第一篇：學(xué)校疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制

學(xué)校疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制精編

保全省中小學(xué)(含幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、中職校和技校等)及時(shí)、有序、科學(xué)應(yīng)對疫情，保障師生生命安全和身體健康，自即日起，各級教育行政部門和中小學(xué)要立即建立疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

請前景學(xué)校的全體領(lǐng)導(dǎo)黨員干部、師生家長們嚴(yán)格按照以下江蘇省教育部門下發(fā)傳達(dá)的規(guī)章規(guī)定執(zhí)行，以身作則，嚴(yán)格把關(guān)，每天認(rèn)真篩查及時(shí)上報(bào)，將防疫工作做嚴(yán)、做細(xì)、做實(shí)。讓我們前景的師生家長們攜起手，與身在疫情一線的各級英雄們，一起打好這場“無聲的“戰(zhàn)疫!保駕護(hù)航好我們的校園、我們的家園，期待重返崗位、重返校園那一天!

具體通知要求請看下方——

一、實(shí)行校園封閉管理。

各中小學(xué)在疫情結(jié)束、未開學(xué)前，實(shí)行校園封閉管理，除應(yīng)急值班值守人員，其他人員一律禁止進(jìn)入校園，學(xué)生沒有經(jīng)過批準(zhǔn)一律不得提前返校。確因防控工作需要進(jìn)入校園的，要實(shí)名登記并接受體溫檢測，履行報(bào)批手續(xù)，控制時(shí)間、范圍、地點(diǎn)等。在疫情結(jié)束前，學(xué)校圖書館、體育館、學(xué)生活動(dòng)中心等室內(nèi)場館一律關(guān)閉，學(xué)校所有場所設(shè)施暫停向社會(huì)開放。

二、堅(jiān)決減少出行。

各地各中小學(xué)在收到本通知后，立即告知每一位學(xué)生和

教職員工從當(dāng)日開始減少不必要的出行，不到封閉、空氣不流通的公眾場所和人流密集場所活動(dòng)，不參加任何聚會(huì)。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生暫停所有頂崗實(shí)習(xí)安排。對已在外頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生，一律停止實(shí)習(xí)，由學(xué)校協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)單位做好學(xué)生觀察與檢測。每位學(xué)生要從 2 月 4 日起在家里進(jìn)行自我觀察與檢測，并在家長指導(dǎo)下作好體溫檢測記錄，開學(xué)前交給學(xué)校班主任老師統(tǒng)一存檔。

要把這個(gè)要求通知到每一位學(xué)生及家長，通知到每一位教職員工，責(zé)任落實(shí)到每一所學(xué)校。請中小學(xué)生及家長、教職員工積極配合，除按規(guī)定上班的都居家，阻斷傳染源，切實(shí)保障本人、家庭、學(xué)校和社會(huì)安全。

三、認(rèn)真細(xì)致做好開學(xué)預(yù)案。

各地要督促并指導(dǎo)每一所中小學(xué)做好開學(xué)預(yù)案，預(yù)案要細(xì)而又細(xì)，精心謀劃開學(xué)以后的工作，細(xì)化到學(xué)校所有人、所有校內(nèi)師生學(xué)習(xí)與生活的每個(gè)環(huán)節(jié)與流程、所有活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任要落實(shí)到每個(gè)人。

要強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)把開學(xué)預(yù)案做得具體化、可操作、可落實(shí)。要加強(qiáng)教職員工培訓(xùn)，開展應(yīng)急處置演練。各地開學(xué)一周前要組織完成對轄區(qū)內(nèi)每一所中小學(xué)開學(xué)預(yù)案備案審查。

四、深入宣傳普及科學(xué)防控。

省教育廳將制作統(tǒng)一的學(xué)校疫情防控培訓(xùn)短視頻，各級教育行政部門要把培訓(xùn)視頻分發(fā)到每一所中小學(xué)，確保每一位學(xué)生及家長、教職員工都能收看到;對地處偏遠(yuǎn)的、不具備網(wǎng)絡(luò)條件的農(nóng)村學(xué)校，要采取告家長書、給一封信等方法，送到每個(gè)學(xué)生和家長手上。

各中小學(xué)要通過網(wǎng)絡(luò)、微信群、手機(jī)短信等方式，加強(qiáng)防控知識宣傳教育，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，增強(qiáng)師生信心，提振師生士氣。

五、建立師生健康管理機(jī)制。

各地各中小學(xué)從收到通知之日起，要建立全覆蓋、無遺漏的健康管理機(jī)制，精準(zhǔn)掌握每一位師生員工的健康狀況。

各中小學(xué)校要每天安排專人了解每一位學(xué)生及家長、教職員工的健康狀態(tài)，建立全體師生的健康檔案，并每天報(bào)送上級主管教育行政部門。

六、強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控。

各地各中小學(xué)要加強(qiáng)與重點(diǎn)疫情防控地區(qū)有來往師生的精準(zhǔn)摸排，確保全覆蓋、無遺漏，尤其要盡快安排專人與本校湖北籍師生進(jìn)行溝通聯(lián)系，及時(shí)了解他們假期動(dòng)向，逐一進(jìn)行摸排、篩查，做到追蹤到人、登記在冊、全面掌控，確保一個(gè)不漏、一個(gè)不少。目前處在湖北等重點(diǎn)疫情防控地區(qū)的師生暫不返校。

七、精心組織學(xué)習(xí)輔導(dǎo)服務(wù)。

各地教育行政部門、各中小學(xué)要充分利用線上教育平臺(tái)，進(jìn)一步豐富線上教育教學(xué)資源，暢通答疑渠道，為學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)服務(wù)。省“名師空中課堂”將從2 月 8 日起在有線端和網(wǎng)絡(luò)端同時(shí)提供全學(xué)段、全年級的名師公開課程，免費(fèi)提供給全省中小學(xué)生隨時(shí)點(diǎn)播學(xué)習(xí)使用。

各地各學(xué)校要根據(jù)本校不同年級、班級學(xué)生的具體情況，制定具體的教學(xué)和管理方案，給學(xué)生提供學(xué)習(xí)課表、學(xué)習(xí)建議、復(fù)習(xí)資料，原則上不得上新課，可推薦閱讀作品，組織探究性學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行居家體育運(yùn)動(dòng)，開展心理健康輔導(dǎo)、防疫知識學(xué)習(xí)等，有效做到“停課不停學(xué)”。各地各中小學(xué)校要提前做好網(wǎng)絡(luò)授課的準(zhǔn)備，保證開學(xué)后來自重點(diǎn)疫區(qū)等重點(diǎn)學(xué)生群體在家里與學(xué)校同步上課學(xué)習(xí)。

八、切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

各地各中小學(xué)要強(qiáng)化主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行省政府關(guān)于延遲開學(xué)的要求，堅(jiān)決不舉辦集聚性活動(dòng)。各級各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律暫緩開展線下服務(wù)。各級教育行政部門要督促指導(dǎo)中小學(xué)建立健全疫情防控指揮體系和工作機(jī)制，確保聯(lián)防聯(lián)控工作高效有力。各級教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志和學(xué)校 校長、書記要堅(jiān)守崗位、靠前指揮、以上率下，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要把疫情防控責(zé)任壓實(shí)到部門、學(xué)校、年級、班級，落實(shí)到“神經(jīng)末梢”和“最后一公

里”，對工作不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真、不落實(shí)的要追責(zé)問責(zé)。

各地教育行政部門要指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照《江蘇省教育系統(tǒng)應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作方案》要求，于每日 17：30 前向上一級教育行政部門報(bào)告本地本校疫情防控情況。

學(xué)校疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制二為切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控和應(yīng)對工作及鄉(xiāng)中心小學(xué)、2020 年春季開學(xué)工作，加強(qiáng)信息溝通與協(xié)作聯(lián)動(dòng)，保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部疫情防控和學(xué)校組關(guān)于做好全縣各級各類學(xué)校 2020 年春季開學(xué)工作的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，采取及時(shí)有效的防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，控制疫情的傳播和蔓延，保證 2020 年春季開學(xué)工作的順利進(jìn)行，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

二、工作原則

堅(jiān)持屬地管理、依法防控，科學(xué)應(yīng)對、協(xié)調(diào)配合，預(yù)防為主、聯(lián)防聯(lián)控，分級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)宣傳、社會(huì)參與的原則。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立鄉(xiāng)中心小學(xué)、2020 年春季開學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下

簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及其主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)分管教育領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)中心小學(xué)、縣等部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府，由鄉(xiāng)分管教育領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):指導(dǎo)、檢查、督促鄉(xiāng) 2020 年鄉(xiāng)中心小學(xué)、春季開學(xué)工作。

四、職責(zé)分工

鄉(xiāng)黨政辦:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)春季開學(xué)宣傳工作,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,把握好宣傳口徑,客觀準(zhǔn)確反映春季開學(xué)工作情況;協(xié)助做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治基本知識的公眾宣傳和普及。

鄉(xiāng)派出所:密切注視各級各類學(xué)校 2020 年春季開學(xué)動(dòng)態(tài)和與各級各類學(xué)校 2020 年春季開學(xué)有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善地處置與中心小學(xué)、2020 年春季開學(xué)相關(guān)的突發(fā)事件,依法打擊各種違法犯罪活動(dòng),依法打擊造謠者,及時(shí)澄清不實(shí)傳言。有效維護(hù)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定，協(xié)助鄉(xiāng)衛(wèi)生院依法落實(shí)強(qiáng)制隔離和封鎖措施等。維持鄉(xiāng)中心小學(xué)校門口上學(xué)、放學(xué)交通秩序，避免人員聚集，負(fù)責(zé)督促鄉(xiāng)中心小學(xué)、做好保安人員防疫知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。嚴(yán)厲打擊校園

及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動(dòng)，特別是對侵害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的案件。會(huì)同有關(guān)部門積極預(yù)防和妥善處置校園及周邊發(fā)生的群體性事件，整治校園及周邊治安亂點(diǎn)，加強(qiáng)校園周邊治安巡邏，加強(qiáng)校園及周邊流動(dòng)人口和出租物管理，積極開展“護(hù)學(xué)崗”活動(dòng)，加強(qiáng)校園周邊交通秩序整治，確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的道路交通安全，加強(qiáng)學(xué)生用車的安全管理工作，維護(hù)學(xué)校正常秩序。

鄉(xiāng)衛(wèi)生院：組織實(shí)施各類學(xué)校預(yù)防控制措施,與鄉(xiāng)中心小學(xué)、配合做好學(xué)生晨午檢、因病缺勤、病因追查預(yù)登記工作,防止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在校內(nèi)發(fā)生和流行,加強(qiáng)健康教育。與鄉(xiāng)派出所配合，依法落實(shí)強(qiáng)制隔離和封鎖措施等。

鄉(xiāng)中心小學(xué)、縣：掌握有湖北特別是武漢旅居史的學(xué)生總體情況和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行通報(bào);加強(qiáng)對學(xué)校疫情防控措施情況的監(jiān)督和指導(dǎo),與鄉(xiāng)衛(wèi)生院密切配合,組織實(shí)施各類學(xué)校預(yù)防控制措施,做好學(xué)生晨午檢、因病缺勤、病因追查預(yù)登記工作,防止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在校內(nèi)發(fā)生和流行,加強(qiáng)健康教育。做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)等工作，全面改善學(xué)校衛(wèi)生條件,做到日常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通;做好有湖北特別是武漢旅居史的學(xué)生健康監(jiān)測工作。

五、工作機(jī)制

(一)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)疫情防控形勢需要,及時(shí)召開春季開學(xué)工作聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)會(huì)議。協(xié)調(diào)會(huì)議可由各部門提出，領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室組成人員參加。會(huì)議主要內(nèi)容是通報(bào)疫情聯(lián)防聯(lián)控工作情況，會(huì)商研判疫情發(fā)展趨勢,研究確定疫情聯(lián)防聯(lián)控工作策略,完善應(yīng)對預(yù)案和重大措施,解決工作中存在的問題。

(二)分工負(fù)責(zé)機(jī)制。各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、領(lǐng)域、戰(zhàn)線的疫情防控工作。落實(shí)屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

(三)信息溝通與形勢研判機(jī)制。鄉(xiāng)中心小學(xué)、、各有關(guān)單位部門要密切關(guān)注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)展，及時(shí)了解疫情基本情況及各類學(xué)校防控措施和防控工作情況，組織開展疫情形勢研判,為共同做好疫情防控和應(yīng)對工作提供依據(jù)。

(四)協(xié)同防范機(jī)制。鄉(xiāng)中心小學(xué)、、各有關(guān)單位部門要細(xì)化落實(shí)相關(guān)措施，嚴(yán)格對入校人員、物資和交通工具等的檢疫、查驗(yàn)、衛(wèi)生處理。鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院等單位及時(shí)做好內(nèi)部疫情防范、消毒等防控措施。

第二篇：學(xué)校疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制

學(xué)校疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制

為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于做好疫情預(yù)防與控制工作的緊急通知和xxx省長指示要求，確保全省中小學(xué)(含幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、中職校和技校等)及時(shí)、有序、科學(xué)應(yīng)對疫情，保障師生生命安全和身體健康，自即日起，各級教育行政部門和中小學(xué)要立即建立疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、實(shí)行校園封閉管理。各中小學(xué)在疫情結(jié)束、未開學(xué)前，實(shí)行校園封閉管理，除應(yīng)急值班值守人員，其他人員一律禁止進(jìn)入校園，學(xué)生沒有經(jīng)過批準(zhǔn)一律不得提前返校。確因防控工作需要進(jìn)入校園的，要實(shí)名登記并接受體溫檢測，履行報(bào)批手續(xù)，控制時(shí)間、范圍、地點(diǎn)等。在疫情結(jié)束前，學(xué)校圖書館、體育館、學(xué)生活動(dòng)中心等室內(nèi)場館一律關(guān)閉，學(xué)校所有場所設(shè)施暫停向社會(huì)開放。

二、堅(jiān)決減少出行。各地各中小學(xué)在收到本通知后，立即告知每一位學(xué)生和教職員工從當(dāng)日開始減少不必要的出行，不到封閉、空氣不流通的公眾場所和人流密集場所活動(dòng)，不參加任何聚會(huì)。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生暫停所有頂崗實(shí)習(xí)安排。對已在外頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生，一律停止實(shí)習(xí)，由學(xué)校協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)單位做好學(xué)生觀察與檢測。每位學(xué)生要從2月4日起在家里進(jìn)行自我觀察與檢測，并在家長指導(dǎo)下作好體溫檢測記錄，開學(xué)前交給學(xué)校班主任老師統(tǒng)一存檔。要把這個(gè)要求通知到每一位學(xué)生及家長，通知到每一位教職員工，責(zé)任落實(shí)到每一所學(xué)校。請中小學(xué)生及家長、教職員工積極配合，除按規(guī)定上班的都居家，阻斷傳染源，切實(shí)保障本人、家庭、學(xué)校和社會(huì)安全。

三、認(rèn)真細(xì)致做好開學(xué)預(yù)案。各地要督促并指導(dǎo)每一所中小學(xué)做好開學(xué)預(yù)案，預(yù)案要細(xì)而又細(xì)，精心謀劃開學(xué)以后的工作，細(xì)化到學(xué)校所有人、所有校內(nèi)師生學(xué)習(xí)與生活的每個(gè)環(huán)節(jié)與流程、所有活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任要落實(shí)到每個(gè)人。要強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)把開學(xué)預(yù)案做得具體化、可操作、可落實(shí)。要加強(qiáng)教職員工培訓(xùn)，開展應(yīng)急處置演練。各地開學(xué)一周前要組織完成對轄區(qū)內(nèi)每一所中小學(xué)開學(xué)預(yù)案備案審查。

四、深入宣傳普及科學(xué)防控。省教育廳將制作統(tǒng)一的學(xué)校疫情防控培訓(xùn)短視頻，各級教育行政部門要把培訓(xùn)視頻分發(fā)到每一所中小學(xué)，確保每一位學(xué)生及家長、教職員工都能收看到;對地處偏遠(yuǎn)的、不具備網(wǎng)絡(luò)條件的農(nóng)村學(xué)校，要采取告家長書、給一封信等方法，送到每個(gè)學(xué)生和家長手上。各中小學(xué)要通過網(wǎng)絡(luò)、微信群、手機(jī)短信等方式，加強(qiáng)防控知識宣傳教育，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，增強(qiáng)師生信心，提振師生士氣。

五、建立師生健康管理機(jī)制。各地各中小學(xué)從收到通知之日起，要建立全覆蓋、無遺漏的健康管理機(jī)制，精準(zhǔn)掌握每一位師生員工的健康狀況。各中小學(xué)校要每天安排專人了解每一位學(xué)生及家長、教職員工的健康狀態(tài)，建立全體師生的健康檔案，并每天報(bào)送上級主管教育行政部門。

六、強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控。各地各中小學(xué)要加強(qiáng)與重點(diǎn)疫情防控地區(qū)有來往師生的精準(zhǔn)摸排，確保全覆蓋、無遺漏，尤其要盡快安排專人與本校湖北籍師生進(jìn)行溝通聯(lián)系，及時(shí)了解他們假期動(dòng)向，逐一進(jìn)行摸排、篩查，做到追蹤到人、登記在冊、全面掌控，確保一個(gè)不漏、一個(gè)不少。目前處在湖北等重點(diǎn)疫情防控地區(qū)的師生暫不返校。

七、精心組織學(xué)習(xí)輔導(dǎo)服務(wù)。各地教育行政部門、各中小學(xué)要充分利用線上教育平臺(tái)，進(jìn)一步豐富線上教育教學(xué)資源，暢通答疑渠道，為學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)服務(wù)。省“名師空中課堂”將從2月8日起在有線端和網(wǎng)絡(luò)端同時(shí)提供全學(xué)段、全年級的名師公開課程，免費(fèi)提供給全省中小學(xué)生隨時(shí)點(diǎn)播學(xué)習(xí)使用。各地各學(xué)校要根據(jù)本校不同年級、班級學(xué)生的具體情況，制定具體的教學(xué)和管理方案，給學(xué)生提供學(xué)習(xí)課表、學(xué)習(xí)建議、復(fù)習(xí)資料，原則上不得上新課，可推薦閱讀作品，組織探究性學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行居家體育運(yùn)動(dòng)，開展心理健康輔導(dǎo)、防疫知識學(xué)習(xí)等，有效做到“停課不停學(xué)”。各地各中小學(xué)校要提前做好網(wǎng)絡(luò)授課的準(zhǔn)備，保證開學(xué)后來自重點(diǎn)疫區(qū)等重點(diǎn)學(xué)生群體在家里與學(xué)校同步上課學(xué)習(xí)。

八、切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各地各中小學(xué)要強(qiáng)化主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行省政府關(guān)于延遲開學(xué)的要求，堅(jiān)決不舉辦集聚性活動(dòng)。各級各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律暫緩開展線下服務(wù)。各級教育行政部門要督促指導(dǎo)中小學(xué)建立健全疫情防控指揮體系和工作機(jī)制，確保聯(lián)防聯(lián)控工作高效有力。各級教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志和學(xué)校校長、書記要堅(jiān)守崗位、靠前指揮、以上率下，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要把疫情防控責(zé)任壓實(shí)到部門、學(xué)校、年級、班級，落實(shí)到“神經(jīng)末梢”和“最后一公里”，對工作不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真、不落實(shí)的要追責(zé)問責(zé)。

學(xué)校疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制

一、聯(lián)防聯(lián)控負(fù)責(zé)人：

XXX

XX

XXX

二、家校聯(lián)防：

1、學(xué)校主動(dòng)與家庭、社會(huì)聯(lián)系，爭取校外各方面力量的支持和幫助，共同對學(xué)生進(jìn)行教育。

2、每學(xué)期學(xué)校定期召開家長會(huì)，向家長宣傳素質(zhì)教育、基礎(chǔ)理論，提高家長素質(zhì)。

3、公布本校電話號碼，及時(shí)解答家長詢問。

4、學(xué)校做好校務(wù)公開工作，做難度較大的工作時(shí)要向?qū)W生家長發(fā)放通知單，爭取取得學(xué)生家長的理解與支持。

5、班主任、任課教師對經(jīng)常遲到、早退、曠課或出現(xiàn)思想問題的學(xué)生進(jìn)行教育，并與其家長進(jìn)行溝通，有必要時(shí)進(jìn)行家訪，應(yīng)及時(shí)與家長聯(lián)系，查明原因，做好教育工作。

三、聯(lián)防聯(lián)控：

校所聯(lián)防是指學(xué)校與派出所的聯(lián)合防范、打擊、處理校外干擾和預(yù)防在校學(xué)生的違法犯罪;

警校共建是指學(xué)校與交警隊(duì)大隊(duì)共同建設(shè)交通安全規(guī)范學(xué)校，衛(wèi)校聯(lián)防是指學(xué)校與衛(wèi)生部門相結(jié)合，專

門處理和預(yù)防衛(wèi)生事件的發(fā)生。

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要知道自身職責(zé)，安排學(xué)校部門與有關(guān)政府部門做好溝通，校所聯(lián)防工作由政教處負(fù)責(zé)，警校共建工作由少先隊(duì)負(fù)責(zé)，衛(wèi)所聯(lián)防工作由后勤處負(fù)責(zé)，每個(gè)學(xué)校部門要與相對應(yīng)的政府部門多溝通、多交流，確保事件發(fā)生能得到有效的救援。

2、學(xué)校每年邀請有關(guān)政府部門對學(xué)生開展法制教育和安全教育講座。

3.當(dāng)學(xué)校老師發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件時(shí)，如食物中毒、傳染病、暴力等事件，老師要及時(shí)上報(bào)學(xué)校負(fù)責(zé)人，同時(shí)疏導(dǎo)其他學(xué)生散開，等待救援的到來，學(xué)校負(fù)責(zé)人立即聯(lián)系有關(guān)部門，并維持好現(xiàn)場，配合好有關(guān)部門到來后的后續(xù)工作。

第三篇：小學(xué)肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

小學(xué)肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制精選

小學(xué)肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

按照扶余市教育局工作部署，為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，防止疫情擴(kuò)散蔓延，切實(shí)維護(hù)全鄉(xiāng)師生身體健康和生命安全，特制定本方案。

一、總體要求

(一)工作目標(biāo)

切實(shí)做好全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，提高防控水平和應(yīng)對能力，及時(shí)有序地開展疫情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎流行對師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定造成的危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(二)工作原則

預(yù)防為主，防治結(jié)合;依法防控，科學(xué)應(yīng)對;分級負(fù)責(zé)，屬地管理。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

(一)組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制由校長崔永福擔(dān)任總調(diào)度，副校長張國成、張麗擔(dān)任召集人，成員由中心校中層及村小校長擔(dān)任。

(二)工作分工

疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的的主要職責(zé)是：按照上級部門指示精神研究確定全校應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控策略，商定疫情防控工作相關(guān)政策、應(yīng)當(dāng)預(yù)案和重大措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)防控措施，并組織對防控工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

具體分工如下：

1、綜合協(xié)調(diào)組

組

長：***

成員：***

***

***、村小校長。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)多部門新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作日常事務(wù);負(fù)責(zé)起草審核重要文稿;負(fù)責(zé)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制例會(huì)的組織;負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)疫情防控工作信息;負(fù)責(zé)編寫聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制動(dòng)態(tài);承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2、疫情防控組

組

長：***

成員：***

***

***

***

***

***、村小校長。

工作職責(zé)：(1)對疫情監(jiān)測、報(bào)告、疫情處置等工作提供指導(dǎo);加強(qiáng)學(xué)校的健康教育知識宣傳，落實(shí)學(xué)校疫情監(jiān)控和日常檢查措施;做好師生出行及身體健康狀況等信息收集工作，及時(shí)報(bào)告并轉(zhuǎn)送發(fā)現(xiàn)的可疑病例;提出完善疫情防控工作的策略、措施建議;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(2)做好疫情防控工作的有關(guān)事宜;疫情監(jiān)控和日常檢查措施等。

(3)負(fù)責(zé)加強(qiáng)科普宣傳教育、報(bào)道新型冠狀病毒感染的肺炎疫情變化信息和疫情聯(lián)防聯(lián)控工作進(jìn)展;及正確引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)輿情監(jiān)測，跟蹤輿情，及時(shí)澄清事實(shí);負(fù)責(zé)擬定對外宣傳口徑;及時(shí)收集、整理報(bào)送輿情監(jiān)測等相關(guān)信息。

三、組織保障

(一)提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要聚焦省教育廳、松原市教育局、市委市政府和教育局疫情防控工作的新要求，端正態(tài)度、提高認(rèn)識，校長要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓。切實(shí)加強(qiáng)對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定周密預(yù)案，細(xì)化工作流程，開展防控工作。

(二)實(shí)行網(wǎng)格化管理，落實(shí)責(zé)任。

防控工作實(shí)行網(wǎng)格化管理，確保橫向到邊、縱向到底，積極落實(shí)屬地責(zé)任。建立健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系、預(yù)防控制體系、監(jiān)督管理體系。

四、相關(guān)要求

(一)建立學(xué)校防控應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情教師微信群，加強(qiáng)信息共享、聯(lián)防聯(lián)控、形成工作合力，提高防控措施的針對性和實(shí)效性，切實(shí)保障學(xué)校師生身體和生命安全。

(二)加強(qiáng)值班值守。

加強(qiáng)值日值宿工作，班子成員及村小校長要24小時(shí)手機(jī)暢通。

(三)信息上報(bào)制度。

***

***負(fù)責(zé)與局包保領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)、每日收集、整理、匯總疫情信息和最新工作進(jìn)展，每日16:30前將截至前一日的信息和工作情況報(bào)綜合組。

(四)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

本次防控疫情工作是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，是當(dāng)前壓倒一切的中心工作，班子成員和村小校長要隨叫隨到，各位要認(rèn)識到位，工作到位，不講條件，不講任何理由，召之即來。這也是關(guān)鍵時(shí)期對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部考驗(yàn)，交待的任務(wù)要及時(shí)快速準(zhǔn)確完成，不可找任何借口推脫。對政治信息不落實(shí)，上報(bào)信息不及時(shí)，措施落實(shí)不到位，有失職行為和重大過錯(cuò)，導(dǎo)致疫情擴(kuò)散要嚴(yán)肅追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

小學(xué)肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制　　為推動(dòng)學(xué)校疫情防控工作規(guī)范開展，壓實(shí)疫情防控工作責(zé)任，維護(hù)廣大教職員工、學(xué)生生命安全和身體健康，根據(jù)《大慶市中小學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作規(guī)范》(試行)，特制定本制度。

1.成立學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長、書記任組長，其他班子成員任副組長，成員為班主任、相關(guān)工作人員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控工作，加強(qiáng)值班值守，做好與上級疫情防控機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上報(bào)、輿論宣傳、防疫物資籌備、秩序穩(wěn)定、溝通和協(xié)調(diào)等工作。

2.校領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮學(xué)校疫情防控工作，及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)上級有關(guān)精神，研究、部署本校疫情防控工作。同時(shí)，充分發(fā)揮學(xué)校各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

3.加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)和推廣學(xué)校疫情防控工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。

4.研判學(xué)校疫情防控形勢，精準(zhǔn)摸排、統(tǒng)計(jì)和掌握學(xué)校教職員工、學(xué)生近期去向和身體健康情況，建立工作臺(tái)賬，達(dá)不到疫情防控要求的人員不得上班、上學(xué)，確保疫情不進(jìn)校園。開學(xué)后，對請假師生，學(xué)校相關(guān)部門問清癥狀，了解病因，跟蹤登記。

5.建立和完善相關(guān)措施，配備疫情防控所需設(shè)備設(shè)施、口罩、消毒液、醫(yī)用酒精、手持紅外線測溫儀等疫情防控物資。根據(jù)上級要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，確定學(xué)校開學(xué)時(shí)間。統(tǒng)籌開學(xué)前后疫情防控工作，健全返校途中和上下學(xué)防范措施。門衛(wèi)要強(qiáng)化校門口出入管理和體溫監(jiān)測。必須守住源頭，把傳染病毒控制在學(xué)校之外，所有入校人員必須戴口罩、通過體溫檢測、如有發(fā)燒、咳嗽等癥狀及不戴口罩的一切人員

禁止入校。學(xué)校全體教職員工要積極配合學(xué)校門衛(wèi)的工作，嚴(yán)把入門關(guān)。

重點(diǎn)做好開學(xué)后的疫情防控和各項(xiàng)教育教學(xué)工作，定期對教室、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室、閱覽室等公共場所進(jìn)行消毒、通風(fēng)，保證正常使用。

食堂要做好學(xué)生就餐工作，采取配餐制、學(xué)生自帶餐具、錯(cuò)峰就餐、分散就餐、延長就餐時(shí)間等科學(xué)合理的就餐方式，避免扎堆就餐、面對面就餐，并引導(dǎo)學(xué)生就餐前后洗手消毒。

后勤要做好宿舍出入登記和體溫監(jiān)測、消毒管理工作，無關(guān)人員不得進(jìn)入宿舍。要暫停正常教育教學(xué)活動(dòng)以外的其他集體活動(dòng)，不得組織聚集活動(dòng)。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。

6.學(xué)校加強(qiáng)疫情防控知識宣傳教育，使每名教職員工和學(xué)生了解疫情防控政策，掌握疫情防控知識，增強(qiáng)疫情防控信心。

7.建立疫情防控信息日報(bào)告制度，做好學(xué)校疫情防控信息的搜集、匯總、分析和上報(bào)工作。

8.黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)。學(xué)校各級黨組織和行政共同負(fù)責(zé)，既承擔(dān)疫情防控責(zé)任，也承擔(dān)業(yè)務(wù)工作責(zé)任。建立健全學(xué)校疫情防控工作責(zé)任制，履行主體責(zé)任，并強(qiáng)化責(zé)任追究，對不履行工作職責(zé)、疫情防控措施落實(shí)不到位、造成疫情擴(kuò)散和惡劣社會(huì)影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

小學(xué)肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

一、教育行政主管部門直接領(lǐng)導(dǎo)所屬中小學(xué)校(幼兒園)疫情防控工作。

二、教育行政主管部門牽頭協(xié)調(diào)屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)對校(園)疫情防控工作進(jìn)行專業(yè)技術(shù)支持。

三、各校(園)要配合有關(guān)部門開展聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格按疫情信息定期報(bào)告制度，明確信息報(bào)告人，及時(shí)按要求向有關(guān)單位報(bào)送信息。

四、各學(xué)校(幼兒園)成立由書記、校(園)長為雙組長的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有單位領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成，校(園)長為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校(幼兒園)疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、任務(wù)落實(shí)和督促檢查。

五、建立學(xué)校、班級、老師、家長四級防控工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集和報(bào)送相關(guān)信息，隨時(shí)關(guān)注師生健康狀況。

六、以班級為單位，強(qiáng)化班主任、帶班教師等對學(xué)生的疫情防控知識宣傳教育、信息排摸、思想輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情況上報(bào)等職責(zé)，發(fā)布教育相關(guān)信息，做好輿情引導(dǎo);

及時(shí)向家長發(fā)布相關(guān)信息，督促家長履行好監(jiān)護(hù)人責(zé)任。

七、學(xué)校(幼兒園)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開疫情防控例會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)各級疫情防控精神，研究部署疫情防控措施，做好會(huì)議記錄。

第四篇：傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

第一雙語幼兒園應(yīng)對傳染病聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制

為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病預(yù)防控制工作，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求，第一雙語幼兒園進(jìn)一步調(diào)整成立了由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）和發(fā)改、財(cái)政、教育等近20余家部門單位參與的重點(diǎn)傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，要求各成員單位要根據(jù)傳染病防控工作要求和職責(zé)分工，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，確保幼兒身體健康和生命安全。

為了防止傳染病通過幼兒活動(dòng)傳播擴(kuò)散，切實(shí)保障廣大幼兒的身體健康和生命安全，幼兒園應(yīng)對傳染病聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制如下：

一、各地應(yīng)對傳染病聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制（指揮部）應(yīng)高度重視幼兒集中活動(dòng)中傳染病的防控工作，盡快組織力量摸清本轄區(qū)幼兒集中活動(dòng)情況。對計(jì)劃開展的活動(dòng)應(yīng)根據(jù)本地疫情防控實(shí)際，進(jìn)行認(rèn)真審核；一些病例數(shù)較多的地區(qū)，應(yīng)盡可能縮小活動(dòng)的數(shù)量和規(guī)模；疫情防控重點(diǎn)地區(qū)，應(yīng)盡可能停止幼兒集中活動(dòng)。

二、各地應(yīng)對傳染病聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制（指揮部）應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)必須舉辦或正在舉辦的幼兒集中活動(dòng)的指導(dǎo)與管理。對正在舉辦的活動(dòng)應(yīng)加強(qiáng)疫情防控指導(dǎo)，并依據(jù)“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，要求活動(dòng)承辦單位依據(jù)教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《學(xué)校傳染病防控工作方案（試行）》加強(qiáng)活動(dòng)日常管理，并制訂疫情防控預(yù)案或工作方案。做好幼兒晨、午檢，發(fā)現(xiàn)異常情況，科學(xué)處置，及時(shí)報(bào)告。

三、幼兒集中活動(dòng)中一旦發(fā)現(xiàn)疫情，活動(dòng)承辦單位要立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和上級主管部門。依據(jù)屬地管理的原則，當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控工作機(jī)制（指揮部）應(yīng)按國家有關(guān)工作方案和技術(shù)指南要求，組織有關(guān)部門及時(shí)、科學(xué)、有效地處置疫情，防范疫情擴(kuò)散；加強(qiáng)醫(yī)療救治，降低重癥病例發(fā)生率；根據(jù)防控工作需要，必要時(shí)可終止活動(dòng)舉辦。

四、幼兒集中活動(dòng)相關(guān)疫情防控工作進(jìn)展，疫情發(fā)生地聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制（指揮部）應(yīng)及時(shí)逐級上報(bào)，遇重要情況可直接報(bào)國家聯(lián)防聯(lián)工作機(jī)制。

第五篇：大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于 推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域

空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知

國辦發(fā)〔2010〕33號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、能源局《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國務(wù)院辦公廳○一○年五月十一日

關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作

改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見

環(huán)境保護(hù)部 發(fā)展改革委 科技部 工業(yè)和信息化部

財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部 商務(wù)部 能源局

近年來，我國一些地區(qū)酸雨、灰霾和光化學(xué)煙霧等區(qū)域性大氣污染問題日益突出，嚴(yán)重威脅群眾健康，影響環(huán)境安全。國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)表明，解決區(qū)域大氣污染問題，必須盡早采取區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控措施。為進(jìn)一步加大大氣污染防治工作力度，現(xiàn)就推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，改善區(qū)域空氣質(zhì)量工作提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善空氣質(zhì)量為目的，以增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境保護(hù)合力為主線，以全面削減大氣污染物排放為手段，建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，扎實(shí)做好大氣污染防治工作。

（二）基本原則。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持屬地管理與區(qū)域聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，提升區(qū)域大氣污染防治整體水平;堅(jiān)持先行先試與整體推進(jìn)相結(jié)合，率先在重點(diǎn)區(qū)域取得突破。

（三）工作目標(biāo)。到2015年，建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成區(qū)域大氣環(huán)境管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，主要大氣污染物排放總量顯著下降，重點(diǎn)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放，重點(diǎn)區(qū)

域內(nèi)所有城市空氣質(zhì)量達(dá)到或好于國家二級標(biāo)準(zhǔn)，酸雨、灰霾和光化學(xué)煙霧污染明顯減少，區(qū)域空氣質(zhì)量大幅改善。確保2010年上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量良好。

二、重點(diǎn)區(qū)域和防控重點(diǎn)

（四）重點(diǎn)區(qū)域。開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的重點(diǎn)區(qū)域是京津冀、長三角和珠三角地區(qū)；在遼寧中部、山東半島、武漢及其周邊、長株潭、成渝、臺(tái)灣海峽西岸等區(qū)域，要積極推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作；其他區(qū)域的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，由有關(guān)地方人民政府根據(jù)實(shí)際情況組織開展。

（五）防控重點(diǎn)。大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重點(diǎn)污染物是二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等，重點(diǎn)行業(yè)是火電、鋼鐵、有色、石化、水泥、化工等，重點(diǎn)企業(yè)是對區(qū)域空氣質(zhì)量影響較大的企業(yè)，需解決的重點(diǎn)問題是酸雨、灰霾和光化學(xué)煙霧污染等。

三、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

（六）提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻。制定并實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)的大氣污染物特別排放限值，嚴(yán)格控制重點(diǎn)區(qū)域新建、擴(kuò)建除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的火電廠，在地級城市市區(qū)禁止建設(shè)除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的火電廠。針對重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)區(qū)域會(huì)商機(jī)制，具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制定。加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)，嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工、多晶硅、電解鋁、造船等產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)。

（七）優(yōu)化區(qū)域工業(yè)布局。建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入地在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的環(huán)保監(jiān)管，防止污染轉(zhuǎn)移。在城市城區(qū)及其近郊禁止新建、擴(kuò)建鋼鐵、有色、石化、水泥、化工等重污染企業(yè)，對城區(qū)內(nèi)已建重污染企業(yè)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施搬遷改造，按期完成首鋼搬遷工程，組織實(shí)施好石家莊、杭州、廣州等城市鋼鐵廠搬遷項(xiàng)目。

（八）推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整。完善重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)指標(biāo)，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核和評估驗(yàn)收。加大清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣力度，鼓勵(lì)企業(yè)使用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，確保電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)按期完成。

四、加大重點(diǎn)污染物防治力度

（九）強(qiáng)化二氧化硫總量控制制度。提高火電機(jī)組脫硫效率，完善火電廠脫硫設(shè)施特許經(jīng)營制度。加大鋼鐵、石化、有色等行業(yè)二氧化硫減排工作力度，推進(jìn)工業(yè)鍋爐脫硫工作。完善二氧化硫排污收費(fèi)制度。制定區(qū)域二氧化硫總量減排目標(biāo)。

（十）加強(qiáng)氮氧化物污染減排。建立氮氧化物排放總量控制制度。新建、擴(kuò)建、改建火電廠應(yīng)根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)要求建設(shè)煙氣脫硝設(shè)施，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的火電廠應(yīng)在“十二五”期間全部安裝脫硝設(shè)施，其他區(qū)域的火電廠應(yīng)預(yù)留煙氣脫硝設(shè)施空間。推廣工業(yè)鍋爐低氮燃燒技術(shù)，重點(diǎn)開展鋼鐵、石化、化工等行業(yè)氮氧化物污染防治。

（十一）加大顆粒物污染防治力度。使用工業(yè)鍋爐的企業(yè)以及水泥廠、火電廠應(yīng)采用袋式等高效除塵技術(shù)。強(qiáng)化施工工地環(huán)境管理，禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿，在施工場地應(yīng)采取圍擋、遮蓋等防塵措施。加強(qiáng)道路清掃保潔工作，提高城市道路清潔度。實(shí)施“黃土不露天”工程，減少城區(qū)裸露地面。

（十二）開展揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。從事噴漆、石化、制鞋、印刷、電子、服裝干洗等排放揮發(fā)性有機(jī)污染物的生產(chǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行污染治理。推進(jìn)加油站油氣污染治理，按期完成重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有油庫、加油站和油罐車的油氣回收改造工作，并確保達(dá)標(biāo)運(yùn)行；新增油庫、加油站和油罐車應(yīng)在安裝油氣回收系統(tǒng)后才能投入使用。嚴(yán)格控制城市餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放。

五、加強(qiáng)能源清潔利用

（十三）嚴(yán)格控制燃煤污染排放。嚴(yán)格控制重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)燃煤項(xiàng)目建設(shè)，開展區(qū)域煤炭消

費(fèi)總量控制試點(diǎn)工作。推進(jìn)低硫、低灰分配煤中心建設(shè)，提高煤炭洗選比例，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)未配備脫硫設(shè)施的企業(yè)，禁止直接燃用含硫量超過05%的煤炭。加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍，禁止原煤散燒。建設(shè)火電機(jī)組煙氣脫硫、脫硝、除塵和除汞等多污染物協(xié)同控制技術(shù)示范工程。

（十四）大力推廣清潔能源。改善城市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加大天然氣、液化石油氣、煤制氣、太陽能等清潔能源的推廣力度，逐步提高城市清潔能源使用比重。繼續(xù)推進(jìn)清潔能源行動(dòng)，積極開展清潔能源利用示范。推進(jìn)工業(yè)、交通和建筑節(jié)能，提高能源利用效率。加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源，鼓勵(lì)農(nóng)作物秸稈綜合利用，推廣生物質(zhì)成型燃料技術(shù)，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣。禁止露天焚燒秸稈等農(nóng)作物廢棄物，確保城市周邊、交通干線、機(jī)場周圍空氣質(zhì)量。鼓勵(lì)采用節(jié)能爐灶，逐步淘汰傳統(tǒng)高污染爐灶。

（十五）積極發(fā)展城市集中供熱。推進(jìn)城市集中供熱工程建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱鍋爐并網(wǎng)工作，不斷提高城市集中供熱面積。加強(qiáng)集中供熱鍋爐煙氣脫硫、脫硝和高效除塵綜合污染防治工作。發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，加大高效潔凈煤鍋爐集中供熱示范推廣力度。在城市城區(qū)及其近郊，禁止新建效率低、污染重的燃煤小鍋爐，逐步拆除已建燃煤小鍋爐。

六、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治

（十六）提高機(jī)動(dòng)車排放水平。嚴(yán)格實(shí)施國家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，完善新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保型式核準(zhǔn)制度，禁止不符合國家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的生產(chǎn)、銷售和注冊登記。繼續(xù)推進(jìn)汽車“以舊換新”工作，加速“黃標(biāo)車”和低速載貨車淘汰進(jìn)程，積極發(fā)展新能源汽車。（十七）完善機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理制度。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)，實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，對排放不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)行專項(xiàng)整治。依法加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)其健康發(fā)展。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理信息系統(tǒng)。研究有利于機(jī)動(dòng)車污染防治的稅費(fèi)政策。

（十八）加快車用燃油清潔化進(jìn)程。推進(jìn)車用燃油低硫化，加快煉油設(shè)施改造步伐，增加優(yōu)質(zhì)車用燃油市場供應(yīng)。盡快制定并實(shí)施國家第四、第五階段車用燃油標(biāo)準(zhǔn)和車用燃油有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化車用燃油清凈劑核準(zhǔn)管理。

（十九）大力發(fā)展公共交通。完善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)公共汽、電車專用道（路）并設(shè)置公交優(yōu)先通行信號系統(tǒng)。改善居民步行、自行車出行條件，鼓勵(lì)居民選擇綠色出行方式。

七、完善區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)管體系

（二十）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測。提高空氣質(zhì)量監(jiān)測能力，優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位，開展酸雨、細(xì)顆粒物、臭氧監(jiān)測和城市道路兩側(cè)空氣質(zhì)量監(jiān)測，制定大氣污染事故預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急處理預(yù)案，完善環(huán)境信息發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測信息共享。到2011年年底前，初步建成重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

（二十一）完善空氣質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系。加快空氣質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)修訂工作，完善臭氧和細(xì)顆粒物空氣質(zhì)量評價(jià)方法，增加相應(yīng)評價(jià)指標(biāo)。

（二十二）強(qiáng)化城市空氣質(zhì)量分級管理。空氣質(zhì)量未達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的城市，應(yīng)當(dāng)制訂達(dá)標(biāo)方案，確保按期實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。國家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市的達(dá)標(biāo)方案應(yīng)報(bào)環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)后實(shí)施。空氣質(zhì)量已達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的城市，應(yīng)制訂空氣質(zhì)量持續(xù)改善方案，防止空氣質(zhì)量惡化。

（二十三）加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。環(huán)境保護(hù)部要會(huì)同有關(guān)地方和部門確定并公布重點(diǎn)企業(yè)名單，開展區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查，集中整治違法排污企業(yè)。各地環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測，并推進(jìn)其安裝污染源在線監(jiān)測裝置。到2012年年底前，重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)全部安裝在線監(jiān)測裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

八、加強(qiáng)空氣質(zhì)量保障能力建設(shè)

（二十四）加大資金投入。各級人民政府要根據(jù)大氣污染防治工作實(shí)際，加大資金投入力度，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理，著力推進(jìn)重點(diǎn)治污項(xiàng)目和區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測、監(jiān)控能力建設(shè)。空氣質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的城市，應(yīng)逐年加大資金投入，加快城市大氣環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和污染治理工程建設(shè)。

（二十五）強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)區(qū)域大氣污染形成機(jī)理研究。開展煙氣脫硝、有毒有害氣體治理、潔凈煤利用、揮發(fā)性有機(jī)污染物和大氣汞污染治理、農(nóng)村生物質(zhì)能開發(fā)等技術(shù)攻關(guān)。加大細(xì)顆粒物、臭氧污染防治技術(shù)示范和推廣力度。加快高新技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二十六）完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。繼續(xù)實(shí)施高耗能、高污染行業(yè)差別電價(jià)政策。嚴(yán)格火電、鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)上市公司環(huán)保核查。積極推進(jìn)主要大氣污染物排放指標(biāo)有償使用和排污權(quán)交易工作。完善區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償政策，研究對空氣質(zhì)量改善明顯地區(qū)的激勵(lì)機(jī)制。

九、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

（二十七）建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的協(xié)調(diào)機(jī)制。在全國環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議制度下，不定期召開由有關(guān)部門和相關(guān)地方人民政府參加的專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作中的重大問題，組織編制重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃，明確重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善目標(biāo)、污染防治措施及重點(diǎn)治理項(xiàng)目。到2011年年底前，完成規(guī)劃編制和報(bào)批工作。（二十八）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。地方人民政府是區(qū)域大氣污染防治的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定本地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作方案，并將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到責(zé)任單位和企業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督考核。各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，制定相關(guān)配套措施和落實(shí)意見，督促和指導(dǎo)地方相關(guān)部門開展工作。

（二十九）完善考核制度。環(huán)境保護(hù)部要會(huì)同有關(guān)部門對大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作情況進(jìn)行評估檢查，對區(qū)域大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況和城市空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為城市環(huán)境綜合整治定量考核的重要內(nèi)容，每年向社會(huì)公布。對于未按時(shí)完成規(guī)劃任務(wù)且空氣質(zhì)量狀況嚴(yán)重惡化的城市，嚴(yán)格控制其新增大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，具體辦法由環(huán)境保護(hù)部商有關(guān)地方和部門另行制定。

（三十）加強(qiáng)宣傳教育。組織編寫大氣污染防治科普宣傳和培訓(xùn)材料，開展多種形式的大氣環(huán)境保護(hù)宣傳教育，動(dòng)員和引導(dǎo)公眾參與區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。定期公布區(qū)域空氣質(zhì)量狀況和大氣污染防治工作進(jìn)展情況，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。各地要在2010年6月底前，將本地區(qū)落實(shí)本意見的實(shí)施方案，報(bào)送環(huán)境保護(hù)部備案。