第一篇：廣東政府文件

廣東省教育廳關于做好 2019 年高技能人才學歷提升計劃試點招生工作的通知

發布日期：

2019-09-12 18:02:35

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來源：

職終處

有關高校：

根據《廣東省教育廳關于做好 2019 年高技能人才學歷提升計劃專項招生申報工作的通知》等要求，為做好 2019 年高技能人才學歷提升計劃專項招生工作，現就有關事宜通知如下：

一、試點院校和試點專業

經學校申報、省教育廳審核，同意 79 所高校開展試點。具體招生院校、招生專業和招生計劃見附件。

二、招生對象

高技能人才學歷提升計劃招生對象為符合第二期高職擴招專項行動高考補報名條件的社會人員。已被 2019 年高校錄取的考生，不得報名參加高技能人才學歷提升計劃專項招生。持就業失業登記證的下崗失業人員、持轉業證（或復員證、退伍證）的退役軍人、持證的農民職業經理人和新型職業農民可根據自身實際，選擇合適的專業點報考；省教育廳將根據報名和考試情況，另外單獨安排招生計劃、單獨錄取，不占用本次下達的招生計劃。

三、考試招生

（一）專項招生采用“文化素質+職業技能”的考試招生辦法，以職業技能考核（含職業適應性測試）為主。符合高考補報名條件且資格審核通過的考生參加試點高校組織開展的測試，由試點高校擇優錄取。高校自主確定測試方式和內容并在招生簡章中予以公布，自主組織實施考試招生。高考補報名和志愿填報時間初定為 9 月底，考試時間初定為 10 月；具體事宜，另行通知。

（二）對于退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民等，可免予文化素質考試，采取與報考專業相關的職業適應性測試或職業技能測試。具體實施辦法由試點高校自行確定并在招生簡章中公布。

（三）對于取得與所報考的試點高校招生專業大類相關的省級及以上職業資格技能等級證書的考生可免予職業技能測試部分。具體要求由試點高校自主確定并在招生簡章中公布。

（四）曾獲得省級以上職業技能大賽相關獎項的考生，經試點高校核實資格并公示后，可由有關試點高校免試錄取。

四、收費和資助政策

（一）試點班學生應按規定交納學費，具體標準執行物價部門相關規定。有條件的高校應根據人才培養模式改革情況等對試點班學生給予學費優惠。

（二）符合條件的學生，可按《財政部 教育部 人力資源社會保障部 退役軍人部 中央軍委國防動員部關于印發<學生資助資金管理辦法>的通知》（財科教〔2019〕19 號）等文件精神申請資助。

五、人才培養和畢業證書

（一）高技能人才學歷提升計劃采用在崗培養與學校培養相結合的學徒制人才培養模式，實行工學交替等彈性學習形式，采取適合社會人員、方便就學、靈活多元的教學模式，探索線上與線下混合教學和網上教學，實施學分制管理改革。高校可開展“走讀”教學，學生平時在崗學習，工作日晚上或者節假日在教學地點集中上課。

（二）試點高校是試點工作的責任主體，要承擔人才培養質量保證的重擔，要按照“標準不降、模式多元、學制靈活”原則，制定和實施針對性、適應性和實效性強的人才培養方案；牽頭組建教學團隊，堅持先培訓、后上崗，按照全日制高職人才培養要求，對參與教學團隊的中職學校教師、合作企業人員等開展培訓，加強檢查指導。學制為 3 年，學生具體學習年限可由試點高校根據有關規定確定。

（三）學籍管理、畢業證書等由試點高校負責。試點班學生，入學后不得轉學，不得轉專業，不得轉入試點專業其他專項試點

班或非試點班。其他專業學生或試點專業非試點班學生均不能轉入試點班學習。

（四）試點班學生在 2020 年春季入學。符合試點高校畢業條件和要求的，可獲得試點高校有關專業普通專科畢業證書。畢業生在落實就業、參加機關事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業生享受同等待遇。

六、工作要求

（一）試點高校要統籌規劃，協調好高技能人才學歷提升計劃與高等學歷繼續教育之間的關系，做好高技能人才學歷提升計劃生源組織工作，確保完成招生任務。

（二）試點高校要按照省教育廳第二期高職擴招專項行動考試招生通知等文件要求，做好考生報名、考試招生和錄取工作；

附件：2019 年高技能人才學歷提升計劃試點名單.pdf

廣東省教育廳

2019 年 9 月 12 日

第二篇：政府辦公室文件

區人民政府辦公室文件

關于印發地震應急預案的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區直各部門，駐區部、省、市有

關單位，駐區各部隊：

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《地震應急預案》已經區政府原則同意，現印發給你們，請認真貫徹落宴。

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地震應急預案

為保證搞好地震應急工作，使我區處置地震災害事件高效有序地進行，最大限度地減輕地震災害損失，保障公民生命財產安全，維護社會穩定，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《省防震減災條例》、《地震應急預案》、《人民政府突發公共事件總體應急預案》和《人民政府突發公共事件總體應急預案》，按照分級管理、分級響應、條塊結合、屬地管理的原則，結合我區實際，特制定本預案。

一、組織指揮體系及職責

地震災害臨震預報發布以后或發生重大地震災害時，經區政府批準，區防震減災工作領導小組即轉變為區抗震救災指揮部，統一領導、指揮和協調全區地震應急與救援工作，并接受區突發公共事件應急委員會的領導。

(一)區抗震救災指揮部組成指揮長：區政府區長

副指揮長：區委分管副書記、區政府分管副區長、區委辦公室主任、區政府辦公室主任、區民政局局長、區人武部部長、武警中隊負責人、團長、區地震局局長。

指揮部成員：區委宣傳部、區發展和改革局、區教育局、區公安分局、區民政局、區財政局、區建設局、區交通局、區水利局、區衛生局、區廣電局、區糧食局、區移動通信公司、區電信局、區氣象局、火車站、武警中隊、區電力公司、區地震局、區城管局、市石油公司、部隊(場站)、、預備役炮團、中心臺等有關部門和單位的負責同士J心。

區抗震救災指揮部下設辦公室、地震監測預報組、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供水保障組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、恢復建設組。

區政府各部門按照本預案承擔全區地震應急工作外，還應負責本部門的地震應急工作，設立本部門地震應急辦事機構。

人口疏散：￡作由鄉鎮、街道辦事處負責。各鄉鎮、街道辦事處應結合各自實際，制定人口疏散預案，并組織實施。

(二)區抗震救災指揮部主要職責

1、向市政府和區委報告震情、災情，確定地震應急工作方案。

2、宣布臨震應急或震后應急期的起止時間。

3、統一領導全區抗震救災工作。

4、根據邀j震災害應急需要，決定在災區實行和解除特別管制措施。

5、及時掌握震情、災情及其發展趨勢，請求上級實施緊急—十一“、7 ．叉飯。

(三)指揮部辦公室和各專業組組成及主要職責

1、指揮薔；辦公室組成及主要職責

指揮部辦／公室主任由區地震局局長兼任，副主任由區政府辦公室副主任、區建設局副局長、區民政局副局長擔任，辦公地點設在區地震局。

①迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向區抗震救災指揮部和市抗震救災指揮部辦公室報告。

②及時傳達貫徹區抗震救災指揮部發布的各項命令：并督促檢查各項命令的落實情況。

③組織現二勿強余震監視和震情會商，負責匯總災害損失情,一Jx口'b和快速評估，及時了解災區救災進展情況。

④負責對外聯絡和接待工作。

⑤負責處j里抗震救災指揮部日常工作，辦理指揮部交辦的其它工作。

2、地震監測預報組組成及主要職責

地震監測預報組組長由區地震局副局長擔任，副組長由區民政局副局長、區統計局局長擔任，辦公地點設在區地震局。

①密切監觀地震活動情況及變化趨勢，及時收集和分析宏、微觀異常數據；負責震情會商和提出地震趨勢意見與應／芻',Q-工作建、、h

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．

②發生地震災害后，應盡快確定地震三要素，及時了解災區

災情，為指揮部決策提供可靠依據。

③負責現場余震監測工作。0

④負責地震現場調查和災情速報工作。較大以上地震災害發生后，要迅速啟動地震災害速報網，組織災區災害調查并及時報

指揮部。

⑤配合上級地震部門做好震情趨勢判定和地震災害評估工

作。

3、組織宣傳組組成及主要職責

組織宣傳組組長由區委宣傳部副部長擔任，副組長由區教育

局局長、區廣播電視局局長、區人事局局長擔任，辦公地點設在區委宣傳部。

①按照規，：之進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有

關信息。

②地震災害發生后，廣播、電視等新聞單位都應自動進入應

急狀態，加大：耋傳力度，動員全社會力量，積極參與抗震救災工

作。

③宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩

定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

④負責地震應急機構體系的人員配置，提出對干部的獎懲及

臨時任免意見。

⑤負責審查地震新聞宣傳報道、組織抗震救災新聞發布會。

4、治安保衛組組成及主要職責

治安保衛組組長由區公安分局局長擔任，副組長由區檢察院

檢察長、區人民法院院長擔任，辦公地點設在區公安分局。

①在臨震預報發布后或地震災害發生后，及時組織與加強領

導機關、金融系統和生命線工程的安全保衛工作。

②較大以上地震災害發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急治安防范措施。

③維護交通秩序，實施緊急交通管制。

④預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。

⑤采取有效措施，防止火災等次生災害的發生和擴大蔓延。

5、醫療救護防疫組組成及主要職責

醫療救護防疫組組長由區衛生局局長擔任，副組長由區食品

藥品監督管理局局長、市人民醫院院長、中醫院院長、市、區疾病控制中心主任擔任，辦公地點設在區

衛生局。

①在臨震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器

材、帳篷等，組織好醫療救護隊待命。

②較大以上地震災害發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫

療設施或建立f缶時醫療點搶救傷員。

③做好衛：主防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

④及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措

施，防止和控制傳染病的暴發流行。

‘

‘

⑤醫藥部門應積極調配充足的救災藥品。

6、交通運輸組組成及主要職責

交通運輸組組長由區交通局局長擔任，副組長由辦公地點設

在區交通局。

①在臨震應急期間，按照指揮部的統一部署，做好運輸車輛的準備工作及救災物資、設備的運輸工作。

②地震災害發生后，應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及

有關設施，保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。

③組織、協調、疏散傷病人員。

④區直各部門及駐市各單位的交通工具，都應無條件地服從

抗震救災指揮部的征用。

7、通訊聯絡組組成及主要職責

通訊聯絡組組長由區電信局局長擔任，副組長由公地點設在區電信局。

①在臨震應急期應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。

②地震災害發生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設

施，保證救災通訊暢通無阻。

③具有通訊設施的部門，應當優先為救災工作提供服務。

8、供水保障組組成及主要職責

供水保障組組長由區建設局局長擔任，副組長由區水利局副

局長、自來水公司麥積水廠廠長擔任，辦公地點設在麥積水

廠o

①在臨震應急期間，組織力量對供水設施及管線進行檢修加

固，排除隱患，并對排水工程進行清淤疏通。

②地震災害發生后，供水部門應迅速組織搶修隊伍，盡快恢

復被毀壞的供排水設施，保證災區用水。

③積極配備第二水源，以便急用。

④對各單位自備水源進-／亍詬1查摸底，當地震災害發生后，各

單位飲用水源應服從指揮部的統一調配。

9、供電保障組組成及主要職責

供電保障組組長由供電所所長擔任，副組長由區電力

局局長、區商務局副局長擔任，辦公地點設在供電所。

①在臨震應急期間，組織力量對主要變電線路進行檢修、加

固。

②地震災害發生后，供電部門要迅速組織搶修隊伍，盡快恢

復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。

③儲備搶修更換用的電氣元器件等物資。0、生

10、活物資供應組組成及主要職責

生活物資供應組組長由區民政局局長擔任，副組長由區財

政局局長、區糧食局局長、區商務局局長、區供銷聯社主任擔

任，辦公蚋。點設在區民政局。

①在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工

作。

②較大以上地震災害發生后，迅速組織隊伍，按照指揮部的統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供

應。

③做好應急救濟款的發放工作。

④積極組織災民的轉移、安置與恢復重建工作。11、11、搶險救災組組成及主要職責

搶險救災組組長由副組長

由人武部部長、預備役炮團團長、武警

①在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技

術訓練和搶險救災模擬演練，掌握搶險救災技術。

②地震災害發生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋

人員，并協助有關部門進行工程搶險。

③公安消防部門應嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣

體等次生災害昀發生，出現異常情況時，應迅速組織搶險隊伍搶

救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。

2、恢復建設組組成及主要職責

恢復建設組組長由區發改局局長擔任，副組長由區建設局副

局長、國土資源分局局長、區行政執法分局局長、區農辦主任、區扶貧辦主任、區財政局副局長擔任，辦公地點設在區發改局。

①迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物和構筑物的損

毀情況。

②提出重建計劃，并報市政府。

③積極爭取外援和籌措建設資金。

．

二、地震應急響應

(一)地震預警級別

按照可能發生地震事件的嚴重性和緊迫程度，地震預警發布

級別分為3級，分別用紅色、橙色、黃色表示。

地震臨震預警為I級預警(紅色)，就是對未來l 0日內可能

發生5級以上地震區域作出預報。

地震短期預警為Il級預警(橙色)，就是對未來3個月內可

能發生5級以上地震的區域作出預報。

一

地震中期預警為IIl級預警(黃色)，就是對未來一年或稍長

時間內可能發生5級以上地震的區域做出預報。

(二)預警發布

省政府發布地震預警后，如果發現本轄區有明顯臨震異常，情況緊急時，區政府可以發布4 8小時之內的臨震預報，并同時

向省政府及省地震局報告。

(三)地震災害事件分級

特別重大：也震災害，是指造成3 00人以上死亡，或直接經濟

+ 損失占全區上每國內生產總值l％以上的地震；發生在人口較密

集地區7．0級以上地震，可初判為特別重大地震災害。

’

’

重大地震災害，是指造成50人以上、3 00人以下死亡，或造 A一定經濟損失的地震；發生在人口較密集地區6．5—7．0級地震，可初判為重大地震災害。

較大地震災害，是指造A 20人以上、5 0人以下死亡，或造成一定經濟損失的地震；發生在人口較密集地區6．0--6．5級地震，可初判為較大地震災害。

一般地震災害，是指造成20人以下死亡，或造成一定經濟損失的地震；發生在人口較密集地區5．0--6．0級地震，可初判為一般地震災害。

(四)地震應急響應的分級和啟動

1級或Il級響應：應對特別重大或重大地震災害。在省政府的統一領導下，按省抗震救A指揮部的運作程序實施地震應急工

作。IIl級響應：應對較大地震災害。在市政府的統一領導下，按

市抗震救災指揮部的運作程序進行地震應急工作。IV級響應：應

對一般地震災害。在省、市的領導與支持下，由區政府領導地震

應急工作，按區抗震救災指揮部的運作程序進行地震應急工作，并請求省、市地震災害緊急救援隊進行搜救支援。IV級地震應急

響應由區政府決定并報市政府批準。

三、應對一般地震災害的應急反應

(一)發生一般地震災害后，啟動IV級地震應急響應。區抗

震救災指揮部辦公室應啟動應急預案，做好應急工作準備；災區

所在地的鄉鎮、街道辦事處應迅速啟動當地應急預案，盡快將受

。(三)請示市政府宣布災區進入震后應急期，視情況實行特別管制措施。

(四)指揮部負責部署、協調、監督和檢查各部門的救災工作j指揮部各專業組及各有關部門，按指揮部確定的規模迅速開展應急行動，并隨時同指揮部辦公室保持聯絡。

(五)以區民政局和區紅十字協會為主，財政、衛生、交

通、鐵路等部門參_力口，組織接受國內外援助物資和救災款，并按

市抗震救災指揮部的指示精神做好分配和發放工作。

(六)震后監測預報組應立即組織人員趕赴災區監測地震活

動和災情調查，：辮隨時將情況報告市抗震救災指揮部。

(七)涉外事務

除軍事禁區和省、市政府確定的特殊區域外，申請到一般

地區救災、考察、采訪的外國科研人員、專家及記者，由區外事

辦按照有關規定辦理。處在災區的來華外賓、外商和海外人士，由邀請單位負：薏安置；外國來我區的旅游者和港澳臺旅游者由區

旅游局負責安置。

(八)新睡單位要按照區抗震救災指揮部的部署，在有利于

穩定災區和全區：往會秩序及爭取國內外援助的前提下，進行及

時、準確、實事隸是的宣傳報道。

五、應對重大或特別重大地震災害的應急反應

．

(一)發生特別重大或重大地震災害后，區抗震救災指揮部‘

立即啟動應急預案，指揮部各成員迅速到位，指揮部成員及各專

業組以最快的速度趕赴指定地點集結，按省政府啟動的l級或II級地震應急響應，在省指揮部的統一指揮下，迅速進行應急行

一I

’

功。

(二)積極組織廣大人民群眾開展抗震救災工作，充分發揮駐軍和民兵預備役部隊在處置地震災害事件中的骨干作用和突擊隊作用，盡量減少人員傷亡和財產損失。

六、臨震應急反應

省人民政府發布地震臨震預報后，區政府即宣布預報區進入臨震應急期，按IIl級地震應急響應進行地震應急工作準備。

(一)區抗震救災指揮部召開會議，研究部署應急準備工作，并對預報區所在地的鄉鎮、街道辦事處提出應急工作意見。

(二)區地震局應密切監視震情信息，及時收集、處理監測數據，分析震情發展趨勢；邀請省、市地震局專家進行震情會商；根據震害預測數據庫對未來地震損失作出估計，并報區政府。

(三)抗震救災指揮部辦公室及各專業組應立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備趕赴災區。

(四)財政、糧食、衛生、食品藥品、供銷等部門積極籌備救災資金、物資和食品，并對原儲備物資和食品進行全面檢查。

(五)供水、電力等部門應對生命線工程進行全面檢查和加固，并提出應急方案。

(六)公安、武警、司法等部門應加強對重要機關、金融單位、監獄等的安全．保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維

護社會穩定。

(七)新聞單位要做好應急宣傳，按照規定發布震情，平思

地震謠言或誤傳：保持社會穩定。

七、其它地震事件的處置

(一)有感士{妾j震應急

有感地震是指人們感覺到的、但未直接造成人員傷亡及顯著

財產損失的地震：有感地震發生后，應立即啟動地震系統內部應

急預案，按內部應急預案程序開展地震應急工作，并將應急情況

及時報區抗震救災指揮部。

(二)平息．地震謠言

當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，地

震部門應派出：【乍人員調查謠言起因，協助政府做好宣傳工作，平息地震謠言。噩地震局應加大督促檢查力度，并將結果及時上

報區政府。

(三)鄰市，震災應對

地震發生在鄰近地區，但對我區造成了災害損失或造成嚴重

影響時，根據初步判定的震災損失或影響程度，啟動相應的地震

應急響應。

八、其他事：頁

(一)名詎術語說明

次生災害：：地震造成工程結構、設施和自然環境破壞而引發 的災害。如火災、爆炸、瘟疫、有毒有害物質污染，以及水災、泥石流、滑坡等：造成的人員傷亡及對居民生產和生活的嚴重影

響。

‘

生命線設施：指電力、供水、排水、燃氣、熱力、供油系統

以及通信、交通、廣播電視等城市公用設施。

直接經濟損失：指地震及地震地質災害、地震次生災害造成的物質破壞，包括房屋和其他工程結構設施、物品等破壞引起的經濟損失。建筑物和其他工程結構、設施、設備、財物等破壞而

引起的經濟損失，以重置所需費用計算，不包括文物古跡和非實

物財產，如貨幣、有價證券等損失。場地和文物古跡破壞不折算

為經濟損失，只描述破壞狀態。

本預案有：關數量的描述中“以上"含本數，“以下’’不含本

卷b

≯／＼o

(二)預案管理與更新

本預案由區政府批準發布，報市地震局備案。各鄉鎮、辦事

處地震應急預案由鄉鎮、辦事處發布，報區地震局備案。

區直有關部門和單位，要按照本預案的規定，對各自承擔的區抗震救災指揮部專業組預案或單位內部應急預案要進行及時的修訂和完善，報區地震局備案。

為適應地震災害事件應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂。預案的更新期限為5年。

(三)預案實：施時間

‘

本預案自印發之日起施行，原《破壞性地震應急頸案》同時廢止。

附錄：地震災情速報傳真格式

×x×鄉鎮街道辦事處地震災情速報(第x×期)

速報人：××x

批準人：××x 截止

年月日時分，收集的災情如下：

(1)震感范圍

(2)死亡人婁(，受傷人數(可列出傷亡人員的地點)

(3)牲畜死傷情況

(4)房屋的破壞情況

(5)通信、供水、供電、交通受損等情況

(∽其他情：冗(地震造成的社會影響、群眾情緒及政府救災 情況等、》

****年**月**日

時

分

’

注：

了靠!多：：夕情況就填寫多少情況，一次速報不必求全。

主題詞：科技：．地震應急預案△ 通知

抄送：市地震局，區委辦公室，區人大常委會辦公室，區政 協辦公室。

第三篇：政府人防文件

二00四年十二月三十日

西安市人民防空辦公室

市人防函[2004]27號

西安市人民防空辦公室 關于貫徹執行人防工程建設規定和

易地建設費標準的函

市建委、市規劃局、高新區管委會、經濟開發區管委會、曲江新區管委會、市投資服務中心：

為了加強城市新建民用建筑修建人民防空工程，貫徹落實人防工程易地建設收費政策，有效地促進我市人民防空工程建設與城市建設科學協調的發展，根據《陜西省實施<人防法>辦法》、陜西省物價廳《關于重新核定人防工程易地建設費收費標準的通知》（陜價費調發[2004]12號）、陜西省物價廳《關于人防工程易地建設費收費標準的補充通知》（陜價費調發[2004]19號）、西安市物價局《轉發關于人防工程易地建設費收費標準的補充通知》（市價費發[2004]204號）和《人民防空地下室設計規范》有關精神，現就西安市人防工程建設規定和人防工程易地建設費收費標準核準如下：

一、西安市人民防空工程建設規定

縣級以上人民政府所在地城市，按照下列規定修建防空地下室：

（一）、新建十層（含十層）以上或者基礎埋深三米（含三米）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建六級（含六級）以上防空地下室：

（二）、新建除第（一）項規定和居民住宅以外的其它民用建筑，地面總建筑面積在兩千平方米以上的按照地面建筑面積的4~5%集中修建六級（含六級）以上防空地下室；

（三）、開發區、工業園區、保稅區和重要經濟目標區除第（一）項規定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性規劃地面總建筑面積的4~5%集中修建六級（含六級）以上防空地下室；

（四）、人民防空重點城市十層以下或基礎埋深三米以下地面建筑面積1000平方米以上的新建居民住宅樓，危房翻新住宅項目，按地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。（6B級國家規范未出臺前，暫按總建筑面積的4~5%修建六級防空地下室。）

二、西安市人民防空工程易地建設費標準

確因地質、地形、施工條件等原因不能修建防空地下室的，建設單位必須報經縣級以上人民政府人民防空主管部門核實同意，按應建防空地下室面積繳納人民防空工程易地建設費。

（一）6級防空地下室的收費標準為每平方米1500元；

（二）6B級防空地下室的收費標準為每平方米900元（按地面總建筑面積的6~8%核準）；

（三）新建居民住宅樓、危房翻新住宅項目，地面建筑面積在1000平方米以下的，不得收費。

三、本標準自2005年元月1日起執行。陜西省物價局、財政廳、人防辦《關于陜西省人民防空工程易地建設費征收標準的通知》（陜價費調發[2000]07號）廢止。

西安市人民防空辦公室

二00四年十二月十五日

第四篇：政府申請文件

申請

XXXXXXXX辦事處：

根據《XXXX關于加快推進現代都市設施農業建設的實施意見》（X委發5號文件）第四項第三條“扶持農業高端項目發展：園區內建筑面積在5000平方米以上，從事精品農業生產的連棟溫室項目，經驗收合格后，按每平方米一次性給予補貼400元”。在文件精神的指導下，大連綠豐農業科技有限公司在旅順口區鐵山街道牧羊城村（尹家）建設蝴蝶蘭智能連棟溫室23184平方米。項目分三期建設，一期8264平方米建蝴蝶蘭智能連棟溫室兩座，現已投入使用，蝴蝶蘭花卉也陸續上市；二期6740平方米及三期8180平方米智能連棟溫室預計在2011年11月末完工并投入使用。

公司已建成并投產的高標準智能連棟溫室內設國際先進的溫濕度調控設備和高檔苗床，是國內功能最全、設備最先進的多功能溫室之一。目前生產的蝴蝶蘭花卉系列產品，品系先進、品種齊全、品質優良，受到客戶的廣泛好評。公司運用現代農業技術，發展科技含量高和附加值高的花卉種植及種苗繁育，同時帶動了當地花卉種植業和種苗繁育業向高質、高效方向發展，增強輻射帶動作用，增加農民收入，促進新型農業發展壯大。特呈請旅順口區鐵山街道辦事處與 旅順口區人民政府協商落實此文件，把政策金盡快落實到本

公司，這樣利于促進本公司花卉產業進一步發展。

特望批復為盼。

XXXXXXX村民委員會

XXXX農業科技有限公司

二〇一一年十月二十四日

第五篇：小額貸款政府文件

保政辦發[2012] 號

縣人民政府辦公室

關于印發《保康縣小額擔保貸款

實施細則》的通知

各鄉鎮黨委人民政府，縣政府各部門：

為進一步貫徹落實《國務院關于做好促進就業工作的通知》（國發?2008?5號）、《湖北省就業專項資金管理辦法》（鄂財社規[2011]19號）等文件的規定和要求，現將《保康縣小額擔保貸款實施細則》印發給你們，請遵照執行。

二〇一二年 月 日

保康縣小額擔保貸款實施細則

第一章 總則

第一條 為大力支持我縣全民創業，切實推進小額擔保貸款工作，規范管理，根據《國務院關于做好促進就業工作的通知》（國發?2008?5號）、《湖北省就業專項資金管理辦法》（鄂財社規[2011]19號）以及中央、省有關部門關于做好小額擔保貸款工作相關文件精神，縣財政局、縣農行、縣農商行、縣郵政銀行、縣人社局，結合我縣實際，制定本實施細則。

第二條 小額擔保貸款是指為解決各類扶持對象自主創業，以及吸納安置各類就業困難人員的企業，因自有資金不足，經貸款擔保機構進行擔保，由經辦銀行在規定的額度和期限內發放并由政府給予一定貼息扶持的貸款。

第三條 小額擔保貸款實行“自愿申請、嚴格審批、抵押擔保、有貸必還”的原則，確保小額貸款的良性循環。

第二章 小額擔保貸款的對象、條件及用途 第四條 小額擔保貸款的扶持對象主要是指具有本縣常駐戶口的創業人員，在法定勞動年齡段內（個體從業人員不超過55歲），身體健康，誠實守信，具有完全民事行為能力，在我縣行政區域內從事個體及合伙經營的自主創業人員（以下稱“扶持對象”），以及吸納安置扶持對象的勞動密集型小企業。扶持對象具體包括持《就業失業登記證》的失業人員、婦女創業人員、自謀職業的退伍轉業軍人、未就業的高校畢

業生、就業困難人員和失地農民、返鄉創業的農民以及政策規定的其他符合條件的人員。

第五條 從事個體及合伙經營的自主創業者申請小額擔保貼息貸款的條件

（一）申請人應屬小額擔保貸款扶持對象；

（二）申請人應當在銀行無不良信用紀錄，且具有一定的資金運作能力；

（三）有固定的經營場地和一定的自有資金，并依法辦理工商營業執照及稅務登記證；

（四）從事的經營項目必須符合國家有關政策、法規，投資少、風險小、見效快、收益好，具備還貸能力的微利貼息項目（不含國家限制的娛樂業、建筑業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧、美容美發）；

（五）擔保機構及經辦銀行規定的其它條件。第六條 小額擔保貼息貸款抵押反擔保條件及有關材料

（一）財產抵押擔保：申請人可以個人財產如房產、等值存單作為擔保實物抵押。

（二）反擔保：申請個人貸款可由國家黨政機關、人民團體、事業單位（財政供養關系）的正式在編人員以及具備相應貸款額度償還能力、有固定收入的企業人員作為反擔保人。

（三）反擔保人需提供的材料：

1、反擔保人單位出具的收入證明,其中有財政供養關系 的，本單位與財政簽署意見，貸款到期未還的，財政局按一定比例扣除貸款人和擔保人的工資；無財政供養關系的，單位負責扣還貸款人、擔保人一定比例工作償還貸款；

2、戶口本、身份證復印件；

3、結婚證（離婚證）復印件、配偶聲明（夫妻之間不能相互擔保）。

第七條 勞動密集型小企業申請小額貼息貸款條件及用途

（一）申請人經公共就業服務機構認定依法進行工商登記注冊，屬于小額擔保貸款扶持對象的。

（二）企業當年新增就業崗位安置登記失業人員達到現有職工總數的30%（超過100人以上的企業達15%）以上，且與其簽訂一年以上（含一年）勞動合同并繳納社會保險費；

（三）企業的內部管理制度完善、財務會計核算制度規范，資產狀況良好、依法納稅，具有符合法定要求的注冊資本金和必要的運營資金、經營場所及設施；

（四）企業應具有一定的經營管理能力，相應的還貸能力，無不良信用記錄；

（五）企業須接受經辦銀行信貸、結算監督及擔保機構的貸后監管；

（六）服從擔保機構及經辦銀行規定的其他條件；

（七）貸款只能用于企業與經辦銀行簽訂的《借款合同》規定的用途。

第三章 小額擔保貸款的額度和期限

第八條 貸款額度。凡符合扶持對象條件的自主創業人員，小額擔保貼息貸款額度最高不超過10萬元，從事微利項目的小額擔保貸款由財政據實全額貼息，展期不貼息；對城鄉勞動者合伙經營或創辦小企業的，可按每人不超過10萬元，總額最高不超過50萬元的額度實行“捆綁式”貸款；符合申請勞動密集型小企業小額貼息貸款條件的企業，根據企業實際招用就業困難人員人數合理確定貸款額度，給予最高不超過200萬元的貸款，經辦金融機構對符合條件的勞動密集型小企業 發放小額擔保貸款，由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息（展期不貼息），中央財政和小額擔保貸款所在地財政各承擔一半。

第九條 貸款期限，一般不超過兩年。

第四章 小額擔保貸款的申請審核程序

第十條 個人或合伙經營企業申請小額貸款所需資料及審核程序

（一）貸款人到小額貸款擔保中心攜以下材料提出申請：

1、《就業失業登記證》、《創業類培訓證》；

2、經營場所租賃合同或土地使用證（房產證）；

3、貸款人居民身份證（夫妻雙方）；

4、擔保人居民身份證（夫妻雙方）；

5、結婚證、離婚證或單身證明、貸款人配偶聲明；

6、工商營業執照副本、稅務登記證副本；

7、個人誠信報告；

8、合伙經營實體需執行人提交上述資料和合伙經營協議外，其余合伙人也需同樣提交上述材料。

（二）經辦銀行會同保康縣下崗失業人員小額擔保貸款擔保中心（以下簡稱“擔保中心”）對貸款人經營情況進行考察。

（三）擔保中心為考察合格的貸款人辦理擔保手續，并移交銀行發放貸款。放貸過程做到“一次性受理、一次性考察、一次性放貸”，貸款人將所需資料按要求準備齊全后，進入受理程序，從受理到放貸10個工作日辦結。

（四）小額擔保貸款本金實行到期一次性歸還，經辦銀行應于每季結息日后5日內將貼息資金申請明細表和貸款計收利息清單報擔保中心，經擔保中心核實后報財政部門審核將貼息資金直接撥付到經辦銀行（屬貸款人已付息的，由經辦銀行將貼息匯入貸款人賬戶）。

第十一條 勞動密集型小企業申請小額貼息貸款所需資料及審核程序

（一）申請及需提供的資料：

1、小額貸款財政貼息的申請報告；

2、湖北省小額擔保貸款財政貼息申請審核表

3、企業法人營業執照；

4、國稅、地稅登記證；

5、組織機構代碼證；

5、勞動密集型小企業申報認定表；

6、企業實體吸納下崗失業人員認定證；

7、企業職工花名冊；

8、企業為職工（包括新增就業崗位）繳納社會保險憑證；

9、企業提供貸款抵押相關資料（含房產抵押等）；

10、職工《就業失業登記證》、《創業類培訓證》；

（二）擔保中心對申請小額貸款的勞動密集型小企業進行初審。

（三）經辦銀行、財政局和小額貸款擔保中心聯合對申請貸款的勞動密集型小企業進行實地審查后，報縣人力資源和社會保障局、財政局審批。

（四）小額貸款擔保中心將縣人力資源和社會保障局、財政局審批后的資料報送經辦銀行，由經辦銀行按規定進行審核放貸。

（五）經辦銀行應于每季結息日后5日內將貼息申請、貼息明細表和利息清單（企業初次貼息時須附審批表）報小額貸款擔保中心，經擔保中心核實后報財政部門，財政部門按人民銀行公布的基準利率按政策給予貼息，貼息資金直接撥付經辦銀行。

（六）經辦銀行會同小額貸款擔保中心定期對企業資金運營等情況進行跟蹤檢查，企業要積極配合，并主動出示相關資料。

（七）貸款到期后，貸款企業應按時歸還貸款，并到經辦銀行辦理相關手續。

（八）貸款企業需承擔的責任：

1、貸款企業需保證申請資料的真實性；

2、貸款企業在貸款期間，如經營項目、經營場地、聯系方式等發生變更，需及時通知擔保中心備案。

第五章 貸后跟蹤服務及貸款回收

第十二條 經辦銀行及擔保中心要與貸款人保持動態聯系，及時掌握其經營狀況等企業有關信息，對即將到期的貸款，提前30日通知貸款人，督促其按期還款。擔保中心、經辦銀行共同負責對逾期貸款進行催收和依法追繳，確保貸款及時有效回收。

第十三條 經辦金融機構要加強小額擔保貸款授信管理，于每月初10個工作日內向保康縣人民銀行上報上月貸款發放以及余額變動情況。

第六章 附則

第十四條 人民銀行、財政局、人力資源和社會保障局、經辦金融機構、擔保機構等單位應定期召開季度例會，溝通協調，研究解決政策執行中遇到的新情況、新問題，加強對小額擔保貸款工作的管理監督。

第十五條 本《實施細則（試行）》自頒發之日起執行。本細則執行期間如遇國家和省政策調整，按上級政策執行，各部門協調一致、扎實工作，確保全省小額擔保貸款工作取得明顯成效，把黨和政府的關懷落到實處，使小額擔保貸款政策真正成為促進就業再就業的“德政工程”和“民心工程”。

二0一二年 月 日

主題詞：小額擔保貸款 實施細則 通知

保康縣政府辦公室 2012年4月 日印發