第一篇：管理建議書匯總
管理建議書匯總10篇
在現在的社會生活中，能夠利用到建議書的場合越來越多，建議書是個人或者單位有關方面為了開展某項工作，完成某項任務或進行某種活動而倡議大家一起做什么事情，或提出合理化的意見、建議時使用的一種文體。寫起建議書來就毫無頭緒？以下是小編精心整理的管理建議書10篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
管理建議書 篇1尊敬的董事長：
你們好！很榮幸能服務于**建設集團有限公司！
時間飛快我加入**已經十年多時間，很高興看到公司不斷的壯大，每年業績斐然，這已經解決了企業的生存問題，可能也另同行望塵莫及，這也是一個企業的生存之本。在這種另人欣喜的情況下，我們公司的管理層仍然能居安思危，在公司的管理上提出了更高的要求，這也是我堅持服務于公司的原因之一。因此，基于對公司了解，在此提出一下建議。
以下建議出于本人對本職工作的充分重視，真誠希望能夠對公司的發展有所裨益，希望公司走得更穩鍵走得更遠，因此若有言辭不妥之處，請領導多多諒解。
回想起剛進公司的時候，我從公司最底層的電工而至今日不斷的得到完善，崗位責任的不斷的變換、欣喜之余對公司的各項管理制度的執行，每每感覺收效甚微，遠遠不能達到公司預期效果，公司經過幾年的聯營，回過頭看還得回到起點：公司組織構架的完善，必須的制定崗位責任制、必須從公司的各項管理制度做起。
有規矩才有方圓，我想所有的企業管理人員都能夠認識到制度對企業管理的重要性。當然我們公司的組織架構還是實際存在，企業管理制度也是實際存在的。
然而，在這段時間的一建工作，經常出現遇到問題時找不到相關的制度或處理問題的依據，需要公司不得不補充、修訂或制定新的管理制度，比如項目責任制管理、項目宿舍管理、項目門衛管理、公司辭工管理等等，但這種頭痛醫頭，腳痛醫腳的方式畢竟不是長久之計。
我們**集團公司的組織架構在以前聯營時可能適用，大家都靠自身的自覺性或對企業的忠誠度的不同來約束自己的行為，依據自身素養來為企業盡職盡責地做事，但企業發展了，新鮮的血液被注進了，不同地域、不同價值觀、不同素養的人又組合到一起，公司規模擴大了，組織構架就隨之會引起變化。我們就必須調整我們以往的組織架構，重新明確新的崗位職責，以往“人管人”的方式無法適用我們公司的管理，取而代之的是應該是用“制度管人”。
首先從組織構架的設計來說起，按我們企業的特點和規模，應該實行的是總經理向董事會負責制，然后實行崗位責任制，編制的組織機構圖，作為股東或董事會成員，可以在企業任職，但其權限不能超越自己的崗位職責，更不能凌駕于總經理之上，除非在股東會議才能行使自己作為股東的權利。如果每個股東都同總經理擁有同樣的權限直接參與企業的日常管理，那勢必會給公司的管理造成一定上的混亂，也讓公司的管理人員無所適從，不知道該向那位負責，該向那位匯報工作，該接受那位的工作指示———-而往往股東們并不一定能做到決策或意見一致。
有了適宜的組織架構，就應按照每個崗位的特點要求進行因崗定人，一建的所有項目獨立個體而不能像封建帝王一樣，給參與創業的員工或親友分侯加爵，排座次，安排到一些管理崗位。中國有句古話：兵熊熊一個，將熊熊一窩，不稱職的一個管理人員，不僅影響自己的團隊，甚至會直接影響公司的整體經營績效，管理界的著名的“木桶效應”就很直接的說明了這一問題。
有了完善的組織構架，就需要建立適宜的管理制度。在制定制度的過程中，公正（含有公平與正義之意）的精神，從制度建設角度來說應該是一切制度的本質特征。制度的公正性不僅要在制定是表現出來，更要在執行中要表現出來，在同一個管理制度下，如果在處理問題時不能一視同仁，甚至出現一些特權階層，那么制度存在的必要性，或者執行力度就會面臨嚴重的考驗，會出現員工對制度置若罔聞，甚至對抗制度的執行。
在企業管理制度建設的指導思想中，如果員工的一切活動都是與金錢直接掛鉤的，人格、成長、心理、精神、信仰完全被置于一邊，企業精神，自然就在多勞多得的效率口號下被拋棄了。適宜的管理制度不僅會成為管理人員們日常管理的得力工具，也會成為獨特企業文化形式的表現，而企業文化的靈魂就是企業精神。
如果用更普通的詞觀念來概括，那么所有有關企業文化的問題歸根到底還是回到四個字上“價值觀念”，它應包含最基本和絕對的管理哲學思想：人道和公平。觀念決定一切，沒有觀念上的完整性、系統性，管理制度就是隨意的，企業管理不可能有生命力和持久性和連續性；而在觀念上具有決定作用的往往是企業的決策層。我們都知道花無百日紅、企業無永遠盛，如果一個企業僅僅是靠金錢作為公司與員工的唯一紐帶，企業不能保證自己的工資水平永遠高于別人，永遠沒有低谷，這種純粹的金錢關系也會被更強大的金錢所打敗：高素質核心員工逐利而走，在工資水平差不多的情況下大多數員工會選擇較好人文環境的企業，其結果就是很高的員工流動率！企業花大量時間、金錢培養的員工離職，會使得企業經常處于不穩定中，維持現狀就是一個無可奈何的選擇，提高發展就只能隨遇而安了。
現在我們**公司的員工的工資并不是很低，但為何員工的流動性很大？目前我們的企業管理隨意性比較強，在一些事件的處理中，缺乏客觀、公正性，這不僅帶來相互的對立性，也帶來負面效應。在員工的工資與職務升遷方面，缺乏一個公平、嚴格、透明的制度，沒有讓員工看到自己的發展方向，也無從給他樹立一個奮斗的崇高目標，更沒有一個統一員工思想與價值觀的信仰來凝聚所有人的理想，導致了部分管理人員的思想混亂、以自我為中心，在這樣的企業管理狀態中，我們**一建公司如何能夠建設一支一流的員工隊伍而立于不敗之地呢？
本人向公司提出以上建議，并非是對企業有什么成見或不好的看法，我們**公司能做到今天的規模，還是有很多很多值得我們自豪和繼續發揚得地方。
我上面說到的方方面面，也許是在建筑企業中國共產黨同存在的，可能更是一些民營企業普遍存在的現象。但是在產品嚴重同質化、利潤嚴重下滑、同行業競爭加劇的今天，我們只有加強管理，提升自己企業的管理水平，才能切實的提升自己的經營績效，使自己的企業永出不敗之地。
管理建議書 篇2十年前，客戶的整體水平，尤其是財務水平和內部管理水平還不是很高的時候，審計師在管理建議書里隨便提幾個非常基本的問題，就能讓客戶點頭稱是，諸如期末要及時預提已經發生但還沒有支付的費用啦，以及小會計錄入的憑證需要有人審閱啊之類。
再到五年前，審計師在管理建議書里扯一扯要關注固定資產的全生命周期管理，或者要對整個公司的費用報銷形成有效的閉環管理之類和近現代管理理念沾邊的話，也能把一部分客戶侃暈。
但到了現在，一些服務于大型央企、跨國公司以及先進民營企業的審計師，提到管理建議書都要感嘆：“這簡直是用繩命在創作啊!”
更令人難過的是，當審計師奉上這么一份用“繩命”創作的管理建議書時，客戶往往還瞧不上了。能讓企業的CFO或CEO眼前一亮的建議實在是鳳毛麟角，多數被認為是“找事的”“沒營養的”。
那么，咱審計師水平不夠，見地不深，不寫管理建議行嗎?恐怕還不行。客戶的想法是，你們審計師一年到頭在我這蹲這么長時間，辦公室你沒少占用，人你沒少訪談，錢你也沒少收，怎么就不能給我提點有建樹的建議呢?超市里買袋大米還經常送瓶油呢。
更別說，有時候企業大了，各個業務條線之間的關系比較微妙，一些企業內部難解決的問題，誰也不想捅破這層窗戶紙，大家難免對花錢請來的審計師有不恰當的預期。
那么，“創作”管理建議書時，需要著重注意哪些方面才有可能既出彩又不惹事呢?
提出問題的角度：讓客戶覺得“物有所值”
前面提到，管理建議書的目的，一方面真心期望客戶管理提升，為審計師自己日后工作開展提供方便;另一個方面是為客戶提供增值服務，讓客戶覺得“物有所值”。這兩個動機都是很好的，但考慮到對方的接受度，審計師還是需要多從客戶的角度出發去考慮問題和提出問題。
比方說，一家做電子商務的物流管理平臺的公司，境內的物流訂單跟蹤得很及時，境外的物流狀態就跟蹤不到了。審計師看到這，心想，要是境外的物流狀態也跟蹤得好好的，我們就可以準確地知道買家的收貨時點，那樣收入確認時點就好確定，審計就好做了。
但是，在管理建議書里，如果就提境外買家的收貨時點不知，審計很難做，管理層是不太敏感的。假如換個角度，談企業的管理風險、企業客戶追蹤訂單的現實需求和客戶滿意度，再對標下客戶的國際同行的先進經驗，管理層就容易買賬了。
描述問題的措辭：有理有據，不要“逆耳忠言”
審計師作為企業的“外人”，對企業的了解總是有限的。因此，在描述問題和現狀時，要本著“知之為知之，不知為不知”的態度，不要把自己的想象和道聽途說當作事實，不要把話說得太滿。
如果審計師實際看到的就只是一兩個案例，那就如實描述這一兩個事例。審計師可以深入分析這些例外背后的根源和隱患，但不能夸大成好像整個企業一年到頭，就沒人做對過事情一樣。
經不起推敲的敘述，會降低別人對審計師的信任。再說，“忠言逆耳”，對于不好的事情，人都會本能地為自己辯解。審計師寫出來的每一句話，要經得起任何人的“辯解”。
當然，為了避免提交管理建議書之后遭遇當事人“翻供”和抵觸的情形，在定稿之前，審計師要考慮有計劃、有層次地與相關部門不同級別的人員進行訪談，再次確認事實，認真聽取當事人的意見。
需要注意的是，不能因為提個管理建議，就把某個業務部門的人徹底得罪，弄到“不能做朋友”，人家再也不支持和配合審計工作，那就得不償失了。
總之，有問題要說，但要有理有據、有策略、有技巧地說。
管理建議書 篇3尊敬的校領導：
我在這個美麗的學校里已生活了六年之久了，眼看就要告別這所母校，告別那寬敞明亮的教室，告別那你追我趕的賽場，告別那百花齊放的后花園，告別那天真可愛的同學們。也許，就在這幾十天后，一張張熟悉面孔，一句句親切的問候，一朵朵美麗的鮮花，都會在我的記憶里逐漸褪色，一切完美的東西會被蒙上一縷薄薄的輕紗。
雖然校園鳥語花香，但也有不中人意的地方：在校園的一些隱蔽的角落里，我們不難發出一些零零丁丁的紙屑。每當看到這些，我就情不自禁地想起一些同學用粉碎的紙作仙女散花的情景……除此之外，校園里還有許多浪費現象，有一些同學寫錯了字竟不用橡皮而是把整張紙撕下來，揉成一團扔掉了，當修理工人在廁所里撈到一些垃圾、紅領巾、包裝紙的時候，同學們竟若無其事地歡笑著。隨意浪費，不講禮貌這些難道是對學校的一份貢獻嗎?對此，我為了學校這朵美麗鮮花開放得更鮮艷，更奪目，而向各校領導們提出以下推薦：
1、校園里由領導們在廣播里頌發“十大杰出環保衛士”，加以表揚、鼓勵。使同學們用心地參與這項活動，并盡心盡力地做好校內保潔工作。
2、每個星期一都用一節課時間，用動漫視頻或用口語交際的時間教育每一個同學垃圾分類，增強同學們對環保的意識和加強對環保的重視。
3、讓學校的每年級的那些做得個性突出的同學教育那些沒對環境保護有更高認識同學，給他們樹立榜樣。
4、學校還能夠實現“撿垃圾，得獎品，贏積分”的方法刺激同學們的，使那些沒有被評上優秀環保小衛士的同學不氣餒，再接再厲!
期望校領導們能在百忙這中看到我遞上的這一封小小的推薦書，也期望我這小小的推薦書能為學校增添一片色彩。
此致
敬禮
xxx
日期
管理建議書 篇4縱觀去年我們項目部所發生的各種安全隱患、事故，大都是人為因素造成的：一是員工的違規違紀造成的，二是監管部門監管不到位。
我們項目部去年各類安全管理制度不缺少，缺少的是對規章條款不折不扣的執行者和檢查力度。
如何有效的預防事故的發生，做到安全生產，已然成為當前項目部安全管理解決和處理的首要任務。
結合去年安全工作實際就今年的安全工作我們有以下建議：
一、加強法律法規的學習
要建立項目部的安全生產長效機制，必須堅持“以法治安”，用法律法規來規
為強化安全管理
“懂法”，要實現安全生產法制化，“立法”是前提，“懂法”是基礎。
只有使全體干部、員工學法、懂法、知法，才能為“以法治安”打好基礎。
“守法”，要把以法治安落實到安全管理全過程，必須把各項安全規章制度落實到生產管理全過程。
全體干部、員工都必須自覺守法，以消除人的不安全行為為目標，才能避免和減少事故發生。
二、建立激勵約束機制，提高安全管理工作積極性。
安質部重新制定項目部員工安全責任狀，加大了對安全生產獎罰力度。
并嚴格落實施工安全管理的各項規定，嚴格按施工要求組織施工，做到
三、繼續深化項目部施工范圍的專項檢查和整治活動。
認真組織開展安全大檢查，特別是隧道、施工用電、民工駐地安全，進一步加大專項檢查整治力度，切實抓好安全防范措施的落實，確保重點施工現場的生產安全。
四、加強安全隱患的排查治理。
繼續加大排查整治力度，對查出的問題和隱患立即整改，一時難以整改的制訂
五、加強安全考核和獎懲辦法的執行力度。
嚴格公司“事故責任追究制度”制度，完善現場安全質量的管理，形成安全質量保障的長效機制
六、為確保施工的安全項目部要定期組織開展安全檢查和召開安全專題會，針對項目施工中存在的安全問題，及時采取糾正措施和預防措施，不斷改善和加強項目管理。
七、要以堅持以關鍵部位、關鍵環節的安全控制為重點。
在施工現場的安全控制過程中，完善安全控制體系，對施工過程中的關鍵部位、關鍵環節需要重點進行監控。
八、加強培訓，提高素質。
一是春節過后，這個架子隊會重新雇傭大量民工，同時還有一些新工人加入到建筑行業中來，一定要重新對工人進行安全教育和交底，施工現場防護設施、機械設備也要全部重新驗收，施工作業環境重新確認后，方可復工。
九、加強季節性施工的安全管理。
每年的3、4月份和8、9月份是工傷事故高發期。
應依據自然規律，對人員進行有針對性的安全交底，做好季節施工前的專項檢查，提前將各項防范工作做在前面，重點防范火災、觸電、坍塌、高處墜落事故的發生，減少不利自然環境因素對現場帶來的影響。
讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，明確自己的安全行為責任，做到：其一，凡是進入施工現場的所有人員都必須進行安全法律、法規、安全生產知識的學習，并進行嚴格考核，合格后，方可進場;
其二，對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗;其三，對進入施工現場持證的架子工等高處作業人員必須定期進行體檢;其四，對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰;其五，對施工生產中違章操作作業隊一律停工整改，根據不同情況進行處罰。
安質部要建立施工現場安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內容，安全教育內容必須具體而有針對性。
十、加強安全檢查力度，根除隱患。
安全檢查的重點不在于每天查出多少隱患，最重要的是要意識到安全檢查是事前預防，通過檢查發現隱患，要分析原因并
項目安質部應定期對隱患進行統計和分析：如果單純的由于工人違章操作造成的，應對操作人員進行教育;如果有的隊伍出現多次違章，就應當從管理上查找漏洞;有的隱患是由于工序安排不合理引起的，應對工序進行調整;有的隱患甚至會暴露出一些深層次的問題，有可能需要采取更換管理人員或清除隊伍等一系列的措施。
十一、建立安全技術交底制度。
每個分項工程開工前，根據分項工程的具體情況，用書面形式向施工人員進行操作方法、安全預防措施等作全面的針對性的技術交底，使施工人員了解、掌握生產過程中潛在的危險因素及防范措施，自覺增強安全意識，預防安全事故發生。
并要求交底人履行簽字手續，把交底單作為技術檔案存檔。
此致
敬禮！
建議人：
20xx年xx月xx日
管理建議書 篇5為了使我們的班級題可以更加優秀，為了使每個同學們的學習成績能夠得到提高，也為了使我們班集體的紀律更好，我有幾個建議：
1、班長應以身作則，身先士卒，起表率作用和模范帶頭作用，這樣會有一定的影響力。
2、要團結同學，雨同學和睦相處，有良好的人際關系。3。不能包庇好朋友，看待問題要持有公正的態度。
1、上課時靠近暖氣片的同學會經常性地把垃圾、紙張塞進去，如若在發現應該對此進行處罰。
2、靠進暖氣的同學喜歡嗑瓜子，并且吃完的瓜子皮隨地亂扔，在老師的反復強調后，他們就把瓜子皮往暖氣片底下扔，因為那里老師看不到，可他們扔到暖氣片底下就會給值日的同學們帶來很多不便，如若在發現因讓他們接受懲罰。
3、值日生每日中午應清理堆放掃帚的地方，不能把垃圾掃進掃帚堆里。
1、下課時間是讓我們休息眼睛減輕學習壓力的，不能成群結隊地聚在一起打鬧。
2、不能在教室內，走廊里進行娛樂活動。
四、在上課時間內要遵守課堂紀律，不能做小動作，不能與同學交頭接耳，不能開小差。
五、做什么事都要堅持，不能半途而廢。要有積極向上的精神。
六、紀律要有所提高，這一點要靠同學們的自覺性。
我相信只要我們不斷堅持，不懈努力，我們的班集體一定會更上一層樓。希望老師能采納我的建議。
管理建議書 篇6本文根據和君集團合伙人、市值管理研究中心主任宋思勤在某區域上市公司協會演講整理。主要內容包
括以下三部分。
第一部分：和君咨詢市值管理方法論
市值管理有三個核心理念。
第一點是幫助上市公司樹立產融互動和創造EVA的經營理念；
第二點是幫助上市公司建立市值管理的經營體系，它是一套很完整的經營體系；
第三點是在市值波動中進行價值實現，增加股東財富和公司競爭力，促進可持續增長。
第一個是樹立產融互動和創造EVA的經營理念
核心的就是下面這張圖，任何一家上市公司都是在兩個市場進行經營，第一個市場是資本市場，這個市場的經營目標是市值。第二個市場是產品市場，這個市場經營目標的核心是利潤。實際上我們了解很多上市公司更多的是在右邊，就是產品市場。每天供研產銷思考的是利潤問題，很少有上市公司能夠有左邊這套思維，更少有上市公司能夠把這兩種思維有效地融合。
實質上市值管理核心的思維就是：
一家公司必須具備產業和資本兩種思維，而且必須進行產融互動；必須認識到從企業核心競爭力和股東財富來說，市值是終極指標，利潤只是過渡性指標；利潤做的好不好會影響你的市值，這是經典的價值決定價格理論。
但很少有人思考，反過來也是成立的。
就是市值的高低同樣也會影響你的利潤和企業發展。比如有一家上市公司，一直是行業第一，他之前一直認為自己踏踏實實做好實業，市值自然會上去。后來發現他的競爭對手通過市值管理方法市盈率比他高很多，反過來以很便宜的成本融了很多錢，再拿這些錢去做產業并購，未來可能還會超過他。這下這家上市公司也看清楚了市值高低也會影響企業發展，找到我們希望我們為他服務。
第二個理念是建立市值管理的經營體系
市值管理經營體系分成兩個定義。
第一個是廣義的市值管理經營體系，也就是我們常說的“所謂市值管理就是管理公司的一切”。簡單地來理解，一個公司的市值是由凈利潤乘以市盈率，就是E乘以PE。
廣義的市值管理經營體系
如果是廣義的市值管理經營體系，它應該就是把和市值相關的所有影響E的重要因素和所有影響PE的重要因素都有效地進行管理。
最近我們做的一些案例，也涉足到了E的管理。一是通過并購基金的方式，去幫助企業通過并購的方式成長。二是通過股權激勵、精益生產、產品營銷等服務，幫助上市公司降本增效。
影響E的主要因素有這么幾個：
1、這家公司的產業布局和性質是怎樣的，是多元產業還是單一產業，是新興產業還是傳統產業，是周期性產業還是非周期性產業，是政策支持性產業還是政策退出型產業等；
2、這家公司的商業模式是怎樣的，每家公司的商業模式是不一樣的，有的是B2B的，有的是B2C的，現在互聯網時代的商業模式很多是“羊毛出在狗身上”，它的商業模式又不一樣。所以要搞清楚一家公司到底怎么掙錢；
3、核心能力是什么，每個公司的核心能力是不一樣的，可能是規模、營銷、品牌、團隊等，每個公司掙錢的那個核心的東西它是不一樣的；
4、是企業家團隊，在中國的經濟轉型背景下，對民營企業來說，企業家團隊往往是影響一家公司能不能持續掙錢的核心要素，所以一個企業家團隊是非常重要的；
5、是盈余管理，盈余管理和財務報表作假的差別在什么地方？財務報表作假顯然大家都很理解是什么概念，盈余管理是在符合會計準則的條件下對財務報表進行合法合規的調節，這叫盈余管理。
這些因素我們認為是影響E的最主要的因素。如果要進行市值管理的話，就要把影響E的這些因素做出相應的改變和優化調整。這個是企業家每天都在做的事情。
但是，很少有企業家做右邊PE（市盈率）的這些事情。
1、股市周期
第一個是資本市場的周期，就是股市周期。股市周期有牛市有熊市，在牛市里面還有結構性的熊市，在熊市里也有結構性的牛市。在整個股市發展過程當中，它有大周期和小周期存在，每個周期里面又有不同的主題。這是影響市盈率最大的因素。
2、主題管理
每家上市公司都有若干個主題。從業務來看，有大數據、物聯網、智能穿戴、環保、安全等主題；從風格來看，由龍頭股、跟隨股、邊緣股等主題；從板塊看，有大市值、小市值、高價股、低價股主題等等。
3、4R管理能力
4R我們是指投資者、分析員、監管機構和媒體關系。這是上市公司面對資本市場最重要的四個對象，他們都是需要有效地進行管理的，而不僅僅是投資者關系管理或媒體關系管理；
4、送轉能力
每一家公司有兩個指標是非常重要的，一個叫未分配利潤，一個叫資本公積金。這兩個指標在財務領域大家可能認為不是很重要，但是在A股市場是非常重要的兩個指標。一個公司的送轉能力我們可以通過這兩個指標進行有效的評估；
5、股東結構
即使是同一個產業做同樣的業務的兩家公司，如果它的股東結構不一樣的話，那它市盈率是完全有可能不一樣的，最典型的就是巴菲特效應；
6、市值股價區間
兩家同樣業務的公司，它是十個億市值和一百億市值它的市盈率是絕對不一樣的。一般來講，市值越小、股價越低，市盈率越高。
以上是廣義的市值管理經營體系，所謂的市值管理是管理公司的一切。
第三個理念是在市值波動中進行價值實現
增加公司競爭力，促進公司可持續增長。這張圖之前在網上傳播很廣，一根直線一根曲線，簡單來說，直線代表凈利潤，曲線代表股價。從長期來講的話這根曲線代表的價格一定是回歸價值的，但是短期由于非理性因素的存在，它永遠是偏離這條直線的，或高或低。那么在這個偏離過程中做什么動作就體現了市值管理水平的高低。我們要幫助上市公司在價格低于內在價值的時候做一些相應的資本經營動作，比如說增持、回購、股權激勵，因為這個時候買股票是便宜的，因為它低于內在價值；在價格高于內在價值時做一些相應的資本經營動作，比如說增發、換股并購、減持，這樣的話就可以在市值的波動過程當中去提升公司競爭力。因為如果這么做的話，上市公司從資本市場獲得了更低的融資成本或者利用資本市場對你股權的溢價定價去換取了別的非上市公司的資產或者股權，所以就會增加公司的核心競爭力，通過這套機制促進公司的可持續增長。
第二部分：企業10億到100億的案例分析
下面我給大家講一個我們實際操作過的案例。
A公司是深交所的一家上市公司，上市十幾年來形成了雜亂的業務結構。它是一家做IT的公司，目前在A、B、C三個不同領域都有B2B的IT業務，A領域是醫藥行業，B領域是政府領域，C領域是城市領域。如果從凈利潤上來看，一半以上的凈利潤是由A領域的IT業務提供的，因此這個公司的核心業務其實就是A領域IT的B2B業務。
進一步分析A領域市場，發現B公司在這個市場占有率接近50%。這說明未來他在這個領域的發展很有限，因為市場占有率已經很高，很難繼續快速增長。我們看他近10年的凈利潤增長曲線，你發現這個公司從20xx年到20xx年近10年來利潤基本沒增長，主要原因是由于IT領域機會多變化快，過去A公司為了突破A領域的行業天花板，做了很多產業突破的嘗試（B、C兩個領域都是他的嘗試），但基本失敗（不貢獻利潤）。A公司當前核心業務仍集中在A領域的B2BIT業務，但目前該領域業務發展遭遇瓶頸。
那么它在A領域業務的核心競爭力是什么呢？第一是客戶基礎。其市場占有率已有50%；第二因為其做IT業務，積累了一定技術平臺；第三，積累了一批人，做IT業務核心就是人才。這些是它的核心競爭力。
從4R管理情況來看，有這么幾個分析結論：
1、這家公司沒有研究員關注。從20xx年到20xx年底，累積5年時間只有10篇研究報告。
2、機構股東數量少：20xx年，前二十大股東中只有一家機構，20xx年和20xx年的股東名冊顯示，曾有幾家機構持有A公司，但多數持股比例小、持股時間也很短。
3、上市10年市值僅增長1.13倍，沒有做過任何融資，大股東也沒有做過減持。
4、至今為止與競爭對手市值及市盈率差異大。它的競爭對手跟它差不多一個時間上市，目前有100億的市值，而它只有10億的市值。從市盈率看，競爭對手也比它高。
我們在這個企業兩個月時間的研究，得出的主要結論如下：
1、A公司所處的IT行業是一個機會多、變化快有巨大發展空間的行業。凱文凱利（《失控》作者）最近有一個理論：未來任何一個行業的發展，如果有新的技術一出現，就立馬把之前做的最好的企業顛覆掉了。IT行業是最典型體現這個理論的行業，馬化騰說微信不推出的話，可能騰訊已經死掉了。
2、A公司主業為A領域ITB2B業務，但該業務已近飽和，其它機會它也沒有抓住。看整個世界IT行業的變遷史，IBM、微軟、google、facebook等不斷被替代。因為不斷有新的物種和商業模式出現替代老的物種和老的商業模式，這是IT行業最典型的一個特點。這家公司也很想去抓，但結論證明公司到今天為止一個機會也沒抓住。
3、這個公司人才流失比較嚴重，沒有發育出一個吸引、孵化優秀人才的平臺機制。IT行業的核心競爭力是人，有沒有一套機制吸引、孵化人才從而不斷推出和迭代產品，這是行業里的核心競爭力。只要有人在，哪怕你現在暫時落后都沒有關系。平臺式公司要整出左手打右手的這種生態，實際上這種競爭是良性的競爭，通過競爭可以激發出每個人最大的.活力，而不會因為某個人的技術路線出現問題而導致這塊業務全軍覆沒。
4、過去沒有產融互動思維，沒有利用好上市公司平臺。
面對未來發展，A公司需要回答一系列問題：
1、公司所處IT領域未來有哪些發展機會？
2、是否能抓住這些發展機會？需要做出哪些改變？
管理建議書 篇7【市值管理（超級干貨）】助推上市公司逆襲法寶—市值管理方法論
精彩觀點：
1、市值管理有三個核心理念。第一點是幫助上市公司樹立產融互動和創造EVA的經營理念；第二點是幫助上市公司建立市值管理的經營體系；第三是在市值波動中進行價值實現，增加股東財富和公司競爭力，促進可持續增長。
2、我們為這個企業做了基于市值的發展戰略，重新將企業推入了二次創業的軌道；然后通過市值管理價值模型，推動公司市值增長；市值增長后通過增發、并購的形式推動公司的新一輪的業績增長，最終形成產融互動的經營局面。
3、我們對A股市場有三個基本假設，市場化改革、無效性和上市公司資本經營的粗放性。我們希望通過這套市值管理方法論以及我們的實踐，推進A股的市場化進程，提高市場的效率，提升上市公司的資本經營水平，從而使參與A股市場的投資者能夠真正發現、支持并分享優秀公司的成長。
4、每個人都必須找到自己認識和改造這個世界的價值觀和方法論，它不僅是一種謀生手段，而且更是你與這個世界相處與互動的一種方式。你依賴這個方法論，通過事業、職業、專業或興趣愛好的方式，去結交一幫志同道合的人，一起去為這個世界做出貢獻創造價值，讓自己和這個世界變得更好，順便賺點兒錢。
以下是演講全文：
我們開始今天的講座，今天我講座的主題是市值管理，分成三個方面給大家介紹，第一方面是先跟大家講一下市值管理的方法論，第二方面就是進入到這個案例的分享，第三方面講講我們市值管理服務的立場和價值。
第一部分：市值管理方法論
我在這里提綱挈領地跟大家做一個市值管理方法論介紹。我們認為市值管理核心理念有三點：第一點是幫助上市公司樹立產融互動和創造EVA的經營理念。現在很多上市公司的老板，他們更多的思維是在供研產銷上面，但如何把產融進行有效的互動，如何把EVA創造而不是利潤作為公司的經營理念，很多公司實際上是缺乏這個思維的。第二個是幫助上市公司建立市值管理的經營體系，它是一套很完整的經營體系；第三是在市值波動中進行價值實現，增加股東財富和公司競爭力，促進可持續增長。
這三個理念是我們認為是市值管理最核心的三個理念。
第一個理念，樹立產融互動和創造EVA的經營理念。核心的就是下面這張圖，任何一家上市公司都是在兩個市場進行經營，第一個市場是資本市場，這個市場的經營目標是市值。第二個市場是產品市場，這個市場經營目標的核心是利潤。實際上我們了解很多上市公司更多的是在右邊，就是產品市場。每天供研產銷思考的是利潤問題，很少有上市公司能夠有左邊這套思維，更少有上市公司能夠把這兩種思維有效地融合。
管理建議書 篇8ABC公司管理當局：
我們接受委托,對ABC公司（以下簡稱“貴公司”）××年度的會計報表進行了審計。我們的責任是對貴公司××年的會計報表發表審計意見。我們提供的這份管理建議書，是我們基于為貴公司服務的目的，根據審計過程中發現的內部控制問題及需要提請貴公司關注的重大事項而提出的。因為我們主要從事的是對貴公司年度會計報表的審計，所實施的審計范圍是有限的，不可能全面了解貴公司所有的內部控制，所以，管理建議書中包括的內部控制重大缺陷及應關注的重大事項，僅是我們注意到的，不應被視為對內部控制發表的鑒證意見，所提建議不具有強制性和公證性。
在審計過程中，我們了解了貴公司內部控制中有關會計制度、會計工作機構和人員職責、財產管理制度、內部審計制度等有關方面的情況，并作了分析研究。我們注意到貴公司【可根據實際情況進行描述，如“較為重視”等】內部控制制度建設，努力創造良好的控制環境、完善的會計系統和有效的控制程序。我們認為，貴公司現有的內部控制和會計核算制度總體上是【健全的、有效的/薄弱的/或】。但是【可根據公司時情況，描述其工作方針、目標、思路不斷深化及國有資產管理的進一步加強等情況，比如“隨著貴公司提出的“XXX”方針和“XXX”工作思路的不斷深化以及XXX的進一步加強”】，在某些方面依然存在一定的缺陷。現將我們發現的內部控制方面的某些問題及改進建議提供給你們，希望引起你們的注意，以便完善內部控制。
一、財務管理方面
[所有項目均應按照下面的格式，首先描述現狀，然后說明其可能造成的影響，再提出建議，然后記錄與管理層的溝通及管理層意見，可能的話記錄進一步跟進的結果]
【根據公司情況進行描述】
【此情況可能造成的問題及影響】
【針對上述問題，我們對貴公司提出如下管理建議：】
【就此問題與管理層的溝通】
【管理層的意見】
【進一步跟進的結果】
二、會計核算方面
【根據公司情況進行描述】
【此情況可能造成的問題及影響】
【針對上述問題，我們對貴公司提出如下管理建議：】
【就此問題與管理層的溝通】
【管理層的意見】
【進一步跟進的結果】
三、綜合管理方面
【根據公司情況進行描述】
【此情況可能造成的問題及影響】
【針對上述問題，我們對貴公司提出如下管理建議：】
【就此問題與管理層的溝通】
【管理層的意見】
【進一步跟進的結果】
四、資產結構及財務狀況方面
【根據公司情況進行描述】
【此情況可能造成的問題及影響】
【針對上述問題，我們對貴公司提出如下管理建議：】
【就此問題與管理層的溝通】
【管理層的意見】
【進一步跟進的結果】
五、資本運營方面
【根據公司情況進行描述】
針對上述問題，我們對貴公司提出如下管理建議：
六、法人治理結構方面
【根據公司情況進行描述】
針對上述問題，我們對貴公司提出如下管理建議：
等等。
對于上述內部控制問題，我們已經與有關管理部門或人員交換過意見，他們已經確認上述問題的真實性。
本管理建議書僅供貴公司管理當局內部參考。因使用本管理建議書不當造成的后果，與注冊會計師及其所在會計師事務所無關。
××會計師事務所有限責任公司
二○××年×月×日
管理建議書 篇9XXXX有限公司：
我們接受委托，對XXXX有限公司（以下簡稱“貴公司”）20xx年度的企業所得稅匯算清繳納稅申報進行鑒證審核。為進一步規范財稅核算及管理，我們根據有關規定結合貴公司實際提出了本建議書。
由于我們提供的服務是對貴公司20xx年度企業所得稅匯算清繳納稅申報進行鑒證審核，所實施的審核范圍是有限的，不可能全面了解貴公司所有的會計核算、稅務管理及其他稅種的審核。所以，建議中包括的財稅核算和相關意見，僅是我們注意到的，所提建議僅作為參考。
XXXX有限公司成立于20xx年6月1日，是XXXX有限公司全資子公司。營業執照注冊號：XXXX；注冊地址：甘肅省白銀市白銀區XXXX；法定代表人：XX；經營范圍：XXXXXX；注冊資金：人民幣壹仟萬元整；公司類型：一人有限責任公司；財務負責人：XX。
（一）審核過程及實施情況
我們詳細審核了貴公司提供的所有憑證及會計處理方法和納稅申報資料，采集相關數據；驗證了各有關賬戶的本期發生額和期末余額，并與會計報表核對一致；驗證了本年計提折舊（攤銷）、營業成本、稅前扣除的各項稅金及附加、損失的準確性；核實以前年度經稅務機關審核確認的未彌補虧損和已預繳的企業所得稅，審核計算了各項納稅調整項目，并按稅法規定進行了相應的納稅調整；編制了企業所得稅匯算清繳工作底稿及企業所得稅年度納稅申報表及附表，獲取了與年度納稅申報有關的證明資料。
（二）內部控制及評價
貴公司執行《企業會計準則》，收入、成本、費用按照權責發生制原則確認。大額銷售業務簽訂購銷合同，所確認的營業收入開具發票并及時記賬；營業成本按實際成本歸集計算確定，成本計算方法在一個納稅年度內遵循一貫性原則，所發生的各項費用取得合法有效的憑證。
資產按歷史成本計價，購置的各項資產取得相應的發票等有關成本確認的資料。固定資產采用直線法計提折舊并預估相應的殘值率，折舊年限根據資產的預計使用年限確定；無形資產采用直線法攤銷。
與企業所得稅有關的重大事項由企業集體決定，企業所得稅的計算申報由經辦人和財務負責人共同負責辦理。
上述內部控制在審核年度內基本得到有效執行。
（三）相關證據評價
委托人提供的各項成本歸集分配計算、工資費用分配、各項資產的折舊（攤銷）、資產處置收益或損失的計算及各項稅款的計提、申報等與企業所得稅相關的內部證據，反映的內容真實、數據準確。
取得的與收入、成本、費用、稅金及損失相關的外部證據，包括支付憑證、重要的合同書等及有關機關的審批文件真實、合法。
同時我們在審核過程中關注了以下問題，涉及企業會計核算和稅務處理等方面，現分述如下：
我們檢查了會計憑證及賬務處理，在檢查中，我們關注到下列問題：
（一）持有至到期投資核算及其建議
公司委托中XX有限責任公司向XX有限公司發放的委托貸款，貸款期限3年，貸款年利率3%，以XX有限公司上收資金利率為基準利率。公司將委托貸款本金計入“持有至到期投資-委托貸款-循環委托貸款-本金”，取得的利息收入計入“財務費用-利息收入-委托貸款利息”，同時按照“金融保險業”的適用稅率計提并交納營業稅。
《企業會計準則應用指南》規定，“持有至到期投資（1521）”科目核算企業持有至到期投資的價值。企業委托銀行或其他金融機構向其他單位貸出的款項，也在本科目核算。應當按照持有至到期投資的類別和品種，分別“投資成本”、“溢折價”、“應計利息”進行明細核算。購入的分期付息、到期還本的持有至到期投資，已到付息期按面值和票面利率計算確定的應收未收的利息，借記“應收利息”科目，按攤余成本和實際利率計算確定的利息收入的金額，貸記“投資收益”科目，按其差額，借記或貸記本科目（溢折價）。到期一次還本付息的債券等持有至到期投資，在持有期間內按攤余成本和實際利率計算確定的利息收入的金額，借記本科目（應計利息），貸記“投資收益”科目。
根據上述規定，建議貴公司將上述利息收入調整計入“投資收益”科目核算。
（二）視同銷售收入問題及其建議
貴公司將自產的天然氣用于職工食堂時確認增值稅銷項稅額，會計處理未按規定確認主營業務收入。
《企業會計準則第9號-職工薪酬》規定，企業以其生產的產品作為非貨幣性福利提供給職工的，應當按照該產品的公允價值和相關稅費，計量應計入成本費用的職工薪酬金額，相關收入的確認、銷售成本的結轉和相關稅費的處理，與正常商品銷售相同。以外購商品作為非貨幣性福利提供給職工的，應當按照該商品的公允價值和相關稅費計入成本費用。在以自產產品或外購商品發放給職工作為福利的情況下，企業在進行賬務處理時，應當先通過“應付職工薪酬”科目歸集當期應計入成本費用的非貨幣性薪酬金額，以確定完整準確的企業人工成本金額。
20xx年上述用于集體福利的項目計提銷項稅額時，賬面未按規定確認主營業務收入，一方面影響企業所得稅視同銷售收入，同時計入職工福利費的金額也有出入，影響職工福利費的納稅調整金額。建議貴公司計提增值稅銷項稅金的同時確認銷售收入。
（三）費用支出的資本化問題及其建議
1.營業廳裝修費計入“銷售費用”
貴公司20xx年賬面反映營業廳的裝飾費139,000.00元全額計入“銷售費用”，經審核，此項費用屬于租入房屋的改建支出應資本化計入“長期待攤費用”在房屋剩余租賃期內均勻攤銷扣除。
2.房屋裝修費計入“天然氣加工成本”
貴公司20xx年賬面反映門站房屋裝修費710,000.00元全額計入“天然氣加工成本”，經審核，此項費用屬于固定資產的改建支出應資本化計入房屋或者建筑物固定資產原值，采用計提折舊的方式進行費用列支。如果改建支出延長固定資產使用年限的，應適當延長折舊年限。
企業所得稅法實施條例第五十八條第六款規定，改建的固定資產，除企業所得稅法第十三條第（一）項和第（二）項規定的支出外，以改建過程中發生的改建支出增加計稅基礎。這里對新建房屋或者建筑物的改建支出的列支渠道進行了明確，即采用計提折舊的方式列支改建支出。而不是作為長期待攤費用分期攤銷。這里的計稅基礎即指“固定資產——房屋建筑”原值。改建支出如果延長固定資產使用年限的，還應當適當延長折舊年限。
《企業會計準則——固定資產》規定，與固定資產有關的后續支出，如果使可能流入企業的經濟利益超過了原先的估計，如延長了固定資產的使用壽命，或者使產品質量實質性提高，或者使產品成本實質性降低，則應當計入固定資產賬面價值，其增加后的金額不應超過該固定資產的可收回金額。除此以外的后續支出，應當確認為當期費用，不再通過預提或待攤的方式核算。企業在日常核算中應依據上述原則判斷固定資產后續支出是應當資本化，還是費用化。
固定資產裝修費用，符合上述原則可予資本化的，應當在“固定資產”科目下單設“固定資產裝修”明細科目核算，并在兩次裝修期間與固定資產尚可使用年限兩者中較短的期間內，采用合理的方法單獨計提折舊。如果在下次裝修時，該項固定資產相關的“固定資產裝修”明細科目仍有余額，應將該余額一次全部計入當期營業外支出。
（四）賬面多提營業稅的原因分析
《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》第二十五條規定，納稅人提供建筑業或者租賃業勞務，采取預收款方式的，其納稅義務發生時間為收到預收款的當天。
貴公司涉及的應交營業稅項目主要包括：建筑業、金融保險業（利息收入）以及個人所得稅代扣手續費，其中：
1.建筑業（適用稅率3%）
根據“預收賬款-其他-配套安裝”借方發生額轉入其他業務收入、“預收賬款-其他-配套安裝”借方發生額轉入遞延收益、“其他業務收入-煤氣用戶拆改遷及維修”的本期發生額三項合計計提 “其他業務稅金及附加”。
20xx年“預收賬款-其他-配套安裝”賬面結轉收入14,899,126.47元、“預收賬款-其他-配套安裝”賬面結轉遞延收益4,572,873.53元、“其他業務收入-煤氣用戶拆改遷及維修”本期發生額29,606元三項合計19,501,606.00元應為本期建筑業營業稅計稅依據，計算應交營業稅585,048.18元。
2.金融保險業（適用稅率5%）
根據 “財務費用”明細賬，按照本期實際收到的利息收入562,806.07，計算應交營業稅28,140.31元。
3.個人所得稅代扣手續費（適用稅率5%）
本期個人所得稅代扣手續費收入1,346.00元，計算應交營業稅67.30元。
綜上，貴公司本期應計提營業稅合計613,255.79元，賬面計提628,746.67元，多計提營業稅15,490.88元；多計提城建稅1,084.36元；多計提教育費附加464.73元；多計提地方教育費附加309.82元。經與貴公司財務人員溝通后，產生差異的原因為：配套安裝發票已開、稅已交，但款項未收回，根據《企業會計準則--收入》的規定應“借：應收賬款 貸：其他業務收入”，但由于違反了企業內部控制的原則賬面上未確認收入，這部分收入雖然計提繳納了營業稅，但是未確認收入，存在企業所得稅涉稅風險。
同時《企業會計準則--收入》規定了收入確認的原則：企業已將商品所有權上的主要風險和報酬轉移給購貨方；企業既沒有保留通常與所有權相聯系的繼續管理權，也沒有對已售出的商品實施有效控制；收入的金額能夠可靠地計量；相關的經濟利益很可能流入企業；相關的已發生或將發生的成本能夠可靠地計量。綜上所述建議貴公司按權責發生制確認收入。
（五）營業稅核算建議
由于多計提營業稅，企業賬面上相應產生了計提的營業稅與營業稅應稅收入不配比的問題。《中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表(A類，20xx年版)》的公告表明國家對企業所得稅的管控力度進一步加強，企業會計將這種申報方式稱之為“裸報”，尤其針對房地產行業特別制定了《視同銷售和房地產開發企業特定業務納稅調整明細表》，以規范預計利潤及營業稅金及附加的計算填列。貴公司雖然不屬于房地產行業，但是在整體稅收管控高壓的態勢下，營業稅金及附加與應稅收入不配比的現象將會更加明顯。因此，從降低稅收風險、營業稅金及附加與應稅收入配比的角度建議按以下核算方法，以期達到當期應稅收入與營業稅金及附加的配比。具體操作如下：企業當期收到預收款但未滿足收入確認的條件時：“借：銀行存款 貸：預收賬款”,同時繳納稅金“借：應交稅費 貸：銀行存款”。達到收入確認條件時：“借：預收賬款 貸：其他業務收入”，同時“借：主營業務稅金及附加 貸：應交稅費”。這樣本期計提的營業稅金及附加就與應稅收入相配比了。
（一）西部大開發稅收優惠
《甘肅省國家稅務局企業所得稅稅務處理事項批復通知書》（甘國稅批字[20xx]52號）反映，貴公司符合《國家稅務總局關于落實西部大開發稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發[20xx]47號）第一條、第二條規定的條件，符合西部大開發稅收優惠政策，20xx減按15%稅率征收企業所得稅。
《甘肅省國家稅務局關于貫徹西部大開發企業所得稅政策有關問題的通知》（甘國稅函[20xx]92號）第一條規定，西部大開發稅收優惠政策實行一次性審批，以后年度每年開展后續核查管理。除本《通知》所作特別調整外，具體審批權限、程序、期限、資料以及后續管理規定按照《甘肅省國家稅務局企業所得稅優惠管理工作規程》（甘肅省國家稅務局公告20xx年第2號）的規定執行。第四條規定，《西部地區鼓勵類產業目錄》公布后，各市（州）國家稅務局要及時組織開展西部大開發稅收優惠政策執行情況調查、測算。統計享受原西部大開發稅收優惠政策納稅人的基本情況，對照《西部地區鼓勵類產業目錄》，調查這部分納稅人是否繼續符合新一輪西部大開發稅收優惠政策，測算繼續符合優惠條件的納稅人在20xx年度多繳稅款情況以及對20xx年度稅收收入的影響。
20xx年8月20日，《西部地區鼓勵類產業目錄》（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第15號）已經國務院批準，自20xx年10月1日起施行。貴公司屬于鼓勵類第七類“石油天然氣”的“原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運和管道輸送”。建議貴公司及時取得稅務機關的稅收優惠審批文件，充分享受應有的稅收優惠。
（二）財產損失
《企業資產損失所得稅稅前扣除管理辦法》（20xx年第25號）第四條規定，企業實際資產損失，應當在其實際發生且會計上已作損失處理的年度申報扣除；法定資產損失，應當在企業向主管稅務機關提供證據資料證明該項資產已符合法定資產損失確認條件，且會計上已作損失處理的年度申報扣除。第五條規定，企業發生的資產損失，應按規定的程序和要求向主管稅務機關申報后方能在稅前扣除。未經申報的損失，不得在稅前扣除。第六條規定，企業以前年度發生的資產損失未能在當年稅前扣除的，可以按照本辦法的規定，向稅務機關說明并進行專項申報扣除。其中，屬于實際資產損失，準予追補至該項損失發生年度扣除，其追補確認期限一般不得超過五年，但因計劃經濟體制轉軌過程中遺留的資產損失、企業重組上市過程中因權屬不清出現爭議而未能及時扣除的資產損失、因承擔國家政策性任務而形成的資產損失以及政策定性不明確而形成資產損失等特殊原因形成的資產損失，其追補確認期限經國家稅務總局批準后可適當延長。屬于法定資產損失，應在申報年度扣除。企業因以前年度實際資產損失未在稅前扣除而多繳的企業所得稅稅款，可在追補確認年度企業所得稅應納稅款中予以抵扣，不足抵扣的，向以后年度遞延抵扣。企業實際資產損失發生年度扣除追補確認的損失后出現虧損的，應先調整資產損失發生年度的虧損額，再按彌補虧損的原則計算以后年度多繳的企業所得稅稅款，并按前款辦法進行稅務處理。
根據公告要求貴公司對經營期間產生的固定資產損失進行了相應的申報處理，與當年所得稅匯算清繳前報送白銀市國家稅務局，符合稅法之規定。同時建議貴公司及時與稅務機關溝通，如果無法準確判別是否屬于清單申報扣除的資產損失，可以采取專項申報的形式申報扣除，并由中介機構出具鑒證報告。
除20xx年企業所得稅匯算清繳報告涉及的調整事項外，還應重點關注以下涉稅調整事項：
（一）收入類調整項目
貴公司本年將新增的管網安裝勞務（接駁費）確認為“遞延收益”，會計處理未按規定確認收入。
《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第九條規定，企業應納稅所得額的計算，以權責發生制為原則，屬于當期的收入和費用，不論款項是否收付，均作為當期的收入和費用；不屬于當期的收入和費用，即使款項已經在當期收付，也不作為當期的收入和費用。本條例和國務院財政、稅務主管部門另有規定的除外。貴公司本年通過“遞延收益”新增的接駁費收入4,572,873.53元應根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第九條規定在本期全額確認收入。
（二）扣除類調整項目
1.職工福利費
《國家稅務總局關于企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》（國稅函[20xx]3號）第三條“關于職工福利費扣除問題”規定，《實施條例》第四十條規定的企業職工福利費，包括以下內容：①尚未實行分離辦社會職能的企業，其內設福利部門所發生的設備、設施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發室、醫務所、托兒所、療養院等集體福利部門的設備、設施及維修保養費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等。②為職工衛生保健、生活、住房、交通等所發放的各項補貼和非貨幣性福利，包括企業向職工發放的因公外地就醫費用、未實行醫療統籌企業職工醫療費用、職工供養直系親屬醫療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費、職工食堂經費補貼、職工交通補貼等。③按照其他規定發生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、安家費、探親假路費等。不包括療養費。賬面計入的療養費19,800.00元應調整增加當期應納稅所得額。
2.工傷保險
貴公司本年度稅前扣除工資總額2,889,535.89元，本年實際支付工傷保險費38,742.61元，本年因超過工傷保險費的扣除比例調增當年應納稅所得額9,847.25元。以上調增事項的產生系比例計提支付工傷保險費所致。根據“《關于工傷保險費率問題的通知》勞社部發〔20xx〕29號各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳(局)、財政廳(局)、衛生廳(局)、安全生產監督管理部門：貫徹實施《工傷保險條例》，合理確定工傷保險費率，促進工傷預防，實現工傷保險費用社會共濟，經國務院批準，現就工傷保險費率問題通知如下：根據不同行業的工傷風險程度，參照《國民經濟行業分類》(GB/T 4754—20xx)，將行業劃分為三個類別：一類為風險較小行業，二類為中等風險行業，三類為風險較大行業。三類行業分別實行三種不同的工傷保險繳費率。統籌地區社會保險經辦機構要根據用人單位的工商登記和主要經營生產業務等情況，分別確定各用人單位的行業風險類別。
各省、自治區、直轄市工傷保險費平均繳費率原則上要控制在職工工資總額的1.0%左右。在這一總體水平下，各統籌地區三類行業的基準費率要分別控制在用人單位職工工資總額的0.5%左右、1.0%左右、2.0%左右。各統籌地區勞動保障部門要會同財政、衛生、安全監管部門，按照以支定收、收支平衡的原則，根據工傷保險費使用、工傷發生率、職業病危害程度等情況提出分類行業基準費率的具體標準，基準費率的具體標準可定期調整。根據以上規定建議貴公司按照工資總額的1.0%計提工傷保險，以避免不必要的納稅調增。
3.補充養老保險、補充醫療保險
貴公司賬面反映，本年度企業負擔并繳納的補充養老保險、補充醫療保險合計為153,870.82元。
《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第三十五條規定，企業為投資者或者職工支付的補充養老保險費、補充醫療保險費，在國務院財政、稅務主管部門規定的范圍和標準內，準予扣除。《關于建立甘肅省城鎮企業補充養老保險和個人儲蓄性養老保險的意見》規定，補充養老保險費用中的企業供款可將不超過本企業工資總額5%的部分計入企業相關成本費用，其余部分在企業應付工資中列支；也可以將企業繳納基本養老保險中超過全省上年職工平均工資300%以上的部分，作為企業補充養老保險的供款。《關于補充養老保險費和補充醫療保險費有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅[20xx]27號）規定，自20xx年1月1日起，企業根據國家有關政策規定，為在本企業任職或受雇的全體員工支付的補充養老保險費、補充醫療保險費，分別在不超過職工工資總額5%標準內的部分，在計算應納稅所得額時扣除；超過的部分，不予扣除。
貴公司本年度稅前扣除工資總額2,889,535.89元，稅前可以扣除的補充養老保險為144,476.79元，其中審核確認本年度貴公司為閆發明交納的補充養老保險有超限額列支情形，超限額列支3,459.24元，據此應調整增加應納稅所得額3,459.24元。建議貴公司嚴格按照補充養老保險費、補充醫療保險費的相關標準為員工繳納。
4.勞動保護費
《企業所得稅法實施條例》第四十八條規定，企業發生合理的勞動保護支出準予扣除。《勞動防護用品配備標準（試行）》和《關于規范社會保險繳費基數有關問題的通知》規定，勞動保護支出的范圍包括：工作服、手套、洗衣粉等勞保用品，解毒劑等安全保護用品，清涼飲料等防暑降溫用品，以及按照原勞動部等部門規定的范圍對接觸有毒物質、矽塵作業、放射線作業和潛水、沉箱作業、高溫作業等5類工種所享受的由勞動保護費開支的保健食品待遇。據此企業發生的合理的勞動保護支出，準予扣除。合理的勞動保護支出，是指確因特殊工作環境需要為雇員配備或提供工作服、手套、安全保護用品、防暑降溫用品等所發生的支出。經審核，貴公司發生的勞動保護費中有64,113.85元不符合以上規定，本年應納稅調整增加應納稅所得額64,113.85元。建議貴公司按照有關勞動保護費的相關內容列支費用，對不符合勞動保護用品的其他物品的購進調整至其他科目核算。
以上為我們在此次所得稅匯算清繳審核過程中，以獨立、公正的原則提出的相關建議，所提建議如有與貴公司內部控制制度有悖，而難以執行的情況還望提出反饋意見，我們將繼續為企業服務。另外建議加強納稅風險控制，對存在的問題深入分析原因，完善崗位責任和考核機制，杜絕類似問題的發生。
管理建議書 篇10尊敬的xxx領導：
您好!
首先請原諒我們冒昧地打擾您，魯莽地寫下這份建議書，并大膽地指出學校在食堂管理中的漏洞：
1.幾個月中，食堂用餐時，飯桶前總是一片水渠不通，同學們人人你擠我擁，毫無半點紀律，甚至把人擠痛了也無人有絲毫退讓之意。更值得重視的是同學們不顧紳士風度，不講究淑女形象，一個個都用碗去撈飯，不但潑出了不少珍貴的米飯，還潑出了自己的形象，而且由于米飯遍布在地板上，像一個個滑板似的，時刻都有導致同學們滑到的威脅。對此，我們認為應該盡早提醒和管理，引導學生不搶隊不擠隊，有自主排隊的好思想，而且可能的話，最好清出一片空地，由食堂阿姨盛飯，是混亂不再重現。
2.大量浪費現象也十分嚴重。值班老師雖已多次告誡，反復強調，但效果不佳，不少同學依舊我行我素，把飯菜原封不動的晾在那里，或者只扒幾口就一溜煙不見了人影，白白讓來之不易的糧食付之東流。這種行為不僅讓費了米飯蔬菜，還使去盛湯盛飯的同學被見怪不怪的食堂阿姨收去飯菜，不知其中原因的只好傻呆呆地站在那里，郁悶之極。對出現以上情況我們進行了探究，水落石出的真-相讓我們大吃一驚：第一，有食堂的責任。由于食堂工作人員做的飯菜不可口，絕大部分同學厭惡食堂飯菜，連崇尚節約，珍惜糧食的我們有時也不經一陣反胃，對多次出現漿糊般的菜恨之入骨，時常不聞不問匆匆吞完米飯，咽下蔬菜便“脫離苦海”，奔往校外的快餐店;第二，校門口的小店是禍端之一，油炸食品，摸獎層出不窮，使不少“老顧客”神魂顛倒，直接繞開食堂，干凈利索地沖進小店，狼吞虎咽地解決各種油炸食品，甚至不顧一切地摸獎，中飯不但吃不好，還損傷了身體，離譜極了!
針對以上食堂出現的情況，我們也想提出一些建議：
1.改善飯菜質量。建議食堂阿姨把飯菜做認真些，不求可口好吃，但至少也得讓我們有食欲，牽住同學們的心，不至于退避三舍。
2.有同學監督。建議中午吃飯的同學吃完后把吃剩的飯菜倒入垃圾桶，桶邊有幾位盡忠職守的同學監督，防止同學倒入過多的飯菜，好讓浪費糧食的現象少一些。垃圾桶邊最好有放盒子的固定位置，同學倒干凈后把盒子擺放在那兒，由食堂阿姨們定時取走清洗——這一來，及時制止了浪費的勢頭，又減少了阿姨們的工作量，何樂而不為呢?當然，有值周老師的監督就更好了。這樣一來，就用不著“先鋒小衛士”、“環保小衛士”們四處奔忙了。
以上是我們對學校食堂管理提出的一些不成熟的建議，有不當的地方還請校長諒解!
最后，祝鄔校長身體健康、萬事如意!
祝錦溪的明天更美好!能有一片嶄新的風貌。
此致
敬禮
xxx
日期
第二篇：管理建議書
管理建議書1
小黃車管理員：
你們好！
我是一個六年級的小學生。這是一個繽紛多彩的世界，但是這個美好的世界上總有一些行為不良的人。
小黃車在我們鷹潭剛上架時，就有一些有不良想法的人來破解小黃車的密碼。等密碼被破解時他們就可以騎走了，騎行小黃車還不用錢。在別的地方，有些人還會把小黃車搬回家，用錘子把鎖打壞，或者把小黃車給賣掉。還有人會把小黃車亂停亂放，不把小黃車停在公共的停放點。
我想對這種不良的行為說“不”。因此，我想給小黃人管理員提幾條建議：
1、用二維碼解除安全鎖。
2、在車上安裝GPS。
3、如果不把小黃車停放在小黃車停放點，會自動在手機余額里扣錢。
4、在小黃車上亂涂亂畫，如果被人舉報，可給舉報人獎勵。
xxx
20xx年11月5日
管理建議書2
一、班主任工作的重要性：
一所好的學校，需要一名成功的校長，更需要若干名優秀的班主任。眾所周知，在小學教育中，班主任不僅是班集體的組織者管理者，而且是學生成長的引路人，是學生主要的“精神關懷者”，學生終身發展的重要影響者。海姆.吉諾特曾經說過這樣一段話：“我總結出一個可怕的結論，我在課堂上起決定性的作用，作為一名教師，我擁有讓一個孩子的生活痛苦和幸福的權利。我可以是一個實施懲罰的刑具，也可以是給予激勵的朋友，我可以傷害一個心靈，也可以治愈一個靈魂，學生心靈危機的增加或減緩，孩子長大后是仁慈還是殘忍都是我的言行所致。”由此可見班主任對學生的影響之大，在學生心目中的地位之高。因此，新時期班主任的角色應定位于“知識傳授者、終身學習者、主動探究者、有效溝通者、積極助人者、健康人格的塑造者”。
二、用愛心走進學生心里：
可畏不如可敬，可敬不如可親，可親不如可愛。可愛是班主任應追求的最高境界。如果你是真誠地熱愛你的學生，從心眼里欣賞你的學生，你就會隨時隨地地不斷地發現孩子身上迸發出的可愛的火花。班主任應以博大的愛心去寬容接納學生，因為孩子的行為背后有他認定的想法，我們要試著去了解他，不要急于去批評他，發揮同理心，是了解孩子的第一步，蹲下身來，站在孩子的立場去看去想，你才能了解他眼中的世界，以耐心的態度，關注的神情，積極傾聽，讓孩子有完整表達的機會，并同時給予溫馨的回應。學生被稱贊、接納、了解、欣賞、愛護、關心、肯定、關注、支持、期待，這將成為學生建立健康自我形象的重要經歷。學生就是這樣，哪怕老師一個贊許的目光，一個會意的微笑，一句祝福的話語，一個不經意的撫摸，他們都很在意。作為班主任，只要我們經常注意這些看似平凡的細節，就一定會走進學生幼稚天真的心靈。
三、關愛特殊學生：
蘇霍姆林斯基說過：“教育的技巧和奧秘就在于如何愛護兒童，高尚純潔的愛是教師和兒童之間的一條通道。”愛如一縷陽光，給別人帶來光明，給自己帶來快樂;愛如一盞明燈，它照亮別人，也能溫暖自己;老師們經常感嘆：“所教學生畢業后或走進社會，能記住老師或很尊敬老師的，往往是在學校里調皮的，經常受老師批評的學生。”細細想來，這話不無道理。我曾經教過一名以“調皮搗蛋”聞名全校的敬某某同學，這名學生在很小的時候，被重物砸傷頭部并開顱治療過，智力顯得比同學略低，家長認為只要他能堅持到校讀書就行了，至于成績、表現怎么樣就不管它了，因此該學生在班上隨心所欲，為所欲為，還經常以大欺小。很多科任老師都拿他沒辦法，上課時就把他送到我的辦公室來。開始，我也不知道如何去教育他，隨著接觸次數的增多，我發現這名學生并不是我想象中的那樣，某些時候還透露出可愛之氣。我主動與他交談，問問他家里或課外的一些情況，給他講一些有趣的故事，慢慢地，他也愿意與我交談了，甚至還主動把他的所見所聞講給我和辦公室里的其他老師聽。見時機成熟，我便給他制訂了一個易于完成的學習計劃，當他完成了某項學習任務時，我就會當著全班學生的面進行表揚。漸漸地，這名學生有了自信，課堂紀律也有了好轉，很多時候還主動打掃辦公室，老師、同學也改變了對他的看法。轉眼間到了畢業階段，同學們要在小學過最后一個兒童節了，大家都很興奮。在班級的慶祝會上，敬某某同學自告奮勇地當起節目主持人，節目安排井井有條。在節目的最后，他還帶領全班同學向任課教師表達深深的謝意，令在場老師深受感動。連從教室外走過的老師、學生對他的表現也大為震驚。因此，我認為學生的心靈單純得如同小溪中的清泉，他們總想通過自己的一舉一動來引起老師的關注和重視，他們幼小的心靈中期盼著老師對他們的認同與贊許，如此簡單而已。
四、信任學生，放心讓學生參與管理：
學生是班級的主人，理應參加班級的管理。班主任在班級管理中要充分發揮好自己的組織引導和管理作用。要主動接近學生，走到他們中間去深入了解，做他們的知心朋友。學生作為發展中的人，是教育的對象，是被管理者，但是從整個教育過程的進行及個體發展來說，學生是學習活動的主體，有權對各項管理發表自己的意見，發揮自己的主觀能動性。因此，在班級管理中，我推行了“學生班主任制”，這是一種學生自我管理、自我約束的良好手段。學生班主任可由學生毛遂自薦，全班學生表決通過，全面實施班級管理，每周一輪回。如果管理得法，成效顯著，還可以連任。這項舉措極大地調動了學生參與管理的積極性，促進了學生自我管理、自我教育的能力。在學校舉行的歌詠比賽，詩歌朗誦比賽，冬運會、六一慶祝活動中充分發揮學生的主觀能動性和積極參與意識，這不僅訓練了學生的組織能力，還提高了學生的主人翁意識和責任感，使學生知道我是班級的小主人，班榮我榮的烙印深深扎根于心中。
總之，作為一名班主任，重要的是理解學生，信任學生，尊重學生，愛護學生。理解會沖破師生之間的冰封;信任會使師生心靈交融;尊重有利于師生之間的和諧發展;愛護會點燃師生之間的友誼之火
管理建議書3
摘要：企業稅務管理是現代企業財務管理中一個重要的價值管理體系。稅收作為企業財務管理的重要經濟因素和財務決策變量，已滲透到企業生產經營的各個部分、各個環節之中。通過系統的學習了稅務管理方面的知識，從而使我對公司稅務管理方面提出了一些看法。本文將闡述我公司目前在稅務管理方面存在的一些問題，并對之提出了改進的建議。
關鍵詞：公司；稅務管理；問題
一、稅務管理在公司經營活動中的重要性
通用的公司稅務管理劃分為兩個部分；一是根據公司自身發展現狀，結合國家相關的政策規定來制定合理稅務管理方案；二是公司發展過程中面對的各種納稅風險需要通過稅務管理機制來有效解決。稅務管理涉及的方面也比較廣，它包括稅務計劃籌劃、納稅策劃報告、協調溝通、公司分析研究等。稅務管理在公司的成本效益中有著重要作用，使更多的資金進行其他方面的投資，促使公司的綜合實力提高。簡言而之，其重要意義有以下四點：一是有利于降低公司的稅收成本和稅務風險。二是有利于公司資源的優化配置。三是有利于增強公司的財務管理能力，四是有利于公司財務目標的實現。
二、本公司稅務管理存在的主要問題
1、本公司沒有建立完善的稅務管理體系和機制
一般來說，公司都比較重視稅務管理，也明白稅務管理在公司
發展中的重要性。但重視與實施是兩個概念，有的公司重視了，卻沒有真正建立體系及落實稅務管理制度。便也不會去設立有效的措施去進行風險控制。同時，在稅務風險控制方面，有一個普遍的不完全正確的做法，便是在稅務統籌各階段認為，凡是稅法許可范圍就不是偷稅漏稅。另一方面，有些公司重視且設立了稅務管理機制，但是缺少有效的監測機制，管理方面存在極大的稅務風險，管理手段單一。
且本公司自20xx年成立至今，一直未開展實質性業務。資金流入有限，導致管理人員缺失，致使本公司稅務管理停留表面。
2、本公司稅務管理水平低，缺少專業性人材
一直以來，我國對于稅收的研究一直處于征管部門的角度，研究如何征收如何管理公司，導致中小公司很少能意識到對本公司的稅收進行管理。公司的稅務管理工作不僅需要有完善的管理體系，還需要進行稅務管理工作的人員有豐富的經驗來應對公司會出現的各種事項。在兩項重要因素同時具備的情況下，稅務管理人員運用自身儲備的專業信息為公司制定適應公司發展的管理方案，可順利開展公司的稅務管理工作。但是，中小公司由于人員不夠充足，可調動資金有限，會計人員的日常工作較為繁重，常在公司中身兼數職，被一些基礎的會計工作所累，分身乏術，很少有空閑時間去吸收新信息新知識。會計人員被陳舊思想禁錮，眼光只放在根據公司財務活動做出完整的賬目，減少自己失誤這一短期目標上。同時對目前我國稅收方面的新政策也沒有做到及時了解，更新自己的知識儲備。沒有進行專業的稅法知識的學習，公司也很少給會計人員提供充足的學習機會和了解的平臺，這就大大的阻礙了公司稅收管理的展開。稅收與公司的生產、銷售、投資等方面息息相關，為并非只是財務部門的簡單工作。由于對稅務管理不夠了解，會計人員無法為管理者出謀劃策，在公司各個方面進行預先的策劃，從而務達到減輕稅負的目的。
三、本公司稅務管理的優化建議
1、充分認識稅務管理的重要性
公司日常經營管理的每個階段都和稅務管理有著密不可分的關系，所以稅務管理的重要性也由此可知。稅收是公司支出中的大重要組成部分，在營業利潤中占較大比重，所以為公司進行稅務管理工作降低公司稅負，減少稅務支出，使公司利益最大化已經成為公司刻不容緩的工作。由于公司涉稅的業務越來越多且復雜，管理者這一把握公司重大決策的人，應順應時代的發展，多與各大公司的管理層進行交流和互相學習，跟隨政策的改變不斷的更新自己的專業儲備，了解與公司經營有關的各項知識。稅務管理除了是財務人員的工作，更大一部分取決于管理者的決策，所以公司應加強對管理者和財務人員的培訓學習，以學術講座、與相關稅務部門交流溝通、專項培訓課程等途徑對管理者和財務人員的專業水平進行不斷提升，增強業務能力和信息儲備，使他們能夠更好的為公司出謀劃策，也為公司稅務管理的開展做好基礎工作。
2、完善本公司稅務管理體系
據筆者觀察，結合我國公司稅務管理現有問題，簡單總結兩點完善稅務管理體系措施。一是設立專門稅務管理機構，使公司稅務管理從財務中解放出來。財務人員中應有專業稅務管理人才進行公司的稅務籌劃、公司稅務分析工作等。有利于確保公司的各項涉稅行為合法，幫助公司提前規避一些稅務問題，如滯稅、漏稅等帶來的罰金而導致公司不必要的損失。對外，公司稅務人員可以搜集國家稅收政策，利用國家政策來與公司相關決策結合，同時研究國家宏觀經濟動向，制定稅務風險報告等。二是健全稅務管理機制，機制的健全是一套流程的落實。公司在面對稅務管理工作時，首先是明確制度，建立責任人機制；其次是信息搜集，及時全面了解行業相關數據，通過公司會計報表分析公司財務存在的隱患。最后是建立內部稅務審查監督機制，利用監督強化內部稽核管理工作。
3、科學納稅籌劃，保證稅務基礎工作的落實
公司在進行稅務工作時，依乎國家稅法政策，結合公司現有實際和自身財務狀況來確定科學的稅務籌劃。在投資、籌資和進行生產經營活動時，要考慮不同的地區、不同的產品行業間帶來的不同稅收，減少公司稅收負擔。仔細研究分析國家相關稅法對納稅時間規定、預繳和結算的時間差、納稅公司的有關權益、地方間的不同稅法等，從而制定一份科學的納稅籌劃方案。完善發票管理機制，落實公司內部稅務管理，保障公司稅務的安全。
20xx年疫情期間，我單位傳達了國務院李克強總理20xx年2月25日主持召開的國務院常務會議，及時根據會議內容“做好疫情防控同時加快復工復業，將除湖北省境內以外其他地區小規模納稅人增值稅征收率由3%降至1%”對公司下屬全資子公司“平頂山市湛潤園林綠化有限公司”由一般納稅人轉登記為小規模納稅人。享受了稅收優惠政策，實現了科學納稅籌劃。
4、注重培養專業性人才
由于本公司的資金限制和規模的局限，幾乎很少會有高端的專業性人才為公司工作，公司為節約開支，也并不注重對財務工作的仔細劃分，這一混亂的工作模式就限制了公司的發展。公司需要改變這一節約用人成本的理念，加強對公司人才的培養，鼓勵財務人員進行繼續教育的學習，提高自身能力。管理者應有長遠眼光，培養人才的支出可轉化為專業性人才創造的價值來服務業，為公司創造更多的經濟利益。稅務管理人員通過對稅法的學習和管理手段的研究，將新知識投入到公司的管理當中，為公司減輕稅收壓力，降低稅務支出，同時也使公司的專業水平提高，完善內部管理制度。所以培養公司人オ是一項一舉多得的舉措。
5、健全本公司稅務方面的監察機制
公司為降低稅務風險應定期對公司的稅務進行自查，建立健全稅務管理的監察機制。內部控制制度可以制約公司內部行為，有效的降低公司風險。由于稅務管理這一工作益備受關注，公司對自身的稅務問題也應重視起來，應運用稅務自查軟件對公司內部的問題進行排查，盡早的發現問題解決問題，順應國家稅務機關的號召和監管，建立內部監察制度，完善公司稅務管理體系，達到控制稅務風險、合理有效地降低公司稅負的目的。除了定期自查，檢查公司納稅中是否有違規行為以外，公司還應定期對稅務支出的情況進行分析和總結，了解公司稅務支出的主要方面并進行核實和分析，對異常情況及時進行了解分析和改正，完善公司納稅行為和稅務管理工作。另外公司還要對行業內的納稅基本情況有所了解，對公司的稅務情況進行評估分析，不僅要防稅務風險，還要達到維護公司自身利益的目的。
綜上所述，只有不斷的發現問題，改進問題才能使本公司稅務管理工作越做越好，降低涉稅風險，盡量降低稅收負擔，增加稅務工作意識，加強公司的稅務工作。
通過對“稅務會計師”的學習，我深深的意識到了稅務管理對單位發展的重要性，根據學習內容，我結合本單位實際情況，向公司領導提出了很多方面的整改建議。領導根據我提的建議，組織相關人員開會并討論。已于本多次聘請專家學者來我公司授課，并公費為本公司財務人員購買學習資料及稅務管理課程。此項工作任重道遠，只有采取科學合理的方法不斷完善我公司各項稅務制度，從而推動公司朝著長期穩定的方向發展。
管理建議書4
班級管理建議：
一.上課紀律
1.在老師講解學案時，有些題目可以讓會做的同學上臺講解，不僅可以鍛煉同學的膽量，也可以提高課堂的趣味，讓同學們一起參與其中，從而對經典的題目有更深的印象和理解，而不是只有老師一人在臺上講題。
2.可以讓同桌之間相互監督，如果有一人開小差，附近的人及時阻止，可以保證課堂紀律不被個別人影響(但是不能為了阻止某一個人而影響更多的人)。
3.老師的提問率可以提高，讓同學們時刻警惕不松懈(初一的地理課正是因為老師很少提問，使得同學們放心開小差)。
二.課間紀律
1.在教室內的同學，應相互提背、講題，使教室內仍然學習氛圍濃厚。
2.想放松一下的同學，應走出教室，可以在走廊邊上聊天，若要進行體育鍛煉或其他影響較大的活動，應到樓前廣場上，不能在教室內活動，這樣使教室里沒有嘈雜的聲音，保持室內濃厚的學習氛圍。同時也促使同學們在課間多出去呼吸新鮮空氣，放松心情。
3.當有同學在課間發生意外或違反紀律，身邊的同學應及時制止，共同維護班級形象。
三.放權管理
1.班委在管理班級的同時，也要由上至下地放權，讓小組組長充分發揮自己的能力，不能所有的事情都只靠班長、班主任，每個人都要有班級主人翁的意識，這樣也可以訓練同學們在不依賴于班長、值日班長的情況下做好每一件事。
2.在平時，放權給各組組長，也可以減輕班長和班主任的辛勞，但同時也要控制好放權的松緊度，既要保證班級紀律不會有太大動蕩，也要多鍛煉同學。
四.班風班規
1.班風班規應盡快定好，打印成文，張貼至墻，讓大家時刻牢記。
2.我們要以“平等、自由、卓越、鐵紀”為原則：
人與人總有不平等，不論是智商、家境等等的不平等，但我們也要讓同學們明白他們所擁有的平等，人格上的平等，通過自己的付出而收獲回報的平等機會······ “我們的平等，取決于我們的付出”。
同學們渴望自由，但有時并不能把握好自由的尺度，所以，我們可以給同學一個承諾，換同學們一個承諾，只要同學們遵守紀律，我們就可以把自由放寬到最大限度，各取所需，“紀律換取自由”。
卓越是自從初一開學時，同學們就一起追求的，但我希望在初二能夠更加堅定地完成我們的任務，追求我們的目標。
鐵紀是前三項的基礎，只有鐵的紀律才能讓我們的愿望成為現實。想要實現鐵紀，我們不僅要讓班委更加努力，也要讓同學們明白只有鐵紀再能換來榮譽、自由、卓越。
管理建議書5
誰都知道職高的學生不好管理，職高的班主任不好當。今年筆者接手了07市場營銷班。這個班是個特殊的班，入學班級平均分就只有230分左右，學生不僅學業出現問題，而且個人素質方面就不用說了。面對班級管理的種種不利因素，筆者也想了很多辦法去做好這項工作。
通過一番努力，筆者總結出以下幾點：
1。 學習基礎差，中考成績300分以上僅有5人，200分以下15人，多數人學習態度極不端正，沒有良好的學習習慣；
2。紀律觀念差，不良習慣多，上課不聽講，曠課、吸煙、喝酒、等嚴重違紀行為屢屢發生，影響極壞；
3。 衛生習慣差，大部分同學特別是家住市區的幾個學生嬌生慣養，生活自理能力差，教室寢室衛生遠不能達到學校的要求；
4。 思想意識差，多數同學對自己對學習喪失信心，混一天是一天，個人沒有榮譽感，班級沒有凝聚力。
針對以上問題，我馬上考慮采取種種措施加以糾正。但首要一點我想的是如何建立我這個班主任的威信，或者說和班里的學生建立良好的師生關系。這也是我在班級管理工作中始終最為重視的問題。我相信有威信的班主任一句話，能勝過缺乏威信的班主任十句話
一、一定要尊重理解信任我們的學生。來到我們學校的學生，絕大部分在初中甚至小學都飽受老師的冷漠歧視甚至侮辱，傷痕累累。有些同學往往是外表極端的自尊，內心極端的自卑。這個時候，老師甚至只要給他們稍微一點他們應得的尊重，他們就會感激不已。如果老師從內心深處理解信任他們，那么學生一定會把這個老師當作最好的知音。我明確告訴我的學生，將來不管考大學還是就業，老師相信每一個人都會成功的。但如果想成才，首先就要學會如果做人，只有學會如何做人，將來才能成功地做事。平時我也盡量不說有傷學生自尊的話，如果不小心說了，主動向學生道歉。當然僅有這些還遠遠不夠，我覺得最重要的還是要形成這樣的觀念：不單純以學習成績衡量人，我們的學生素質并不差，只不過在成功的路上稍微曲折了一點，將來照樣成才。以下是一個學生的案例：
基本資料
（一）案主姓名：焦***
（二）性別：男
（三）年齡：18歲
（四）籍貫：浙江
（五）學校與年級：高一
（六）輔導者：李偉芬
（七）輔導時間：20xx年9月至20xx年11月
（八）問題概述：剛進班時他與別的學生是那么不同：頭發很長，襯衫至少有兩周沒洗了，入秋了還穿著已洗得發黃的球鞋，看來他在班級是個特殊人物。果不出我所料，一周后，我幾乎天天能收到他違反紀律的舉報：上課喝水、回頭、借東西，課下常因小事與同學發生口角，甚至打架，作業經常不能完成。
背景資料
（一）個人資料
家庭教育情況
父親生意很忙，離異家庭。父母由于感情不和離婚了，父親是個不負責任的人，經常在外，不回家，根本不關心自己孩子。學生感到非常孤獨，不知如何去面對這樣的現實，所以當有人叫去一起去玩，根本就沒有是與非的觀念。慢慢地沾染上了這些不良少年的壞習氣，學習成績也一落千丈，成了雙差生。
（二）學校背景
1、教師看案主
像所有的后進生一樣，他的表現是時有反復的，特別是一次他因為和別的班的同學打架，被我劈頭蓋臉地批評了一頓之后，他舊病復發，很長一段時間各方面的表現同剛開始別無二致，成績也一落千丈。
案例分析
我想了很多辦法對他進行教育，但效果只能維持短短幾天，我絞盡腦汁地在他身上尋找閃光點，可他畢竟是一個沒有特長的學生。就在我對他幾乎失去信心的時候，一次偶然的談話，我注意到在我批評他時，他都是一副溫順承認錯誤的樣子，從沒想過要為自己的錯誤強詞奪理地找借口。
輔導策略與實施
根據案主的情況，采用理性—情緒治療和交往分析法。從案主本身來說，應從情緒、認知和行為三方面同時協調輔導。家庭與學校這兩個關鍵性環境也必須努力作為今次輔導的重要支持。
家長的溝通與協調
經過努力，我通過他的親戚聯系到了他母親，把情況告訴了她，并希望她能想盡一切辦法來照顧和管教自己的孩子，否則這孩子的前途將會毀在她自己手上。最后終于說服了他母親回到她身邊。有了家長的配合，教育轉化的效果漸漸有了成效。
二、了解學生的需要，并給予適當的滿足。學生對生日、圣誕節、愚人節等比較感興趣，那我也和他們一起慶祝；學生喜歡上網，那我也充分利用網絡和他們交流，通過發電子郵件、網上聊天、建網上班級等形式進一步溝通。形式方法是多種多樣的，關鍵是一定要把握學生的心理，知道他們到底想要什么，盡量滿足他們的小小愿望。這樣他們會覺得老師是他的知心朋友。當然這種滿足是在保質保量完成教學任務的前提下，是有原則的，最好是獎勵性的。
三、珍惜每一個幫助學生的機會。每當學生有困難來找你的時候，一定要珍惜這個機會。因為他們來找你之前，肯定是做過一番思想斗爭的，肯定是抱著很大期望的。面對這樣的事情，我只能用“珍惜”來形容我的心情，唯恐學生不來麻煩我，請我幫忙。因為我覺得這正是表現自己增進了解的好時候。雖不能全部，但盡心盡力，盡自己的一份職責和一顆善良的心。好多時候，沒有機會我要主動創造這樣的機會。送生病的學生到醫院看病，天冷的時候提醒學生多加衣服，學生沒錢時暫時接濟他們，適當的時候邀請學生吃飯。諸如此類的平凡小事我都加以留心，注意從生活學習思想各個方面關心他們，把他們看作是自己的弟弟妹妹一樣，多想想我還可以為他們做些什么。
四、嚴格要求學生，樹立威信師生關系的一個誤區就是關系太好了，好的沒有距離，好的對學生放松了要求，老師沒有威信可言，這樣的效果只能適得其反。其實我并不認同老師和學生打成一片的說法。老師畢竟是老師，是教育人的，這中間的www。fdcew
中職教師班級管理建議書提要：嚴格要求學生，樹立威信師生關系的一個誤區就是關系太好了，好的沒有距離，好的對學生放松了要求，老師沒有威信可言，這樣的效果只能適得其反
文章距離和尺度一定要把握好。并且對學生高標準嚴要求也是老師的一個基本原則。師生關系再好，原則問題決不讓步。我覺得我和學生的關系比較融洽，但實際上他們是比較怕我的，因為一旦他們犯錯誤，我翻臉比翻書還快。批評人雖不說臟話，但聽起來很沉重，雖然從不動手打人，但有時候比挨打還難受。這是學生事后告訴我的。時間長了，他們自然知道在我面前什么該做，什么不敢做了。
五、抓好制度落實經過全體同學討論，制定出《班級百分量化考核制度》，覆蓋學習、紀律、衛生、活動等各個方面，好的加分，差的扣分，定期總結表彰。不合適的馬上修訂，違反制度的情況馬上糾正。制定制度并不難，難的是如何堅持落實下去，用制度去約束每個學生的一言一行，引導學生上升為自覺行為，良好習慣。
我曾經給學生講：在同樣的地方只能犯兩次錯誤，不能有第三次。第一次可以認為是不知道，第二次可以認為是不小心，第三次就必須受到嚴厲的懲罰，付出代價。這樣學生也能夠理解接受我對他們的批評處理。班主任對待學生的錯誤不能一棍子把人打死，越鬧越大，或者冷漠以對，放任不管，都只能使問題越來越多，越來越復雜。
以上是我班級管理的一些做法和想法，請大家多提寶貴意見。
管理建議書6
尊敬的董事長：
你們好！很榮幸能服務于**建設集團有限公司！
時間飛快我加入**已經十年多時間，很高興看到公司不斷的壯大，每年業績斐然，這已經解決了企業的生存問題，可能也另同行望塵莫及，這也是一個企業的生存之本。在這種另人欣喜的情況下，我們公司的管理層仍然能居安思危，在公司的管理上提出了更高的要求，這也是我堅持服務于公司的原因之一。因此，基于對公司了解，在此提出一下建議。
以下建議出于本人對本職工作的充分重視，真誠希望能夠對公司的發展有所裨益，希望公司走得更穩鍵走得更遠，因此若有言辭不妥之處，請領導多多諒解。
回想起剛進公司的時候，我從公司最底層的電工而至今日不斷的得到完善，崗位責任的不斷的變換、欣喜之余對公司的各項管理制度的執行，每每感覺收效甚微，遠遠不能達到公司預期效果，公司經過幾年的聯營，回過頭看還得回到起點：公司組織構架的完善，必須的制定崗位責任制、必須從公司的各項管理制度做起。
有規矩才有方圓，我想所有的企業管理人員都能夠認識到制度對企業管理的重要性。當然我們公司的組織架構還是實際存在，企業管理制度也是實際存在的。
然而，在這段時間的一建工作，經常出現遇到問題時找不到相關的制度或處理問題的依據，需要公司不得不補充、修訂或制定新的管理制度，比如項目責任制管理、項目宿舍管理、項目門衛管理、公司辭工管理等等，但這種頭痛醫頭，腳痛醫腳的方式畢竟不是長久之計。
我們**集團公司的組織架構在以前聯營時可能適用，大家都靠自身的自覺性或對企業的忠誠度的不同來約束自己的行為，依據自身素養來為企業盡職盡責地做事，但企業發展了，新鮮的血液被注進了，不同地域、不同價值觀、不同素養的人又組合到一起，公司規模擴大了，組織構架就隨之會引起變化。我們就必須調整我們以往的組織架構，重新明確新的崗位職責，以往“人管人”的方式無法適用我們公司的管理，取而代之的是應該是用“制度管人”。
首先從組織構架的設計來說起，按我們企業的特點和規模，應該實行的是總經理向董事會負責制，然后實行崗位責任制，編制的組織機構圖，作為股東或董事會成員，可以在企業任職，但其權限不能超越自己的崗位職責，更不能凌駕于總經理之上，除非在股東會議才能行使自己作為股東的權利。如果每個股東都同總經理擁有同樣的權限直接參與企業的日常管理，那勢必會給公司的管理造成一定上的混亂，也讓公司的管理人員無所適從，不知道該向那位負責，該向那位匯報工作，該接受那位的工作指示———-而往往股東們并不一定能做到決策或意見一致。
有了適宜的組織架構，就應按照每個崗位的特點要求進行因崗定人，一建的所有項目獨立個體而不能像封建帝王一樣，給參與創業的員工或親友分侯加爵，排座次，安排到一些管理崗位。中國有句古話：兵熊熊一個，將熊熊一窩，不稱職的一個管理人員，不僅影響自己的團隊，甚至會直接影響公司的整體經營績效，管理界的著名的“木桶效應”就很直接的說明了這一問題。
有了完善的組織構架，就需要建立適宜的管理制度。在制定制度的過程中，公正（含有公平與正義之意）的精神，從制度建設角度來說應該是一切制度的本質特征。制度的公正性不僅要在制定是表現出來，更要在執行中要表現出來，在同一個管理制度下，如果在處理問題時不能一視同仁，甚至出現一些特權階層，那么制度存在的必要性，或者執行力度就會面臨嚴重的考驗，會出現員工對制度置若罔聞，甚至對抗制度的執行。
在企業管理制度建設的指導思想中，如果員工的一切活動都是與金錢直接掛鉤的，人格、成長、心理、精神、信仰完全被置于一邊，企業精神，自然就在多勞多得的效率口號下被拋棄了。適宜的管理制度不僅會成為管理人員們日常管理的得力工具，也會成為獨特企業文化形式的表現，而企業文化的靈魂就是企業精神。
如果用更普通的詞觀念來概括，那么所有有關企業文化的問題歸根到底還是回到四個字上“價值觀念”，它應包含最基本和絕對的管理哲學思想：人道和公平。觀念決定一切，沒有觀念上的完整性、系統性，管理制度就是隨意的，企業管理不可能有生命力和持久性和連續性；而在觀念上具有決定作用的往往是企業的決策層。我們都知道花無百日紅、企業無永遠盛，如果一個企業僅僅是靠金錢作為公司與員工的唯一紐帶，企業不能保證自己的工資水平永遠高于別人，永遠沒有低谷，這種純粹的金錢關系也會被更強大的金錢所打敗：高素質核心員工逐利而走，在工資水平差不多的情況下大多數員工會選擇較好人文環境的企業，其結果就是很高的員工流動率！企業花大量時間、金錢培養的員工離職，會使得企業經常處于不穩定中，維持現狀就是一個無可奈何的選擇，提高發展就只能隨遇而安了。
現在我們**公司的員工的工資并不是很低，但為何員工的流動性很大？目前我們的企業管理隨意性比較強，在一些事件的處理中，缺乏客觀、公正性，這不僅帶來相互的對立性，也帶來負面效應。在員工的工資與職務升遷方面，缺乏一個公平、嚴格、透明的制度，沒有讓員工看到自己的發展方向，也無從給他樹立一個奮斗的崇高目標，更沒有一個統一員工思想與價值觀的信仰來凝聚所有人的理想，導致了部分管理人員的思想混亂、以自我為中心，在這樣的企業管理狀態中，我們**一建公司如何能夠建設一支一流的員工隊伍而立于不敗之地呢？
本人向公司提出以上建議，并非是對企業有什么成見或不好的看法，我們**公司能做到今天的規模，還是有很多很多值得我們自豪和繼續發揚得地方。
我上面說到的方方面面，也許是在建筑企業中國共產黨同存在的，可能更是一些民營企業普遍存在的現象。但是在產品嚴重同質化、利潤嚴重下滑、同行業競爭加劇的今天，我們只有加強管理，提升自己企業的管理水平，才能切實的提升自己的經營績效，使自己的企業永出不敗之地。
管理建議書7
定律一：木桶定律
木桶定律是講一個水桶能裝多少水，取決于最短的那塊木板。
也就是說，不同的組織可能面臨同樣的問題，即構成組織的各個部分往往是良莠不齊的，而劣勢部分會影響甚至決定整個組織的水平。
木桶定律中最短的木板雖然有缺陷，但卻是組織中必不可少的組成部分，只不過比其他部分差一些。
在組織中，強弱只是相對而言的，關鍵是這種弱點對工作的影響程度。如果該弱點成為工作的瓶頸，那么企業就不得不有所行動了。
定律二：手表定理
手表定理是指當某人有一塊手表時，可以明確地知道現在的時間，但當他同時擁有兩塊手表時，卻無法確定時間了。
兩塊手表并不能告訴一個人更準確的時間，反而會讓人失去信心。
將其應用在企業經營管理中，就是說對一個人或一個組織的管理，不能同時采用兩種方法，不能同時設置兩個目標，否則將使企業或個人感到無所適從。
定律三：不值得定律
不值得定律最直觀的表述是：不值得做的事情，就不值得做好。
這一定律反映了人們的一種心理，一個人如果做一件自認為不值得的事情，往往會以敷衍了事的態度來對待，那么事情當然不可能做好了。
因此，對個人來說，應在多個目標中選擇一個最值得的，然后為之奮斗。一個企業應加強員工對企業發展目標的認同感，讓員工感覺到自己所做的工作是值得的，這樣才能激發員工的工作熱情。
定律四：奧卡姆剃刀定律
12世紀英國奧卡姆的威廉主張唯名論，即只承認確實存在的東西，那些普遍性的概念應當被摒棄。這就是人們常說的奧卡姆剃刀定律。
現在，奧卡姆剃刀定律已經超出了原來的范疇，具有了更為廣泛和深刻的意義。
該定律在企業管理中演化為簡單與復雜的轉化定律：把事情變復雜很簡單，把事情變簡單很復雜。
該定律要求企業管理者在處理事情時，要把握實質和主流，解決最根本的問題，不應把事情人為地復雜化。
管理建議書8
尊敬的董事長：
你們好！很榮幸能服務于**建設集團有限企業！
時間飛快我加入**已經十年多時間，很高興看到企業不斷的壯大，每年業績斐然，這已經解決了企業的生存問題，可能也另同行望塵莫及，這也是一個企業的生存之本。在這種另人欣喜的情況下，我們企業的管理層仍然能居安思危，在企業的管理上提出了更高的要求，這也是我堅持服務于企業的原因之一。因此，基于對企業了解，在此提出一下建議。以下建議出于本人對本職工作的充分重視，真誠希望能夠對企業的發展有所裨益，希望企業走得更穩鍵走得更遠，因此若有言辭不妥之處，請領導多多諒解。
回想起剛進企業的時候，我從企業最底層的電工而至今日不斷的得到完善，崗位責任的不斷的變換、欣喜之余對企業的各項管理制度的執行，每每感覺收效甚微，遠遠不能達到企業預期效果，企業經過幾年的聯營，回過頭看還得回到起點：企業組織構架的完善，必須的制定崗位責任制、必須從企業的各項管理制度做起。有規矩才有方圓，我想所有的企業管理人員都能夠認識到制度對企業管理的重要性。當然我們企業的組織架構還是實際存在，企業管理制度也是實際存在的，然而，在這段時間的一建工作，經常出現遇到問題時找不到相關的制度或處理問題的依據，需要企業不得不補充、修訂或制定新的管理制度，比如項目責任制管理、項目宿舍管理、項目門衛管理、企業辭工管理等等，但這種頭痛醫頭，腳痛醫腳的方式畢竟不是長久之計。我們**集團企業的組織架構在以前聯營時可能適用，大家都靠自身的自覺性或對企業的忠誠度的不同來約束自己的行為，依據自身素養來為企業盡職盡責地做事，但企業發展了，新鮮的血液被注進了，不同地域、不同價值觀、不同素養的人又組合到一起，企業規模擴大了，組織構架就隨之會引起變化。我們就必須調整我們以往的組織架構，重新明確新的崗位職責，以往“人管人”的方式無法適用我們企業的管理，取而代之的是應該是用“制度管人”。
首先從組織構架的設計來說起，按我們企業的特點和規模，應該實行的是總經理向董事會負責制，然后實行崗位責任制，編制的組織機構圖，作為股東或董事會成員，可以在企業任職，但其權限不能超越自己的崗位職責，更不能凌駕于總經理之上，除非在股東會議才能行使自己作為股東的權利。如果每個股東都同總經理擁有同樣的權限直接參與企業的日常管理，那勢必會給企業的管理造成一定上的混亂，也讓企業的管理人員無所適從，不知道該向那位負責，該向那位匯報工作，該接受那位的工作指示———-而往往股東們并不一定能做到決策或意見一致。
有了適宜的組織架構，就應按照每個崗位的特點要求進行因崗定人，一建的所有項目獨立個體而不能像封建帝王一樣，給參與創業的員工或親友分侯加爵，排座次，安排到一些管理崗位。中國有句古話：兵熊熊一個，將熊熊一窩，不稱職的一個管理人員，不僅影響自己的`團隊，甚至會直接影響企業的整體經營績效，管理界的著名的“木桶效應”就很直接的說明了這一問題。
有了完善的組織構架，就需要建立適宜的管理制度。在制定制度的過程中，公正（含有公平與正義之意）的精神，從制度建設角度來說應該是一切制度的本質特征。制度的公正性不僅要在制定是表現出來，更要在執行中要表現出來，在同一個管理制度下，如果在處理問題時不能一視同仁，甚至出現一些特權階層，那么制度存在的必要性，或者執行力度就會面臨嚴重的考驗，會出現員工對制度置若罔聞，甚至對抗制度的執行。
在企業管理制度建設的指導思想中，如果員工的一切活動都是與金錢直接掛鉤的，人格、成長、心理、精神、信仰完全被置于一邊，企業精神，自然就在多勞多得的效率口號下被拋棄了。適宜的管理制度不僅會成為管理人員們日常管理的得力工具，也會成為獨特企業文化形式的表現，而企業文化的靈魂就是企業精神。如果用更普通的詞觀念來概括，那么所有有關企業文化的問題歸根到底還是回到四個字上“價值觀念”，它應包含最基本和絕對的管理哲學思想：人道和公平。觀念決定一切，沒有觀念上的完整性、系統性，管理制度就是隨意的，企業管理不可能有生命力和持久性和連續性；而在觀念上具有決定作用的往往是企業的決策層。我們都知道花無百日紅、企業無永遠盛，如果一個企業僅僅是靠金錢作為企業與員工的唯一紐帶，企業不能保證自己的工資水平永遠高于別人，永遠沒有低谷，這種純粹的金錢關系也會被更強大的金錢所打敗：高素質核心員工逐利而走，在工資水平差不多的情況下大多數員工會選擇較好人文環境的企業，其結果就是很高的員工流動率！企業花大量時間、金錢培養的員工離職，會使得企業經常處于不穩定中，維持現狀就是一個無可奈何的選擇，提高發展就只能隨遇而安了。
現在我們**企業的員工的工資并不是很低，但為何員工的流動性很大？目前我們的企業管理隨意性比較強，在一些事件的處理中，缺乏客觀、公正性，這不僅帶來相互的對立性，也帶來負面效應。在員工的工資與職務升遷方面，缺乏一個公平、嚴格、透明的制度，沒有讓員工看到自己的發展方向，也無從給他樹立一個奮斗的崇高目標，更沒有一個統一員工思想與價值觀的信仰來凝聚所有人的理想，導致了部分管理人員的思想混亂、以自我為中心，在這樣的企業管理狀態中，我們**一建企業如何能夠建設一支一流的員工隊伍而立于不敗之地呢？
本人向企業提出以上建議，并非是對企業有什么成見或不好的看法，我們**企業能做到今天的規模，還是有很多很多值得我們自豪和繼續發揚得地方。我上面說到的方方面面，也許是在建筑企業中國共產黨同存在的，可能更是一些民營企業普遍存在的現象。但是在產品嚴重同質化、利潤嚴重下滑、同行業競爭加劇的今天，我們只有加強管理，提升自己企業的管理水平，才能切實的提升自己的經營績效，使自己的企業永出不敗之地。
管理建議書9
親愛的朋友們：
為了加強幼兒園的管理，促進幼兒教育事業的發展，發出以下建議：
一、幼兒園安全管理實行園長負責制。園長是安全管理的第一責任人，必須牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，嚴防安全責任事故發生。
二、幼兒園要成立安全工作領導小組，制定安全工作計劃，層層明確安全責任，及時進行安全教育，必須確保幼兒時時、處處、事事都在教師或家長的監護之下。
三，幼兒園的園舍、設施及玩具器械等一切用品，必須符合國家質量要求和衛生標準，防止在園幼兒電傷、燙傷、凍傷、砸傷、扎傷、劃傷、摔傷等現象的發生。
四、確保幼兒活動安全。要增強保育意識，堅持正面教育，嚴禁態度粗暴、歧視侮辱、體罰或變相體罰幼兒。必須認真做好晨午檢工作，室內外活動及游戲必須提前備有應急防護措施。
五、確保幼兒飲食安全。幼兒園食堂必須證件齊全，認真貫徹執行《食品衛生法》，嚴格遵守食堂管理制度，必須按流程嚴格把好各道工序的操作責任簽字關，嚴防幼兒食物中毒。定期進行水質檢測，防止水源污染，保證幼兒飲用水安全。
六、確保幼兒接送安全。幼兒園必須與家長簽定接送幼兒協議，嚴格履行幼兒接送手續，嚴防幼兒走失。
七、幼兒園應當實行封閉式管理，嚴禁任何閑雜人員進入幼兒園。每天有專人負責安全保衛，實行24小時值班制度，必須設值班報警電話。
八、幼兒園要爭取社區支持，凈化周邊環境，嚴防不法分子入園或隔墻投磚石、鞭炮等傷害幼兒。
九、必須做好重點季節和部位的防汛、防火、防盜、防滋擾、防污染工作，為在園幼兒創造安全健康快樂成長的良好環境。
十、要建立隱患排查整改和責任事故月報告制度，備有突發事件應急預案，安全檔案必須齊全。
xx年x月x日
管理建議書10
敬愛的蔡老師：
您好!我是企法一班學習委員劉永安，非常感謝您成為我們的輔導員。由于打暑假工每天都要上班，所以沒來得及發這份班級問題及建議給您，在這對您說聲對不起。對于我們班級的問題及建議，我歸納了幾點，希望對班級建設有所作用，問題及建議如下：問題：
一、學習方面
學習態度不端正，學習氛圍不濃，刻苦精神不夠，缺乏積極進取心。沒有充分利用課余時間學習，大多數同學因上網、聊天、打游戲、約會占據大量時間
二、活動方面
積極主動性不強，大多數同學不樂于參與社團、班級、院級、校級活動
三、能力方面
缺乏對自身能力的培養，大多數同學各方面能力不強
四、男女同學交流方面
男女同學交流欠缺，好像有代溝似的
五、班級不良現象
少數人缺乏班集體觀念，不遵守紀律，思想渙散，班級凝聚力不強，逃課、戀愛現象增多
六、班委工作方面
班委工作協調較差，有些工作通知或事項沒有及時交流
七、人生目標方面
大多數同學對自己的人生目標很茫然，不知選擇哪條“路”
建議：
一、班級制度及活動方面
1、建立激勵懲罰機制，一方面激勵學生學習，另一方面又可以約束學生;
2、以寢室為單位建立“約法三章”，搞網絡、游戲監督控制，規定課余學習不少于一定的時間;
3、建立學習督導小組，監督以及關注同學的學習動態，幫助成績差的同學，引導班級學風建設，同學之間相互學習，相互督導，規定一定量的學習時間;
4、多開展班級活動，鼓勵學生積極參加活動，提高實踐能力，增強感情和凝聚力。
1、定期開展班會、專業學習交流會、人生目標交流及引導會，促進班級更好的發展、增強同學學習氛圍及改變不良思想觀念、引導學生更好的朝著自己的人生目標努力邁進;
2、班委起好模范帶頭作用，遵守學校規章制度，加強班級學風、思想、活動建設，班委之間要協調好班級工作，及時通知工作事項，讓大家互相交流意見或看法，再去開展班級工作;
3、輔導員與班委要經常交流工作，加強與班級普通學生的交流，促進師生更好的了解。三、同學自身方面
1、加強班集體觀念，樹立正確的人生觀
2、建立學習計劃或目標，適當規劃人生目標
3、加強自身約束能力，學習上互相督導，互相幫助，提升學習氛圍
4、加強自身各方面能力的鍛煉，提升自我
最后，希望老師與我們共同努力建設我們的班級，我相信在您的帶領下，我們的班級會更好的發展!我以后會更多的與您交流，就寫到此處咯老師，祝您暑期愉快!
管理建議書11
1. 提供建設性的解決之道
問題大家都會定義，但重要的是想辦法解決，這才是老板、下屬、同事、客戶，人人都需要的方向。
2. 不要加入抱怨游戲
“這不是我的錯，這是因為誰誰誰怎樣怎樣……，”當你開始加入抱怨的陣營，你也開始樹立起敵人了。
3. 溝通，不分口語、肢體，都是關鍵
人人頭頂都裝著雷達器，你的一舉一動全在觀測范圍中。
想要優游于各個關系，想要良好溝通、準確傳達你的意思，言語與行動都是關鍵，不可輕忽。
4. 不要忽視直接關系人
共事遇到了問題，私底下先找直接關系人討論。
忽略相關人，直接在會議桌或老板面前捅他一刀，不是太聰明的做法，因為你將錯失盟友的信任，沒有同盟，是無法攻下重要山頭的。
5. 信守諾言
環環相扣的工作任務，牽一發而動全身。
信守承諾，使命必達，切忌破壞彼此的信任，成為拖累團隊的老鼠屎。
6. 分享
無論是榮耀、利益、功勞還是創意，無論是有形還是無形，只要是好東西，不要忘了分享。
這是打好關系、強化信任的強心劑。
7. 給予他人協助，找到自我價值
不論是給予鼓勵、贊美，或者是給予表現的機會與舞臺，協助對方找到自我的價值與重要性，彼此的相處建立在愉悅踏實的根基上，關系將更加緊密、融洽。
管理建議書12
ABC公司管理當局：
我們接受委托,對ABC公司（以下簡稱“貴公司”）××的會計報表進行了審計。我們的責任是對貴公司××年的會計報表發表審計意見。我們提供的這份管理建議書，是我們基于為貴公司服務的目的，根據審計過程中發現的內部控制問題及需要提請貴公司關注的重大事項而提出的。因為我們主要從事的是對貴公司會計報表的審計，所實施的審計范圍是有限的，不可能全面了解貴公司所有的內部控制，所以，管理建議書中包括的內部控制重大缺陷及應關注的重大事項，僅是我們注意到的，不應被視為對內部控制發表的鑒證意見，所提建議不具有強制性和公證性。
在審計過程中，我們了解了貴公司內部控制中有關會計制度、會計工作機構和人員職責、財產管理制度、內部審計制度等有關方面的情況，并作了分析研究。我們注意到貴公司【可根據實際情況進行描述，如“較為重視”等】內部控制制度建設，努力創造良好的控制環境、完善的會計系統和有效的控制程序。我們認為，貴公司現有的內部控制和會計核算制度總體上是【健全的、有效的/薄弱的/或】。但是【可根據公司時情況，描述其工作方針、目標、思路不斷深化及國有資產管理的進一步加強等情況，比如“隨著貴公司提出的“XXX”方針和“XXX”工作思路的不斷深化以及XXX的進一步加強”】，在某些方面依然存在一定的缺陷。現將我們發現的內部控制方面的某些問題及改進建議提供給你們，希望引起你們的注意，以便完善內部控制。
一、財務管理方面
[所有項目均應按照下面的格式，首先描述現狀，然后說明其可能造成的影響，再提出建議，然后記錄與管理層的溝通及管理層意見，可能的話記錄進一步跟進的結果]
【根據公司情況進行描述】
【此情況可能造成的問題及影響】
【針對上述問題，我們對貴公司提出如下管理建議：】
【就此問題與管理層的溝通】
【管理層的意見】
【進一步跟進的結果】
二、會計核算方面
【根據公司情況進行描述】
【此情況可能造成的問題及影響】
【針對上述問題，我們對貴公司提出如下管理建議：】
【就此問題與管理層的溝通】
【管理層的意見】
【進一步跟進的結果】
三、綜合管理方面
【根據公司情況進行描述】
【此情況可能造成的問題及影響】
【針對上述問題，我們對貴公司提出如下管理建議：】
【就此問題與管理層的溝通】
【管理層的意見】
【進一步跟進的結果】
四、資產結構及財務狀況方面
【根據公司情況進行描述】
【此情況可能造成的問題及影響】
【針對上述問題，我們對貴公司提出如下管理建議：】
【就此問題與管理層的溝通】
【管理層的意見】
【進一步跟進的結果】
五、資本運營方面
【根據公司情況進行描述】
針對上述問題，我們對貴公司提出如下管理建議：
六、法人治理結構方面
【根據公司情況進行描述】
針對上述問題，我們對貴公司提出如下管理建議：
等等。
對于上述內部控制問題，我們已經與有關管理部門或人員交換過意見，他們已經確認上述問題的真實性。
本管理建議書僅供貴公司管理當局內部參考。因使用本管理建議書不當造成的后果，與注冊會計師及其所在會計師事務所無關。
××會計師事務所有限責任公司
二○××年×月×日
管理建議書13
尊敬的x總：
您好！
上次我們交流之后，我對公司的業務范圍，以及財務狀況，有了一個初步的了解，現就x總提出的三個方面，謹慎的提出我的幾點建議：
1、對內內控方面：
對內，我們除了項目預算之外，還需要建立健全完善的內部預算機制，對于管理費用，銷售費用的控制，我們需要有財務預算，季度的，月度的，每個所屬部門，都需要定期的上報本部門本月度的財務預算和資金計劃，使得一切費用的發生，是在預算之內，特殊情況需要超出預算的，必須經過部門負責人和公司領導審查，通過之后，才可以發生。對于管理費用中的特定項，比如業務招待費，差旅費等等的發生，應當先申請，控制在在規定額度之內。
2、對外融資方面：
首先，我不是非常的了解公司當前的資產負債率，當然，如果傳統的融資模式已經考慮過了，那么，我們現在可以考慮項目擔保的融資模式，目前我接洽的并且關系非常親近的融資機構有瑞橋擔保，新華信托，華夏銀行加州支行等。對于反擔保措施的考慮上，不是大的問題，我們最近才做了一個1000萬的擔保貸款，擔保公司和銀行的合作業務之中，我們可以利用擔保公司的需求，借我們的項目，去實現這個融資，比如，擔保公司也需要從銀行融資出去，他們的主要業務，就是對外放息，我們與擔保公司合作，貸出的資金，各用一半或者是各用一部分，這就是擔保公司的需求，在這樣的合作模式之下，反擔保措施，就會成為一個形式化的東西，當然，這樣就要求項目必須可靠，對于還款的保障必須嚴格。目前，就我了解的公司狀況來說，不必走信托渠道去融資，一個原因，是規模不能達到信托的要求，再者是信托融資成本過高。
3、內部團隊建設：
內部一個完整的財務體系，需要設立這幾個崗位：主辦會計，主要負責公司內部全面的財務核算，根據既定的公司財務制度，審核所有成本費用，參與審核內部預算及項目預算，參與審定資金計劃，編制公司全面經營的財務報告，定期提交公司總經理和董事長關于公司經營的財務成果報告；根據預算和資金計劃，提出資金使用的預警報表，以及內部財務檔案的管理；對外會計，主要負責納稅申報，融資報表的編制，配合會計師事務所完成公司的融資審計報告以及審計報告，參與內部預算和項目預算的核價工作；負責公司對外銷售發票的開具等等；預算員，負責編制項目預算，和公司財務預算，一方面根據定額，但也要結合市場的實際情況，編制的預算，最大可能的貼合市場實際，參與材料的實際市場核價，并簽署意見，出納，主要銀行現金事務，現金銀行日記賬等等，日常費用的收支，定期與會計核對，配合公司內部審計，包括現金銀行帳的審計工作；財務總監，負責編制公司的，季度財務的預算，確定對外融資的方案，指導會計完成融資機構所需要的資料，審核成本，費用，審核內部財務報告，審定資金計劃；對于應收，應付等款項的管理等等。
這樣的財務團隊組合，要能相互配合，財務工作，尤其在融資方面的工作，需要和公司行政等部門密切配合的，因此每個崗位都需要有良好的溝通能力和協作精神，作為財務管理崗位應和公司領導緊密溝通，因為每個崗位都需要在職責明確，制度明確的基礎上，才能做的更好，怎么分工，怎么協作，這是領導層在制定游戲規則上，應該多方面考慮的問題，建立起良好的協作平臺，團隊的戰斗力就會提升，工作的效率，也才能夠提高。
以上，是對x總提出的三個問題的簡要回答。當然，財務管理方面，還有不可或缺的一個方面，就是稅籌，因為在上次和x總的交流中，我知道，整個公司是多元化的公司，在這個方面，我想，一定會有稅籌的空間，但是對于這個問題，我的建議，是聘請稅務師事務所，給我們做一次全面的稅務策劃，找出其中可以利用的稅籌空間，稅務籌劃，我個人認為，這不是一個人能完成的事情，集思廣益，一次性支出，長久性受益，因此，專業的團隊，做出的方案，我會認為，是相對準確有效的。
xxx（呈）
20xx-10-09
管理建議書14
一、就餐秩序的管理
現在的就餐申報形式是食堂人員每天在門衛室門前掛張就餐登記表自行簽名，食堂人員每天憑就餐登記表上的人數去采購食材。可是在就餐時間，有些沒報餐的員工也去食堂就餐，就造成了部分報了餐的員工沒飯吃，為此，員工與食堂人員發生了幾次爭吵。
建議：食堂人員應嚴格就餐紀律，維持好就餐秩序，先行安排就餐表上的人員就餐，不要以人情為重，誰來都讓吃，弄得最后員工來了不能按時吃飯，影響心情，影響工作。
二、食堂菜品較單調。
食堂現在每天供應一葷、一素、湯水，味道一般，所以，員工覺得得菜品比較單調，只是吃飽了事。
建議：
制定每周菜譜上墻，及時掌握市場菜品、米、面、糧、油等的價格，合理搭配，在預算內盡量做到物美價廉、花樣豐富、營養健康；并可以不定時發出問卷詢問員工對飯菜質量的意見和建議，對菜品的
改善意見，關鍵點是招聘廚藝過得去的廚師，把菜吵得合口味些，讓員工吃了體力充沛，干勁十足。
三、員工餐費結算方式復雜、費時費力
現在的員工餐費結算方式是由一名辦公室人員把一個月的就餐單子上的名字一個個全部核對好，再計算員工個人負擔的部分、公家負擔的部分，最后將各自負擔的部分劃到各自的賬上，花的時間較多。
建議：采用刷卡形式結算餐費較好。先讓就餐員工買卡充值，吃飯時刷卡付費就行，公司每月憑食堂的刷卡金額計算公司應該承擔的部分就可以了，省時省力。
以上建議，僅供參考，希望我公司的食堂越辦越紅火，員工滿意度越來越高。
20xx年1月30日
管理建議書15
一、財務管理及會計核算
在審計中發現會計政策誤用，缺乏謹慎性；對固定資產、營業收入的會計操作明顯違背權責發生制；成本費用帳務混亂，入賬缺乏合理的附件；關聯企業間往來頻繁，無償資金拆借，缺乏合理有效的說明附件；會業核對非常困難，難以對掛帳的代收代付款項余額明細做出合理性判斷。因此，需要從以下幾個方面改進各公司的財務管理和會計核算：
（一）規范會計處理政策
對審計發現問題的固定資產折舊、低值易耗品攤銷、無形資產攤銷、營業收入確認、經營租入固定資產改良、壞帳準備計提應按企業會計準則的要求做出會計政策調整，并進行集團內部的會計政策規范性自查，根據自查結果發文規范本部及下屬企業的會計處理政策。
（二）規范成本費用的入賬管理
由于企業的性質特殊，在歷年的年檢或審計對成本費用都沒有提出什么問題，但從審計過程看，成本費用成為本次審計發現問題的重災區，面對混亂的成本費用憑證根本無法對經營成果做出結論性判斷，對成本費用的入賬管理迫切需要規范。
1、規范各明細成本費用項目的入賬口徑。根據企業會計準則，
對現有科目體系中的成本費用項目入賬口徑逐一做出文字規范，保證集團內部入賬口徑的一致，提高數據的可比性；對需要專業會計判斷的個別科目，明確入賬的口徑，避免出現模擬兩可的情況。
2、規范成本費用列支的要求，強調嚴謹性。應明文規定各項成本費用列支的附件要求，除支付證明單外應有能體現不相容職責分離與審批授權的附件；規范發票的類型與開具要求。
3、對同企業會計準則相違背的會計操作應及時調整相關帳務。
二、內部會計控制
在做好會計核算的基礎上，應逐步加強公司的財務機構和財務人員在公司內部管理中的作用，財務機構及人員有義務根據《會計法》及《企業內部會計控制制度》的原則和要求，聯系本公司的實際，會同組織內部其他部門，建立健全本公司的內部會計控制制度，并對其執行效果進行評估，進行修改和補充。
（一）貨幣資金的內部會計控制
貨幣資金的內部會計控制未能有效的執行，存在一定的資金風險和舞弊風險。貨幣資金的內部會計控制制度的設計應圍繞“崗位分工及授權批準”、“現金和銀行存款的管理”、“票據及有關印章的管理”、“監督及檢查”幾個方面進行，尤其對監督及檢查要建立明確的制度予以保證。
（二）成本費用的內部會計控制
審計過程中發現單據復核人與主辦會計的職責分工不清晰，在一個環節實現了兩個有前后順序的控制工作且缺少后續檢查控制，因而導致憑證抽查出現明顯的會計差錯，基本所有的憑證除發票外都無有效的附件能證明憑證事項。因此，應對職責定義不清晰的財務內部控制進行明確，提高單據審核的質量，保證憑證附件的完整性與合理性。（三）采購與付款的內部會計控制
審計中采購與付款環主要內控點缺失，沒有建立比價、招標等內控制度，一個部門獨立承辦，缺乏內部職責分離機制，不能有效防止供應商偏好與保證價格合理性，容易產生采購人員舞弊。因此需要盡快建立起相關的比價、招標的內部控制制度，對組織職能未定義的控制職能予以明確，并在企業中推行。
（四）工程項目的內部會計控制
審計中發現對工程項目缺乏事前控制；沒有工程預結算制度，難以防范內部舞弊；工程預決算文件未按國家定額編制，工程合同簽訂的付款方式非常不利于維護利益。
建議對工程項目應盡快建立起預決算制度，在無法增加預決算管理人員的前提下，委托中介機構進行審核；同比價、招標制度相結合，提高工程項目支出的效益與合理性；工程項目合同的審核應注重保護利益，工程應按實結算，不應采用包干價簽訂工程承包合同。
（五）固定資產的內部控制
對南駿大廈的權屬問題應盡快調整帳務，計提的折舊應予以沖回，保證會計數據的準確性。
對固定資產的購置控制應同采購與付款控制制度的建立相結合，并注意建立固定資產購置的可行性分析制度，同預算結合起來。
對固定資產的減損與盤點，新的固定資產管理制度應注重對業務部門的實際易操作性。
（六）營收款的內部控制
審計中發現對營收款的內部控制嚴重缺失，硬件支持不足導致會業核對工作量很大；組織職能的定義缺失導致缺少營業稽核，難以保證財務數據與業務數據的匹配，進而影響現金流，最后導致往來資金拆借頻繁，關聯方掛帳數額較大。
建議盡快督促營業收款電子系統的建設，加快營業收款電子化進程；建立定期的會業核對制度，組織結構定義中應成立專門的部門進行營業稽核，對提供的服務是否操作規范、收款是否合規合法、會業核對是否一致進行監督。營業內部稽核對于服務性企業來說非常重要，完善的營業內部稽核能建立起服務性企業的巨大商譽，反之能很大程度的削弱或丑化企業的外部形象。在現有競爭不充分的情況下這個問題主要矛盾體現在營業收入的計量確認標準方面，對客戶流量的影響不明顯，一旦進入充分競爭環境，將給企業的業務量、品牌美譽度、現金流帶來極大的影響，組織職能的缺失的弊端就將全面顯現。
三、下面的一些問題形成已久，需要投入較大的力量，與各相關部門、子公司協調
1、業務接待費。由于所得稅的影響，對業務接待費的入賬控制較為嚴格，因而出現大量餐費票據進入了其他科目。因此長期存在稅務上的風險。建議對餐費票據的列支在審核時予以嚴格把關。
2、會議費、差旅費、辦公費、耗材費等的票據與附件。幾項重點管理性成本相關憑證都出現大量的零散發票，且難以提供能夠說明費用開支合理性的附件，對外缺乏說服力。由于很難對這些憑證進行清理，也難以估計外部檢查時可能造成的影響，但作為較重大的隱患，需要提醒領導注意。
3、福利費支出的附件。福利費支出基本屬于無票據、無附件支出，而且有的憑證支出金額較大。建議對能予以補齊審批附件和票據的憑證予以補齊，無法補齊票據的憑證查找回當時的審批附件予以補齊，對新開支福利費的憑證加強單據審核與帳務審核，徹底杜絕這種現象，以消除管理隱患。
4、臨工勞務費。臨工勞務費憑證出現邏輯合理性問題，部分發票的開具時間在入賬期間之后，臨工的招募缺乏人力資源部把關，缺少勞務費列支計算標準的有關文件。建議對發票邏輯合理性問題查找原因，予以糾正；對臨工招募應有人力資源部參與對人員進行管理，在勞務費支付時確認臨工真實存在；建立勞務費支付制度，確定勞務費的各項支付標準。
5、預提費用。預提費用缺附件，無法證明預提的合理性。建議對預提費用憑證做追溯調整，盡可能的補齊附件；對各月新增預提，應加強預提依據與預提金額合理性的審核。
第三篇：管理建議書
關于對公司內部管理的建議書
尊敬的××總：
您好！
在進入公司工作的這段時間里，非常感謝您和同事對我的關心與幫助。在回顧自己工作歷程的同時，也進行了一次自我總結。我先后在不同的幾個崗位從事工作，這也使我對公司有了更全面的了解，因此我覺得規范公司的管理制度，明確工作標準，優化工作流程，再輔以貼心的企業文化凝聚人心，打造高效率的團隊。執行并持續改善公司的內部管理，應該是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相結合，約束和激勵雙管齊下，解決人心的問題。
有鑒于此，提出我個人認為公司目前存在的問題，一、溝通不暢，執行力不足。部門溝通不暢、脫節以及工作和布置的任務偏差、不能按時完成、工作效率不高，在于執行力不強，究其原因在于標準、監督以及責任心的問題；工作中的積極性與責任心在于企業凝聚力的打造，即人心的凝聚問題。如果各個部門主管以及公司管理層都無法凝聚成一支有戰斗力的隊伍，那么整個公司的執行力就只能是空談。
二、整頓各部門的工作范圍、工作制度以及各部門之間的工作流程。對主管責任、權利清晰定義，對各崗位工作職責明確定位，對各部門之間的分工協作清晰界定。如果工作流程及規章制度不清晰流暢、不嚴謹，便會出現各自推諉責任的弊病，任務布置下去沒有效果，還是不可能有執行力和凝聚力。
三、建立有效的績效考核制度及薪酬制度。要由過去的“用人管人”向“用制度管人”進行轉變；從“以人為本”向以“執行為本”轉變，兩者兼容。實行統一的制度和紀律來約束全體成員的行為，才能形成客觀公正的管理機制和良好的組織秩序。
四、進一步加強企業文化建設。它的管理作用主要是通過精神引導彌補管理制度的不足，是一種柔性的因素。培養企業的共同價值觀，逐漸通過價值觀形成對員工的行為規范，形成企業較強的凝聚力，最終對企業績效發揮作用，并成為企業可持續發展的源動力。
內部管理改進方案和措施建議
現在房地產市場的競爭越來越激烈，公司要想在殘酷的市場競爭中占有一席之地，需要改變原有的管理模式，具體內容如下：
一、強化辦公室工作職責。一是強化員工責任意識。牢固樹立“辦公室工作無小事”的思想，對待工作認真負責，細而又慎，以小促大，推動全局工作；追求工作效率.二要強化學習意識。辦公室工作人員要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，端正學習態度，以學習開拓視野、提高修養、增長才干、推動工作；要注意學用結合，努力把學習成果轉化為推動工作取得新突破的實際能力。
三是提高綜合協調能力。辦公室工作要講求協調方法和成效，與各有關方面深入對接，保證公司各個環節協調暢通、工作有序推進；加強溝通聯系，通報重要事宜，協調各科室之間關系，突出服務意識，做到多通氣、多商量、多換位思考，統籌兼顧，妥善處事，爭取科室的理解和支持，使上情下達、下情上傳的渠道更加暢通，確保各項工作目標任務圓滿完成。
二、強化服務意識。房地產銷售是專業性極強的服務行業，它不僅要求我們的銷售人員在面對客戶的時候，要做到自信、積極主動、熱情大方，還要具備房地產的專業知識。至少在客戶的眼中，我們是房地產銷售行業中的專家，既然是專家，就應該解疑答惑，無所不能，并且具有指導意義。這樣，才會讓客戶有信任感，讓他們放心置業。
同時，我們還應不斷提升工作標準，規范服務用語，提高對客戶咨詢問題處理的能力，并對客戶來電咨詢進行數據統計。進一步整理出公司規范用語，并可向各部門推行，整體提升企業形象。
三、加強和提高檔案管理管理水平。對于檔案資料的管理，公司已經制定出明確的檔案管理細則和資料管理員崗位職責，剩下的問題就是如何正確、規范的執行。目前資料整理收集存在最大的困難就是，檔案資料收集的不及時性和完整性，以及個別項目部的不配合性。各部門(或項目部)應嚴格根據公司出臺的管理細則，健全歸檔制度，加強檔案室與各部門、項目部之間的協作，并將項目部（工程）資料與公司資料相結合來進行檔案管理，實行統一的標準分類管理，以規范公司檔案管理，實現部門（或項目部）檔案與公司檔案的歸口管理。對于某些不配合的項目部（或部門），公司應制定相應的處罰措施，使檔案管理制度不流于形式。
四、針對于內部企業文化建設，初步構想有如下幾點：
1、建立企業戰略方針和質量方針。
以企業戰略方針作為企業全體的共同意愿，以質量方針作為所有工作的標準，大力宣傳，讓公司全體人員耳熟能詳，融入到工作理念中。
2、設立總經理信箱，目的在于：
廣開言路，讓員工對公司建設、管理有參與感，有主人翁的感覺。總經理信箱（或電子郵箱）可匿名投遞，總經理開放日指在每月的指定日期，開設談心室，公司任何人員可直接與總經理面對面溝通。對于員工意見，公司一定要及時予以處理，對于好的意見及開創性的建議，給予獎勵；對于投訴和抱怨予以回復，以安撫民心。否則，此舉一旦流于形式，會在員工心目中產生負面影響。
3、培養員工一崗多能，完善晉升和激勵機制。
在適當的時機，舉辦員工動員大會。也可考慮開設培訓課程，對全體員工進行心態和執行力的培訓。當然，在進入公司的這段時間里，我也看到了公司在培養（儲備）人才上作出的努力，有針對性的派員參與各種崗位學習，但這只是公司（儲備）人才計劃的開始。
企業培訓是指企業或針對企業開展的一種提高人員素質、能力、工作績效和對組織的貢獻，而實施的有計劃、有系統的培養和訓練活動。目標就在于使得員工的知識、技能、工作方法、工作態度以及工作的價值觀得到改善和提高，從而發揮出最大的潛力提高個人，實現公司和個人的雙重發展。
首先，企業可以通過下發員工培訓需求調查表、座談會等形式，了解員工的學習培訓意向和崗位意向、工作技能等，然后針對員工的工作能力、崗位需求等情況來制定學習培訓計劃。其次，要加強對員工的形勢教育，讓員工認識到，學習新技術，“一崗多能”是員工提高綜合素質、增強競爭能力的需要，也是現代企業發展的趨勢，從而使員工愿學、樂學、刻苦學。第三，企業鼓勵員工“一崗
多能”還要建立健全有效的獎勵制度和辦法，深化薪酬制度改革，建立以崗定薪、按績取酬、多勞多得、少勞少得的崗位績效管理考核體系，實行員工薪酬水平與崗位職責和貢獻密切掛鉤的收入分配機制；不斷加大對學有所成員工或工作能力突出的員工的獎勵力度，支持鼓勵更多的員工“一崗多能”，為員工施展才華搭建良好的平臺，提供制度保障。避免因人才流動給公司帶來影響，構建有層次的人才團隊，這樣才能使公司更有序、健康、高效地發展。
倡議不是管理，管理的關鍵是行動，落到實處，并使之行之有效。所以，改善及管理，應貫徹到每一個崗位，每一個環節，言必行，行必果。
以上只是我個人的看法，希望能為公司的發展盡綿薄之力。篇二：注冊會計師管理建議書格式
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審計 2008-01-11 11:51:09 閱讀2471 評論1 字號：大中小 訂閱
管理建議書------有限責任公司管理當局：
我們接受委托，對貴公司2005年的會計報表進行審計。我們的責任是根據我們的審計，對會計報表發表審計意見。我們提供的這份管理建議書，不在審計業務約定書約定項目之內，而是我們基于為貴公司服務的目的，根據審計過程中發現的內部控制問題而提出的。因為我們主要從事的是對貴公司會計報表的審計，所實施的審計范圍是有限的，不可能全面了解貴公司所有的內部控制，所以，管理建議書中包括的內部控制重大缺陷僅是我們注意到的，不應被視為對內部控制發表的鑒證意見，所提建議不具有強制性和公正性。
在審計過程中，我們了解了貴公司內部控制中有關會計制度、會計工作機構和人員職責、財產管理制度、內部審計制度等有關方面的情況，并作了分析研究。我們認為，貴公司現有的內部控制總體上還有較好的，但有的方面還存在一些較薄弱之處。現將我們發現的內部控制方面的某些問題及改進建議提供給你們，希望引起你們的注意，以便完善內部控制。
一、財務管理方面
（一）資金管理方面
1、較普遍存在未達賬且產生未達賬的原因多樣，例如：
（1）公司個別銀行存款賬戶賬面余額為負數，原因不明；財務人員賬務處理不及時，沒有編制銀行存款余額調節表，造成銀行未達賬項時間較長，以前形成的部分未達賬項246,137.50元，現已調入其他應收款掛賬至今無法處理。
（2）公司存在未達賬項時間較長、金額較大、且系人為操作而未作賬務處理的情況。（3）部分子公司未能做到定期與銀行對賬。
（4）公司銀行日記賬會計記錄不清，未分賬戶登記，財務無法提供每個賬戶的期初、期末余額。針對上述情況，我們建議：財務人員應及時編制銀行存款未達賬調節表。對貨幣資金業務要定期或不定期地進行監督檢查，核對未達賬項，查明未達賬的產生原因，及時進行清理；對控制中的薄弱環節，應當及時采取措施，加以糾正和完善。
2、存在未按規定用途使用銀行賬戶、公款私存、與他人共同使用一個銀行賬戶的現象，例如：
（1）下屬公司由于債務糾紛，銀行賬戶被當地法院查封，現將貨幣資金以個人名義存入銀行，現金坐收坐支，部分資金賬外循環。
（2）公司本部在****銀行設立的銀行賬戶長期由****公司使用。截至2004年12月31日，該賬戶中的存款余額為30.16元。
（3）****公司與總公司汽車部共用總公司結算中心的同一個內部銀行存款賬戶。
（4）下屬公司現金中有以個人名義開立存折,而且與系統內其他公司共用一個存折。
針對上述情況，我們建議：貴公司應切實執行國家與集團公司已訂立的貨幣資金的相關法規和規定，建立貨幣資金業務的崗位責任制，明確相關部門和崗位的職責權限。
3、除上所述，貴公司部分下屬單位還存在其他一些不符合貨幣資金管理規定的現象，例如：
（1）下屬四級公司貨幣資金賬實不符，個人借款和還款沒有任何原始憑證，支票存根未簽署金額。
（2）公司及下屬各子公司普遍存在多頭開戶的現象，其中公司本部銀行賬戶多達35個。（3）公司的出納人員未能對現金管理做到日清月結。（4）公司下屬各科室在2001年以前實行獨立核算，其中出口科和公路科都有自己的銀行賬戶，隨著出口科和公路科解散，相應的銀行賬戶并沒有及時銷戶。
針對上述情況，我們建議：
（1）貴公司應嚴格按照國家有關現金管理的規定收支現金，超過庫存現金限額的部分應當及時交存銀行，并嚴格按照財務制度規定核算現金的各項收支業務；
（2）加強銀行賬戶的管理，清理不需用的銀行賬戶，明確各崗位職責的分工，保證內部控制的有效運行。
4、公司缺乏收款與付款的協調安排的制度，一方面公司持有的銀行承兌匯票金額大，資金被客戶大量占用，影響了公司的支付能力，另一方面資金支付能力較差，公司為****投資計劃所需資金可能會出現支付困難。
針對上述情況，我們建議：
（1）與金額機構合作，以公司持有的銀行承兌匯票作為質押，開具小額銀行承兌匯票，支付貨款；
（2）公司應建立銷售與收款協調安排的制度，縮短收款時間，解決資金被客戶大量占用的問題。
（二）債權、債務管理方面
貴公司部分下屬單位存在往來款報賬不及時、往來賬齡較長，與債權債務方對賬不及時、往來款清收不力，往來款性質不分、串戶核算等現象，例如：
1、公司本部及其子公司賬齡在三年以上的往來款金額較大，其中三年以上應收賬款2,578,475.90元，占應收賬款總額的34%；三年以上其他應收款12,973,949.03元，占其他應收款總額的38%；公司本部與子公司及各子公司之間存在內部往來的金額差異不大，但差異筆數較多的情況，且各方入賬時間的不同以及票據傳遞的不及時并不是造成差異的全部原因。
2、公司其他應收賬款期末余額17,917,535.69元，其中掛賬2-3年的款項1,288,348.04元，占該公司本期其他業務利潤的61.07％。
3、公司往來中存在貨代往來與貿易往來串戶核算的現象，往來賬中調賬金額較大；并存在大量長期掛賬的往來款，該公司未及時對這部分往來進行清理結算，且未及時與對方進行對賬。
4、公司往來賬科目中，有相當部分科目以往來單位的簡稱列示，造成無法進行正常的往來對賬工作。
5、集團有限公司之子公司的預付賬款、應付賬款的明細核算按每單業務的客戶設置明細賬，未按真實應付客戶記錄，致使資產方、負債方同時掛相同客戶的款項；
6、公司存在與集團內其他單位的往來核對不上的情況，例如其他應付款中應付********有限公司與對方差額361,463.71元。
7、****公司將收回的債權全部轉入****公司，且部分回收資金不經過****公司直接轉入****公司。
8、公司業務人員不能及時到財務報賬，拖延時間長。
9、公司的客戶信用控制主要由業務部門掌握，財務部門僅為業務部門提供有關客戶的付款情況，未能參與應收賬款的信用政策的制定，從而無法對信用政策的執行情況進行監督、分析和考核。
針對上述情況，我們建議：
1、落實總公司應收賬款管理暫行規定；建立客戶信譽評分制度；對于大額款項墊支的業務要建立有關的可行性分析、審批研討制度，嚴格各級領導的經濟責任及審批權限；
2、加強有關業務及財務人員的離職交接手續，對往來科目的核算應充分利用財務電算化，對存在三年以上賬齡的往來款交由專門部門進行清理；
3、未按客戶核算情況的往來款，由財務部門和業務部門核實客戶名稱，及時調整至客戶明細，以方便與客戶對賬并保證結算金額的正確性；
4、各級公司以及下屬公司之間的內部往來應及時核對，業務部門與財務部門應制定定期溝通制度，制定業務款回收管理專項制度，保證應收款項的安全性，加快應收款的回籠，嚴格控制為提高業績而盲目賒銷的經營行為；
5、加強相關債權債務的登記管理工作；確保反映完整的債權債務。
（三）存貨管理 貴公司部分下屬單位存在對已盤虧毀損的存貨清理不及時，財務與業務部門溝通不及時、溝通渠道不暢通，未定期盤點等現象，例如：
1、公司對已盤虧、毀損、變質的存貨清理不及時，造成不良資產長期掛賬，不能如實反映實物狀況；存貨入庫與發出,庫存保管與財務核算脫節,造成賬、實不符。
2、公司下屬個別子公司存在未設立存貨數量金額賬，且未按照財務制度的要求定期對存貨進行盤點；
3、公司存在銷售合同已經完成或合同大部分已經完成，存貨已經出庫，但在結轉成本時只結轉部分成本或未結轉成本，造成存貨虛增及少轉成本。
針對上述情況，我們建議：
1、完善實物資產管理的崗位責任制度，加強對實物資產的驗收入庫、領用、發出、盤點、保管及處置等關鍵環節的控制；
2、完善存貨管理的內控制度，定期對存貨進行盤點，年末對存貨進行全面盤點，由公司負責人、財務人員、保管人員組成存貨盤點小組，并及時查找存貨盤點差異原因；盤點范圍應為包括賬外實物資產在內的所有實物資產，盤點內容除實物數量外還應包括：資產可使用狀況、資產存放地點或使用人等，并形成書面盤點記錄；明確盤點記錄作為會計原始憑證歸檔，明確相關人員對實物資產的責任；
3、加強財務部門與業務部門的聯系，及時進行存貨流轉的賬務處理，并對盤虧、毀損、變質的存貨及時進行賬務處理。
（四）長期投資管理方面
貴公司部分下屬單位長期投資管理存在被投資單位注冊資本不實、對被投資單位控制不力、對已簽訂轉讓協議的投資項目處理不及時、對已無持有價值的投資項目清理不及時等情況，例如：
1、公司部分被投資單位營業執照、驗資報告及賬面實收資本數額不一致；該公司對權益法核算的子公司缺乏有效的監督、控制機制；該公司投資控股的某公司因不再經營而未納入會計報表，其下屬的****有限公司每年只有少量的租金收入，且不足承擔固定費用的支出；二級公司尚未建立對子公司的投資關系，三級、四級公司存在只有行政隸屬關系而沒有投資關系的現象；個別下屬公司法定代表人已經更換，但未在當地工商行政管理局辦理法人變更備案。
2、公司下屬部分子公司經營規模小且無穩定的收入來源。由于部分子公司經營規模較小，法人實體過多，增加了公司的稅務、工商及管理費用。
3、公司與子公司**公司及**公司因合作糾紛導致不能及時取得兩家公司的會計報表；公司截至報告日尚未辦理已到協議轉讓日期的****公司與****公司的股權轉讓的相關轉讓手續。
4、公司對被投資單位的控制和參與不夠，無法對分紅、重大經營決策等事項行使股東權利，致使部分投資項目情況不明，收益不佳；公司未設立專門的崗位履行管理職能，未能對投資項目進行有效的跟蹤管理，無法及時進行監督管理和風險防范。
5、公司的部分子公司缺少相關劃轉資料及成立的相關資料，法律依據不健全。
6、公司截止2004年底對有**公司、**公司等公司實際持股比例為100%，但相應的投資并未反映在該公司的會計報表中。
針對上述情況，我們建議：
1、設置專門的投資管理部門或崗位對投資的過程和結果進行監控；對參股企業，要定期按時行使股東權利，如對定期會計報表特別是會計報表的搜集、對股東會的有效參與、及時傳達；
2、對注冊資本與實收資本不一致的公司，根據原因，實收資本未足額到位，與注冊資本不相符的，及時補足資本或減少注冊資本；實收資本大于或小于注冊資本的，根據《中華人民共和國公司法》及《工商登記管理條例》等法律法規的有關規定，當公司的實收資本增減變動超過注冊資金的20%時及時辦理工商變更，公司法定代表人發生變更的，要到當地工商局變更備案，以明確公司法人的權力和義務。
3、對實際控制的子公司應明確投資關系，計入長期投資；對已經無持續經營能力或無法管理、控制的子公司，應采取改制、處置等有效措施,減少投資損失；對已簽署轉讓協議的股權，應及時與轉讓方協調，及時正確處理股權投資。
（五）固定資產管理方面
貴公司部分下屬單位固定資產管理存在產權證辦理不及時、產權關系不明晰、對固定資產的管理不完善等情況，例如：
1、公司賬面記錄的房屋、建筑物中尚有部分未辦理房屋產權證明，如**公司賬面記錄的房屋、建筑物中，有原值22,951,850.30元,凈值17,878,854.30元的房產無合法擁有的房屋產權證明；下屬公司賬面記錄羅湖區和平路3,007.9平方米的土地使用權目前尚未取得該塊土地的土地使用證；未取得附城主山綜 合樓及主山綜合后樓所占用的土地的使用證；擁有龍崗區平湖鎮2萬平方米的土地已有10年，目前尚未開發。
2、公司及其子公司均未建立固定資產的定期盤點制度、未設立專門的資產管理部門或崗位管理。
3、公司固定資產的管理與核算的問題較多，表現在：（1）未對應固定資產卡片賬設置相應的固定資產標簽，也未定期對固定資產進行盤點；
（2）部分固定資產存在多提折舊形成資產凈值為負數的現象，并且累計折舊科目沒有本月合計及累計數；
（3）在處理固定資產的轉讓及處置時，未通過固定資產清理科目將被處置資產從固定資產賬中轉出，且在資產尚未清理完畢時就結轉收入；
（4）固定資產的修理費沒有按制度規定一次性計入當期損益，而是分期攤銷；
4、公司部分下屬公司的固定資產核算（臺賬）不在財務進行，部分固定資產與低值易耗品劃分不嚴格。
5、公司目前使用的固定資產中的大部份屬于母公司****公司所有，公司無償使用，對該部分資產尚未確認入賬，也未對其計提折舊。公司目前只是代為管理，建立了固定資產明細臺賬，并負責維護和承擔維修費。這部分固定資產的無償使用且不計提折舊，造成了低計成本費用、高計利潤的結果。
針對上述情況，我們建議：
1、財務部門應根據購進發票及報廢轉移單等原始單據登記固定資產卡片、標簽及明細賬簿，以便及時準確地反映固定資產的名稱、數量、購進原值、日期及折舊和報廢處理等具體情況；
2、成立專門的固定資產管理部門或安排專人管理固定資產，年末由財務部門牽頭,組織固定資產主管部門及固定資產使用部門對固定資產進行盤點核對，保證賬賬相符、賬實相符；
3、強化相關部門的協調，對資產界定產權，嚴格履行相應產權變更程序；加強房屋產權清理工作，盡快使房屋產權清晰；按制度嚴格執行。
（六）工程建設方面
貴公司部分下屬單位在工程管理立項、預算、決算等管理方面存在缺陷，例如：
1、公司下屬公司建104號及319號辦公樓,未取得《在建工程規劃許可證》；公司籌建的 “沿街房工程”一期、二期工程，兩個工程通過其他應付款科目核算；未計提營業稅金及附加；公司物流倉庫項目的入賬依據不正確，工程未做竣工決算。工程的立項、預算、勘察設計施工監理合同、工程造價的審核、工程驗收等文件和資料不完整。
2、下屬子公司未嚴格按會計制度的規定在資產達到使用狀態后及時轉固。
針對上述情況，我們建議：收集與工程相關的立項、預算、勘察設計施工監理合同、工程造價審核、工程驗收等文件和資料，作好工程的竣工決算，并報上級批復，確認工程造價，以上級批復文件為依據轉固；做好工程收入與損失的確認工作，完善結轉手續，作好稅金的核算和繳納工作。
二、會計核算方面
（一）存貨核算方面篇三：審計管理建議書 2005年中期審計管理建議書
公司決策層：
本次中期審計已完成，現將審計中做一個匯總，供公司領導參考。問題主要集中在以下幾點：
一、財務管理及會計核算
會計的核算職能是會計的基本職能，只有做好會計核算，如實反映公司的財務狀況、經營成果和現金流量。才能為公司的決策提供有用的會計信息。在審計中發現，一些公司關聯企業的往來帳不平，未建立定期的往來對帳制度。財務記錄信息不真，會計報表所反映的內容不能真實反映公司的實際情況。并且導致公司進行內部審計時所取得的財務報告內容不全，信息失真，審計人員的工作變成對財務報表的調整，甚至在審計過程中，由于一些資料難以取得，造成審計范圍受到限制，審計報告難以得出結論性的意見。因此，需要從以下幾個方面改進各公司的財務管理和會計核算：
（一）建立集團公司統一的財務管理制度
1、隨著集團公司的不斷發展，財務管理工作應得到加強，集團公司應考慮對子公司的財務機構加強控制，應綜合考慮集團公司管理的需要和子公司經營管理層的及合作方的因素，區別不同企業，采用不同松緊程度的財務管理政策。并建立一套完整的《集團財務管理制度》。內容應涉及：
基礎財務制度類制度；資金管理類制度；費用管理制度；財產物資管理制度；預算管理制度等。
2、為適應公司規模化、集團化，財務管理規范化的要求，集團公司本部及子公司，尤其是控股子公司的會計政策，會計處理方法的選擇應選用統一的標準,以減少編制集團公司合并報表時對會計政策的調整。
3、集團公司應區分不同的行業,結合會計準則和行業特點,對各子公司損益類科目，特別是成本費用類科目所核算的詳細內容予以規定,以使相同行業公司的財務數據具有可比性,各公司前后會計期間各科目的核算內容一致,滿足公司今后財務管理和財務分析的需要。
（二）財務會計人員應加強對新的會計制度，會計準則及財稅政策的學習。被審計的子公司的管理人員和財務人員大多數是具有多年實踐工作經驗的，但是，對新的經營管理、財務、會計知識的學習應當有所加強，以適應集團快速發展和財務管理逐漸規范的需要。
（三）各子公司向集團公司報送的資料，必須要能如實反映公司的經營狀況。由于企業基于公認會計準則編制的財務報告，并不能完全滿足企業內部管理的需要，或者部分子公司因生產經營的實際需要對產生的一部分經濟活動需要在財務記錄上進行一些變通的處理，因此，在上報集團公司時，必須對所報送的資料（如財務報告）進行必要的調整，以滿足集團公司內部管理的需要，真實反映經濟業務內容。
因此，在正常的財務帳冊的基礎上，各公司的財務人員，應結合本公司的實際情況，和集團公司的要求，設臵各種備查帳，并將其設臵的的備查帳的種類，內容與集團公司的相關部門和領導進行溝通，并到集團公司審計機構備案，在每月向集團公司報送相關財務資料時，對需要調整的內容進行調整，詳細說明調整內容，并對調整原因和原則進行說明。以如實反映公司的財務狀況、經營成果和現金流量；在集團公司組織進行內部審計時應提供調整后的財務報告和所有備查帳。
（四）內部帳的管理
基于公司生產經營的現實，部分公司存在內部帳。但大部分公司對對內部帳的管理較為混亂，部分公司其內部帳反映的經濟業務占整個業務的一半左右，但其內部帳的管理比較混亂，內部帳的現金和記帳由一人負責，一些發生金額很大的內部帳也以流水帳的形式記錄，記帳極其隨便，企業管理當局自身都不能及時了解公司真實的經營成果、財務狀況及現金流量。報給總公司的報表的真實性也無從考證。
因此，對內部帳視同正式財務帳進行管理，按照會計核算期間編制會計報表，在內部管理時使用合并后的會計報表。這樣才能為公司的管理決策提供真實的財務會計信息。
二、內部會計控制
在做好會計核算的基礎上，應逐步加強公司的財務機構和財務人員在公司內部管理中的作用，為此，一方面需要在公司的組織架構中給予其必要的組織地位，同時財務機構及人員亦有義務根據《會計法》及《企業內部會計控制制度》的原則和要求，聯系本公司的實際，會同組織內部其他部門，建立健全本公司的內部會計控制制度，并對其執行效果進行評估，進行修改和補充。
（一）貨幣資金的內部會計控制
部分子/分公司未能建立符合本單位的貨幣資金內部控制制度，或者未能有效執行，并且導致了某子公司發生挪用資金的事件，而且如發生貨幣資金的舞弊，往往是財務人員和公司管理層通同舞弊，一般的常規審計很難發現這類問題，除非化相當大的盡力去進行貨幣資金的審計。并且往往是已經既成事實，損失無法全部挽回。因此加強對子公司財務人員及貨幣資金的管理應成為當務之急。
貨幣資金的內部會計控制制度的設計應圍繞“崗位分工及授權批準”、“現金和銀行存款的管理”、“票據及有關印章的管理”、“監督及檢查”幾個方面進行。
因此，建立健全各公司的貨幣資金內部控制制度應做為一個比較緊迫的工作，各公司的決策層應當全力支持本公司的財務部門會同其他相關部門，按照本公司的實際情況，做好這一工作。
（二）成本費用及預算的內部會計控制
1、審計中發現，部分公司的費用報銷程序不清，手續前后不一致，一些成本費用開支未能按照公司的授權審批程序和權限進行審批。費用報銷相當混亂。
因此，各公司應當立即建立健全符合本公司的成本費用內部控制制度，并在今后的生產經營過程中嚴格執行。
2、從提高經濟效益的角度，“增收”與“節支”是兩個方面。但目前下屬的子公司的成本費用支出基本上是隨時列支，事先沒有預算，沒有約束。
因此集團公司應從自身管理需要出發，提出預算編制的原則，因根據下屬公司的不同行業,根據會計核算科目的分類,詳細規定各公司各損益類預算項目的具體核算內容,的編制的詳細程度，并建立預算執行的獎勵考核制度。
3、選擇部分公司進行成本費用的預算管理，在一個會計開始之前，根據公司的歷史水平、下一個會計的生產經營情況編制費用預算，并說明預算編制的依據和原則，報公司董事會批準。
4、對學校進行預算管理，在下一個學年開始之前，學校管理層應編制下學年的預算，預算應包括：集團公司應根據該學校的相關歷史數據，同行業的平局水平，確定生均預算成本，并作為生均預算成本下達給學校，學校根據新生人數預算，計算本的可控預算總額，并分解到各項成本明細，預算編制完成后，報集團公司批準，并說明預算的編制原則，編制依據。經集團公司批準后的預算作為對學校管理層進行考核的依據之一。
（三）采購與付款的內部會計控制
集團公司應認真研究物資采購和資金使用權限在集團公司和各子公司之間的職責分工和授權批準，分別制定集團公司和子公司內部的采購和付款的內部控制制度，以節約采購成本，提高經濟效益。
由于集團公司目前主要涉及房地產和教育行業,因此,充分利用規模優勢,推行材料物資的集中采購,例如,由于a學院、b學院的學生人數已經較多，對于學校每發生的一些學生生活用品,教育、教學用品、辦公用品等物資進行集中采購，應該是降低采購成本的途徑之一。
（四）其他內部會計控制制度
除以上兩點外，各公司應結合自身實際，按照《會計法》的要求，本著為公司經營管理服務的目的，建立健全以下內部會計控制制度：
（1）固定資產的內部控制制度
（2）銷售與收款的內部控制制度
（3）存貨的內部會計控制制度
（4）預算
三、集團公司及下屬公司的組織建設
人力資源部門應從集團層面考慮如何對各子公司關鍵管理人員從管理關系，績效考核制度等方面加強管理和控制，必要時考慮對關鍵崗位進行垂直管理，對其進行的績效考評應充分考慮集團公司相關部門的意見。以對其經營決策產生一定影響，提高集團公司對子公司進行管理的有效性，適當控制舞弊風險的發生。
四、下面的一些問題形成已久，如果需要改善的話需要集團公司的統一安排，并需要總公司相關部門與子公司進行協作，投入較大的力量，（一）c公司
1、現金流量情況
被審計單位的現金流量情況較弱，主要原因為經營性現金流入嚴重不足，其中該公司所承攬的主要是關聯方的業務,從整個集團公司來說影響不大,但對于該公司以后的對外業務拓展來看,若不能改善其自身現金造血功能，則將對其未來持續經營能力造成不利影響。
公司決策層應結合對該公司的經營定位，是主要為集團內關聯公司服務，還是想對外業務有大的發展，考慮該公司的發展方向和管理思路。
2、業務招待費
因被審計單位現已采用查帳征收方式征收所得稅，故被審計單位應考慮業務招待費與帳面營業收入的比例關系，規避納稅調整的風險。同時，鑒于被審計單位目前尚處于發展階段，建議適當控制管理費用的開支，以適當緩解現金壓力。
3、貨幣資金
公司貨幣資金支出的部分授權批準手續不全，無有權人員簽字、無領款人收據，部分財務記帳依據不足（如2005年6月29號、4號憑證購材料無有權人員簽字）。
建議要求被審計單位按照《企業內部會計控制規范-貨幣資金》的要求，建立健全本單位的貨幣資金內部會計控制制度，并使其得到有效運行；并對所有貨幣資金支付憑證進行清理，查明原因，妥善處理。
4、關于承接m廠交通電子警察系統工程發生業務的帳務處理
因雙方約定該業務無需開銷售發票，故財務對發生的成本及收到的工程款通過往來帳核算，但科目設臵及記帳內容較為明顯
建議將此類業務在財務帳上分散核算，同時設立備查帳進行核算。以規避潛在的風險。
（二）d大酒樓
1、被審計單位從開業以來對部分帳外原始憑證的處理較為混亂，因該公司的行業特點，此部分業務的發生金額較大，但被審計單位未能采用有效的處理辦法，及時準確的反映此部分業務對其財務狀況、經營成果及現金流量情況；截止審計時為止，部分開業時的成本費用開支因手續不全至今仍未處理。
（1）被審計單位應立即建立健全其貨幣資金、采購與付款、銷售與收款的內部控制制度；全面加強對貨幣資金、采購、銷售的管理，以控制舞弊風險的發生。
（2）如欲準確反映此部分經濟業務對被審計單位財務狀況、經營成果和現金流動情況的影響。被審計單位應盡快組織力量，視同財務帳進行處理，重新記帳。對部分手續不全的憑憑證及時查明原因，做出帳務處理。
2、關于被審計單位目前經營狀況的說明
根據被審計單位管理人員反映：“因酒店定位、管理、人事等原因，導致經營不善、矛盾終多，困難重重，特別是目前在南通方面無接管時間表的情況下，難以管理，建議及時辦理接管手續，才能徹底清理。”
（三）e有限公司
1、往來帳
e公司在往來科目中有大量的工程開支,由于未收到發票,一直掛帳；建議及時清理；
2、貨幣資金 e有限公司財務部門應加強對相關出納崗位的管理和工作的審核,以規避潛在的控制風險。
（四）f開發公司
1、截止2005年6月30日，該公司其他應收款科目中應收集團往來余額為17372500.00元，對該公司與集團的往來余額應及時清理.2、截止2005年6月30日，該公司其他應付款中應付g物業管理有限公司722860.00元，鑒于g物業管理公司實收資本僅為500，000元，建議對該公司與金誠物業管理有限公司的往來及時清理.3、加強對該公司貨幣資金的財務控制。
（五）g物業有限公司
1、關于往來帳
截止2005年6月30日，該公司其他應收款中應收f城市建設公731,305.47元，應付股利中應付f城市建設公司8,445.49元，雙方往來帳一致.鑒于g物業管理公司實收資本僅為500,000.00元，建議對該公司與f城市建設公的往來及時清理.2、關于預算管理
該公司目前對經營進行承包制度，并且制訂有收入和成本費用計劃，應該說具備了預算的雛形，建議承包合同的明細項目劃分應細化，盡量與財務核算的明細科目相對應。以銷售預算為基礎，分別編制營業成本預算、期間費用預算，貨幣資金預算，形成及各月度或季度的預算利潤表、資產負債表、現金流量表，并制訂預算的考核措施，對經營進行預算管理，既有利于企業的管理，也有利于對承包合同進行考核.（六）h臵業有限公司
應爭取盡快解決有關土地使用權及銀行按揭貸款問題.（七）i有限公司
1、與a學院的學費往來余額1315915.47元尚未處理
2、關于與集團公司的往來
雙方往來差額5，150，033。20元，建議雙方對往來進行對帳
3、關于應收帳款
公司目前應收帳款余額為2204277。15元，期初為2341268。64元，本期開票銷售收入為1364179。58元。建議加強對逾期應收帳款的催收力度。以保證公司的資金周轉。
4、關于生產成本。該公司的人工工資占生產成本比例很高，為降低生產成本應提高公司產量，為此，一方面要擴大客戶的范圍，避免對主要客戶的依賴，另一方面要加快現有項目的生產速度提高生成效率。同時采取有效措施降低廢品率。篇四：關于對公司內部管理建議書
關于集團公司內部管理的一些個人建議
本人進入寧夏錦城建設發展集團已四年, 針對集團公司目前內部管理的現狀，個人認為，綜合起來，需要改善和打造的在于四大方面：品質、誠信、執行力、凝聚力。品質是企業生存之根本，應包括工程、產品和服務的質量。而良好的企業信譽是企業生存與發展的重要保證。對企業而言，誠信蘊涵著巨大的經濟價值，它不僅能提高交易效率，降低交易成本，而且有助于消費者樹立企業的品牌。
部門溝通不暢、脫節以及工作和布置的任務偏差、不能按時完成、工作效率不高，在于執行力不強，究其原因在于標準、監督以及責任心的問題；工作中的積極性與責任心在于企業凝聚力的打造，即人心的凝聚問題。
以上種種，需要規范公司的管理制度，明確工作標準，優化工作流程，再輔以貼心的企業文化凝聚人心，打造高效率的團隊。執行并持續改善公司的內部管理，應該是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相結合，約束和激勵雙管齊下，解決人心的問題。
鑒于此，對于內部管理改善，初步構想及建議如下：
一、當務之急，是設立集團公司綜合管理部。
負責集團公司內部管理工作，包括如下內容：規范辦公室日常管理工作、監督工程部（房建、市政）施工質量、工程進度控制管理和經營部的工作精細化、促進營銷策劃部做出最佳的策劃方案、加強對材料采購部日常工作規范，進一步優選合適的供應商、嚴格執行財務管理制度以及激發所有員工工作積極性和創造性。
二、加大力度對集團公司產品的品質進行改進，用品質說話。
在激烈的市場競爭中，質量就是品牌、質量就是效益、質量就是發展、質量就是企業的命運。沒有好的產品質量就沒有好的企業生存發展空間。公司生產的產品要想在中衛市場上占有一席之地，并不斷擴大市場份額，就要有競爭能力的品牌產品，而品牌產品的核心首先是高質量的品質。另一方面，企業為獲得更高的效益和利潤，在市場經濟中單憑價格優勢必將損害企業利益，危及企業生存。企業只有強化質量管理工作，才能不斷提高產品質量，減少生產消耗，降低成本。不能在像過去那樣，老板的親戚說了算。就為了省點原材料、減少生產環節，那些做法都是在往死路上走。
三、樹立企業良好的品牌形象
企業的信用狀況不僅直接關系到企業的信譽和形象,而且是企業擁有的一項重要資源。企業的生存與發展有賴于企業相關者長期可靠的合作,如果缺乏誠信,就無法進行合作。企業誠信是一個帶有全局性、戰略性、決定性的大問題,企業信用狀況的日益惡化將成為企業發展的關鍵瓶頸和絆腳石。所以說企業的形象應該包括：老板形象、產品形象、服務形象。自上而下，公司的每一個人都應該盡心盡力的去創造、提升和維護公司的形象，以謀求更大、更遠的發展。
四、加強執行力和凝聚力。
執行力和部門溝通不暢首先是公司的管理團隊和執行團隊（即各部門主管）的問題，要使員工有凝聚力需要先從部門主管開始。如果各個部門主管以及公司管理層都無法凝聚成一支有戰斗力的隊伍，整個公司的執行力只能是空談。
五、整頓各部門的工作范圍、工作制度以及各部門之間的工作流
程。
對主管責任、權利清晰定義，對各崗位工作職責明確定位，對各部門之間的分工協作清晰界定。如果工作流程及規章制度不清晰流暢、不嚴謹，便會出現各自推諉責任的弊病，任務布置下去沒有效果，還是不可能有執行力和凝聚力。當然工作制度及工作流程理順了以后，需要董事長、總經理大力推動，獎罰分明，說到做到。
六、建設有效的績效考核制度及薪酬制度。
要由過去的“用人管人”向“用制度管人”進行轉變；從“以人為本”向以“執行為本”轉變，從“以崗位為本”向以“目標為本”轉變；從“以職能導向”向“以流程導向”轉變，兩者兼容。實行統一的制度和紀律來約束全體成員的行為，才能形成客觀公正的管理機制和良好的組織秩序。
七、進一步加強企業文化建設。
它的管理作用主要是通過精神引導彌補管理制度的不足，是一種柔性的因素。培養企業的共同價值觀，逐漸通過價值觀形成對員工的行為規范，形成企業較強的凝聚力，最終對企業績效發揮作用，并成為企業可持續發展的源動力。
改進方案和措施建議
錦城集團主營業務是房地產開發、房屋建筑、市政公路工程、土石方工程、商品混凝土、金屬門窗、混凝土空心砌塊、機械設備、物業服務、營銷策劃，現在市場競爭越來越激烈，公司要想在中衛的市場競爭中占有一席之地，需要改變原有的管理模式，建議實行內部質量管理體系。具體內容如下：
第一級 綜合部日常行為規范及信息收集工作 ? 規范服務用語，提高對客戶咨詢問題處理的能力，并對客戶來電咨詢進行數據統計。尤其是建筑節能材料銷售和房屋銷售這兩大板塊，深度跟進客戶。進一步整理出公司規范用語，向各部門推行，整體提升企業品牌形象。? 控制辦公設備維護、辦公用品損耗；建立完善的登記制度，對各部門領用辦公用品進行數據分析。? 制定衛生責任制，實行每月對各部門衛生檢查工作，評選結果貼在公告欄，以此來促進每位員工養成良好的工作衛生習慣。? 對建筑節能材料和購房客戶上門服務每月至少一次回訪，并做好詳細記錄。
第二級 服務規范工作
針對于內部企業文化建設，初步構想有如下幾點：
1、建立企業戰略方針和質量方針。
以企業戰略方針作為企業全體的共同愿景，以質量方針作為所篇五：管理建議書
管 理 建 議 書
西昌xx有限責任公司管理當局：
我們接受委托對貴公司2010財務報表進行審計。我們的責任是 根據我們的審計，對財務報表發表審計意見。我們提供的這份管理建議書
是我們基于為貴公司服務的目的，根據審計過程中發現的內部控制問題而
提出的。因為我們本次主要是對貴公司2010年會計報表進行的審計，所實施的審計范圍有限，不可能對貴公司所有的內部控制制度逐一全面了
解，所以管理建議書中包括的內部控制重大缺陷僅是我們注意到的，不應
被視為對內部控制發表的鑒證意見，所提建議不具有強制性和公證性。
在審計過程中，我們了解了貴公司內部控制中有關會計制度、會計工 作機構和人員職責、財產管理制度、內部審計制度等有關方面的情況，并 作了分析研究。我們認為，貴公司現有的內部控制總體上還是較好的，但
有的方面還存在一些薄弱之處。現將我們已發現的及改進建議提供給你
們，希望引起注意，以便完善內部控制。
（一）會計工作機構、人員職責及內部稽核制度
貴公司會計機構設置不夠健全，會計人員職責也不夠明確。會計人員
對憑證的復核工作做得不仔細。在審計過程中，我們發現多筆憑證記串記
錯賬戶方向而復核人員在復核過程未發現的情況，進而影響到財務報表編
制的正確性。我們認為，憑證是記錄企業生產經營業務的基本資料，憑證的審核工作是進行會計核算的基本內容，建議貴公司以予重視。
二、會計核算方面
貴公司在會計核算過程中，對部份工資、獎金、津貼、職工福利費和
社會保險費未通過應付職工薪酬歸集，在發生時直接計入成本、費用科目
核算。為了完整地反映企業的人工成本水平，提高企業成本核算的準確性，建議貴公司對所有的職工薪酬均通過應付職工薪酬核算。
三、合并財務報表的編制
貴公司合并財務報表的編制方面存在下列現象：
1、關聯往來、關聯交易統計不完整
在審計過程中我們對貴公司各獨立法人之間的內部往來和關聯交易
進行了統計。在內部往來方面存在個別關聯方單方掛賬、雙方入賬金額不
一致，內部往來差異清理不及時等現象；在關聯交易方面，關聯銷售收入
與對應的關聯采購金額，貴公司的統計數與實際數均存在差異。由于關聯
往來和關聯交易統計不完整，在一定程度上直接影響了合并抵銷的正確
性。
2、合并財務報表內部利潤抵消不準確
貴公司在編制合并財務報表時，對于關聯交易產生的未最終實現的內
部利潤未予以抵銷，雖金額不大，但也影響到合并財務報表編制的正確性。
針對上述情獎品，我們建議：
貴公司應指定專人負責對公司內各關聯方交易的數據資料進行統計
和分析，逐步實現對每一項關聯交易所形成的內部利潤進行跟蹤統計，定
期核對關聯方內部交易形成的往來款項，加強合并財務報表編制的基礎工
作，提高合并財務報表編制的準確性。
上述問題只是我們在執業過程中注意到的內部控制存在的若干缺陷，并不是內部控制存在的全部缺陷。本管理建議書不應被視為對內部控制整
體發表的鑒證性意見，也不能解除貴公司建立、健全內控制度及保證其有
效執行的責任，并且不影響我們應發表的審計意見。
本管理建議書中只向貴公司管理層提供。因使用不當造成的后果，與
執行本業務的注冊會計師及會計師事務所無關。
第四篇：管理建議書
關于商場內部財務管理建議書
本人自進入商場已三年又六個月，見證了商場財務管理歷程的整個轉變。從純粹的手工賬到半信息化財務處理，從提供財務數據到提供財務信息，從沒有制度到操作流程的建立，就這樣一步步走到了今天，回顧走過的歷程，展望未來，既為商場能在將來創造更大的成績而充滿信心，同時也為商場目前存在的問題而深感憂慮，本著“商場是我家，發展靠大家”的思想，我僅就本人力所能及的財務方面提出以下看法。
一、管理的趨勢
市場越來越復雜，管理將依賴更多信息才能做出決策，而財務信息就是重要信息的一部分，財務核算、財務分析、財務數據傳遞都實行信息化，才能把大量信息進行分類、匯總、篩選。就如銷售收銀，幾年前都是人工收銀，發展到現在超市全部是電腦收銀，上規模的商場也全是電腦收銀，而中小型的賣場呈現的是多樣化的，有人工收銀的，也有很多賣場都是電腦收銀的，還有是人工和電腦在同時運行的。顯然上規模的賣場電腦收銀是早晚的事，一旦電腦收銀，那么業務環節，財務環節必然配套使用電腦，才能發揮信息化帶來的最大效率。我商場做為步行街一家上規模的服裝賣場，走到這步是必然趨勢，只是時間問題。
二、商場目前的現狀
基于管理框架和業務開展的方式，建立適合的財務管理體系也是管理的需要。這幾年來，我們一直遵循老總對財務 “準確、效率” 的要求，努力的達到這一目標，隨著電腦應運和財務核算方法幾次的改變，這一目標有了顯著的提高，但距精確和高效還有很遠的距離。財務的信息離不開業務，商場目前業務層次的操作還是原始的手工操作，這一現狀既影響了財務管理提高，也必然制約整個商場管理的提高，應改變現狀，盡早為商場未來發展墊定基礎。
三、信息化在業務環節運用
信息化的建立不是一蹴而就的事情，但也不能以此為借口而停止不前。根據我商場的現狀可以先建立半信息化的財務管理體系，為將來步入完全信息化打下基礎。具體操作步驟如下：
1、采購環節
采購環節現狀是，采購人員根據商家進貨單手工編寫進貨明細，這樣一直存在書定不整齊，不清楚，計算錯誤的情況。編寫進貨明細要用到大量紙，筆芯，增加辦公費用，而這些在掃描發郵件后幾乎就沒用什么使用價值了，也不便于保管、查找。使用電子表格，可以節約辦公費用，不會出現計算錯誤，便于保管，查找，最大的作用是數據發回商場后，便于后期各環節的運用。
2、銷售環節
銷售環節現狀是，由于采購環節是手工編寫進貨明細，發回郵件只是圖片，不能在此基礎上進行處理，所有商品業務處理都只能是重復手工方法。比如：開上貨單要找售價，返貨要找進價、商家地址，各區調撥又要找售價，這些都是重復的工作。再如每月盤存，營業員把商品盤出來后，雖然是營業員做的盤存報表，主管做為直接的管理人員，也要對報表的真實準確性負責，要重新計算復核，要把每款售價與吊牌核對，但目前要完成這一工作幾乎不可能。而采購環節運用了電子表格一切就將變的簡單迅速。主管只需要對采購環節的表格進行相應的操作后把相關信息復制到商品信息庫，主管不需要再建立商品登記簿，其后的一切業
務就能基于商品信息庫進行完成。比如：配貨時，只需要在配貨模塊輸入配貨的貨號，數量，電腦會自動輸入上次進貨金額，商家地址；返貨時，只需要在返貨模塊輸入返貨的貨號，數量，電腦會自動計算返貨金額，銷售金額；月末盤存時，只需要在盤存模塊輸入貨號，數量，電腦會自動輸入進價，售價，計算出結果，可以避免人為改動售價，同時也履行了主管的管理職責。電腦在這些環節的運用，可以節省掉大量上貨單，配貨紙，復寫紙，筆等辦公費用，又提高準確性，減少重復的工作，節省時間以便讓主管把主要精力放到提高銷售業績上來。
3、財務環節
財務的數據來自于采購、銷售環節，一直一來由于商品進價信息的采集，占用了財務大量精力，并且全是人工手寫，書寫不清楚，不規范，查找起來有很大的人為因素，每月成本核算不但費時費力，還不準確。每月20號扎賬，可是報表出來都是要往后拖10天左右，一方面是主管對賬慢，一方面就是找進價。而在業務的各環節對電腦的使用，由于電腦對貨號的唯一識別性，必然大大提高準確度，那么財務核算的基礎準確了，財務數據也就準確了。各環節電腦使用，可以最大限度的把業務信息儲存起來，也便于分析。財務管理是為業務服務的，有了準確的數據，就能為業務分析，決策提供更可靠數據。
四、制約信息化因素
商場信息化的開展是一個全面的過程，每個環節，每一個人都要跟上才行，但目前存在以下因素影響了信息化實現的進度。
1、觀念
在信息化如此發達的今天還有人認為手工比電腦方便，這足以說明部分人觀念落后的程度。市場競爭是無情的，我商場要在市場競爭中取勝，就要順應市場潮流，走在市場的前面，而做為商場一份子的個人，如不能更新觀念必然影響商場的發展。
2、設備
辦公設備不齊也有影響，目前的主要情況是武漢8人，就有5部筆記本，一部臺式機，但真正用電腦操作的只有4人。商場8個主管，真正在操作的只有兩人，而且因網絡原因，信息傳輸還存在很多不便。
五、解決建議
1、老總、經理要在會議上明確提出電腦操作是商場發展的需要，是一種趨勢，目前采取的方法是為全面實現信息化打基礎的。
2、要經常關注使用情況，對于不積極參與的進行單獨談話，曉以利害關系。
3、對于電腦配置，可以采用淅川當時方法操作。或者是采用其他的辦法鼓勵每個人員使用。
4、對于已經在用的主管，可以先把網線牽到辦公地方，先使用網絡。以上辦法既讓每個人感到使用電腦是必然，同時也感受到使用電腦帶來工作上的方便和效率。
以上是我個人對工作現狀的一些看法，觀點難免不全，希望引起老總重視，做為商場的一份子，我衷心希望商場發展能越來越好。
第五篇：管理建議書
管 理 建 議 書
XX有限責任公司管理當局：
我們接受委托，對貴公司2013年的會計報表進行審計。我們的責任是根據我們的審計，對會計報表發表審計意見。我們提供的這份管理建議書，不在審計業務約定書約定項目之內，而是我們基于為貴公司服務的目的，根據審計過程中發現的內部控制問題而提出的。因為我們主要從事的是對貴公司會計報表的審計，所實施的審計范圍是有限的，不可能全面了解貴公司所有的內部控制，所以，管理建議書中包括的內部控制重大缺陷僅是我們注意到的，不應被視為對內部控制發表的鑒證意見，所提建議不具有強制性和公正性。
在審計過程中，我們了解了貴公司內部控制中有關會計制度、會計工作機構和人員職責、財產管理制度、內部審計制度等有關方面的情況，并作了分析研究。我們認為，貴公司現有的內部控制總體上還有較好的，但有的方面還存在一些較薄弱之處。現將我們發現的內部控制方面的某些問題及改進建議提供給你們，希望引起你們的注意，以便完善內部控制。
一、財務管理方面
（一）資金管理方面
1、較普遍存在未達賬且產生未達賬的原因多樣。例如：
（1）公司個別銀行存款賬戶賬面余額為負數，原因不明；財務人員 賬務處理不及時，沒有編制銀行存款余額調節表，造成銀行未達賬項時間較長，以前形成的部分未達賬項246,137.50元，現已調入其他應收款掛賬至今無法處理。
（2）公司存在未達賬項時間較長、金額較大、且系人為操作而未作賬務處理的情況。
（3）部分子公司未能做到定期與銀行對賬。
（4）公司銀行日記賬會計記錄不清，未分賬戶登記，財務無法提供每個賬戶的期初、期末余額。
針對上述情況，我們建議：財務人員應及時編制銀行存款未達賬調節表。對貨幣資金業務要定期或不定期地進行監督檢查，核對未達賬項，查明未達賬的產生原因，及時進行清理；對控制中的薄弱環節，應當及時采取措施，加以糾正和完善。
2、存在未按規定用途使用銀行賬戶、公款私存、與他人共同使用一個銀行賬戶的現象。例如：
（1）下屬公司由于債務糾紛，銀行賬戶被當地法院查封，現將貨幣資金以個人名義存入銀行，現金坐收坐支，部分資金賬外循環。（2）公司本部在****銀行設立的銀行賬戶長期由****公司使用。截至2004年12月31日，該賬戶中的存款余額為30.16元。（3）****公司與總公司汽車部共用總公司結算中心的同一個內部銀行存款賬戶。
（4）下屬公司現金中有以個人名義開立存折,而且與系統內其他公司共用一個存折。
針對上述情況，我們建議：貴公司應切實執行國家與集團公司已訂立的貨幣資金的相關法規和規定，建立貨幣資金業務的崗位責任制，明確相關部門和崗位的職責權限。
3、除上所述，貴公司部分下屬單位還存在其他一些不符合貨幣資金管理規定的現象。例如：
（1）下屬四級公司貨幣資金賬實不符，個人借款和還款沒有任何原始憑證，支票存根未簽署金額。
（2）公司及下屬各子公司普遍存在多頭開戶的現象，其中公司本部銀行賬戶多達35個。
（3）公司的出納人員未能對現金管理做到日清月結。
（4）公司下屬各科室在2013年以前實行獨立核算，其中出口科和公路科都有自己的銀行賬戶，隨著出口科和公路科解散，相應的銀行賬戶并沒有及時銷戶。
針對上述情況，我們建議：
（1）貴公司應嚴格按照國家有關現金管理的規定收支現金，超過庫存現金限額的部分應當及時交存銀行，并嚴格按照財務制度規定核算現金的各項收支業務；
（2）加強銀行賬戶的管理，清理不需用的銀行賬戶，明確各崗位職責的分工，保證內部控制的有效運行。
4、公司缺乏收款與付款的協調安排的制度。一方面公司持有的銀行承兌匯票金額大，資金被客戶大量占用，影響了公司的支付能力；另一方面資金支付能力較差，公司為****投資計劃所需資金可能會出 現支付困難。
針對上述情況，我們建議：
（1）與金額機構合作，以公司持有的銀行承兌匯票作為質押，開具小額銀行承兌匯票，支付貨款；
（2）公司應建立銷售與收款協調安排的制度，縮短收款時間，解決資金被客戶大量占用的問題。
（二）債權、債務管理方面
貴公司部分下屬單位存在往來款報賬不及時、往來賬齡較長，與債權債務方對賬不及時、往來款清收不力，往來款性質不分、串戶核算等現象，例如：
1、公司本部及其子公司賬齡在三年以上的往來款金額較大，其中三年以上應收賬款2,578,475.90元，占應收賬款總額的34%；三年以上其他應收款12,973,949.03元，占其他應收款總額的38%；公司本部與子公司及各子公司之間存在內部往來的金額差異不大，但差異筆數較多的情況，且各方入賬時間的不同以及票據傳遞的不及時并不是造成差異的全部原因。
2、公司其他應收賬款期末余額17,917,535.69元，其中掛賬2-3年的款項1,288,348.04元，占該公司本期其他業務利潤的61.07％。
3、公司往來中存在貨貸往來與貿易往來串戶核算的現象，往來賬中調賬金額較大；并存在大量長期掛賬的往來款，該公司未及時對這部 分往來進行清理結算，且未及時與對方進行對賬。
4、公司往來賬科目中，有相當部分科目以往來單位的簡稱列示，造成無法進行正常的往來對賬工作。
5、集團有限公司與子公司的預付賬款、應付賬款的明細核算按每單業務的客戶設置明細賬，未按真實應付客戶記錄，致使資產方、負債方同時掛相同客戶的款項；
6、公司存在與集團內其他單位的往來核對不上的情況，例如其他應付款中應付********有限公司與對方差額361,463.71元。
7、****公司將收回的債權全部轉入****公司，且部分回收資金不經過****公司直接轉入****公司。
8、公司業務人員不能及時到財務報賬，拖延時間長。
9、公司的客戶信用控制主要由業務部門掌握，財務部門僅為業務部門提供有關客戶的付款情況，未能參與應收賬款的信用政策的制定，從而無法對信用政策的執行情況進行監督、分析和考核。針對上述情況，我們建議：
1、落實總公司應收賬款管理暫行規定；建立客戶信譽評分制度；對于大額款項墊支的業務要建立有關的可行性分析、審批研討制度，嚴格各級領導的經濟責任及審批權限；
2、加強有關業務及財務人員的離職交接手續，對往來科目的核算應充分利用財務電算化，對存在三年以上賬齡的往來款交由專門部門進行清理；
3、未按客戶核算情況的往來款，由財務部門和業務部門核實客戶名 稱，及時調整至客戶明細，以方便與客戶對賬并保證結算金額的正確性；
4、各級公司以及下屬公司之間的內部往來應及時核對，業務部門與財務部門應制定定期溝通制度，制定業務款回收管理專項制度，保證應收款項的安全性，加快應收款的回籠，嚴格控制為提高業績而盲目賒銷的經營行為；
5、加強相關債權債務的登記管理工作；確保反映完整的債權債務。
（三）存貨管理
貴公司部分下屬單位存在對已盤虧毀損的存貨清理不及時，財務與業務部門溝通不及時、溝通渠道不暢通，未定期盤點等現象，例如：
1、公司對已盤虧、毀損、變質的存貨清理不及時，造成不良資產長期掛賬，不能如實反映實物狀況；存貨入庫與發出,庫存保管與財務核算脫節,造成賬、實不符。
2、公司下屬個別子公司存在未設立存貨數量金額賬，且未按照財務制度的要求定期對存貨進行盤點；
3、公司存在銷售合同已經完成或合同大部分已經完成，存貨已經出庫，但在結轉成本時只結轉部分成本或未結轉成本，造成存貨虛增及少轉成本。
針對上述情況，我們建議：
1、完善實物資產管理的崗位責任制度，加強對實物資產的驗收入庫、領用、發出、盤點、保管及處置等關鍵環節的控制；
2、完善存貨管理的內控制度，定期對存貨進行盤點，年末對存貨進行全面盤點，由公司負責人、財務人員、保管人員組成存貨盤點小組，并及時查找存貨盤點差異原因；盤點范圍應為包括賬外實物資產在內的所有實物資產，盤點內容除實物數量外還應包括：資產可使用狀況、資產存放地點或使用人等，并形成書面盤點記錄；明確盤點記錄作為會計原始憑證歸檔，明確相關人員對實物資產的責任；
3、加強財務部門與業務部門的聯系，及時進行存貨流轉的賬務處理，并對盤虧、毀損、變質的存貨及時進行賬務處理。
（四）長期投資管理方面
貴公司部分下屬單位長期投資管理存在被投資單位注冊資本不實、對被投資單位控制不力、對已簽訂轉讓協議的投資項目處理不及時、對已無持有價值的投資項目清理不及時等情況，例如：
1、公司部分被投資單位營業執照、驗資報告及賬面實收資本數額不一致；該公司對權益法核算的子公司缺乏有效的監督、控制機制；該公司投資控股的某公司因不再經營而未納入會計報表，其下屬的****有限公司每年只有少量的租金收入，且不足承擔固定費用的支出；二級公司尚未建立對子公司的投資關系，三級、四級公司存在只有行政隸屬關系而沒有投資關系的現象；個別下屬公司法定代表人已經更換，但未在當地工商行政管理局辦理法人變更備案。
2、公司下屬部分子公司經營規模小且無穩定的收入來源。由于部分子公司經營規模較小，法人實體過多，增加了公司的稅務、工商及管 理費用。
3、公司與子公司**公司及**公司因合作糾紛導致不能及時取得兩家公司的會計報表；公司截至報告日尚未辦理已到協議轉讓日期的****公司與****公司的股權轉讓的相關轉讓手續。
4、公司對被投資單位的控制和參與不夠，無法對分紅、重大經營決策等事項行使股東權利，致使部分投資項目情況不明，收益不佳；公司未設立專門的崗位履行管理職能，未能對投資項目進行有效的跟蹤管理，無法及時進行監督管理和風險防范。
5、公司的部分子公司缺少相關劃轉資料及成立的相關資料，法律依據不健全。
6、公司截止20xx年底對有**公司、**公司等公司實際持股比例為100%，但相應的投資并未反映在該公司的會計報表中。
針對上述情況，我們建議：
1、設置專門的投資管理部門或崗位對投資的過程和結果進行監控；對參股企業，要定期按時行使股東權利，如對定期會計報表特別是會計報表的搜集、對股東會的有效參與、及時傳達；
2、對注冊資本與實收資本不一致的公司，根據原因，實收資本未足額到位，與注冊資本不相符的，及時補足資本或減少注冊資本；實收資本大于或小于注冊資本的，根據《中華人民共和國公司法》及《工商登記管理條例》等法律法規的有關規定，當公司的實收資本增減變動超過注冊資金的20%時，及時辦理工商變更；公司法定代表人發生變更的，要到當地工商局變更備案，以明確公司法人的權力和義務。
3、對實際控制的子公司應明確投資關系，計入長期投資；對已經無持續經營能力或無法管理、控制的子公司，應采取改制、處置等有效措施,減少投資損失；對已簽署轉讓協議的股權，應及時與轉讓方協調，及時正確處理股權投資。
（五）固定資產管理方面
貴公司部分下屬單位固定資產管理存在產權證辦理不及時、產權關系不明晰、對固定資產的管理不完善等情況，例如：
1、公司賬面記錄的房屋、建筑物中尚有部分未辦理房屋產權證明。如**公司賬面記錄的房屋、建筑物中，有原值22,951,850.30元,凈值17,878,854.30元的房產無合法擁有的房屋產權證明；下屬公司賬面記錄羅湖區和平路3,007.9平方米的土地使用權目前尚未取得該塊土地的土地使用證；未取得附城主山綜合樓及主山綜合后樓所占用的土地的使用證；擁有龍崗區平湖鎮2萬平方米的土地已有10年，目前尚未開發。
2、公司及其子公司均未建立固定資產的定期盤點制度、未設立專門的資產管理部門或崗位管理。
3、公司固定資產的管理與核算的問題較多，表現在：
（1）未對應固定資產卡片賬設置相應的固定資產標簽，也未定期對固定資產進行盤點；
（2）部分固定資產存在多提折舊形成資產凈值為負數的現象，并且累計折舊科目沒有本月合計及累計數；
（3）在處理固定資產的轉讓及處置時，未通過固定資產清理科目將被處置資產從固定資產賬中轉出，且在資產尚未清理完畢時就結轉收入；
（4）固定資產的修理費沒有按制度規定一次性計入當期損益，而是分期攤銷；
4、公司部分下屬公司的固定資產核算（臺賬）不在財務進行，部分固定資產與低值易耗品劃分不嚴格。
5、公司目前使用的固定資產中的大部份屬于母公司****公司所有，公司無償使用，對該部分資產尚未確認入賬，也未對其計提折舊。公司目前只是代為管理，建立了固定資產明細臺賬，并負責維護和承擔維修費。這部分固定資產的無償使用且不計提折舊，造成了低計成本費用、高計利潤的結果。
針對上述情況，我們建議：
1、財務部門應根據購進發票及報廢轉移單等原始單據登記固定資產卡片、標簽及明細賬簿，以便及時準確地反映固定資產的名稱、數量、購進原值、日期及折舊和報廢處理等具體情況；
2、成立專門的固定資產管理部門或安排專人管理固定資產，年末由財務部門牽頭,組織固定資產主管部門及固定資產使用部門對固定資產進行盤點核對，保證賬賬相符、賬實相符；
3、強化相關部門的協調，對資產界定產權，嚴格履行相應產權變更程序；加強房屋產權清理工作，盡快使房屋產權清晰；按制度嚴格執行。
（六）工程建設方面
貴公司部分下屬單位在工程管理立項、預算、決算等管理方面存在缺陷，例如：
1、公司下屬公司建104號及319號辦公樓,未取得《在建工程規劃許可證》；公司籌建的 “沿街房工程”一期、二期工程，兩個工程通過其他應付款科目核算；未計提營業稅金及附加；公司物流倉庫項目的入賬依據不正確，工程未做竣工決算。工程的立項、預算、勘察設計施工監理合同、工程造價的審核、工程驗收等文件和資料不完整。
2、下屬子公司未嚴格按會計制度的規定在資產達到使用狀態后及時轉固定資產。
針對上述情況，我們建議：收集與工程相關的立項、預算、勘察設計施工監理合同、工程造價審核、工程驗收等文件和資料，作好工程的竣工決算，并報上級批復，確認工程造價，以上級批復文件為依據轉固；做好工程收入與損失的確認工作，完善結轉手續，作好稅金的核算和繳納工作。
二、會計核算方面
（一）存貨核算方面
1、公司存在部分賒購原材料已入庫，發票未收到，雖按公司規定建立了輔助賬，但月末時未將該部分金額記入相關科目，致使會計報表中存貨科目的部分子目出現負數。
2、原材料的發出計價未嚴格遵循加權平均法，其暫估入庫原材料當月未進行加權平均。
3、公司低值易耗品的攤銷政策分為一次性攤銷、分量攤銷等，但在實際執行方面仍然存在一定的缺陷。如*******輔具的攤銷政策為90元/噸，已經嚴重背離該低值易耗品的實際損耗。
4、公司產品生產過程中逐步結轉法的確得到了一定的應用，但由于在產品類別眾多、來源較廣且工藝復雜，加之“跨車間交接單”內部控制執行不徹底，存在個別在產品實物流轉與成本流轉分離，生產成本未能實現逐步結轉的現象。
針對上述情況，我們建議：
1、公司在實物入庫時編制入庫單，月末財務部門匯總倉庫已入庫但未收到發票的金額，并據此列入相關科目，下月月初予以沖回，實際收到發票時依據發票金額入賬，對仍未收到發票的在月底繼續采用上述辦法。
2、公司在結轉原材料，計算“生產成本－直接材料成本”時，暫估入庫的原材料應一并參與計價，為保證發出計價的嚴肅性，公司在暫估入庫時數量依據實際入庫數量，單價可執行合同或協議價。
3、遵循重要性和謹慎性原則，根據低值易耗品各類別的實際耗費情況，修訂相關低值易耗品的攤銷標準，并對其有效實施進行監督，真實反映低值易耗品的實際消耗和期末資產價值狀況。
4、堅持實物流轉、成本流轉、流轉手續三統一原則，根據自身特點不斷細化成本核算流程，以便財務部門對產品生產的整個過程實施動 態控制。
（二）長期投資核算方面
貴公司部分下屬單位存在長期投資核算不規范的情況，存在應按權益法核算而未按權益法核算，長期投資在往來中掛賬的情況。例如：（1）貴公司及所屬子公司存在對其投資單位應按權益法核算而未按權益法核算情況。例：本部對****公司投資500.00萬元，占50%股份，未按權益法核算。
（2）貴公司對部分下屬子公司的投資存在在往來中掛賬核算的情況，如下屬單位****公司對**************的投資未在長期投資中核算。
針對上述情況，我們建議：長期投資的核算應嚴格按照企業會計準則的規定執行。
（三）收入成本核算方面
貴公司部分下屬單位收入成本核算方面存在收入成本管理不合規、收入確認不及時、收入成本跨期等現象，例如：
1、公司在收入、成本的確認方面財務手續不夠完備，部分會計處理無相關原始憑證；
2、公司的部分業務未按照權責發生制的原則確認；將代理業務按照自營業務進行核算。
3、公司與子公司的***公司的收入存在跨期確認的現象；子公司除 貨貸以外的收入未能嚴格按配比原則核算，成本未分類核算。
4、公司及下屬公司中少數公司存在人為將應列支出與應攤銷費用掛賬的現象；少數公司未依總公司要求實行單票核算。
5、公司及所屬子公司的財務部門對業務部門的業務流程及業務進展情況缺乏足夠信息支持，不能全面了解和監督業務進程。
6、公司的貨貸收入未按照集團統一規定的全額法核算；尚未建立業務臺賬； 收入項目劃分不準確，本年將貨代收入全部計入水陸貨代收入。
7、公司及所屬部分子公司未按照集團規定在期末根據業務完成情況進預估收入和成本。
8、公司沒有建立完善的業務臺賬登記管理制度。
針對上述情況，我們建議：
1、啟用業務信息系統管理軟件，使財務部門能夠及時了解業務部門業務的進展及發票開具情況，為財務進行賬務處理、款項的收付提供及時、充足的依據，同時，加強財務與業務部門及其他有關部門定期溝通與合作，強化業務部門對財務的信息支持，制定專門的應收賬款催收管理制度，保證應收款項的安全性，加快應收款的回籠速度。
2、加強對業務部門的檔案管理。業務部門處理業務時的原始憑證應使用連續編號的作業單或流水單，完善業務流程中各環節的票據傳遞程序，做到每個業務流程的各環節都有據可查，保證公司的收入、成本均可以真實、完整地反映在財務報告中。
3、各級公司應結合自身經營的特點和業務流程，根據總公司下發的 會計核算辦法的相關規定，明確相關崗位的職責，完善從結單到業務完成的統計工作，嚴格按制度規定的收入確認原則確認收入，并按配比和權責發生制原則核算相應的支出和成本，真實地反映公司的財務狀況和經營成果，杜絕調整當期利潤及稅金現象的發生。
（四）長期待攤費用的核算
1、存在新發生的固定資產修理費仍按年限攤銷的現象。
2、未建立設備維修與改造鑒定制度，給費用資本化的界定帶來了困難。
針對上述情況，我們建議：
1、對相關人員進行業務培訓，強化以《企業會計準則》和《企業會計制度》為核心的核算體系。
2、由技術部門和設備部門負責固定資產維修與改造性質鑒定及驗收工作，并合理確定費用資本化的受益期限。
（五）合并會計報表的編制
1、關聯往來、關聯交易統計不完整。在審計過程中我們對貴集團公司各獨立法人之間的內部往來和關聯交易進行了統計，在內部往來方面存在個別關聯方單方掛賬、雙方入賬金額不一致、內部往來差異清理不及時等現象；在關聯交易方面，關聯銷售收入與對應的關聯采購金額、貴集團公司的統計與實際均存在差異。由于關聯往來和關聯交易統計不完整，在一定程度上直接影響了合并抵消的正確性。
2、合并會計報表內部利潤抵銷不準確。貴集團公司在編制合并會計報表時，對由于關聯交易產生的未最終實現內部利潤一直采取按外部銷售與內部銷售的比例測算，并予以抵銷的方法。采用此種方法測算合并會計報表應抵銷的內部利潤并不十分準確。
3、收入成本的核算口徑的不統一導致在編制合并報表會計報表時各家會計報表不具有一致性及可比性。針對上述情況，我們建議：
1、對內部往來進行一次全面清查，對核對不符的內部往來查明原因，及時清理；進一步規范關聯企業的財務核算，特別是往來科目的使用，定期對關聯往來和關聯交易進行核對，及時發現并修正出現的差錯；加強對下屬單位的財務監管及獎懲力度，以確保貴集團公司在以后工作中內部往來款項核對相符。
2、在不斷完善生產成本逐步接轉法的基礎上，進一步加強關聯銷售內部利潤的統計工作，首先實現對重大合同內含內部利潤的準確統計，進而實現對每一項關聯交易所形成內部利潤的跟蹤統計。
3、按照合并報表編制的規定統一母子公司的核算口徑，使編制的合并報表具有可比性及可讀性。
（六）財務基礎工作方面
1、存在賬簿記錄字跡不清晰、不完整的現象；個別子公司及下屬分廠記賬憑證的復核工作做得不夠仔細；分廠在與成本科進行成本結轉時，缺少必要的審查程序，存在發生會計差錯的可能。
2、貴集團公司會計主體較多，購銷交易及往來頻繁，由于未設置現金流量臺賬對企業日常發生的現金流量進行統計，因此現金流量表的編制難度較大；同時由于無現金流量表編制工作底稿，我們審計過程中發現了很多邏輯錯誤。
針對上述情況，我們建議：
1、根據《會計法》、《會計基礎工作規范》和其他有關法規的規定，建立健全會計人員崗位責任制度和內部稽核制度，加強會計憑證的審核工作,以確保會計核算符合相關會計準則和會計制度的規定。
2、貴集團公司各關聯企業設置現金流量臺賬，做好企業日常現金流量的統計工作，對企業日常發生的現金流量進行記錄，以滿足編制現金流量表工作的需要。
三、綜合管理方面
（一）內部審計
內部審計是企業控制系統的重要組成部分，是在內部建立的一種獨立的評價活動，也是加強財務監督、有效降低成本費用、改進管理、提高效益的手段之一。內部審計部門應處于企業最高決策層（股東會或董事會）的直接領導之下，內部審計人員能夠充當企業長期風險策略與各種決策的協調人。通過對長期計劃與短期實現的調節，內部審計人員可以調控、指導企業的風險管理策略。內部審計對企業來說是防止錯報、漏報和舞弊的重要手段，內部審計的工作應得到充分重視。但貴公司目前仍有多家二級單位的內審部門尚未建立或未有效的履 行職責,而是有總公司代替執行或內部審計工作實施的力度不夠，平時沒有真正開展有效的內部審計工作。
針對上述情況，我們建議：貴公司應對公司內部審計機構給予高度重視，配備專門的內審人員，制定明確的、日常的、可行的內審工作制度，并給予較高層次的授權，以對下級公司的經營、財務、資產等管理進行有效的檢查監督控制，避免基層管理放任自流。健全和完善基礎建設，圍繞企業實際情況發揮內部審計在監督、服務、評價等方面應有的作用，加強對下屬部門的財務收支與內部控制的審計監控，并參與公司相關規章制度的制訂。
（二）會計工作機構及會計人員配備
貴公司部分下屬單位會計機構及會計人員方面存在業務處理不及時、業務管理不規范等情況。例如：
1、結算單據傳遞的不及時，導致了收入和成本的不配比。
2、子公司財務人員較少，工作量大，由此導致一些不相容的會計職責未能完全分離。
3、相關業務部門在業務承攬過程中普遍未與委托方簽定合同或協議。
4、處理業務時對往來款的性質劃分不清；將成本性質的支出通過利潤分配科目反映；沖銷錯賬時不作紅字沖回。
5、存在未分配利潤余額為負數的情況下分配利潤。
6、財務人員更換頻繁，缺乏必要的交接，現任財務人員對公司以前的財務信息缺乏了解；部分重要文件（如稅收優惠批文）無法找 到；未保存2003匯總會計報表相關的數據資料。
針對上述情況，我們建議：
1、加強對財務人員的業務培訓，提高財務人員的業務水平；
2、建立定期對賬制度，加強財務統計工作，定期或不定期對各單位的對賬情況和財務統計工作進行檢查，建立相應的獎懲機制，以確保公司核算的財務數據的真實性、準確性。
3、設置現金流量臺賬，對公司日常發生的現金流量進行記錄，以便編制現金流量表。
4、加強對原始憑證的審核，進一步健全審核制度，以保證基礎工作的真實性與準確性。
（三）會計電算化
貴公司部分下屬單位會計電算化方面存在未能有效利用電腦處理相關業務的情況，例如：公司雖然早已實行了電算化核算，但手工賬與電腦賬長期并存。
針對上述情況，我們建議：財務人員參加相應的電算化培訓，提高電算化水平，以適應公司管理的需要。
（四）合同執行情況
例如在審計過程中我們發現，在建工程合同執行監督管理制度不健全，對在建工程實施情況的內部稽核制度需要進一步完善。
針對上述情況，我們建議：在建工程項目實施計劃及在建工程完 工情況報告制度，該報告由相關資產管理部門撰寫，內容包括在建工程項目的投資情況、資金使用情況、工程進展情況、計劃實施情況等內容，由內部審計部門對在建工程執行情況實施審計監督。
（五）注冊資本管理
貴公司注冊資本和實收資本不一致，由于國有企業發展的特殊歷史背景,在市場經濟過程中,國有企業的遺留問題沒有得到完全解決。公司實收資本與工商注冊資本不一致。
針對上述情況，我們建議：公司在審計完成后和有關部門協調，解決上述問題。
（六）組織結構方面
該公司與其下屬子公司在公司組織結構上是兩個公司一套班子，職能部門沒嚴格分開，存在損益不清，人權、事權不分，業務不分，轉移資金事項頻繁的狀況。
針對上述情況，我們建議：該公司和下屬子公司嚴格執行人員、資產、財務三分開，相關職能部門嚴格分離，業務分開操作，杜絕兩公司間的損益和資金轉移情形發生。
（七）產權歸屬
貴公司土地權屬變更后沒有及時進行相關權屬證書變更，導致資 產總額不實，影響企業的凈資產。一旦出現糾紛，相關權益將得不到法律的有力保護。貴公司因市政建設部分土地政府已收回，但相關權屬證書未變更。
針對上述情況，我們建議：公司應盡快督促相關部門解決土地權屬問題。
（八）經營資質
根據國家對經營資質的要求，總公司已不能滿足，可能因喪失經營資質而造成更大的經營困難。
針對上述情況，我們建議：公司應盡快研究經營資質問題，通過增資等方式，滿足國家的相關要求；同時應研究該公司經營上的問題，改變其經營效益不佳的現狀，提高其自身造血能力。
四、資本運營方面
貴公司部分下屬單位如：**公司、**公司、**公司經營性虧損數額巨大，顯示上述公司財務狀況已經惡化，應采取有力措施改善經營狀況；在審計過程中，我們了解了貴公司內部控制中有關會計制度、會計工作機構和人員職責、財產管理制度、內部審計制度等有關方面的情況，并作了分析研究。我們認為，貴公司現有的內部控制總體上是健全的，并且執行較好，但有的方面還存在一些較薄弱之處。現將我們發現的內部控制方面的某些問題及改進建議提供給你們，希望引起你們的注意，以便完善內部控制。
（一）信用風險的控制與管理
各種信用工具的廣泛使用是現代貿易的一個典型特征。貿易離不開信用，信用工具（包括衍生工具）的使用極大地促進了貿易形式和內容的發展。對于企業來講，信用是一項特殊的資產，企業開出的信用證及保函等更是一種獨立于會計報表之外的資產。
公司目前與多家銀行簽訂了綜合授信協議，截止2004年底，公司已開出未結清的信用證及保函折合人民幣已達7.8億元，已經超過了公司的凈資產。我們認為公司對于信用風險的控制存在以下薄弱環節：
1、公司雖然建立了信用證及保函的統計備案制度及操作規程，但相關制度比較粗化，對具體的流程、時間要求及突發、例外事項的處理方法和原則規定不明確，登記臺賬設置不規范；
2、公司對信用風險控制的職能主要集中在財務部，但信用風險應該由合同管理、經營及財務等多部門共同控制。風險的過度集中使得財務部門承擔了其不能控制的風險；
3、公司與信用風險的評估、信用工具的選擇及信息的溝通與反饋相關的內部機制不健全。
針對上述情況，我們建議：貴公司應加大經營惡化單位的清理工作；清理條件尚不成熟的則提高虧損單位目前的經營效率，控制成本費用的支出，將損失降低到最低。
（二）對外投資的控制與管理
存在的缺陷：
1、個別企業的對外投資未進行認真的投資可行性研究，不能提供投資項目的可行性分析報告，對外投資決策未吸收財務部門的充分參與，導致投資決策失誤。
2、個別企業投資行為與財務管理脫節，未充分發揮財務部門的主導作用，結果導致產生長期股權投資計價和投資收益核算的重大差錯。
3、沒有制定對外投資的決策程序，對外投資的決策隨意性較大。
4、對部分被投資企業未進行有效管理監控，資產安全和收益存在重大隱患。
針對上述情況，我們建議：
1、建議制定《集團公司對外投資指引》，統一規范集團和二級單位的對外投資：
（1）規定集團財務資產部是對外投資的核算和監督的主管部門；（2）由企業發展部、財務資產部負責對聯營、合資項目的立項、投資和停業處置等審批管理；
（3）獨立企業的立項、投資和停業處置等審批管理工作按投資隸屬由集團公司或有關子公司、直屬單位負責；
（4）集團公司或有關子公司、直屬單位在辦理聯營、合資企業立項時必須進行可行性論證和投資效益的預測，并要吸收財務人員參加，掌握投資對方的資信和資產情況。
（5）凡不具備聯營、合資經營條件的不得立項；具備聯營、合資條 件的，由主辦部門辦理申請立項手續。
（6）經批準立項的聯營、合資合同（或協議）和企業章程在合同或協議簽訂后30天由有關子公司、直屬單位財務資產部報集團公司財務資產部備案。
2、建立對外投資業務的崗位責任制，明確相關部門和崗位的職責、權限，確保辦理對外投資業務的不相容崗位（例如投資預算的編制與審批、投資項目的分析論證與評估、投資的決策與執行、投資處置的審批與執行、投資業務的執行與相關會計記錄）相互分離、制約和監督。
3、根據不同的投資種類和投資方式采用相應的管理方法，加強對持有投資項目的安全完整、投資收益的收取、有關憑證的保管和記錄、會計核算等方面的控制。
4、加強對外投資處置的控制，對那些投資金額小且被投資單位主業分散、無持續經營能力、已注銷或長期停業的對外投資進行清理、處置，確保投資資產的優質高效。
（三）委托理財、委托貸款、自營證券業務的控制與管理
存在的問題：
1、公司委托理財、委托貸款、自營證券業務尚未形成一套規范的內部控制規章制度和操作流程，在操作上會存在一定的人為因素。
2、公司自營證券每筆買賣必須由領導的授權金融投資部才能操作，中間可能因信息傳遞不及時或人為因素而錯失良機。
3、公司上述業務均以嘉誠公司的名義開戶，資金先打入嘉誠公司銀行賬戶，再從嘉誠公司銀行賬戶劃入嘉誠在證券公司開設的資金賬戶或融資方賬戶，一切業務均以嘉誠公司的名義進行操作和簽署協議，存在一定的違規行為和法律風險，同時嘉誠公司自身也從事委托理財、委托貸款、自營證券業務，雙方存在業務不分，一套班子操作，核算不清。
針對上述情況，我們建議：
1、盡快建立一套健全可行的委托理財、委托貸款、自營證券業務操作規程和內部管理規章制度、內部各部門的牽制制度，避免在操作上出現人為因素。
2、專門成立客戶信用等級評價部門，負責客戶信用評價和調查、客戶檔案管理，并且與金融投資部的職能嚴格分離。
3、制定出一套符合實際情況的內部考核、評價制度，并給相關職能部門一定的授權范圍。
4、公司重大的委托理財和委托貸款業務應在事前報集團公司備案。
5、公司委托理財、委托貸款、自營證券業務應全部改為以本公司的名義進行操作和簽署協議，以本公司自己的名義開戶，與嘉誠公司的業務完全分開，即使是確實因業務需要以****公司的名義開戶，但雙方之間必須簽署協議，并且明確雙方的權利、責任和使用范圍。
（四）融資、擔保方面
存在的問題： 1、1996年該公司為****公司向中國工商****分行營業部借款5000萬元了擔保，后因****公司經營狀況不佳，無力償還借款，目前因承擔連帶責任已被****人民法院查封部分財產，帳戶也被法院凍結，對正常的經營活動產生了不利影響。2、2004年該公司為****公司3050萬的人民幣借款擔保和312萬的美元信用證保證，同時****公司為該公司6500萬的人民幣銀行借款提供擔保，雙方簽有互保協議。
針對上述情況，我們建議：
1、對外提供擔保時要求對方單位提供對等資產價值的反擔保措施；
2、事前、事中應加強對對方單位的資信調查和評估，事后應加強跟蹤調查，以化解對外擔保風險。
上述問題只是我們在執業過程中注意到的集團內部控制存在的若干缺陷，并不是內部控制可能存在的全部缺陷。本管理建議書不應被視為對內部控制整體發表的鑒證性意見，也不能解除集團建立、健全內控制度及保證其有效執行的責任，并且不影響我們應當發表的清產核資專項審核意見。我們出具的管理建議書只向集團管理層提供。集團因使用不當造成的后果，與執行本業務的注冊會計師及會計師事務所無關。
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2006年4月10日
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