第一篇：市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)作戰(zhàn)方案（2020年）

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，按照全國(guó)生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議和全省生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議精神，鞏固《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來(lái)取得的成果，實(shí)現(xiàn)全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)作戰(zhàn)方案（2018-2020年）》和《嘉峪關(guān)市污染防治攻堅(jiān)方案》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照省第十三次黨代會(huì)及省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，完善交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，改善用地結(jié)構(gòu)，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）總體目標(biāo)

2020年底，顆粒物濃度明顯降低，主要污染物排放總量大幅減少，空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，人民的藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)，大氣環(huán)境保護(hù)水平同生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)。完成省上下達(dá)的空氣質(zhì)量考核指標(biāo)、二氧化硫、氮氧化物排放總量考核指標(biāo)，以及重點(diǎn)工程減排量指標(biāo)。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單的“三線一單”編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。加強(qiáng)區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，新、改、擴(kuò)建涉氣項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)滿(mǎn)足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。（市環(huán)保局、市發(fā)改委、市工信委、市國(guó)土局、市規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷、改造或關(guān)閉退出，推動(dòng)實(shí)施一批水泥、平板玻璃、鋼鐵、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局；

已明確搬遷的企業(yè)，分批分期實(shí)施關(guān)閉搬遷，制定搬遷改造時(shí)間表，逾期未落實(shí)的一律停產(chǎn)。（市工信委負(fù)責(zé)）

（四）嚴(yán)控“兩高”行業(yè)準(zhǔn)入

嚴(yán)把新建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，遏制盲目重復(fù)建設(shè)鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥、平板玻璃等“兩高”行業(yè)項(xiàng)目。對(duì)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)施減量置換，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。把主要大氣污染物排放總量作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的重要條件，以總量定項(xiàng)目。（市發(fā)改委、市工信委、市環(huán)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）加快淘汰落后產(chǎn)能和壓減過(guò)剩產(chǎn)能

加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委等16部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，加大執(zhí)法力度，綜合運(yùn)用質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。加大過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度，加快“兩高一資”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，突出產(chǎn)業(yè)鏈延伸。推動(dòng)有色金屬、化工、能源、建材等支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，支持骨干企業(yè)加快擴(kuò)能改造和技術(shù)升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化。（市工信委牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局配合）

（六）大力培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)

把構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系擺在全局工作的突出位置，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以資源環(huán)境承載能力為前提，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、軍民融合、先進(jìn)制造等十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極規(guī)劃建設(shè)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持和培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測(cè)等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專(zhuān)業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)。（市發(fā)改委、市工信委牽頭，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市環(huán)保局、市科技局配合）

三、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建高效清潔能源體系

（七）有序推進(jìn)冬季清潔取暖

認(rèn)真落實(shí)《甘肅省冬季清潔取暖總體方案（2017-2021年）》，結(jié)合我市總體規(guī)劃和發(fā)展實(shí)際，研究制定我市冬季清潔取暖實(shí)施方案，優(yōu)先發(fā)展集中供暖，加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造進(jìn)度，對(duì)于集中供熱難以覆蓋區(qū)域，加快實(shí)施各類(lèi)分散式清潔供暖。積極爭(zhēng)取我市納入北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)城市范圍，在確保民生取暖安全的前提下，按照清潔替代、經(jīng)濟(jì)適用、居民可承受的原則，綜合采用各類(lèi)清潔取暖方式，替代燃煤取暖。著力實(shí)施“熱源側(cè)”和“用戶(hù)側(cè)”改造，完成燃煤供暖設(shè)施清潔化改造。優(yōu)化供熱管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，加快老舊管網(wǎng)設(shè)施改造和系統(tǒng)升級(jí)，降低輸配損耗。逐步實(shí)施農(nóng)村區(qū)域居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或潔凈煤替代工程，集中開(kāi)展改灶、改暖等專(zhuān)項(xiàng)工作，推廣采用碳晶、電熱膜等采暖新技術(shù)，推行綠色生活方式。2018年完成省上下達(dá)的1500戶(hù)改造任務(wù)，2019年、2020年分年度完成省上下達(dá)的改造任務(wù)。（雄關(guān)區(qū)、長(zhǎng)城區(qū)、鏡鐵區(qū)、市發(fā)改委、市建設(shè)局、市委農(nóng)辦、市環(huán)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

新增天然氣優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民生活和冬季取暖散煤替代，實(shí)現(xiàn)“增氣減煤”。“煤改氣”堅(jiān)持“以氣定改”，確保安全施工、安全使用、安全管理。建立完善需求側(cè)管理和調(diào)峰用戶(hù)清單，采暖季實(shí)行“壓非保民”。（市發(fā)改委、市工信委、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

有效利用各渠道資金，加快配電網(wǎng)建設(shè)改造，提高技術(shù)裝備水平，提升電網(wǎng)支撐能力，滿(mǎn)足電供暖設(shè)施用電需求。支持配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷和電力設(shè)施保護(hù)等工作，將地下電力管線建設(shè)納入重點(diǎn)工程，加大協(xié)調(diào)支持力度。（市發(fā)改委、市供電公司牽頭，市環(huán)保局、市國(guó)土局配合）

2018年10月底前，建成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管的煤炭交易市場(chǎng)和集中配送體系，交易、配送民用煤符合甘肅省民用散煤民用型煤標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)、行政村民用煤配送全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)煤炭交易中心的管理，建立健全煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案體制，不斷完善煤炭經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬管理。加強(qiáng)煤質(zhì)抽檢，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售和使用劣質(zhì)煤行為，杜絕劣質(zhì)煤流入市場(chǎng)。（市工信委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市環(huán)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）全面完成燃煤鍋爐綜合整治

深入推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治，通過(guò)淘汰拆并、清潔能源改造、環(huán)保達(dá)標(biāo)治理等方式，完成在用燃煤鍋爐整治任務(wù)。加大燃煤小鍋爐淘汰力度，建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐。集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且滿(mǎn)足拆并接入需求的分散燃煤鍋爐應(yīng)予以淘汰關(guān)閉，并入集中供熱管網(wǎng)。天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的分散燃煤鍋爐在落實(shí)氣源和供氣量的前提下實(shí)施清潔能源改造。集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的燃煤鍋爐，符合國(guó)家和省上政策要求的，應(yīng)進(jìn)行鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)治理改造；

不符合國(guó)家和省上政策要求的，應(yīng)改為電、醇基燃料等清潔能源。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，受經(jīng)濟(jì)等條件制約暫時(shí)無(wú)法淘汰或用清潔能源替代的燃煤鍋爐，可采取使用潔凈煤等方式實(shí)現(xiàn)鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)排放。（市環(huán)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市建設(shè)局、市工信委、市財(cái)政局配合）

加快完成純凝發(fā)電機(jī)組供熱改造，開(kāi)展現(xiàn)役熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組擴(kuò)大供熱范圍技術(shù)和經(jīng)濟(jì)論證，啟動(dòng)核準(zhǔn)待建熱電項(xiàng)目的選型優(yōu)化論證。加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐。在不具備集中供熱條件的地區(qū)，現(xiàn)有多臺(tái)燃煤小鍋爐，可按照等量替代原則建設(shè)大容量節(jié)能環(huán)保型燃煤鍋爐。（市工信委、市建設(shè)局牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

（九）加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)管理

嚴(yán)格落實(shí)原環(huán)保部2017年發(fā)布的《高污染燃料目錄》要求，對(duì)原禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用燃料類(lèi)別進(jìn)行修訂，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍，加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)的管理。在禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。（市環(huán)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信委牽頭，市綜合執(zhí)法局配合）

（十）加強(qiáng)煤炭總量控制

根據(jù)全省煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)，分年度制定煤炭消費(fèi)指標(biāo)。新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代，降低煤炭在能源消費(fèi)中的占比，提高電力用煤在煤炭消費(fèi)總量中的比重。（市發(fā)改委、市工信委牽頭，市環(huán)保局配合）

（十一）提高能源利用效率

繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開(kāi)發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度，新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系，持續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革，推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，重點(diǎn)推動(dòng)有改造價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村住房節(jié)能改造，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能審查制度。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，主要用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。（市發(fā)改委、市建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）加快發(fā)展清潔能源和新能源

逐步提高非化石能源消費(fèi)比重，到2020年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到國(guó)家及省上下達(dá)的指標(biāo)。有序發(fā)展水電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)布局，鼓勵(lì)推廣燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿取＜哟罂稍偕茉聪{力度，基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問(wèn)題。（市發(fā)改委、市工信委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、完善運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系

（十三）優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸方式

大力發(fā)展多式聯(lián)用，依托鐵路物流基地、公路港等，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)和干支銜接型貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)。建設(shè)城市綠色物流體系，支持利用現(xiàn)有城市鐵路、物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。新、改、擴(kuò)建涉及大宗物流運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，原則上主要以鐵路運(yùn)輸為主。（市工信委、市發(fā)改委、市交通局、國(guó)際港務(wù)區(qū)管委會(huì)牽頭，市環(huán)保局、市財(cái)政局配合）

（十四）加快機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治

通過(guò)新建道路、規(guī)劃可行駛路線等方式，制定重型車(chē)輛繞城方案，依法明確國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油車(chē)輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線，嚴(yán)控重型高污染車(chē)輛進(jìn)入建成區(qū)。2019年底前，在我市主要進(jìn)出口、高排放車(chē)輛通行主要道口安裝“黑煙車(chē)”電子抓拍系統(tǒng)，根據(jù)全市工作安排部署，在主要大型企業(yè)貨運(yùn)車(chē)輛出入口開(kāi)展安裝尾氣遙感監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。（市公安局、市交通局、市環(huán)保局按職責(zé)負(fù)責(zé)）

繼續(xù)做好老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰工作。2019年起，按照全省工作安排部署，逐步開(kāi)展國(guó)一、國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)汽油車(chē)和國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)柴油車(chē)淘汰工作。2020年底前，全市基本完成淘汰任務(wù)，推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛?chē)輛。（市公安局、市環(huán)保局牽頭，市工信委、市財(cái)政局、市商務(wù)局配合）

通過(guò)環(huán)保和公安等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理，規(guī)范環(huán)檢機(jī)構(gòu)審核認(rèn)證，嚴(yán)把檢測(cè)質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格新車(chē)環(huán)保裝置檢驗(yàn)，在新車(chē)銷(xiāo)售、檢驗(yàn)、登記等場(chǎng)所開(kāi)展環(huán)保裝置抽查，保證新車(chē)環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。（市環(huán)保局、市公安局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

（十五）加強(qiáng)非道路移動(dòng)源污染防治

開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查，劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)，嚴(yán)格管控高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。2020年底前，根據(jù)全省安排部署完成工程機(jī)械等非道路移動(dòng)源排放調(diào)查，建立分類(lèi)管理臺(tái)賬，制定非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治政策措施和管理辦法等。鼓勵(lì)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢，逐步淘汰高排放、超服役年限的工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械。對(duì)于不具備淘汰條件的高排放非道路移動(dòng)機(jī)械，支持其安裝大氣污染后處理裝置。（市環(huán)保局、市建設(shè)局、市交通局、市農(nóng)林局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）提高新能源汽車(chē)使用率

加快推進(jìn)城市市區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)輛使用新能源或者清潔能源汽車(chē)。加快黨政機(jī)關(guān)、公共場(chǎng)所、社區(qū)充電樁設(shè)施建設(shè)。支持企業(yè)與高校、院所等合作，加強(qiáng)對(duì)新能源汽車(chē)新型充換電設(shè)施及裝備技術(shù)、前瞻性技術(shù)的研究，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少城市交通污染。（市發(fā)改委、市工信委、市交通局、市建設(shè)局牽頭，市科技局、市財(cái)政局配合）

（十七）加快車(chē)輛油品質(zhì)量升級(jí)

2018年啟動(dòng)供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油前期準(zhǔn)備工作。2019年1月1日起，全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油，停止銷(xiāo)售低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。全面開(kāi)展汽油儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)、加油站油氣回收治理改造“回頭看”，所有加油站氣液比、排放濃度每年至少進(jìn)行1次檢測(cè)。（市發(fā)改委、市商務(wù)局牽頭、市環(huán)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

五、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，推進(jìn)面源污染治理

（十八）實(shí)施生態(tài)增容工程

繼續(xù)加強(qiáng)城市生態(tài)增綠減污，降低沙塵、揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境的污染。制定城市綠地系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，鞏固國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，持續(xù)強(qiáng)化林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程造林、重要區(qū)域生態(tài)修復(fù)造林，深入實(shí)施退耕還林等林業(yè)重大工程。加大防沙治沙力度，因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林，積極推進(jìn)生態(tài)種草工程。推廣保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚(yáng)塵。建設(shè)城市綠色廊道，實(shí)施“退工還林還草”，提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。（市園林局、市農(nóng)林局、市國(guó)土局牽頭，市水務(wù)局配合）

（十九）開(kāi)展露天礦山綜合整治

全面完成露天開(kāi)采礦山摸底排查。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；

對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；

對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，要加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。原則上不再新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。大力推廣綠色勘查和綠色開(kāi)采，全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。加強(qiáng)矸石山治理。（市國(guó)土局牽頭，市環(huán)保局配合）

（二十）實(shí)施揚(yáng)塵污染綜合防治

加強(qiáng)對(duì)建筑、道路、拆遷、水利、低丘緩坡土地開(kāi)發(fā)利用、物料堆場(chǎng)等各類(lèi)工地及裸露地塊的揚(yáng)塵污染監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。建設(shè)單位在工程開(kāi)工之前要制定施工揚(yáng)塵污染防治方案，并在市建設(shè)局備案，同時(shí)將施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，在監(jiān)管人員到位、經(jīng)報(bào)備批準(zhǔn)后方可開(kāi)工，規(guī)模以上土方施工工地需安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與全市在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。各類(lèi)施工場(chǎng)地作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)百分百”抑塵措施要求，在取得建筑垃圾排放證后，方可按照指定地點(diǎn)傾倒建筑垃圾，及時(shí)清運(yùn)廢棄物，嚴(yán)禁焚燒。對(duì)已動(dòng)土?xí)簳r(shí)不能施工的建設(shè)用地，需對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋或采取抑塵措施。建立年度施工場(chǎng)地清單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，對(duì)所有施工場(chǎng)地每月至少檢查1次，確保施工場(chǎng)地?fù)P塵管控措施到位，抽查合格率要達(dá)到96%以上。將揚(yáng)塵管理不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。（市建設(shè)局、城投公司、文旅公司、市交通局、市水務(wù)局、市房管局、市綜合執(zhí)法局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，提高道路機(jī)械化清掃率。嚴(yán)格道路保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行機(jī)械化清掃、精細(xì)化保潔、地毯式吸塵、定時(shí)段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業(yè)模式，從源頭上防止道路揚(yáng)塵。到2020年，建成區(qū)機(jī)械化(濕法)清掃率達(dá)到70%以上，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村區(qū)域道路的揚(yáng)塵治理，減少道路揚(yáng)塵污染。（市環(huán)衛(wèi)局，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

嚴(yán)格管控轄區(qū)內(nèi)煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染，做好防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)、管理和使用工作。工業(yè)企業(yè)的粉狀物料或者其它易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料均采取入棚、入倉(cāng)等方式密閉存儲(chǔ)和運(yùn)輸，塊狀物料采用入棚入倉(cāng)或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行存儲(chǔ)，并設(shè)灑水、噴淋、苫蓋等綜合防塵設(shè)施。（市環(huán)保局牽頭，市工信委、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)配合）

（二十一）加強(qiáng)秸稈綜合利用和氨排放控制

嚴(yán)格落實(shí)禁燒規(guī)定，嚴(yán)禁焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒等“四燒”行為。將“四個(gè)”禁燒監(jiān)管任務(wù)層層分解落實(shí)到各級(jí)各有關(guān)職責(zé)部門(mén)及責(zé)任人，嚴(yán)厲查處各類(lèi)焚燒行為，加大日常監(jiān)督頻次，要發(fā)現(xiàn)一起，問(wèn)責(zé)一起。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加大政策支持力度，全面加強(qiáng)秸稈綜合利用，到2020年，全市秸稈綜合利用率達(dá)到省上下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，提高化肥利用率。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。（雄關(guān)區(qū)、長(zhǎng)城區(qū)、鏡鐵區(qū)、市環(huán)衛(wèi)局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市綜合執(zhí)法局、市農(nóng)林局、市環(huán)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十二）加強(qiáng)城市生活面源污染防控

強(qiáng)化餐飲業(yè)油煙治理。2018年底，建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全面完成清潔能源改造并安裝高效油煙凈化設(shè)施。新建餐飲項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18483—2001)，做好油煙治理措施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)禁將油煙排入下水管道等地下通道。加強(qiáng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所油煙污染治理情況的監(jiān)督檢查，要求餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并使用清潔能源，嚴(yán)肅查處擅自停運(yùn)油煙凈化設(shè)施和超標(biāo)排放行為。全面開(kāi)展露天燒烤規(guī)范和整治，依法取締占用城市及公共場(chǎng)所從事露天燒烤的流動(dòng)攤點(diǎn)，堅(jiān)決查處固定門(mén)店室外設(shè)爐灶進(jìn)行露天燒烤的行為。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

強(qiáng)化煙花爆竹燃放管理。根據(jù)我市煙花爆竹禁限燃放規(guī)定，在已劃定的禁燃區(qū)、時(shí)間段內(nèi)繼續(xù)加強(qiáng)煙花爆竹的燃放監(jiān)管，以元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及婚喪嫁娶日為重點(diǎn)監(jiān)管時(shí)段，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹行為。2019-2020年，結(jié)合環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，適當(dāng)擴(kuò)大煙花爆竹禁燃區(qū)范圍和管控時(shí)段。各新聞媒體，要加大對(duì)煙花爆竹禁限放各項(xiàng)規(guī)定的宣傳力度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。（市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市文廣新局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、推進(jìn)工業(yè)污染源綜合治理，降低污染物排放

（二十三）加強(qiáng)各類(lèi)園區(qū)建設(shè)管理

推進(jìn)各類(lèi)園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱。根據(jù)實(shí)際情況，考慮建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。（工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市工信委牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局配合）

（二十四）推進(jìn)燃煤火電機(jī)組超低排放改造

認(rèn)真落實(shí)《甘肅省全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》，在確保電力安全穩(wěn)定供應(yīng)基礎(chǔ)上，加快實(shí)施火電等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，2019年底前完成計(jì)劃內(nèi)燃煤火電機(jī)組超低排放改造。淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組。對(duì)于關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費(fèi)量和污染物排放量指標(biāo)，允許進(jìn)行交易或置換，可統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機(jī)組。積極推動(dòng)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放改造。（市發(fā)改委、市工信委、市環(huán)保局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十五）實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)整治

深入開(kāi)展鋼鐵、建材、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)全面達(dá)標(biāo)整治工作，2018年底前完成酒鋼集團(tuán)本部各冶煉生產(chǎn)系統(tǒng)有組織、無(wú)組織排放全面達(dá)標(biāo)治理工作；

開(kāi)展鋼鐵、建材、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放排查并建立管理清單，到2020年底前對(duì)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等，按無(wú)組織排放標(biāo)準(zhǔn)要求完成深度治理。堅(jiān)決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過(guò)改造達(dá)標(biāo)的企業(yè)。（市環(huán)保局牽頭，市工信委、市發(fā)改委、市國(guó)土局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

（二十六）推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)綜合治理

建立健全vocs污染防治管理體系，制定vocs排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)-運(yùn)-銷(xiāo)綜合整治方案，深入推進(jìn)有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)vocs污染源排查和整治。鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)有機(jī)溶劑，涂裝行業(yè)推進(jìn)非溶劑型涂料產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過(guò)程中vocs排放；

包裝印刷行業(yè)推廣環(huán)境友好型油墨，在末端建立密閉廢氣收集系統(tǒng)，實(shí)施有機(jī)溶劑回收利用。開(kāi)展vocs整治專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，對(duì)治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低的治理單位，公布名單，實(shí)行聯(lián)合懲戒，扶持培育vocs治理和服務(wù)專(zhuān)業(yè)化規(guī)模化龍頭企業(yè)。2020年，排氣口高度超過(guò)45米的高架源，以及化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等vocs排放重點(diǎn)源，納入重點(diǎn)排污單位名錄并安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，完成省上下達(dá)我市vocs排放總量控制目標(biāo)。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市工信委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

七、實(shí)施重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提升大氣環(huán)境管控水平

（二十七）開(kāi)展大氣污染“冬防”攻堅(jiān)行動(dòng)

圍繞著力改善冬季空氣質(zhì)量，通過(guò)全面安排部署、分解目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)調(diào)度分析、嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)等手段，扎實(shí)推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治、散煤管控、揚(yáng)塵防治等重點(diǎn)工作，深入開(kāi)展大氣污染“冬防”攻堅(jiān)行動(dòng)。研究制定符合我市實(shí)際情況的“冬防”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、靠實(shí)工作責(zé)任、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)污染源的集中監(jiān)管，確保取得明顯成效。市大氣辦要組織成員單位成立督查組，定期不定期對(duì)“冬防”工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查。對(duì)“冬防”重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、存在問(wèn)題突出的單位嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。（市環(huán)保局牽頭，市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合）

（二十八）實(shí)施“散亂污”企業(yè)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型企業(yè)實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單制、臺(tái)帳式、網(wǎng)格化管理。對(duì)列入整治清單的“散亂污”企業(yè)，按照“先停后治”的原則，區(qū)別情況分類(lèi)處置。2019年底前，列入關(guān)停取締類(lèi)的，堅(jiān)決予以取締；

列入升級(jí)改造類(lèi)的，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。（市環(huán)保局、市工信委、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭，市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)土局配合）

（二十九）開(kāi)展“柴油貨車(chē)污染治理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

制定柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案，以“管車(chē)、控量、限行、治理”為抓手，統(tǒng)籌油、路、車(chē)管理，實(shí)施清潔柴油車(chē)（機(jī)）、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng)，確保柴油貨車(chē)污染排放總量明顯下降。公安、交通運(yùn)輸、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門(mén)要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊柴油貨車(chē)尾氣超標(biāo)排放、銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)油品等違法行為。推進(jìn)柴油貨車(chē)污染治理，具備條件的安裝污染控制裝置、配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。2018年底前全市完成150輛治理任務(wù)，2020年底前完成1682輛治理任務(wù)。（市發(fā)改委、市公安局、市工信委、市交通局、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十）開(kāi)展工業(yè)窯爐治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

制定工業(yè)窯爐綜合整治實(shí)施方案，把工業(yè)爐窯治理作為日常督查檢查的重點(diǎn)任務(wù)，全面開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立各類(lèi)工業(yè)窯爐管理清單。鼓勵(lì)工業(yè)窯爐使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。（市工信委、市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

八、強(qiáng)化聯(lián)合防治，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣

（三十一）加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

適時(shí)修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，完善預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，區(qū)分不同區(qū)域不同季節(jié)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，要統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)；

當(dāng)預(yù)測(cè)到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大范圍重污染天氣時(shí)，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，按級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。提高空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，逐步開(kāi)展空氣質(zhì)量中長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作。（市環(huán)保局牽頭、市氣象局配合）

（三十二）落實(shí)企業(yè)應(yīng)急減排措施

建立完善重污染天氣污染源清單，提高應(yīng)急預(yù)案中污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級(jí)別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。細(xì)化應(yīng)急減排措施，落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實(shí)施“一廠一策”清單化管理。重污染天氣預(yù)警期間，嚴(yán)格落實(shí)灑水抑塵、施工場(chǎng)地停工等措施，有效降低重污染天氣危害。（市工信委、市環(huán)保局牽頭，市建設(shè)局、市公安局、市交通局配合）

對(duì)水泥等重點(diǎn)行業(yè)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案并細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，載入排污許可證。企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的，一并納入當(dāng)?shù)劐e(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)。（市工信委、市環(huán)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

九、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

（三十三）嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染防治各項(xiàng)法規(guī)制度

嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省大氣污染防治條例》《甘肅省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治辦法》等法規(guī)制度，切實(shí)落實(shí)環(huán)保監(jiān)督管理責(zé)任、排污許可管理、工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境質(zhì)量信息公開(kāi)等五項(xiàng)環(huán)保工作制度。2020年底前，完成排污許可證管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)，未取得排污許可證的企業(yè)、未按證排污的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。（市環(huán)保局牽頭，市大氣辦成員單位配合）

（三十四）拓寬投融資渠道

市級(jí)財(cái)政支出要向藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)傾斜，統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金，重點(diǎn)支持涉及民生的燃煤鍋爐綜合整治、冬季清潔取暖改造、污染防治設(shè)施升級(jí)改造、空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)格化監(jiān)控及決策支持系統(tǒng)服務(wù)等大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目和大氣環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。（市財(cái)政局牽頭，市大氣辦成員單位配合）

支持依法合規(guī)開(kāi)展大氣污染防治領(lǐng)域的政府和社會(huì)資本合作（ppp）項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)開(kāi)展合同環(huán)境服務(wù)，推廣環(huán)境污染第三方治理。鼓勵(lì)政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)大氣污染防治、清潔取暖和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域符合條件的項(xiàng)目提供信貸支持，引導(dǎo)社會(huì)資本投入。支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)發(fā)行債券，募集資金用于大氣污染治理和節(jié)能改造。將“煤改電”超出核價(jià)投資的配套電網(wǎng)投資納入下一輪輸配電價(jià)核價(jià)周期，核算準(zhǔn)許成本。（市金融辦、市發(fā)改委、人民銀行嘉峪關(guān)市中心支行牽頭，市財(cái)政局、市環(huán)保局、銀監(jiān)分局配合）

（三十五）加大經(jīng)濟(jì)政策支持力度

健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度，實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合懲戒。執(zhí)行省上制定的居民階梯氣價(jià)制度，居民采暖用氣按民用價(jià)格執(zhí)行，減少燃?xì)廨斉渲虚g環(huán)節(jié)，降低用氣成本。執(zhí)行省上制定的上網(wǎng)側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，可根據(jù)條件建立采暖用電的市場(chǎng)化竟價(jià)采購(gòu)機(jī)制。對(duì)電極式蓄熱儲(chǔ)能集中供熱項(xiàng)目，實(shí)行“大工業(yè)峰谷分時(shí)電價(jià)+直購(gòu)電交易”支持政策。農(nóng)村地區(qū)利用地?zé)崮芟蚓用窆┡ㄖ评洌┑捻?xiàng)目運(yùn)行電價(jià)參照居民用電價(jià)格執(zhí)行。健全供熱價(jià)格機(jī)制，合理制定清潔取暖價(jià)格。落實(shí)好燃煤電廠超低排放環(huán)保電價(jià)。建立高污染、高能耗、低產(chǎn)出企業(yè)執(zhí)行差別化電價(jià)、水價(jià)政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，全面清理取消對(duì)高耗能行業(yè)的優(yōu)待類(lèi)電價(jià)以及其他各種不合理價(jià)格優(yōu)惠政策，對(duì)限制類(lèi)、淘汰類(lèi)企業(yè)大幅提高電價(jià)。加大鋼鐵等行業(yè)超低排放改造支持力度。完善貨運(yùn)市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制，科學(xué)規(guī)范兩端費(fèi)用。大力支持機(jī)場(chǎng)岸基供電，降低岸電運(yùn)營(yíng)商用電成本。利用生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策，支持秸稈等生物質(zhì)資源消納處置。（市發(fā)改委、市財(cái)政局牽頭，市環(huán)保局、市交通局、市農(nóng)林局配合）

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅法，落實(shí)購(gòu)置環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。落實(shí)節(jié)能、新能源車(chē)減免車(chē)船稅。（市稅務(wù)局牽頭，市交通局、市環(huán)保局、市工信委配合）

十、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法

（三十六）提升空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力

加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，優(yōu)化調(diào)整國(guó)控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，完善全市空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開(kāi)展大氣污染防治網(wǎng)格化精準(zhǔn)管控。采用微型站監(jiān)測(cè)技術(shù)，根據(jù)我市污染源分布特征，結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管工作，通過(guò)“網(wǎng)格組合布點(diǎn)”，形成覆蓋全市的在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“定向監(jiān)控、限時(shí)治理、及時(shí)見(jiàn)效”的管理目標(biāo)，為大氣污染防治精準(zhǔn)施策提供決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)從“人防”到“技防”的轉(zhuǎn)變。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立質(zhì)控考核與實(shí)驗(yàn)室比對(duì)、第三方質(zhì)控、信譽(yù)評(píng)級(jí)等機(jī)制，建立“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度；

開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲懲處環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。對(duì)干預(yù)監(jiān)測(cè)行為的，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)不到位以及篡改、偽造、干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，排污單位弄虛作假的，依紀(jì)依法從嚴(yán)處罰，追究責(zé)任。（市環(huán)保局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

加強(qiáng)移動(dòng)源排放監(jiān)管能力建設(shè)。建設(shè)完善移動(dòng)源遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建重型柴油車(chē)車(chē)載診斷系統(tǒng)(obd)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)路檢路查和停放地監(jiān)督抽測(cè)。2019年底前，建成與國(guó)家、省級(jí)聯(lián)網(wǎng)的遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)。（市環(huán)保局牽頭，市公安局、市交通局配合）

（三十七）加大環(huán)境執(zhí)法力度

堅(jiān)持鐵腕治污，綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為，強(qiáng)化排污者責(zé)任。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，推廣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等監(jiān)管，強(qiáng)化各部門(mén)環(huán)境管理主體責(zé)任，建立橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式。推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)窯爐、工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放、vocs污染治理、揚(yáng)塵管控等執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“散亂污”企業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。（市環(huán)保局牽頭，市公安局配合）

嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售排放不合格機(jī)動(dòng)車(chē)和違反信息公開(kāi)要求的行為，撤銷(xiāo)相關(guān)企業(yè)車(chē)輛產(chǎn)品公告、油耗公告和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。開(kāi)展在用車(chē)超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法，建立完善“環(huán)境部門(mén)檢測(cè)、公安交管部門(mén)處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)督促維修”的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)尾氣檢測(cè)弄虛作假、屏蔽和修改車(chē)輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用不合格油品行為，禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分或勾兌調(diào)和油，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)油，堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)。（市環(huán)保局、市公安局、市交通局牽頭，市工信委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

（三十八）優(yōu)化完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系

按照“屬地管理、全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，以社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為主，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，整合社會(huì)各方力量，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的總方針，進(jìn)一步優(yōu)化完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，形成排查摸底、宣傳動(dòng)員、立行立改、綜合執(zhí)法、調(diào)度考核的長(zhǎng)效工作機(jī)制，真正發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管作用，有力推動(dòng)大氣污染防治工作。（市環(huán)保局、雄關(guān)區(qū)、長(zhǎng)城區(qū)、鏡鐵區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十九）強(qiáng)化科技支撐

加強(qiáng)灰霾、臭氧的形成機(jī)理、來(lái)源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測(cè)預(yù)警等研究，為污染治理提供科技支撐。鼓勵(lì)開(kāi)展大氣污染物來(lái)源解析，大氣污染與人群健康關(guān)系的研究。加強(qiáng)脫硫脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制、柴油機(jī)（車(chē)）排放凈化、環(huán)境監(jiān)測(cè)，以及新能源汽車(chē)、智能電網(wǎng)等方面的技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)大氣污染治理先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等方面的國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流與合作。（市科技局、市環(huán)保局牽頭，市衛(wèi)計(jì)委、市氣象局配合）

十一、明確落實(shí)各方責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與

（四十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各部門(mén)要根據(jù)本方案要求，按照管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)保原則，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，制定配套政策措施，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。制定具體詳細(xì)、切實(shí)可行的實(shí)施方案，靠實(shí)部門(mén)責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（四十一）完善考核問(wèn)責(zé)機(jī)制

嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》，《嘉峪關(guān)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》，《嘉峪關(guān)市大氣污染防治工作督查考核辦法》，加大監(jiān)督檢查力度和檢查頻次，切實(shí)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，將大氣污染防治納入各相關(guān)部門(mén)執(zhí)法督查重點(diǎn)，對(duì)安排部署大氣污染防治工作責(zé)任情況、大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和成員單位履職盡責(zé)情況以及中央環(huán)保督查反饋涉氣問(wèn)題整改落實(shí)情況開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)管檢查，形成嚴(yán)厲打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)推動(dòng)解決大氣污染防治突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化治污責(zé)任落實(shí)。對(duì)工作任務(wù)落實(shí)不到位，且有可能影響大氣污染防治工作年終考核的單位及時(shí)發(fā)出預(yù)警，并下達(dá)限期整改通知書(shū)。對(duì)未完成限期整改任務(wù)的單位，由市大氣污染防治督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將相關(guān)情況報(bào)市大氣污染防治指揮部辦公室給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)因玩忽職守、不作為、慢作為等原因?qū)е氯写髿馕廴痉乐喂ぷ魅蝿?wù)無(wú)法有序推進(jìn)，被上級(jí)部門(mén)約談或考核扣分的單位給予責(zé)任追究，并提出問(wèn)責(zé)建議移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以問(wèn)責(zé)。對(duì)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四十二）加大環(huán)境信息公開(kāi)力度

整合信息資源，規(guī)范發(fā)布模式，提升大氣污染防治相關(guān)信息公開(kāi)的實(shí)效性、權(quán)威性。按照環(huán)境信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定要求，重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)應(yīng)及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)保違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)公布執(zhí)行報(bào)告。機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)依法向社會(huì)公開(kāi)排放檢驗(yàn)、污染控制技術(shù)等環(huán)保信息。

（四十三）構(gòu)建全民行動(dòng)格局

積極開(kāi)展大氣污染防治宣傳教育，充分利用環(huán)境日、地球日、法制宣傳日等重大紀(jì)念活動(dòng)，普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)，全面提升全民環(huán)保意識(shí)，不斷增強(qiáng)公眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性、主動(dòng)性。積極推進(jìn)綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)文明、低碳、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，在全社會(huì)樹(shù)立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則。鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，通過(guò)多種渠道舉報(bào)環(huán)境違法行為，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體在大氣污染防治中的作用，在廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)保工作的正面典型，曝光反面典型，形成社會(huì)監(jiān)督、齊抓共管的良好氛圍。

第二篇：打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)演講稿

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)演講稿范文1

親愛(ài)的同學(xué)們老師們

在現(xiàn)在的這個(gè)社會(huì)環(huán)境受到了極度的污染，我們?nèi)祟?lèi)也受到了極大的危害，這些都是由誰(shuí)制造的呢?很多人都會(huì)說(shuō)肯定不是我們，和我們沒(méi)什么關(guān)系，可是往往有很多的人也都是嘴巴上說(shuō)沒(méi)有，可是心里不是這樣想的，他們會(huì)想丟一次不會(huì)有什么大礙的，反正很多人都是隨地亂扔的，而偏偏這些環(huán)境破壞都是我們?nèi)祟?lèi)一手造成的'，我們?nèi)祟?lèi)在森林里拿著大斧子胡作非為，砍這砍那的，樹(shù)木變少了，動(dòng)物沒(méi)地方居住而漸漸都死了，空氣也變得不清鮮了!

本來(lái)好好的地球被我們活活給污染了，汽車(chē)的尾氣，我們?nèi)耸遣焕哿耍墒黔h(huán)境是越來(lái)越壞了，隨地吐痰，隨地亂扔垃圾……種種行為都危害了我們?nèi)祟?lèi)自己居住的花園了，所以我們要少開(kāi)一天車(chē)，多騎一天車(chē)……

如果，我們的家園受到了破壞，我們?nèi)祟?lèi)講無(wú)法生存下去，地球?qū)⒑翢o(wú)生氣。動(dòng)物滅亡，植物死光。再如果，我們?nèi)巳硕急Ｗo(hù)一草一木，天天把仍在路上的垃圾扔入垃圾筒。那么，環(huán)境受到保護(hù)，世界將會(huì)更加美麗。再再如果我們節(jié)約用紙，那么10人一年可以節(jié)約3650張，一萬(wàn)人就可以節(jié)約張，這樣的數(shù)目，對(duì)環(huán)境是多么好啊!

我們要保護(hù)地球，要保護(hù)環(huán)境!

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)演講稿范文2

敬愛(ài)的老師，親愛(ài)的同學(xué)們：

“爸爸，快看！那有一朵黑色的大云！”一個(gè)大約三四歲的小女孩驚異地指著遠(yuǎn)處一團(tuán)黑色的煙霧說(shuō)。那個(gè)女孩的爸爸嘆了一口氣，說(shuō)道：“孩子，那不是云朵而是工廠里排放出來(lái)的黑煙。”“那黑煙真不好看，我不喜愛(ài)它！”小女孩說(shuō)。父親看看女兒，又向遠(yuǎn)處望去，低聲說(shuō)道：“沒(méi)有人會(huì)喜愛(ài)它的。”這是我在公園散步時(shí)，不經(jīng)意間聽(tīng)到的簡(jiǎn)單對(duì)話，卻給我留下的是深刻的反思。

我們住在同一個(gè)家，我們可能互不相識(shí)，但我們有一個(gè)共同的母親，她的名字叫地球，我們的這個(gè)母親已有50億多歲的高齡，她孕育了許許多多的生命，多到數(shù)不清，但我們卻傷害了她，讓她滿(mǎn)目瘡夷。我們還有一個(gè)父親叫天空，他總是默默地付出，以至于讓人們忘了他的感受。

記得，那是在上小學(xué)二年級(jí)，我們的'班主任帶我們到田野里去做實(shí)踐，老師問(wèn)我們：“你們看到了什么，來(lái)告訴老師好不好？”小于搶先一步，答道：“我看到了藍(lán)藍(lán)的天空。”小伙伴們都嚷嚷著說(shuō)本來(lái)是自己先看到的，最后班主任做出了一個(gè)不錯(cuò)的決定，讓我們畫(huà)天空，畫(huà)出自己看到的天空，此刻回憶，天空永恒是蔚藍(lán)無(wú)暇的。

不只是怎的，在國(guó)家發(fā)展越來(lái)越好的同時(shí)，我們的天空也變了顏色，我在外地上六年級(jí)時(shí)，冬天，應(yīng)為我們起的早，天經(jīng)常是黑的，但也不完全是黑色，也因有厚厚的霧，四面也略顯白色，我們伸手不見(jiàn)五指，每個(gè)人都帶上了口罩，天見(jiàn)亮了，霧也消去了一半，在隱隱約約中，我發(fā)明天空變成了淺藍(lán)色，我那時(shí)十分驚異，也為之而擔(dān)憂(yōu)。

此刻我上了初中，迷霧還在時(shí)時(shí)刻刻困擾者我們，藍(lán)天的顏色也在一次次變淡，我十分膽怯他會(huì)不會(huì)徹底失去他的顏色，因?yàn)槟缓蠛谑志烤故俏覀內(nèi)祟?lèi)啊！所以我們一定要行動(dòng)起來(lái)，來(lái)守護(hù)我們的藍(lán)天，哪怕你隨手撿一個(gè)垃圾，藍(lán)天也會(huì)因此而快樂(lè)。此刻經(jīng)過(guò)多方人士的努力，我們的天空綻放了笑臉。

最后，我想呼吁大家：請(qǐng)不要讓藍(lán)色的天空因我們而失去顏色！

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)演講稿范文3

敬愛(ài)的老師，親愛(ài)的同學(xué)們：

首先，我想和大家分享一個(gè)故事：冬天來(lái)了，由于煤炭燃燒產(chǎn)生的污染物在城市上空蓄積，某城市開(kāi)始了持續(xù)數(shù)日的大霧天氣。空氣中的二氧化硫濃度為平時(shí)的7倍，顆粒污染物濃度為平時(shí)的9倍，整座城市布滿(mǎn)著濃烈的“臭雞蛋”味兒。漫天迷霧中，正常人尾隨盲人穿行街道，很多人甚至找不到回家的路。更悲慘的事還在后面，受霧霾影響，僅僅四天時(shí)間，4700多人死亡，2個(gè)月后，又有8000多人陸續(xù)喪生。這不是電影災(zāi)難大片，是真真實(shí)實(shí)發(fā)生在66年前的“倫敦殺人霧事件”！

也許，大家認(rèn)為這個(gè)事件距離我們太過(guò)遙遠(yuǎn)。但最新公布的20xx全國(guó)74個(gè)城市空氣質(zhì)量報(bào)告顯示，污染最重的十個(gè)城市中，河北獨(dú)占六席！衡水也名列其中！。置身于濃濃霧氣中，宛如它已通過(guò)呼吸直入內(nèi)心。我感到迷茫，不僅僅是因?yàn)榭床磺逅拿嬖臼煜さ木跋蟆６且驗(yàn)橄氲剑y道我們的財(cái)富換來(lái)的就是這樣的結(jié)果？難道我們的孩子再也難以看到碧水藍(lán)天？

面對(duì)嚴(yán)重形勢(shì)，安平縣重拳出擊，調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)執(zhí)法，減燃煤，促減排，利劍斬污，空氣質(zhì)量大幅改善。20xx年P(guān)M2.5平均濃度改善幅度在全省排名第8，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善幅度在全省排名第22，受到了省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。還被市局授予“20xx環(huán)境執(zhí)法工作先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)，這榮譽(yù)的背后承載著安平環(huán)保人的心血和汗水，同時(shí)也涌現(xiàn)出了一批以王銘同志為代表的“最美藍(lán)天衛(wèi)士”，他們帶領(lǐng)隊(duì)員們逐企開(kāi)展整治工作，不分晝夜，風(fēng)餐露宿。家中妻兒的掛念，他們放在心上；人民群眾對(duì)藍(lán)天的憧憬，他們頂在頭上；新時(shí)代賦予的`使命，他們扛在肩上。他們盡最大的努力保障一方碧水藍(lán)天。

美麗家鄉(xiāng)，你我共享；美麗安平，共同行動(dòng)。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，行動(dòng)要體此刻執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變上；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，行動(dòng)要體此刻社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)上；而對(duì)公眾來(lái)說(shuō)，行動(dòng)要體此刻生活方式的轉(zhuǎn)變上。所以，作為一名安平市民，同時(shí)作為環(huán)保戰(zhàn)線上的一名職工，我經(jīng)常思量，我們應(yīng)該如何從生活點(diǎn)滴做起，為大氣防污貢獻(xiàn)自己的一份微薄之力呢？

今天，我想和大家分享一種生活方式。這種生活方式從國(guó)外興起，逐漸風(fēng)靡于國(guó)內(nèi)各大城市，它就是“低碳生活”！簡(jiǎn)而言之，就是低消耗，低污染，低排放！它讓大氣防污不僅僅停留在政府層面，而是滲透在我們衣食住行的每一個(gè)瞬間！比如：節(jié)能燈泡都換上，少開(kāi)空調(diào)多開(kāi)窗，用完電器拔插頭，一次用品要拋棄。還向大家特殊推舉“1 3 5綠色出行”！即1公里步行3公里單車(chē)5公里乘車(chē)。這一“綠色出行”模式，集促進(jìn)健康改善交通減少浪費(fèi)大氣防污四大功效于一身，可謂我們民眾的首選環(huán)保良方！

我們期望，多一些恪盡職守的各級(jí)部門(mén)，多一些履行環(huán)保責(zé)任的企業(yè)，多一些踐行“少開(kāi)一天車(chē)”的車(chē)主，多一些主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類(lèi)的家庭……我們每個(gè)主體的一小步，都會(huì)匯成邁向美麗中國(guó)的一大步。

同一片藍(lán)天，同一個(gè)夢(mèng)想。我相信，我們大家一定都有一個(gè)共同的夢(mèng)：夢(mèng)想有一天，我們的家鄉(xiāng)，天空藍(lán)如大海，大地綠草如茵，空氣香甜清新，陽(yáng)光燦爛如金！天很霾，心要亮。上有政府的有力舉措，下有我們“低碳民眾”的積極配合。我相信，只要我們衡水450萬(wàn)同胞同呼吸，齊努力，終有一天，必將夢(mèng)想成真！

謝謝大家，我的演講完畢。

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)演講稿范文4

敬愛(ài)的老師，親愛(ài)的同學(xué)：

大家好!

今天我要演講的主題是“保護(hù)環(huán)境〞!

生活在科技興旺的21世紀(jì)，每個(gè)人都知道保護(hù)環(huán)境的重要性。雖然每個(gè)人都知道要保護(hù)環(huán)境，但是很少有人能真正做到“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)〞!

當(dāng)我們看到臭氣熏天的小河，一片光禿禿的樹(shù)樁，彌漫著沙塵暴的城市時(shí)，我們是否有所悔悟?雖然這些現(xiàn)象還沒(méi)有出現(xiàn)，但是我想：人類(lèi)如果在這樣肆意妄為下去，必將自食其果!

水是生命之源，萬(wàn)物生存都需要水，人類(lèi)也不例外，如果沒(méi)有水，人類(lèi)將瀕臨滅絕。古人以為水是上天恩賜的，取之不盡，用之不竭，其實(shí)并非如此，全球的淡水資源只有35.5億立方米，在這有限的淡水資源中僅有0.34%的水可以應(yīng)用。這么珍貴的水資源，人類(lèi)不僅沒(méi)有好好節(jié)約，反而大面積的浪費(fèi)。我聽(tīng)到過(guò)這么一那么新聞：有一些不法商家為了方便把本該自己能處理好的污水大量排入河道，污染了原本干干凈凈的河水。生活中，這樣的事情不斷地在發(fā)生：酒店的工人把要洗的菜放到水池中，擰開(kāi)水龍頭，便轉(zhuǎn)身離去，任憑那自來(lái)水“嘩嘩〞地流。過(guò)了好長(zhǎng)一段時(shí)間他才回來(lái)，把菜拿走，臨走時(shí)竟沒(méi)關(guān)水龍頭!大量的'生活用水流入排水管道，造成了極大的浪費(fèi)。有些居民為圖方便，在小河中洗衣服、洗碗、洗拖把，久而久之，小河里飄滿(mǎn)了垃圾和油漬。

我們要節(jié)約用水，絕不能讓我們懊悔的眼淚成為世界上的最后一滴水!

地球陸地的四分之一是森林，豐富的森林能給我們提供新鮮的空氣和充足的水資源，但是，有這么一個(gè)報(bào)告：再過(guò)一百年森林將徹底消失。也許我們活不到那時(shí)，但我們不得不考慮我們的子子孫孫。想象一下森林消失的那一刻，世界上各種生物都滅絕啦，地球上死氣沉沉，那多可怕!

也許你會(huì)想：森林消失管我什么事，它消失不會(huì)影響我們。不!森林肩負(fù)著重大責(zé)任。他能控制水土流失并防止自然災(zāi)害。如果森林消失，各種自然災(zāi)害就會(huì)接二連三地向我們襲來(lái)。就算我們?cè)跒?zāi)難中沒(méi)死，自然災(zāi)害也會(huì)毀了我們的家園!

保護(hù)環(huán)境不止是我所說(shuō)的這些，我們要從生活中做起，我們要從小事做起，從你我做起!

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)演講稿范文5

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛(ài)的同學(xué)們：

大家好！

我是四5班的學(xué)生xxx今天我演講的題目是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我是行動(dòng)者》。

由于人類(lèi)社會(huì)的快速發(fā)展，造成對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)采和肆意浪費(fèi)，自然資源對(duì)于我們來(lái)說(shuō)已經(jīng)變得越來(lái)越寶貴了。可是，仍然有許多人不懂得如何去珍惜僅有的資源。大量用水、用電，排放的廢氣已經(jīng)多得難以讓人想象……要做到節(jié)能降耗，就要從小事做起，人人動(dòng)起手來(lái)。

節(jié)能就是節(jié)約能源。下面我給同學(xué)們提供一些數(shù)據(jù)，你們就會(huì)真切感受到我們每一個(gè)人無(wú)時(shí)無(wú)刻不在被環(huán)境所影響，也無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著周?chē)沫h(huán)境。如果我們：少搭乘1次電梯，就減少218g的碳排放；少開(kāi)冷氣1小時(shí)，就減少621g的碳排放；少看電視1小時(shí)，就減少96g的碳排放；省一度電，就減少638g的碳排放；如果全中國(guó)一起行動(dòng)起來(lái)，那么我們每天可以減少約290億kg的碳排放量。那是多大的一個(gè)數(shù)據(jù)啊！我們的同學(xué)在學(xué)校也有很多浪費(fèi)行為，例如不珍惜水資源，洗臉洗手，水龍頭流個(gè)不停；經(jīng)常亂扔紙張，在抽屜或者教室的.角落里亂扔紙屑。這些都是極不環(huán)保的行為。

我們隨手丟掉一塊饅頭的時(shí)候，我們是否想到自己的父母也許正在為全家的餐食而辛苦奔波。當(dāng)教室里的電燈在毫無(wú)意義地工作的時(shí)候，我們是否想到西部地區(qū)還有很多孩子仍然在點(diǎn)著蠟燭的教室里上課？當(dāng)我們奢侈地浪費(fèi)大量的自來(lái)水的時(shí)候，我們是否意識(shí)到我們?cè)闾ＫY源的同時(shí)，其實(shí)也在毀滅一種希望？一種讓藍(lán)天、碧水和綠地永存的希望？我們要做到不亂扔垃圾，節(jié)約用水，隨手關(guān)燈，少用餐巾紙，盡量不使用一次性餐具。這些簡(jiǎn)單的事情，體現(xiàn)著我們的環(huán)保和節(jié)能減排意識(shí)。

地球是人類(lèi)共同的家園。保護(hù)地球，人人有責(zé)！我們是祖國(guó)的未來(lái)和希望，是21世紀(jì)的小主人，希望同學(xué)們能夠積極行動(dòng)起來(lái)，從自己身邊的小事做起，讓我們的家園變得更加美好。

我的演講完畢，謝謝大家！

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)演講稿范文6

敬愛(ài)的老師，親愛(ài)的同學(xué)們：

看到一幅發(fā)人深省的漫畫(huà)：一座灰蒙蒙的城市，大家都戴著口罩，近在咫尺卻因霧霾看不清對(duì)方是誰(shuí)。是什么造成了這樣的景象呢？

春節(jié)快到了，鄰居家都買(mǎi)了煙花爆竹回來(lái)慶祝這個(gè)喜慶的節(jié)日。爸爸也打算帶著我去買(mǎi)點(diǎn)回來(lái)，我想起老師講過(guò)的燃放煙花爆竹會(huì)產(chǎn)生廢渣廢塵，不僅加重清潔工人的負(fù)擔(dān)，還會(huì)產(chǎn)生二氧化硫等有毒有害氣體，當(dāng)硝煙布滿(mǎn)時(shí)，這些無(wú)形的“殺手”會(huì)刺激我們的眼鼻和肺，它們還會(huì)形成酸雨，破壞環(huán)境；想起那幅因?yàn)殪F霾而變得灰蒙蒙的城市；想起心中一直涌動(dòng)的綠色承諾。于是，我向爸爸提議，今年我們要過(guò)一個(gè)環(huán)保春節(jié)――拒絕煙花爆竹，低碳過(guò)節(jié)。爺爺奶奶不同意了，說(shuō)那樣不是少了過(guò)節(jié)的氣氛了。這可難不倒春節(jié)的氣氛越來(lái)越濃烈了，我也開(kāi)始忙碌起來(lái)，因?yàn)槲疫€有我獨(dú)特的`方式慶祝春節(jié)――寫(xiě)春聯(lián)。我寫(xiě)了許多對(duì)聯(lián)和“福”字，并送給鄰居和親朋好友，他們收到了都很快樂(lè)。除夕夜，看見(jiàn)貼在大門(mén)上喜慶的春聯(lián)，放著電子鞭炮，絲毫不減春節(jié)的熱鬧氣氛，鄰居小朋友看見(jiàn)我放的電子鞭炮，覺(jué)得十分有趣，也紛紛跑過(guò)來(lái)看，我趁機(jī)向他們宣傳了環(huán)保，大家都紛紛點(diǎn)贊。綠色踐行，從我做起，期望更多的人不放或少放煙花爆竹，保護(hù)環(huán)境，讓我們呼吸到更多純凈的空氣！

讓我們從身邊的每件小事做起，一些舉手之勞也可以為環(huán)保做貢獻(xiàn)，讓我們一起做小小宣傳員，共同創(chuàng)新綠色家園！

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)演講稿范文7

敬愛(ài)的老師，親愛(ài)的同學(xué)們：

上午好

我是四5班的學(xué)生xxx，今天我演講的題目是[打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我是行動(dòng)者。

由于人類(lèi)社會(huì)的快速發(fā)展，造成對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)采和肆意浪費(fèi)，自然資源對(duì)于我們來(lái)說(shuō)已經(jīng)變得越來(lái)越寶貴了。可是，仍然有許多人不懂得如何去珍惜僅有的資源。大量用水用電，排放的廢氣已經(jīng)多得難以讓人想象……要做到節(jié)能降耗，就要從小事做起，人人動(dòng)起手來(lái)。

節(jié)能就是節(jié)約能源。下面我給同學(xué)們提供一些數(shù)據(jù)，你們就會(huì)真切感受到我們每一個(gè)人無(wú)時(shí)無(wú)刻不在被環(huán)境所影響，也無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著四面的環(huán)境。假如我們：少搭乘1次電梯，就減少xx8g的碳排放；少開(kāi)冷氣1小時(shí)，就減少6xxg的碳排放；少看電視1小時(shí)，就減少96g的碳排放；省一度電，就減少638g的碳排放；假如全中國(guó)一起行動(dòng)起來(lái)，那么我們天天可以減少約290億kg的碳排放量。那是多大的.一個(gè)數(shù)據(jù)啊！我們的同學(xué)在學(xué)校也有很多浪費(fèi)行為，例如不珍惜水資源，洗臉洗手，水龍頭流個(gè)不停；經(jīng)常亂扔紙張，在抽屜或者教室的角落里亂扔紙屑。這些都是極不環(huán)保的行為。

我們隨手丟掉一塊饅頭的時(shí)候，我們是否想到自己的父母也許正在為全家的餐食而辛勞奔波。當(dāng)教室里的電燈在毫無(wú)意義地工作的時(shí)候，我們是否想到西部地區(qū)還有很多孩子仍然在點(diǎn)著蠟燭的教室里上課？當(dāng)我們奢侈地浪費(fèi)大量的自來(lái)水的時(shí)候，我們是否意識(shí)到我們?cè)闾ＫY源的同時(shí)，其實(shí)也在毀滅一種期望？一種讓藍(lán)天碧水和綠地永存的期望？我們要做到不亂扔垃圾，節(jié)約用水，隨手關(guān)燈，少用餐巾紙，盡量不使用一次性餐具。這些簡(jiǎn)單的事情，體現(xiàn)著我們的環(huán)保和節(jié)能減排意識(shí)。

地球是人類(lèi)共同的家園。保護(hù)地球，人人有責(zé)！我們是祖國(guó)的未來(lái)和期望，是xx世紀(jì)的小主人，期望同學(xué)們能夠積極行動(dòng)起來(lái)，從自己身邊的小事做起，讓我們的家園變得更加美好。

我的演講完畢，謝謝大家！

第三篇：陜西鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案

陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案

(2018-2020年)

一、陜西省大氣污染防治現(xiàn)狀

(一)五年來(lái)取得明顯成效。

2013年以來(lái)，省委、省政府高度重視大氣污染防治工作，陸續(xù)出臺(tái)了一系列法規(guī)政策措施，在全國(guó)率先制定大氣污染防治條例，將空氣質(zhì)量改善情況納入目標(biāo)責(zé)任考核，層層分解落實(shí)各地、各部門(mén)的污染防治責(zé)任。組織實(shí)施《陜西省“治污降霾。保衛(wèi)藍(lán)天”五年行動(dòng)計(jì)劃(2013-2017年)》和工作方案，堅(jiān)持系統(tǒng)施策、統(tǒng)籌防治、協(xié)調(diào)推進(jìn)，持續(xù)落實(shí)“減煤、控車(chē)、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項(xiàng)措施，大氣污染防治工作政策體系日臻完善，工作機(jī)制不斷健全，聯(lián)防聯(lián)控明顯增強(qiáng)，主要污染物排放總量持續(xù)減少，可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降，人民群眾藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)，大氣污染防治取得了階段性成效。

(二)陜西省空氣質(zhì)量現(xiàn)狀。

陜西省空氣質(zhì)量在不斷改善的同時(shí)，與國(guó)家考核要求和人民群眾期盼還有較大差距。大多數(shù)城市PM10、PM2.5年均濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)城市二氧化氮和臭氧濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)中城市群空氣質(zhì)量在全國(guó)排名靠后，汾渭平原被列為全國(guó)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域。隨著“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，關(guān)中平原城市群將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，人口和經(jīng)濟(jì)要素將進(jìn)一步聚集，環(huán)境空氣質(zhì)量將成為區(qū)域綠色發(fā)展的突出短板。隨著關(guān)中地區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展，臭氧等復(fù)合型污染日益凸顯，全省特別是關(guān)中地區(qū)的空氣質(zhì)量改善面臨更大壓力。

(三)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不優(yōu)。陜西省第二產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重為49.8%，高于全國(guó)平均水平9.3個(gè)百分點(diǎn)。煤炭占一次能源的比重高于全國(guó)8.2個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)中地區(qū)二氧化硫、氮氧化物排放強(qiáng)度分別是全國(guó)平均水平的3.9倍、3.6倍。受清潔能源供應(yīng)保障及市場(chǎng)機(jī)制等因素制約，電能、地?zé)崮堋⑻烊粴獾惹鍧嵞茉赐茝V困難大、矛盾多，能源結(jié)構(gòu)不優(yōu)的局面急需加快調(diào)整。

二是復(fù)合型大氣污染特征愈加明顯。揮發(fā)性有機(jī)物防治工作相對(duì)滯后，二氧化氮濃度呈上升趨勢(shì)，臭氧污染呈現(xiàn)時(shí)段提前、范圍擴(kuò)大、濃度加重的特點(diǎn)。PM10、PM2.5和臭氧已成為影響陜西省空氣質(zhì)量的主要因素。

三是聯(lián)防聯(lián)控的合力仍需加強(qiáng)。一些地方政府和部門(mén)對(duì)大氣污染治理的重要性、緊迫性和艱巨性認(rèn)識(shí)不充分，大氣污染聯(lián)防聯(lián)控尚需進(jìn)一步加強(qiáng)和提升，落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”和鐵腕治霾工作還有盲區(qū)，存在責(zé)任落實(shí)不到位、工作推動(dòng)不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位等現(xiàn)象。

四是對(duì)大氣污染成因的研究比較薄弱。對(duì)霧霾形成機(jī)理、源解析和污染遷移規(guī)律等研究不足，對(duì)關(guān)中地區(qū)大氣污染成因、控制對(duì)策及健康影響研究不夠，現(xiàn)有環(huán)境管理手段尚不能適應(yīng)新時(shí)代大氣污染防治工作要求，網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化綜合管理能力欠缺，科學(xué)治霾水平亟待提升。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立和切實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。全面貫徹省第十三次黨代會(huì)精神，落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，助力關(guān)中平原城市群建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的國(guó)家級(jí)城市群。深入推進(jìn)鐵腕治霾、科學(xué)治霾、協(xié)同治霾，以增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控為主線，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，完善交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，狠抓重污染天氣應(yīng)對(duì)，使大氣污染物排放總量大幅減少，顆粒物濃度明顯降低，重污染天數(shù)明顯減少，空氣質(zhì)量明顯改善，努力完成國(guó)家下達(dá)的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，人民群眾藍(lán)天幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)工作目標(biāo)。

以PM10、PM2.5防治為重點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等臭氧前體污染物控制。到2020年，全省設(shè)區(qū)市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80.3%，PM2.5濃度較2015年下降15%，PM10濃度明顯下降，重污染天數(shù)明顯減少，二氧化氮濃度上升和臭氧污染加重的趨勢(shì)得到遏制，二氧化硫、一氧化碳年均濃度基本達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要工作任務(wù)

(一)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)中地區(qū)治污降霾重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)目錄(2017年本)》，關(guān)中核心區(qū)(見(jiàn)陜政辦發(fā)〔2015〕23號(hào))禁止新建、擴(kuò)建燃煤發(fā)電、燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)和燃煤集中供熱項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建和改建石油化工、煤化工、水泥、焦化項(xiàng)目。(省發(fā)展改革委牽頭，各市政府負(fù)責(zé)。各市政府包括各設(shè)區(qū)市政府、韓城市政府，楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)管委會(huì)，下同)

制定關(guān)中地區(qū)高耗能、高排放行業(yè)企業(yè)退出工作方案，率先關(guān)停搬遷關(guān)中核心區(qū)企業(yè)，重點(diǎn)壓減水泥(不含粉磨站)、焦化、石油化工、煤化工、防水材料、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、保溫材料等行業(yè)企業(yè)產(chǎn)能。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

2.削減煤炭消費(fèi)總量。落實(shí)《關(guān)中地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)煤炭消費(fèi)預(yù)算管理暫行辦法》《關(guān)中地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)(自備電廠)機(jī)組“以熱定電”暫行辦法》，加強(qiáng)節(jié)煤改造，嚴(yán)控新增燃煤項(xiàng)目。以散煤削減為主，規(guī)上工業(yè)以燃料煤削減為主，每年削減燃煤500萬(wàn)噸，三年累計(jì)削減1500萬(wàn)噸。未完成煤炭削減任務(wù)的城市，削減任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)累加至下一，同時(shí)禁止新建耗煤項(xiàng)目。(省發(fā)展改革委牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

3.穩(wěn)步推進(jìn)清潔供暖。制定清潔取暖實(shí)施方案，禁止新建燃煤集中供熱站，新增供暖全部使用天然氣、電、可再生能源供暖(包括地?zé)峁┡⑸镔|(zhì)能清潔供暖、太陽(yáng)能供暖、工業(yè)余熱供暖等)，優(yōu)先采取分布式清潔能源集中供暖，居住建筑不具備條件的，可接入市政集中供暖。新增天然氣產(chǎn)量?jī)?yōu)先用于保障民生用氣。優(yōu)化熱源點(diǎn)規(guī)劃布局，對(duì)關(guān)中地區(qū)現(xiàn)有燃煤集中供熱站實(shí)施清潔化改造，推動(dòng)熱電聯(lián)產(chǎn)富余熱能向合理半徑延伸，覆蓋范圍內(nèi)的燃煤集中供熱站全部予以拆除，覆蓋范圍外的統(tǒng)籌布局天然氣、電、地?zé)帷⑸镔|(zhì)等清潔能源取暖措施，暫不具備清潔能源供暖的執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)并限期完成清潔能源改造。現(xiàn)有燃煤集中供熱站2019年底前改造完畢，其中，2018年不少于60%.(省發(fā)展改革委牽頭，各市政府負(fù)責(zé)。各市具體任務(wù)由省發(fā)展改革委另行下達(dá))

2018年11月15日前，完成城市智能電表改造。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

2018年11月15日前，完成農(nóng)村智能電表改造。(省發(fā)展改革委牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

4.深入推進(jìn)散煤治理和秸稈等生物質(zhì)綜合利用。在關(guān)中地區(qū)整村推進(jìn)農(nóng)村居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)活動(dòng)燃煤(薪)的清潔能源替代，采取以電代煤、以氣代煤，以及地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、風(fēng)能和太陽(yáng)能等清潔能源替代。到2018年底前，力爭(zhēng)平原農(nóng)村替代實(shí)現(xiàn)全覆蓋，山區(qū)農(nóng)村替代率達(dá)到80%;到2019年底，山區(qū)農(nóng)村替代實(shí)現(xiàn)全覆蓋。關(guān)中核心區(qū)以外和各市高污染燃料禁燃區(qū)以外的地區(qū)暫不具備清潔能源改造的，應(yīng)使用“潔凈煤+民用高效潔凈煤爐具或蘭炭+蘭炭專(zhuān)用爐具”過(guò)渡。(省發(fā)展改革委牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等能源化利用技術(shù)，培育龍頭企業(yè)，示范帶動(dòng)秸稈原料利用的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2018年底前，力爭(zhēng)秸稈原料產(chǎn)業(yè)化利用實(shí)現(xiàn)一縣一品，不斷提高秸稈高值化利用水平。(省發(fā)展改革委牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

開(kāi)展秸稈還田、青貯飼料、堆肥等綜合利用，從源頭禁止秸稈焚燒。杜絕使用散煤、秸稈、玉米芯、枯枝落葉等生物質(zhì)燃料。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

組織開(kāi)展燃煤散燒治理專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，確保生產(chǎn)、流通、使用的潔凈煤符合標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)要以潔凈煤生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，每月組織開(kāi)展?jié)崈裘好嘿|(zhì)專(zhuān)項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售不合格清潔煤行為。(省質(zhì)監(jiān)局、省工商局牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

5.加大燃煤鍋爐拆改力度。2019年底前，關(guān)中地區(qū)所有35蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐(20蒸噸/時(shí)及以上已完成超低排放改造的除外)、燃煤設(shè)施和工業(yè)煤氣發(fā)生爐、熱風(fēng)爐、導(dǎo)熱油爐全部拆除或?qū)嵭星鍧嵞茉锤脑欤渲校?018年不少于60%.(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

6.開(kāi)展燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。2019年底前，完成關(guān)中地區(qū)現(xiàn)有燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造，其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)天然氣鍋爐2018年全部完成。改造后的氮氧化物排放低于80毫克/立方米。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

7.建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。完成已劃定的高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)，禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厥姓?guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。(各市政府負(fù)責(zé))

8.對(duì)關(guān)中地區(qū)火電企業(yè)進(jìn)行改造。加快建成陜北至關(guān)中第二條750千伏線路通道，對(duì)關(guān)中地區(qū)火電企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化布局，關(guān)中核心區(qū)不再新建火電、熱電企業(yè)。2019年底前，關(guān)中地區(qū)現(xiàn)有火電機(jī)組全部實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)改造，釋放全部供熱能力，對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)電計(jì)劃按照以熱定電原則確定。采暖季，供熱機(jī)組嚴(yán)格按照以熱定電原則落實(shí)發(fā)電計(jì)劃，確保民生用電、用熱需求不受影響;非采暖季，在保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，減少或停止發(fā)電，其中，西安周邊的大唐灞橋熱電廠、大唐渭河熱電廠、陜西渭河發(fā)電有限公司、西安西郊熱電廠、大唐戶(hù)縣第二熱電廠于2018年底前率先完成改造。開(kāi)展非供熱燃煤自備機(jī)組清潔替代，30萬(wàn)千瓦以下非供熱燃煤自備機(jī)組的企業(yè)參加電力直接交易，將非供熱燃煤自備機(jī)組電量轉(zhuǎn)讓給公用高效清潔機(jī)組代發(fā)。(省發(fā)展改革委牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

加快建設(shè)西安堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，確保建成后的電網(wǎng)能夠滿(mǎn)足西安地區(qū)承辦大型國(guó)際性會(huì)議需要和“煤改電”要求。(西安市政府牽頭，省發(fā)展改革委、省電力公司、省地方電力公司配合)

(二)持續(xù)深化移動(dòng)源污染防治。

9.推進(jìn)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理。制定在用機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新激勵(lì)政策，加快推進(jìn)以國(guó)Ⅱ及以下汽油車(chē)和國(guó)Ⅲ及以下柴油車(chē)等為主的老舊高排放機(jī)動(dòng)車(chē)更新工作。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放防控體系建設(shè)，加快機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)設(shè)施和超標(biāo)排放執(zhí)法取證能力、機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放執(zhí)法防控監(jiān)管及相關(guān)省、市平臺(tái)建設(shè)、完善和升級(jí)等工作。通過(guò)采取重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段限行、禁行等手段，倒逼排放不達(dá)標(biāo)等老舊高排放機(jī)動(dòng)車(chē)加快淘汰更新。開(kāi)展對(duì)公交車(chē)、出租車(chē)、長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)(含機(jī)場(chǎng)巴士)、貨運(yùn)車(chē)等高排放車(chē)輛的集中停放地、維修地的監(jiān)督抽測(cè)。加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售、維修市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和查處銷(xiāo)售排放不達(dá)標(biāo)車(chē)輛和維修造假企業(yè)。加大貨運(yùn)、物流車(chē)輛污染治理力度，強(qiáng)化綜合執(zhí)法監(jiān)管，建立“黑名單”制度，實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合懲戒。(省高排放機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理專(zhuān)項(xiàng)工作辦公室、各相關(guān)廳局牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

10.推廣新能源汽車(chē)。在城市公交、廠區(qū)通勤、出租以及環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域加快推廣和普及新能源車(chē)。城市新增公交車(chē)和出租車(chē)全部使用新能源車(chē)。2020年底前，關(guān)中城市現(xiàn)有燃油公交車(chē)更新為新能源公交車(chē)，其中，2018年不少于40%，2019年不少于40%.(省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

11.加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車(chē)管理。全面落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢測(cè)/維護(hù)(I/M)制度，在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修。強(qiáng)化在用車(chē)定期排放檢驗(yàn)，推進(jìn)環(huán)保定期檢驗(yàn)與安全技術(shù)檢驗(yàn)有效結(jié)合，對(duì)不達(dá)標(biāo)車(chē)輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不得上路行駛。(省公安廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

12.規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)在用機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢驗(yàn)和監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

認(rèn)真落實(shí)在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)督查考核，考核不合格或存在嚴(yán)重違規(guī)行為的檢測(cè)機(jī)構(gòu)暫停或取消其檢測(cè)資格。(省質(zhì)監(jiān)局牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

13.開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，所有制造、進(jìn)口和銷(xiāo)售的非道路移動(dòng)機(jī)械不得裝用不符合《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第三、四階段)》(GB20891-2014)第三階段要求的柴油機(jī)。自2019年1月1日起，在關(guān)中地區(qū)禁止使用不符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)要求的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、叉車(chē)、壓路機(jī)、平地機(jī)、推土機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械。(各市政府負(fù)責(zé))

14.加強(qiáng)油品監(jiān)管。規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序，全面加強(qiáng)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用燃油行為，確保全省符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用油品全覆蓋。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

15.建設(shè)綠色交通體系。建立過(guò)境西安貨運(yùn)車(chē)輛避讓西安繞城高速制度，通過(guò)限制性措施和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，引導(dǎo)車(chē)輛從西咸北環(huán)線等線路分流。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)城市公共交通體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共交通無(wú)縫連接。加快城市軌道交通、公交專(zhuān)用道等大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)自行車(chē)專(zhuān)用道和行人步行道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

16.發(fā)展關(guān)中城際軌道交通。加快實(shí)施《關(guān)中城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，解決關(guān)中城市群綜合交通網(wǎng)與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度水平不相適應(yīng)、城際交通結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題。(省交通運(yùn)輸廳牽頭，各市政府配合)

(三)全面整治城市面源污染。

17.嚴(yán)格執(zhí)行“禁土令”。采暖季期間，西安市(含西咸新區(qū))、咸陽(yáng)市、渭南市城市建成區(qū)及關(guān)中其他城市中心城區(qū)，除地鐵(含輕軌)項(xiàng)目、市政搶修和搶險(xiǎn)工程外的建筑工地禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業(yè)。涉及土石方作業(yè)的重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目確需施工的，由項(xiàng)目所在地縣級(jí)政府申請(qǐng)，經(jīng)市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)初審并報(bào)市政府批準(zhǔn)后可以施工，施工項(xiàng)目要向社會(huì)公示，并進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)施工期間違規(guī)的企業(yè)，按相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。嚴(yán)禁以各種借口將“禁土令”降低標(biāo)準(zhǔn)、減少時(shí)限、縮小范圍。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，關(guān)中各市政府負(fù)責(zé))

18.全面提升施工揚(yáng)塵管控水平。嚴(yán)格管控施工揚(yáng)塵，全面落實(shí)建筑施工“六個(gè)100%管理+紅黃綠牌結(jié)果管理”的防治聯(lián)動(dòng)制度，施工工地安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與主管部門(mén)管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)落實(shí)揚(yáng)塵管控措施不力的施工工地，在建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息平臺(tái)曝光，記入企業(yè)不良信用記錄。制定出臺(tái)不誠(chéng)信施工單位退出市場(chǎng)機(jī)制和取消招投標(biāo)資質(zhì)機(jī)制。加強(qiáng)渣土車(chē)運(yùn)輸監(jiān)管，車(chē)輛必須全部安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，杜絕超速、超高裝載、帶泥上路、拋灑泄漏等現(xiàn)象。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

19.控制道路揚(yáng)塵污染。按照“海綿城市”理念新建、改建城市道路。嚴(yán)格道路保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行機(jī)械化清掃、精細(xì)化保潔、地毯式吸塵、定時(shí)段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業(yè)模式，從源頭上防止道路揚(yáng)塵。每年新增吸塵式道路保潔車(chē)輛不得低于新增保潔車(chē)輛的50%，逐步淘汰干掃式老舊設(shè)備。2020年底前，關(guān)中地區(qū)城市建成區(qū)車(chē)行道全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等重點(diǎn)部位的治理，減少道路揚(yáng)塵污染。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

20.加強(qiáng)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)煤炭、商品混凝土、粉煤灰等工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)抑塵措施，配套建設(shè)收塵和密封物料倉(cāng)庫(kù)，建設(shè)圍墻、噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施。采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，必須在裝卸處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用，嚴(yán)禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。(各市政府負(fù)責(zé))

(四)大力提升固定源監(jiān)管水平。

21.全面實(shí)行排污許可管理。到2020年，完成所有列入原環(huán)境保護(hù)部《固定源排污許可分類(lèi)管理名錄(2017年版)》固定源的排放許可證核發(fā)，未按國(guó)家要求取得排污許可證的，不得排放污染物，超標(biāo)或超總量排污企業(yè)一律停產(chǎn)整治。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

22.深化工業(yè)污染源監(jiān)管。將所有固定污染源納入環(huán)境監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源全面安裝煙氣在線監(jiān)控設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)《陜西省工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)和排放計(jì)劃實(shí)施方案(2017-2020年)》，督導(dǎo)污染源企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。監(jiān)督污染源企業(yè)確保在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)涉氣污染源企業(yè)每季度開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)環(huán)境保護(hù)部門(mén)。鼓勵(lì)采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，引入第三方社會(huì)化專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和污染防治設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

23.加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染防控。在煤化工行業(yè)開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)，推進(jìn)石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具、電子制造、工程機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物減排。推進(jìn)加油站、油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)設(shè)施三次油氣回收治理。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)督性監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，重點(diǎn)企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)揮發(fā)性有機(jī)物空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

排放油煙的飲食業(yè)單位全部安裝油煙凈化裝置并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，凡達(dá)不到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18483-2001)》排放限值的，一律停業(yè)整改。全面規(guī)范治理露天燒烤污染，嚴(yán)防有煙燒烤“死灰復(fù)燃”。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

24.繼續(xù)推進(jìn)關(guān)中地區(qū)“散亂污”企業(yè)綜合整治。完成具有固定設(shè)施的、有污染排放的生產(chǎn)性“散亂污”工業(yè)企業(yè)的整治。2018年7月1日前，關(guān)中地區(qū)再次摸底核實(shí)“散亂污”企業(yè)，實(shí)行拉網(wǎng)式排查和綜合整治，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清單式管理，確保整治到位。(省工業(yè)和信息化廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

(五)強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段污染防控。

25.提高重污染天氣應(yīng)對(duì)水平。制定和實(shí)施重污染天氣應(yīng)急減排措施，明確應(yīng)急減排清單，最大程度減少污染物排放。根據(jù)源解析結(jié)果和污染物排放構(gòu)成選取應(yīng)急管控重點(diǎn)對(duì)象。根據(jù)污染物排放績(jī)效水平和污染物排放量確定同行業(yè)企業(yè)管控次序，推進(jìn)多污染物協(xié)同減排和均衡控制，采取綜合控制措施，實(shí)施統(tǒng)一的區(qū)域措施，全力削減污染峰值。建立關(guān)中及周邊地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

26.增強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。建成國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量西北區(qū)域預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心，市級(jí)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)單位具備72小時(shí)精細(xì)化常規(guī)預(yù)報(bào)和168小時(shí)潛勢(shì)預(yù)報(bào)能力。強(qiáng)化環(huán)保、氣象等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加快培養(yǎng)和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)預(yù)報(bào)人員，不斷提高預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確度，及時(shí)科學(xué)應(yīng)對(duì)重污染天氣。(省環(huán)境保護(hù)廳、省氣象局牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

27.嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。關(guān)中地區(qū)在冬季和夏季實(shí)施錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)，陜南、陜北可根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，參照?qǐng)?zhí)行。(省工業(yè)和信息化廳牽頭、省發(fā)展改革委配合，各市政府負(fù)責(zé))

關(guān)中地區(qū)在夏季(6月1日至8月31日)對(duì)石油化工、煤化工、焦化、水泥(含特種水泥，不含粉磨站)行業(yè)實(shí)施限產(chǎn)，對(duì)表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)實(shí)施錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)。關(guān)中各市可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定更加嚴(yán)格的錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。(省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委配合，各市政府負(fù)責(zé))

石油化工行業(yè)限產(chǎn)20%左右，以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力核算。煤化工、焦化行業(yè)統(tǒng)籌制定本地區(qū)停產(chǎn)檢修計(jì)劃(焦化行業(yè)也可通過(guò)停運(yùn)部分裝置方式)，分別限產(chǎn)15%和20%左右產(chǎn)能，以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力核算;水泥(含特種水泥，不含粉磨站)行業(yè)限產(chǎn)30%左右，以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力核算。表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)實(shí)施錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)(10：00-16：00停止生產(chǎn))。(省工業(yè)和信息化廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

關(guān)中地區(qū)在冬防期間(11月15日至來(lái)年3月15日)，水泥(含特種水泥，不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業(yè)全部實(shí)施停產(chǎn)，水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施停產(chǎn);承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保障重大民生任務(wù)的水泥等行業(yè)企業(yè)，要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷;鋼鐵、焦化、煤化工、石油化工行業(yè)實(shí)施部分錯(cuò)峰生產(chǎn)，鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)30%左右，以高爐生產(chǎn)能力計(jì)，以企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。焦化企業(yè)限產(chǎn)30%左右，出焦時(shí)間延長(zhǎng)至36小時(shí)以上。煤化工、石油化工行業(yè)產(chǎn)能限產(chǎn)20%左右，以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力核算。關(guān)中各市可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定更加嚴(yán)格的錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。(省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委配合，各市政府負(fù)責(zé))

制定采暖季優(yōu)化電力調(diào)度方案，按照煤耗能效、排放績(jī)效綜合水平對(duì)電力行業(yè)精準(zhǔn)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，陜北高效清潔火電燃煤機(jī)組多發(fā)，關(guān)中地區(qū)火電燃煤機(jī)組在保證居民、企業(yè)正常需求的基礎(chǔ)上，最大限度減少發(fā)電，熱電企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)以熱定電，禁止超負(fù)荷發(fā)電。(省發(fā)展改革委牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

(六)堅(jiān)持全民共治。

28.加強(qiáng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管。落實(shí)《陜西省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))及特殊功能區(qū)域的“4+1”環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系，加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。(省環(huán)境保護(hù)廳、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

29.加大宣傳教育力度。建立完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制，充分利用新媒體平臺(tái)，強(qiáng)化輿論宣傳，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。全面公開(kāi)環(huán)境空氣質(zhì)量和企業(yè)排污信息，定期在媒體公開(kāi)曝光嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)信息，倒逼企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任。發(fā)揮社區(qū)、街道及社會(huì)各界力量，共同營(yíng)造綠色生活，形成全社會(huì)共同參與大氣污染防治的良好氛圍。暢通監(jiān)督渠道，實(shí)施環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，引導(dǎo)公眾進(jìn)一步理性認(rèn)識(shí)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、主動(dòng)參與、積極作為。(省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

四、保障措施

(一)完善鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，在關(guān)中地區(qū)實(shí)施空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償。修訂完善《關(guān)中地區(qū)鐵腕治霾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》。統(tǒng)籌相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)散煤治理、高排放車(chē)輛淘汰、揮發(fā)性有機(jī)物治理、工業(yè)污染治理、環(huán)保能力建設(shè)等。大力推行政府綠色采購(gòu)。(省財(cái)政廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

調(diào)整峰谷電價(jià)時(shí)段，適應(yīng)農(nóng)村居民生活習(xí)慣。(省發(fā)展改革委、省物價(jià)局負(fù)責(zé))

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好電網(wǎng)改造規(guī)劃，實(shí)施電力線路改造工程;推進(jìn)熱網(wǎng)互聯(lián)互通和熱用戶(hù)端升級(jí)改造，做好熱網(wǎng)聯(lián)通聯(lián)調(diào)和建筑節(jié)能等工作。改革完善燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)制度，研究新的天然氣采、供、用體制機(jī)制，統(tǒng)籌優(yōu)化天然氣的生產(chǎn)、配送、利用，探索新的民生用氣保障產(chǎn)業(yè)模式。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)天然氣等管網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)性接入。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村輸配電網(wǎng)建設(shè)，滿(mǎn)足煤改電需要。省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步協(xié)調(diào)落實(shí)天然氣、電力等清潔能源保障工作，新增天然氣優(yōu)先用于煤改氣。加快建設(shè)儲(chǔ)氣設(shè)施。(省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

(三)建設(shè)智慧環(huán)保平臺(tái)。科學(xué)編制污染源排放清單，構(gòu)建區(qū)域環(huán)保監(jiān)管智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)、重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)、執(zhí)法監(jiān)管等信息的互聯(lián)共享和動(dòng)態(tài)更新，提高大氣污染治理的精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量及污染源排放情況的靶向管控。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

(四)開(kāi)展巡查執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)督察。落實(shí)雙隨機(jī)制度，開(kāi)展常態(tài)化環(huán)境執(zhí)法檢查。采取督查、交辦、巡查、約談、專(zhuān)項(xiàng)督察“五步法”，推動(dòng)解決大氣污染防治突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。按照《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》的規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)冬防期間責(zé)任落實(shí)不到位、環(huán)境問(wèn)題突出、環(huán)境質(zhì)量改善不明顯甚至惡化的開(kāi)展“點(diǎn)穴式”專(zhuān)項(xiàng)督察，重點(diǎn)督察大氣污染綜合防治不作為、慢作為，甚至失職失責(zé)等問(wèn)題。(省委環(huán)境保護(hù)督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé))

(五)提升科學(xué)治霾水平。開(kāi)展大氣污染特征及源解析、機(jī)理、模型及污染防治關(guān)鍵技術(shù)研究與開(kāi)發(fā);開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物、顆粒物、臭氧等快速監(jiān)測(cè)技術(shù)研究與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，并進(jìn)行應(yīng)用推廣與集成示范。(省科技廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

(六)加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。建設(shè)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)西北區(qū)域質(zhì)量控制中心、國(guó)家空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)西北區(qū)域中心。合理擴(kuò)增、科學(xué)設(shè)置縣級(jí)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。完善空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度。(省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé))

(七)落實(shí)屬地管理和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各市、縣、區(qū)政府是大氣污染防治的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各地要分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保方案落到實(shí)處。省級(jí)各牽頭部門(mén)是行業(yè)監(jiān)管的責(zé)任主體，要加大調(diào)度、督導(dǎo)和推動(dòng)力度，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)按期完成。(省級(jí)有關(guān)部門(mén)，各市政府負(fù)責(zé))

(八)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將各市(區(qū))空氣質(zhì)量目標(biāo)及工作任務(wù)完成情況納入省委、省政府目標(biāo)責(zé)任考核體系進(jìn)行考核，未能完成終期空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)或重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的，省委、省政府將對(duì)其主要負(fù)責(zé)人約談。

第四篇：打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃交流研討(上傳)

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃交流研討

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，是黨的十九大作出的重大決策部署，事關(guān)滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國(guó)建設(shè)。

空氣質(zhì)量是廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，環(huán)保工作是最大的民生工作。針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)偏“重”的現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)開(kāi)展了環(huán)保工作專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，全鎮(zhèn)散亂污企業(yè)治理效果良好。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)成立環(huán)保巡查隊(duì)伍，建立健全工作機(jī)制，有效保障了環(huán)保工作開(kāi)展。

作為基層工作中的一員，將積極踐行自身工作職責(zé)。發(fā)揮好宣傳委員“喉舌”作用，加大環(huán)保工作宣傳力度，通過(guò)報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、明白紙等形式宣傳環(huán)保工作的重要性必要性。同時(shí)積極組織加大內(nèi)宣外宣力度，及時(shí)將鎮(zhèn)上的環(huán)保工作中的典型經(jīng)驗(yàn)做法宣傳出去。發(fā)揮好包村作用，督促所包村居按照鎮(zhèn)黨委政府的工作要求，落實(shí)好環(huán)保要求的各項(xiàng)重要工作。

第五篇：國(guó)務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》等

國(guó)務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》等

國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，提出了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的時(shí)間表和路線圖。

《行動(dòng)計(jì)劃》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，以京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，經(jīng)過(guò)三年努力，要大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上；PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。

2018年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均增加40元

近日，國(guó)家醫(yī)療保障局會(huì)同財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對(duì)推進(jìn)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度建立，全面推進(jìn)和完善居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌，做好貧困人口醫(yī)療保障工作等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，指導(dǎo)地方用好新增籌資。

《通知》要求，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)。2018年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同步提高，各級(jí)財(cái)政人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年的基礎(chǔ)上新增40元，達(dá)到每人每年不低于490元。其中，中央財(cái)政對(duì)基數(shù)部分的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變，對(duì)新增部分按照西部地區(qū)80%和中部地區(qū)60%的比例安排補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)各省份分別按一定比例補(bǔ)助。省級(jí)財(cái)政要加大對(duì)深度貧困地區(qū)傾斜力度，進(jìn)一步完善省級(jí)及以下財(cái)政分擔(dān)辦法，地方各級(jí)財(cái)政要按照規(guī)定足額安排本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金并及時(shí)撥付到位。

《通知》提出，推進(jìn)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度建立。2019年全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度全面啟動(dòng)實(shí)施。未出臺(tái)整合方案和尚未啟動(dòng)運(yùn)行的地區(qū)要抓緊出臺(tái)方案并盡快啟動(dòng)實(shí)施；已啟動(dòng)運(yùn)行的要實(shí)現(xiàn)制度深度融合，提高運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)保障功能。整合過(guò)程中，要結(jié)合全民參保計(jì)劃，鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面，確保穩(wěn)定連續(xù)參保，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，避免重復(fù)參保。

我國(guó)將招募退休教師到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校講學(xué)

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，充分利用退休教師優(yōu)勢(shì)資源，教育部、財(cái)政部近日研究制定《銀齡講學(xué)計(jì)劃實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），面向社會(huì)公開(kāi)招募一批優(yōu)秀退休校長(zhǎng)、教研員、特級(jí)教師、高級(jí)教師等到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校講學(xué)，發(fā)揮優(yōu)秀退休教師引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

根據(jù)《方案》，我國(guó)將在2018年至2020年招募1萬(wàn)名講學(xué)教師，原單位返聘退休教師工作不列入銀齡講學(xué)計(jì)劃。講學(xué)教師服務(wù)時(shí)間原則上不少于1學(xué)年，鼓勵(lì)考核合格的連續(xù)講學(xué)。

《方案》指出，招募到的講學(xué)教師可以根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)特?L開(kāi)展以課堂教學(xué)為主的講學(xué)活動(dòng)，同時(shí)也可根據(jù)受援學(xué)校的教育教學(xué)需求進(jìn)行聽(tīng)課評(píng)課、開(kāi)設(shè)公開(kāi)課、研討課或?qū)ｎ}講座，指導(dǎo)青年教師、協(xié)助學(xué)校做好教學(xué)管理和開(kāi)展教研活動(dòng)等豐富多樣的講學(xué)活動(dòng)。

《方案》要求，首批講學(xué)教師應(yīng)于2018年秋季到位。