以及具體情形,視情況承擔相應的民事和行政責任,構成犯罪的,還應承擔刑事責任。
疫情防控人人有責任。因事關自己和他人的生命健康,所以在疫情期間,望廣大群眾自覺遵守相關法律規定以及政府下發的疫情預防、控制措施,自覺隔離,不聚集,不私自外出,做好自我防護,避免承擔不利后果。