第一篇：全縣社會組織黨建工作方案

全縣社會組織黨建工作方案 1 20 xx 年全縣社會組織黨建工作總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以“黨建工作水平提升”為重點，深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化，積極開展“四抓兩整治”和“五抓三促”活動，持續(xù)鞏固和提升社會組織“兩個覆蓋”，充分發(fā)揮社會組織黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推進全縣社會組織黨的建設(shè)質(zhì)量不斷提升,為助推脫貧攻堅、建設(shè)美麗和保障社會組織健康有序發(fā)展提供有力支持。

一、加強政治建設(shè)，保證黨的路線方針政策在全縣社會組織中貫徹落實

1.加強政治理論學(xué)習(xí)。堅持理論聯(lián)系實際，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，重點加強對習(xí)近平總書記關(guān)于社會治理、社會組織、脫貧攻堅等方面重要論述的學(xué)習(xí)，在學(xué)深、悟透、弄通、做實上下功夫。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實到全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略上，落實到做好本職工作、推動社會組織執(zhí)業(yè)發(fā)展上，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

2.鞏固主題教育成果。社會組織黨組織把“不忘初心、牢記使命”作為加強支部建設(shè)和引領(lǐng)執(zhí)業(yè)發(fā)展的永恒課題，按照習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育一系列重要指示精神，落實好省、市、縣委第二批主題教育總結(jié)會議要求，繼續(xù)抓好鞏固和深化主題教育成果工作，形成長效機制，切實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化工作落到實處。

二、完善組織體系，形成科學(xué)運轉(zhuǎn)的黨建工作機制

3.理順黨建管理體制。加強社會組織黨建工作力量，建立健全社會組織黨建工作聯(lián)席會議制度，定期研究重大問題，推進重點工作。做好社會組織黨建管理體制調(diào)整工作，以已脫鉤社會組織、直接登記社會組織和有業(yè)務(wù)主管單位社會組織為主體，進一步廓清黨建工作機構(gòu)、登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理

部門職責(zé)界限，形成相互配合、各司其職、齊抓共管、科學(xué)運轉(zhuǎn)的社會組織黨建工作協(xié)調(diào)機制。

4.完善黨建工作制度。堅持和完善社會組織黨建與登記管理工作“五個同步”的做法，即社會組織登記時，同步采集黨員信息；年檢時，同步檢查黨建工作；評估時，同步將黨建工作納入重要指標(biāo)；換屆時，同步調(diào)整社會組織行政負責(zé)人與黨組織負責(zé)人；制定《章程》時，同步指導(dǎo)社會組織將黨建工作納入《章程》。加強對行業(yè)協(xié)會商會脫鉤過程中黨建工作的監(jiān)管力度，做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，確保黨建工作脫鉤不脫管。

三、落實從嚴(yán)治黨，推動黨的組織和黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變

5.落實組織生活制度。督促指導(dǎo)社會組織黨組織抓好《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》落實，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨費收繳管理等基本制度，嚴(yán)格黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨員發(fā)展工作。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“e 支部”等好的做法，引導(dǎo)黨員利用“黨建”、“隴政釘”APP 等軟件，開展小型、分散、靈活的學(xué)習(xí)教育活動，提高黨員學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。

6.擴大提升“兩個覆蓋”。繼續(xù)堅持“建、聯(lián)、掛、靠”做法，持續(xù)推進社會組織“兩個覆蓋”工作，不斷縮小行業(yè)之間、社會組織之間的工作差距，確保社會組織黨組織覆蓋率穩(wěn)中有升。一是加大黨組織組建力度。引導(dǎo)和督促新注冊成立的具備條件的社會組織及時單獨建立黨組織。依托現(xiàn)有社會組織黨建示范點，建立社會組織黨建孵化基地，培育孵化一批單獨社會組織黨組織。加大對掛靠式、聯(lián)合式黨組織的培育力度，創(chuàng)造條件進行拆分，不斷提高我縣社會組織單獨組建率；二是開展“互通有無，共創(chuàng)共建”黨組織共建活動。打破原有黨組織單獨活動的形式，有效整合黨建資源，增強黨組織活力，構(gòu)建起“組織共建、活動共推、相互借鑒、發(fā)展共贏”的黨建工作新格局；三是繼續(xù)落實向社會組織選派黨建工作指導(dǎo)員制度。制定具體的黨建指導(dǎo)員聯(lián)系基層黨組織及管理考核制度，在黨建指導(dǎo)員到基層指導(dǎo)時限、上“微黨課”次數(shù)、撰寫黨建信息要作明確規(guī)定，充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作為政策理論的宣講員、黨務(wù)工作的督導(dǎo)員、社情民意的調(diào)研員的“三員”作用。

7.提升黨建工作質(zhì)量。在社會組織黨建工作中推行“四抓兩整治”（抓帶頭

人隊伍、抓陣地建設(shè)、抓黨內(nèi)政治生活、抓基層基礎(chǔ)保障、大力整治軟弱渙散基層黨組織、大力整治黨員信教和涉黑涉惡問題），突出問題導(dǎo)向、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，著力提升黨建工作質(zhì)量。要定期開展社會組織黨建工作督導(dǎo)，認真研究解決社會組織黨建工作中存在的突出問題，形成切實管用的方法措施，扎實進行問題整改。在全縣社會組織黨組織中積極開展以抓學(xué)習(xí)教育、抓“兩個覆蓋”、抓典型培樹、抓投入保障、抓作用發(fā)揮，促進黨的組織生活規(guī)范化、促進隊伍建設(shè)規(guī)范化、促進黨的陣地建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的“五抓三促”活動，切實解決社會組織黨組織規(guī)范管理不夠、黨員教育管理不到位、組織生活開展不規(guī)范、黨務(wù)工作者能力不足等問題，提升社會組織黨組織黨建工作水平。要進一步靠實黨建工作機構(gòu)、業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）、黨組織負責(zé)人從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。在去年黨建示范點的基礎(chǔ)上，進一步提升社會組織黨支部示范點數(shù)量，選樹一批類型多樣、數(shù)量合理、特色鮮明、作用突出的社會組織“雙強六好”黨建示范點，以點帶面，持續(xù)推進全縣社會組織黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

8.整頓軟弱渙散黨組織。嚴(yán)格按照省、市、縣委指出和自查的問題，進一步認真研究分析、全面調(diào)研摸排、確定整頓對象、集中開展整頓，不斷提升社會組織黨建工作質(zhì)量。對在督察檢查中發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織，要區(qū)分共性問題和個性問題，逐個把脈會診，分析問題根源，按照“一社一方案”的要求制定整改方案，限期進行整改。社會組織黨建辦要不定期對存在問題的社會組織黨組織進行回訪，對整改不力的單位負責(zé)人進行約談，并適時進行通報批評。

四、狠抓隊伍建設(shè)，發(fā)揮社會組織助推經(jīng)濟社會發(fā)展積極作用

9.選優(yōu)配強黨組織書記。采取“專兼結(jié)合、內(nèi)培外聘”的方式，重點從社會組織內(nèi)部選配黨組織書記，鼓勵支持黨員負責(zé)人兼任。沒有合適人選的，采取上級黨組織選派或由非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會推薦的辦法解決，注重從退休黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中選派、從業(yè)務(wù)相關(guān)的黨政機關(guān)或企事業(yè)單位干部中選任，聘請有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部擔(dān)任，著力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的黨組織書記隊伍。

10.認真做好黨員工作。做好黨員發(fā)展工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，一方面，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，從入黨積極分子抓起，變“坐等上門”為“主動出擊”，把社會組織負責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干和疫情期間表現(xiàn)突出的優(yōu)秀志愿者吸收到黨內(nèi)來，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。另一方面，嚴(yán)把程序關(guān)，緊盯每個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照規(guī)定程序規(guī)范發(fā)展黨員。實行發(fā)展黨員“5321”工作機制，即對發(fā)展黨員實行“五榜公示”，對入黨積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員進行“三次備案”，對吸收預(yù)備黨員和黨員轉(zhuǎn)正實行“兩次票決”，對入黨積極分子推行“一次集中培訓(xùn)”制度，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。加強黨員教育管理。加強黨員日常管理，重點做好“雙隸屬”黨員的管理和服務(wù)工作，引導(dǎo)其主動轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系，積極參加所在社會組織黨組織的活動。豐富黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)形式和內(nèi)容，堅持開展黨組織書記和黨建指導(dǎo)員講黨課活動。加大黨員教育培訓(xùn)。將社會組織黨建培訓(xùn)納入同級黨建工作培訓(xùn)整體規(guī)劃，通過采取舉辦培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、研討交流等方式，加大社會組織黨組織書記、黨務(wù)工作者、黨員到紅色教育基地開展集中培訓(xùn)力度，提升黨員的黨性修養(yǎng)，增強黨性觀念。

11.助推經(jīng)濟社會發(fā)展。按照《關(guān)于鼓勵社會組織積極參與脫貧攻堅的指導(dǎo)意見》要求，充分發(fā)揮社會組織黨組織的政治引領(lǐng)作用，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)發(fā)展優(yōu)勢和脫貧攻堅優(yōu)勢，積極調(diào)動社會組織在慈善幫扶、項目輔助，志愿服務(wù)等方面的優(yōu)勢，加大與青島市市北區(qū)社會組織合作力度，進一步提升社會組織參與脫貧攻堅的積極性。

五、加強宣傳引導(dǎo)，提高社會組織抓黨建工作的積極性和主動性

12.加強宣傳報道。堅持正確的輿論導(dǎo)向，積極發(fā)揮新聞媒體作用，創(chuàng)新線上、線下宣傳方式，通過組工、縣民政局微信平臺，廣泛宣傳社會組織黨建工作典型經(jīng)驗和做法，及時反映社會組織黨建工作動態(tài)，促進社會組織黨建工作交流。力求多途徑、全方位充分展示我縣社會組織黨建工作進展情況及社會組織黨員的精神風(fēng)貌。堅持典型引導(dǎo)和示范帶動，重點宣傳一批作用突出的社會組織黨建示范點，適時召開黨建工作現(xiàn)場觀摩會，對社會組織在黨建工作方面取得突出成效的先進黨組織、優(yōu)秀黨組織書記、優(yōu)秀黨員進行宣傳表彰，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。

全縣社會組織黨建工作方案 2 20xx 年全縣兩新組織黨建工作總的要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,按照全國全省全市組織工作會議和組織部長會議部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持新時代黨的組織路線,大力弘揚“紅船精神”，以“穩(wěn)企業(yè)、強服務(wù)”為主線，大力實施“四大工程”，推動兩新組織黨建工作全面進步、全面過硬，為促進我縣民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動“三優(yōu)海鹽”建設(shè)提供堅強保證。

一、全面實施“紅色動力”工程，強化兩新領(lǐng)域黨的政治建設(shè)

1.全面加強兩新組織思想政治工作。增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,突出弘揚紅船精神,積極踐行社會主義核心價值觀,引導(dǎo)黨員職工樹立中國特色社會主義共同理想。以慶祝新中國成立 70 周年為契機，加強兩新領(lǐng)域理想信念、革命歷史傳統(tǒng)、愛國主義和改革開放教育,開展宣傳活動。

2.不斷強化兩新黨組織政治功能。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格落實“三會一課”、支部主題黨日、組織生活會和黨性體檢、民主評議等基本制度,不斷提升組織生活質(zhì)量。切實加強政治引領(lǐng),全面深化“三聯(lián)三會”“雙向進入、交叉任職”等制度,著力把講政治要求落實到兩新黨建工作各方面,將習(xí)近平總書記重要指示精神和各級決策部署在兩新領(lǐng)域一貫到底。

3.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央、省市委統(tǒng)一部署要求,緊密結(jié)合兩新領(lǐng)域特點和實際,精心謀劃準(zhǔn)備,高質(zhì)量開展主題教育,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,引導(dǎo)兩新黨組織和廣大黨員樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二、穩(wěn)步推進“固本強基”工程，推進黨的組織和工作有效覆蓋

4.提高黨員發(fā)展質(zhì)量。按照發(fā)展黨員“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”十六字方針，加強在上市公司、億元企業(yè)、百強企業(yè)等重點企業(yè)中的黨員發(fā)展工作，提升高級管理層、高級知識分子、一線骨干員工等群體的黨員比例。

堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，加強培養(yǎng)教育，嚴(yán)格日常管理，嚴(yán)肅紀(jì)律要求。對要求入黨的積極分子及時進行教育和培養(yǎng)。

5.開展“雙覆蓋集中攻堅月”行動。開展兩新領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋“集中攻堅月”專項行動，靈活運用“十個一批”的組建辦法，新建一批兩新組織黨組織。有 3 名以上黨員并有合適書記人選的兩新組織單獨建立黨組織，有黨員的兩新組織實現(xiàn)組織覆蓋、沒有黨員的實現(xiàn)工作覆蓋。重點清理“空殼”黨組織，及時調(diào)整黨員人數(shù)少于三人且組織生活無法正常開展的黨組織。優(yōu)化完善黨組織基礎(chǔ)陣地建設(shè)，10 月底前，完成基礎(chǔ)陣地全面提升。

6.重點領(lǐng)域抓好精準(zhǔn)覆蓋。強化整體推進、重點突破的工作思路，年底前全縣百強企業(yè)、億元企業(yè)的黨組織單建率達 100%。大力推進兩新黨建“三整一全”建設(shè)。以開發(fā)區(qū)、集聚區(qū)、工業(yè)園、科技園和小微企業(yè)園等各類園區(qū)為依托,結(jié)合實際建設(shè)黨建綜合性服務(wù)平臺，推動園區(qū)黨建整體建強。加強商圈市場、商務(wù)樓宇、特色小鎮(zhèn)等集聚區(qū)黨建工作，依托 168 創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、綺園景區(qū)商業(yè)街、嘉凱城、科技城眾創(chuàng)空間等重點區(qū)域，由所在街道社區(qū)牽頭、產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理主體具體負責(zé),開展“組織找黨員、黨員找組織”活動,逐樓逐街排查摸底,推動黨員亮身份、黨組織及時組建,消除黨建“盲區(qū)”“死角”。

7.加強社會組織黨建工作。推動社會組織綜合黨委實體化運作。大力推進民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、稅務(wù)師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、商會、協(xié)會等社會組織的黨建工作,切實加強黨對各類社會組織的全面領(lǐng)導(dǎo)。在民辦醫(yī)院、民辦幼兒園、律師事務(wù)所等領(lǐng)域打造黨建示范點。

8.深化黨建帶群建。強化兩新黨組織對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立“大群團”工作理念，堅持黨建帶團建、帶工建、帶婦建，組織開展黨群聯(lián)誼活動，深化“思路共商、陣地共用、活動共搞、難題共解”工作機制，逐步形成支部引領(lǐng)、群團組織協(xié)作、黨群共建的良好格局，不斷擴大黨的工作覆蓋面。

三、大力實施“穩(wěn)企助強”工程，打好服務(wù)企業(yè)系列組合拳

9.成立兩新黨建服務(wù)聯(lián)盟。貫徹落實市委組織部“兩新黨建 8 條”，統(tǒng)籌全縣涉企部門和社會組織，成立兩新黨建服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。根據(jù)機構(gòu)改革和

工作需要，完善整縣委兩新工委成員單位，繼續(xù)推進項目領(lǐng)辦機制，深化“季度交流、年終評議”工作機制，加強過程監(jiān)督，提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展實效。

10.開展“政企連心 親清互掛”活動。深化兩新組織中高層管理人員、業(yè)務(wù)骨干與縣退出現(xiàn)職干部（擔(dān)任“黨務(wù)紅領(lǐng)”）、部門業(yè)務(wù)骨干（擔(dān)任“創(chuàng)業(yè)助理”）“雙向互掛”。下派人員當(dāng)好政策宣傳員、企情調(diào)研員、服務(wù)代辦員，指導(dǎo)企業(yè)用足、用活、用好各項政策。加強對“黨務(wù)紅領(lǐng)”、創(chuàng)業(yè)助理的實績考核，按照問題項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任限時化的要求，形成幫扶企業(yè)破解發(fā)展難題清單，按期保質(zhì)推進問題破解。深化“一季一交流、半年一分析、一年一總結(jié)”工作機制，加強管理和激勵，提升服務(wù)企業(yè)實效。加強對兩新組織人員到部門學(xué)習(xí)鍛煉的保障工作，“帶培導(dǎo)師”“企業(yè)人員”“1+1”結(jié)對，確保企業(yè)能夠掌握部門業(yè)務(wù)政策、熟悉工作運轉(zhuǎn)流程。

11.深化“三先創(chuàng)建”活動。開展“黨員先鋒崗位、黨員領(lǐng)軍先鋒班組、黨員領(lǐng)軍先鋒團隊”創(chuàng)建活動，先鋒崗位重點挖掘政治覺悟高、工作效率高，創(chuàng)新意識強、帶動能力強的“雙高雙強”黨員；先鋒班組重點以黨員骨干引領(lǐng)生產(chǎn)線或班組開展先鋒創(chuàng)建，推進“車間效率黨建”“質(zhì)量黨建”等品牌建設(shè)；深化黨員領(lǐng)軍的“學(xué)法學(xué)規(guī)、經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意”團隊建設(shè)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、團結(jié)凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)先進文化、促進企業(yè)健康發(fā)展等。10 月底前，21 家“黨務(wù)紅領(lǐng)”派駐企業(yè)完成“三先建設(shè)”示范點建設(shè)，及時總結(jié)經(jīng)驗做法。

12.深化出資人教育培養(yǎng)。加強對新生代出資人的黨史國情教育、政治方向引領(lǐng)和價值觀念引導(dǎo)，在企業(yè)健康發(fā)展中植入“紅色基因”。聯(lián)合縣工商聯(lián)、團縣委、縣婦聯(lián)等部門，發(fā)揮好縣青年（新生代）企業(yè)家協(xié)會、女企業(yè)家協(xié)會等組織的平臺作用，引導(dǎo)新生代出資人、青年企業(yè)家積極參與黨建活動，幫助新生代企業(yè)家接好政治傳承之班、事業(yè)傳承之班。

四、深入推進“領(lǐng)航護航”工程，強化兩新黨建工作實績實效導(dǎo)向

13.增強服務(wù)大局意識。深入開展《鄉(xiāng)村振興“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”

專項行動》，推動骨干企業(yè)與薄弱村開展結(jié)對幫扶，對帶動作用明顯、示范效應(yīng)好的兩新組織、幫扶舉措及時進行宣傳。推動兩新組織加入“紅色四方聯(lián)盟”，積極參與“十大戰(zhàn)役”等中心工作。圍繞強化基層社會治理，提升“紅色物業(yè)”覆蓋面和服務(wù)水平。

14.強化兩新組織黨建經(jīng)費保障。落實兩新組織黨建工作經(jīng)費多項政策。兩新黨組織黨費全額返還；每名黨員每年 120 元教育活動經(jīng)費；新建兩新黨組織一次性 5000 元的經(jīng)費補助（縣、鎮(zhèn)<街道>各按 50%比例分擔(dān)）；每名兩新黨組織書記每年不低于 1200 元的工作津貼；每個兩新黨組織每年 2000 元的經(jīng)費補助。非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費納入企業(yè)管理費用列支，不超過職工年度工資薪金總額 1%的部分，依法稅前扣除。

15.壓緊壓實兩新黨建工作責(zé)任。促進鎮(zhèn)（街道）兩新工委實體運行，按照工作項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點化、節(jié)點責(zé)任化、責(zé)任限時化的要求，以“五化”抓實各項工作的推進和落實。將兩新黨建作為鎮(zhèn)（街道）基層黨建工作述職評議重要內(nèi)容,確保各項任務(wù)落實落細。

第二篇：組織黨建工作總結(jié)

2011年黨建工作總結(jié)

2011年組織人事工作，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以落實上級組織人事工作會議精神為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以“兩級黨建聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手，全面開展組織人事工作，有效促進了各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部黨員隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，不斷推進人事制度改革，有效加強自身建設(shè)，推動了單位經(jīng)濟的快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

一、“兩級黨建聯(lián)創(chuàng)”取得實效

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，在不斷深化“兩級黨建聯(lián)創(chuàng)”活動上下功夫。

一是建立健全黨建工作責(zé)任制。××黨委與各黨支部簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確各支部書記是第一責(zé)任人，從而形成了一把手親自抓，一級帶一級，一級促一級的責(zé)任機制。××黨委一年兩次召開專題會議，聽取單位創(chuàng)建活動匯報，對在黨建工作中存在的困難、問題進行分析、研究，對已安排、部署的工作進行督促、落實，在思想上進一步強化責(zé)任意識，在行動上進一步增強落實觀念。從根本上保證基層黨組織建設(shè)的經(jīng)常化。二是完善了黨委常委聯(lián)系點制度。黨委書記、副書記負總責(zé)，與副職領(lǐng)導(dǎo)同抓片，同包××，每人聯(lián)系1-2個單位。幫助聯(lián)系點解決熱點、難點問題，發(fā)展好經(jīng)濟，搞好制度建設(shè)，落實責(zé)任，參加聯(lián)系點黨組織的組織生活會。在對少數(shù)民族扶貧中，單位領(lǐng)導(dǎo)每人扶貧2－3戶，幫助少數(shù)民族家庭脫貧。聯(lián)系制度的建立健全，使黨建工作目標(biāo)、任務(wù)進一步得到具體落實。三是實行獎懲激勵制度。對考核摘牌的“五個好”黨支部，主要領(lǐng)導(dǎo)一年內(nèi)不能提拔重用和評先評優(yōu)，并限期整改。對評為“五個好”黨支部的，××黨委每年予以通報表彰，并優(yōu)先考慮提拔重用和評先評優(yōu)。

（二）創(chuàng)新機制，切實為基層組織建設(shè)注入新活力。一是把發(fā)展經(jīng)濟、促進穩(wěn)定、增加職工收入和黨建工作緊密聯(lián)系起來，堅持把實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會長治久安的難點作為聯(lián)創(chuàng)活動的重點,以黨建工作的實際成果來促進經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展。2011年在遭遇百年不遇冰雹災(zāi)害時，鼓足信心，抗災(zāi)自救，較好完成了各項目標(biāo)任務(wù)。二是大力加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持和完善“三會一課”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員設(shè)崗定責(zé)”及組織發(fā)展等工作制度，保證了黨支部正常組織生活的開展。三是積極推進學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨員，××年舉辦了干部理論培訓(xùn)班達48小時，各黨支部每年組織黨員、干部學(xué)習(xí)超過了40小時。四是加強職工教育，努力提升職工群眾素質(zhì)，引導(dǎo)職工群眾在建設(shè)屯墾戍邊新型團場中，爭創(chuàng)新型職工，團在加強對職工群眾各類教育培訓(xùn)的同時，向單位職工印發(fā)了《××職工教育讀本》。

（三）在“創(chuàng)”字上化力氣，努力打造“兩級黨建聯(lián)創(chuàng)”活動的整體合力。一是著眼于班子建設(shè)，堅持重能力、重實績、重群眾公認的原則，突出優(yōu)化基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化整體功能”的原則，選好配強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是黨支部書記。二是進一步強化基層組織建設(shè)。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部作風(fēng)建設(shè)年活動與“兩級黨建聯(lián)創(chuàng)”活動有機結(jié)合，使基層組織建設(shè)不斷得到加強，“五個好”單位黨支部創(chuàng)建活動不斷深化，9個單位，全被命名為“五個好”黨支部，有7個被上級命名為“五個好”黨支部。單位從2004年以來，年年獲基層組織建設(shè)先進黨委。三是狠抓黨員隊伍建設(shè)。一抓黨員發(fā)展工作，實行發(fā)展黨員三榜公示制，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，堅持在生產(chǎn)、工作一線和婦女、青年中發(fā)展黨員，大力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。2011年發(fā)展黨員14人，其中40歲以下12人，生產(chǎn)一線12人，婦女黨員3人。二抓流動黨員的管理，做到黨員流動到哪里，黨組織就聯(lián)系到哪里，黨支部及時和流動黨員聯(lián)系，寄學(xué)習(xí)資料，詢問學(xué)習(xí)工作情況，流動黨員也經(jīng)常與黨組織聯(lián)系，寄學(xué)習(xí)心得和思想?yún)R報。三抓黨員教育管理，聯(lián)系黨員的思想、工作和生活實際，以保持黨員先進性、爭做“五帶頭”為目標(biāo)，利用支部“三會一課”、黨員設(shè)崗定責(zé)，堅持不懈地在黨員中開展保持先進性，踐行“三個代表”重要思想、黨性觀念、根本宗旨等教育，引導(dǎo)他們帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭爭創(chuàng)佳績，帶頭服務(wù)群眾，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭弘揚正氣。嚴(yán)肅處置不合格黨員，純潔隊伍，進一步提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。

二、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動

××制定了《×××開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案》、《××開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動方案》，在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，做到爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確、爭創(chuàng)措施明確、考核標(biāo)準(zhǔn)明確。力抓新一輪公開承諾，××下發(fā)了《關(guān)于認真做好創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議和新一輪公開承諾工作的通知》，24個基層黨組織100%承諾，501名黨員，除部分老黨員無力承諾和流動在團外的黨員外，436名黨員參加了承諾，占黨員總數(shù)的87%。今年下半年，××黨委把創(chuàng)先爭優(yōu)活動重點放在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，向各單位下發(fā)了《關(guān)于做好近期創(chuàng)先爭優(yōu)有關(guān)工作的通知》。在開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動中，一是機關(guān)干部通過“下基層、知民情、送服務(wù)、解難題”活動，進一步抓好掛鉤單位和掛鉤貧困戶工作，把服務(wù)送到各單位，送到職工群眾家中。理清思路，建立相應(yīng)工作和服務(wù)機制，幫助破解單位（職工）難題1—2個。全××干部建立幫扶對象，做到不脫貧，不脫鉤。二是單位干部以“四家工作法”為基礎(chǔ)，以記好“民情日記”為載體，深入職工群眾家庭，幫助職工群眾解危解困。三是社區(qū)以“四知四清四掌握”為載體，掌握好社情民意，抓好社區(qū)管理。四是教育衛(wèi)生等單位以“雙學(xué)雙比”為載體，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度。以抓好“五項活動”為重點，以“五項制度”建設(shè)為舉措，開展大下訪活動，攻艱克難破解難題，形成長效機制。為促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和干部作風(fēng)建設(shè)年活動深入開展，××黨委扎實開展了6項活動。一是開展“辦實事、送溫暖”活動。黨員為職工群眾辦實事做好事1500余人次，為職工群眾辦實事好事700余件。春耕季節(jié)，黨委成員多次組織現(xiàn)場會，親臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，機關(guān)各部門的黨員干部紛紛到基層單位送政策、送科技、送溫暖；農(nóng)業(yè)單位干部到田間地頭、大棚育苗點講解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的知識和大棚育苗管理的技術(shù)；機關(guān)、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校還組織黨員干部利用雙休日為職工種植香料等支農(nóng)勞動，減輕職工群眾的勞動力緊缺。8月份，在開展金秋助學(xué)活動中，干部捐款7400元，救濟貧困學(xué)生。二是開展“記好民情日記、大走訪”活動。××黨委要求全團黨員干部，年入戶走訪10戶以上職工，撰寫好“民情日記”，為群眾解決實際問題，把溫暖送到職工群眾心坎。全××140多名黨員干部走訪職工家庭1000多戶，撰寫“民情日記”1000多篇，幫助解決實際困難300余件。三是開展“三亮三比三評”活動。窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展了“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比作風(fēng)、比技能、比業(yè)績和群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評”活動，在新一輪公開承諾中，各支部在黨務(wù)公開欄中，公開了黨員承諾。在2010年底和今年內(nèi)5月各支部開展了群眾評議、黨員互評和領(lǐng)導(dǎo)點評活動，收到明顯效果。四是開展“唱紅歌”活動。發(fā)動群眾通過多種形式，唱響主旋律，歌頌共產(chǎn)黨好，歌唱社會主義好，大力營造和諧奮進的社會環(huán)境，6月底××開展了唱紅歌比賽，全××800余人參加。五是開展“七個一線”工作法活動。堅持“問題在一線發(fā)現(xiàn)，困難在一線解決，工作在一線落實，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，宗旨在一線體現(xiàn)，形象在一線樹立，創(chuàng)先爭優(yōu)在一線體現(xiàn)”。5月18日一場罕見的雹災(zāi)致使我××95%農(nóng)作物受災(zāi)，受災(zāi)面積達到46416畝，直接經(jīng)濟損失5804萬元。機關(guān)黨員干部分成8個工作組深入受災(zāi)一線，實地查看災(zāi)情，及時做好職工群眾安撫工作，提高群眾生產(chǎn)自救的信心，采取多種形式開展生產(chǎn)自救。全年，僅機關(guān)黨員干部參加助農(nóng)勞動達47天，幫助職工辦實事、好事228件，化解矛盾隱患45起。六是開展評先獎優(yōu)活動。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年時，××黨委對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的2個先進基層黨組織和34優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行一次集中表彰，大力宣傳優(yōu)秀黨員的先進事跡，用身邊的典型教育引導(dǎo)黨員群眾，感召和激勵黨員職工干事創(chuàng)業(yè)，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展，營造開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的濃厚氛圍。

三、認真抓好后進黨支部整頓工作

××黨委高度重視后進黨支部整頓工作，把后進黨支部整頓工作擺上重要日程，整頓工作采取“排查—整頓—再排查—再整頓”的思路，堅持不懈、持之以恒地抓下去，一是制定整頓工作計劃，與單位簽訂了整改責(zé)任書，措施到位、責(zé)任到人。二是整頓目標(biāo)明確。要求建立好各類登記臺賬，建立健全設(shè)備使用制度、播放制度、專人管理設(shè)備制度、學(xué)用結(jié)合制度等四項制度。發(fā)揮遠程教育作用，達到武裝思想、提高素質(zhì)、單位增盈、職工增收的目的。三是配備支部書記到位。今年××配備了該××黨支部書記，有力地促進支部工作的開展。四是根據(jù)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動和干部作風(fēng)建設(shè)年活動中查找出的問題，對黨員職工教育做得較差、黨組織作用發(fā)揮較差、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整不盡合理等問題，進行整改。

經(jīng)過整改，目前××黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強，黨員先鋒模范作用不斷顯現(xiàn)，黨組織和黨員在群眾心目中的地位明顯增強，職工群眾思想穩(wěn)定。整頓工作深受干部群眾的歡迎。

四、抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作

以實施“四強化、三平臺”機制，助推遠程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動深入開展。

“四強化”即：強化組織領(lǐng)導(dǎo)。××建立健全組織機構(gòu)，成立了遠程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位也建立了工作機構(gòu)，單位黨支部書記是第一責(zé)任人，終端站點管理員為具體負責(zé)人，全××上下形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、層層抓落實的工作格局。強化隊伍建設(shè)。全面加強遠程教育三支隊伍（操作管理員隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、創(chuàng)業(yè)帶富能手隊伍）的建設(shè)，明確工作職責(zé)，細化工作要求，不斷進行檢查，開展遠程教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證教學(xué)平臺工作開展有序，信息溝通順暢，設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。強化宣傳發(fā)動。采取以會代訓(xùn)方式，大力宣傳遠程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動的重要意義、創(chuàng)爭目標(biāo)、步驟安排等，營造以“創(chuàng)先進教學(xué)服務(wù)平臺、創(chuàng)示范終端站點、爭當(dāng)優(yōu)秀站點管理員、爭做學(xué)用標(biāo)兵”為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)雙爭”活動良好氛圍。2010年來，××共組織召開專題會議3次，研討會1次，以會代培4次，進一步提高了廣大遠程教育工作者和黨員干部、職工群眾的參與熱情。強化督導(dǎo)檢查。我××制定了遠程教育播放點督查制度，××遠教辦對“雙創(chuàng)雙爭”活動的開展情況每月督導(dǎo)1次，有效地提高了遠教工作者創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，有力地促進了××遠程教育工作的持續(xù)健康發(fā)展。

“三平臺”，即：培訓(xùn)推動平臺。整合黨建資源，利用遠程教育站點，培訓(xùn)造就“技術(shù)”帶頭人。我××堅持從實際和職工的需要出發(fā)，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植新的經(jīng)濟增長點的需要，力求做到“學(xué)了用得上，用了就見效”，通過遠程教育培訓(xùn)、示范基地帶動、黨員帶頭實踐的模式，廣大黨員通過培訓(xùn)掌握了致富技術(shù)。信息服務(wù)平臺。各終端站點定期下載信息資源，供黨員干部、職工群眾集中學(xué)習(xí)和自學(xué)。黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容豐富，涵蓋各類畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)作物栽培等實用技術(shù)節(jié)目以及專家教授講座視頻。××電視臺圍繞團經(jīng)濟和社會發(fā)展，結(jié)合××實際，積極整合現(xiàn)有的電視、廣播和機頂盒的遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺，充分挖掘信息資源，加強對黨員干部及職工群眾信息化知識的宣傳。為職工群眾提供多方位的科技信息咨詢與指導(dǎo)，起到 “學(xué)用轉(zhuǎn)化”的效果。示范帶動平臺。圍繞種養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，××積極從遠程教育網(wǎng)絡(luò)下載先進實用技術(shù)課件，了解市場信息，讓遠程教育平臺成為推廣先進實用技術(shù)的“窗口”。為使廣大黨員干部群眾學(xué)以致用，將遠程教育培訓(xùn)工作與單位干部的幫帶相結(jié)合，著力培養(yǎng)××科技致富帶頭人。

五、強化黨建項目創(chuàng)新工作

一是注重創(chuàng)新。按照“一點一特”的要求，根據(jù)2010黨建項目開展的經(jīng)驗，我們把黨建項目工作的重點放在創(chuàng)新載體上。每個單位不能“一個模子”、“一種格式”，要注重結(jié)合本單位實際，大膽進行思維觀念的創(chuàng)新，打造基層黨建工作的新亮點，確定本單位黨建項目。××積極培養(yǎng)、選樹黨建創(chuàng)新項目工作示范點，每個支部都確定了自己的黨建創(chuàng)新項目。例：××黨支部以這提高黨員整體素質(zhì)，開展了提升黨員干部綜合素質(zhì)“4111”工程項目，（黨支部每周集中學(xué)習(xí)不少于4小時，年黨員干部精讀1本書，記1萬字讀書筆記，每季度寫1篇學(xué)習(xí)心得）。××黨支部開展了以“黨員先進性明白卡”為活動載體，以“三爭四做十帶頭”為具體內(nèi)容的項目。二是廣泛深入的宣傳動員。為推動基層黨建項目工程的深入開展，擴大黨建示范點的典型帶動效果，我們采取了多方面宣傳動員。首先召開了基層黨建項目會議，布置了任務(wù)，確立了目標(biāo)，統(tǒng)一了思想。其次各黨支部也分別召開了黨員大會，對工作進行安排。三是進行督促落實。對基層單位黨建項目工程落實進展情況，進行督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時妥善解決，確保了創(chuàng)建工作力度不減少、要求不放松。

今年，我××大部分單位黨建示范項目都取得了較好成效，推動了全××基層黨組織建設(shè)的發(fā)展進步。各創(chuàng)建單位黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯提高，基層黨組織不斷提高黨建工作質(zhì)量，創(chuàng)新黨建工作思路，基層黨建工作整體水平有所提高。

六、認真做好××黨委換屆工作，確保換屆工作風(fēng)清氣正

××黨委對換屆工作高度重視，嚴(yán)格貫徹落實上級工作精神和具體工作要求，積極籌備黨代會工作，保證了××十二次黨代會順利召開，圓滿完成各項會議內(nèi)容。為保證換屆工作風(fēng)清氣正，一是舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)干部參加的換屆風(fēng)清氣正培訓(xùn)班，認真學(xué)習(xí)“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律”和有關(guān)文件；二是××黨委、紀(jì)委嚴(yán)格按照換屆要求，加強對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等四項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實中紀(jì)委和中組部就換屆紀(jì)律提出的“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)和五個一律”的工作要求；三是印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》文件和成立了換屆督查工作小組；四是××黨委班子成員都簽訂了“嚴(yán)守換屆紀(jì)律承諾書”；五是××在紀(jì)委辦設(shè)立了舉報電話；六是在各單位公共場所張貼了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 保證換屆風(fēng)清氣正的通知》；七是黨代會代表報到時，給每一位黨代表發(fā)放了《換屆風(fēng)氣測評表》，會后收回，進行了統(tǒng)計，共發(fā)測評表99份，收回99份，評價認為是“好”的96張，3張為較好,換屆風(fēng)氣方面存在哪些相對突出問題10個方面均為”0”。

七、認真做好老干部和關(guān)工委工作

老干工作：一是加強老年支部組織建設(shè)。加強對老年支部的管理，老年支部堅持每月一次組織活動，凡××下發(fā)的文件，尤其是黨內(nèi)文件，都始終堅持給老年支部一份，每年都給老年支部訂閱《中國老年》、《黨支部生活》、《中國老年報》等報刊雜志，堅持給每名離休干部征訂一報一刊和給退休干部、退休黨員每人征訂一份《生活晚報》。對4名擔(dān)任老年支部書記的老干部，每年給予每人1200元的補貼。二是堅持開展老年性文體娛樂活動。老年人文體娛樂組織不斷健全，門球隊、舞蹈隊、歌詠隊、樂器隊、太極隊等活動開展正常，××舉辦的各類文體活動都有老年隊參加。三是關(guān)心老干部生活。經(jīng)常到老干部家中了解情況，掌握他們的需求，堅持春節(jié)慰問離退休干部制度，嚴(yán)格執(zhí)行慰問標(biāo)準(zhǔn)。對失去自力能力的離休老干部及時向老干局反映，幫他們申請解決護理費，今年為2名老干解決了護理費。四是發(fā)揮離退休干部在構(gòu)建和諧××中的重要作用。發(fā)揮“三老隊”作用，看好家，護好院。各單位都成立了“三老隊”，××給“三老隊”成員佩戴了值日胸牌，“三老隊”成員堅持每天輪流值班制度，擔(dān)負起本單位看家護院工作，有效防止了發(fā)案率，平安建設(shè)取得新成效。

關(guān)工委工作：在開展關(guān)工委工作時，一是組織團委、司法、宣傳、電視臺等部門，配合學(xué)校團總支、少先隊，利用連廣播站、黑板報、宣傳欄和巡回演講等形式，開展了 “文明禮儀與我同行”、“感恩偉大祖國、建設(shè)美好家園”、“倡導(dǎo)低碳生活，從我做起”、“知榮辱樹新風(fēng)我行動”等一系列教育活動。開展“熱愛偉大祖國 建設(shè)美好家園”等主題學(xué)教育活動7場次，參加人員1220人次。開展各類安全及法律法規(guī)知識的宣傳教育講座4次。二是發(fā)揮家長學(xué)校管理委員會的作用。搭建家校聯(lián)系的平臺，促進了教師課堂教學(xué)水平的提高，促進了家長教育孩子責(zé)任感的不斷強化。家長委員會以“小手拉大手”活動為主線，以學(xué)生自主健康發(fā)展帶動家庭文明發(fā)展為內(nèi)容，在促進和諧家庭建設(shè)的家庭教育指導(dǎo)模式上有新突破。三是開展革命傳統(tǒng)教育。××關(guān)心下一代委員會成員馬國鑫老人，經(jīng)常利用各類傳統(tǒng)圖片資料進行展出，以民族團結(jié)、黨史團史、歷史英雄人物、革命戰(zhàn)爭史等史料教育青少年，每年在學(xué)校展出都達30余次，使學(xué)生倍受教育。四是開展法制教育，提高少年兒童法紀(jì)意識。聘請駐××派出所同志擔(dān)任學(xué)校法制副校長，法律講座參加人數(shù)3000余人次。開展未成年人法制教育活動11余場次，參加人數(shù)2100余人次。“十個一”等各種教育活動15余場次，參加人員1200余人次。五是開展“互助”活動，2011年，××金秋助學(xué)金共資助學(xué)生36名，參加捐贈人數(shù)350余人，捐助金額近2萬元，捐贈實物50余件。六是發(fā)揮假日校外輔導(dǎo)站作用，開展好假期學(xué)生教育。各單位、社區(qū)都成立了假期學(xué)生輔導(dǎo)站，負責(zé)兩個假期單位學(xué)生的管理教育工作。每個假期，各單位黨支部都要組織本單位學(xué)生進行法制、愛國、愛黨、愛社會主義教育等方面知識教育工作者，××黨委把這項活動的開展作為對單位年終考核的一個方面。

八、存在的問題及今后組織人事工作總體思路

（一）存在主要不足

一是對流出黨員管理還需進一步加強。有的常年在外打工，長期難過組織生活,經(jīng)常變動打工場所,與組織失去聯(lián)系時間較長，對他們的思想動態(tài)、工作情況和生活狀況不了解。二是基層組織建設(shè)還需進一步加強。要進一步提升基層組織的凝聚力和吸引力，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。三是黨員干部綜合素質(zhì)有待進一步提高。在增強黨員黨性觀念教育、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、干部教育管理上要進一步完善機制。

（二）總體思路

以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,認真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，大力加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，從“管理、制度、創(chuàng)新”等方面，努力做好黨建工作，為實現(xiàn)團經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。一是“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀事的思路，干事的動力和成事的行動，把黨建工作融入到各項工作中去，落實好黨建工作責(zé)任制。加強對基層黨組織的管理。二是完善工作制度，建立健全長效機制。根據(jù)上級黨委下發(fā)的長效制度文件，結(jié)合我××實際，建立健全長效機制，促進各項工作的開展。三是加強基層組織建設(shè)。按照胡錦濤總書記關(guān)于抓好基層黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的要求，加強和改進新形勢下基層黨建工作，推進基層黨組織工作創(chuàng)新。牢固樹立“抓基層就是強根本、抓基層就是聚民心、抓基層就是增活力、抓基層就是抓關(guān)鍵”的理念，扎實抓好基層組織建設(shè)。四是認真貫徹落實十七屆五中、六中全會精神，強化領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)。組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，在真學(xué)真懂真信真用上下功夫，著力提高理論素養(yǎng)和解決實際問題能力，以提高素質(zhì)為重點，抓好黨組織和黨員隊伍建設(shè)，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制。擴大黨內(nèi)基層民主，發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。

第三篇：黨建組織文化

2010年

召開中層以上干部述職報告會

1月12日下午立新實驗小學(xué)召開了2010中層以上干部述職報告會。中層以上干部16位同志按照學(xué)校工作的總體部署和要求，圍繞一年來履行崗位職責(zé)情況、查擺問題及明年工作思路打算進行了述職。述職后，所有中層以上干部接受了全校教師的民主測評。通過測評，教師們行使了民主權(quán)利，參與了學(xué)校管理。

召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會

按照市教育局黨委的統(tǒng)一部署，1月11日下午，立新實驗小學(xué)召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。市教育局黨委書記李雁方，黨委辦公室主任田開忠到會指導(dǎo)，會議由隋桂鳳校長主持。此次民主生活會五位班子成員回顧了一年來自己的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，積極開展批評與自我批評，認真查擺了自身在思想、工作中存在的問題，提出了行之有效的改進措施和努力方向。

市科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組來校檢查“科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)實踐工作

3月9日由市直機關(guān)工委組織部長王偉同志帶隊的第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀檢查組在教育局組織部長呂文韜、機關(guān)黨委副書記劉文生的陪同下來校對學(xué)校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作進行了檢查。檢查組著重關(guān)注了學(xué)校在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動過程中解決實際問題的一些創(chuàng)新性做法，對學(xué)校著力建設(shè)長效機制的工作思路給予了高度的評價。

2009年

中心理論組學(xué)習(xí)常抓不懈

12月18日，中心理論組學(xué)習(xí)如期進行。第一版塊由桑玉敏與大家一起學(xué)習(xí)教育隨筆《觸動心弦的瞬間》；第二版塊由叢春莉與大家分享了《狼圖騰的故事》一書，引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)狼的那種團結(jié)、勇敢的精神。隋校長對本次中層理論學(xué)習(xí)作

了精彩總結(jié)，號召全校中層干部在今后的工作中要不斷的提高綜合素質(zhì)，為立新小學(xué)能夠擁有一批懂業(yè)務(wù)、能經(jīng)營、會管理、善溝通、愿拼搏、踏踏實實、公道正派的中層干部隊伍而努力。

召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動啟動會

2009年9月28日下午，立新黨支部召開了“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀啟動會”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、全體黨員參加了啟動會,市教育局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第五指導(dǎo)小組成員朱曉梅同志到會指導(dǎo)。會上,隋桂鳳校長首先傳達了市教育局機關(guān)黨委《關(guān)于第三批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》，并對《方案》的重點內(nèi)容進行了準(zhǔn)確的解讀。然后隋校長又向全體黨員宣讀了《立新實驗小學(xué)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案》，對學(xué)校全體黨員的學(xué)習(xí)實踐活動做出了具體細致的安排。隋校長在講話中指出全體黨員干部要進一步統(tǒng)一思想，高度重視，牢牢把握學(xué)習(xí)實踐活動的正確方法，充分認識到第三批學(xué)習(xí)單位肩負的重大責(zé)任，切實把握好學(xué)習(xí)實踐活動的著力點。同時要求學(xué)校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要采取有力措施，提高認識，精心組織，務(wù)實推進，強化措施，深入扎實地開展好學(xué)習(xí)實踐活動。

提高綜合素質(zhì)，成就高尚師德

9月14日在中層以上干部例會上，隋校長宣布了本學(xué)期學(xué)校師德建設(shè)的三步曲：講師德、研師德、立師德。下午，在全校政治學(xué)習(xí)時間進行了第一步——講師德。由張香菊、賈淑菊兩位教師講述了她們的先進事跡和獲獎感言；隋校長就如何提高全校教師的師德素質(zhì)做了引領(lǐng)性的發(fā)言，重申良好的師德不是簡單的說教就能成就的，它是一種精神的體現(xiàn)，一種深厚的知識內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)！

勇于競爭促發(fā)展 提升干部隊伍建設(shè)

為促進學(xué)校中層干部隊伍的科學(xué)規(guī)范的宏觀管理，經(jīng)過公開報名、資格審查后，8月26日下午，全體立新人齊聚在階梯教室，立新小學(xué)的中層干部競聘會如期舉行，共有十五名同志參與本次十二個中層崗位的競聘。經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子及專家的當(dāng)場打分和群眾的民主測評、當(dāng)場劃票，有十二位競聘者競爭上崗。通過本次競聘，參與者得到了鍛煉，公開選拔競爭上崗制度的實行擴大了民主，提高了群眾參與的程度，形成了干部競爭激勵機制。

慶“七?一”走進自然 學(xué)習(xí)黨員先進事跡

6月27日，黨支部為迎接建黨八十八周年，舉辦了迎“七?一”走進自然學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員先進事跡活動。立新的全體黨員用實際行動在本職崗位和各種大型活動中，充分展現(xiàn)了一名黨員就是一面旗幟的模范領(lǐng)引作用。黨支部對近一年來表現(xiàn)突出的10名校級優(yōu)秀黨員予以表彰。隋校長要求大家以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，立足本崗，開拓創(chuàng)新，努力托起立新騰飛的翅膀。

談師德 促黨員隊伍建設(shè)

6月22日下午的黨員學(xué)習(xí)活動中，隋校長對廣大黨員在師德方面提出了三點要求。一是希望廣大黨員教師全身心地投入到期未復(fù)習(xí)中，關(guān)注每一名學(xué)生，做好與家長的聯(lián)系與溝通，第一時間了解學(xué)生的思想及學(xué)習(xí)情況；二是在不加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的前提下，設(shè)計科學(xué)有效的復(fù)習(xí)方案；三是不要觸碰高壓線，要靜下心來教書，潛下心來育人，努力做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。

塑造良好形象 爭創(chuàng)師德榜樣

5月28日下午，隋桂鳳校長為全體班主任教師做了一場精彩的師德教育報告。這是立新實驗小學(xué)圍繞教育局師德建設(shè)年活動，在全校開展的師德教育系列活動之一。報告中，隋校長闡述了什么是師德？要求全體班主任教師，嚴(yán)格做到自律、自警，明確師德是建設(shè)和諧校園，辦人民滿意教育的關(guān)鍵，為全校師德建設(shè)樹立榜樣。

學(xué)報告 重承諾 促黨員隊伍建設(shè)

3月30日下午，立新小學(xué)的全體黨員參加了黨員學(xué)習(xí)活動。付強書記帶領(lǐng)全體黨員學(xué)習(xí)了溫家寶總理在《十屆全國人大四次會議上的政府工作報告》中對教育提出的幾點要求。學(xué)校班子每位成員宣讀了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律向我看齊承諾書》，請廣大黨員予以監(jiān)督。

重溫入黨誓詞 再現(xiàn)年輕黨員風(fēng)采

年終歲尾之時，付強書記在本周的黨團活動中主持了會議，他對照學(xué)期初制定的黨支部活動計劃盤點了本學(xué)期開展的活動，凸顯了黨員的模范引領(lǐng)作用。接著給預(yù)備期的黨員過政治生日，幾位黨員雖說黨齡不長，但他們在工作中的顧全大局，帶病堅持工作，從不計較個人的得與失等方面的出色表現(xiàn)，足以見證年輕的共產(chǎn)黨員是經(jīng)得起考驗的。最后，隋桂鳳校長作全面總結(jié)，她高度肯定了黨員隊伍在學(xué)校的文化立校活動中所起的重要作用；同時她肯定了幾位新黨員所具備的凝重的責(zé)任心、奮進的進取心、常懷的感恩心。鼓勵她們在今后的工作中多一些執(zhí)著、多一些理解、多一些創(chuàng)新。為立新的明天作出更大的貢獻。

重溫入黨誓詞 再現(xiàn)黨員風(fēng)采

周一的黨團活動日里，在工會葛主席的主持下，立新小學(xué)全體黨員及一類積極分子給四名黨齡不長的年輕黨員過了政治生日。他們再次面向黨旗，重溫入黨誓詞，向黨述說一年來的思想、工作、學(xué)習(xí)的收獲，反思自己的不足及今后努力的方向。全體黨員對他們的坦誠給予積極的評議，使他們充滿著前進的信心與動力。接著進行了黨員文明崗的評比。用此活動激勵廣大黨員時刻不忘一名黨員就是一面旗幟的作用。

最后，付書記做以全面總結(jié)：他高度肯定立新小學(xué)黨員教師在教育教學(xué)崗位中所起到的示范引領(lǐng)作用。同時，他號召廣大黨員在打造立新文化立校的征途中，必須同心同德創(chuàng)品牌，一心一意做教育，公而忘私顧大局，眾志成城把立新推向更加輝煌的明天。

第四篇：黨建組織設(shè)置

加強黨的組織建設(shè)，優(yōu)化基層組織設(shè)置

努力構(gòu)建基層黨建新格局，充分發(fā)揮基層黨組織作用

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。作為黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，多年來，黨的各級基層組織在各項事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展中都發(fā)揮了重要的作用，有力的鞏固黨的執(zhí)政地位。高校的基層黨組織是高校貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的最重要基礎(chǔ)，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，充分發(fā)揮高校基層黨組織的作用對于促進高校又好又快的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

一、鞏固高校黨組織建設(shè)是新時期高校黨建工作的要求

按照《黨章》有關(guān)黨的基層組織建設(shè)的要求，企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。2010年最新修訂的《中國共產(chǎn)黨高等學(xué)校基層組織工作條例》對于高校的基層黨組織建設(shè)提出了更加明確具體的意見，在第二章《黨組織的設(shè)置》中提出： 高等學(xué)校院（系）級單位根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)學(xué)校黨的委員會批準(zhǔn)，設(shè)立黨的委員會，或總支部委員會，或直屬支部委員會。黨員100人以上的，設(shè)立黨的委員會。黨員100人以下、50人以上的，設(shè)立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，經(jīng)學(xué)校黨的委員會批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的總支部委員會。黨的委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期3年或4年；黨的總支部委員會、直屬支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。黨的委員會、總支部委員會和直屬支部委員會應(yīng)當(dāng)配備必要的專職黨務(wù)工作人員。

按照這個要求國內(nèi)的很多高校已經(jīng)開始實行在黨員人數(shù)超過100人的二級學(xué)院設(shè)立分黨委，北京科技大學(xué)、北京師范大學(xué)是較早的在二級學(xué)院設(shè)立分黨委的高校，并且結(jié)合工作實際，在條件成熟的科研團隊、實驗室和班級中設(shè)立黨支部，現(xiàn)在在北京、上海、廣東等發(fā)達地區(qū)的高校幾乎都已經(jīng)實現(xiàn)了在二級學(xué)院設(shè)立分黨委，在條件成熟的團體中設(shè)立黨支部并且取得了較好的效果。而在內(nèi)蒙地區(qū)的高校中，除了內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)在二級學(xué)院中建立了分黨委，其他高校的二級學(xué)院主要還是黨總支、直屬黨支部的設(shè)置。從我校目前的情況來看，我校共有23個黨總支、直屬黨支部，其中黨員人數(shù)在100人以上的黨總支有12個，為更好地適應(yīng)新時期黨建工作形勢的發(fā)展，我校應(yīng)該嘗試在這些總支中建立黨委，并且在條件成熟的科研團隊、實驗室和班級中建立黨支部。

二、優(yōu)化基層黨組織設(shè)置是做好新時期高校黨建工作的關(guān)鍵

做好基層黨組織建設(shè)、優(yōu)化基層黨組織設(shè)置是做好新時期高校黨建工作的關(guān)鍵，它對于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的認識、提高整體規(guī)劃的有效性、提高組織發(fā)展工作的效果等都具有重要的作用。

1、有利于進一步提高黨員干部的認識

在我校的各個二級學(xué)院中建立分黨委，現(xiàn)在各學(xué)院的黨總支書記將成為黨委書記，這種角色的變化一方面將賦予書記們更大的責(zé)任和權(quán)利，另一方面，黨委書記們對于自己的工作職責(zé)和工作要求將產(chǎn)生

新的認識，這對于提高黨員干部的素質(zhì)，更好地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用都有重要的影響。

2、有利于提高整體規(guī)劃的有效性

《黨章》第三十條明確規(guī)定：“黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。基層委員會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)。”按照這一規(guī)定，黨委的屆期更長，相應(yīng)的職責(zé)范圍也更廣泛，黨委的層次更高，這將有利于各屆黨委站在更高、更全面的角度制定規(guī)劃、安排工作，對于提高整體規(guī)劃的有效性更有利。

3、有利于組織發(fā)展工作的規(guī)范和完善

黨委成立以后各個學(xué)院的黨組織將比現(xiàn)在具有更多的權(quán)利，比如黨員發(fā)展的審批權(quán)、分黨校的建立、對黨員和積極分子的培訓(xùn)等都將更加便于操作，特別是針對近年來入黨積極分子不斷增加的趨勢，分黨委成立以后可以更好的對積極分子和黨員進行培訓(xùn)、考察和培養(yǎng)，這對于更好的規(guī)范和完善我校的組織發(fā)展工作、提高黨員發(fā)展質(zhì)量將大有好處。

三、理順關(guān)系、圍繞中心、服務(wù)大局，開創(chuàng)新時期黨建工作新局面

十七大以來，黨中央對于黨的基層組織建設(shè)提出了新的要求，胡錦濤總書記在十七屆四中全會的報告中指出：“黨的基層組織是黨全

部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要推進基層黨組織工作創(chuàng)新，增強黨員隊伍生機活力，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。”

《中國共產(chǎn)黨高等學(xué)校基層組織工作條例》第一章第三條規(guī)定：高等學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。高等學(xué)校黨的委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，支持校長按照《中華人民共和國高等教育法》的規(guī)定積極主動、獨立負責(zé)地開展工作，保證教學(xué)、科研、行政管理等各項任務(wù)的完成。按照黨的教育方針，我校已經(jīng)建立了一套有效的“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制”的管理體制，在條件成熟的學(xué)院設(shè)立了教授委員會，并且正在逐步深化和完善這一體制下的各項運行機制，那么如何處理好黨委、行政和教授委員會之間的關(guān)系成為擺在我們面前的又一課題。對此我提出以下幾點思考。

1、黨政教各司其職，相互協(xié)調(diào)、相互配合隨著教授委員會運行機制的不斷成熟和發(fā)展，按照“教授治學(xué)、行政治校??”的方針，教授委員會的職責(zé)主要是對于學(xué)院學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研工作的發(fā)展做出重要的規(guī)劃和決策，行政院長在這方面是教授委員會的執(zhí)行者，而黨委則應(yīng)該做好思想政治教育、理論宣傳、工會、維護穩(wěn)定等方面的工作，對于學(xué)院的重大事項應(yīng)該通過黨政聯(lián)席會的方式進行決策，充分發(fā)揮黨政聯(lián)席會的作用。《高校基層組織工作條例》第三章第十一條規(guī)定：高等學(xué)校院（系）級單位黨組織的主要職責(zé)是通過黨政聯(lián)席會議，討論和決定本單位重要事項。支持本單

位行政領(lǐng)導(dǎo)班子和負責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)獨立負責(zé)地開展工作。通過明確關(guān)系進一步理順黨政教的關(guān)系對于推動學(xué)院協(xié)調(diào)、健康發(fā)展具有舉足輕重的作用。

2、黨組織圍繞中心工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

胡錦濤在十七屆四中全會的報告中指出，黨的基層組織必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。對于我校的黨建工作來說也同樣要突出“圍繞中心、服務(wù)大局”的重點，黨組織要找到黨建工作與中心任務(wù)的結(jié)合點，創(chuàng)新黨的基層組織發(fā)揮作用的途徑和方式，通過充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)作用，服務(wù)學(xué)校整體大局、推動科學(xué)發(fā)展、維護學(xué)校和諧穩(wěn)定的能力。

3、構(gòu)建基層黨建新格局，開創(chuàng)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的新局面

在學(xué)校持續(xù)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，創(chuàng)造性的開展學(xué)校基層黨建工作要圍繞提升辦學(xué)質(zhì)量這個核心推進我校的黨建工作，推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展，要著眼于學(xué)校穩(wěn)定這個大局，確保學(xué)校實現(xiàn)和諧發(fā)展，要堅持以改革創(chuàng)新為動力推進高校黨建，促進學(xué)校實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，最終全面提高學(xué)校黨建工作科學(xué)化水平，開創(chuàng)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的新局面。

第五篇：關(guān)于加強某市“兩新”組織黨建的工作方案

關(guān)于加強某市“兩新”組織黨建的工作方案

為認真貫徹落實省委組織部關(guān)于加強城市“兩新”組織黨建工作有關(guān)要求，切實開展好我市非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的組織鞏固提升活動，進一步提升非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平，現(xiàn)制定實施方案如下。

一、總體目標(biāo)

通過加強“兩新”組織黨建工作，到2020年底，全市非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織覆蓋率、工作覆蓋率、單獨組建率均有明顯提升。力爭實現(xiàn)非公經(jīng)濟組織黨組織覆蓋率不低于X%、社會組織黨組織覆蓋率不低于X%、應(yīng)建盡建率達到100%、黨的工作覆蓋率達到100%，實現(xiàn)非公有制企業(yè)職工50人以上的有黨員、100人以上的有黨組織，市級社會團體和從業(yè)人員30人以上的民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院以及律師、會計師、稅務(wù)師事務(wù)所等實體性社會組織有黨的組織。覆蓋率低于上述標(biāo)準(zhǔn)的縣（市）區(qū)，要集中時間、集中力量攻堅，大幅提升覆蓋率。覆蓋率已經(jīng)高于上述標(biāo)準(zhǔn)的縣（市）區(qū)，要嚴(yán)謹制定切實可行的提升目標(biāo)，鞏固成果、查漏補缺，進一步擴大覆蓋面、增強有效性。市直各有關(guān)部門要依據(jù)職能，實現(xiàn)負責(zé)的非公經(jīng)濟組織和主管的社會組織黨的組織和工作覆蓋率目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

（一）加強“兩新”組織兜底管理。各縣（市）區(qū)由組織部門牽頭，聯(lián)合工商、民政等部門，對本地非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建情況進行逐戶排查、摸清底數(shù)，名目歸類、建立臺賬，明確責(zé)任、推進工作。市直有關(guān)部門負責(zé)對主管的市級社會組織進行排查統(tǒng)計并建立臺賬；市縣兩級工商、民政部門歸口負責(zé)對非公企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場、社會組織進行排查統(tǒng)計并建立臺賬；省級以上園區(qū)要單獨建立本園區(qū)非公經(jīng)濟組織臺賬。對未建立黨組織的非公經(jīng)濟組織和社會組織，各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門要堅持因企（社）制宜，查找問題、分析原因、研究對策，建立臺賬，明確工作推進措施、進度安排和責(zé)任人。

（二）加強“兩新”組織黨建覆蓋。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門要結(jié)合實際，采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、掛靠組建、駐派幫建、龍頭帶建等方式，實現(xiàn)非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織覆蓋率目標(biāo)，同時，對新組建的黨組織，要下派黨建工作指導(dǎo)員，確保黨組織活動能開展、作用能發(fā)揮。對于非公經(jīng)濟組織，要重點以X家省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為龍頭，統(tǒng)籌抓好商務(wù)樓宇、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場等非公有制企業(yè)集聚區(qū)黨的組織和工作覆蓋（以下簡稱“兩個覆蓋”），確保在X家省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立企業(yè)黨委或綜合黨委（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨建平臺）、黨建工作指導(dǎo)站（黨員綜合服務(wù)中心）。同時，在非公經(jīng)濟組織登記時，市縣兩級工商部門要同步采集從業(yè)人員信息；年報時，要同步上報黨建工作情況。對于社會組織，市直有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作，扎實做好市級社會組織黨建工作；有關(guān)業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位要抓好民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院和律師、會計師、稅務(wù)師事務(wù)所等社會組織的“兩個覆蓋”。要落實“三同步”要求，在社會組織登記時，市縣兩級民政、工商部門要同步采集從業(yè)人員信息；年檢時，要同步檢查黨建工作；評估時，要同步將黨建工作納入重要指標(biāo)，推動社會組織黨組織組建工作。另外，對規(guī)模較大、具備組建條件而未建立黨組織的企業(yè)，以及行業(yè)協(xié)會商會、基金會等社會組織，各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門負責(zé)同志要直接抓，選派干部具體抓，有針對性地做好黨組織組建、黨員發(fā)展等工作。對分散的小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場、城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織，各縣（市）區(qū)組織、工商、民政部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織要兜底管理，可通過建立樓宇黨組織、市場黨組織、街區(qū)黨組織、行業(yè)黨組織、流動黨組織、網(wǎng)絡(luò)黨組織等方法，把分散的黨員納入黨組織管理。

（三）加強“兩新”組織黨務(wù)培訓(xùn)。市委組織部將選擇部分非公經(jīng)濟組織和社會組織黨務(wù)工作者進行示范培訓(xùn)。各縣（市）區(qū)委組織部要制定培訓(xùn)工作方案，重點圍繞黨的路線方針政策、理想信念、黨務(wù)知識、國際形勢、群眾工作、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面設(shè)置課程，抓好對轄區(qū)內(nèi)非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織書記、專職黨務(wù)工作者和黨建指導(dǎo)員的全員輪訓(xùn)和任職培訓(xùn)。同時，要在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)選擇“黨建基礎(chǔ)好、工作開展好、帶動引領(lǐng)好、示范效果好”的非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織，打造成觀摩學(xué)習(xí)、體驗實踐的示范基地，以點帶面推動黨建工作整體提升。此外，在非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作開展較好的地方，要依托黨校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立非公經(jīng)濟組織和社會組織黨校，根據(jù)特點組建一支專家團隊，科學(xué)設(shè)置課程體系，經(jīng)常性培訓(xùn)非公經(jīng)濟組織和社會組織負責(zé)人、黨組織負責(zé)人、黨建指導(dǎo)員、黨員和入黨積極分子等。

三、方法步驟

（一）前期籌備。2020年X月X日前，各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門要結(jié)合實際，制定各自實施方案，明確工作負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員并報市委組織部組織科備案。

（二）實施階段。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門要同步推進黨建鞏固提升活動，在排查時可同步開展黨組織組建和培訓(xùn)工作。X月X日前，各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門要完成集中排查和臺賬建立工作（臺賬電子版發(fā)送至市委組織部組織科郵箱），并實現(xiàn)有3名以上正式黨員的非公經(jīng)濟組織和社會組織單獨建立黨組織。X月X日前，各縣（市）區(qū)要結(jié)合市直有關(guān)部門排查情況，建成本轄區(qū)非公經(jīng)濟組織和社會組織總臺賬（臺賬電子版發(fā)送至市委組織部組織科郵箱），并實現(xiàn)有黨員的非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織應(yīng)建盡建。X月X日前，力爭實現(xiàn)非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織和黨的工作覆蓋率目標(biāo)，并切實做好黨組織書記、黨務(wù)工作者的相關(guān)培訓(xùn)，確保全部輪訓(xùn)一遍；各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門要認真總結(jié)黨建鞏固提升活動開展情況，并報送總結(jié)材料。

（三）考核驗收。X月X日前，市委組織部聯(lián)合工商、民政等部門，通過查閱資料、聽取匯報等形式，對黨建鞏固提升活動活動開展情況進行考核驗收，對成效顯著的進行表彰，對工作較差的進行通報批評并責(zé)令限期整改。

四、工作要求

（一）擺上重要位置。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門要高度重視，把黨建鞏固提升活動作為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實全面從嚴(yán)治黨要求，夯實黨在非公經(jīng)濟組織和社會組織領(lǐng)域的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動我市非公經(jīng)濟組織和社會組織健康發(fā)展的重要舉措來抓。要擺上重要議事日程，專題研究部署，加強指導(dǎo)推動，并列入年底基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容，推動各級黨組織切實把責(zé)任扛起來。

（二）形成工作合力。各縣（市）區(qū)要圍繞非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作，成立非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作機構(gòu)，配強專兼職工作力量，明確工作職責(zé)，確保工作有人抓、有人管。要加強對黨建鞏固提升活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推動，明確具體工作目標(biāo)，提出具體措施，做到可操作、可落實、可檢查。市直各有關(guān)部門要結(jié)合職能做好相關(guān)工作。

（三）強化督促指導(dǎo)。市委組織部將聯(lián)合工商、民政等部門，適時對黨建鞏固提升活動開展情況進行明察暗訪，加強督促指導(dǎo)，定期進行通報，對行動遲緩、工作不力、成效不明顯的約談有關(guān)負責(zé)同志。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門也要對本地、本系統(tǒng)活動開展情況進行嚴(yán)格督導(dǎo)，務(wù)求實效。