第一篇：3.15農(nóng)資打假專項治理行動實施方案

【篇一】

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會，以及中央一號文件、中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議和省委農(nóng)村工作會議精神，認真落實習近平總書記關(guān)于毫不放松糧食生產(chǎn)、堅持底線思維、防范化解重大風險的重要指示和國務(wù)院領(lǐng)導同志有關(guān)批示要求，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實維護農(nóng)民利益，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《**年全省農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本方案。

一、工作目標

以推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，狠抓農(nóng)資市場監(jiān)管，為鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給奠定堅實基礎(chǔ)。堅決查處一批違法犯罪案件，依法嚴懲一批違法犯罪分子，銷毀一批假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，曝光一批制假售假典型案件，確保農(nóng)資質(zhì)量可靠、市場穩(wěn)定。增強農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體責任意識和誠信意識，鼓勵社會各方力量共同參與、支持農(nóng)資打假工作，積極推進社會共治，為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

二、工作重點

在春耕、三夏、秋冬種等重點時節(jié)，圍繞農(nóng)資批發(fā)市場、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點地區(qū)，開展農(nóng)資打假春季、春季、秋季專項行動。充分利用監(jiān)督抽查、檢查、暗查暗訪、投訴舉報等手段，積極查找問題隱患，嚴厲查處制售假劣農(nóng)資、破壞市場秩序、侵害農(nóng)民利益的違法行為，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。重點圍繞以下農(nóng)資產(chǎn)品開展專項治理。

（一）種子：選擇重點作物，以種子標簽、備案、登記為重點，組織開展春秋兩季種子市場檢查；

以生產(chǎn)經(jīng)營檔案、品種真實性、品種權(quán)為重點，開展冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查。以包裝、標簽、備案、檔案等合法合規(guī)率為重點，開展市場規(guī)范性調(diào)查評價。

（二）農(nóng)藥：按照“雙隨機、一公開”的要求，加大農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查力度，組織開展農(nóng)藥市場抽樣檢測，加強農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥的行為并依法查處，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥等行為。

（三）肥料：在備肥用肥的高峰時期，重點組織開展復混肥料（復合肥料）、摻混肥料、有機－無機復混肥料、有機肥料、大量元素水溶肥料、微生物肥料等獲證肥料產(chǎn)品監(jiān)督抽查，嚴格抽樣方法、檢驗依據(jù)和判定原則，及時公布監(jiān)督抽查結(jié)果。

（四）獸藥：規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（gmp）和獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（gsp）監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行獸藥嚴重違法行為從重處罰公告，強化獸藥監(jiān)管執(zhí)法，重點查處獸藥違法添加、制假售假等違法違規(guī)行為。

（五）飼料和飼料添加劑：根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)一部署，采取“抽”“檢”分離和“檢”“打”聯(lián)動方式，在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)開展產(chǎn)品抽檢和監(jiān)督檢查，嚴厲打擊飼料中違法添加違禁物質(zhì)、摻假使假、無證生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。

（六）農(nóng)機：組織開展水稻插秧機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作，促進產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平提升。做好國家質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機產(chǎn)品的處理工作。組織開展有關(guān)農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書有效期內(nèi)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。

（七）農(nóng)膜：積極配合市場監(jiān)管部門開展農(nóng)膜質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴格執(zhí)行農(nóng)膜新標準。指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者拒絕購買、使用不符合國家標準的農(nóng)膜產(chǎn)品，確保不達標農(nóng)膜產(chǎn)品不出廠、不進店、不下田。

三、工作任務(wù)

各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要抓住工作重點，堅持問題導向，圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，依法監(jiān)管、全程監(jiān)管，積極組織開展好農(nóng)資打假專項治理各項工作，促進農(nóng)資質(zhì)量不斷提高，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（一）開展春季專項行動。瞄準農(nóng)資批發(fā)市場、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等重點區(qū)域，圍繞春耕期間需求較大的種子、肥料、農(nóng)藥等重點品種，抓緊部署開展農(nóng)資打假春季專項行動。加強從生產(chǎn)到銷售全鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，主動查找問題隱患，防范化解重大風險，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)行為，切實保障農(nóng)資質(zhì)量可靠、糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。按照“雙隨機、一公開”原則，實施農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。提高監(jiān)督抽查的針對性和有效性，對問題隱患多的地區(qū)和企業(yè)，督促及時整改，必要時采取內(nèi)部通報、約談等方式推動其加強自我監(jiān)督。

（二）狠抓違法案件查處。認真做好案件線索的排查梳理，拓寬案源渠道。緊盯重大違法犯罪線索，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，絕不姑息。對于跨地區(qū)、影響惡劣的大案要案，采取專案偵辦、掛牌督辦、聯(lián)合查處等方式，必要時開展集中打擊行動，堅決鏟除制假源頭。涉嫌犯罪的案件，及時移送公安機關(guān)，依法追究其刑事責任。推動檢察機關(guān)開展立案監(jiān)督和審判監(jiān)督，防止以罰代刑、有案不立、量刑偏輕等情況出現(xiàn)。

（三）加強農(nóng)資宣傳培訓。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動，通過現(xiàn)場咨詢、展覽展示、推廣相關(guān)服務(wù)app等方式，面向農(nóng)民普及法律法規(guī)知識，提供便捷科學農(nóng)業(yè)技術(shù)指導服務(wù)，提高農(nóng)民識假辨假能力，把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。舉辦農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法骨干培訓班，不斷提高執(zhí)法人員的法律法規(guī)素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平。公布一批農(nóng)資打假典型案件，對不法分子形成有效震懾，努力營造打擊假冒偽劣、維護公平正義的良好氛圍。

（四）健全農(nóng)資追溯體系。加強農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子生產(chǎn)經(jīng)營追溯體系建設(shè)。推動農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)建設(shè)農(nóng)藥可追溯信息平臺，規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)上傳工作，推動農(nóng)藥可追溯信息對接試點。規(guī)范獸藥生產(chǎn)企業(yè)追溯數(shù)據(jù)上傳工作，有效提高企業(yè)追溯實施率，在部分具備條件的養(yǎng)殖企業(yè)開展追溯試點。在飼料生產(chǎn)企業(yè)全面推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，實現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。規(guī)范種子標簽和信息代碼標注，不斷加大可追溯管理工作推動力度，盡快全面實現(xiàn)種子的全程可追溯管理。

（五）加快信用體系建設(shè)。建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案，推動實現(xiàn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案全覆蓋。做好信用信息歸集、共享和公開，鼓勵行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)開展信用評價，積極引導農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營。充分發(fā)揮協(xié)會組織、新聞媒體和普通消費者等社會力量的監(jiān)督作用，充分發(fā)揮“12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)舉報信箱作用，暢通農(nóng)資打假投訴舉報渠道，完善農(nóng)資打假投訴舉報機制，努力構(gòu)建社會共治的工作格局。

四、重點工作安排

（一）1－3月，組織收看全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議。制定《**市**年春季農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查方案》，組織開展全市種子企業(yè)監(jiān)督檢查，（二）4－6月，組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動，重點整治種子無證套牌問題。組織打擊制售假冒種子種苗工作。

（三）4－9月，組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項治理行動，重點整治農(nóng)藥隱性成分、獸藥非法添加、肥料有效成分不足等問題。

（四）9月，召開農(nóng)資打假等相關(guān)工作座談會。

（五）6－10月，組織開展農(nóng)資打假“春季百日行動”。

（六）9月，組織開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。

（七）8－10月，組織開展秋季種子市場專項檢查。

（八）10－12月，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治督導檢查，組織開展農(nóng)資打假專項治理行動督導檢查。開展農(nóng)資打假績效考核。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導，形成打假合力。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深刻認識農(nóng)資打假工作對于保障全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護農(nóng)民群眾利益的特殊重要性，進一步增強工作緊迫感和責任感，在縣區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責，充分發(fā)揮農(nóng)資打假聯(lián)席會議制度作用，加強與公安、市場監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合，形成農(nóng)資打假合力，為守好“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院提供有力支持。對專項治理過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時指導，及時解決，不留隱患。

（二）強化屬地責任，抓好工作落實。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要樹立依法履職，嚴格監(jiān)管的理念，細化工作方案，明確工作要求。建立主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門合力抓的工作格局，按照全國打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)資監(jiān)管工作有關(guān)要求，對標對表，按時、保質(zhì)完成好農(nóng)資打假各項目標任務(wù)。加強考核結(jié)果的反饋，強化考核結(jié)果的應用，切實發(fā)揮績效考核對農(nóng)資打假工作的助推作用，確保各項任務(wù)落到實處，取得實效。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際，制定具體的農(nóng)資打假專項治理行動實施方案，并于5月上旬報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科。

（三）強化信息報送工作。按照《**省農(nóng)業(yè)委員會辦公室關(guān)于加強侵權(quán)假冒案件和農(nóng)資打假情況統(tǒng)計報送工作的通知》（皖農(nóng)辦質(zhì)函〔**〕115號）要求，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視信息統(tǒng)計報送工作，落實領(lǐng)導責任，確定專人負責，扎實做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息上報、案件信息公開、典型案件公布等基礎(chǔ)性工作。請各縣區(qū)在春季農(nóng)資打假專項行動結(jié)束后，及時統(tǒng)計有關(guān)數(shù)據(jù)，總結(jié)工作成效和下一步打算，于5月21日前報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，并于12月20日前報送農(nóng)資打假全年工作總結(jié)。要充分利用“金農(nóng)工程”平臺，按照月報統(tǒng)計要求于每月26日前及時匯總上報（5萬元以上大要案，按季報統(tǒng)計要求匯總上報），年底作為績效考核的依據(jù)。

【篇二】

為全面落實**年中央一號文件、中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議、自治區(qū)農(nóng)村工作會議和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議精神，以及中央應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導小組印發(fā)的《當前春耕生產(chǎn)工作指南》、全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議等部署要求，切實做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益，根據(jù)《**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室關(guān)于印發(fā)**年**市農(nóng)資打假專項治理行動實施方案的通知》（欽市農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔**〕9號）要求，結(jié)合工作實際，制定本方案。

一、工作目標

以綠色發(fā)展為理念，以推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，狠抓農(nóng)資市場監(jiān)管，不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，為鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給奠定堅實基礎(chǔ)。針對疫情發(fā)展趨勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，堅持一手抓疫情防控，一手抓農(nóng)資監(jiān)管，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資和生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，曝光制假售假典型案件，切實保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，維護農(nóng)民合法權(quán)益，為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收以及實現(xiàn)我區(qū)脫貧目標提供有力支撐。

二、工作重點

以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)生產(chǎn)基地、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為重點，開展農(nóng)資打假“春雷”行動、秋季專項行動。充分利用巡查檢查、監(jiān)督抽查、投訴舉報等手段，積極查找問題隱患，嚴厲查處制售假劣農(nóng)資、破壞市場秩序、侵害農(nóng)民利益的違法行為，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。重點圍繞以下農(nóng)資產(chǎn)品開展專項治理。

（一）種子。以水稻、玉米種子為重點，開展春、春季種子市場專項檢查；

以馬鈴薯、辣椒種子為重點，開展秋冬季種子市場專項檢查。重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、主體備案、品種審定和登記、品種權(quán)許可、經(jīng)營檔案、包裝標簽、種子質(zhì)量、品種真實性等，以及群眾反映強烈、投訴舉報較多品種，嚴肅查處制售假劣種子、侵犯品種權(quán)等違法行為。

（二）農(nóng)藥。以糧食作物和果菜茶作物用藥為重點，針對農(nóng)藥產(chǎn)品有效成分含量、隱性添加其它農(nóng)藥成分，組織開展農(nóng)藥市場和生產(chǎn)基地使用農(nóng)藥抽樣檢測，加大農(nóng)藥監(jiān)督抽查力度，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營使用假劣農(nóng)藥的行為并依法查處，加強互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營農(nóng)藥的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營使用禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥等行為。

（三）肥料。結(jié)合農(nóng)時和肥料使用高峰期，重點組織開展復混(合)肥料、摻混肥料、有機無機復混肥料、有機肥料、水溶肥料、微生物肥料等產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，主要檢測生產(chǎn)、銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準的內(nèi)容是否相符，提高肥料產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（四）獸藥。規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp)和獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行獸藥嚴重違法行為從重處罰公告，強化獸藥監(jiān)管執(zhí)法，重點查處獸藥違法添加、制假售假等違法違規(guī)行為。

（五）飼料和飼料添加劑。重點查處虛假標識產(chǎn)品，質(zhì)量安全指標不合格產(chǎn)品，假冒、偽造或者買賣生產(chǎn)許可證、進口登記證、產(chǎn)品批準文號等許可證明文件生產(chǎn)的產(chǎn)品。重點監(jiān)控飼料中添加違禁藥物和非法添加物。

（六）農(nóng)機。進一步提高農(nóng)機公益性試驗鑒定能力，完善質(zhì)量控制體系，加強對甘蔗收割機、畜禽糞便發(fā)酵處理機、水稻插秧機、水稻直播機等產(chǎn)品實驗鑒定。常態(tài)化開展農(nóng)機“3·15”宣傳和產(chǎn)品質(zhì)量打假，組織甘蔗生產(chǎn)農(nóng)機具質(zhì)量調(diào)查，受理處理農(nóng)機質(zhì)量投訴，有效保障產(chǎn)銷企業(yè)農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量，確保在用農(nóng)機具安全可靠。

三、重點任務(wù)

（一）開展“春雷”行動和秋季專項行動。根據(jù)春秋季農(nóng)時和農(nóng)資使用高峰期，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等重點區(qū)域，圍繞種子、肥料、農(nóng)藥等重點農(nóng)資產(chǎn)品，組織開展農(nóng)資打假“春雷”行動和秋季專項行動。加強農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，按照“雙隨機、一公開”原則，組織開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，主動查找問題隱患，防范化解重大風險，針對監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品，及時依法立案查處，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)行為，提升農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，全年糧食豐產(chǎn)豐收。對問題隱患多的企業(yè)和經(jīng)營單位，督促及時整改，必要時采取內(nèi)部通報、約談等方式推動其加強自我監(jiān)督。

（二）狠抓違法案件查處。認真做好案件線索的排查梳理，拓寬案源渠道，查清問題產(chǎn)品來源和去向，加大大案要案查處力度，緊盯重大違法犯罪線索，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，絕不姑息。對于跨地區(qū)、跨縣區(qū)、影響惡劣的大案要案，采取專案偵辦、聯(lián)合查處等方式，必要時開展集中打擊行動，堅決鏟除制假源頭。涉嫌犯罪的案件，及時移送公安機關(guān)，依法追究其刑事責任，推動檢察機關(guān)開展立案監(jiān)督和審判監(jiān)督，防止以罰代刑、有案不立、量刑偏輕等情況出現(xiàn)。開展年度案卷評查活動，促進辦案質(zhì)量，辦結(jié)案件及時在有關(guān)平臺公開，實現(xiàn)全年案件信息公開率達100%。

（三）加強農(nóng)資宣傳培訓。結(jié)合春耕生產(chǎn)農(nóng)時，組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動，通過現(xiàn)場咨詢、展覽展示、推廣相關(guān)服務(wù)app等方式，面向農(nóng)民普及法律法規(guī)知識，提供便捷科學農(nóng)業(yè)技術(shù)指導服務(wù)，提高農(nóng)民識假辨假能力，把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。公布農(nóng)資打假典型案件，震懾違法犯罪分子，營造打擊假冒偽劣、維護公平正義的良好氛圍。

（四）加快信用體系建設(shè)。繼續(xù)推廣全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息平臺應用，按照桂農(nóng)業(yè)發(fā)〔**〕147號要求，及時補充完善種植業(yè)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的行政獎懲信息、監(jiān)督檢查信息。將養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)主體信用檔案錄入平臺，實現(xiàn)檔案電子化管理，力爭主要農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用檔案覆蓋率達到100%。進一步做好信用信息歸集、審核、共享和公開，強化信用檔案信息運用。貫徹落實《**農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理辦法（試行）》，對違反管理辦法的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體列入“黑名單”管理，在相關(guān)企業(yè)的信用信息上公開，積極引導誠信經(jīng)營。充分發(fā)揮新聞媒體和消費者等社會力量的監(jiān)督作用，暢通“12316”舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報信箱等投訴舉報渠道，完善農(nóng)資打假投訴舉報機制，努力構(gòu)建社會共治的工作格局。

（五）加強新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)資監(jiān)管工作。根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于加強疫情防控期間農(nóng)資打假工作的通知》（桂農(nóng)廳辦函〔**〕17號）和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于分區(qū)分級精準施策做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作的緊急通知》（桂農(nóng)廳辦函〔**〕22號）精神，各部門根據(jù)疫情分級情況，結(jié)合疫情對農(nóng)資市場帶來的系列不利影響，采取靈活多樣的方式，組織開展農(nóng)資市場監(jiān)管工作，監(jiān)管和執(zhí)法人員在做好個人防護的基礎(chǔ)上，恢復正常監(jiān)管執(zhí)法工作，積極組織開展巡查檢查，實現(xiàn)農(nóng)資經(jīng)營店全覆蓋。監(jiān)管和執(zhí)法人員在做好個人防護的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地疫情防控形勢，因地制宜，不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取不同方式加強監(jiān)管執(zhí)法。

四、工作安排

（一）3—4月，組織收看全國、全區(qū)打假視頻會議，制定**年欽南區(qū)農(nóng)資打假專項治理行動實施方案。

（二）3—5月，組織開展農(nóng)資打假“春雷”行動，開展種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機市場執(zhí)法監(jiān)督檢查，集中打擊農(nóng)資領(lǐng)域制假售假違法違規(guī)行為。

（三）3—6月，舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”等活動，普及農(nóng)資法律法規(guī)、識假辨假和依法維權(quán)知識。

（四）3—12月，組織開展種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查（自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2021年1月底前公布抽查結(jié)果）。

（五）9—10月，組織評選全區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法優(yōu)秀案卷，并報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法優(yōu)秀案卷評選。

（六）9—11月，組織開展農(nóng)資打假秋季專項行動，加大辣椒、馬鈴薯等種子市場執(zhí)法檢查，保障秋冬種種子安全。

（七）12月，開展農(nóng)資打假績效考核，整理收集歸檔相關(guān)工作材料，做好迎檢準備。

（八）新冠肺炎疫情防控期間，開展差異化農(nóng)資監(jiān)管和執(zhí)法工作。疫情防控解除后，全面開展農(nóng)資打假各項工作。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導，提高責任意識。各部門要加強組織領(lǐng)導，提高責任意識，結(jié)合新冠肺炎疫情對農(nóng)資市場造成的影響，確保做好疫情防控的同時加強農(nóng)資市場監(jiān)管，主要領(lǐng)導要親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門分工負責，一級抓一級，層層抓落實。

（二）制定工作方案，明確目標任務(wù)。根據(jù)**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)資打假工作有關(guān)要求，按照“雙隨機、一公開”原則，結(jié)合本地實際，制定切實可行的工作實施方案，認真組織開展農(nóng)資打假和監(jiān)督抽查工作，按時保質(zhì)完成農(nóng)資打假各項目標任務(wù)，確保工作落到實處。

（三）加強部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力。主動與公安、市場管理等部門溝通協(xié)作，切實履行農(nóng)資打假的牽頭職責，建立部門間線索通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制，充分發(fā)揮整體聯(lián)動優(yōu)勢，齊抓共管，形成監(jiān)管合力。

（四）認真總結(jié)經(jīng)驗，及時報送信息。各相關(guān)單位每月（季）25日前將本月報、季報、年報和大要案信息報送到局法規(guī)股。大案要案信息半年報送一次，報送的大要案需為已結(jié)案（已移送）案件，涉案貨值金額5萬元以上（包含5萬元），并附書面情況說明（500字以內(nèi)）和卷宗材料。**年5月20日前報送春季農(nóng)資打假專項行動總結(jié)，12月1日前報送全區(qū)農(nóng)資打假工作總結(jié)和典型案例詳細情況，由局統(tǒng)一匯總上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

請各有關(guān)單位要明確專人具體負責農(nóng)資打假專項治理行動材料匯總報送工作，并將報送聯(lián)系人名單報法規(guī)股。

【篇三】

為切實推進我市農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，動員部署**年春季農(nóng)資打假專項行動和全年工作，保障春季田管和春耕備耕，切實維護農(nóng)民利益，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)習近平總書記關(guān)于春耕備耕工作系列重要指示精神以及**年全國春耕備耕農(nóng)資打假工作視頻會議要求，結(jié)合我市農(nóng)資打假和監(jiān)管工作實際，制定本方案。

一、工作目標

以推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，狠抓農(nóng)資市場監(jiān)管，為鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給奠定堅實基礎(chǔ)。在落實新冠肺炎疫情防控措施的基礎(chǔ)上，圍繞春耕備耕關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展春耕備耕農(nóng)資打假“春雷行動”，堅決查處一批違法犯罪案件，依法嚴懲一批違法犯罪分子，銷毀一批假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，曝光一批制假售假典型案件，確保農(nóng)資質(zhì)量可靠、市場穩(wěn)定。增強農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體責任意識和誠信意識，鼓勵社會各方力量共同參與、支持農(nóng)資打假工作，積極推進社會共治，為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會。

二、工作重點

以省際和區(qū)際交界區(qū)域、農(nóng)資經(jīng)營集散地、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、蔬菜生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為重點地區(qū)，開展農(nóng)資打假春季、春季、秋冬季專項行動。充分利用巡查檢查、監(jiān)督抽查、飛行檢查、暗查暗訪、投訴舉報等手段，積極查找問題隱患，嚴厲查處制售假劣農(nóng)資、破壞市場秩序、侵害農(nóng)民利益的違法行為，切實維護廣大農(nóng)民和市民群眾的合法權(quán)益。重點圍繞以下農(nóng)資產(chǎn)品開展專項治理。

（一）種子。以嚴厲打擊侵權(quán)、假劣、非法轉(zhuǎn)基因種子，以及應備案未備案行為和種子標簽等為重點，組織開展春秋兩季種子市場檢查；

以生產(chǎn)經(jīng)營檔案、品種真實性、品種權(quán)為重點，開展春季種子生產(chǎn)基地和冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查。以包裝、標簽、備案、檔案等合法合規(guī)率為重點，開展市場規(guī)范性調(diào)查評價。

（二）農(nóng)藥。以問題為導向，開展農(nóng)藥市場專項整治，加大農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查力度，組織開展以殺蟲劑和除草劑為主的農(nóng)藥市場抽樣檢測，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥的行為并依法查處，加強互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營農(nóng)藥的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥及無證經(jīng)營農(nóng)藥等行為。

（三）肥料。在春、秋備肥用肥的高峰時期，聯(lián)合市場監(jiān)管部門重點組織開展復混肥料（復合肥料）、摻混肥料、水溶肥料、有機肥料、微生物肥料等肥料產(chǎn)品監(jiān)督抽查，嚴格抽樣方法、檢驗依據(jù)和判定原則，及時公布監(jiān)督抽查結(jié)果并依法實施行政處罰。

（四）獸藥。規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（gmp）和獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（gsp）監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行獸藥嚴重違法行為從重處罰公告，強化獸藥監(jiān)管執(zhí)法，重點查處獸藥違法添加、制假售假等違法違規(guī)行為。

（五）飼料和飼料添加劑。依托第三方檢測機構(gòu)和專家隊伍，采取“抽”“檢”分離和“檢”“打”聯(lián)動方式，開展飼料產(chǎn)品監(jiān)督抽檢和飼料企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴厲打擊飼料中違法添加獸藥、摻假使假、無證生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。

（六）農(nóng)機。組織開展拖拉機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作，促進產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平提升。開展農(nóng)機零配件供應、三包服務(wù)落實、機具維修保養(yǎng)質(zhì)量等專項檢查，開展有關(guān)農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書有效期內(nèi)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。

（七）農(nóng)膜。積極配合市場監(jiān)管部門開展農(nóng)膜質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴格執(zhí)行農(nóng)膜新標準。指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者拒絕購買、使用不符合國家標準的農(nóng)膜產(chǎn)品，確保不達標農(nóng)膜產(chǎn)品不出廠、不進店、不下田。

三、工作任務(wù)

（一）提升專項行動力度。瞄準省際和區(qū)際交界區(qū)域、農(nóng)資經(jīng)營集散地、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、蔬菜生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等重點區(qū)域，結(jié)合重點時節(jié)、重點問題開展各類專項。圍繞春耕期間需求較大的種子、肥料、農(nóng)藥等重點品種，開展農(nóng)資打假春季專項行動。加強從生產(chǎn)到銷售全鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，主動查找問題隱患，防范化解重大風險，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)行為，切實保障春耕備耕期間農(nóng)資質(zhì)量可靠、糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。按照“雙隨機、一公開”原則，實施農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。提高監(jiān)督抽查的針對性和有效性，對問題隱患多的區(qū)域和主體，督促及時整改，必要時采取內(nèi)部通報、約談等方式推動其加強自我監(jiān)督。

（二）狠抓違法案件查處。認真做好案件線索的排查梳理，拓寬案源渠道。緊盯重大違法犯罪線索，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，絕不姑息。對于跨區(qū)、影響惡劣的大案要案，采取專案偵辦、掛牌督辦、聯(lián)合查處等方式，必要時開展集中打擊行動，堅決鏟除制假源頭。涉嫌犯罪的案件，及時移送公安機關(guān)，依法追究其刑事責任。推動檢察機關(guān)開展立案監(jiān)督和審判監(jiān)督，防止以罰代刑、有案不立、量刑偏輕等情況出現(xiàn)。

（三）注重宣傳培訓實效。疫情防控期間，鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)、微信、電話等方式加強宣傳培訓，指導農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)范行為。疫情結(jié)束后及時組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動，通過現(xiàn)場咨詢、展覽展示、推廣相關(guān)服務(wù)app等方式，面向農(nóng)民普及法律法規(guī)知識，提供便捷科學農(nóng)業(yè)技術(shù)指導服務(wù)，提高農(nóng)民識假辨假能力，把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。組織開展農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓，不斷提高執(zhí)法人員的法律法規(guī)素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平。公布一批農(nóng)資打假典型案件，對不法分子形成有效震懾，努力營造打擊假冒偽劣、維護公平正義的良好氛圍。

（四）健全農(nóng)資追溯體系。加強農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子生產(chǎn)經(jīng)營追溯體系建設(shè)。完善農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者應用農(nóng)藥計算機管理系統(tǒng)，規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)上報工作，推動農(nóng)藥可追溯信息對接試點。規(guī)范獸藥生產(chǎn)企業(yè)追溯數(shù)據(jù)上傳工作，有效提高企業(yè)追溯實施率。在飼料生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，實現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。完善種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案，不斷加大可追溯管理工作，盡快全面實現(xiàn)種子的全程可追溯管理。

（五）加快信用體系建設(shè)。建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案，加快應用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，推動實現(xiàn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案全覆蓋。做好信用信息歸集、共享和公開，鼓勵行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)開展信用評價，積極引導農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營。充分發(fā)揮協(xié)會組織、新聞媒體和普通消費者等社會力量的監(jiān)督作用，暢通“12316”舉報電話、上農(nóng)app、網(wǎng)絡(luò)舉報信箱等投訴舉報渠道，完善農(nóng)資打假投訴舉報機制，努力構(gòu)建社會共治的工作格局。

四、重點工作安排

（一）3月，組織召開全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議上海分會場活動，部署**年我市農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。

（二）3—5月，開展春耕備耕農(nóng)資打假“春雷行動”。組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。開展種子、農(nóng)藥、肥料執(zhí)法專項行動，重點整治侵權(quán)假冒種子；

重點打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用高毒農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥成分等行為；

重點查處生產(chǎn)經(jīng)營有效成分不足、虛標含量及偷換養(yǎng)分的肥料等行為。

（三）3—6月，舉辦“3·15農(nóng)民維權(quán)暨放心農(nóng)資農(nóng)機下鄉(xiāng)”線上宣教展示、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”等活動，普及農(nóng)資法律法規(guī)、識假辨假和依法維權(quán)知識。公布一批農(nóng)資打假典型案件。

（四）4—9月，組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項治理行動，開展春季專項行動，重點整治農(nóng)藥隱性成分、獸藥非法添加等問題。

組織開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，追蹤打擊網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為。

（五）5—10月，組織開展農(nóng)資打假執(zhí)法培訓。召開農(nóng)資打假工作座談會。推進農(nóng)資經(jīng)營者誠信檔案建設(shè)，實施農(nóng)資違法失信“黑名單”制度，公布農(nóng)資違法失信企業(yè)名單，完善農(nóng)資違法失信聯(lián)合懲戒機制。

（六）9月-11月，組織開展農(nóng)資打假專項治理秋冬季行動，開展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營檔案專項檢查和重大節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法專項。

（七）10—12月，開展農(nóng)資打假績效考核、典型案件梳理等工作。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。按照統(tǒng)籌抓好疫情防控和春耕生產(chǎn)工作要求，各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深刻認識農(nóng)資打假工作對于保障全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護農(nóng)民群眾利益的特殊重要性，進一步增強工作緊迫感和責任感，切實履行農(nóng)資打假的牽頭職責，加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，完善農(nóng)資打假聯(lián)席會議工作制度，建立長效機制，形成農(nóng)資打假合力。

（二）強化責任落實。按照我市打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)資監(jiān)管工作有關(guān)要求，對標對表，按時、保質(zhì)完成好農(nóng)資打假各項目標任務(wù)。對專項治理過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時指導，及時解決，不留隱患。強化績效考核結(jié)果的反饋和應用，切實發(fā)揮績效考核對農(nóng)資打假工作的助推作用，確保各項任務(wù)落到實處，取得實效。

（三）完善信息報送。健全信息通報制度，通過簡報、信息、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等形式實現(xiàn)部門間、市區(qū)間的農(nóng)資打假信息共享。做好農(nóng)業(yè)執(zhí)法情況和數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送工作，實行逐級上報制度，落實各類執(zhí)法報表制度，及時、準確報送全年、半年、各次專項行動統(tǒng)計表和月統(tǒng)計報表（附件1-3）。

【篇四】

**年是新中國成立70周年，也是我市建市50周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，為深入貫徹落實全國、全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神和全國春季田管暨春耕備耕工作會議精神，切實抓好**年全市農(nóng)資打假專項治理工作，制定本方案。

一、工作目標

圍繞三個確保（確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全）目標，繼續(xù)堅持屬地管理、檢打聯(lián)動、標本兼治、部門協(xié)作原則，以機構(gòu)改革為契機，理順執(zhí)法體制，完善工作機制，創(chuàng)新監(jiān)管手段。通過開展農(nóng)資打假專項治理行動，不斷強化農(nóng)資市場監(jiān)管力度，嚴肅查處制售假劣農(nóng)資不法行為，努力實現(xiàn)投訴舉報案件查處率100%，案件辦結(jié)率100%，屬地管理責任進一步落實，長效監(jiān)管機制進一步完善，農(nóng)民群眾滿意度進一步提高，農(nóng)資市場經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)，全年不發(fā)生重大假劣農(nóng)資事件，持續(xù)推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，為我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和農(nóng)業(yè)強市目標的實現(xiàn)提供強有力保障。

二、工作重點

（一）重點品種

1．種子：嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、侵犯品種權(quán)等違法行為。

2．農(nóng)藥：重點查處無證經(jīng)營特別是超范圍經(jīng)營限用農(nóng)藥、經(jīng)營假劣農(nóng)藥、標簽不合格農(nóng)藥等行為。

3．肥料：重點查處經(jīng)營未依法登記、冒用套用、一證多用、有效成分含量不足、以肥代藥等肥料產(chǎn)品的行為。

4．水產(chǎn)：重點查處以次充好、以劣充優(yōu)、帶病銷售和無證銷售水產(chǎn)苗種以及水產(chǎn)苗種生產(chǎn)過程中使用違禁藥品和有毒有害化學物質(zhì)的行為。

（二）重點區(qū)域

要以省市毗鄰地區(qū)、口子鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)種植區(qū)、游商游販流動區(qū)為重點區(qū)域，以農(nóng)資批發(fā)商和經(jīng)營大戶為重點監(jiān)管對象，強化對網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)資行為的監(jiān)控，嚴肅查處經(jīng)營禁限用農(nóng)藥的行為。

（三）重點時節(jié)

要以春耕備耕、夏收夏種和秋收冬種等農(nóng)資購銷、使用高峰期以及五一、國慶、元旦、春節(jié)等重點節(jié)慶，對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥等重點農(nóng)資實施嚴管嚴控。

三、主要任務(wù)

（一）建立完善檔案，強化源頭治理。繼續(xù)按照省廳要求，推動農(nóng)資經(jīng)營主體信用檔案建立工作，要實現(xiàn)動態(tài)管理，及時對基礎(chǔ)檔案進行修改完善。要繼續(xù)落實種子、農(nóng)藥、肥料等重點農(nóng)資主要品種備案制度，強化對批發(fā)零售大戶銷售的重點大批量農(nóng)資品種的日常監(jiān)控。

（二）強化市場監(jiān)管，完善監(jiān)管機制。一是要強化農(nóng)資產(chǎn)品抽檢。根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)資使用特點，認真制定農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查計劃，要將連續(xù)抽檢不合格、市場檢查問題較多，近三年來被多次查處的門店和產(chǎn)品作為重點對象，要將抽檢對象向種植大戶、合作社等新型經(jīng)營主體延伸，了解農(nóng)資產(chǎn)品使用動態(tài)。二是要加大市場巡查。要全面落實“雙隨機一公開”制度，堅持日常監(jiān)管和專項檢查相結(jié)合，不斷強化市場監(jiān)管力度，要嚴格按照國務(wù)院《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》，全面推行執(zhí)法公示制度和執(zhí)法全過程記錄制度，真實、詳盡記錄執(zhí)法過程，要積極利用農(nóng)資監(jiān)管信息化平臺，探索網(wǎng)上辦案，對案件辦理情況實行動態(tài)監(jiān)控。

（三）強化案件查處，提升執(zhí)法能力。要及時對抽檢不合格產(chǎn)品和市場巡查中發(fā)現(xiàn)的不法行為進行立案查處，堅決杜絕“零辦案”現(xiàn)象，要貫徹落實好重大執(zhí)法決定法制審核制度，充分發(fā)揮法制審核機構(gòu)作用，確保執(zhí)法正確性。要結(jié)合機構(gòu)改革，充實執(zhí)法人員力量，添置執(zhí)法裝備，不斷改善執(zhí)法條件和手段，要落實以案釋法、案卷評查等制度，不斷加大執(zhí)法人員培訓力度，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法能力和水平。

（四）強化信息公開，加強信用管理。要嚴格按照國務(wù)院和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于案件信息公開的意見和要求，及時對辦理的案件通過部門網(wǎng)站、信用平臺、涉企信息平臺等進行公示，加大曝光力度，提高震懾威力。要進一步強化信用檔案管理，落實紅黑名單制度，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域存在嚴重失信行為的門店及其法定代表人和主要負責人納入農(nóng)資領(lǐng)域嚴重失信聯(lián)合懲戒對象，及時向社會公布。

（五）強化服務(wù)指導，維護合法權(quán)益。要及時掌握農(nóng)資儲備和價格狀況，協(xié)調(diào)做好農(nóng)資儲備和調(diào)運工作，要積極結(jié)合3·15、12·4、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周等活動，為群眾提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)，提高農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體和廣大市民群眾科學使用農(nóng)資能力和識假辨假能力，要及時受理投訴舉報，保護農(nóng)民合法權(quán)益。

（六）深入推進農(nóng)資經(jīng)營標準化建設(shè)。要全面落實《關(guān)于加強農(nóng)資經(jīng)營標準化建設(shè)的意見》（十農(nóng)辦發(fā)〔**〕18號）要求，積極組織引導農(nóng)資經(jīng)營門店開展標準化建設(shè)工作，為**年農(nóng)資經(jīng)營門店換發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證打下堅實基礎(chǔ)。

四、重點工作安排

（一）2月下旬，組織收看全國、全省農(nóng)資打假電視電話會，召開全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作會議。

（二）3月，開展“送法送科技送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。

（三）2月至5月，開展農(nóng)資打假保春耕專項治理行動。

（四）3月中下旬至4月上旬，組織開展春季農(nóng)資打假督導活動。

（五）6月至8月，開展農(nóng)資打假春季百日行動。

（六）9月至12月，開展農(nóng)資打假保秋播專項行動。

五、工作要求

（一）強化責任落實。各地各單位要強化對農(nóng)資打假工作的組織領(lǐng)導，落實屬地管理原則，強化責任落實，明晰監(jiān)管職責，特別是機構(gòu)改革期間要做到監(jiān)管不斷檔、不缺位，要結(jié)合本地本單位實際，組織工作專班，制定實施方案，務(wù)求工作實效。

（二）加強溝通協(xié)作。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要切實履行好農(nóng)資打假工作的牽頭作用，加強同市場監(jiān)管部門、公安部門之間的溝通與聯(lián)系，完善部門協(xié)調(diào)、職責分工、密切配合的農(nóng)資打假工作機制。要積極落實一地發(fā)現(xiàn)、全市聯(lián)打協(xié)查機制，互通打假信息，形成聯(lián)打聯(lián)防機制，提升監(jiān)管效能。

（三）強化信息報送。各地各單位要明確專人負責農(nóng)資打假工作信息報送工作，及時將農(nóng)資打假信息上傳至農(nóng)業(yè)部農(nóng)資監(jiān)管信息平臺。要及時宣傳本單位農(nóng)資打假工作的好經(jīng)驗和好做法，充分展現(xiàn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法良好形象。

【篇五】

為落實**年全國、全區(qū)農(nóng)資打假專項治理及全國打擊侵權(quán)假冒行動視頻會議精神，按照《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)**年全區(qū)農(nóng)資打假專項治理行動實施方案的通知》（桂農(nóng)廳辦發(fā)**〕67號）要求，深入推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)精神，開展全市農(nóng)資打假及打擊侵權(quán)假冒專項治理行動，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，確保農(nóng)資質(zhì)量合格、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、工作思路

堅持“標本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理”原則，認真落實“綠劍護農(nóng)，平安農(nóng)資”,以源頭治理、大要案查處和農(nóng)資監(jiān)管能力建設(shè)為重點，加強定點農(nóng)資市場創(chuàng)建及規(guī)范管理，推進農(nóng)資信用體系建設(shè)，完善農(nóng)資打假和打擊假冒工作的長效機制，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，促進農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，確保人民群眾吃上安全的農(nóng)產(chǎn)品。

二、工作目標

以綠色發(fā)展為理念，以推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，狠抓農(nóng)

資市場監(jiān)管，不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，為鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給奠定堅實基礎(chǔ)。堅決查處違法違規(guī)行為，依法嚴懲違法生產(chǎn)經(jīng)營問題，曝光制假售假典型案件，確保農(nóng)資質(zhì)量可靠、市場穩(wěn)定。增強農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體責任意識和誠信意識，積極推進社會共治，為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實現(xiàn)我市脫貧目標提供有力支撐。

三、工作內(nèi)容

以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為重點地區(qū)，充分利用監(jiān)督抽查、暗查暗訪、投訴舉報等手段，積極查找問題隱患，嚴厲查處制售假劣農(nóng)資、破壞市場秩序、侵害農(nóng)民利益的違法行為，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。重點圍繞以下農(nóng)資產(chǎn)品開展專項治理。

（一）種子。選擇重點作物，以種子標簽、備案、登記、銷售經(jīng)營檔案為重點，組織開展農(nóng)作物種子市場檢查；

以品種真實性、品種權(quán)為重點，開展種子監(jiān)督抽查。組織開展蠶種市場檢查,重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣蠶種；

無蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或者違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營蠶種；

未經(jīng)檢驗檢疫，標識標簽缺項、涂改的蠶種以及未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案等行為。

（二）農(nóng)藥。按照“雙隨機、一公開”的要求，以糧食作物和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)作物用藥為重點，加大農(nóng)藥監(jiān)督抽查力度，組織開展農(nóng)藥市場和生產(chǎn)基地使用農(nóng)藥抽樣檢測，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營使用假劣農(nóng)藥的行為并依法查處，加強互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營農(nóng)藥的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營使用禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥等行為。

（三）肥料。在備肥用肥的高峰時期，重點組織開展復混（合）肥料、摻混肥料、有機無機復混肥料、有機肥料、水溶肥料、微生物肥料等獲證肥料產(chǎn)品監(jiān)督抽查，嚴格抽樣方法、檢驗依據(jù)和判定原則，及時公布監(jiān)督抽查結(jié)果。

（四）獸藥。規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管

理規(guī)范（gmp）和獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（gsp）監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行獸藥嚴重違法行為從重處罰公告，強化獸藥監(jiān)管執(zhí)法，重點查處獸藥違法添加、制假售假等違法違規(guī)行為。

（五）飼料和飼料添加劑。依托第三方檢測機構(gòu)和專家隊伍，采取抽檢分離和檢打聯(lián)動方式，開展飼料產(chǎn)品監(jiān)督抽檢和飼料企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴厲打擊飼料中違法添加獸藥、摻假使假、無證生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。

四、工作任務(wù)

（一）開展專項治理行動。圍繞重點區(qū)域和重點品種，部署開展農(nóng)資打假及侵權(quán)假冒專項行動。加強從生產(chǎn)到銷售全鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，主動查找問題隱患，防范化解重大風險，嚴厲打擊制售假冒偽劣及侵權(quán)假冒農(nóng)資違法違規(guī)行為。按照“雙隨機、一公開”原則，實施農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，務(wù)必完成**年自治區(qū)、市級下達的抽檢指標任務(wù)。提高監(jiān)督抽查的針對性和有效性，對存在問題隱患的地區(qū)和企業(yè)，督促及時整改，必要時采取內(nèi)部通報、約談等方式推動其加強自我監(jiān)督。

（二）狠抓違法案件查處。認真做好案件線索的排查梳理，拓寬案源渠道。緊盯重大違法犯罪線索，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，絕不姑息。對于跨地區(qū)、影響惡劣的大案要案，采取專案偵辦、聯(lián)合查處等方式，必要時開展集中打擊行動，堅決鏟除制假源頭。涉嫌犯罪的案件，及時移送公安機關(guān)，依法追究其刑事責任。推動檢察機關(guān)開展立案監(jiān)督和審判監(jiān)督，防止以罰代刑、有案不立、量刑偏輕等情況出現(xiàn)。

（三）加強法規(guī)知識宣傳。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動，通過現(xiàn)場咨詢、展覽展示、推廣相關(guān)服務(wù)app等方式，面向農(nóng)民普及法律法規(guī)知識，提供便捷科學農(nóng)業(yè)技術(shù)指導服務(wù)，提高農(nóng)民識假辨假能力，把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村；

公布農(nóng)資打假典型案件，對不法分子形成有效震懾，營造打擊假冒偽劣、維護公平正義的良好氛圍。

（四）健全農(nóng)資追溯體系。加強農(nóng)藥、獸藥、種子生產(chǎn)經(jīng)營

追溯體系建設(shè)。推動農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)建設(shè)農(nóng)藥可追溯信息平臺，規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)上傳工作，推動農(nóng)藥可追溯信息對接試點。規(guī)范獸藥生產(chǎn)企業(yè)追溯數(shù)據(jù)上傳工作，有效提高企業(yè)追溯實施率，在部分具備條件的養(yǎng)殖企業(yè)開展追溯試點。在飼料生產(chǎn)企業(yè)全面推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，實現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。規(guī)范種子標簽和信息代碼標注，不斷加大可追溯管理工作推動力度，盡快全面實現(xiàn)種子的全程可追溯管理。

（五）加快信用體系建設(shè)。建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案，按照分類推進的原則，推動實現(xiàn)種子、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案全覆蓋，逐步推進其它農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案工作。做好信用信息歸集、共享和公開，鼓勵行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)開展信用評價，積極引導農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營。充分發(fā)揮協(xié)會組織、新聞媒體和普通消費者等社會力量的監(jiān)督作用，暢通“12316”舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報信箱等投訴舉報渠道，完善農(nóng)資打假投訴舉報機制，努力構(gòu)建社會共治的工作格局。

五、工作安排

（一）5—6月，根據(jù)農(nóng)資打假及打擊侵權(quán)假冒專項治理行動視頻會議精神，部署**年農(nóng)資打假及打擊侵權(quán)假冒專項行動。

（二）6—7月，組織開展農(nóng)資打假及打擊侵權(quán)假冒春季專項行動。

（四）3—12月，組織開展種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查。

（五）9—11月，組織開展農(nóng)資打假及打擊侵權(quán)假冒秋季專項行動。

（六）12月，開展農(nóng)資打假績效考核，梳理農(nóng)資打假及打擊侵權(quán)假冒典型案件并在**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體平臺公開。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視農(nóng)資打假工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實履行農(nóng)資打假的牽頭職責，加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立長效機制，形成農(nóng)資打假合力。

（二）落實監(jiān)管責任。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴格落實農(nóng)資打假有關(guān)工作要求，對標對表，按時保質(zhì)完成農(nóng)資打假各項目標任務(wù)。市級部門加強對農(nóng)資打假工作指導，及時掌握工作進展，確保各項任務(wù)落到實處，取得實效。

（三）重視信息公開。一是要按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于行政處罰案件信息公開辦法的通知》（農(nóng)政發(fā)〔**〕6號）要求，做好農(nóng)業(yè)行政處罰案件的信息公開工作；

二是要依據(jù)**自治區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制辦法的通知》（打假辦發(fā)〔**〕6號）文件精神，將相關(guān)案件及時錄入兩法信息共享平臺。

（四）按時報送材料。各縣（區(qū)）按照時間要求將侵權(quán)假冒案件及農(nóng)資打假情況統(tǒng)計表、農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開表和大要案信息等報送（詳見附件）,報送的大要案須為已結(jié)案（已移送）案件，并附書面情況說明。認真組織開展專項治理行動，并及時總結(jié)農(nóng)資打假工作成效、典型經(jīng)驗及存在問題，于7月31日前報送春季農(nóng)資打假及打擊侵權(quán)假冒專項行動總結(jié)，12月5日前報送全年農(nóng)資打假打擊侵權(quán)假冒工作總結(jié)（包括整體情況、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等）和典型案例詳細情況。

第二篇：農(nóng)資打假專項治理行動實施方案

執(zhí)法大隊

農(nóng)資打假專項治理行動實施方案

根據(jù)農(nóng)業(yè)部2012年農(nóng)資打假電視電話專項治理行動和省、市、縣各級政府農(nóng)資打假會議精神，嚴格按照縣委、縣政府工作統(tǒng)一部署安排。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊在農(nóng)委的領(lǐng)導下，依照各項法律、法規(guī)和種子執(zhí)法年活動，嚴厲打擊農(nóng)資市場各種違法生產(chǎn)、銷售的假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的不法行為，維護我縣廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，確保我縣農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全和社會穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)資市場秩序，結(jié)合我縣實際情況制定本實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”和科學發(fā)展觀為指導，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和服務(wù)“三農(nóng)”為目的，嚴格按照“標本兼治、著力治本、檢打聯(lián)動、綜合治理”的總體要求和“屬地管理”的原則，繼續(xù)在種子執(zhí)法年活動的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法檢查和查處力度，并在2012年3月20日前將針對全縣農(nóng)資經(jīng)營人員，組織一次大型農(nóng)資打假專項啟動儀式和培訓大會。農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊將充分利用農(nóng)資打假啟動儀式和培訓會的報道，增強農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作在社會的影響力，樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法新形象。

二、工作目標

通過宣傳培訓，嚴格實行農(nóng)資產(chǎn)品備案準入程序，確保農(nóng)

1資產(chǎn)品的質(zhì)量安全生產(chǎn)銷售。積極開展農(nóng)資產(chǎn)品市場專項檢查，監(jiān)督規(guī)范我縣農(nóng)資市場經(jīng)營行為，嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，維護我縣農(nóng)資市場公平競爭、誠信經(jīng)營，徹底清理和淘汰無證經(jīng)營單位和個人，清理淘汰不合格農(nóng)資產(chǎn)品，建立農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機制，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法打擊力度，進一步提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理水平。

三、工作任務(wù)

（一）開展農(nóng)資市場大檢查

1、檢查的范圍及方式

采取集中整治拉網(wǎng)式檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合，在開春3月份農(nóng)資產(chǎn)品啟動期，堅決查處取締無證、照經(jīng)營行為，并分別在農(nóng)資銷售旺季（4—6月份）（8—9月份）開展全縣農(nóng)資市場大檢查、大行動；檢查的重點為農(nóng)資集中交易市場、生產(chǎn)企業(yè)及縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)資經(jīng)營單位和個人，檢查內(nèi)容：農(nóng)藥、化肥、種子，秋季以小麥播種用肥、果樹追肥為主。

2、檢查內(nèi)容

①種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證（萬榮縣一戶）、農(nóng)藥經(jīng)營許可證、種子銷售臺賬和農(nóng)資產(chǎn)品備案準入制度。

②農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和品種相關(guān)手續(xù)的真實性，大力檢查農(nóng)資銷售的商品質(zhì)量和經(jīng)營單位承諾與質(zhì)量水平相符狀況。

③農(nóng)資的標簽檢查，是否符合《農(nóng)資商品包裝的規(guī)定》及

國家規(guī)定的要求。

④建立健全各項法律法規(guī)和規(guī)章制度，設(shè)立農(nóng)資誠信經(jīng)營單位檔案，記載內(nèi)容和保存期限。

⑤嚴厲打擊國家明令禁止生產(chǎn)銷售和地方限用的高、劇毒農(nóng)藥。

（二）工作要求及目的我們農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊嚴格按照縣委、縣政府要求，按照有關(guān)法律程序?qū)嵤┤鏅z查，做到檢查有記錄，查處必到位，執(zhí)法有依據(jù)，對大案要案及時移交司法機關(guān)并追究其刑事責任，絕不包庇隱瞞。做到公平、公正、公開、文明執(zhí)法。

四、時間安排

3月中旬對我縣農(nóng)資經(jīng)營人嚴格進行集體組織培訓、學習。4月—5月底第一次拉網(wǎng)式全面檢查我縣農(nóng)資市場，對偽劣農(nóng)資產(chǎn)品進行媒體曝光，徹底清理整頓農(nóng)資市場秩序，同時對農(nóng)資市場經(jīng)營進行誠信等級評定。

6月—8月底對果區(qū)及種子種植區(qū)進行監(jiān)督檢查。

8月—9月底農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊開展秋季第二次農(nóng)資市場大檢查，并對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽樣和檢測工作。

10—11月對我縣農(nóng)資企業(yè)開展冬季生產(chǎn)質(zhì)量進行抽查。

五、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導，落實執(zhí)法責任

為了全面貫徹落實農(nóng)資打假執(zhí)法年活動的各項工作任務(wù)，結(jié)合我縣實際情況及突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確任務(wù)、目標和責任，按照各自職責，相互配合，完成執(zhí)法年活動的各項工作任務(wù)，加大宣傳力度，營造輿論環(huán)境。

（二）強化監(jiān)督檢查，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）建立備案制度，規(guī)范正規(guī)化銷售行為。

（四）建立誠信機制，開展企業(yè)考評。

（五）及時公開信息，強化協(xié)作配合。

我們農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極與公安、工商、質(zhì)檢等相關(guān)部門密切配合，形成農(nóng)資打假工作的合力，及時果斷、有效的解決好出現(xiàn)的問題，精心組織、嚴格要求、盡職盡責完成農(nóng)資打假各項工作，給領(lǐng)導交份滿意的答卷。

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊

二〇一二年三月一日

第三篇：農(nóng)資打假專項治理行動實施方案

農(nóng)資打假專項治理行動實施方案

為全面貫徹黨的十七屆四中全會、中央1號文件和省市農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)工作會議,深入落實科學發(fā)展觀，加強農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，切實保護農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《XX市農(nóng)牧局關(guān)于印發(fā)2010年XX市深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案的通知》，結(jié)合我市實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求，堅持標本兼治、著力治本、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴格農(nóng)業(yè)行政許可及后續(xù)監(jiān)管，落實農(nóng)資監(jiān)管責任制，加強農(nóng)資生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，強化重大案件查處，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為，大力推動農(nóng)資信用體系建設(shè)，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，著力構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長效機制，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

通過各級各部門的共同努力，不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%，減少因農(nóng)資質(zhì)量引發(fā)的投訴舉報案件，促使全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進一步提高，農(nóng)資監(jiān)管長效機制基本形成，農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。

三、工作重點

（一）重點產(chǎn)品

要突出重點農(nóng)資產(chǎn)品，即以種子、農(nóng)藥、肥料等主要農(nóng)資產(chǎn)品為重點，強化監(jiān)管。

種子重點：按照《XX市農(nóng)牧局關(guān)于印發(fā)XX市2010年種子執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神，認真安排和部署，全面開展全市種子執(zhí)法年活動。結(jié)合執(zhí)法年活動的深入進行，認真查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營、包裝標簽不規(guī)范、未審先推的農(nóng)作物品種或冒用、盜用他人品種權(quán)的侵權(quán)行為，以及無生產(chǎn)經(jīng)營檔案或檔案不完整、銷售散裝、大包裝大宗作物種子等違法違規(guī)行為，突出查處無證銷售標識不清的、純度不高、以劣充優(yōu)、超范圍經(jīng)營的棉花種子和以假充真的洋蔥種子。嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，認真審核辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，嚴把行政許可準入關(guān)。

農(nóng)藥重點：嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等禁用高毒農(nóng)藥的行為，嚴禁高劇毒農(nóng)藥進入食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的第一線，特別是認真查處擅自擴大農(nóng)藥使用范圍、一證多用、套用或冒用證件、標簽不規(guī)范、以肥代藥等違法行為。肥料重點：按照XX市農(nóng)牧局2010年《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX省農(nóng)牧廳第十四批XX省肥料登記證的通知的通知》要求，認真進行排查，凡是未經(jīng)我省登記的復混肥，不得在轄區(qū)內(nèi)銷售。嚴格查處抽檢有效成分含量不足，夸大宣傳使用效果等違法行為，確保農(nóng)民用肥質(zhì)量的安全。

（二）重點季節(jié) 針對農(nóng)資產(chǎn)品購銷、使用季節(jié)性較強的特點，切實加強春耕、秋播、植物疫病高發(fā)期、蔬菜生產(chǎn)季節(jié)等農(nóng)資購銷、使用高峰期的市場監(jiān)管，確保生產(chǎn)安全，保證農(nóng)民放心購買和使用農(nóng)資。

（三）重點單位

要切實加強對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地、具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶及鄉(xiāng)村流動商販的日常監(jiān)督管理，堅決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點，堅決打擊流動加工點、分裝點和地下黑窩點，徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道。

（四）重點區(qū)域

加強對小規(guī)模農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集地區(qū)及農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管，對農(nóng)資問題突出、反復發(fā)生、群眾投訴強烈、市場秩序混亂、假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)的地區(qū)要實行集中督辦督查。

四、工作任務(wù)

（一）加強許可管理，嚴格市場準入。要嚴格按照法律法規(guī)的要求，加強對農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的資質(zhì)審查，對需要審批、審定、登記的農(nóng)資產(chǎn)品，嚴格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標準，嚴禁降低標準和越權(quán)審批。要加強對被許可人從事行政許可活動的后續(xù)監(jiān)管。春耕前，各監(jiān)管單位要對已經(jīng)發(fā)放的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進行跟蹤核查，清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體。對國家已明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品，要依法注銷或撤銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證；對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的農(nóng)資企業(yè)，要依照有關(guān)法律法規(guī)，限期整改，整改后仍達不到要求的，要依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證；對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，要堅決依法取締。要按照政企分開、政事分開的要求，加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)脫鉤的工作力度，認真清理亂掛靠的行為。

（二）加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。各監(jiān)管單位要切實履行職責，加強對農(nóng)資批發(fā)市場和集散地及生產(chǎn)經(jīng)營單位、門店的日常監(jiān)督管理。要對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者加強培訓，引導其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，完善質(zhì)量管理制度，實現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。繼續(xù)抓好“毒鼠強”的清查收繳和防范工作，克服麻痹大意思想，防止“毒鼠強”危害反彈。要結(jié)合農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的清理整頓，在春耕前對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場進行一次全面排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要依法嚴厲查處。要嚴密監(jiān)測農(nóng)資價格和供應情況，對囤積農(nóng)資、哄抬價格的行為要及時會同物價、工商等部門堅決查處。為全面貫徹黨的十七屆四中全會、中央1號文件和省市農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)工作會議,深入落實科學發(fā)展觀，加強農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，切實保護農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《XX市農(nóng)牧局關(guān)于印發(fā)2010年XX市深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案的通知》，結(jié)合我市實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求，堅持標本兼治、著力治本、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴格農(nóng)業(yè)行政許可及后續(xù)監(jiān)管，落實農(nóng)資監(jiān)管責任制，加強農(nóng)資生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，強化重大案件查處，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為，大力推動農(nóng)資信用體系建設(shè)，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，著力構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長效機制，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

通過各級各部門的共同努力，不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%，減少因農(nóng)資質(zhì)量引發(fā)的投訴舉報案件，促使全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進一步提高，農(nóng)資監(jiān)管長效機制基本形成，農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。

三、工作重點

（一）重點產(chǎn)品

要突出重點農(nóng)資產(chǎn)品，即以種子、農(nóng)藥、肥料等主要農(nóng)資產(chǎn)品為重點，強化監(jiān)管。

種子重點：按照《XX市農(nóng)牧局關(guān)于印發(fā)XX市2010年種子執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神，認真安排和部署，全面開展全市種子執(zhí)法年活動。結(jié)合執(zhí)法年活動的深入進行，認真查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營、包裝標簽不規(guī)范、未審先推的農(nóng)作物品種或冒用、盜用他人品種權(quán)的侵權(quán)行為，以及無生產(chǎn)經(jīng)營檔案或檔案不完整、銷售散裝、大包裝大宗作物種子等違法違規(guī)行為，突出查處無證銷售標識不清的、純度不高、以劣充優(yōu)、超范圍經(jīng)營的棉花種子和以假充真的洋蔥種子。嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，認真審核辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，嚴把行政許可準入關(guān)。

農(nóng)藥重點：嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等禁用高毒農(nóng)藥的行為，嚴禁高劇毒農(nóng)藥進入食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的第一線，特別是認真查處擅自擴大農(nóng)藥使用范圍、一證多用、套用或冒用證件、標簽不規(guī)范、以肥代藥等違法行為。肥料重點：按照XX市農(nóng)牧局2010年《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX省農(nóng)牧廳第十四批XX省肥料登記證的通知的通知》要求，認真進行排查，凡是未經(jīng)我省登記的復混肥，不得在轄區(qū)內(nèi)銷售。嚴格查處抽檢有效成分含量不足，夸大宣傳使用效果等違法行為，確保農(nóng)民用肥質(zhì)量的安全。

（二）重點季節(jié)

針對農(nóng)資產(chǎn)品購銷、使用季節(jié)性較強的特點，切實加強春耕、秋播、植物疫病高發(fā)期、蔬菜生產(chǎn)季節(jié)等農(nóng)資購銷、使用高峰期的市場監(jiān)管，確保生產(chǎn)安全，保證農(nóng)民放心購買和使用農(nóng)資。

（三）重點單位

要切實加強對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地、具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶及鄉(xiāng)村流動商販的日常監(jiān)督管理，堅決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點，堅決打擊流動加工點、分裝點和地下黑窩點，徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道。

（四）重點區(qū)域 加強對小規(guī)模農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集地區(qū)及農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管，對農(nóng)資問題突出、反復發(fā)生、群眾投訴強烈、市場秩序混亂、假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)的地區(qū)要實行集中督辦督查。

四、工作任務(wù)

（一）加強許可管理，嚴格市場準入。要嚴格按照法律法規(guī)的要求，加強對農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的資質(zhì)審查，對需要審批、審定、登記的農(nóng)資產(chǎn)品，嚴格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標準，嚴禁降低標準和越權(quán)審批。要加強對被許可人從事行政許可活動的后續(xù)監(jiān)管。春耕前，各監(jiān)管單位要對已經(jīng)發(fā)放的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進行跟蹤核查，清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體。對國家已明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品，要依法注銷或撤銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證；對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的農(nóng)資企業(yè)，要依照有關(guān)法律法規(guī)，限期整改，整改后仍達不到要求的，要依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證；對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，要堅決依法取締。要按照政企分開、政事分開的要求，加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)脫鉤的工作力度，認真清理亂掛靠的行為。

（二）加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。各監(jiān)管單位要切實履行職責，加強對農(nóng)資批發(fā)市場和集散地及生產(chǎn)經(jīng)營單位、門店的日常監(jiān)督管理。要對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者加強培訓，引導其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，完善質(zhì)量管理制度，實現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。繼續(xù)抓好“毒鼠強”的清查收繳和防范工作，克服麻痹大意思想，防止“毒鼠強”危害反彈。要結(jié)合農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的清理整頓，在春耕前對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場進行一次全面排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要依法嚴厲查處。要嚴密監(jiān)測農(nóng)資價格和供應情況，對囤積農(nóng)資、哄抬價格的行為要及時會同物價、工商等部門堅決查處。

（三）加強農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。要把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢作為市場監(jiān)管的重要手段和確保放心農(nóng)資供應的有效途徑，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要和存在的突出問題，制定針對性強的農(nóng)資抽檢計劃，加大抽檢力度，擴大抽檢范圍，提高抽檢覆蓋率。要及時公布監(jiān)測結(jié)果，發(fā)布預警公告。要實現(xiàn)質(zhì)量抽檢與依法查處的有效銜接，對抽檢不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)、經(jīng)營單位依法進行查處，并及時追溯造假售假源頭，端掉造假售假窩點。對已流入市場的，要查清銷售渠道和銷售去向，嚴防假劣農(nóng)資進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。各級農(nóng)業(yè)部門要加強溝通，建立檢測結(jié)果共享機制，避免重復抽檢，提高執(zhí)法效能。

（四）集中力量查處違法案件。鼓勵社會各方面積極舉報制售假劣農(nóng)資行為，做到“有報必接，接案必查，查必到底”。要組織精干力量，通過明查暗訪核實案件線索，采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式嚴查大案要案。對區(qū)域性制假售假行為，要集中整治，堅決查處，防止反彈。不斷完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，及時移送涉嫌犯罪案件，依法追究刑事責任，堅決杜絕“有案不送、以罰代刑”。要加大典型案例的曝光力度，震懾違法犯罪分子。建立完善激勵機制，設(shè)立大要案的專項補助經(jīng)費。

（五）大力推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。要認真總結(jié)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村的經(jīng)驗，推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等模式，支持和鼓勵有實力、信譽好的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作社等組織直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。

（六）推動農(nóng)資信用體系建設(shè)。各地要加快探索和推進農(nóng)資信用體系建設(shè)，研究制定農(nóng)資企業(yè)信用管理辦法和科學評價體系，逐步加快推行信用等級分類管理。要根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)條件、商業(yè)信用、合同履約率、守法程度、消費者投訴、公眾評價等相關(guān)信息以及質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果等，依托網(wǎng)絡(luò)信息平臺，建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫，實行分類管理。對信譽好的企業(yè)給予扶持和鼓勵；對失信和具有不良記錄的企業(yè)要列入重點監(jiān)測檢查對象，予以警示或限期整改；對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要向社會公布并進行重點監(jiān)控，直至依法取消其生產(chǎn)經(jīng)營資格。督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位加強內(nèi)部管理，建立健全索證索票、進銷臺賬等制度，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。引導農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體成立行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律，推行農(nóng)資質(zhì)量公開承諾制，確保銷售產(chǎn)品質(zhì)量，做好售后服務(wù)。

五、治理步驟

今年全市農(nóng)資打假專項治理行動從2010年2月20日開始，于6月10日結(jié)束，共分三個階段進行。

第一階段:檢查階段。從現(xiàn)在起到4月15日以前，農(nóng)牧部門各監(jiān)管單位要按照農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理方案，認真開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查工作，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢查階段工作結(jié)束后，各單位要將檢查進度情況以書面形式報市農(nóng)牧業(yè)局綜合股匯總。第二階段：督查階段。從4月15日至5月10日期間，市農(nóng)牧業(yè)局將邀請市上有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人對我市農(nóng)資市場檢查情況、行政執(zhí)法文書使用情況，案件檔案管理情況進行全面的督促檢查。在此期間，省農(nóng)牧廳和XX市農(nóng)牧局也將對我市農(nóng)資打假專項治理情況進行抽查。

第三階段：總結(jié)匯報。從5月10日至5月20日期間，收集整理各方面的數(shù)據(jù)，匯總情況，寫出書面總結(jié)。于5月20日前報市農(nóng)牧業(yè)局綜合股進行匯總。

六、工作要求

（一）強化屬地責任。各監(jiān)管單位要高度重視農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，切實履行農(nóng)資打假和監(jiān)管的責任，做到農(nóng)資打假和監(jiān)管工作分工明確、責任到人，集中人員和時間，采取有效措施，保障農(nóng)資打假專項治理取得明顯成效。

（二）加強聯(lián)合執(zhí)法。各監(jiān)管單位要強化組織領(lǐng)導，加強執(zhí)法信息溝通，進一步加強與工商、質(zhì)檢等部門之間的協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)系機制建設(shè)，充分發(fā)揮多部門整體聯(lián)動的優(yōu)勢，形成農(nóng)資打假工作合力，增強農(nóng)資打假專項治理實效，不斷提高執(zhí)法效能。

（三）構(gòu)建監(jiān)管平臺。要進一步建立健全農(nóng)資監(jiān)管工作檔案，加快農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進程，逐步實現(xiàn)監(jiān)管信息直報。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導向作用，利用“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線和電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、明白紙、宣傳單等多種手段，宣傳農(nóng)資打假工作經(jīng)驗和成效，宣傳農(nóng)資法律法規(guī)，普及農(nóng)資識假辨假和科學使用知識，提高農(nóng)民維權(quán)意識和能力。

（四）加強督查考核。要加強對農(nóng)資監(jiān)管職責落實情況的督查力度，實行目標考核，按照屬地管理原則，嚴格落實打假責任制，強化督查考核，加大責任追究力度。對工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責任事故的，要追究責任；對工作措施得力、成效顯著的，要通報表揚。

第四篇：2019年農(nóng)資打假專項治理行動實施方案

2019年農(nóng)資打假專項治理行動實施方案

根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于2019年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案的通知》要求，嚴厲打擊制假售假和非法添加等違法行為，保障我縣畜水生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護農(nóng)民合法權(quán)益，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、工作思路和目標

（一）工作思路。貫徹落實省委省政府有關(guān)部署，堅持問題導向、依法行政、打防結(jié)合、標本兼治工作方針，狠抓審批、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管，以查辦農(nóng)資案件為抓手，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資和生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁用農(nóng)業(yè)投入品違法行為，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，凈化農(nóng)資市場。建立健全農(nóng)資信用管理體系，構(gòu)建農(nóng)資社會共治、檢打聯(lián)動等長效監(jiān)管機制，廣泛開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村現(xiàn)場咨詢活動，強化農(nóng)資服務(wù)與指導，保障畜水生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（二）工作目標。通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的共同努力，系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)調(diào)聯(lián)動機制作用顯著發(fā)揮，屬地管理責任進一步落實，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)民維權(quán)意識和滿意度進一步提高，農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)資市場占有率進一步擴大。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場檢查率達到100%，投訴舉報案件查處和反饋率達到100%，重大案件查處率達到100%，涉嫌犯罪案件移送率達到100%，上級督辦案件查處率達到100%。

二、工作重點

（一）重點品種

獸藥：加大對非法生產(chǎn)假劣獸藥企業(yè)和地下“黑窩點”的排查打擊力度，嚴厲打擊非法添加國家禁用藥品和其它化合物、擅自改變組方、未按規(guī)定標注獸用處方藥標識、獸用二維碼標示及提供虛假獸藥產(chǎn)品批準文號報批樣品等行為。嚴厲打擊無證銷售獸藥的違法行為，從重處罰合法獸藥（化藥、中藥）經(jīng)營企業(yè)無證銷售獸用疫苗和假獸藥行為，以及合法獸用生物制品經(jīng)營企業(yè)違法經(jīng)營國家強制免疫病種用疫苗和超范圍經(jīng)營行為，嚴厲查處未嚴格執(zhí)行二維碼管理制度和獸用處方藥管理制度、拆零銷售獸用原料藥和將獸用原料藥銷售給養(yǎng)殖場等違法違規(guī)經(jīng)營行為。嚴厲打擊畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用國家禁用獸藥、人用藥、獸用原料藥的行為以及超劑量、超范圍使用獸藥的行為。

飼料和飼料添加劑：全面實施《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，開展飼料產(chǎn)品監(jiān)督抽檢和飼料企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。堅決取締無證、號飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，嚴厲查處庫存原料、執(zhí)行標準、標簽、包裝不符合要求的違規(guī)行為，加強對飼料生產(chǎn)企業(yè)使用藥物飼料添加劑行為的監(jiān)管，嚴厲打擊飼料生產(chǎn)過程中直接添加獸藥原料藥、禁用獸藥、藥物飼料添加劑以外的獸藥及其它獸藥和超劑量、超范圍使用藥物飼料添加劑的行為。嚴厲查處經(jīng)營無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”產(chǎn)品以及拆包、分裝銷售飼料和飼料添加劑等違法行為。嚴厲查處養(yǎng)殖場自配飼料外銷、違法添加禁用物質(zhì)等行為。

水產(chǎn)苗種：嚴厲查處苗種生產(chǎn)階段違法使用硝基呋喃類、氯霉素和孔雀石綠等違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為，嚴厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)、帶病銷售和無證（生產(chǎn)許可證）銷售水產(chǎn)苗種的行為。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄。

（二）重點時節(jié)

要在動物病害高發(fā)期、水產(chǎn)育苗期等農(nóng)資購銷、使用高峰期，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，在元旦、春節(jié)、暑期辦公、國慶等重要時節(jié)，加大對影響畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全的獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。

（三）重點領(lǐng)域

加強對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地、運銷大戶和“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的監(jiān)管，積極配合相關(guān)部門加大對無證照生產(chǎn)的“黑作坊、黑工廠、黑窩點”的打擊力度和對鄉(xiāng)村流動商販的監(jiān)管。協(xié)助加強對電商平臺、直銷配送、農(nóng)資合作社等渠道銷售假劣農(nóng)資的監(jiān)管。

三、工作措施

（一）加強源頭治理，強化市場監(jiān)管

1.加強源頭治理。嚴格履行農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行政許可職責，嚴格條件和標準，規(guī)范審批過程。督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營檔案，完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。組織開展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清查，對生產(chǎn)經(jīng)營條件達不到許可標準的，要依法撤銷，對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴重違法行為的，要堅決依法予以清理、吊銷、取締，及時公告行政許可及行政處罰等信息。

2.強化市場監(jiān)管。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，圍繞重點品種、重點單位、重點領(lǐng)域，充分利用巡查檢查、監(jiān)督抽查、飛行檢查、暗查暗訪、投訴舉報等手段，積極查找問題隱患，深入推進專項治理。會同市場監(jiān)管等部門嚴厲打擊無證照生產(chǎn)的“黑作坊、黑工廠、黑窩點”，聯(lián)合查辦利用電商平臺、物流配送、農(nóng)資交易會和展銷會等渠道銷售假劣農(nóng)資的違法行為。加大禁用農(nóng)業(yè)投入品清繳力度，防止危害反彈。

3.加強監(jiān)督抽檢。按照“雙隨機一公開”原則，科學制定實施農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽檢計劃，要增強監(jiān)督抽查的針對性和實效性，將近年抽檢不合格、群眾投訴舉報多、問題突出的企業(yè)和產(chǎn)品，作為重點監(jiān)管對象。強化檢打聯(lián)動機制，對抽驗確認不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，要立即通報農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)，執(zhí)法機構(gòu)在立案查處的同時，要及時追溯制假售假源頭，及時查清銷售去向，及時發(fā)布警示信息，防止假劣農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。

（二）加大案件查處，公開案件信息

4.加大案件查辦力度。積極拓展案件線索，對交辦函告、巡查檢查、監(jiān)督抽查、投訴舉報、媒體報道等各種途徑發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要重拳出擊，從嚴從快查處。對涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強烈的制售假劣農(nóng)資案件和跨地區(qū)制假售假案件，要采取專案偵辦、掛牌督辦、聯(lián)合查處等方式全力偵辦，對涉及其他部門或多個部門的案件和線索，要做好通報、移送工作。

5.依法公開案件信息。認真落實《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》，建立健全農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開制度，嚴格履行農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開職責，按照規(guī)定及時公開案件信息。

6.加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接。認真落實“兩法銜接”有關(guān)制度，加強與公安部門的協(xié)作，形成對違法犯罪分子聯(lián)合打擊合力。對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關(guān)追究刑事責任，防止發(fā)生以罰代刑、有案不送等情形。對線索明顯、事實清楚的涉嫌犯罪案件，要商請當?shù)毓矙C關(guān)提前介入，公安機關(guān)在查處過程中依法提請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做出檢驗、鑒定等協(xié)助的，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要予以積極協(xié)助。積極做好“兩法銜接”平臺的接入和侵權(quán)假冒案件的網(wǎng)上錄入等工作。

（三）推進誠信建設(shè)，開展行業(yè)自律

7.完善信用檔案信息。落實《XX省農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案建設(shè)方案》《XX市農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案建設(shè)方案》的要求，進一步做好省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺相關(guān)信用信息的采集、核實、錄入和更新工作，年底前基本建立本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體電子信用檔案。

8.推行行業(yè)自律。支持農(nóng)資行業(yè)協(xié)會組織簽訂誠信經(jīng)營承諾書，制定自律規(guī)則，開展農(nóng)資企業(yè)誠信評價。鼓勵農(nóng)資行業(yè)協(xié)會組織開展農(nóng)資經(jīng)營示范店的培育、扶持和宣傳工作，增強示范店的引領(lǐng)示范作用。

9.開展聯(lián)合懲戒。依法加強農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用信息的歸集、公示和共享，將核查信用檔案作為審查主體資格、行政許可、下達財政支持項目、制定分類監(jiān)管措施等事項的前置程序，為開展信用聯(lián)合懲戒提供依據(jù)。

（四）構(gòu)建長效機制，營造良好氛圍

10.深入開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動。積極鼓勵支持有實力、信譽好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，拓寬放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道，擴大放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋面。

11.做好服務(wù)指導。充分發(fā)揮“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線的作用，提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)，暢通投訴舉報渠道。充分利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)濟合作組織、基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心、農(nóng)資經(jīng)營門店等多種平臺，采用現(xiàn)場指導、發(fā)放資料、張貼告知書等方式，加大對農(nóng)民群眾、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的服務(wù)指導，引導其科學選購和使用農(nóng)資。健全農(nóng)資突發(fā)事件和假劣農(nóng)資引發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的應急體系和快速響應機制，提高應急處置能力，及時有效控制事件的影響范圍和危害程度。依法開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定，積極探索高效便捷、成本低廉的農(nóng)業(yè)行政調(diào)解機制，科學研判，依法化解假劣農(nóng)資引發(fā)的各類矛盾糾紛，將農(nóng)資突發(fā)事件和問題解決在萌芽狀態(tài)，維護農(nóng)民群眾利益和社會穩(wěn)定。

12.營造社會共治氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導向作用，積極利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、兩微一端等媒體，大力宣傳農(nóng)資打假工作成效，普及農(nóng)資法律法規(guī)，推介誠信企業(yè)和產(chǎn)品，曝光典型假劣農(nóng)資案件，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、公益組織和新聞媒體的監(jiān)督作用，進一步提升農(nóng)資打假工作的社會影響力，努力營造打假扶優(yōu)良好氛圍，構(gòu)建全社會共治格局，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。要切實加強對農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導，把農(nóng)資打假和監(jiān)管工作納入重要議事日程，建立主要領(lǐng)導掛帥、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門合力抓的工作格局。嚴格落實監(jiān)管工作分級負責，明確工作任務(wù)，細化工作方案，責任落實到人。要明確責任分工，落實監(jiān)管責任，對瀆職侵權(quán)造成嚴重損失或惡劣影響的，依法嚴肅追究責任。

（二）強化隊伍建設(shè)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)在農(nóng)資打假中的主力軍作用，整合執(zhí)法職能，健全綜合執(zhí)法體系，解決多頭執(zhí)法問題。積極爭取地方政府支持，加強縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，落實人員編制，加大監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經(jīng)費投入，配備與農(nóng)資市場監(jiān)管相適應的必要的執(zhí)法裝備，保證農(nóng)資市場日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、案件查辦工作順利開展。深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，建立業(yè)務(wù)精通、作風過硬、保障有力、高效廉潔的執(zhí)法隊伍，提升執(zhí)法規(guī)范化、信息化、精細化、標準化水平，加大教育培訓力度，提升執(zhí)法人員法律素質(zhì)和辦案能力，提高執(zhí)法水平。建立健全信息報送、投訴舉報受理、監(jiān)管工作記錄、重大案件督辦制度、案件報告制度、跨區(qū)域大要案協(xié)查制度等工作制度，提升農(nóng)資監(jiān)管信息化水平。

（三）強化協(xié)作配合。要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責，加強與市場監(jiān)管、公安、供銷等部門的協(xié)作配合，落實部門間線索通報、聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)辦、定期會商等工作機制，充分發(fā)揮整體聯(lián)動優(yōu)勢，形成打假工作合力，建立健全信息通報制度，通過工作簡報、情況通報等方式實現(xiàn)不同地域、不同部門間農(nóng)資打假信息共享。統(tǒng)籌安排本部門內(nèi)部力量，推進各職能部門和技術(shù)支撐機構(gòu)的分工合作，提高整治效能。

第五篇：2018年岳西農(nóng)資打假專項治理行動實施方案

2018年岳西縣農(nóng)資打假專項治理行動實施方案

為切實做好我縣農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為，確保我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、工作目標

全面貫徹落實黨的十九大精神，深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益，為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保駕護航。進一步落實屬地管理責任，建立更為緊密的農(nóng)資打假協(xié)作機制，不斷完善長效監(jiān)管措施，嚴肅查處一批違法犯罪案件，使農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營使用行為進一步規(guī)范，促進農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度逐步提高。

二、工作重點(一)重點區(qū)域

農(nóng)村和相鄰縣結(jié)合部:重點打擊農(nóng)村和相鄰縣結(jié)合部，經(jīng)營門店不規(guī)范經(jīng)營，流動商販無證無照經(jīng)營，團伙“忽悠”式經(jīng)營等違法行為。加強農(nóng)資批發(fā)市場和集貿(mào)市場的巡查監(jiān)管。

互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域:重點打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為，加大線下涉案企業(yè)聯(lián)合查處力度，嚴格監(jiān)控電商平臺和電商企業(yè)經(jīng)營禁用農(nóng)獸藥行為，及時移送涉案線索。

果菜茶中草藥等特色產(chǎn)業(yè):重點打擊在蔬菜、水果、茶葉、中草藥常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)藥等違法行為，從而保障我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（二）重點工作

1、種子:重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、無證經(jīng)營、未按規(guī)定建立種子經(jīng)營檔案及代銷種子、未按規(guī)定備案等行為。

2、農(nóng)藥:重點查處未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥的、制售含有未登記成分的假農(nóng)藥、非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥等行為。

3、肥料:重點查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標、未取得水溶性《肥料登記證》及產(chǎn)品通用名、適用作物、主要技術(shù)指標與登記不符等行為。

4、獸藥:重點查處制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學藥物等行為。

5、飼料和飼料添加劑:重點查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷售質(zhì)量指標嚴重不合格產(chǎn)品的行為。

6、開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動。支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營、農(nóng)資合作社、企業(yè)直銷直供等新興經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系。積極培育放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村示范店，建立放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村主渠道，提高放心農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率。多形式地開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳活動，普及識假辨假和依法維權(quán)知識，進村入戶面對面為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢和檢測鑒定服務(wù)。

三、工作任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，突出工作重點，組織開展好春夏季和秋冬季農(nóng)資打假專項治理行動，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，主要做好以下工作:

（一）開展主體清理。依法加強對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)審查，動態(tài)掌握本區(qū)域農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)狀況，對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅決依法予以清理、取締。堅決打擊“黑作坊、黑工廠、黑窩點”等違法行為。對近年來群眾舉報投訴多、違法次數(shù)多、問題突出的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（戶），進行重點監(jiān)控。

（二）強化聯(lián)合執(zhí)法。落實農(nóng)資市場執(zhí)法巡查制度，做到管理常態(tài)化，強化部門協(xié)作，及時查糾農(nóng)資違法行為，排除安全隱患。針對網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資，加強與農(nóng)委、市場監(jiān)督管理局、公安局聯(lián)合辦案，必要時可申請公安機關(guān)提前介入，及時核對物流、通信、資金等線索，固定證據(jù)，為行業(yè)管理機構(gòu)依法監(jiān)管提供依據(jù)。同時加強“兩法銜接”信息共享平臺對接，加強與網(wǎng)絡(luò)平臺的協(xié)作配合，線上線下聯(lián)合行動，堅決查處網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資案件，對涉嫌犯罪及時移送公安機關(guān)，依法追究其刑事責任。

（三）加大輿論宣傳。加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳力度，提高廣大農(nóng)民朋友識別假冒偽劣農(nóng)資的能力；加大對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者的法律法規(guī)培訓，提高依法生產(chǎn)經(jīng)營水平；通過網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體大力宣傳農(nóng)資打假工作，形成全社會關(guān)心和支持農(nóng)資打假工作的良好氛圍。

（四）狠抓案件查處。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要季節(jié)，組織開展農(nóng)資打假保春耕專項行動、農(nóng)資打假夏季百日行動和秋冬季農(nóng)資打假保安全促增收專項行動，整合執(zhí)法資源，開展集中整治、聯(lián)合執(zhí)法等行動，及時受理農(nóng)資投訴舉報，做到“有報必接，接案必查，查必到底”。在例行檢查中，對抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，依法查處并追 3

根溯源，一查到底，建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者“黑名單”制度，依法進行網(wǎng)上公布。

(五)加快信用建設(shè)。發(fā)揮信用管理在農(nóng)資打假與監(jiān)管中的重要作用，大力推進農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè)，使信用約束與引導成為農(nóng)資打假與監(jiān)管工作中的重要手段。結(jié)合“雙隨機”要求和日常巡查、監(jiān)督檢查、信訪舉報、群眾評議等情況，逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用檔案，實行分類監(jiān)管。依法建立生產(chǎn)記錄和進銷貨臺賬，實行索證索票制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化自我約束，引導企業(yè)樹立誠信意識。

(六)推進社會共治。認真落實《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》，依法公開案件信息，接受社會監(jiān)督。加大案件曝光力度，公布本行政區(qū)域內(nèi)查處的假劣農(nóng)資大要案。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、社會公眾作用，構(gòu)建行政管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的農(nóng)資社會治理體系。發(fā)揮“12316”舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報信箱作用，暢通農(nóng)資打假投訴舉報渠道。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。縣政府成立以分管副縣長為組長，相關(guān)部門為成員單位的農(nóng)資打假專項治理工作領(lǐng)導小組，各有關(guān)部門要嚴格落實監(jiān)管工作職責，把農(nóng)資打假工作細化到具體環(huán)節(jié)，落實到具體責任單位和責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，要按屬地管理原則，制定本區(qū)域農(nóng)資打假專項治理行動工作方案，落實監(jiān)管責任，具體到責任單位、責任人，確保各項工作落到實處。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和農(nóng)業(yè)執(zhí)法“六條禁令”，按照習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變工作作風，加強執(zhí)法人員廉政教育、業(yè)務(wù)

培訓，不斷提升執(zhí)法能力。樹立文明執(zhí)法理念，制定農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作準則和行為規(guī)范，提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。按照政府權(quán)力清單、責任清單、權(quán)力運行信息、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

（三）及時報送信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確1名農(nóng)資打假執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員，具體負責本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)資監(jiān)管工作情況等信息報送工作，在每月底上報縣農(nóng)資打假專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室（設(shè)縣農(nóng)委，聯(lián)系電話：0556-2185033，郵箱：980943460@qq.com）。

五、時間安排

1、工作動員和部署。制定農(nóng)資打假專項治理行動實施方案，部署2018年農(nóng)資打假專項治理工作。（1月-3月）

2、組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動、夏季百日行動和秋冬季保安全促增收行動，并督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者建立網(wǎng)上備案信息平臺。（3月-12月）

3、組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,組織農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（戶）開展放心農(nóng)資產(chǎn)品直供和連鎖服務(wù)，開展宣傳培訓與咨詢服務(wù)；并開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村示范店創(chuàng)建工作。（2月-12月）

4、組織開展農(nóng)資打假專項治理行動督查。（10-12月）

5、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資打假專項治理行動開展情況進行督查，對于措施得力，工作成效顯著的單位和個人給予通報表揚，對于工作不力，造成嚴重失誤的進行通報批評。（12月上旬至2019年1月底）。

抄送：市農(nóng)委，縣委辦、人大辦、政協(xié)辦，縣法院、檢察院。