XX鎮(zhèn)2020年防溺水聯防聯控機制工作方案

根據上級精神，結合我鎮(zhèn)實際，為切實落實學校監(jiān)督管理、學生自我管理和監(jiān)護人的監(jiān)護職責，做到教育到位，宣傳到位，管理到位，強化防溺水教育工作，避免溺水事故的發(fā)生，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以人為本、生命至上，切實增強預防青少年兒童溺水工作的責任感，積極采取有效措施，建立聯防聯控工作機制，按照分級負責制全面落實監(jiān)管責任，切實保障青少年兒童生命安全，維護家庭幸福和社會穩(wěn)定，實現“平安那坡”的目標。

二、目標任務

宣傳教育全覆蓋，警示標志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網，實現“零溺水”的目標，全面防控，強化工作措施，做到重點時段有人看守，重點水域有警示標志，重點人群有人監(jiān)護或代理監(jiān)管，堅決遏制青少年兒童溺水傷亡事故的發(fā)生。

三、責任單位

XX派出所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村委會、中心小學及幼兒園。

四、工作職責

各村委會、相關部門和中心小學及幼兒園要在鎮(zhèn)政府的統一領導下，各司其職、各負其責，明確職責分工，形成齊抓共管、多方聯動、配合密切、落實有力的工作局面，共同做好預防青少年兒童溺水工作。

（一）各村：支部書記、村主任要高度重視學生防溺水工作，鎮(zhèn)督查組督查時和平時都要親自到水域處查看，專門召開會議研究部署，按照鎮(zhèn)政府關于防溺水工作通知的要求認真落實，確保宣傳到位，措施到位。

村范圍內的容易溺水點必須設置醒目的警示牌和防護網等安全設施。水域面積較大、或有多個入口的要設置多個警示牌。危險性較大的要設置防護網。水域屬于個人的，督促水源責任人落實安全防護網、警示牌等安全設施。要定期檢查安全設施，發(fā)現損壞馬上補救。宣傳欄有防溺水安全知識。要經常提醒家長看護好孩子。要經常開展安全巡查，每天做好巡查記錄。因工作落實不到位導致溺水事故的，將追究村支部書記和村主任的責任。

（二）各小學、幼兒園：建立預防學生溺水工作網絡體系。

實行教師安全包干。經常性上安全教育課。對學生、家長進行防溺水安全教育（安全宣傳欄、國旗下講話、主題班會、案例警示、家訪、家長會、承諾書、致家長一封信、短信等）

（三）鎮(zhèn)安監(jiān)站：做好鎮(zhèn)村、企事業(yè)單位安全生產的宣傳、警示和防護工作。

將預防學生溺水工作納入年度安全生產目標考核。

（四）鎮(zhèn)防溺水領導小組：督查各村、各單位預防學生溺水工作措施的落實。

（五）農業(yè)綜合服務中心：協調水利部門在河流、水域等設置醒目的防溺水安全警示標志，在特別危險區(qū)段設立防護欄、隔離網等安全設施。

（六）國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)交通站：加強在建建筑工程內深基坑的安全監(jiān)督管理，督促施工單位對在建建筑工程內的深基坑、溝槽、水池等采取安全防護措施，并設立安全警示牌；

督導做好地質環(huán)境治理工作，加強對土地利用的監(jiān)管，配合做好安全生產的宣傳、警示和防護工作。

（七）派出所：一要積極配合開展學生溺水事故救援工作，強化涉溺水事故接處警及警力調度，第一時間趕赴現場配合施救，維護好現場治安秩序。

二是會同相關部門及時控制事故肇事人，做好涉案事故的調查取證工作。

（八）衛(wèi)生院：要組織好對溺水學生的救治，確保溺水人員第一時間得到有效搶救。

救援人員須學習掌握急救方法和其它安全救護措施，避免因延誤而產生不利因素。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。

預防青少年兒童溺水工作是各村各單位義不容辭的責任和義務。各村各單位要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度，切實把預防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置。各村、各單位要建立健全預防青少年兒童溺水工作領導組織,認真部署、強力推進預防青少年兒童溺水工作，確保工作抓緊、抓實、抓出成效。

（二）強化措施,加強督查。

各村各單位要圍繞努力確保青少年兒童安全的目標,加強督導檢查，確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案，細化工作措施，認真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺賬，對發(fā)現的各類隱患逐一進行整改，確保警示標識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。

（三）加強協作,強化責任。

各相關單位要加強協調配合，齊抓共管，分工協作，全面排查安全隱患，及時解決突出問題，形成黨政領導、部門聯動、依法監(jiān)管、社會參與的聯動機制。要按照“分級負責、屬地管理、條塊結合”和“誰主管，誰負責”及“一崗雙責”的要求，建立健全預防青少年兒童溺水工作責任制和責任追究制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。各村、各單位要按照工作要求，切實落實管理責任，加強信息報送，不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。