第一篇:關于新時代機關黨支部標準化規范化體系建設調查研究
關于新時代機關黨支部標準化規范化體系建設調查研究
標準化規范化是現代管理學中衡量一項工作科學與否的基礎指標。習近平總書記指出,加強標準化工作,實施標準化戰略,是一項重要和緊迫的任務,對經濟社會發展具有長遠的意義。貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,堅持把黨支部建設放在更加突出的位置,著力構建黨支部的規范體系、標準體系、責任體系和考核體系等“四大體系”,有助于推動機關黨員更加有為、機關黨組織更加有力、機關黨建工作更加有效。
一、理解把握新時代機關黨支部標準化規范化建設的內涵定位
推進新時代機關黨支部標準化規范化建設,要把握機關黨支部標準化規范化建設的新內涵、新定位,為構建新時代機關黨支部標準化規范化新體系做好理論準備。
理解把握新時代機關黨支部標準化規范化建設的概念
加強新時代機關黨支部標準化規范化建設,須厘清黨支部標準化規范化的內涵。國家標準委提出,黨建標準化是指運用標準化“簡化、統一、協同、優化”的原理,發揮其可復制、可推廣的優勢,以追求最佳秩序、獲取最大效能為目標,把標準化工作與機關黨建工作有機結合起來。調研發現,機關黨支部標準化規范化建設是機關黨的基層組織為了獲得所在黨建工作系統的最佳秩序和整體效益,在黨內法規制度和黨的政治建設為統領的基礎上,整合系統個性化需求,對機關黨的基層組織建設所涉的常規性重要性事項及其操作實施活動作出程序化、數量化的制度安排,并以此為指導實現基層黨組織整體功能最大化的實踐活動。
理解把握新時代機關黨支部標準化規范化建設的功能
功能作用是行動的邏輯起點,開展機關黨支部標準化規范化建設,要對標準化規范化建設的功能作用有清晰認識。新時代機關黨支部標準化規范化建設要體現4個方面的功能。一是履行黨支部職責的重要抓手,通過標準化規范化有力促進機關黨支部發揮基本職責,更好地發揮黨支部政治功能。二是解決突出問題的有效方法,進一步明晰基層黨組織和黨員的工作職責、程序,建立完善工作模板,有效解決“不會為”“不能為”問題。三是發揮黨支部戰斗堡壘作用的有效途徑,不斷強化機關黨支部政治功能和服務功能,提高黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力。四是提高黨的建設質量的重要舉措,通過標準化規范化,實現黨建工作從做沒做、有沒有的“量”向好不好、優不優的“質”轉變。
理解把握新時代機關黨支部標準化規范化建設的研究
機關黨支部標準化規范化建設研究工作,要著重從4個方面開展。一是理論研究,全面系統收集梳理中央、省委、省直機關工委等印發的黨內法規、制度文件,作為黨建標準化規范化建設的最根本依據。二是案例研究,選擇不同組織類型的黨組織開展基層黨組織標準化規范化建設,按照標準化的簡化、統一、協同、優化的原則對黨建工作中共同使用和重復使用的部分進行梳理。三是實證研究,全面剖析黨建標準化規范化工作案例,總結成功經驗和做法,提出基層黨組織黨建標準化規范化建設新思路。四是總結經驗,將基層黨組織標準化規范化建設經驗和做法固化并完善,不斷提升黨建科學化水平和黨建工作質量。
二、構建新時代機關黨支部標準化規范化建設的4個體系
構建黨支部建設的規范體系、標準體系、責任體系和考核體系,目的是打造形成一套黨支部標準化規范化建設的“內容→執行→檢驗”的全鏈條運行機制。
一是構建新時代機關黨支部建設的規范體系
黨支部建設規范體系是黨支部建設行動所依據的原則體系。以黨章為根本,以《中國共產黨支部工作條例(試行)》等各類黨內法規為依據,根據廣東省直機關黨支部規范化建設指導意見,形成組織設置規范、黨員教育管理規范、組織制度規范、工作臺賬規范、黨員發展規范、基本保障規范等6大類共19個小類的新時代機關黨支部規范體系。
二是構建新時代機關黨支部的標準體系
黨支部建設標準體系是對黨支部建設規范體系中各項時間、頻次、人數、比例等可量化的指標進行科學的整合、精簡、統一、分解、組合、匹配所形成的一整套黨支部建設的數量標準。把支部工作條例等黨規黨紀制度文件中的工作內容,按職責分類、集聚、組合在一起,以6個大分類的規范體系為基礎,對19個小類中的每一個小類進行細化分解,明確每一個小類的具體內容和措施,梳理形成了67項黨支部建設的標準
三是構建新時代機關黨支部的責任體系
黨支部建設的責任體系是機關黨建各主體落實機關黨支部標準化體系和規范化體系的有效工作機制體系。將責任細化到人、量化到崗,明確責任主體、責任項目、基本內容、具體要求,按照“三級兩類七崗”界定,即黨組(黨委)、機關黨委、黨支部(總支)“三級”,組織和個人“兩類”,黨組(黨委)、黨組(黨委)書記、黨組(黨委)成員、機關黨委、機關黨委書記、黨支部(總支)、黨支部(總支)書記“七崗”。
四是構建黨建標準化規范化的考核體系
考核體系是機關黨支部標準化規范化建設的檢驗機制。通過優化省直機關黨建工作責任評議辦法等相關制度,建立可量化的考核標準,形成一套簡便易行、務實管用的黨建工作考核評價體系,以考核驗證機關黨建工作及黨支部標準化規范化建設的成效,及時發現存在的突出問題,進一步壓實各黨建責任主體的責任。
三、把握推進新時代機關黨支部標準化規范化建設的幾個重點
推進新時代機關黨支部標準化規范化建設,既要健全體系,又要緊緊扭住關鍵、重點推進。
構建配套制度體系這個有力保障
構建推進機關黨的建設全面從嚴的制度體系是推進黨支部標準化規范化建設的根本保障。要把推進機關黨支部標準化規范化建設作為一項系統性工程、長期戰略任務。著力構建推進機關黨的建設全面從嚴的“1+1+n”基礎制度體系,出臺《省直單位抓機關黨建工作責任清單》和《關于進一步嚴格省直單位黨的組織生活制度的意見》兩個基礎性制度,配套實施《省直單位落實抓機關黨建工作責任評議辦法(試行)》《省直單位選配機關黨組織負責人審批辦法(試行)》《省直單位機關黨委專職副書記列席有關會議實施辦法(試行)》《關于加強和改進省直單位黨支部建設的意見(試行)》《省直單位黨組織黨建活動經費使用管理辦法(試行)》《關于加強省直單位機關紀委建設若干意見》等重要制度,做到機關黨支部標準化規范化建設“若網在綱,有條而不紊”。
實施達標創優評定這個關鍵環節
實施達標創優評定是推進黨支部標準化規范化建設的關鍵一招。按照“一年全面規范強基礎、兩年典型引領作示范、三年鞏固深化見成效”的思路,實行一年一考核、三年一總考,謀劃開展機關黨支部達標創優行動。按照省直機關(事業)單位黨支部規范化指導意見具體要求,對標“五好六有”(領導班子好、工作機制好、黨員隊伍好、工作作風好、工作業績好,有計劃、有措施、有標準、有臺賬、有落實、有考核)黨支部創建標準,集中開展基層黨組織達標創優專項對標排查行動,對照“軟弱渙散”“弱化虛化邊緣化”等后進(不達標)黨支部7種情形,分別按照先進、中間(達標)和后進(不達標)3個層次對黨支部進行定級登記。同時,建立后進(不達標)進出動態管理制度,不定比例、不下指標,在對標排查和一年一考核中被確定為后進(不達標)的黨支部一律進行專項整頓。
用好黨員評星定級這個有力抓手
開展黨員評星定級活動是黨支部標準化規范化建設的重要抓手。啟動省直機關黨員評星定級活動,把年度民主評議黨員與黨員日常表現和崗位履職情況有機結合,每年度按照啟動準備、承諾踐諾、評議、定級、公示等5個階段進行。年初制定黨員評星定級的量化計分標準,黨員就履行義務、履行崗位職責、完成工作任務等向黨組織、群眾作出公開承諾;
“七一”前后,黨員對照承諾事項和評星標準進行自查自評并向黨支部遞交自評小結;
年底召開黨員群眾滿意度測評會議,對黨員述職情況進行滿意度測評,黨支部綜合黨員平時履行義務和承諾、發揮作用、工作表現、獲得獎勵等情況,確定黨員星級,并在黨支部范圍內進行公示,做到讓星級高的黨員“有面子”、讓星級低的黨員有壓力。
抓好考核結果長效運用這個重要手段
機關基層黨組織建設考核評議和結果運用是機關黨支部標準化規范化建設的重要手段。通過制定和實施省直單位落實抓黨建工作責任量化評議辦法及指標體系,組成專門工作組,對省直單位黨建工作責任情況開展評議和調研核查,對納入績效管理的省直機關進行黨建績效考核,梳理匯總亮點、查擺突出問題,將形成的考核結果專門向被考核單位進行一對一反饋,督促限期整改。同時,把基層黨建評議考核結果納入領導個人考評指標,作為領導干部評先評優、選拔任用的重要依據,并對落實不力、考核不合格的單位給予相應問責。
第二篇:加強機關黨支部標準化規范化建設的對策
加強機關黨支部標準化規范化建設的對策
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,××機關黨支部以《中國共產黨支部工作條例(試行)》為依據,通過召開座談會、實地走訪、查閱資料、發放調查問卷等多種形式進行了專題調研,現將報告匯報如下。
一、調研情況
(一)重業務輕黨建,思想認識不強
有的單位黨組(黨委)對各處室的業務工作抓得緊,但是對支部建設在時間、精力和研究方面投入不足;有的機關黨委政治站位不夠高,對規范化建設沒有從講政治的高度去推動;有的黨支部就黨建抓黨建,黨建工作與業務工作結合得不緊、融合度不高;有的支部書記談業務工作頭頭是道,談黨建工作支支吾吾,存在被動抓、應付抓、消極抓的現象;部分黨員干部對機關黨支部標準化、規范化建設工作不上心,缺乏主動參與的熱情,認為支部建設是書記的事,與己無關。
(二)重傳統輕創新,工作方法不活
有的支部貫徹落實上級指示精神,存在以文件落實文件、以會議落實會議的現象,簡單念文件、讀報紙,一傳了之;有的開展學習局限于會議式,習慣于你講我聽“灌輸式”學習,不能利用現代教育手段開展學習,達不到入腦入心的效果;有的開展黨建活動形式單一,找不到有效的形式和載體,主動策劃不夠,黨員主體作用發揮不明顯,缺乏吸引力和感染力;有的思想政治工作簡單敷衍,對黨員布置任務多、檢查督促多、交心談心少,幫助解決實際問題和困難少,黨員感受不到組織的溫暖,找不到歸屬感。
(三)重數量輕質量,政治生活不嚴
在全面從嚴治黨大背景下,大部分機關黨支部活動開展起來了,但是活動內容五花八門、質量不高。有的支部政治生活不嚴肅、不經常、不規范,對黨員的教育管理不到位;有的在民主評議黨員時,黨員相互之間礙于情面,要么都評議“優秀”,要么都評議“合格”,不能客觀反映黨員的日常表現;對少數被評為“基本合格”的黨員,有的黨支部缺乏指導幫助和關心關懷,對極個別被評議為“不合格”的黨員,未按程序規定進行組織處理;有的支部組織生活會開展批評和自我批評時,主要是書記給每名黨員點問題,黨員相互之間表揚多、建議少,紅臉出汗、大膽批評的更少,組織生活的辣味沒有充分體現出來。
(四)重考核輕質效,指導督查不夠
有的機關黨委對黨支部標準化規范化建設指導督促不夠,政策把握不準,存在不會指導的情況;有的單位在制定本部門的黨建工作考核辦法時,分類指導不夠,缺乏操作性,檢查考核針對性不強,只檢查“做沒做”,不去看“好不好”,導致檢查考核成為形式主義;有的對支部規范化、標準化建設考核結果運用不夠,考核結果與職務晉升、工資待遇不掛鉤,支部書記沒動力,黨員沒壓力,認為干好干壞一個樣。
(五)重配備輕能力,隊伍建設不強
有的黨組(黨委)認為黨務工作專業性不強,誰都可以干,不愿意把優秀的干部配備到黨務工作崗位上來,黨務干部素質參差不齊;有些支部書記對黨建工作的方式方法掌握不夠、思考不多,政治素質和理論水平與新時期機關黨建的要求有一定差距;有的單位支部書記培訓流于形式,課程設置不科學,培訓內容缺乏操作性和針對性;有的支委成員認為支部工作是兼職,不上心、不用心、不盡心,沉不下心來鉆研黨建業務,工作滿足于應付交差,缺乏強烈的事業心和責任感。
二、加強機關黨支部標準化、規范化建設的對策措施
全面從嚴治黨永遠在路上。加強新時代機關黨支部標準化、規范化建設是一項長期復雜的系統工程。只有不斷研究新情況、解決新問題、尋求新突破,才能推動機關黨支部逐步實現標準化、規范化,不斷提高機關黨的建設質量和水平。
(一)突出政治標準,發揮支部在政治引領中的“導航儀”作用
一是突出政治引領。
省直機關是政治機關,講政治是第一要求,要把講政治的要求落細落小,引導黨員干部自覺踐行“兩個維護”。二是壓實政治責任。黨組(黨委)要履行對機關支部建設的領導責任,切實擔負起組織設置調整、發展黨員和處分黨員的具體職責,在選配干部、創造條件、制度保障、辦點示范上作出表率;機關黨委要認真履行抓機關支部建設的直接責任,通過組織學習、舉辦培訓班、選樹典型等方式,加強對支部工作的指導、檢查和督促;機關支部書記要切實履行抓支部建設的具體責任,進一步強化對黨員的教育、管理、監督和服務,不斷提高黨支部工作的科學化水平。三是提升政治能力。支部要把提升黨員干部的政治能力作為重要工作來抓,加強政治領導能力的培養鍛煉,增強機關干部敢于斗爭的“勇氣”和善于斗爭的“底氣”,使政治能力與所處崗位職責相匹配,永葆共產黨人的政治本色。(二)打牢思想根基,發揮支部在夯實理論基礎中的“宣傳員”作用
一是突出主體作用。
堅持用黨的最新理論創新成果武裝黨員,組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記視察湖北重要講話精神,采取多種形式幫助黨員深刻領會和準確把握新思想的精髓要義,并將理論學習與推動湖北高質量發展的實踐有機結合起來。二是彰顯示范效應。開展“紅旗黨支部”創建活動,總結和推廣支部工作法,加大宣傳力度,形成示范效應。進一步完善激勵機制,對優秀黨員及時進行表彰和獎勵,激勵廣大黨員立足本職崗位,創造良好業績。三是激發動力源泉。有針對性地做好思想政治工作,堅持開展談心談話制度,定期開展黨員思想動態分析,及時了解黨員干部的思想困惑、工作壓力和實際困難,既嚴管又厚愛,既解決思想問題又解決實際問題,真正做到“思想解惑、文化解渴、心理解壓、生活解困”。(三)提升基層組織力,發揮支部在監督管理中的“大熔爐”作用
一是組織設置全覆蓋。
落實“支部建在處室,處長擔任書記”工作機制,針對機關機構改革后的實際,按照“有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育監督管理”原則將支部建在處室,確保每一名黨員都納入黨組織的有效管理。鞏固發展機關、事業單位、企業、高校等傳統領域的黨建工作,建立完善行業協會商會等新興領域黨建工作標準,實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是黨內生活高標準。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等規定,堅持把主題黨日活動與落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度有機結合,突出政治學習和黨性鍛煉的目的。嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會和上級黨委委員參加下級組織生活會的制度,用好批評和自我批評武器,讓黨員干部在組織生活的“大熔爐”中接受鍛煉、增強黨性。三是監督管理嚴起來。對黨員監督管理要全天候、全覆蓋,把年終考評和平時監督結合起來,把黨建考核和履職盡責結合起來,落實好請示報告、個人重大事項報告、黨員向支部述職等制度,把黨員教育管理抓在經常、融入日常。積極探索黨員過“政治生日”的有效形式,進一步增強黨員的身份意識和情感認同。
(四)嚴肅監督問責,發揮支部在紀律約束上的“探照燈”作用
一是實現心中有紀。
充分發揮同一支部黨員之間最熟悉的優勢,找準廉政風險關鍵點,完善風險防控機制,用好談心談話、批評教育等手段,運用典型案例通報、參觀警示教育基地、旁聽庭審等方式開展常態化警示教育,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態,做到早發現早提醒,讓黨員習慣于在嚴格監督下工作和生活。二是推動肩上有責。認真落實“三個區分開來”的要求,在調動干事創業積極性上下功夫,引導黨員正確處理干凈和擔當的關系,把勤政和廉政統一起來,踐行新時期好干部標準,既要嚴格監督干部,又要鼓勵干部放下思想包袱,敢試敢闖、大膽干事,不做昏官、懶官、庸官、貪官。三是做到行為有戒。發揮支部在發現苗頭性問題中的橋頭堡作用,運用支部黨員大會處理違紀黨員的職能,查處和糾正違反黨的紀律的行為,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,嚴查對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面派,通報典型案例,引導黨員知敬畏、懂規矩、明界線,構建機關風清氣正的良好政治生態。(五)打造黨建鐵軍,發揮黨務干部在黨建工作中的“領路人”作用
一是選優配強干部。
注重把政治素質高、工作能力強、既懂業務又懂黨建的優秀干部選拔到黨務崗位,積極探索黨組(黨委)對處長和支部書記一同研究的具體辦法,大力推進業務骨干和黨務干部雙向交流的工作機制,努力建設高素質專業化的黨務干部隊伍。二是提升能力素質。積極實施支委班子培訓工程,豐富培訓內容,改進培訓方式,切實提高支委班子履職盡責的能力。針對黨支部書記和支委班子成員資歷、任職和素質差異,本著“干什么教什么、缺什么補什么”的原則,采取專題培訓、以會代訓、示范觀摩、經驗交流等多種形式,幫助他們掌握支部工作特點規律、方法技能,不斷提高抓黨建工作的能力,切實增強做好支部工作的事業心和責任感。三是健全激勵機制。建立健全獎懲機制,督促各級黨組織書記認真履行“一崗雙責”,對不合格的支部書記由黨組(黨委)集體約談;強化支部書記對黨員考核表彰、選拔任用的建議權和話語權;經費向支部傾斜,給予支部充分的人、財、物保障;加大對支部書記履職盡責的監督檢查,將考評結果作為干部工作實績評價和評先評優、職務調整、選拔任用的重要依據,對黨建工作實績突出的優先提拔使用,對黨建工作排名靠后的進行約談,讓想干事的有機會、能干事的有平臺、干成事的有地位,使黨務工作成為既成就事業又成就人才的工作。第三篇:全力推進黨支部標準化規范化建設
全力推進黨支部標準化規范化建設兩篇
篇一
全力推進黨支部標準化規范化建設
黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎,全面提升黨支部建設質量是落實新時代黨的建設總要求。為全面提升黨支部建設質量,迎接公司黨委年底對黨支部標準化規范化的考核驗收,XXX黨支部提高政治站位,抓住工作重點,加強組織領導,迅速部署,積極行動,狠抓落實,推動黨支部規范化建設各項任務落到實處。主要從以下五個方面來進行:
組織設置完備化。成立了XXX黨支部,設書記、組織委員、宣傳委員各一人,下設一個黨小組。
組織生活常態化。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議會和主題黨日等制度,規范黨員政治行為,提高黨員政治能力,永葆黨員政治本色,有效解決了以往支部內組織生活隨意化、平淡化、簡單化、庸俗化等問題。
黨員管理嚴格化。XXX黨支部把理論學習、志愿服務、黨員示范崗創建等的具體任務融入日常工作中、細化到黨員身上,讓黨員學習、作用發揮、創先爭優等一系列工作都形成標準和規范,使黨員的先鋒模范作用得到彰顯。黨員每月集中學習一次,平時利用”學習強國”平臺進行學習,實行“線上線下”同步開展。在黨員發展上,嚴格按照5個階段和25個環節實施管理。嚴格執行黨費收繳制度,實行“一簿一證一票”運作機制,做到黨支部收黨費有登記、黨員交黨費有記錄、黨支部上交黨費有單據。
信息臺賬清晰化。按照公司黨委《關于轉發<“市直機關黨支部標準化規范化建設年”活動方案>的通知》文件要求,分類建立完善了黨支部信息臺賬資料的“三本五盒”,指定專人負責,確保及時記錄,保管規范,有效解決了支部內活動無記錄、記錄內容不規范、相關臺賬不齊全等問題。
黨建陣地標準化。從人員、經費、場所、資源、載體等方面為支部標準化建設提供有力保障,建成了標準化的黨員活動室,有黨徽、黨旗、入黨誓詞、規章制度,黨員身份公開、支部黨務公開,使支部活動陣地達到“一室四有兩公開”創建標準。根據黨建工作實際,我們打造具有自身特色的黨支部文化,把“黨員活動室”作為黨員學習教育活動的主要陣地,提出了“創建標準化黨員活動室、促黨建工作再上新臺階”創建口號,狠抓黨員活動室的創建工作,使黨員活動室成為黨員實踐“兩學一做”和十九大精神學習教育的重要活動場所。
加強支部建設是一項長期艱巨的任務,XXX黨支部將按照公司黨委要求,著眼當前、立足長遠、狠抓規范,扎實推進支部標準化規范化建設,著力推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。
篇二
機構改革以來,市外事辦黨支部全面貫徹落實市委要求和市直機關工委工作部署,以扎實開展黨支部標準化規范化建設為引領,通過“四抓四提”夯基礎、統籌抓、創新干,有力推動凝聚力增強、活力迸發和組織力提升,實現基層黨組織建設緊實新,獲評2019年市直機關黨建工作優秀黨組織。
一、抓陣地提標準,完善工作載體
陣地建設是黨建工作的重要基礎。XX辦立足常用、高標投入,按照“兩專六有”的標準進行黨員活動陣地標準化建設。即:建設專門的黨群活動室和黨建專干室,配備有會議桌、電腦、空調、會議電視、書柜、記錄本,優化黨支部的工作條件。同時,強化黨建帶群建,新成立工會、婦女小組和團支部,堅持黨群共建發展,做到黨群工作計劃共通、資源共用、活動共辦、成果共享。
二、抓隊伍提能力,把牢工作關鍵
隊伍建設是黨建工作的關鍵所在。辦黨支部新組建后,即選舉XX辦黨組書記兼任辦黨支部書記和一名經驗豐富的副處級領導擔任副書記,選配一名正科級干部擔任黨建工作專干和3名優秀年輕干部擔任支委委員。黨支部下設4個黨小組,小組長全部由正科級領導干部擔任,形成了黨建工作“抓書記、書記抓”和配強隊伍、骨干擔綱的局面。訂立工作聯席會商制度,支委和小組長定期研究工作計劃,總結工作成績,解決工作難題。
三、抓活力提作用,增強工作實效
有活力是黨建工作有成效的保障。XX辦結合XXXX工作特點,創新開展形式多樣的活動,不斷提升支部活力和黨員作用。如,每月一理論講習、每月一升旗儀式、每周一文體活動等“五個一”活動,在重要節點時間或時機開展XX愛國主義主題教育。
四、抓品牌提水平,引領工作創新
堅持品牌引領、創新驅動,在XX辦開展以爭創“得力支委、活力支部”為內容的“雙力雙爭”活動,構建科學的評比選樹指標體系,細化標準、量化考評,力促黨員比學趕超、黨干忠誠擔當、支部堅強有力,打造創先爭優工作品牌。將“忠誠、使命、奉獻”的外交人員價值取向和“全心全意為人民服務”宗旨植入到XX辦黨員干部心中,打造一支隨時拉得出、能戰斗、打得贏的隊伍。在新冠肺炎疫情防控期間,辦黨支部全體黨員投入到一線防疫工作中,舉旗幟做表率,時間最長的從春節假期開始到現在仍在參與聯防聯控工作,面對境外疫情輸入防控的嚴峻形勢,一絲不茍落實工作要求,做到不漏放一個病患,不出現一個風險,以高度的擔當負責贏得了贊賞與信任。
下一步,我們將認真貫徹落實本次會議精神,學習借鑒各單位的先進經驗做法,堅持聚焦任務、務實創新,努力把我辦黨支部建設得更有活力、凝聚力和引領力。
第四篇:推進黨支部標準化規范化建設工作方案
推進黨支部標準化規范化建設工作方案范文
為深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據中央和國家機關工委有關部署要求,現就報社全面推進黨支部標準化規范化建設,提出如下工作方案。
一、總體要求
以《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內法規為遵循,以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設與新聞宣傳、內部管理、事業發展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質量。
二、具體任務
重點從6個方面明確標準、作出規范。
(一)組織設置規范
以健全優化組織設置為著力點,按照規范、務實、管用原則,做到應建盡建、設置規范、運行高效、調整及時。
1.黨支部的設立。報社內設機構、社屬企業有正式黨員3人以上、黨員人數50人以下的,組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位,應根據工作需要和黨員人數狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業務相近、規模適當、便于管理的原則成立聯合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業駐地方分支機構的黨員,納入所在地的國內分社黨組織統一管理。國外分社黨員納入我駐外使領館黨組織統一管理。
2.臨時黨支部的設立。經編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構,在黨員組織關系不轉接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數在20人以上的黨支部應當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領館黨組織同意后可設黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關黨委備案。
(二)支委會建設規范
以增強黨支部委員會功能為著力點,選優配強黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記,設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內分社采編主任或企業中層領導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產生,確有必要時,由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現空缺,應當及時進行補選。
(三)組織生活規范
以提升質量效果為著力點,嚴格執行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學習貫徹xxx習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進主題教育常態化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部
委員會會議或者黨員大會根據評議情況和黨員日常表現情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發生家庭變故必談、發現苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等,推動組織生活常態化長效化。
(四)功能作用規范
以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發揮戰斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。
13.促進業務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設與業務工作深度融合。組織開展創建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。
14.聯系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發揮“人民系”全媒體矩陣優勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發揮黨聯系服務群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊伍建設規范
以提升素質能力為著力點,增強黨員意識,充分發揮黨員先鋒模范作用,建設高素質黨員隊伍。
15.發展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求,嚴格執行發展計劃,規范發展程序,把好黨員入口關。重視從青年業務骨干、社屬企業管理人員中發展黨員。在完成急難險重任務中,可采取“火線入黨”的方式,把表現突出的同志及時吸收到黨組織中來。
16.教育管理監督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養、改進工作作風、提升素質能力為重點,加強黨員日常教育。運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態,加強對黨員干部日常監督。了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監督管控,發現問題及時向上級黨組織和部門單位領導班子反映。加強和改進社屬媒體企業聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉組織關系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按
月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規穩妥處置不合格黨員。
17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結對幫扶等,積極開展黨內幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質幫扶結合起來,關注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規范
以狠抓制度執行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉有序。
18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告個人有關事項規定。
19.民主議事。認真執行民主集中制,議事決策程序規范。暢通黨員參與討論黨內事務的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利。黨務公開工作規范有序。
20.工作創新。積極推動組織設置和活動方式創新,探索總結并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規范化建設方法,開展支部品牌創建活動;深化“互聯網+黨建”,用好學習強國、支部工作APP、“金臺新聲”微信公眾號等學習的平臺,調動黨員積極性,增強黨支部活力。
21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工
作記錄本》,建立黨務臺賬,做到檔案資料完備、管理規范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結。
三、工作安排
(一)摸底自查、制定措施(20xx年x月至x月)
結合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內法規文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規范化建設、推進基層黨建高質量發展的重要意義。結合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內部巡視中發現的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規范化建設成效與不足。在自查基礎上,結合去年黨支部建設摸底情況,結合編委會關于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結合分析研判支部建設狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
(二)全面對標、認真整改(20xx年x月至x月)
對照條例開展全面整改。對標《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎上,著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內部巡視發現的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規范問題,促進報社黨支部建設平衡發展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(20xx年x月至20xx年x月)
開展考核驗收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統籌推進強化政治機關意識教育、黨支部標準化規范化建設、“燈下黑”問題專項整治三項重點任務,開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記考核結果不得評定為“優秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設中發現的工作不得力、不落實、不擔當的問題,對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設出現嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,按照規定嚴肅問責。開展爭創先進活動。從內設機構、派出機構、社屬企業三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結推廣經驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內容,著力培養和選拔一批政治強、業務精、作風好的專兼職黨務干部。
四、工作要求
編委會要把黨支部標準化規范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作
橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關黨委委員要在落實基層黨建聯系點工作中,加強對黨支部的聯系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設好,也對所聯系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統籌推進所屬黨支部建設,既要經驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創“四強”黨支部。
第五篇:2019黨支部標準化規范化建設實施方案
黨支部標準化建設實施方案范文
為深入貫徹落實黨的十九大精神和新時代黨的建設總要求,規范黨支部建設,細化量化黨支部活動及考核,深化黨建“轉變作風改善發展環境建設年”,強化黨的一切工作到支部的鮮明導向,保證黨支部發揮戰斗堡壘和服務教學作用,黨員教師發揮先鋒模范作用,根據區教體黨工委《****黨支部建設標準化工作推進方案>的通知》,結合我校工作實際,制定如下推進方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以《黨章》和黨內法規為基本遵循,以強化功能為根本,以發揮作用為關鍵,以全面從嚴治黨為主線,以創建市級示范性高中為契機,按照定量與定性相結合的方式,構建支部活動依法依規有標準,嚴格規范有程序,上級督導考核可量化的標準體系,著力解決黨支部建設眉毛胡子一把抓的現象,著力解決重業務輕黨建的情況,著力破解支部建設內容不清晰、標準不統一、好壞無界限的問題,著力提升黨支部建設制度化、科學化和標準化水平,提升其凝聚力、增強其戰斗力、凸顯其影響力,彰顯其生命力,為學校更好地發展,為“辦人民滿意教育”提供堅強組織保證。
二、組織機構
為保證師黨支部建設標準化工作順利開展,學校成立黨支部建設標準化工作領導小組及日常工作機構。
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室,**同志任辦公室主任,領導小組全面負責黨支部建設標準化工作,辦公室負責日常工作,安排具體事項及其他協調工作。
三、工作原則
1.堅持典型引路與問題導向相結合。既要學習借鑒其他學校黨支部優秀的做法。同時要強化問題意識,找準我校黨支部標準化建設中的薄弱領域,有針對性地加強指導。
2.堅持爭創達標與中心工作相結合。堅持圍繞中心、服務大局,統籌兼顧、合理安排,把標準化建設與“兩學一做”學習教育常態化制度化、教育教學等中心工作有機結合起來,以標準化建設為契機推進日常工作的規范化,以日常工作的成效來檢驗標準化建設的實效,努力做到“兩手抓、兩促進”。
3.堅持把落實責任與考核監督相結合。健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把監督檢查、考核驗收、責任追究有機結合起來,傳導壓力、激發動力,形成黨支部標準化建設的強大推動力,確保標準化建設各項任務落到實處。
四、目標任務
通過黨支部標準化建設,著力強化黨支部政治功能,提升服務功能,實現組織設置更加科學優化、領導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、工作載體更加豐富多樣、制度機制更加健全落實、基礎保障更加充分有力、工作業績更加突出有效的目標。
(一)進一步強化政治引領,推進政治建設標準化。以堅定信念、明確方向、維護權威為著力點,學習黨的路線、方針、政策,嚴肅黨紀黨規,認真貫徹落實教育法律法規,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,保證政治方向對頭、政治原則堅定、政治路線正確。
1.學習貫徹黨的十九大精神。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展,通過宣講、研讀、討論、知識競賽等方式深刻領會黨的十九大精神的核心要義和精神實質,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,統一思想,堅定信念。
2.開展“兩學一做”學習教育。推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。教育引導廣大黨員發揚艱苦奮斗精神、改革創新精神,推動“兩學一做”學習教育取得實效,確保學校的工作與黨中央的教育方針政策保持高度一致;教育引導廣大黨員教師嚴格遵守政治規矩和政治紀律,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,爭做“四講四有”的合格黨員,爭做“四個表率”好老師。
(二)進一步完善組織體系,推進組織設置標準化。以突出務實、管用、有效為著力點,不斷優化組織設置,理順隸屬關系,做到應建盡建、設置規范、調整及時、體制明晰。
1.黨支部設置。自2013年建校以來就設有**黨支部,設書記1人,委員6人,黨務專干1人,下設3個黨小組:文綜體音美黨小組、語數外黨小組、理綜黨小組。按要求按程序還需補充1名支委委員。
2.群團組織設置。根據學校機構設置和工作需要,學校成立團支部,成立工會,由黨支部領導并按照各自的章程開展工作。
(三)進一步優化支部班子,推進班子隊伍建設標準化。以增強黨支部班子整體功能為著力點,創新培養選拔機制,選優配強黨支部班子,特別是要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準選準用好黨支部書記,做到選拔導向鮮明、人員素質優良,班子結構合理、成員責任明確。
1.班子職數。黨支部委員會現設委員6名,分別為:書記,組織委員,宣傳委員,紀檢委員,統戰委員,青年委員。
2.班子任期。黨支部委員會每屆任期3-5年。期滿按時換屆,并嚴格執行黨支部換屆情況定期報告制度。
3.自身建設。黨支部書記任期內至少參加1次黨務工作培訓;定期組織黨務專干參加黨員干部培訓。不斷健全班子思想政治、履職能力、工作作風、廉潔自律等制度。
(四)進一步細化管理規則,推進黨員教育管理標準化。以發揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴格發展黨員標準、程序和紀律,充分利用黨建云平臺、全國黨員管理信息系統等手段強化黨員日常教育管理,穩妥慎重處置不合格黨員,建設一支信念堅定、素質優良,規模適度、結構優化,紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。
1.發展黨員工作。制定發展黨員計劃,發展黨員工作堅持標準、規范程序、保證質量。加大在青年教學能手、優秀青年教師中發展黨員力度,重視在學科帶頭人、骨干教師中發展黨員,不斷優化黨員隊伍結構。
2.黨員教育培訓。認真研究制定黨員學習教育計劃,黨員要積極參加主題黨日進行學習教育,每年集中教育培訓不少于12次,注重運用黨建微信公眾號開展黨員教育。經常性教育有措施,集中培訓有記錄,對黨員教育管理有實效。
3.黨費收繳管理。黨務工作者要及時核定黨員交納黨費具體數額,結合“4+N”主題黨日的開展,黨員自覺按時足額交納黨費,每月公布1次黨費收繳情況。
4.組織關系管理。每年對黨員組織關系進行1次集中排查,保證黨員組織關系隸屬清楚;積極開展黨員組織關系轉接,組織關系轉接工作規范,記錄完整,確保每名黨員都納入黨支部有效管理。
5.黨內激勵關懷。建立健全困難黨員幫扶慰問機制,動態建立困難黨員臺賬,關心慰問老黨員,經常開展關懷幫扶活動;按照上級部署,在每年的建黨節之際,表彰獎勵優秀黨員。
(五)進一步規范黨內生活,推進組織生活標準化。以增強黨支部生機活力為著力點,每月開展主題黨日活動,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度,黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識顯著增強。
1.“三會一課”。根據工作需要召開黨員大會,每月召開1次黨支部委員會會議,每月召開1-2次黨小組會,每學期1次黨課。
2.組織生活會。黨員組織生活會以黨小組為單位召開,每年召開1次。遇有重要情況,及時召開。
3.民主生活會。黨支部支委會每年至少召開1 次民主生活會,會議召開情況及時通報。
4.民主評議黨員。按照《黨章》規定的黨員標準,結合工作實際,黨支部每年開展1次民主評議黨員工作,對黨員工作表現和作用發揮做出客觀評議,確定評議等次,評議結果報區教體黨工委備案。
5.談心談話。要經常開展黨員談心活動,做好思想政治工作。支部書記和支委成員要談心,支委成員和黨員要談心,黨員之間要互相談心。通過談心談話,加強了解,加深理解,消除誤解,疏導不良情緒,增進黨支部內部團結。
6.主題黨日活動。每月積極開展1次以“4+N”為模式的主題黨日活動,主要以“三會一課”、交納黨費、志愿服務、學習先輩先進、學習黨章黨規,重溫入黨誓詞等形式開展,確保活動記錄規范。
8.組織生活創新。運用黨建云平臺等信息化手段,采取 “微黨課”、網上組織生活等形式,不斷提高組織生活的吸引力和實效性。
(六)進一步增強業務能力,推進工作載體建設標準化。以群眾滿意為著力點,努力提升教育教學水平,在班級管理、課堂教學、教研活動等方面取得明顯成效。
1.服務中心工作。黨支部各項工作要緊緊圍繞教育教學這個中心工作開展,引導廣大教師立足崗位、創先爭優。進一步增強黨支部服務功能,通過為中心工作服務、為廣大黨員服務、為教職工服務,把黨建工作的成效體現到“養浩然之氣、興篤學之風、示素志之范、領全區之先”的辦學目標上來。
2.創新工作載體。深入開展黨員帶頭學習、帶頭參加教研活動、帶頭落實教學常規、帶頭創建示范課、帶頭幫扶家庭困難學生和學習困難學生“五帶頭”活動;切實加強精神文明建設,傳承和弘揚中華傳統文化、革命文化和社會主義先進文化,堅定文化自信,提升黨員干部人文素養和精神境界;開展“讀書”活動,營造“多讀書、讀好書”的濃厚氛圍和文明風尚;開展“互聯網+黨建”工作模式,組織黨員干部通過安定黨建網,共產黨員網、人民網、微博、微信等途徑擴大學習覆蓋面,增強學習效果。
(七)進一步規范場所,推進活動場所建設標準化。以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規范提升建設,豐富場所服務功能,完善管理制度,提高使用效率,做到場所設施設備配套先進,功能設置科學完備,標牌設置統一規范,管理制度健全落實,較好滿足黨員活動。建立黨員活動室,達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準。黨支部標牌懸掛在醒目位置,崗位職責、黨內組織生活制度等制作上墻。規范設置黨務公開欄,公開內容簡單明了,黨內信息公布及時。
(八)進一步健全機制,推進工作運行機制標準化。以推動黨支部工作規范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉有序、工作落實。
1.民主議事機制。建立健全黨員匯報、黨務公開、黨內監督和黨員定期評議黨支部領導班子成員、黨員志愿者服務等制度。確保黨員對黨支部事務的知情權、參與權、表達權、監督權等權力落實到位,黨員主體地位和民主權利保障有力。
2.聯系服務機制。我校建立了支委委員聯系黨小組、黨員聯系教師“雙聯系”機制;開展“1+3”行動、積極落實、推行人生引導、思想教導、心理疏導、學業指導的全員“導師制”;開展黨員學雷鋒志愿服務等活動,凸顯黨支部的服務功能。
3.責任落實機制。全面落實學校黨建工作責任制,強化“黨政同責,一崗雙責”,切實擔負起從嚴治黨的主體責任,形成“領導親自抓、專人具體抓、一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責任體系。黨支部書記每年向上級黨組織報告1次工作即述職報告。每年開展1次班子綜合考評,考核結果作為黨支部評優評先的重要依據。
4.加強黨內監督。黨支部要定期檢查黨員參加組織生活情況,按期開好領導班子民主生活會并如實向上級黨組織報告。每年至少召開1次黨員大會,聽取黨支部書記通報工作情況。黨支部要在落實黨風廉政建設責任、職稱評定、考評等工作上發揮積極作用,支持黨員行使監督權利,履行監督責任,充分發揮黨員監督作用。
(九)進一步強化保障,推進基本工作保障標準化。以保證黨建工作正常開展為著力點,強化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩步增長的經費保障制度,做到黨支部有人干事、有錢辦事、能辦成事。
1.人員保障。加強黨務工作人員隊伍建設,黨支部配備配齊黨務專干,要保證其有必要的時間和精力認真負責地做好黨務工作。
2.經費保障。黨支部活動經費,列入單位經費預算,保障工作需要。開展重大活動時,及時撥付專項經費。要嚴格執行事業單位財務管理有關制度,活動經費和專項經費管理使用規范。
五、方法步驟
(一)全面摸底自查階段(201*年7月下旬—201*年8月)黨支部要本著實事求是、嚴肅認真的態度,集中時間力量,對照本方案開展精準自查評估,逐條對照檢查,逐項分析研究,建立標準化建設工作臺賬,切實摸清工作底數,對標找差距,做到精準精確精細。
(二)對標全力爭創階段(201*年9月—201*年12月)對照查出的問題,逐項制定整改措施、明確責任、倒排時限,確保在201*年底前完成爭創達標。驗收達標后,要對照標準要求,繼續鞏固成果,不斷深化提升,努力爭創示范型黨支部。
六、組織保障
黨支部標準化建設是推動全面從嚴治黨向縱深發展是推進基層黨支部全面進步全面過硬的重要部署。黨支部要把標準化建設作為黨建工作的重要抓手,發揚嚴實作風,堅持抓細抓小,確保取得實效。
(一)靠實責任,強化組織領導。黨支部要切實加強對黨支部標準化建設工作的領導,支部書記是標準化建設的第一責任人,要靠前指揮,加強調研指導,及時幫助解決問題,并對考核驗收結果負責。要把黨支部標準化建設作為黨支部書記抓黨建述職評議考核的重要內容,壓緊壓實工作責任。各黨小組負責人明確文件要求,對照查找問題,確保工作扎實有效。
(二)對標整改,強化銷號推進。要對照創爭標準,深入查找工作短板和薄弱環節,找準病因癥結,強化整改責任,逐項對賬銷號,確保標準化建設工作穩步有效推進。
(三)達標總結,強化爭創實效。要把黨支部標準化建設作為推進中心工作的有效手段,抓好統籌結合,實現互促共進。要注重建立長效機制,及時總結標準化建設推進中形成的經驗做法,以制度形式固化下來,在落實標準中全面提升黨支部工作水平。
黨支部標準化規范化建設實施方案(醫院)
為進一步加強黨支部建設,強化黨支部教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的能力水平,促進黨支部真正“嚴起來、活起來、強起來”,根據《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和市委辦公室《關于黨支部標準化規范化建設工程的實施意見(試行)》等有關黨內法規和規定,結合《關于衛生計生系統黨支部標準化規范化建設的實施意見(試行)》(x衛黨[20xx]xx號)的要求,制定我院《黨支部標準化規范化建設實施方案(試行)》。
一、總體目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,全面貫徹新時代黨的建設總要求,認真落實省委十三屆三次全會和市委十三屆五次全會部署要求,扎實推進黨支部標準化規范化建設,切實避免黨支部虛化、弱化、邊緣化等問題,全面提升黨支部工作水平。按照“一年對標強基礎、兩年提升出成效、三年全面上臺階”的總體思路,積極推進黨支部在組織建設、班子建設、組織生活、黨員教育管理監督、活動開展、基礎保障等方面的標準化規范化建設。三年具體目標為:
20xx年5月—20xx年12月,進行對標補差,對照黨支部標準化規范化建設要求,夯實工作基礎,使黨支部工作“嚴起來”,基本發揮新時代黨支部的職責作用;
20xx年1月—20xx年12月,強化提質擴面,加強動態管理,創新活動方式,使落實標準化規范化要求成為支部和黨員的自覺行動,更好地發揮支部主體作用,使黨支部工作“活起來”,有效發揮新時代黨支部的職責作用;
20xx年1月—20xx年12月,全面鞏固成效,提升整體質量,創新方法機制,打造特色品牌,切實增強黨支部的凝聚力、戰斗力和創造力,使黨支部工作“強起來”,全面發揮新時代黨支部的職責作用。
二、建設要求
以提升組織力為重點,突出政治功能,嚴格落實黨內各項法規和規定的要求,著力從六個方面加強黨支部標準化規范化建設。
1、組織設置標準化
院黨委將根據相關規定和醫院實際情況,合理劃分、調整黨支部。各黨支部要合理劃分黨小組,各黨小組隸屬關系明晰,每個黨小組人數不得少于3人。
2、支部班子建設標準化
(1)正式黨員7人以上的設立支部委員會;不足7人的不設支部委員會,設支部書記1人,必要時增設副書記1人。
(2)支部委員會由3-5人組成,最多不超過7人,支部委員會成員分工明確、責任明晰、作用充分發揮。
(3)支部委員會每屆任期3-5年,期滿按時換屆,委員如有缺額,應當召開黨員大會及時補選。
(4)支部委員會建立任期目標和工作目標管理制度,做到有計劃、有措施,有檢查、有落實,有總結、有提高。
(5)支部委員會嚴格執行民主集中制,議事決策程序規范。
(6)黨支部書記履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責,支部委員會成員履行“一崗雙責”。
(7)支部委員會成員每年集中學習培訓時間不少于7天。
3、組織生活規范化
(1)嚴格落實“三會一課”制度,黨員大會每季度召開1次,支部委員會會議每月召開1次,黨小組會每月召開1次,每季度上1次黨課。
(2)嚴格落實組織生活會制度,一般每半年召開1次組織生活會。
(3)落實領導干部雙重組織生活制度,黨員領導干部以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
(4)嚴格落實民主評議黨員制度,每年開展1次民主評議黨員工作。
(5)嚴格落實談心談話制度,支部委員會成員每年與每名黨員談心不少于1次。
4、黨員教育、管理、監督規范化
(1)發展黨員工作做到堅持標準,規范程序,保證質量。
(2)制定黨員學習教育培訓工作計劃,黨員每年集中學習培訓時間一般不少于32學時。
(3)及時做好黨員組織關系轉移和接收工作,將每名黨員都納入黨支部有效管理。
(4)教育引導黨員主動、按時、足額交納黨費,每年公布1次黨費收繳和使用情況。
(5)開展黨內激勵關懷幫扶,組織評先評優、走訪慰問等工作。
(6)落實黨員日常監督,把紀律挺在前面,對違反黨規黨紀的黨員給予批評教育直至紀律處分。
(7)結合開展黨員黨性分析和民主評議,穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作。
(8)黨員發展、教育、管理、監督、處置等工作信息資料齊全、完整、規范。
(9)黨務公開工作及時規范,黨員有效了解和參與黨內事務。
5、活動開展規范化
(1)嚴格落實統一活動日制度,每月固定1天開展黨支部活動。
(2)按規定開展主題黨日活動,強化政治性,體現莊重感。
(3)開展黨員“亮身份、樹形象”活動,落實設崗定責、承諾踐諾、掛牌上崗等制度,規范黨員徽章佩戴。
(4)組織開展結對幫扶、走訪慰問、黨員志愿服務等活動,構建黨員直接聯系服務群眾工作機制。
(5)運用互聯網技術和信息化等手段,創新活動方式、豐富活動內容,搭建活動平臺。
6、基礎保障規范化
(1)健全黨支部工作責任制,黨支部書記每年向院黨委和全體黨員述職。
(2)按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準,根據單位實際建設若干公共或專屬的黨支部活動室。突出政治功能,在活動室內突出醒目位置懸掛黨旗,選取入黨誓詞、黨員的權利和義務、黨支部組織機構和職責等上墻。
(3)通過行政支持、黨費撥返等方式,落實黨支部黨建活動經費。
三、工作舉措
1、認真組織學習。各黨支部要及時將標準化規范化建設要求傳達給全體黨員,深化認識、明確任務、掌握方法。(20xx年6月)
2、開展摸底自查。各黨支部要對照具體標準,進行自查自評,切實摸清底數,并將自評結果報黨辦,黨辦將組織專項督查,并根據督查結果建立合格、不合格黨支部“兩張清單”,并進行動態跟蹤管理。(20xx年6月)
3、實施對標創爭。合格的黨支部,要不斷鞏固現有成果,持續深化提升支部建設內涵;不合格的黨支部,要列出問題清單,制定整改方案,開展對標整改。(20xx年7-9月)
4、組織考核驗收。黨辦將對照標準對合格的黨支部進行再次審核,并將結果市衛計委組織人事處,委組織人事處將進行抽查復審。合格黨支部每年復核一次。對審核、驗收、復核未通過的黨支部,納入不合格名單進行管理,并指出問題,明確要求,限期整改。對20xx年底仍不合格的黨支部,開展專項整頓。(20xx年10月)
5、推動提質增效。積極爭創“先進黨支部”,繼續鞏固提升黨支部標準化規范化建設成果,充分發揮好示范帶動作用。組織開展“一支部一特色、一支部一品牌”活動,打造叫得響、立得住、群眾公認的黨支部建設特色品牌。各黨支部結合自身實際,在深化標準化規范化建設的基礎上,開展創新實踐,創新活動載體、創新活動方法、創新工作機制,創出工作亮點,著力形成組織更加健全、隊伍更加過硬、制度更加完善、活動更加規范、保障更加有力、作用更加突出的新時代黨支部工作新格局。(20xx年11月—20xx年12月)
四、組織領導
1、嚴格落實責任。黨支部標準化規范化建設工程由院黨委統一領導,黨辦統籌協調。各黨支部要提高思想認識,認真落實責任,定期研究分析,細化工作措施,精心組織實施。
2、強化督查指導。把推進黨支部標準化規范化建設納入黨支部黨建目標責任書。黨辦將采取專項督查、隨機抽查等方式,對黨支部標準化規范化建設工程推進情況進行督促檢查,對重視不夠、推進不力、效果不好的及時通報批評、限期整改,對督查抽查中發現的弄虛作假行為,將嚴肅問責。
3、注重工作實效。緊密聯系工作實際,把實施黨支部標準化規范化建設工程與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來,與日常工作結合起來,做到統籌兼顧、合理安排、有序推進。努力形成長效機制,及時總結提煉標準化規范化建設中取得的經驗做法,以制度形式固化下來,不斷推動黨支部建設全面進步、全面過硬。
黨支部建設標準化工作推進計劃(紀念館)
為深入貫徹落實黨的十九大精神和新時代黨的建設總要求,進一步推進×××政府紀念館黨建工作規范化,夯實黨建工作基礎,充分發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面提高黨建工作質量和水平,根據中共××縣委直屬機關工作委員會關于印發《××縣委直屬事業單位黨支部建設標準化工作實施方案》的通知(×××發[2019]xx號)結合我支部工作實際,制定本推進計劃。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實新時代黨的建設總要求,以《黨章》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》為基本遵循,不斷加強新時期黨支部建設、干部隊伍建設和黨員隊伍建設,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,為推進我支各項工作不斷提升提供堅實的思想和組織保障。
二、基本原則
堅持依規依法。嚴格執行《黨章》《條例》等黨內法規,全面貫徹中央和省市縣委落實全面從嚴治黨的各項要求,對照《手冊》規定的各項標準規范,結合本單位實際,分類提出具體標準。
堅持聚焦基礎。圍繞黨支部建設涉及的基本組織、基本隊伍、基本載體、基本保障、基本制度來開展黨支部建設標準化工作,努力實現黨支部政治建設更加務實有效、組織設置更加優化科學、領導班子更加堅強有力、組織生活更加嚴肅認真、黨員隊伍更加充滿活力、基礎保障更加充分有力、考評機制更加健全完善。
堅持注重實效。通過開展黨支部建設標準化,推動黨支部樹牢標準意識,堅持問題導向,結合自身實際,扎實開展對標爭創,努力把抓基層打基礎的各項工作做實做細。
堅持長期爭創。把開展黨支部建設標準化作為加強黨的組織體系建設的重要抓手,作為提升黨建質量的經常性工作,久久為功、持續推進,堅決防止僵化地理解標準、機械地套用規范、搞突擊爭創達標,堅決糾正搶時間、趕進度過關驗收等現象。
三、目標任務
扎實推進黨支部建設標準化工作,認真貫徹落實省、市、縣直機關工委的部署和政策要求,著力推動黨支部政治建設、組織建設、組織生活、黨員隊伍、黨員教育、基層保障、考評機制七項重點任務落地落實,推動基層黨建工作提質增效,扎實推進黨支部標準化建設,強化黨支部政治功能,實現組織更加科學優化,領導更加堅強有力,黨員隊伍更加充滿活力,黨建陣地更加健全完善,基礎保障更加充分有力,工作業績更加突出有效的目標,全面提升支部黨建工作質量。
(一)全面推進黨支部政治建設標準化。
牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,堅持把黨的政治建設作為黨支部建設的靈魂工程和首要任務,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,教育引導黨員樹立“四個意識”,堅定執行黨的政治路線,旗幟鮮明講政治,著力抓好《黨章》的學習貫徹,嚴肅黨內政治生活各項規定,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統領,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面推進機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,堅持思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發力,不斷提高機關黨建質量,全面提升黨建工作水平,為打好脫貧攻堅戰、推動紅色文化事業發展提供堅強組織保證。努力把黨支部建設成為黨員政治學習陣地,思想交流平臺,黨性鍛煉的熔爐。
(二)全面推進黨支部組織設置標準化。
按照中央關于把基層組織建設得更加有力的要求和縣直機關工委的指導意見,以提升組織力為重點,健全完善支部組織體系,優化組織設置,理順隸屬關系,確保做到設置規范、調整有序、換屆及時、體制明晰。進一步加強黨支部的戰斗堡壘作用。
(三)全面推進黨內組織生活標準化。
突出黨組織政治屬性和政治功能,以增強黨組織生機活力為著力點,嚴格按照“三會一課”、主題黨日(黨員固定活動日)、黨內定期談心談話、黨員黨性定期分析、黨員定期匯報思想和工作、民主評議黨員等6項制度實施細則,嚴肅黨的組織生活,堅持抓好組織生活會、黨員領導干部講黨課和雙重組織生活等制度。通過一系列制度執行,嚴實措施,促使黨支部各項組織生活正常規范,嚴肅認真,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
(四)全面推進班子隊伍建設標準化。
按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準選準用好黨支部書記,做到選拔導向鮮明、人員素質優良,班子結構合理、成員責任明確。黨支部書記任期內至少脫產參加1次黨務工作培訓。建立黨務工作人員與業務工作人員雙向交流機制,注重選拔任用黨務工作人員。思想政治、履職能力、工作作風、廉潔自律建設等制度健全。
(五)全面推進黨員教育管理標準化。
以激發黨員動能活力為出發點,以發揮黨員先鋒模范作用為著力點,堅持教育管理與作用發揮并重,不斷加強和改進黨員教育管理監督方式,確保黨員隊伍信念堅定、素質優良,規模適度、結構優化,紀律嚴明、作用突出。認真貫徹落實黨的十九大對黨員隊伍建設的新部署新要求,堅持把政治標準放在首位,嚴格規范發展黨員程序,嚴把發展黨員質量關,創新黨員教育管理監督手段和方式方法,不斷健全完善黨內激勵關懷幫扶機制,著力激發黨員隊伍的生機活力。
(六)全面推進陣地建設標準化。
以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規范提升建設,豐富場所服務功能,完善管理制度,提高使用效率。建立黨員活動室,達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準。黨支部標牌懸掛在醒目位置,崗位職責、黨內組織生活制度等制作上墻。規范設置黨務公開欄,公開內容簡單明了,黨內信息公布及時。做到場所設施設備配套先進,功能設置科學完備,標牌設置統一規范,管理制度健全落實,能夠滿足黨員活動需要。通過規范完善各項制度,做到制度健全,內容更新,定期開展黨員活動,組織活動主題鮮明,措施方法有力,做好組織活動記錄,切實夯實工作基礎。
(七)全面推進考核評價機制標準化。
堅持“書記抓,抓書記”,強化主體責任,落實好“第一責任人”責任,支部書記落實好“一崗雙責”,形成“領導親自抓,專人具體抓,一級抓一級,層層抓落實的”責任體系;堅持從嚴落實標準化工作,調整理順黨建工作領導小組,強化問責追責,把黨支部建設標準化工作納入單位綜合考核,認真抓好支部自身建設。
四、方法步驟
黨支部建設標準化工作要有計劃、有組織、有步驟推進,具體按照以下步驟進行。
(一)搞好動員部署()。
深入學習傳達省、市和縣直機關工委關于開展黨支部建設標準化工作的有關會議精神及政策要求,結合實際,堅持問題導向、對標提升,研究制定推進黨支部建設標準化工作推進方案,在縣直機關工委制訂的標準化建設方案的基礎上,制定黨支部標準化推進方案,進一步細化目標任務,在黨員大會上進行動員部署,在黨員干部中廣泛宣傳,把支部組織標準化建設的內容,組織黨員進行學習培訓,支部書記和黨務專干積極的參加縣直機關工委組織的培訓班,掌握方法,深化認識,明確任務。
(二)全面自查階段()。
嚴格按照縣直機關工委的要求對照黨支部建設標準化手冊,把推進黨支部建設標準化工作,作為加強和改進黨建工作的有力抓手,黨支部建設標準化工作的目標任務,全面開展自查,摸清黨員動態,做好組織臺帳,找準找實已達標和不達標的項目,并針對存在的問題不足,逐一細化對標達標措施,靠實工作責任人,明確提升達標時限,有序推進標準化工作。讓黨支部書記和黨務專干對標準化定義有更深層次的理解,具體做什么、怎么做,習慣用標準來衡量工作、推動工作,對存在問題認真分析,找準存在的差距和原因,有針對性地提出加強和改進措施。
(三)對標爭創階段()。
嚴格對照黨支部建設標準化手冊,逐一分析研究、把脈會診,找準差距和原因,有針對性地提出加強和改進的措施及辦法,建立爭創工作問題清單,任務清單,責任清單,進行整改提升,積極開展爭創達標。要按照分類指導、提高質量,示范帶動、穩步推進的要求,注重整合力量和資源,采取有效措施,加強綜合協調,對已達標的問題實行動態管理,定期回頭自查,防止反彈回潮;對未達標的問題實行銷號管理,完成一項、銷號一項,達標一個、銷號一個,根據實際,積極探索黨支部建設標準化的措施和辦法。
(四)總結推開階段()。認真修改完善標準,總結黨支部建設標準化建設經驗,將黨支部建設標準化方案成熟的做法以及意見建議,及時上報機關工委。
五、有關要求
(一)統一思想。要迅速傳達文件精神,切實提高對機關黨支部標準化建設的重要性和迫切性認識,明確將機關黨支部標準化建設作為支部當前和今后很長一段時間的中心任務,形成合力,抓緊抓好,抓細抓深。
(二)統籌謀劃。要認真調查研究,結合支部工作實際,把開展基層黨支部標準化建設與深化創先爭優和基層黨建示范點建設工作有機結合起來,統籌抓好落實,推動形成多點突破,全面開花的黨建良好局面。
(三)固化成果。要將在開展基層黨支部標準化建設中涌現出來的成功做法、經驗成果和先進典型,及時總結提煉,形成創新性經驗做法,并及時報送縣直機關工委,努力構建黨建品牌。