第一篇:縣促進(jìn)環(huán)保工作交流[范文模版]
省縣環(huán)保局黨組根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,努力走在全省山區(qū)縣市前列”主題,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入調(diào)查研究,分析找準(zhǔn)問題,扎實整改落實,工作著力“四加強(qiáng)”,有力促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作“四提升”,推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
一、加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí),環(huán)保認(rèn)識水平不斷提升
通過深入學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論,環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解。結(jié)合我縣環(huán)保工作實際,局領(lǐng)導(dǎo)班子形成了六點共識:(1)深刻認(rèn)識到我縣環(huán)保工作既面臨著發(fā)展不足,也面臨發(fā)展不優(yōu)的雙重壓力,但主要還是發(fā)展不足的問題,環(huán)境保護(hù)工作必須服務(wù)并服從于全縣加快發(fā)展的大局,成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,努力走在全省山區(qū)縣市前列的重要力量,破除就環(huán)保抓環(huán)保的狹隘觀念。(2)深刻認(rèn)識到環(huán)境問題是發(fā)展中的問題,必須在發(fā)展中解決,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏,當(dāng)前必須緊緊抓住污染減排這個中心,以減排優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展后勁,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)對立的錯誤觀念。(3)深刻認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著艱巨而繁重的任務(wù),也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),必須不斷解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,加快實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的三個歷史性轉(zhuǎn)變,破除因循守舊、不思進(jìn)取的消極觀念。(4)深刻認(rèn)識到加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,努力走在全省山區(qū)縣市前列的重要措施,既要保障環(huán)境安全、維護(hù)群眾利益,也要促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展。必須處理好依法行政與指導(dǎo)服務(wù)的關(guān)系,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,寓管理于服務(wù)之中,為發(fā)展謀劃、為企業(yè)解憂,破除只執(zhí)法不指導(dǎo)、只管理不服務(wù)的片面觀念。(5)深刻認(rèn)識到改善農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù),沒有農(nóng)村的小康就沒有全面的小康,忽視農(nóng)村環(huán)境保護(hù),就不可能有全縣環(huán)境質(zhì)量的根本改善,必須把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、多措并舉,破除環(huán)保工作重工業(yè)企業(yè)輕農(nóng)村、重點源輕面源的失衡觀念。(6)深刻認(rèn)識增強(qiáng)全社會的環(huán)境意識是推動生態(tài)文明建設(shè)的治本之策,沒有全民環(huán)境意識的提高和廣泛參與,環(huán)境保護(hù)事業(yè)就失去了根基,就成為無源之水。
二、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升
加大環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)力度,以使達(dá)到標(biāo)本兼治效果。
一是強(qiáng)力推動污染減排。年,在地區(qū)生產(chǎn)總值增長25.8%的情況下,全縣cod、so2減排308噸、203.1噸,提前并超額完成市政府下達(dá)的cod減排300噸、so2減排200噸的任務(wù)。得到了上級環(huán)保部門的充分肯定。
二是積極對上爭取項目,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。年向國家爭取了4個三峽庫區(qū)水污染防治項目:東圣公司、武星公司、星球公司和德中公司污水治理項目,項目資金達(dá)1340萬元。
三是加大礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度,礦區(qū)環(huán)境面貌大為改善。自2005年開展礦山環(huán)境綜合治理工作以來,由縣環(huán)保局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門齊抓共管,各礦山企業(yè)積極主動開展整治,取得了明顯成效。完成了縣內(nèi)所有礦山企業(yè)的環(huán)境影響評價和“三同時”驗收工作,完備了環(huán)境保護(hù)法律手續(xù);
企業(yè)礦井廢水、粉塵、礦渣等廢物的處理設(shè)施基本完善,亂采濫挖、隨意排放廢水、亂倒廢渣的行為得到糾正,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步得到改善。
四是服務(wù)企業(yè)成效顯著。積極協(xié)助企業(yè)依法完善環(huán)境保護(hù)手續(xù),幫助企業(yè)解決發(fā)展中的環(huán)境問題,獲得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏。
三、加強(qiáng)污染防治整治工作,人居環(huán)境質(zhì)量不斷提升
解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題,努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,是縣環(huán)境局工作的著力點。認(rèn)真實施全縣“十二五”環(huán)保規(guī)劃,對縣內(nèi)重點工業(yè)污染源,實行專人負(fù)責(zé),指導(dǎo)和督促企業(yè)治理污染。針對企業(yè)污染物排放現(xiàn)狀,幫助和指導(dǎo)其制訂科學(xué)的治理方案和措施。嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),減少新增污染源。對不符合環(huán)保要求和產(chǎn)業(yè)政策的單位和個人,一律不審批環(huán)保相關(guān)手續(xù),從源頭上杜絕新增污染企業(yè)。年城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量保持在二級標(biāo)準(zhǔn),按綜合指數(shù)計算,達(dá)優(yōu)級14周、良級34周;
水環(huán)境質(zhì)量城區(qū)保持在Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)以外達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),主要污染指標(biāo)都控制在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi);
城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到劃定的功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn);
飲用水源地水質(zhì)合格率保持100%。市對縣環(huán)境保護(hù)工作考核中連續(xù)3年榮獲第一。
在重點開展全縣環(huán)保專項整治行動中,全縣工業(yè)企業(yè)和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題得到了解決。去年至今年7月共出動711人次對污染源進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察,監(jiān)察污染源單位229家次,下達(dá)限期整改通知書11份、現(xiàn)場監(jiān)察記錄221多份、查處環(huán)境違法企業(yè)3家,達(dá)到了處罰一家震懾一方的預(yù)期效果。確保了環(huán)境污染事故的零發(fā)生,較好維護(hù)了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)在縣城區(qū)實現(xiàn)了綠化、凈化、亮化和美化,有污染的企業(yè)沒有了,天空也更藍(lán)了。
四、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)文明程度不斷提升
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以生態(tài)文明建設(shè)為抓手,圍繞全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為契機(jī),以節(jié)能減排為動力,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提升環(huán)保服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,扎實做好新時期的環(huán)保工作,使我縣環(huán)境保護(hù)工作努力走在全省市前列,實現(xiàn)環(huán)保事業(yè)新的跨越發(fā)展??h環(huán)保局經(jīng)過深入全面的調(diào)查研究和科學(xué)論證,制定了《縣生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃》,已由縣人大常委會審議通過決定執(zhí)行。年鎮(zhèn)被國家環(huán)保部授予“第七批全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號,為創(chuàng)建生態(tài)縣奠定堅實基礎(chǔ)。到目前我縣共有7所學(xué)校被省、級環(huán)保部門授予“綠色學(xué)校”榮譽(yù)稱號。綠色創(chuàng)建活動引起群眾廣泛響應(yīng)和高度關(guān)注,為全縣環(huán)保工作推進(jìn)營造了良好的環(huán)境。通過不斷的努力,今年我縣獲得了“全國生態(tài)示范區(qū)”的稱號。
今后我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實整改落實,勇于開拓創(chuàng)新,盡責(zé)盡力搞好環(huán)保工作,為推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:促進(jìn)環(huán)保工作交流材料
促進(jìn)環(huán)保工作交流材料
省縣環(huán)保局黨組根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,努力走在全省山區(qū)縣市前列”主題,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入調(diào)查研究,分析找準(zhǔn)問題,扎實整改落實,工作著力“四加強(qiáng)”,有力促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作“四提升”,推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
一、加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí),環(huán)保認(rèn)識水平不斷提升
通過深入學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論,環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解。結(jié)合我縣環(huán)保工作實際,局領(lǐng)導(dǎo)班子形成了六點共識:(1)深刻認(rèn)識到我縣環(huán)保工作既面臨著發(fā)展不足,也面臨發(fā)展不優(yōu)的雙重壓力,但主要還是發(fā)展不足的問題,環(huán)境保護(hù)工作必須服務(wù)并服從于全縣加快發(fā)展的大局,成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,努力走在全省山區(qū)縣市前列的重要力量,破除就環(huán)保抓環(huán)保的狹隘觀念。(2)深刻認(rèn)識到環(huán)境問題是發(fā)展中的問題,必須在發(fā)展中解決,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏,當(dāng)前必須緊緊抓住污染減排這個中心,以減排優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展后勁,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)對立的錯誤觀念。(3)深刻認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著艱巨而繁重的任務(wù),也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),必須不斷解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,加快實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的三個歷史性轉(zhuǎn)變,破除因循守舊、不思進(jìn)取的消極觀念。(4)深刻認(rèn)識到加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,努力走在全省山區(qū)縣市前列的重要措施,既要保障環(huán)境安全、維護(hù)群眾利益,也要促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展。必須處理好依法行政與指導(dǎo)服務(wù)的關(guān)系,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,寓管理于服務(wù)之中,為發(fā)展謀劃、為企業(yè)解憂,破除只執(zhí)法不指導(dǎo)、只管理不服務(wù)的片面觀念。(5)深刻認(rèn)識到改善農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù),沒有農(nóng)村的小康就沒有全面的小康,忽視農(nóng)村環(huán)境保護(hù),就不可能有全縣環(huán)境質(zhì)量的根本改善,必須把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、多措并舉,破除環(huán)保工作重工業(yè)企業(yè)輕農(nóng)村、重點源輕面源的失衡觀念。(6)深刻認(rèn)識增強(qiáng)全社會的環(huán)境意識是推動生態(tài)文明建設(shè)的治本之策,沒有全民環(huán)境意識的提高和廣泛參與,環(huán)境保護(hù)事業(yè)就失去了根基,就成為無源之水。
二、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升
加大環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)力度,以使達(dá)到標(biāo)本兼治效果。一是強(qiáng)力推動污染減排。年,在地區(qū)生產(chǎn)總值增長25.8%的情況下,全縣cod、so2減排308噸、203.1噸,提前并超額完成市政府下達(dá)的cod減排300噸、so2減排200噸的任務(wù)。得到了上級環(huán)保部門的充分肯定。二是積極對上爭取項目,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。年向國家爭取了4個三峽庫區(qū)水污染防治項目:東圣公司、武星公司、星球公司和德中公司污水治理項目,項目資金達(dá)1340萬元。三是加大礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度,礦區(qū)環(huán)境面貌大為改善。自20xx年開展礦山環(huán)境綜合治理工作以來,由縣環(huán)保局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門齊抓共管,各礦山企業(yè)積極主動開展整治,取得了明顯成效。完成了縣內(nèi)所有礦山企業(yè)的環(huán)境影響評價和“三同時”驗收工作,完備了環(huán)境保護(hù)法律手續(xù);企業(yè)礦井廢水、粉塵、礦渣等廢物的處理設(shè)施基本完善,亂采濫挖、隨意排放廢水、亂倒廢渣的行為得到糾正,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步得到改善。四是服務(wù)企業(yè)成效顯著。積極協(xié)助企業(yè)依法完善環(huán)境保護(hù)手續(xù),幫助企業(yè)解決發(fā)展中的環(huán)境問題,獲得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏。
三、加強(qiáng)污染防治整治工作,人居環(huán)境質(zhì)量不斷提升
解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題,努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,是縣環(huán)境局工作的著力點。認(rèn)真實施全縣“十二五”環(huán)保規(guī)劃,對縣內(nèi)重點工業(yè)污染源,實行專人負(fù)責(zé),指導(dǎo)和督促企業(yè)治理污染。針對企業(yè)污染物排放現(xiàn)狀,幫助和指導(dǎo)其制訂科學(xué)的治理方案和措施。嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),減少新增污染源。對不符合環(huán)保要求和產(chǎn)業(yè)政策的單位和個人,一律不審批環(huán)保相關(guān)手續(xù),從源頭上杜絕新增污染企業(yè)。年城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量保持在二級標(biāo)準(zhǔn),按綜合指數(shù)計算,達(dá)優(yōu)級14周、良級34周;水環(huán)境質(zhì)量城區(qū)保持在ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)以外達(dá)到ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),主要污染指標(biāo)都控制在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi);城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到劃定的功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn);飲用水源地水質(zhì)合格率保持100%。市對縣環(huán)境保護(hù)工作考核中連續(xù)3年榮獲第一。
在重點開展全縣環(huán)保專項整治行動中,全縣工業(yè)企業(yè)和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題得到了解決。去年至今年7月共出動711人次對污染源進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察,監(jiān)察污染源單位229家次,下達(dá)限期整改通知書11份、現(xiàn)場監(jiān)察記錄221多份、查處環(huán)境違法企業(yè)3家,達(dá)到了處罰一家震懾一方的預(yù)期效果。確保了環(huán)境污染事故的零發(fā)生,較好維護(hù)了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)在縣城區(qū)實現(xiàn)了綠化、凈化、亮化和美化,有污染的企業(yè)沒有了,天空也更藍(lán)了。
省縣環(huán)保局黨組根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,努力走在全省山區(qū)縣市前列”主題,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入調(diào)查研究,分析找準(zhǔn)問題,扎實整改落實,工作著力“四加強(qiáng)”,有力促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作“四提升”,推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
一、加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí),環(huán)保認(rèn)識水平不斷提升
通過深入學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論,環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解。結(jié)合我縣環(huán)保工作實際,局領(lǐng)導(dǎo)班子形成了六點共識:(1)深刻認(rèn)識到我縣環(huán)保工作既面臨著發(fā)展不足,也面臨發(fā)展不優(yōu)的雙重壓力,但主要還是發(fā)展不足的問題,環(huán)境保護(hù)工作必須服務(wù)并服從于全縣加快發(fā)展的大局,成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,努力走在全省山區(qū)縣市前列的重要力量,破除就環(huán)保抓環(huán)保的狹隘觀念。(2)深刻認(rèn)識到環(huán)境問題是發(fā)展中的問題,必須在發(fā)展中解決,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏,當(dāng)前必須緊緊抓住污染減排這個中心,以減排優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展后勁,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)對立的錯誤觀念。(3)深刻認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著艱巨而繁重的任務(wù),也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),必須不斷解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,加快實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的三個歷史性轉(zhuǎn)變,破除因循守舊、不思進(jìn)取的消極觀念。(4)深刻認(rèn)識到加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,努力走在全省山區(qū)縣市前列的重要措施,既要保障環(huán)境安全、維護(hù)群眾利益,也要促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展。必須處理好依法行政與指導(dǎo)服務(wù)的關(guān)系,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,寓管理于服務(wù)之中,為發(fā)展謀劃、為企業(yè)解憂,破除只執(zhí)法不指導(dǎo)、只管理不服務(wù)的片面觀念。(5)深刻認(rèn)識到改善農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù),沒有農(nóng)村的小康就沒有全面的小康,忽視農(nóng)村環(huán)境保護(hù),就不可能有全縣環(huán)境質(zhì)量的根本改善,必須把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、多措并舉,破除環(huán)保工作重工業(yè)企業(yè)輕農(nóng)村、重點源輕面源的失衡觀念。(6)深刻認(rèn)識增強(qiáng)全社會的環(huán)境意識是推動生態(tài)文明建設(shè)的治本之策,沒有全民環(huán)境意識的提高和廣泛參與,環(huán)境保護(hù)事業(yè)就失去了根基,就成為無源之水。
二、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升
加大環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)力度,以使達(dá)到標(biāo)本兼治效果。一是強(qiáng)力推動污染減排。年,在地區(qū)生產(chǎn)總值增長25.8%的情況下,全縣cod、so2減排308噸、203.1噸,提前并超額完成市政府下達(dá)的cod減排300噸、so2減排200噸的任務(wù)。得到了上級環(huán)保部門的充分肯定。二是積極對上爭取項目,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。年向國家爭取了4個三峽庫區(qū)水污染防治項目:東圣公司、武星公司、星球公司和德中公司污水治理項目,項目資金達(dá)1340萬元。三是加大礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度,礦區(qū)環(huán)境面貌大為改善。自20xx年開展礦山環(huán)境綜合治理工作以來,由縣環(huán)保局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門齊抓共管,各礦山企業(yè)積極主動開展整治,取得了明顯成效。完成了縣內(nèi)所有礦山企業(yè)的環(huán)境影響評價和“三同時”驗收工作,完備了環(huán)境保護(hù)法律手續(xù);企業(yè)礦井廢水、粉塵、礦渣等廢物的處理設(shè)施基本完善,亂采濫挖、隨意排放廢水、亂倒廢渣的行為得到糾正,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步得到改善。四是服務(wù)企業(yè)成效顯著。積極協(xié)助企業(yè)依法完善環(huán)境保護(hù)手續(xù),幫助企業(yè)解決發(fā)展中的環(huán)境問題,獲得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏。
三、加強(qiáng)污染防治整治工作,人居環(huán)境質(zhì)量不斷提升
解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題,努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,是縣環(huán)境局工作的著力點。認(rèn)真實施全縣“十二五”環(huán)保規(guī)劃,對縣內(nèi)重點工業(yè)污染源,實行專人負(fù)責(zé),指導(dǎo)和督促企業(yè)治理污染。針對企業(yè)污染物排放現(xiàn)狀,幫助和指導(dǎo)其制訂科學(xué)的治理方案和措施。嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),減少新增污染源。對不符合環(huán)保要求和產(chǎn)業(yè)政策的單位和個人,一律不審批環(huán)保相關(guān)手續(xù),從源頭上杜絕新增污染企業(yè)。年城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量保持在二級標(biāo)準(zhǔn),按綜合指數(shù)計算,達(dá)優(yōu)級14周、良級34周;水環(huán)境質(zhì)量城區(qū)保持在ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)以外達(dá)到ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),主要污染指標(biāo)都控制在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi);城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到劃定的功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn);飲用水源地水質(zhì)合格率保持100%。市對縣環(huán)境保護(hù)工作考核中連續(xù)3年榮獲第一。
在重點開展全縣環(huán)保專項整治行動中,全縣工業(yè)企業(yè)和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題得到了解決。去年至今年7月共出動711人次對污染源進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察,監(jiān)察污染源單位229家次,下達(dá)限期整改通知書11份、現(xiàn)場監(jiān)察記錄221多份、查處環(huán)境違法企業(yè)3家,達(dá)到了處罰一家震懾一方的預(yù)期效果。確保了環(huán)境污染事故的零發(fā)生,較好維護(hù)了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定。現(xiàn)在縣城區(qū)實現(xiàn)了綠化、凈化、亮化和美化,有污染的企業(yè)沒有了,天空也更藍(lán)了。
四、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)文明程度不斷提升
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以生態(tài)文明建設(shè)為抓手,圍繞全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為契機(jī),以節(jié)能減排為動力,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提升環(huán)保服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,扎實做好新時期的環(huán)保工作,使我縣環(huán)境保護(hù)工作努力走在全省市前列,實現(xiàn)環(huán)保事業(yè)新的跨越發(fā)展??h環(huán)保局經(jīng)過深入全面的調(diào)查研究和科學(xué)論證,制定了《縣生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃》,已由縣人大常委會審議通過決定執(zhí)行。年鎮(zhèn)被國家環(huán)保部授予“第七批全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號,為創(chuàng)建生態(tài)縣奠定堅實基礎(chǔ)。到目前我縣共有7所學(xué)校被省、級環(huán)保部門授予“綠色學(xué)校”榮譽(yù)稱號。綠色創(chuàng)建活動引起群眾廣泛響應(yīng)和高度關(guān)注,為全縣環(huán)保工作推進(jìn)營造了良好的環(huán)境。通過不斷的努力,今年我縣獲得了“全國生態(tài)示范區(qū)”的稱號。
今后我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實整改落實,勇于開拓創(chuàng)新,盡責(zé)盡力搞好環(huán)保工作,為推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)
第三篇:工商局長促進(jìn)工作交流材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!我是廟頭分局副局長兼綜合室主任。今天參加這次系統(tǒng)綜合室主任和宣傳信息員培訓(xùn)會議,我感到十分榮幸,也倍感惶恐,因為與在座的其他單位同仁相比,還有很大的差距,在此,我就近年來從事綜合室工作的一點感悟、一點體會與大家交流,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正!
綜合室作為基層分局承上啟下、協(xié)調(diào)左右、督辦落實的辦事機(jī)構(gòu),必須充分認(rèn)識綜合室的工作職責(zé),認(rèn)清綜合室工作在整個工商部門中的地位和作用,綜合室工作既參與政務(wù),又掌管事務(wù),既是綜合部門,又是服務(wù)機(jī)構(gòu)。它在工作中,既對上級負(fù)責(zé)、又對基層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和同級負(fù)責(zé)。既管溝通上下,又聯(lián)結(jié)左右。因而,綜合室能否真正成為整個分局聯(lián)系的紐帶和推動基層各項工作有條不紊的進(jìn)行,關(guān)鍵在于如何發(fā)揮綜合室主任的溝通、協(xié)調(diào)和督辦作用。
一、用“心”去溝通
做好溝通工作,就要有酸甜苦辣都能含,閑言碎話都能裝的心態(tài)。在工作中既會照章辦事,又要用心去溝通,增強(qiáng)分局的凝聚力,形成一種團(tuán)隊協(xié)作、克難奮進(jìn)、忘我工作的良好氛圍。
一是為人有誠心。以誠感人者,人亦誠而應(yīng),分局是個大家庭,在綜合室主任崗位上要有真誠真心對人的思想,同志間互相珍惜共事的緣分,經(jīng)常與同志間在工作和生活中相互交心,“良言一句三冬暖”,多傾聽他們的意見,彼此能坦誠相處,互相信任,不分親疏,講競爭更講友誼,使大家保持一顆平常的心,靠忠誠老實的品格建立和諧融洽的人際關(guān)系,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二是處事不偏心。在日常工作中,同志間、站組間出現(xiàn)意見或分歧是難免的。綜合室依據(jù)分歧的客觀情況,從維護(hù)大局、有利于工作出發(fā),客觀公正地進(jìn)行溝通。在與同志間進(jìn)行工作上的溝通時,首先要想一想自己能夠做些什么,怎樣才能為對方完成工作創(chuàng)造便利條件,不從個人好惡出發(fā),厚此薄彼,偏心偏向。
三是業(yè)務(wù)講細(xì)心。綜合室事無巨細(xì),事務(wù)繁雜,不但要敬業(yè)、勤業(yè),更要精業(yè),理順日常工作的輕重緩急,對一個時期和一個階段的工作,從上級指示要求、本級工作內(nèi)容到管片同志的工作動態(tài),以及領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前思考的問題、思路等,都要進(jìn)行全面的考慮和思索,干當(dāng)前的事想將來的事,做今天的事想明天的事,從中預(yù)測出下一步工作形勢的發(fā)展變化,深思熟慮、周密籌劃和謹(jǐn)慎穩(wěn)妥。日常工作扎扎實實,工作心細(xì)如發(fā),忙中求快,快而不亂,以飽滿的工作熱情、自我加壓的工作精神、爭創(chuàng)一流的工作作風(fēng),認(rèn)真、優(yōu)質(zhì)、高效履行綜合室職責(zé)。
二、用“勤”去協(xié)調(diào)
協(xié)調(diào)的過程也就是管理的過程,處在基層分局樞紐地位的綜合室,市局辦公室及其他職能科室工作部署落實,分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的運作,外單位聯(lián)系工作,群眾來訪,都得綜合室應(yīng)對和處理??梢哉f,綜合室是承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的中心,不僅要搞好分局計劃協(xié)調(diào)和日常事務(wù)協(xié)調(diào),還要搞好人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。
一是甘當(dāng)“勤務(wù)兵”。綜合室政務(wù)、事務(wù)繁多,要甘于吃苦、甘于奉獻(xiàn),為上級服務(wù),為本部門服務(wù),為基層同志服務(wù)。內(nèi)部資料的收集、整理、編印、統(tǒng)計,經(jīng)濟(jì)戶口的建管收錄,來人來訪的接待,1235的投訴咨詢處理,各類信息的報送,周、月、年工作的計劃安排,各類經(jīng)營主體受理登記發(fā)照以及財務(wù)管理等等,都要綜合室來做,因此,做什么事都想在前、謀在前、做在前,腦要勤、腿要勤、嘴要勤,多出主意帶頭干。
二是勤做“協(xié)調(diào)員”。在日常工作中,當(dāng)好“調(diào)解員”,不當(dāng)“首席官”,事事多為其他站組的同志們服務(wù),不要只要求同志們處處為自己讓路。處理問題時,屬領(lǐng)導(dǎo)解決的問題,及時請示領(lǐng)導(dǎo),攬事不攬權(quán),到位不越位。屬各站組解決的問題,要做好站組之間的銜接,防止互相推脫或無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生。分局決策與同志間認(rèn)識不一致時,只要不是原則問題,就不一味強(qiáng)調(diào)“不折不扣”壓著同志們?nèi)マk,也不能違背領(lǐng)導(dǎo)意圖,走“大眾路線”,而是在充分溝通的基礎(chǔ)上搞好“微調(diào)”,從而既保證領(lǐng)導(dǎo)意圖的落實,又符合客觀實際,能夠被大家所接受。當(dāng)各站組之間發(fā)生矛盾需要溝通與協(xié)調(diào)時,我就認(rèn)真聽取各方的意見,從中找出“共同點”,并以“參謀”的角色,提出容易被雙方接受的意見和建議,取得共識。
三是勤會“彈鋼琴”。綜合室主任既要會“搬道岔”,更要會“彈鋼琴”。綜合室管的事多、繁瑣,一切自己去辦不行,該“搬道岔”時搬道岔,該當(dāng)“收發(fā)室”時就當(dāng)收發(fā)室,但更要緊的是學(xué)會“彈鋼琴”,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)掌握全盤工作。彈鋼琴要十個指頭都動,不能有的動,有的不動。但是,十個指頭同時都按下去,那也不成調(diào)子。要產(chǎn)生好的音樂,十個指頭的動作要有節(jié)奏,要互相配合。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)掌握全盤,不等于眉毛胡子一把抓,事無巨細(xì)全來了,今年分局對服裝戶、農(nóng)資市場和棉花經(jīng)紀(jì)人管理采取集中整治、分片負(fù)責(zé)的管理方式,綜合室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)全局作用,各片組、各責(zé)任人責(zé)任明確,效果明顯,全盤中有重點,做到“抓住重點,照顧全盤”。從而調(diào)動了各方面的積極性,保證分局工作有序開展。
三
第四篇:在環(huán)保工作會上的交流發(fā)言
山水新城,生態(tài)XXX
——在全市環(huán)保工作會上的交流發(fā)言
(渝北區(qū)XXX鎮(zhèn)環(huán)保辦主任XXX)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!
我叫XXX,是XXX鎮(zhèn)環(huán)保辦一名專職環(huán)保員,今天很榮幸有這個機(jī)會和大家一起交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作,下面就本鎮(zhèn)環(huán)保工作作如下發(fā)言,有不對之處請大家指正。
一、鎮(zhèn)情介紹
XXX鎮(zhèn)位于重慶市北部,渝北區(qū)中西部,是兩江新區(qū)的主陣地之一,210國道、凌空大道穿越鎮(zhèn)境。東與王家街道相鄰,南與雙鳳橋街道接壤,西與北碚區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)相連,北與興隆鎮(zhèn)毗鄰。幅員面積83.4平方公里,轄12個村217個村民小組,2個居委會5個居民小組???cè)丝诩s3.8萬人。
近年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,XXX鎮(zhèn)緊緊圍繞“山水新城,生態(tài)XXX”的總體發(fā)展思路,統(tǒng)籌兼顧、求實創(chuàng)新,搶抓XXX鎮(zhèn)作為兩江新區(qū)十大功能分區(qū)之一的木古出口加工區(qū)的重要組成部分的機(jī)遇,以觀音洞水庫、白云山脈為依托,以保稅港區(qū)、空港工業(yè)園區(qū)為核心,積極構(gòu)建“一核二區(qū)三帶一中心”的產(chǎn)業(yè)布局,同時將生態(tài)文明建設(shè)納入鎮(zhèn) “一一二三”發(fā)展思路,1
并積極推進(jìn),著力打造出渝北后花園。
二、提升環(huán)保“內(nèi)燃力”
為全面提升我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)力度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層推進(jìn),建立了一個工作能力強(qiáng)的環(huán)保隊伍。一是掛牌成立環(huán)境保護(hù)管理辦公室,落實了兩名專職和一名兼職環(huán)保員,14個村居也確定了一名專職環(huán)保員;二是成立了一個9人組的綜合執(zhí)法大隊,負(fù)責(zé)配合環(huán)保辦開展環(huán)境監(jiān)察巡查,每周每個污染源點巡查至少2次以上;三是與轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、村(居)都簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,將環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任實行企業(yè)負(fù)責(zé)人、村(居)書記一把手考核,對年終考核不合格的實行一票否決,年底將取消部門評先及人員評先。四是落實企業(yè)環(huán)評申報制度,協(xié)助企業(yè)到相關(guān)部門辦理環(huán)評手續(xù),使其能達(dá)標(biāo)排放。五是建立環(huán)境保護(hù)民情反饋制度,定期召開環(huán)境建設(shè)座談會、院壩會,積極走訪企業(yè)和服務(wù)對象,廣泛征求意見并落實整改;加大政務(wù)公開力度,接受社會監(jiān)督。
三、落實防治措施
以中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項目為契機(jī),以觀音洞水庫、白云山脈為依托,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,解決了一大批制約我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境瓶頸。2010年我鎮(zhèn)率先在四個村開展該示范項目,實行部門聯(lián)動,結(jié)合鎮(zhèn)情,將污水處理、飲用水凈化、垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)工程作用發(fā)揮到位,截止目前基本實現(xiàn)村(居)全覆蓋,主要做到四個
到位。一是科學(xué)規(guī)劃到位,合理確定環(huán)境整治示范區(qū)域。規(guī)劃好是建設(shè)好的保障,我們始終堅持規(guī)劃先行的原則,將污水處理系統(tǒng)建設(shè)落戶在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的老場鎮(zhèn),將垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)落戶在210國道沿線、村主干道、千畝向日葵基地、黑山桃花及七彩鄉(xiāng)村等人口聚集點,將飲用水凈化工程落戶在無自來水的村,將飲用水源地保護(hù)標(biāo)志、交通警示牌落戶在觀音洞水庫,充分發(fā)揮了項目效用,使項目區(qū)的飲用水源達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,徹底扭轉(zhuǎn)污水橫流、垃圾亂倒的現(xiàn)象,實現(xiàn)保護(hù)了生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。二是部門聯(lián)動到位,合力推進(jìn)環(huán)境整治示范效果。該項目,鎮(zhèn)政府作為項目實施的主體,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)項目各項工作,根據(jù)相關(guān)要求,制定實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將鎮(zhèn)屬各部門及駐鎮(zhèn)有關(guān)單位納入項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,按照目標(biāo)責(zé)任分解,各部門、單位提方案、提計劃,有針對、有重點的組織實施,同時,將農(nóng)村改廁、改水、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目傾向于項目村,充分考慮各方資源,發(fā)揮好項目效益,力爭做到,“整治一村,美麗一片”。三是長效保障到位,建立完善農(nóng)村環(huán)保運行管理機(jī)制。建設(shè)好了,必須要管護(hù)好,才能長久運行,主要做到“四化”,垃圾收運市場化,即我鎮(zhèn)自籌資金30萬,每年與清運公司簽訂鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾清運承包合同,由清運公司負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有垃圾箱、垃圾亭、垃圾凼等的垃圾進(jìn)行清掃保潔,我鎮(zhèn)環(huán)保辦定期或不定期對清運公司進(jìn)行考核,實現(xiàn)了垃圾收運市場化管理;污水處理規(guī)范化,即由于人工濕地的管護(hù)較
為專業(yè),我鎮(zhèn)三個100m3/d以上的人工濕地統(tǒng)一在區(qū)環(huán)保局的指導(dǎo)下移交給區(qū)建龍環(huán)保公司進(jìn)行管護(hù),而鎮(zhèn)上幾十方的小型人工濕地,我鎮(zhèn)聘請區(qū)建龍環(huán)保公司培訓(xùn)的專員進(jìn)行管護(hù),實現(xiàn)污水處理規(guī)范化管理;飲用水凈化明確化,即飲用水凈化設(shè)備的管理我們落實到村委會,并由村委指派一名專人負(fù)責(zé)運行,實現(xiàn)了責(zé)任明確化;飲用水源目標(biāo)化,即為確保轄區(qū)內(nèi)觀音洞水庫飲用水源地100%達(dá)標(biāo),我們與各部門積極協(xié)調(diào),做到設(shè)立飲用水源地保護(hù)標(biāo)示、禁止在水庫釣魚、禁止在水庫周邊以修建農(nóng)房名義搞農(nóng)家樂、禁止在水庫周邊及上游可以影響水質(zhì)的地方新增、取締無環(huán)保治理的畜禽養(yǎng)殖。四是規(guī)范管理到位,按照規(guī)定使用項目資金。該項目資金實行區(qū)財政局報賬制度,作為業(yè)主單位,我們嚴(yán)把項目進(jìn)度關(guān),確定完成了期限項目內(nèi)容,我們才簽字,沒有完成,堅決不簽字,把好第一關(guān)。
發(fā)言完畢,謝謝大家!
第五篇:促進(jìn)農(nóng)民增收交流材料
近年來,我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神和中省相關(guān)決策部署,適時召開促進(jìn)農(nóng)民增收工作會議,制定出臺了《關(guān)于落實關(guān)鍵舉措促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》等政策性文件,并創(chuàng)造性地推行了農(nóng)民增收“舉措到戶工程”,形成了農(nóng)民科學(xué)增收、持續(xù)增收的長效機(jī)制。2011年,全市農(nóng)民人均純收入突破4000元大關(guān),達(dá)到4186元,增長19.6%,其中工資性收入增加331元,增長22.5%,占純收入的43%;家庭經(jīng)營性收入增加177元,增長10.5%。區(qū)、縣、縣3個縣區(qū)農(nóng)民人均純收入首次超過全國平均水平。今年上半年,全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2663元,比上年同期增長16%。我們的主要做法是:
一、深入調(diào)查分析,明晰思路目標(biāo)
在深入分析形勢和全市農(nóng)民收入特點后,我們形成了四條共識:一是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入是農(nóng)民收入的增長極。農(nóng)民收入每增加3塊錢就有2塊來自工資性收入。二是城鄉(xiāng)居民收入差距將會進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點決定農(nóng)業(yè)增長率每年在6--7%,而制造業(yè)、服務(wù)業(yè)只要市場需求旺盛,一般有兩位數(shù)以上的增長率。三是農(nóng)民收入差距是工業(yè)化、城市化差距的綜合反映。普遍規(guī)律是工業(yè)化、城市化水平高的地方,農(nóng)民收入水平高。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將開辟農(nóng)民增收“高速路”。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,將使農(nóng)民“無障礙”進(jìn)入工業(yè)化、城市化領(lǐng)域。
根據(jù)中央和省委的部署要求,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神,我們提出堅持“三業(yè)并舉、四輪齊動、舉措到戶、三化承載、機(jī)制保障”的思路(“三業(yè)并舉”即提升農(nóng)業(yè)打基礎(chǔ),擴(kuò)大就業(yè)強(qiáng)主導(dǎo),激活創(chuàng)業(yè)抓關(guān)鍵;“四輪齊動”即拉升工資性收入、擴(kuò)大經(jīng)營性收入、增加財產(chǎn)性收入、提高轉(zhuǎn)移性收入;“舉措到戶”即對農(nóng)民增收分類指導(dǎo),因戶施策,把增收措施落實到戶;“三化承載”即推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,搭建起農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富的載體;“機(jī)制保障”即形成促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)大幅增收的長效機(jī)制,科學(xué)促進(jìn)農(nóng)民增收)。制定了《2011—2012年農(nóng)民增收規(guī)劃》,提出每年全市農(nóng)民人均純收入保持年均遞增15%以上,力爭2012年,全市農(nóng)民人均純收入比XX年翻一番,總體上達(dá)到或接近全國平均水平的“三步走”目標(biāo)。
二、堅持“三業(yè)并舉”,拓寬增收路徑
在增收途徑上,我們堅持“三業(yè)并舉” :
一是提升農(nóng)業(yè)打基礎(chǔ)。主要是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快實施“一村一品”工程,打造糧食、果品、蔬菜、奶業(yè)和生豬五大產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)花椒、辣椒等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。今年全市夏糧總產(chǎn)93.41萬噸,平均畝產(chǎn)318.7公斤,較去年分別增產(chǎn)4%和4.8%。其中小麥總產(chǎn)92.34萬噸,平均畝產(chǎn)319.3公斤,較去年分別增產(chǎn)4%和4.8%。
二是擴(kuò)大就業(yè)強(qiáng)主導(dǎo)。堅持像抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì),像為農(nóng)產(chǎn)品找市場一樣為勞動力找就業(yè)崗位,像為農(nóng)產(chǎn)品打品牌一樣做勞務(wù)品牌,出臺一系列就業(yè)扶持政策,支持農(nóng)民技能培訓(xùn),擴(kuò)寬農(nóng)民就業(yè)渠道。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)84萬人,占年任務(wù)的88.4%,其中勞務(wù)輸出61.2萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.8萬人,占年任務(wù)80%,勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)9.1萬人,占年任務(wù)的67%。
三是激活創(chuàng)業(yè)抓關(guān)鍵。從信貸、稅費等方面積極扶持,推動創(chuàng)業(yè),催生“小老板”,止目前,止目前,全市個體私營企業(yè)達(dá)到7萬多戶。一季度免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3127人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款3565萬元。同時,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,逐步使三分之一的農(nóng)村勞動力在二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)、三分之一的農(nóng)村勞動力打工就業(yè)、三分之一的農(nóng)村勞動力從事種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營的格局;積極拉升工資性收入、擴(kuò)大經(jīng)營性收入、增加財產(chǎn)性收入、提高轉(zhuǎn)移性收入,實現(xiàn)農(nóng)民增收“四輪齊動”。
三、實施到戶工程,創(chuàng)新增收方法
我們根據(jù)農(nóng)戶的實際情況,堅持按照“逐戶填卡,因戶施策,舉措到戶,分類指導(dǎo),配套服務(wù)”的要求,科學(xué)篩選增收路徑,分類指導(dǎo),因戶施策,在去年在晉星村試點的基礎(chǔ)上,今年在全市1729個村全面實施了農(nóng)民增收舉措到戶工程。
一是填好一張表。即《市農(nóng)民增收舉措到戶工程明細(xì)卡》。明細(xì)卡主要有四項內(nèi)容:①勞動資源,包括家庭人口,勞動力,青壯年及其技能,工作地點等;②家庭經(jīng)營資源,包括承包耕地,運輸車輛、工程機(jī)械、加工設(shè)備等經(jīng)營性設(shè)備,種養(yǎng)殖場、企業(yè)、門店、攤點、農(nóng)家樂等經(jīng)營性項目;③收入情況,包括家庭收入構(gòu)成,上家庭實際收入和人均純收入,本家庭預(yù)計實際收入和人均純收入;④增收措施。通過填表,弄清楚農(nóng)戶家庭的基本情況和資源。目前,全市共填寫農(nóng)戶增收臺賬和增收明細(xì)卡80萬份。
二是實行科學(xué)分類指導(dǎo)。根據(jù)對全市68.4萬農(nóng)戶的調(diào)查分析,按收入情況劃分成5種農(nóng)戶:①創(chuàng)業(yè)型。全市66739戶。他們有生意、有企業(yè),積極引導(dǎo)支持他們克服小富即安、小成即滿的思想,大膽進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”,繼續(xù)把生意做大做強(qiáng),并帶動鄉(xiāng)親鄰里增收致富。②勞務(wù)型。全市260890戶。他們一般家庭主要勞動力常年在城鎮(zhèn)就業(yè),輔助勞動力在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,家庭收入主要來源靠城鎮(zhèn),而養(yǎng)老托幼靠農(nóng)村。切實維護(hù)好他們的實際利益,幫助其解決家庭實際困難,增強(qiáng)增收能力。尤其對有創(chuàng)業(yè)愿望和條件的大力扶持,促使其由打工仔向“小老板”轉(zhuǎn)變,由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。③種養(yǎng)型。全市195837戶。他們是經(jīng)營種養(yǎng)業(yè)的“好把式”、專業(yè)戶。采取發(fā)展專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設(shè)小區(qū)園區(qū)等措施,促進(jìn)其擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。④兼業(yè)型。全市105782戶。他們兼營多業(yè),主業(yè)不突出,收入來源多樣化,家庭有富余勞動力。通過加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),加快推進(jìn)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。⑤貧困型。全市55356戶。主要是農(nóng)村貧困戶和五保戶。在實施“10萬貧困戶增收行動計劃”的同時,根據(jù)這些農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)困難的成因,用好扶貧和社會保障政策,切實抓好移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等工程,促其盡快脫貧致富。目前,全市已制定增收幫扶措施243萬條,印發(fā)惠農(nóng)政策宣傳資料102萬份。
三是做到措施到戶。根據(jù)農(nóng)戶的類型、勞動力就業(yè)狀況、收入結(jié)構(gòu),明確增收方向和途徑,采取相應(yīng)的措施和扶持政策等。各級的政策措施具體到農(nóng)戶,一一列明(大體16項27條),并向農(nóng)戶告知縣鄉(xiāng)有關(guān)勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸、農(nóng)林水、扶貧、科技等執(zhí)行機(jī)構(gòu)的聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
四、打造載體,加快增收步伐
促進(jìn)農(nóng)民增收,既要有目標(biāo)、有思路、有舉措,更要有切合可行的載體來推進(jìn)。我們結(jié)合實際,積極探索,打造出了具有特色的五大助農(nóng)增收工作載體。
一是開展晉星創(chuàng)建,加快新農(nóng)村建設(shè)。2011年,我們把中央新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針具體化,實施新農(nóng)村建設(shè)星級管理,堅持“三強(qiáng)化”(強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)、強(qiáng)化項目支撐、強(qiáng)化機(jī)制保障),狠抓制訂標(biāo)準(zhǔn)、評星定等、晉星計劃、晉星創(chuàng)建、考評激勵五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),達(dá)到“四推進(jìn)”(推進(jìn)農(nóng)民增收年年有新突破、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施年年有新改善、農(nóng)村公共事業(yè)年年有新發(fā)展、村級治理年年有新績效)。止2011年全市五星、四星村累計分別達(dá)到101個和306個。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們把今年確定為晉星創(chuàng)建“深化年”和“提高年”,部署開展創(chuàng)建四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,全市各級黨政組織齊抓共管、比拼爭先,形成了你追我趕升階晉星、促進(jìn)農(nóng)民增收等良好風(fēng)氣。列入市上計劃的30個五星村、100個四星村和17個四星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。
二是開展“爭先進(jìn)位”,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以“三化三集中”為主線,著力加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),出臺了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)和開展縣鄉(xiāng)村爭先進(jìn)位活動的意見,比拼爭先、加快發(fā)展的激勵機(jī)制得到進(jìn)一步完善。全市12個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,12個省級重點鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動,9個省級重點縣域工業(yè)園全部成立投資開發(fā)公司,成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高地。2011年,全市城鎮(zhèn)人口達(dá)到154萬,城鎮(zhèn)化率達(dá)到41%,縣域經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的45.7%。今年,我們對全市縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況作出綜合評價,并對2011年全市所有鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行評估和基礎(chǔ)定位排名,結(jié)果匯編成冊,為各縣區(qū)樹立了趕超目標(biāo)。已評定出區(qū)鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)等10個十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)鎮(zhèn)村、區(qū)鎮(zhèn)村、區(qū)鎮(zhèn)等100個百強(qiáng)村。同時,指導(dǎo)縣區(qū)積極發(fā)展縣域工業(yè),大力推進(jìn)縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè),積極爭創(chuàng)“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“百強(qiáng)村”,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。
三是推進(jìn)“項目到村”,夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。針對以前涉農(nóng)項目實施分散、效果不明顯的問題,我們調(diào)研形成了了實施“項目到村”工程的一整套思路和辦法,通過實施“項目到村”,把政策交到村上、把任務(wù)落到部門,增強(qiáng)項目在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐作用,讓惠民項目覆蓋全市農(nóng)村,形成完善的村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機(jī)制。去年以來,我們按照“渠道不亂、統(tǒng)籌安排、各盡其職、分步實施、績效考核”的要求,整理出全市到村項目三大類23項,編制印發(fā)了《到村項目明白卡》和《項目簡介》,狠抓項目整理、宣傳推介、摸底填卡、制定規(guī)劃、組織實施等五個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌規(guī)劃安排到村項目,盡可能多地爭取上級項目、資金支持,整合財政資金和涉農(nóng)項目,推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,社會保障向農(nóng)村覆蓋,社會事業(yè)向農(nóng)村側(cè)重,公共財政向農(nóng)村傾斜,著力建立城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)共建共享新機(jī)制。今年全市計劃實施到村項目560個,已開工建設(shè)項目324個,完成投資8000多萬元,農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善,農(nóng)民群眾生活幸福指數(shù)大幅提升。
四是推行“鄉(xiāng)村在線”,縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。積極調(diào)研探索大學(xué)生村官在農(nóng)村工作中的特長和優(yōu)勢,形成了挖掘大學(xué)生村官潛力,建立全市“鄉(xiāng)村在線”數(shù)字網(wǎng)站,加快推進(jìn)農(nóng)村信息化工作的思路。認(rèn)真總結(jié)岐山縣“鄉(xiāng)村在線”工作試點經(jīng)驗,提出了全市實施“鄉(xiāng)村在線”工程的指導(dǎo)意見。7月9日,我們召開了全市“鄉(xiāng)村在線”工程動員會,對此項工作作出全面安排部署,并對大學(xué)生村官就實施“鄉(xiāng)村在線”工程的基本內(nèi)容、要求,以及網(wǎng)站維護(hù)等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市“鄉(xiāng)村在線”工程全面啟動實施,各項工作正在有力有序進(jìn)行。
五是落實“三帶三進(jìn)三促”,形成助農(nóng)工作合力。在總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、部門包抓農(nóng)民增收工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)省委提出的在縣以下黨政機(jī)關(guān)實行“三三制”的要求,我們在全市黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和大專院校干部中廣泛開展“三帶三進(jìn)三促”活動(帶感情、帶政策、帶項目,進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)經(jīng)濟(jì)組織,促農(nóng)民增收,促晉星創(chuàng)建,促和諧穩(wěn)定),建立起了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、部門包抓、干部駐村、企業(yè)幫扶的工作制度,形成了“四位一體”、聯(lián)動各方、合力助推新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制。市級130個工作組,由30名市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,94個黨政機(jī)關(guān)、26戶企業(yè)和10所大專院校熟悉農(nóng)村工作或有一定基層工作經(jīng)驗的XX多名干部參與,聯(lián)點包抓130個新農(nóng)村建設(shè)晉星村;縣區(qū)1/3的干部進(jìn)村開展幫扶工作。這一活動的深入開展,有力地促進(jìn)工作落實,密切了黨群干群關(guān)系,形成了助農(nóng)增收的強(qiáng)大合力。
五、建立健全機(jī)制,確保持續(xù)增收
主要建立完善了以下幾個機(jī)制:
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。明確縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是促進(jìn)農(nóng)民增收工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,縣區(qū)全部由專職副書記分管農(nóng)村工作。堅持召開季度農(nóng)民增收形勢分析會,定期召開縣區(qū)委書記、縣區(qū)長專題會議,分析形勢,研究措施,改進(jìn)工作。各縣區(qū)按照“配硬部長,配齊人員,保障經(jīng)費,改善條件”的要求,進(jìn)一步加大了對農(nóng)工部工作的支持力度。
二是投入保障機(jī)制。在足額落實原有各類支農(nóng)資金的基礎(chǔ)上,市財政每年拿出4000萬元專項資金用于促進(jìn)農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和專項獎勵,并按每個村200元、每戶1元的標(biāo)準(zhǔn),為12個縣區(qū)委農(nóng)工部補(bǔ)助工作經(jīng)費,要求配齊配強(qiáng)工作力量,各縣區(qū)農(nóng)工部人員、經(jīng)費和影響力顯著增強(qiáng),“三農(nóng)”投入力度也相應(yīng)得到進(jìn)一步加大。
三是考核激勵機(jī)制。把農(nóng)民增收作為目標(biāo)責(zé)任考核的一項重要內(nèi)容,堅持經(jīng)常性檢查與集中檢查相結(jié)合,按季度評估、公布各縣區(qū)農(nóng)民增收情況。在今年全市農(nóng)村工作會上,我們拿出1097萬元,重獎農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)重點工作先進(jìn)縣區(qū)、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,較好地激發(fā)了全市各級促進(jìn)農(nóng)民增收的積極性和自覺性。市委、市政府主要率先垂范,不打招呼、不定期深入縣區(qū)和鎮(zhèn)村檢查縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)工作,有力地推進(jìn)了工作落實。