第一篇：淮南實施方案（共）

淮南 x xx 制造加工項目

建設實施方案

（一）項目名稱

淮南 xx 制造加工項目

（二）項目建設性質

該項目屬于新建項目，依托 xxx 良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以 xx 為核心的綜合性產業基地，年產值可達 11000.00 萬元。

二、項目承辦單位

xxx 實業發展公司

三、報告咨詢機構

泓域咨詢機構

四、項目建設背景

面對國內外比較復雜的經濟環境和不斷加大的下行壓力，陶粒行業受到了不同程度的影響，多數企業開工不足、市場競爭激烈，價格下降，企業應收賬款增加。但也有部分企業迎難而上，準確把握陶粒行業發展所面臨的新的要求、新的生存和發展環境、抓住機遇、解決發展中存在的突出

問題，積極應對挑戰，依靠新產品、新技術和經營創新，使企業走上轉型升級之路，取得了較好的業績。

淮南，古稱州來，是安徽省地級市，國務院批復確定的中國華東地區以煤炭、電力為主的能源生產基地。截至 2018 年，全市下轄 5 個區、2 個縣，總面積 5533平方千米，建成區面積 121平方千米，常住人口 349.0 萬人，城鎮人口 223.7 萬人，城鎮化率 64.11%。淮南地處中國華東地區、安徽中北部，位于長江三角洲腹地，淮河之濱，素有“中州咽喉，江南屏障”、“五彩淮南”之稱，是沿淮城市群的重要節點，合肥都市圈核心城市。淮南是中國能源之都、華東工業糧倉、安徽省重要的工業城市、國務院 13 個較大城市之一，獲得中國優秀旅游城市、全國百個宜居城市、全國綠化模范城市、國家園林城市、國家首批試點智慧城市、中國最佳投資城市、中國最具幸福感城市、中國成語典故之城等榮譽。2019 年，淮南市地區生產總值為 1296.2 億元，按可比價格計算，同比增長 5.2%。

xxx 把加快發展作為主題，以經濟結構的戰略性調整為主線，大力調整產業結構，加強基礎設施建設，積極推進對外開放，加速觀念創新、體制創新、科技創新和管理創新，努力提高經濟的競爭力和經濟增長的質量和效益。該項目的建設，通過科學的產業規劃和發展定位可成為 xxx 示范項目，有利于吸引科技創新型中小企業投資，吸引市

內外、省內外、國內外的資本、人才、技術以及先進的管理方法、經驗集聚 xxx，進一步鞏固 xxx 招商引資競爭力。

五、投資估算及經濟效益分析

（一）項目總投資及資金 構成項目預計總投資 8143.34 萬元，其中：固定資產投資 6996.02 萬元，占項目總投資的 85.91%；流動資金 1147.32 萬元，占項目總投資的 14.09%。

（二）資金籌措

該項目現階段投資均由企業自籌。

（三）項目預期經濟效益規劃目標

項目預期達產年營業收入 11467.00 萬元，總成本費用 8759.60 萬元，稅金及附加 138.65 萬元，利潤總額 2707.40 萬元，利稅總額3219.48 萬元，稅后凈利潤 2030.55 萬元，達產年納稅總額 1188.93 萬元；達產年投資利潤率 33.25%，投資利稅率 39.54%，投資回報率24.94%，全部投資回收期 5.51 年，提供就業職位 205 個。

十、項目評價

1、本期工程項目符合國家產業發展政策和規劃要求，符合 xxx 及xxxxx 行業布局和結構調整政策；項目的建設對促進 xxxxx 產業結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優化有著積極的推動意義。

2、xxx（集團）有限公司為適應國內外市場需求，擬建“淮南 xx制造加工項目”，項目的建設能夠有力促進 xxx 經濟發展，為社會提供就業職位 205 個，達產年納稅總額 1188.93 萬元，可以促進 xxx 區域經濟的繁榮發展和社會穩定，為地方財政收入做出積極的貢獻。

3、項目達產年投資利潤率 33.25%，投資利稅率 39.54%，全部投資回報率 24.94%，全部投資回收期 5.51 年，固定資產投資回收期5.51 年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

4、發揮民間投資在制造業發展中的作用，關鍵是要為廣大民營企業創造一個平等參與市場競爭的制度和政策環境。國務院把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革特別是供給側結構性改革的重要內容，作為推動大眾創業萬眾創新和培育發展新動能的重要抓手，為推動經濟轉型升級、擴大就業、保持經濟平穩運行發揮了重要作用。2016 年 7 月，工業和信息化部與發展改革委等 11 部門聯合發布了《關于引導企業創新管理提質增效的指導意見》，并采取了一系列卓有成效的具體措施。認真貫徹落實十八屆三中全會提出“鼓勵有條件的私

營企業建立現代企業制度”，會同發展改革委等有關部門，推動有條件的地區開展非公有制企業建立現代企業制度試點工作，引導企業樹立現代企業經營管理理念，增強企業內在活力和創造力。開展管理咨詢服務，建立中小企業管理咨詢服務專家信息庫，并在中國中小企業信息網和中國企業家聯合會網站公布，供廣大民營企業、中小企業選用，為各地開展管理咨詢服務提供支撐；鼓勵和支持管理咨詢機構和志愿者開展管理診斷、管理咨詢服務，幫助企業提升管理水平。實施企業經營管理人才素質提升工程和中小企業銀河培訓工程，全年完成對 50 萬中小企業經營管理者和 1000 名中小企業領軍人才的培訓，推動企業提升管理水平。

第二章

建設背景及必要性

一、項目承辦單位背景分析

（一）公司概況

本公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。

成立以來，公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。本公司奉行“客戶至上，質量保障”的服務宗旨，樹立“一切為客戶著想” 的經營理念，以高效、優質、優惠的專業精神服務于新老客戶。

企業“以客戶為中心”的服務理念，基于特征對用戶群進行劃分，從而有針對性地打造滿足不同用戶群多樣化用能需求的客戶服務體系。公司生產的項目產品系列產品，各項技術指標已經達到國內同類產品的領先水平，可廣泛應用于國民經濟相關的各個領域，產品受到了廣大用戶的一致好評；公司設備先進，技術實力雄厚，擁有一批多年從事項目產品研制、開發、制造、管理、銷售的人才團隊，企業管理人

員經驗豐富，其知識、年齡結構合理，具備配合高端制造研發新品的能力，保障了企業的可持續發展；在原料供應鏈及產品銷售渠道方面，已經與主要原材料供應商及主要目標客戶達成戰略合作意向，在工藝設計和生產布局以及設備選型方面采用了系統優化設計，充分考慮了自動化生產、智能化節電、節水和互聯網技術的應用，產品遠銷全國二十余個省、市、自治區，并部分出口東南亞、歐洲各國，深受廣大客戶的歡迎。

公司高度重視技術人才的培養和優秀人才的引進，已形成一支多領域、高水平、穩定性強、實戰經驗豐富的研發管理團隊。公司團隊始終立足自主技術創新，整合公司市場采購部門、營銷部門的資源，將供應市場的知識和經驗結合到研發過程，及時響應市場和客戶的需求，打造公司研發隊伍的核心競爭優勢。強有力的人才隊伍對公司持續穩健發展具有重大的支持作用。優良的品質是公司獲得消費者信任、贏得市場競爭的基礎，是公司業務可持續發展的保障。公司高度重視產品和服務的質量管理，設立了品管部，有專職質量控制管理人員，主要負責制定公司質量管理目標以及組織公司內部質量管理相關的策劃、實施、監督等工作。產品的研發效率和質量是產品創新的保障，公司將進一步加大研發基礎建設。通過研發平臺的建設，使產品研發

管理更加規范化和信息化；通過產品監測中心的建設，不斷完善產品標準，提高專業檢測能力，提升產品可靠性。

（二）公司經濟效益分析

上一年度，xxx（集團）有限公司實現營業收入 5478.54 萬元，同比增長 26.10%（1133.93 萬元）。其中，主營業業務 xx 銷售收入為4386.71 萬元，占營業總收入的 80.07%。

上年度主要經濟指標

序號 項目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合計 1

營業收入

1150.49

1533.99

1424.42

1369.63

5478.54

主營業務收入

921.21

1228.28

1140.54

1096.68

4386.71

2.1

xx(A)

304.00

405.33

376.38

361.90

1447.61

2.2

xx(B)

211.88

282.50

262.33

252.24

1008.94

2.3

xx(C)

156.61

208.81

193.89

186.44

745.74

2.4

xx(D)

110.55

147.39

136.87

131.60

526.41

2.5

xx(E)

73.70

98.26

91.24

87.73

350.94

2.6

xx(F)

46.06

61.41

57.03

54.83

219.34

2.7

xx(...)

18.42

24.57

22.81

21.93

87.73

其他業務收入

229.28

305.71

283.88

272.96

1091.83

根據初步統計測算，公司實現利潤總額 1512.60 萬元，較去年同期相比增長 301.09 萬元，增長率 24.85%；實現凈利潤 1134.45 萬元，較去年同期相比增長 181.40 萬元，增長率 19.03%。

上年度主要經濟指標

項目 單位 指標 完成營業收入

萬元

5478.54

完成主營業務收入

萬元

4386.71

主營業務收入占比

80.07%

營業收入增長率（同比）

26.10%

營業收入增長量（同比）

萬元

1133.93

利潤總額

萬元

1512.60

利潤總額增長率

24.85%

利潤總額增長量

萬元

301.09

凈利潤

萬元

1134.45

凈利潤增長率

19.03%

凈利潤增長量

萬元

181.40

投資利潤率

36.57%

投資回報率

27.43%

財務內部收益率

27.75%

企業總資產

萬元

14444.95

流動資產總額占比

萬元

32.10%

流動資產總額

萬元

4636.35

資產負債率

36.85%

附表 1 1 ：主要經濟指標一覽表

序號 項目 單位 指標 備注

占地面積

平方米

23458.39

35.17 畝

1.1

容積率

1.15

1.2

建筑系數

66.66%

1.3

投資強度

萬元/畝

198.92

1.4

基底面積

平方米

15637.36

1.5

總建筑面積

平方米

26977.15

1.6

綠化面積

平方米

1649.70

綠化率 6.12%

總投資

萬元

8143.34

2.1

固定資產投資

萬元

6996.02

2.1.1

土建工程投資

萬元

1934.10

2.1.1.1

土建工程投資占比

萬元

23.75%

2.1.2

設備投資

萬元

2502.33

2.1.2.1

設備投資占比

30.73%

2.1.3

其它投資

萬元

2559.59

2.1.3.1

其它投資占比

31.43%

2.1.4

固定資產投資占比

85.91%

2.2

流動資金

萬元

1147.32

2.2.1

流動資金占比

14.09%

收入

萬元

11467.00

總成本

萬元

8759.60

利潤總額

萬元

2707.40

凈利潤

萬元

2030.55

所得稅

萬元

1.15

增值稅

萬元

373.43

稅金及附加

萬元

138.65

納稅總額

萬元

1188.93

利稅總額

萬元

3219.48

投資利潤率

33.25%

投資利稅率

39.54%

投資回報率

24.94%

回收期

年

5.51

設備數量

臺（套）

年用電量

千瓦時

518626.88

年用水量

立方米

5527.87

總能耗

噸標準煤

64.21

節能率

29.99%

節能量

噸標準煤

26.23

員工數量

人

205

附表 2 2 ：土建工程投資一覽表

序號 項目 占地面積（㎡）

基底面積（㎡）

建筑面積（㎡）

計容面積（㎡）

投資（萬元）

主體生產工程

11055.61

11055.61

20218.57

20218.57

1594.51

1.1

主要生產車間

6633.37

6633.37

12131.14

12131.14

988.60

1.2

輔助生產車間

3537.80

3537.80

6469.94

6469.94

510.24

1.3

其他生產車間

884.45

884.45

1172.68

1172.68

95.67

倉儲工程

2345.60

2345.60

4393.08

4393.08

251.97

2.1

成品貯存

586.40

586.40

1098.27

1098.27

62.99

2.2

原料倉儲

1219.71

1219.71

2284.40

2284.40

131.02

2.3

輔助材料倉庫

539.49

539.49

1010.41

1010.41

57.95

供配電工程

125.10

125.10

125.10

125.10

8.07

3.1

供配電室

125.10

125.10

125.10

125.10

8.07

給排水工程

143.86

143.86

143.86

143.86

7.22

4.1

給排水

143.86

143.86

143.86

143.86

7.22

服務性工程

1485.55

1485.55

1485.55

1485.55

85.20

5.1

辦公用房

842.77

842.77

842.77

842.77

49.67

5.2

生活服務

642.78

642.78

642.78

642.78

35.67

消防及環保工程

419.08

419.08

419.08

419.08

27.04

6.1

消防環保工程

419.08

419.08

419.08

419.08

27.04

項目總圖工程

62.55

62.55

62.55

62.55

-101.65

7.1

場地及道路硬化

3953.25

726.77

726.77

7.2

場區圍墻

726.77

3953.25

3953.25

7.3

安全保衛室

62.55

62.55

62.55

62.55

綠化工程

1764.13

61.74

合計

15637.36

26977.15

26977.15

1934.10

附表 3 3 ：節能分析一覽表

序號 項目 單位 指標 備注 1

總能耗

噸標準煤

64.21

1.1

—年用電量

千瓦時

518626.88

1.2

—年用電量

噸標準煤

63.74

1.3

—年用水量

立方米

5527.87

1.4

—年用水量

噸標準煤

0.47

年節能量

噸標準煤

26.23

節能率

29.99%

附表 4 4 ：項目建設進度一覽表

序號 項目 單位 指標

完成投資

萬元

4136.00

1.1

——完成比例

50.79%

完成固定資產投資

萬元

2728.15

2.1

——完成比例

65.96%

完成流動資金投資

萬元

1407.85

3.1

——完成比例

34.04%

附表 5 5 ：人力資源配置一覽表

序號 項目 單位 指標 1

一線產業工人工資

1.1

平均人數

人

139

1.2

人均年工資

萬元

5.23

1.3

年工資額

萬元

825.88

工程技術人員工資

2.1

平均人數

人

2.2

人均年工資

萬元

6.51

2.3

年工資額

萬元

155.91

企業管理人員工資

3.1

平均人數

人

3.2

人均年工資

萬元

7.13

3.3

年工資額

萬元

57.78

品質管理人員工資

4.1

平均人數

人

4.2

人均年工資

萬元

5.74

4.3

年工資額

萬元

85.78

其他人員工資

5.1

平均人數

人

5.2

人均年工資

萬元

7.17

5.3

年工資額

萬元

80.34

職工工資總額

萬元

1205.69

附表 6 6 ：固定資產投資估算表

序號

項目

單位

建筑工程費

設備購置及安裝費

其它費用

合計

占總投資比例

項目建設投資

萬元

1934.10

2502.33

198.92

6996.02

1.1

工程費用

萬元

1934.10

2502.33

7839.18

1.1.1

建筑工程費用

萬元

1934.10

1934.10

23.75%

1.1.2

設備購置及安裝費

萬元

2502.33

2502.33

30.73%

1.2

工程建設其他費用

萬元

2559.59

2559.59

31.43%

1.2.1

無形資產

萬元

1334.36

1334.36

1.3

預備費

萬元

1225.23

1225.23

1.3.1

基本預備費

萬元

566.27

566.27

1.3.2

漲價預備費

萬元

658.96

658.96

建設期利息

萬元

固定資產投資現值

萬元

6996.02

6996.02

附表 7 7 ：流動資金投資估算表

序號

項目

單位

達產年指標

第一年

第二年

第三年

第四年

第五年

流動資產

萬元

7839.18

4596.46

6785.82

7839.18

7839.18

7839.18

1.1

應收賬款

萬元

2351.75

1293.46

1763.82

2351.75

2351.75

2351.75

1.2

存貨

萬元

3527.63

1940.20

2645.72

3527.63

3527.63

3527.63

1.2.1

原輔材料

萬元

1058.29

582.06

793.72

1058.29

1058.29

1058.29

1.2.2

燃料動力

萬元

52.91

29.10

39.69

52.91

52.91

52.91

1.2.3

在產品

萬元

1622.71

892.49

1217.03

1622.71

1622.71

1622.71

1.2.4

產成品

萬元

793.72

436.54

595.29

793.72

793.72

793.72

1.3

現金

萬元

1959.80

1077.89

1469.85

1959.80

1959.80

1959.80

流動負債

萬元

6691.86

3680.52

5018.90

6691.86

6691.86

6691.86

2.1

應付賬款

萬元

6691.86

3680.52

5018.90

6691.86

6691.86

6691.86

流動資金

萬元

1147.32

631.03

860.49

1147.32

1147.32

1147.32

鋪底流動資金

萬元

382.44

210.34

286.83

382.44

382.44

382.44

附表 8 8 ：總投資構成估算表

序號 項目 單位 指標 占建設投資比例 占固定投資比例 占總投資比例 1

項目總投資

萬元

8143.34

116.40%

116.40%

100.00%

項目建設投資

萬元

6996.02

100.00%

100.00%

85.91%

2.1

工程費用

萬元

4436.43

63.41%

63.41%

54.48%

2.1.1

建筑工程費

萬元

1934.10

27.65%

27.65%

23.75%

2.1.2

設備購置及安裝費

萬元

2502.33

35.77%

35.77%

30.73%

2.2

工程建設其他費用

萬元

1334.36

19.07%

19.07%

16.39%

2.2.1

無形資產

萬元

1334.36

19.07%

19.07%

16.39%

2.3

預備費

萬元

1225.23

17.51%

17.51%

15.05%

2.3.1

基本預備費

萬元

566.27

8.09%

8.09%

6.95%

2.3.2

漲價預備費

萬元

658.96

9.42%

9.42%

8.09%

建設期利息

萬元

固定資產投資現值

萬元

6996.02

100.00%

100.00%

85.91%

建設期間費用

萬元

流動資金

萬元

1147.32

16.40%

16.40%

14.09%

鋪底流動資金

萬元

382.44

5.47%

5.47%

4.70%

附表 9 9 ：營業收入稅金及附加和增值稅估算表

序號 項目 單位 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

營業收入

萬元

6306.85

8600.25

11467.00

11467.00

11467.00

1.1

萬元

6306.85

8600.25

11467.00

11467.00

11467.00

現價增加值

萬元

2018.19

2752.08

3669.44

3669.44

3669.44

增值稅

萬元

205.39

280.07

373.43

373.43

373.43

3.1

銷項稅額

萬元

1834.72

1834.72

1834.72

1834.72

1834.72

3.2

進項稅額

萬元

803.71

1095.97

1461.29

1461.29

1461.29

城市維護建設稅

萬元

14.38

19.61

26.14

26.14

26.14

教育費附加

萬元

6.16

8.40

11.20

11.20

11.20

地方教育費附加

萬元

4.11

5.60

7.47

7.47

7.47

土地使用稅

萬元

93.83

93.83

93.83

93.83

93.83

稅金及附加

萬元

118.48

127.44

138.65

138.65

138.65

附表 10 ：折舊及攤銷一覽表

序號 項目 運營期合計 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

建(構)筑物

原值

1934.10

1934.10

當期折舊額

1547.28

77.36

77.36

77.36

77.36

77.36

凈值

386.82

1856.74

1779.37

1702.01

1624.64

1547.28

機器設備

原值

2502.33

2502.33

當期折舊額

2001.86

133.46

133.46

133.46

133.46

133.46

凈值

2368.87

2235.41

2101.96

1968.50

1835.04

建筑物及設備原值

4436.43

當期折舊額

3549.14

210.82

210.82

210.82

210.82

210.82

建筑物及設備凈值

887.29

4225.61

4014.79

3803.97

3593.15

3382.33

無形資產

原值

1334.36

1334.36

當期攤銷額

1334.36

33.36

33.36

33.36

33.36

33.36

凈值

1301.00

1267.64

1234.28

1200.92

1167.57

合計：折舊及攤銷

4883.50

244.18

244.18

244.18

244.18

244.18

附表 11 ：總成本費用估算一覽表

序號 項目 單位 達產年指標 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

外購原材料費

萬元

5873.40

3230.37

4405.05

5873.40

5873.40

5873.40

外購燃料動力費

萬元

385.31

211.92

288.98

385.31

385.31

385.31

工資及福利費

萬元

1205.69

1205.69

1205.69

1205.69

1205.69

1205.69

修理費

萬元

25.30

13.92

18.98

25.30

25.30

25.30

其它成本費用

萬元

1025.72

564.15

769.29

1025.72

1025.72

1025.72

5.1

其他制造費用

萬元

401.55

220.85

301.16

401.55

401.55

401.55

5.2

其他管理費用

萬元

157.04

86.37

117.78

157.04

157.04

157.04

5.3

其他銷售費用

萬元

377.98

207.89

283.49

377.98

377.98

377.98

經營成本

萬元

8515.42

4683.48

6386.57

8515.42

8515.42

8515.42

折舊費

萬元

210.82

210.82

210.82

210.82

210.82

210.82

攤銷費

萬元

33.36

33.36

33.36

33.36

33.36

33.36

利息支出

萬元

總成本費用

萬元

8759.60

5470.22

6932.17

8759.60

8759.60

8759.60

10.1

可變成本

萬元

7309.73

4020.35

5482.30

7309.73

7309.73

7309.73

10.2

固定成本

萬元

1449.87

1449.87

1449.87

1449.87

1449.87

1449.87

盈虧平衡點

42.06%

42.06%

附表 12 ：利潤及利潤分配表

序號 項目 單位 達產指標 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

營業收入

萬元

11467.00

6306.85

8600.25

11467.00

11467.00

11467.00

稅金及附加

萬元

138.65

118.48

127.44

138.65

138.65

138.65

總成本費用

萬元

8759.60

5470.22

6932.17

8759.60

8759.60

8759.60

增值稅

萬元

373.43

205.39

280.07

373.43

373.43

373.43

利潤總額

萬元

2707.40

1601.96

2627.05

2707.40

2707.40

2707.40

應納稅所得額

萬元

2707.40

1601.96

2627.05

2707.40

2707.40

2707.40

企業所得稅

萬元

676.85

400.49

656.76

676.85

676.85

676.85

稅后凈利潤

萬元

2030.55

1201.47

1970.29

2030.55

2030.55

2030.55

可供分配的利潤

萬元

2030.55

1201.47

1970.29

2030.55

2030.55

2030.55

法定盈余公積金

萬元

203.06

120.15

197.03

203.06

203.06

203.06

可供投資者分配利潤

萬元

1827.49

1081.32

1773.26

1827.49

1827.49

1827.49

應付普通股股利

萬元

1827.49

1081.32

1773.26

1827.49

1827.49

1827.49

各投資方利潤分配

萬元

1827.49

1081.32

1773.26

1827.49

1827.49

1827.49

15.1

項目承辦方股利分配

萬元

1827.49

1081.32

1773.26

1827.49

1827.49

1827.49

息稅前利潤

萬元

2707.40

1601.96

2627.05

2707.40

2707.40

2707.40

息稅折舊攤銷前利潤

萬元

2951.58

1846.14

2871.23

2951.58

2951.58

2951.58

銷售凈利潤率

%

17.71%

19.05%

22.91%

17.71%

17.71%

17.71%

全部投資利潤率

%

33.25%

19.67%

32.26%

33.25%

33.25%

33.25%

全部投資利稅率

%

39.54%

39.54%

39.54%

39.54%

全部投資回報率

%

24.94%

14.75%

24.20%

24.94%

24.94%

24.94%

總投資收益率

%

24.94%

14.75%

24.20%

24.94%

24.94%

24.94%

資本金凈利潤率

%

24.94%

14.75%

24.20%

24.94%

24.94%

24.94%

附表 13 ：盈利能力分析一覽表

序號 項目 單位 指標 1

凈利潤

萬元

2030.55

投資利潤率

33.25%

投資利稅率

39.54%

投資回報率

24.94%

回收期

年

5.51

第二篇：淮南二中崗位設置管理實施方案

淮南二中崗位設置管理實施方案

根據省市人民政府、市教育局關于事業單位崗位設置管理規定和《淮南二中崗位設置方案》，制定本實施方案。

一、成立組織 在校黨委、校長室領導下，成立淮南二中崗位設置管理工作領

導小組：組長 汪健，副組長 解玉嘉 李娟 陳要武 濮存生 張友淮，成員 楊成禮 尚彪 孫翔平萍 嚴坤 陳仁珊 曹多勇 劉勇 夏明運 林德福 華存 徐志林。領導小組下設辦公室，負責崗位設置管理日常工作;主任 張 友淮，副主任 夏明運;辦公地點設在校辦公室。

領導小組根據工作需要設立若干工作組，開展相關工作。

二、指導思想 學校崗位設置管理工作的指導思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀和人才觀，創新管理模式，轉換用人機制，整合人力資源，充分調動教職工積極性和創造性，促進學校科學發展，為構建和諧社會、發展教育事業貢獻力量。

三、實施范圍 學校2010年12月31日以來在編在崗教職工。

四、崗位類別 我校崗位設置分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三 種類別。管理崗位是指擔負領導職責或管理任務的工作崗位。管理崗位 分為學校領導崗位、內設機構（中層）領導崗位和普通管理崗位。專業技術崗位是指具有相應專業技術水平和能力要求的工作

崗位。專業技術崗位在學校主要有教師崗位、其他專業技術崗位,按崗位等級分為高級崗位、中級崗位和初級崗位。教師崗位是學校專業技術的主體崗位，占學校崗位總量85%以上，其他崗位原則上不超過15%。工勤技能崗位是指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職 責的工作崗位。工勤技能崗位分為技術工崗位和普通工崗位。

五、設置原則 科學設崗、結構控制。堅持從學校發展需要出發，合理確定崗

位總量，按照崗位結構比例標準，規范設置各級各類崗位，崗位總量不得突破核定的編制數。按崗聘用、規范管理。以崗位設置為基礎，繼續深化聘任制

改革，完善公開招聘、評價、激勵與保障機制，加強規范管理，促進學校人事管理的自我發展和自我約束。動態調整、協調發展。依據學校的發展變化，對崗位設置進

行動態管理，確保崗位設置與事業發展相適應，促進學校人才資源的優化配置和教師的合理流動。

六、崗位等級及結構比例 管理崗位 現處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次對應管理崗位五至十級。學校設置管理崗位15個，占全校崗位總量4.4%。其中五級（正處）、六級（副處）、七級（正科）各2個，八級（副科）、九級（科員）、十級（辦事員）各3個。專業技術崗位高級（副高）、中級和初級崗位，每個崗位有3 個等級，共劃分為9個等級，其中高級（副高）分別對應事業單位專業技術等級五級、六級、七級；中級崗位分別對應八級、九級、十級；初級分別對應十一級、十二級、十三級。學校設置專業技術崗位315個，占全校崗位總量91%。其中高級（副高）五至七級120個（分別為24、48、48個），中級八至十級142個（分別為43、57、43個），初級十一、十二級53個（分別為27、26個）。工勤技能崗位中，技術工有5個等級，現高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應一至五級。普通工崗位不分等級。學校設置工勤技能崗位16個，占全校崗位總量4.6%。其中技術工二至四級分別為1、10、3個，普通工2個。

七、學校現狀 淮南二中機構規格為正處級、全額撥款事業單位，安徽省示

范高中，編制總數346人。現有90個教學班，在籍學生數為5300余人；市管校級干部4人，內部聘任校長助理1人，內設機構（中層處室）十個，分別為辦公室、督導處、教務處、總務處、政教處、教研處、財務處、保衛科、工會、團委，已聘科級正、副職16人，校內享受中

層副職崗位津貼待遇3人（均為年級組長）。學校在編在崗現有331人，其中管理人員27人（其中24人

有相應專業技術職稱），工勤技能人員15人（其中1人有專業技術職稱），專業技術人員313人（其中24位同志兼有管理職責）。管理人員中，五級1人，七級1人，九級2人；工勤技能人員中，普工2人，技工13人（其中二級1人，三級10人，四級2人）；專業技術人員中，教師職稱304人，其它職稱9人（其中政工4人，會計師3人，衛生1人，工程1人）。學校主體崗位為教師崗位，現有中學高級教師（副高）115 人，中學一級教師120人，中學二級教師57人，見習教師21人。

八、上崗資格、程序 基本條件（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；（3）崗位所需的專業、能力或技能條件；（4）適應崗位要求的身體和心理條件。學歷資歷（1）管理崗位 一般應具有中專以上文化程度，其中六級以上管理崗位應具有大專以上文化程度。五級須在六級管理崗位上工作滿兩年以上（含兩年），六、七、八級須分別在七、八、九級管理崗位上工作滿三年以上。（2）專業技術崗位 高級、中級、初級內不同等級崗位聘任上一級崗位，須在下一級崗位工作滿兩年以上（含兩年，首次聘任除外）。受聘教師崗位應具有高級中學教師資格，符合國家相應教師職務的基本任職條件，同時要師德考核良好，無違法違紀違規行為。受聘其他專業技術崗位應具有相應的任職資格、實際工作能力和經歷。（3）工勤技能崗位 一級、二級受聘上一級崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級技師、技師、高級工、中級工等級考核；學徒期滿和工人見習、試用期滿通過初級工技術等級崗位考核后，可確定為技術工五級崗位。除因工作需要經批準兼職人員外，按上級規定不在崗的其他 人員一律不得參加首次崗位聘任，但其現有職務工資確保不得降低。考核排序（1）以具備任職資格（包括任職文件、取得任職

資格的專業技術職稱證書、工人等級證書等）年限為基礎，按崗位分類對各崗位等級進行排序。（2）如遇同類別、同等級某具備資格人員不能全部進入時，對涉及這一具備資格人員進行測評排序，并按測評排序依次進入；之前所有人員不再考核排序。（3）測評 第一、測評要素及分值①榮譽稱號：省特級教師（10分）、省 “教壇新星”（6分）、市學科帶頭人（4分）、市骨干教師（2分）、市“教壇新星”（2分）、考核獲市“優秀”（2分）、校

師德標兵（2分）（以上各項之和，最高不超過10分）；②教學競賽：省級以上教學大獎賽一等獎（6分）、二等獎（2分），市“紅燭杯”競賽“十佳”（4分）、市“紅燭杯”優秀教師（2分），其它省級以上個人榮譽稱號（4分）、市級個人榮譽稱號（3分）（以上各項之和，最高不超過10分）；③科研課題：結題并獲二等獎以上的省級以上課題組組長（6分）、副組長（3分），結題的省級以上課題組組長（4分）、副組長（2分），結題并獲獎的省級以上課題組成員（1分）（以上各項之和，最高不超過10分）;④論文論著：省級以上教育行政部門組織評選的論文一等獎(6分)、二、三等獎（4分），CN刊物發表的教育教學論文或正規出版社出版的專業論著（4分），市級論文評選一等獎（2分）（以上各項之和，最高不超過10分）；⑤ 承擔工作：，擔任年級組長（3分）、中層干部（3分）、教研組長（2分）、擔任班主任兩屆以上（含兩屆）（2分，獲市首席班主任的另加1分）、承擔市級公開課（1分）、擔任備課組長三年以上（含三年，計1分）。第二、上述各類各項測評要素必須符合下列要求①各類測評要素必須是任期內的，不在任期內的一律不參加測評打分；②按測評要求提供實物證明和材料原件，且其取得時間是在測評當月前一月月底之前的，方才有效；③各類論文必須是第一作者；④個人發表的論文或參與編寫的論著不具有復習資料或學習輔導資料性質；⑤各類個人榮譽稱號必須是同級黨委、政府或總工會、教育、人社主管部門批準表彰的，各類社會團體的證書不在測評要素之列；⑥同類要素中具有多項打分條件的，最高不超過該類的上限分；第三、限制條件 有下列行為之一的，取消當年申報、上崗資格：①經查實亂辦班、搞有償家教的；②發生重大教學事故或工作失誤，造成極壞影響的；③違反計劃生育政策的；④違反師德規范，造成嚴重后果或惡劣影響的；⑤教師課堂教學效果差，學生及家長反映強烈，學生或家長集體聯名投訴的。排序結果的應用：①根據崗位分類和當年空缺崗位數，按照

當年排序結果相應依次進入;②如當年申報上崗過程中，因各種原因造成新的空缺崗位，按當年排序結果依次遞補。上崗程序（1）個人申報 申請人向學校提出書面應聘申請，并按要求提交相關實物、證明材料原件；（2）組織測評 學校對申請人資格、條件進行初審，通過應聘人員競聘或組織測評考核，初步確定擬聘人選；（3）公示排序 經校崗位設置管理工作領導小組確認后，將擬聘人員進行5個工作日公示；（4）簽約上崗 經公示無異議的，學校與受聘人簽訂上崗合同。

九、崗位聘用 按市核準的崗位設置方案，由學校自主聘用。聘用以學校與

受聘人簽訂聘用合同為依據，明確受聘崗位職責要求、工作條件、工資福利待遇、崗位紀律、聘用合同變更、解除終止的條件及聘用期限等內容。聘用期滿前調整崗位的，對聘用合同相關內容作出相應變更。聘用合同期滿時，由學校按國家有關規定對受聘人員履職情況進行全面考核，及時提出是否續聘。

十、工作安排（1）2010年底前，將崗位設置方案和《淮南市事業單位崗

位設置申報表》報市教育局和市人社局核準；（2）2011年元月15日前，按市核準的方案制定學校實施方案；（3）本學期結束前，實施方案經討論和修改，提交校教代會審議；（4）下學期，按規定程序進行崗位聘用，簽訂聘用合同；（5）市教育局、市人社局對學校崗位聘用情況進行認定；（6）按認定后的上崗情況，上報審批并兌現新的崗位工資。

十一、規范管理（1）把崗位設置工作作為學校全年工作和今后的一項重要內

容納入工作日程，堅持以人為本，精心組織，積極穩妥推進。（2）學校建立崗位設置管理信息數據庫，運用計算機信息技術實行動態管理，提高崗位設置管理工作的信息化、規范化水平。（3）嚴肅工作紀律，嚴格執行相關規定。堅持工作原則，堅持走群眾路線，對違反規定的，追究相應責任；情節嚴重的給予紀律處分。（4）本實施方案經校教代會通過后執行，其解釋權為校長室。

2011

年1月24日

第三篇：“五彩淮南” 心得體會

“五彩淮南”心得體會

泥河中學七（1）班 劉予怡

淮南，是中國新型能源基地，安徽省重要工業城市。素有“五彩淮南”之稱的黑色煤炭的富集地、紅色火電的輸出地、白色豆腐的發源地，藍色生命的起源地、綠色生態的宜居地。全市總人口242.5萬，其中城市人口113.3萬，總面積2585平方公里。轄五區一線和一個國家級綜合實驗區、三個省級經濟開發區，1984年被國務院批準為“較大的市”，享有地方立法權。

淮南大地蘊含著寶貴的資源，尤其是煤炭資源極為豐富。淮南煤田是中國黃河以南、特別是中國東南地區資源條件最好的煤田，也是規模最大、最后一塊整裝煤田！遠景儲量444億噸，探明儲量153億噸，約占安徽省的71％，華東地區的32％。具有低硫、地磷、高揮發、高發熱、富有等特點，是理想動力煤和煤化工原料。

近年來，淮南市委、市政府超前謀劃，大力發展煤炭工業。2009年，全市煤炭產量達到8000余萬噸。到2010年煤炭產量將達到1億噸左右。是全國13個億噸煤炭基地之一。淮南由此被稱為“建在金庫上的城市”“華東工業糧倉”。高大的井架，花園式礦區，現代化采礦技術，孕育出意境不凡、寓意豐富、創新開拓“煤文化”，成為淮南一道不可或缺的風景！黑色，是大自然對淮南的饋贈。

穿越時光隧道，我們把目光定格在這里——能源城淮南，這是一座被歷史所銘記的新中國電力工業“搖籃”。“皖電東送”再一次把淮南推到了時代前臺，承載著安徽崛起于東進夢想的第一縷電光，從淮南輸出，綻放在三角地區的夜空。淮南新上馬的火電機組占“皖電東送”總裝機量的85％以上，是“皖電東送”當之無愧的“領軍主力”。截至2009年底，淮南的發電裝機總容量已達到1000萬千瓦，發電總量460億千瓦時以上。是全國6個人某電基地之一，到2020年，將建成裝機總容量將達到2000萬千瓦時的火電基地。發電能力將超過長江三峽水電站。成為名副其實的“火電三峽”。

淮南，是中國電力工業“搖籃”，是紅色火電的輸出地，是“皖電東送”當之無愧的領軍主力。

從太空俯瞰地球，那是一個深邃飄渺的蔚藍色。這個藍色星球的生命起源在哪里？1962年發現、1979年命名為“淮南生命群”及其主要組成部——“淮南 1

蟲”，在人類起源和地質構造方面引起全國關注。1984年莫斯科國際地質大會，將“淮南蟲”定名為“地球上的生命鼻祖”，八公山則被公認為“地球上的生命起源”。這個發現把達爾文《物種起源》關于生命起源不足6億年的提法向前推進了2億多年。淮南，生命最初閃現的地方。白色的豆腐，潔白如玉，細嫩可口，發端于2000多年前八公山麓。《本草綱目》記載：豆腐之法，始于漢淮南王劉安。劉安在求仙煉丹的過程中發明了豆腐，演繹出“一人得道，雞犬升天”的神話故事。八公山遂成為天下豆腐的發源地。淮南是豆腐的發源地。

綠色，充滿活力和朝氣。八公山、舜耕山“三山鼎力”；淮河、高塘湖、瓦埠湖“三水環繞”中心城區、西部城區、山南新區“三城互動”，形成了湖光山色相輝映，山、水、城融為一體的獨特城市風貌。穿行于城市，樓群挺拔、車流如水、草地如茵、繁花似錦、清風習習，笑容蕩漾在每個人臉上！進入夜晚，燈光璀璨，流光溢彩，晚風輕拂，一副安居樂業的和諧美景！

“彩練當空舞”。洋溢著240萬淮南人民百折不撓堅韌不拔的精神！彰顯著240萬淮南人民改革開放廣迎四海的信心！

黑色的煤炭、紅色的火電、白色的豆腐、藍色的生命、綠色的家園??2600平方公里的土地上正建設一個五彩斑斕、美麗獨特的新淮南！

“五彩淮南”歡迎您！

第四篇：淮南廣播電視大學

淮南廣播電視大學

“開放教育試點”項目總結性評估整改工作方案

為進一步推動試點項目總結性評估整改工作的深入開展，根據教育部、中央廣播電視大學“開放教育試點”項目總結性評估有關文件精神，按照教育廳“開放教育試點”項目總結性評估專家組的反饋意見和安徽廣播電視大學下達的“整改通知書”，結合本校試點工作實際，制定淮南廣播電視大學“開放教育試點”項目總結性評估整改工作方案。

一、整改工作的指導思想

我校“開放教育試點”項目總結性評估整改工作的指導思想是：針對教育廳“開放教育試點”項目評估專家組提出的反饋意見和《“試點”項目總結性評估整改通知書》，注重教育思想和教育觀念的進一步轉變，注重人才培養模式、課程體系和教學方式、內容的改革進一步深化，注重以學生為中心的教育思想的確立和學習模式構建的實際效果，強化師資隊伍建設，突出素質教育功能，繼續努力探索現代遠程開放教育的教學模式、管理模式、學習模式和運行機制。

二、整改工作的基本原則

1.目的性原則 深入領會指標內涵，根據試點工作實際，對每個指標確定一個經過整改可以達到的評估等級，制定整改方案，實現整改目標。

2.操作性原則 確立整改目標，把對指標內涵的理解和實現整改目標的思路，轉化為可操作的具體措施，便于檢查整改成效。

3.系統性原則 按照省電大的整改要求，和省電大聯動開展試點項目的整改，三級電大的整改措施要互動和呼應。通過整改，促進試點工作實現新的突破和更加協調發展，系統更具凝聚力和核心競爭力。

三、整改工作的時間安排 第一階段：

研究制定整改工作方案。（4月27日至5月15日）

全體試點人員召開 “整改措施研討會”，采取民主集中制原則，大家就整改方案暢所欲言，尤其要聽取具體從事評估工作的同志的意見，最終由領導研究決定。

第二階段：

召開全市電大系統總結性評估整改工作會議，根據整改工作方案和省電大整改通知書，深入細致地開展整改工作（5月15日至10月31日）。

1、召開工作站負責人、教學教務負責人參加的“淮南分校整改工作方案學習動員會”，安排整改工作；

2、召開校領導出席的，分校直屬部試點人員整改工作動員會，具體布臵直屬部整改工作，分工協作，明確職責；

3、召開成人教育部整改工作會議，明確任務、說明時間的緊迫性，積極鼓勵同志們繼續努力工作，以踏實的工作迎接省電大的復查和教育部的總結性評估。

4、召開整改情況交流會，各部門對整改情況進行交流，對工作中的難點進行商討，提出解決方案。

5、召開淮南分校總結性評估整改情況匯報會，具體了解各單位的整改情況和存在的問題，并提出指導性意見。

第三階段：

搞好整改工作的自評自查（11月1日至12月31日），迎接省電大的整改復查和中央電大的評估檢查。

四、整改工作的主要措施

1、成立“開放教育試點”項目總結性評估整改工作組織機構。為了使“開放教育試點”項目整改工作有組織保證，學校成立由成教部牽頭的整改工作小組，由分管領導任組長，并抽調熟悉評估工作、業務能力強的同志參與整改工作。組長負責全面協調和監督；成人教育部具體負責教學、教務、科研等方面的整改；網絡中心負責網絡維 護、功能開發；宣傳部負責宣傳報道工作；督察室負責監督檢查；辦公室負責接待服務。部分重要的整改內容，如教學模式、管理模式改革，評估材料的歸檔、整理等，組織力量集體攻關。

2、召開教師、學員、技術人員座談會和“試點”項目總結性評估整改工作會議，深入學習教育廳專家組《關于對淮南電大分校“試點”項目實施情況的總結性評估意見》和《“試點”項目總結性評估整改通知書》。在充分肯定總結性評估工作取得成績的基礎上，認真總結評估工作的經驗和不足，部署“試點”項目整改工作。

3、加強學習，克服為難情緒和“松口氣”的思想。盡管我校的評估工作取得了預期成果，但與兄弟電大相比、與教育部對開放教育試點項目的要求相比還有不小差距。應該意識到，專家組對我校試點工作的肯定，是對我們的關心與激勵。教育廳總結性評估的檢查，絕不意味著試點工作的終結。評估過程中暴露出來的許多問題還需要我們認真探索解決。我們一定要以這次總結性評估為新的起點，發揚成績，總結經驗，從嚴要求，認真整改，為深入開展試點工作、迎接教育部的總結性評估而勤奮工作。

4、加強同兄弟電大之間的交流，組織人員外出參觀學習，學習他們在教學模式探索、管理模式探索、網上教學和支持服務等方面的成熟經驗，提高我校的試點工作水平。

5、進一步學習領會安徽省教育廳等五廳委聯合下發的《關于加快推進我省電大教育改革和發展的若干意見》的文件精神，積極同淮南市教育局進行協調、溝通，努力配合市教育局和上級電大做好我校開放教育試點檢查、監督工作。建立聯絡員制度，派專人負責同市教育局進行信息的傳遞，保持信息交流的暢通、有效。

6、加強師資、管理、技術、研究四支隊伍的建設。本著寧缺勿濫，精干、高效的原則，選聘德才兼備的中青年教師到電大開放教育試點人員隊伍中來，以緩解人員不足的工作壓力。學校優先充實試點教學管理人員隊伍，務必落實上級電大關于每個本科專業，必須有一名專屬于電大的專業責任教師的要求，以積極推動各本科專業的專業 和資源建設，加強專業管理，提高工作效率。聘請部分高職稱、高學歷、經驗豐富、有教學經驗的兼職教師擔任課程教學，并保持一定的穩定性。現正在積極配備、落實法學、漢語言、計算機、小學教育等專業責任教師4人，及相關管理人員8人，力使在本內現有試點人員隊伍達22人。

同時，進一步優化機構設臵和人員配臵，搞好人事制度改革和分配制度改革，逐步建立適應社會主義市場經濟體制、符合電大自身發展規律的內部管理體制和運行機制，使之更加有利于學校發展，有利于充分調動全體教職工的積極性，有利于提高教學質量和辦學效益。

7、深化教學模式、教學管理模式及運行機制探索與研究。在落實第六項整改措施的基礎上，運用現代遠程教育理論和現代信息技術，改革教學內容、課程體系和教學方法，認真落實每一個教學環節，加強教學過程的組織、管理和監控，并及時做出科學的分析和評價，逐步深化教學模式、教學管理模式及運行機制的探索與研究。專業責任教師負責本專業教學模式的探索與研究，積極實踐和引導、支持、監督課程教師應用省校總結的相關模式進行教學，最終各個專業形成部分相對成熟的重點課程的教學模式，并加以宣傳、推廣。建立專業責任教師服務聯系制度，加強與上級電大對應專業責任教師和下設工作站教學負責人的信息交流，對學員和工作站提供信息咨詢、業務指導及其他各種教學支持服務。

完善服務措施，提高服務質量。充分利用自主學習室為教師和學員提供網上學習服務，進一步充實各類學習資源，開通網上閱覽，建立健全圖書、音像資料借閱制度；充分利用現有設備，為師生提供網上資源下載、復印、刻錄和疑難解答，積極引導學員進行自主化學習。

嚴格要求任課教師認真設計小組活動、網上教學、資源應用、素質教育、實踐環節等環節的教學活動，并體現于教學一體化設計之中。教學科在具體教學過程中進行監督、檢查，并建立相應的檢查、獎懲制度。學期末，由各任課教師對教學活動情況進行總結分析，并提交分析報告。

8、切實重視實踐教學環節，認真組織實踐教學。穩定實踐環節教學和管理隊伍，成立實踐環節教學指導小組，建立實踐環節專人負責制。學期初，根據省校下發的各專業實踐教學環節一覽表，對本學期要開出的實驗、實踐環節進行列表，學期中通過教學檢查和電話詢問進行督促，學期末進行驗收總結，確保我校實驗、實踐環節的開出率和質量。

進一步完善實踐基地的建設和應用。建立計算機本科專業校內外實踐基地，所有實踐基地全部掛牌。建立實踐基地使用情況安排表，每學期每個實踐基地完成一項實踐教學，做好教學過程和使用過程的記錄。

繼續選派專兼職教師參加上級電大組織的專業責任人、實踐環節指導教師等各類培訓，獲取相關的資格證書，逐步實現專業責任教師和指導教師的持證上崗，并保證該隊伍的穩定性。向指導教師和專業責任人發放《畢業論文指導手冊》、《實踐環節教學管理手冊》；大三上學期，向學員發放《畢業論文指導手冊》，實踐環節各項操作嚴格按照手冊相關規定進行，確保工作質量。

9、因地制宜，認真進行一體化設計。全體開放教育課程輔導教師拿到教材一周后，依據省校責任教師制訂的教學一體化設計方案，結合我校實際加以完善，并認真實施。同時，作為自建資源掛在網上，供學生瀏覽，依此來合理安排自己的工學時間；作為教學管理部門檢查教師授課情況的一項依據。教師對開展網上教學活動的學生參與情況進行統計，加以分析總結，并適當提出解決存在的問題的建議。

10、做好行為統計，認真進行分析。平臺新增加了網上學習行為統計功能，任課教師對學員該課程網上學習時間進行統計，寫出該課程的網上學習情況分析報告；輔導員對學員學期網上學習總時間進行統計，寫出班級學員網上學習的情況分析報告；由教學科進行總結，寫出分校網上學習總體情況分析報告。輔導員和任課教師要積極引導和督促學員進行網上自主化學習，并將學習情況記入學員的形成性考核成績。

11、加強對工作站和教學班的管理與監控。召開工作站負責人會議，加強理論學習，進一步提高領導對開放教育的重視程度。對于“一個機構多塊牌子”的電大工作站，強調要進一步明確電大教育在學校工作中的重要地位，領導切實重視開放教育辦學，積極同當地教育行政部門協調，為開放教育提供各種良好的辦學條件；電大要有自己的獨立經費，并專款專用，切實用于電大辦學。

分校專業責任教師對下設工作站各個專業的資源配臵與建設，對各教學環節的落實情況進行監督；通過期中教學檢查對工作站各方面的工作進行全面檢查指導，對各項制度措施的執行效果進行檢查，并寫出報告，提出整改要求。教學、教學部門要通過電話和網絡積極同工作交流，及時傳達各項信息，做好指導和支持服務工作。

12、充分配備上級電大教學資源。積極同上級電大教材中心和教學處聯系，對我校開設的所有課程的文字、音像、網絡學習資源進行統計，并及時征訂，積極引導教師和學員利用教學資源開展教學活動或借閱、復制，進行自主化學習。

13、切實開展網上教學，加強網上交流與互動。輔導員將各種教學信息和管理信息及時發布到班級信息交流站，引導學生經常上網，積極用網。對于學習中的疑難學生可在課程答疑室中發布，任課教師必須在三天之內進行答復。

每學期初，各個班級進行一次集中網上學習，對本學期所開設課程的網上學習資源進行搜索、下載，由教學科工作人員進行指導；學期中，安排一次期中答疑；學期末，安排第二次集中網上學習，對所開課程的期末復習資源進行搜索、下載；安排期末網上答疑，對學員期末復習迎考進行指導，對學習中的問題進行解答。

同時，密切關注上級電大網上學習時間安排，并及時通知、組織學生參加各種網上學習活動，做好統計和分析。

14、完善平臺功能，強調平臺注冊和運用。平臺升級后，各輔導員和工作站及時通知學員進行電大在線平臺的重新注冊，并為學員上網提供各種條件，力求使本科學員注冊率達到95%，專科學員注冊率 達到90%以上。對于沒有完成注冊工作的教學班和工作站進行通報，限期完成。

輔導員對本班學員網上自主學習時間和情況進行統計，對不參加網上學習，或參加網上學習情況不好的學員進行督促，將學員參加網上學習的情況與反饋意見上報教學科，每月通報一次。

15、重視試點過程材料的積累和整理。教學科、教務科指定專人（整改小組成員），根據總結性評估指標體系內涵，在平時工作中對試點過程中的原始材料進行搜集、整理、歸檔和管理。學期末組織人員，根據評估指標體系，逐條重新整理。盡最大可能補充原始材料，加強數據的分析和統計。評估材料的整理工作要有計劃、有步驟，務求細致全面，責任到人，按時完成任務。

16、成人教育部實行經費承包條件尚不成熟，學校原先制定的經費承包方案實際操作有一定難度，既達不到節約經費的作用，又難以調動工作人員的積極性，甚至會在系部之間產生誤解。建議學校取消成教部的經費承包，與其他系部相同對待。同時，為了激勵工作人員，推動我校開放教育事業的發展，對成人教育部實行獎勵政策，獎勵與創收掛鉤，直屬部每招生1人，獎勵150元；工作站每招生1人，獎勵50元。較之經費承包，工作人員的積極性進一步提高，核算更加簡單，學校可獲得更高的經濟效益。

五、整改措施的落實

整改工作是事關“開放教育試點”項目能否深入開展的重要問題，我們要把整改工作同深入學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大精神緊密結合起來。進一步增強搞好整改的責任感和緊迫感，充分認識整改工作的重要性和必要性。

要認真研究落實整改方案的措施，明確規定解決問題的時限及要達到的指標。對能夠在短時間內解決的問題，要抓緊進行解決，對暫時不能解決的問題，要列出題目，搞好調查研究，創造條件，逐步去解決；另一方面，要實行整改工作責任制，相關部門要明確分工，各司其職，抓好貫徹落實。學校要制定政策和激勵機制，對工作不力，出現重大失誤的部門和人員，要追究其責任；對為學校評估做出突出貢獻的部門和個人，要給予精神和物質上的獎勵，努力提高全校教職工的工作積極性和戰斗力。

試點工作開展以來，淮南電大堅持邊學習、邊探索，做了一些工作，取得了一定成績，得到專家組的肯定，但離試點的目標還有較大距離。主要有：對遠程開放教育的規律認識不深，觀念轉變未到位；教學資源建設還不能完全滿足學生自主化學習的需要，學習支持服務體系比較薄弱，教學模式改革的任務仍比較艱巨，教學實踐基地建設有待加強。我們應該非常珍惜這次教育廳專家組來我校進行總結性評估的機會，虛心接受各位專家和領導的評估意見，繼續把總結性評估作為當前工作的重中之重，以求真務實的態度，鞏固和放大亮點，彌補和整改不足，為順利通過教育部試點項目總結性評估驗收做好充分準備，以評估工作帶動其他各項工作的發展，為我校的可持續發展奠定基礎。

二○○五年七月二十日

第五篇：淮南學習心得體會

淮南礦業集團潘一礦參觀學習心得體會

8月12日至17日，在付總的帶領下，我們一行7人赴淮南礦業集團潘一礦參觀學習。淮南礦業集團潘一礦是全國煤炭系統首批命名的十五個現代化樣板礦之一，也是淮南礦業集團新區第一個建成投產的大型現代化礦井，該礦設計生產能力300萬噸，設計服務年限133年，該礦是高瓦斯突出礦井。通過本次參觀學習，感受很深，受益匪淺，開闊了眼界，拓寬了思路，提高了認識。現將本次參觀學習心得體會總結如下：

一是該礦瓦斯治理理念超前。淮南礦業集團潘一礦是高瓦斯突出礦井，通過考察參觀了解到淮南礦業集團通過深入分析礦區歷史上瓦斯事故教訓，總結出了從根本上轉變瓦斯治理理念的結論。并總結確立了“一先進三保護”（發展先進生產力，保護生命，保護環境，保護資源）的核心理念，并提出了“瓦斯超限是可以避免的，瓦斯不治，礦無寧日，瓦斯是廢也是寶”的治理理念。個人認為淮南礦業集團提出的“瓦斯是害也是寶”變被動抽放瓦斯為主動抽采瓦斯，以抽保用，以用促抽，實現煤與瓦斯共采，治理與利用并重，變廢為寶的理念是我們應該借鑒和學習的，結合我公司實際，安全就是業績，安全就是效益，在安全中求發展，發展中求穩定一直是我們企業發展所堅持的原則，在這一原則的指導下我們經過自身探索和研究也先后提出并樹立“:瓦斯超限就是事故”等瓦斯治理理念，也曾經在瓦斯治理方面取得過驕人的成績。所以轉變樹立積極全面的瓦斯防治理念是企業安全健康發展的需要。

二是該礦瓦斯治理技術措施齊全。通過這次考察了解到該礦在強化瓦斯治理技術，探索瓦斯防治的新措施、新方法和積極開展科技創新攻關等方面是值得我們借鑒和改進的：

①在強制推行開采保護層，煤層群開采條件下井上下立體抽采、無煤柱煤與瓦斯共采等技術方面我們還應該繼續探索和研究。在不具備開采保護層條件的強制推行走向高抽巷、偽傾斜高抽巷等巷道抽采方式和上、下鄰近層穿層鉆孔等鉆孔抽采方式。

②特別是在開采保護層技術、解決低透氣性煤層提高抽采率方面我們還應該積極的探索試驗高負壓、密鉆孔抽采技術，把噸煤鉆孔量作為一個剛性指標來衡量考核，逐漸把鉆孔施工隊伍專業化和職業化，提高鉆孔的成孔率和利用率。

③提高鉆孔封孔技術、延長封孔長度推廣使用新型封孔管、封孔材料，為實行高負壓抽采創造條件。

④做好瓦斯地質預測預報工作，并及時制定瓦斯防治措施，利用自身煤層賦存條件充分發揮治理瓦斯一礦一策，一井一策，一面一策，利用技術手段解決安全與生產的矛盾。

⑤繼續推行瓦斯濃度0.8%斷電制度，嚴格瓦斯超限分級分析制度，把瓦斯抽采做到最大化。三是該礦質量標準化工作扎實，精細化管理到位。通過本次參觀學習明顯看到該礦安全質量標注化工作深入人心，每名職工都吃透了標準，按章操作，有條不紊。井口文化長廊的宣傳標語，懸掛整齊美觀，衛生干凈明了，使我們切身感受到了宣傳安全的重要性和緊迫性，讓每個職工自覺遵守各項管理制度。

井口安全宣傳到位，將井上下的安全術語編制為順口溜，直觀的感受了抓好安全的重要性和緊迫性。井下無論是每一臺電氣設備的編號，還是硐室的精致裝修，都是細化到個或點，體現了工作的扎實和細致入微。牌板的懸掛有模有樣，不僅統一標準，而且整齊化

一、美觀。

四是該礦嚴格控制成本。面對現今煤炭行業形勢，淮南礦業集團潘一礦積極面對危機，攻堅克難，多舉并措認真抓好成本管理和安全生產。在材料回收“修”與“用”方面尤其值得我礦借鑒學習。區隊作業所用材料，大到鉆機配件，小到螺絲螺母，都要專門回收，并且專門安排檢修工檢查，能重復使用的進入庫房，登記造冊，不能復用且修補無望的上交材料管理部門。實行班組材料領用考核機制，區隊以分管副隊長為第一責任人，實行班組當班材料領用記錄和月底考核，考核與班組成員薪資掛鉤，杜絕了職工粗放使用材料，提高了材料回收利用率。

通過這次參觀學習，盡管時間比較緊，但也感受到了與別人的差距，我們要學習的地方還有很多，在今后的工作中，結合本單位實際，從每一項入手，考慮周到，規劃有目標，有標準，把學來的經驗一一應用到區隊工作中去，進一步提高區隊的工作質量、工作效率，為礦業公司的發展做出更大的貢獻。