第一篇：十三五規劃工作方案（大全）

十三五規劃工作方案

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篇一：XXXX 縣“十三五”規劃編制工作方案

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XXXXX 縣“十三五”規劃編制工作方案

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一、規劃提綱

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具體提綱目錄如下：

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第一章

發展基礎和發展環境

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第一節 “十一五”時期經濟社會發展取得新成就

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（一）經濟總量、經濟結構方面

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（二）工業經濟、優勢產業方面

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（三）農業和農村經濟、新農村建設方面

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（四）基礎設施、城鄉一體化方面

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（五）改革開放、發展活力方面

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（六）社會事業、人民生活水平方面

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（七）民生保障、和諧社會建設方

面

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（八）節能減排、生態環境方面 存在問題：經濟總量偏小，工業化水平較低，農業基礎薄弱，經濟結構戰略性調整任務艱巨；經濟增長的質量和效益還不夠高，增長方式還比較粗放；人民群眾在收入分配、就業、社會保障、住房、就醫、就學等方面還有很多問題急待解決；隨著市場化、全球化進程加快，不僅要在 XXXXX 地區爭先進位，還要與先進發達地區展開競爭，面臨更大發展壓力。

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第二節 “十三五”時期經濟社會發展面臨的新形勢

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（一）發展環境 ?

——國際國內日新月異的復雜背景。

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——省市科學發展、進位趕超、綠色崛起的良好局面。

——縣域周邊地區及全省縣域經濟發展的激烈態勢。

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（二）自身優勢

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發展環境更加優越；

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發展潛力更大；

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局部發展戰略將進一步促進縣域經濟發展；

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第二章

指導思想、基本原則和奮斗目標

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第一節

指導思想

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根據 XXXXX 縣發展定位、經濟社會發展現狀、發展方向、發展重點等綜合確定 XXXXX 縣“十三五”時期經濟社會發展的指導思想。

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第二節

發展原則

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——堅持搶抓機遇，推進率先發展。

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——堅持轉變經濟增長方式，推進科學發展。

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——堅持改革開放，推進創新發展。

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——堅持統籌兼顧，推進協調發展。

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——堅持富民優先，推進和諧發展。

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第三節

發展目標

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根據 XXXXX 縣經濟社會發展基礎和未來發展潛力，綜合確定“十三五”時期經濟社會發展的總體目標和具體分類目標。

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——經濟發展方面的指標。

——產業發展方面的指標。

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——社會發展方面的指標。

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——人民生活水平方面的指標。

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——生態文明方面的指標。

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第三章

轉變發展方式，調整優化經濟結構

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第一節

大力推進新型工業化

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（一）加快發展優勢產業

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（二）培育發展戰略性新興產業

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（三）扎實推進工業園區建設

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第二節

加快農業現代化步伐

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（一）優化農業結構，大力推進特色農業規?；?/span>

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（二）深化農產品加工，提高農產品附加值

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（三）推進農業產業化經營，促進農業增效、農民增收

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（四）促進畜牧業規?；?、標準化發展

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（五）堅持綠色生態，推動林業發展

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（六）加強農業基礎設施建設，增強農業發展后勁

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第三節

繁榮發展現代服務業

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（一）現代物流業

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（二）商貿服務業

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（三）生態旅游業

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（四）金融服務業

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（五）社區服務業 ?

（六）農村服務業

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第四章

加強基礎設施建設，增強發展后勁

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第一節

建立暢通的交通運輸體系

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第二節

加強水利基礎設施建設

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第三節

建立穩定的能源供應體系

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（一）電力

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（二）供熱

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（三）燃氣供應

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（四）新能源

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第四節

建立快捷的信息互聯體系

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第五章

推進新型城鎮化進程，統籌城鄉協調發展

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第一節

完善城鎮體系建設，推進形成新型城鎮發展格局

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第二節

突出城市建設，提升縣城綜合服務功能

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（一）提高城鎮化水平

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（二）加強城鎮管理

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（三）積極推進小城市建設

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第三節

加快社會主義新農村建設

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（一）提升鄉鎮村莊規劃管理水平

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（二）加強農村基礎設施和服務網絡建設

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（三）加快農村社會事業發展

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（四）完善城鄉發展一體化體制機制 ?

第六章

強化節能減排，增強可持

續發展的能力

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第一節

推進資源能源節約

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第二節

加強生態環境保護

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第三節

發展低碳經濟

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第七章

振興科教事業，不斷提高創新能力

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第一節

提高科技創新能力

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第二節

優先發展教育事業

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（一）提高教育質量

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包括學前教育、義務教育、高中教育、職業教育、終身教育、學校基礎設施和教育信息化建設等

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（二）大力發展職業技術教育

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第八章

注重惠及民生，促進社會和諧

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第一節

著力改善民生

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（一）促進社會就業創業

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（二）健全社會保障體系

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（三）提升社會公共服務水平

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包括文化、衛生、體育、計生、老齡化、婦女兒童、檔案史志、應急等事業

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（四）努力推進扶貧開發

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第二節

創新社會管理體系

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（一）健全社會應急管理體制，做好公共安全保障工作

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（二）加強社區建設和社會組織建設，擴大社會管理的公 ?

篇二：xx 十三五規劃編制工作方案 2015

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xx 高新區十三五規劃編制工作方案

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一、項目需求及編制內容：

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1.項目需求

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xx 高新區十二五發展經驗及未來發展的機遇與挑戰分析

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高新區十二五發展經驗總結

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國家高新區的使命與要求

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區域發展的需求

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國際競爭和宏觀經濟環境

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產業發展的需求與趨勢

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高新區現有基礎、條件與發展的問題分析

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整體：

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知識創造與自主創新

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產業化與規模發展

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國際化與國際競爭

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發展的生態與動力機制

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大環境支撐

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產業：

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知識創造與自主創新

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內生化與規模發展

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國際化與國際競爭

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集群發展的生態與動力機制

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在產業競爭中的地位與趨勢

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知識產業或知識服務業的發展

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資源：

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知識與技術條件與資源

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資金與融資條件與資源

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人才與企業家條件與資源 ?

市場渠道與市場服務條件與資源

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條件：

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土地和基礎建設條件

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勞動力條件和工業化條件

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招商引資條件

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市場空間和成本優勢

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xx 高新區十三五期間的指導思想、戰略定位

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xx 高新區十三五期間的發展思路、目標與舉措

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規劃編制總體要求：結合國家、省市的最新要求，圍繞 xx 市委、市政府“在全區率先全面建成小康社會，實現 AA首府 xx 現代化建設新跨越”的戰略目標和工作部署，發揮 xx 高新區在促進 AA經濟社會發展中的作用、促進 AA 北部灣經濟區開放開發中的作用、實現國家賦予高新區的歷史使命、在建設區域性國際城市和 AA“首善之區”中的作用等功能定位要求，圍繞高新區如何實現在2018 年總產值較 2013 年翻一番以及培育出產值超500億元產業提出發展思路。對軟件產業基地、生物產業集群及電子商務示范基地、國家廣告產業園等特色基地和國字招牌，提出具體的發展運作思路、建設布局。結合 xx 省會城市和科教資源豐富的優勢，對聯合創新及產學研合作提出新穎的發展思路。對實現中

小型科技企業數量倍速增長提出發展思路。對高新區科技新城發展和知識社區建設提出發展思路。規劃要更加注重問題導向，更加注重系統分析，更加注重風險防范，以科學嚴謹、求真務實的態度，切實加強對經濟社會發展中重大問題的研究，以更好地引領發展。

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2.編制內容：

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“十二五”期間發展成績與不足

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“十三五”期間面臨的形勢

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（1）發展面臨的機遇

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（2）發展面臨的挑戰

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指導思想、發展思路和發展原則

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（1）指導思想

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（2）發展思路 ?

（3）發展原則

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戰略定位和總體目標

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（1）戰略定位

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（2）總體目標

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發展目標

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（1）經濟實力跨越式增長

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（2）經濟結構調整

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（3）產業集群化發展

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（4）創新能力提升

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（5）對外開放合作水平提高

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（6）城鎮化建設穩步推進

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（7）生態環境明顯改善

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（8）社會事業全面發展

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重點建設任務

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（1）加快智慧城市建設

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（2）構建現代產業體系

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? 新一代信息技術產業

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? 生物技術產業

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? 先進裝備制造業

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? 現代服務業

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（3）提高自主創新能力

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（4）加強對外合作和區域協同

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（5）建設工業化新城區

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（6）推進生態低碳園區

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（7）加強社會管理和民生保障

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（8）深化體制機制改革

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重點工程

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（1）招商引資工程

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（2）壯大民營經濟工程

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（3）創新要素集聚工程 ?

（4）人才引育工程

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（5）科技金融工程

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（6）生態群落工程

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（7）一區多園工程

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（8）資產管理創新工程

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（9）新型社區建設工程

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（10）城鄉管理創新工程

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保障措施

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附件 1：

“十三五”時期經濟社會發展主要指標預測表 附件 2：“十三五”時期重點項目表

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附件 3：“十三五”發展空間布局圖

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附件 4：優化園區空間布局及土地節約利用專題研究 附件 5：園區中小科技企業倍速發展育成專題研究 附件 6：園區科技創新（服務體系）專題研究 ?

篇三：“十三五”規劃編制方案

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中建五局土木公司“十三五”規劃編制方案

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為統籌做好公司?十三五?規劃編

制工作，確保編制工作科學有序進行，結合局?十三五?規劃工作總體安排和我司實際，特制定本方案。

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一、指導思想和基本原則

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?十三五?時期是我國深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面深化國企改革和加快轉變經濟發展方式的結構攻堅期，也是中建總公司和五局實現轉型升級、跨越發展的關鍵時期。為此，以科學發展觀為指引，深入貫徹習近平總書記講話精神和黨的十八大精神，認真做好?十三五?規劃（以下簡稱規劃）這篇大文章，對我們意義重大。

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做好?十三五?規劃編制工作，必須深入觀察、思考、分析，深入理解和正確解讀上級的戰略方針和目標，堅持內外結合、上下結合，吃透?國企改革?、?轉型升級?的精神實質；要堅持問題導向，認真領悟局半年工作會上周勇董事長?關于‘十三五’若干重要問題的思考?和公司半年工作會上馬躍光董事長?關于下一步公司發展的思考?，深思熟慮回

答好三個關鍵問題：一是戰略目標的問題，即我們要建設一個怎樣的土木？二是發展路徑的問題，即我們要如何去實現這個目標？三是資源配置的問題，為實現這個目標我們需要匹配怎樣的資源？找準?十三五?時期符合最大多數土木人共同利益的?最大公約數?。

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二、目標任務

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根據五局?千億夢想?、?兩個排頭?和?541?等戰略目標 ?

規劃，土木公司要力爭重回總公司十大號碼公司，爭當?中建基礎設施業務排頭兵和海外業務排頭兵?，要進一步認清自身定位、理清發展思路、明確發展方向、堅定發展路徑，在優化結構做強做優主業、加大科技創新提高企業核心競爭力、推進企業轉型升級增強企業可持續發展能力、規范法人治理結構加強企業內部建設、培育傳承企業文化、承擔社會責任等方面提出創新發展的重點任務和具體措施，充分把我們所處的發展環境和條件分析透，把我們的前進方

向和目標理清楚，把我們面臨的機遇和挑戰搞明白，為公司實現健康、持續、快速發展提供指引。

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三、組織機構

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為確保?十三五?規劃編制工作順利開展，特成立規劃編制領導小組和工作小組。公司董事長馬躍光為領導小組組長、總經理蔡甫為副組長，其他班子成員為領導小組成員。領導小組下設規劃編制工作小組,辦公室設在企劃信息部，蔡甫為組長，向群為副組長，總部各部門負責人和分公司總經理為工作小組成員。具體人員如下：

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1、領導小組

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組

長：馬躍光

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副組長：蔡

甫

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組

員：陳任華鄺小雄向

群魏樂榮黃崇根

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羅努銀羅桂軍肖

林謝鐵軍

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2、工作小組

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組

長：蔡

甫

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副組長：向

群

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組

員：喻露平戴超平王翠連劉姣娥陳堅強

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鐘世振曹其斌廖立新杜愛群虢樂之

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蔣

榮張羽霞孫

鍇胡石衛劉賢敏

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胡永深戴建新唐繼前

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四、步驟安排

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（一）動員部署階段（2015 年 9月 15 日前）

?年 9 月 20 日前由企劃信息部牽頭組織召開規劃編制工作啟動會，解讀規劃編制工作方案，對規劃編制工作進行動員與總體部署。

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（二）提出基本思路和框架階段（2015 年 9-10 月）

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1.調研分析：公司企劃信息部將設計相關表格和問卷（部分問卷附后，過程中也會隨時發放相關調查資料），對公司、分公司進行調研分析。各部門和分公司請按照編制工作具體要求（問題導向），形成文字材料，于 10 月 15 日前提

交企劃信息部。

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2.形成框架：企劃信息部在前期調查研究的基礎上,廣泛聽取各方面的意見建議,進一步總結、分析和研究,于 10 月底前,初步形成規劃基本思路和大綱,明確提出 ?十三五?期間戰略目標、重點任務、基本原則、重要舉措,形成規劃綱要初步框架,提請公司規劃編制工作領導小組審議。

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（三）編制規劃草案階段（2015年 11-12 月）

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審議通過后，企劃信息部在前期研究成果和所形成基本框架的基礎上,組織開展規劃文本草案編制工作,于 2015 年12 月底前形成規劃草案,提請領導小組審議。

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（四）征求意見階段（2016 年 1月 15 日前）

審議通過的規劃草案,由企劃信息部牽頭,通過調研，召開座談會、視頻會等形式,廣泛聽取總部機關、分公司的意見和建議。于 2015 年 1 月 15 日前完成征求意見工作,形成規劃討論稿。

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（五）修訂、銜接階段（2016 年 1月底前）

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編制工作小組對規劃討論稿進行修改完善,并與總公司、局規劃進行銜接,于 2016年 1 月底前全面完成規劃編制工作。

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（六）報批和發布實施階段

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規劃修訂稿經公司領導小組審定后，于 16 年 2 月底前上報局企劃信息部，經局?十三五規劃?工作小組審批通過后,按照程序下發執行。

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五、編制要求

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規劃的編制，要緊緊圍繞總公司和局的要求及定位，緊密結合國際國內形勢，結合自身發展實際，深入分析、明確認識、創新思路，正確處理好企業與市場、當前與長遠、需求與能力等方面的關系，抓當前，管長遠，注重規劃的戰略性、科學性、創新性和實用性。具體要求如下：

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1．堅持科學規劃。要科學規劃目

標指引，既要提氣鼓勁，更要實事求是，切忌好高騖遠。把出發點放在研究市場、適應市場和創造需求上，找準對標定好位，深刻剖析當前企業發展存在的突出矛盾和問題，謀劃事關全司可持續發展的長期性、戰略性的重大問題。

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2．堅持問題導向。結合當前實際，按照提出問題、分析問題、解決問題的思路，思考工作重點、目標和措施，增強規劃編制的針對性和實用性。

公司總部各部門要針對目前工作短板和管理漏洞，從頂層設計的角度思考，提出解決方案和發展目標，優化、強化企業的法人治理能力。

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各分支機構要以保衛進位為己任，深入開展對標工作，站在區域發展的角度認真謀劃未來發展路徑。要實事求是評估自身?十二五?發展概況，分析區域內外發展環境和自身優劣勢，找準坐標，提出發展目標和路徑措施。

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3、堅持溝通聯動。編制工作小組要高度重視,一方面積極做好與上級、行

業等相關部門的溝通,一方面注重集思廣益，充分利用微信、QQ、協同等信息平臺，廣泛開展建言獻策活動，提高規劃編制透明度和參與度，確保在規定時間節點保持保量完成編制任務。

第二篇：“十三五”規劃編制工作方案

“十三五”規劃編制工作方案

（初稿）

“十三五”時期，是我校教學改革和發展的關鍵時期，也是我校教育教學實現新跨越的戰略機遇期。以跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展為統領，堅持育人為本，促進全面、協調、跨越式發展，從實際出發，科學務實編制規劃?，F提出由教務處牽頭的專業建設、課程建設以及教師發展培訓等三個子規劃的“十三五”規劃編制工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，堅持以率先實現教育現代化，努力辦好人民滿意教育。以跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展為統領，堅持面向現代化、面向世界、面向未來，在更高起點上實施科教興國、人才強市戰略；堅持改革創新精神和育人為本的核心要求，立足基本實情，著眼未來發展，制定體現時代發展要求、符合學校實情的高水平、高質量規劃。

二、主要任務

教務處要緊緊圍繞我校應用型、國際化、高水平民辦本科大學的建設目標，認真分析國內外同類型高校發展格局，立足于學?！笆濉逼陂g發展狀況，把握高等教育發展的階段性特征與規律，堅持依法管理，夯實基礎，優化結構，提升內涵，深化“五個全面”，大力改革創新，加快學校專業建設、課程建設以及教師發展培訓的改革，并以本科教學工作合格評估整改為契機，把評估整改工作與制定實施“十三五”規劃緊密結合，全面提高人才培養質量。

三、編制原則

（一）堅持總體目標不動搖的思維 編制“十三五”規劃，要立足在“十二五”規劃總體目標的基礎上，延續并推進目標的全面實現。到2020年，應用型、國際化、高水平民辦本科大學建設方面要取得明顯成效，核心競爭力、綜合辦學實力和社會影響力要顯著增強。?？啤⒄n程建設效果顯著提升，教師隊伍培養成果顯著。

（二）堅持戰略分析謀劃全局的思維

編制“十三五”規劃，要放眼學校建設發展的全局，把解決具體問題與解決深層次問題結合起來，把學校的發展和師生的根本利益聯系起來，把眼前需要與長遠謀劃統一起來，把內部因素與外部環境結合起來。要高度關注實踐上的可行性和有效性，著力解決新專業擴充、課程設置科學合理、教師發展培訓等關系全局性、永久性的重大問題。努力通過“十三五”的改革發展，通過體制、機制改革方面的突破，逐步解決制約學校發展的瓶頸問題。

（三）堅持目標導向和問題導向的思維

編制“十三五”規劃，要著眼于提高學校的綜合實力和核心競爭力，堅持“有所為，有所不為”，找準產生問題的深層次原因和解決問題的突破口，有針對性地提出解決思路和對策措施，深化改革，破解難題。規劃既要有定量指標，又要有定性目標；既要有預期性指標，又要有約束性指標。要增強規劃的針對性，避免面面俱到或片面強調，確保規劃具有指導性和約束性。

（四）堅持重點突出和特色發展的思維

編制“十三五”規劃，要對當前和未來的學科發展態勢、內外部環境、可能獲得的資源等進行客觀分析，反復討論，做好“減法”，聚焦核心，形成有重點、有特色的建設規劃。

（五）堅持統籌兼顧協調發展的思維 編制“十三五”規劃，要統籌兼顧專業建設、課程建設、人才培養、教師發展等方面的關系，需要彼此通力合作，相互協調，形成合力。充分發揚民主，擴大師生、校內外、校企等各個層面的參與度。

四、編制具體方案

（一）前期工作階段

1．確定浙江越秀外國語學院教務處“十三五”規劃編制工作方案；印發《浙江越秀外國語學院教務處“十三五”規劃編制工作方案》

2．成立教務處“十三五”規劃編制工作領導小組和工作小組，加強領導，分工負責；

3．召開全處動員會，指導和布置教務處“十三五”專業建設、課程建設以及教務發展培訓專項規劃的編制工作；

4．針對編制三個子規劃工作中的重點、難點及核心問題，由教務處“十三五”規劃編制工作領導小組和工作小組組織開展專題研究；

5.完成前期考察、調研和材料收集工作，形成規劃基本思路框架草案。為了做好該工作，積極動員各學院（部）參加前期基礎工作，包括邀請學院（部）將本單位的專業建設、課程建設、教師發展培訓規劃做好一個建設計劃工作，內容包括：對十二五的總結，找準問題，理清任務，構思和規劃重大、有影響力的項目，形成特色發展的思路。

（二）文本起草階段

在對“十三五”規劃的執行情況進行全面總結和開展充分調研的基礎上，形成“十三五”專業建設規劃、課程建設規劃以及教師發展培訓規劃的文本初稿；

（三）論證咨詢階段

1．通過走訪省內外高校進行調研，并召開校內討論會，在校內外廣泛征求意見，適時召開相關專家咨詢會和論證會，分別審議“十三五”專業建設規劃、課程建設規劃以及教師發展培訓規劃；

2．根據論證和咨詢意見，對“十三五”專業建設規劃、課程建設規劃以及教師發展培訓規劃文本初稿進行修改和完善；

（四）審定發布與落實方案階段

“十三五”專業建設規劃、課程建設規劃以及教師發展培訓規劃提交教學工作會議討論，并根據會議意見進行進一步修改，最后提交校長辦公會議審定批準實施。

五、編制機構

（一）領導小組

組長：李建平

副組長：孟林華、史進、胡燕靜

（二）編制工作組

教務處全體成員

六、工作要求

1.認真學習領會該方案的基本精神，編制工作要充分發揚民主，擴大師生參與程度，要統一思想，凝聚共識，深刻認識編制規劃的重要性和意義，在工作中要勇于改革創新，提高規劃質量。

2.規劃編制工作是一項復雜的系統工程，需要教務處和各學院（部）通力合作，相互協調，形成合力，特別要做好專業建設、課程建設以及教師發展培訓規劃的協調工作。

3.合理安排時間，按時完成任務，遇到問題，要及時向編制領導小組匯報。

教務處

2015年11月23日

第三篇：大學“十三五”規劃編制工作方案

大學“十三五”規劃編制工作方案

大學“十三五”規劃編制工作方案

今年是“十三五”規劃的謀劃之年，是高等教育全面推進改革創新、提高質量的關鍵時期。全面 總結“十二五”規劃實施的成績和經驗，存在的問題和原因，科學編制學校教育事業改革與發展“十三五”規劃（以下簡稱為“十三五”規劃），對于我校更好地抓住機遇、應對挑戰，通過改革創新實現科學發展具有重要意義。為認真編制好我?！笆濉币巹潱刂贫ū痉桨?。

一、主要任務

圍繞我校建設有特色的高水平教學研究型大學的目標，認真分析國內外同類型高校發展格局，立足于學校“十二五”期間發展狀況，把握高等教育發展的階段性特征與規律，堅持依法治校，夯實基礎，優化結構，提升內涵，著力改革創新，突出解決關系學校發展的重大問題，加快學校重點工作和關鍵環節綜合改革，大力推進學校各項事業全面、協調發展，既表現在思路、方法和目標上創新，又體現在政策、項目和措施上落實，使規劃成為指導學校未來五年又好又快可持續發展的行動綱領。

二、編制原則與要求

（一）科學定位，明確目標原則

在充分 總結“十二五”規劃目標落實情況下，全面梳理近幾年我校的發展思路，總結辦學特色和主要成績，發現困難，尋找差距，認真分析國家、行業和地區經濟社會發展對我校發展提出的新要求，科學論證“十三五”期間我校的發展目標、發展思路和建設重點，制定出有效的戰略舉措，使規劃做到既立足實際又富有遠見，既有科學性、前瞻性又具有可行性、可考核性。

（二）深化改革，創新思路原則

建設有特色的高水平教學研究型大學是我校未來發展的戰略取向，要根據發展目標找準制約學校未來發展的體制和機制問題，正確處理繼承與創新的關系，進一步改革和完善原有改革方案，抓住發展中的重點工作進行改革創新，制定出新的改革創新方案和措施，形成有利于建設特色鮮明的高水平教學研究型大學的管理體制和運行機制。

（三）突出重點，整體推進原則

規劃編制既要總攬全局，又要堅持 “有所為，有所不為；有所先為，有所后為”的原則。要突出創新人才培養、提高科技創新能力、高水平教師隊伍建設與學科建設、和諧發展等重點工作，做到統籌規劃、周密安排、分階段建設，整體推進學校各項事業全面、協調、可持續發展。規劃編制中要樹立節約意識，將財政和資源因素與各項規劃相結合，規劃內容要充分體現降低資源消耗，提高資源利用率，建設節約型大學的思想。

（四）加強調研，注重銜接原則

各單位一定要進行深入細致的調查研究，掌握真實情況，抓住關鍵問題，認真研究規劃內容，把規劃目標、任務、改革措施做細做實。規劃要加強與國家中長期規劃及XX省“十三五”規劃相結合，與學校自身特色及建設有特色的高水平教學研究型大學的戰略目標相結合。規劃牽頭單位要加強部門與部門、部門與學院之間的協調，注重總體規劃與專項規劃、專項規劃與學院規劃之間的銜接。

（五）民主參與原則

科學決策規劃編制工作是“一把手”工程，各單位、部門負責人要親自掛帥，組建好編制團隊。要提高規劃編制的透明度，廣泛凝聚學校專家、青年教師、管理干部、學生代表、校友等各方面的智慧和意見；要堅持頂層與基層相結合，通過座談會、書面征求意見、網上征求意見等多種形式，聽取改革和發展的意見，把制定規劃的過程變成統一思想、凝聚人心、集思廣益、凝聚智慧的過程。通過制定規劃，增強全校師生的責任感和主人翁意識，形成全校師生齊心協力建設有特色的高水平教學研究型大學的局面。

三、規劃體系

學校“十三五“事業發展規劃體系由學?？傮w規劃、專項規劃、學院（部）規劃、專題規劃四部分組成。1.學?？傮w規劃：《XX工業大學“十三五”事業發展規劃（2016-2020）》。由發展規劃處牽頭，會同學校相關職能部門編制總體規劃。

2.學校專項規劃：專項規劃是指：人才培養、學科建設、科學研究、師資隊伍建設、校園基本建設、后勤保障建設規劃共六項，其中校園基本建設規劃包括校園硬件建設和校園文化建設規劃、后勤保障建設規劃包括兩型社會建設和財務保障規劃。根據總體規劃要求，由相關職能部門負責編制專項發展規劃。

3．學院（部）規劃：各二級學院（部）根據學校發展的總體目標和要求編制學院（部）“十三五”規劃。

4．專題規劃：學校其它單位可結合自身發展和管理需要，編制相應的“十三五”專題規劃。

總體規劃、專項規劃和學院（部）規劃由分管校 領導及相關部門牽頭負責，在全校各單位的積極配合下完成。規劃時間跨度均為2016-2020年，展望到2025年。撰寫格式、規劃編制的任務分工見附件1-2。

四、組織機構

1.“十三五”規劃編制 領導小組

領導小組負責全面領導規劃的制定與推動工作；定期聽取規劃起草工作小組的 匯報，提出意見建議；對規劃制定中的重大問題進行討論、決策，領導并推進各項任務的完成。領導小組成員： 組長：唐XX 成員：彭XX 唐XX

2、“十三五”規劃工作小組

總體規劃、專項規劃責任部門和各二級學院（部）分別成立規劃編制工作小組，全面負責規劃的起草工作；廣泛征集師生員工對規劃起草工作的意見和建議并組織進行論證；及時發現并向領導小組匯報起草過程中遇到的困難和問題。學校各單位、各部門要根據學校“十三五”規劃編制工作的總體安排，密切配合并積極參與相關專題的深入研究和資料提供。工作小組成員： 組 長：張XX 成 員：呂XX 工作小組下設辦公室，設在發展規劃處，負責處理規劃編制的日常工作。

3、專家咨詢組

專家咨詢組由校學術委員會的成員組成，根據規劃制訂工作需要，還可邀請校內外專家參加，為規劃編制提供咨詢與指導，負責規劃的全面論證。

五、時間安排及要求

（一）前期工作階段（2015年4月～5月）

1．確定XX工業大學“十三五”規劃編制工作方案；印發《關于做好XX工業大學“十三五”教育事業發展規劃編制工作的通知》；

2．成立學?！笆濉币巹澗幹乒ぷ黝I導小組和工作班子，加強領導，分工負責； 3．召開動員會，指導和布置學?！笆濉笨傮w規劃、專項規劃和學院（部）規劃的編制；

4．針對編制總體規劃和專項規劃工作中的重點、難點及核心問題，由高等教育研究所組織開展專題研究，于2015年6月底提供專題研究 報告；

5.完成前期考察、調研和 材料收集工作，形成規劃基本思路框架草案。

（二）文本起草階段（2015年6月～7月）

1.在對“十二五”規劃的執行情況進行全面總結和開展充分調研的基礎上，于7月30日前形成“十三五”專項規劃和學院（部）規劃的文本初稿；

2.在專項規劃基礎上，于7月30日前形成學?？傮w規劃文本草案；

3.各專項規劃7月10日前將加蓋部門公章與電子文檔一起報送發展規劃處。

（三）論證咨詢階段（2015年8月～9月）

1．通過各種形式，在校內外廣泛征求意見，適時召開相關專家咨詢會，分別審議學校“十三五”總體規劃和專項規劃；

2．根據論證和咨詢意見，對“十三五”總體規劃和專項規劃文本初稿進行修改和完善，形成規劃文本完成稿；

3．學院（部）規劃根據征求意見情況進行相應修改和完善。

（四）審定發布與落實方案階段（2015年10月～2015年12月）

1．總體規劃和專項規劃于2015年12月提交學校教職工代表大會討論，并根據代表大會意見進行進一步修改，最后提交黨委會審定批準實施；

2.學院（部）規劃經院（部）教職工代表大會討論通過后執行；

3．印發《XX工業大學“十三五”改革和發展規劃綱要》及專項規劃； 4．制定學?！笆濉币巹澓蛯ｍ椧巹澕皩W院（部）規劃落實方案。

附件：1.規劃的格式與要求

2.XX工業大學“十三五”規劃編制任務分工表

第四篇：大學“十三五”規劃編制工作方案（最終版）

大學“十三五”規劃編制工作方案

今年是“十三五”規劃的謀劃之年，是高等教育全面推進改革創新、提高質量的關鍵時期。全面總結“十二五”規劃實施的成績和經驗，存在的問題和原因，科學編制學校教育事業改革與發展“十三五”規劃（以下簡稱為“十三五”規劃），對于我校更好地抓住機遇、應對挑戰，通過改革創新實現科學發展具有重要意義。為認真編制好我?！笆濉币巹潱刂贫ū痉桨?。

一、主要任務

圍繞我校建設有特色的高水平教學研究型大學的目標，認真分析國內外同類型高校發展格局，立足于學?！笆濉逼陂g發展狀況，把握高等教育發展的階段性特征與規律，堅持依法治校，夯實基礎，優化結構，提升內涵，著力改革創新，突出解決關系學校發展的重大問題，加快學校重點工作和關鍵環節綜合改革，大力推進學校各項事業全面、協調發展，既表現在思路、方法和目標上創新，又體現在政策、項目和措施上落實，使規劃成為指導學校未來五年又好又快可持續發展的行動綱領。

二、編制原則與要求

（一）科學定位，明確目標原則

在充分總結“十二五”規劃目標落實情況下，全面梳理近幾年我校的發展思路，總結辦學特色和主要成績，發現困難，尋找差距，認真分析國家、行業和地區經濟社會發展對我校發展提出的新要求，科學論證“十三五”期間我校的發展目標、發展思路和建設重點，制定出有效的戰略舉措，使規劃做到既立足實際又富有遠見，既有科學性、前瞻性又具有可行性、可考核性。

（二）深化改革，創新思路原則

建設有特色的高水平教學研究型大學是我校未來發展的戰略取向，要根據發展目標找準制約學校未來發展的體制和機制問題，正確處理繼承與創新的關系，進一步改革和完善原有改革方案，抓住發展中的重點工作進行改革創新，制定出新的改革創新方案和措施，形成有利于建設特色鮮明的高水平教學研究型大學的管理體制和運行機制。

（三）突出重點，整體推進原則

規劃編制既要總攬全局，又要堅持“有所為，有所不為；有所先為，有所后為”的原則。要突出創新人才培養、提高科技創新能力、高水平教師隊伍建設與學科建設、和諧發展等重點工作，做到統籌規劃、周密安排、分階段建設，整體推進學校各項事業全面、協調、可持續發展。規劃編制中要樹立節約意識，將財政和資源因素與各項規劃相結合，規劃內容要充分體現降低資源消耗，提高資源利用率，建設節約型大學的思想。

（四）加強調研，注重銜接原則

各單位一定要進行深入細致的調查研究，掌握真實情況，抓住關鍵問題，認真研究規劃內容，把規劃目標、任務、改革措施做細做實。規劃要加強與國家中長期規劃及XX省“十三五”規劃相結合，與學校自身特色及建設有特色的高水平教學研究型大學的戰略目標相結合。規劃牽頭單位要加強部門與部門、部門與學院之間的協調，注重總體規劃與專項規劃、專項規劃與學院規劃之間的銜接。

（五）民主參與原則

科學決策規劃編制工作是“一把手”工程，各單位、部門負責人要親自掛帥，組建好編制團隊。要提高規劃編制的透明度，廣泛凝聚學校專家、青年教師、管理干部、學生代表、校友等各方面的智慧和意見；要堅持頂層與基層相結合，通過座談會、書面征求意見、網上征求意見等多種形式，聽取改革和發展的意見，把制定規劃的過程變成統一思想、凝聚人心、集思廣益、凝聚智慧的過程。通過制定規劃，增強全校師生的責任感和主人翁意識，形成全校師生齊心協力建設有特色的高水平教學研究型大學的局面。

三、規劃體系

學?！笆濉笆聵I發展規劃體系由學校總體規劃、專項規劃、學院（部）規劃、專題規劃四部分組成。

.學?？傮w規劃：《XX工業大學“十三五”事業發展規劃（XX-2020）》。由發展規劃處牽頭，會同學校相關職能部門編制總體規劃。

2.學校專項規劃：專項規劃是指：人才培養、學科建設、科學研究、師資隊伍建設、校園基本建設、后勤保障建設規劃共六項，其中校園基本建設規劃包括校園硬件建設和校園文化建設規劃、后勤保障建設規劃包括兩型社會建設和財務保障規劃。根據總體規劃要求，由相關職能部門負責編制專項發展規劃。

3．學院（部）規劃：各二級學院（部）根據學校發展的總體目標和要求編制學院（部）“十三五”規劃。

4．專題規劃：學校其它單位可結合自身發展和管理需要，編制相應的“十三五”專題規劃。

總體規劃、專項規劃和學院（部）規劃由分管校領導及相關部門牽頭負責，在全校各單位的積極配合下完成。規劃時間跨度均為XX-2020年，展望到2025年。撰寫格式、規劃編制的任務分工見附件1-2。

四、組織機構

.“十三五”規劃編制領導小組

領導小組負責全面領導規劃的制定與推動工作；定期聽取規劃起草工作小組的匯報，提出意見建議；對規劃制定中的重大問題進行討論、決策，領導并推進各項任務的完成。

領導小組成員：

組長：唐XX

成員：彭XX

唐XX

2、“十三五”規劃工作小組

總體規劃、專項規劃責任部門和各二級學院（部）分別成立規劃編制工作小組，全面負責規劃的起草工作；廣泛征集師生員工對規劃起草工作的意見和建議并組織進行論證；及時發現并向領導小組匯報起草過程中遇到的困難和問題。學校各單位、各部門要根據學校“十三五”規劃編制工作的總體安排，密切配合并積極參與相關專題的深入研究和資料提供。

工作小組成員：

組

長：張XX

成 員：呂XX

工作小組下設辦公室，設在發展規劃處，負責處理規劃編制的日常工作。

3、專家咨詢組

專家咨詢組由校學術委員會的成員組成，根據規劃制訂工作需要，還可邀請校內外專家參加，為規劃編制提供咨詢與指導，負責規劃的全面論證。

五、時間安排及要求

（一）前期工作階段（XX年4月～5月）

．確定XX工業；印發《關于做好XX工業大學“十三五”教育事業發展規劃編制工作的通知》；

2．成立學校“十三五”規劃編制工作領導小組和工作班子，加強領導，分工負責；

3．召開動員會，指導和布置學校“十三五”總體規劃、專項規劃和學院（部）規劃的編制；

4．針對編制總體規劃和專項規劃工作中的重點、難點及核心問題，由高等教育研究所組織開展專題研究，于XX年6月底提供專題研究報告；

5.完成前期考察、調研和材料收集工作，形成規劃基本思路框架草案。

（二）文本起草階段（XX年6月～7月）

.在對“十二五”規劃的執行情況進行全面總結和開展充分調研的基礎上，于7月30日前形成“十三五”專項規劃和學院（部）規劃的文本初稿；

2.在專項規劃基礎上，于7月30日前形成學校總體規劃文本草案；

3.各專項規劃7月10日前將加蓋部門公章與電子文檔一起報送發展規劃處。

（三）論證咨詢階段（XX年8月～9月）

．通過各種形式，在校內外廣泛征求意見，適時召開相關專家咨詢會，分別審議學校“十三五”總體規劃和專項規劃；

2．根據論證和咨詢意見，對“十三五”總體規劃和專項規劃文本初稿進行修改和完善，形成規劃文本完成稿；

3．學院（部）規劃根據征求意見情況進行相應修改和完善。

（四）審定發布與落實方案階段（XX年10月～XX年12月）

．總體規劃和專項規劃于XX年12月提交學校教職工代表大會討論，并根據代表大會意見進行進一步修改，最后提交黨委會審定批準實施；

2.學院（部）規劃經院（部）教職工代表大會討論通過后執行；

3．印發《XX工業大學“十三五”改革和發展規劃綱要》及專項規劃；

4．制定學?！笆濉币巹澓蛯ｍ椧巹澕皩W院（部）規劃落實方案。

附件：1.規劃的格式與要求

2.XX工業大學“十三五”規劃編制任務分工表

第五篇：“十三五”疾控中心規劃

一二九團“十三五”疾控中心發展規劃

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持預防為主，防治結合，繼續加強疾控機構履行基本職責工作的能力建設；優化人員和設施條件，從發展健康和促進健康公平入手、科學評估，明確疾病防控重點、防控策略措施；建立健全科學的質量管理評價體系和績效管理評估體系，完善與我團社會經濟發展水平相適應的覆蓋全團疾病預防控制體系，努力滿足我團人民群眾日益增長的健康需求。

二、目標原則

——繼續深化醫療機制改革，探索行之有效的管理模式。按照國家有關要求，加大人才配備及硬件建設，理順結構體系，2020年基本達到國家標準。

——建立全團疾控系統突發公共衛生事件應急處置指揮中心，提升突發公共衛生事件防控工作能力，完善、規范各項應急預案，科學有效處置各類突發公共衛生事件。進一步完善信息網絡機制，做到及時、準確。

——建立健全全團各級政府領導、多部門配合和全社會參與的艾滋病防控體系。健全艾滋病實驗室和艾滋病疫情監測網絡，落實“四免一關懷”政策，加大預防知識宣傳教育力度，有針對性地推行預防干預措施，艾滋病控制在低流行水平。

（一）以基本公共衛生服務為重點，繼續加強疾病預防控制工作。

一是有效防控傳染病流行。堅持貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》，加強傳染病疫情監測，建立覆蓋全團主要病種的疾病監測網絡；提高各級醫療機構傳染病報告及時率、審核率、完整率，降低漏報率，保持全團傳染病報告質量穩居全師前列。健全和完善團、連兩級疾病預防控制信息系統平臺，完善傳染病疫情的突發事件信息報告系統，提高重大傳染病疫情和突發公共衛生事件檢測系統的準確性和及時性；完善、規范各項應急預案，反應快速，處置及時率達100%；定期開展應急演練，提高應急隊伍的應急能力；以傳染性非典型肺炎、禽流感、手足口病、甲型H1N1流感、人感染H7N9流感等重大傳染病為重點，采取更加行之有效的防控方法，以提高應對各種新發傳染病的處置能力，逐步實現由控制疾病向預防疾病的轉變，提高公眾健康水平。

艾滋病綜合防治知識（包括艾滋病、性病、丙肝防治知識和無償獻血知識）知曉率，15-60歲居民達到85％以上；流動人口達到80％以上；青少年達到90％以上。健全全團艾滋病初篩實驗室網絡，配備較為完善的實驗儀器和設備，滿足當地艾滋病防治工作開展的需要。艾滋病檢測工作人員100%接受自愿咨詢檢測專業培訓、艾滋病防治專職人員100%接受自愿咨詢檢測基本知識和技能培訓、社區和連隊衛生室醫生80%以上接受艾滋病防治知識和技能培訓、提供孕產期保健和助產的服務人員90%以上接受預防艾滋

一是加強人才培養和隊伍建設。原則上每年引進1-2名大專以上學歷，到2020年，專業技術人員達到85%以上。完善醫學教育、繼續教育和各種崗位培訓制度。加大培養力度，逐步培養出一批學科帶頭人，積極開展科研工作，提高科研能力，十三五期間使團疾控中心的科研能力和水平有一個大的提高，能有一定水平的師科研成果。

二是加強實驗室建設。改造或新建團級檢測檢驗中心，不斷完善團級應具備的檢驗能力，規劃末團級疾控中心A級實驗項目達到80%以上。開展食品安全、食品污染物溯源等方面的試驗，提高對食品中有害因素的監測評估能力和預警能力。完善食品、水、空氣等的衛生質量檢測，作業、生活等場所有毒有害因素的相關實驗；開展病毒分離技術。

（三）加強全民健康教育，積極倡導健康生活方式。加強全民健康教育，開展公共衛生、保健和營養知識宣傳，倡導健康有益的行為方式。2020年居民健康知識知曉率城市達到80%以上，農村70%以上；居民健康行為形成率城市達60%以上，農村達50%以上。積極開展以公共場所和流動人群為重點的普及健康教育活動。建立健全團、連兩級健康教育工作網絡，加強人員培訓，提高健康教育隊伍素質和服務能力。

三、重大舉措

（一）深化疾病預防控制體制改革，推進制度建設。根據《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》、《關于疾病預防控制體系建設

統信息建設，提高工作效率，為群眾提供便利的條件。

（四）加強疾病監測，依法科學防控傳染病和慢性病。堅決貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》，依法對傳染病進行監測與防治，加強監控能力，提高傳染病監測與防治規范化管理水平，準確掌握其他發病情況及防治動態，為科學決策提供依據。建立覆蓋全團的慢性病、重性精神病發病報告網絡和死因監測系統，加強慢性病危險因素監測和干預，控制心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、慢性呼吸系統疾病等疾病發生。加強慢性病防治能力建設，100%的開展血糖測定，50%以上開展肺功能測定，促進慢性病的早診早治。規范開展慢性病高危人群的早期篩查與干預，提高檢出率，完善干預措施。扎實推進全民健康生活方式行動，行動覆蓋率以全團為單位達到100%。

一二九團疾控中心 2015年2月10日