第一篇：年璜田鄉政府工作報告（全文）

2020 年璜田鄉政府工作報告（全文）

璜田鄉 2019 年政府工作報告 ?

(2020 年 5 月 20 日在璜田鄉第十九屆人民代表大會第五次會議)?

周俊 ?

各位代表：

現在，我代表璜田鄉人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

2019 年，在縣委、縣政府及鄉黨委的正確領導下，璜田鄉廣大干部、群眾團結一心，牢牢堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞年初制定目標任務，凝心聚力、攻堅克難、勠力同心、真抓實干，實現了綜合實力持續提升，鄉村面貌日新月異，脫貧攻堅質量提升，社會事業繁榮進步，較好的完成了鄉十九屆四次會議確定的目標任務。

一、2019 年工作回顧 ?

一年來，全鄉繼續緊緊圍繞“生態立鄉、茶業興鄉、旅貿活鄉、工企強鄉”的戰略布局，精誠團結，攜手奮進，著力開創各項工作新局面。

(一)聚焦經濟增長，增強綜合實力 ?

一是經濟指標平穩增長。2019 年全鄉完成財政收入611.3 萬元，同比增長 1.54%，固定資產投資 1522 萬元，招商引資 5000 萬元。全鄉組織勞務輸出 7538 人，勞務總收入17162 萬元，全鄉實現農村經濟總收入 32395 萬元，與去年

同比增長 3.4%，人均收入達 15568 元，比上年同期增長 7.8%。全鄉經濟呈現穩中有進，持續向好的良好態勢。

二是招商引資有序推進。投資一億元的鴻志白茶基地項目簽約成功，為璜田鄉打造具有核心競爭力的白茶產業，增加銷量、提升附加值、創造著名品牌、帶動全鄉茶農增收提供強勁支撐，填補了我鄉該領域的空白，目前該項目已投入建設。

三是特色產業活力十足。持續推進璜田鄉有機茶、璜蔚、沙坦山核桃等傳統農林產業提質增效，充分發揮經紀能人、專業合作社、標準化茶葉加工廠在生產、加工、銷售等各環節優勢，調配產業結構，提高產品質量，拓展銷售市場，有效推進資源優勢向經濟優勢轉化。2019 年全鄉茶產業產量744 噸，茶葉總產值達 5030 萬元，與去年同比增 14.3%。山核桃種植面積 5922 畝，產量達 158 噸，總產值 118 萬元，同比增 7.3%。規范有序推進土地經營權流轉，有力促進了農業規模經營，為推進農產品標準化生產，提高農產品質量，促進農業供給側結構性改革奠定了堅實基礎。

(二)聚焦意識形態，提升精神文明 ?

一是建好用好學習陣地。全鄉共建設 7 個新時代文明實踐站和 1 個新時代文明實踐所，組織開展移風易俗、掃黑除惡專項斗爭等宣講活動 20 余次，推動新時代新風氣落地生根。

二是強化對外宣傳工作。2019 年通過璜田鄉政務公開網推送消息 120 余條;同時在政務網、文明網、先鋒網、安

徽網、人民日報等媒介上稿 300 余篇，大力宣揚璜田鄉鄉村特色、工作亮點。進一步規范和落實政務公開制度，制定實施方案、明確公開內容，將群眾最關心、與群眾利益最密切的問題和決策進行公開，接受群眾監督。

三是積極提升精神文明。組織了“歌聲嘹亮頌黨恩、昂首邁步新征程”慶祝建黨 98 周年、新中國成立 70 周年文藝活動，開展群眾性精神文明“十項創評”活動，評選優秀黨務工作者 2 名，優秀支部書記 5 名，優秀共產黨員 20 名，優秀保潔員 2 名，“好婆婆、好媳婦”4 名，璜田好人 2 名，最美家庭 2 戶，不斷提高公民文明素質和社會文明程度。深入開展文明鄉鎮、文明村、星級文明戶、文明家庭等群眾性創建活動。璜田鄉被評為縣級文明鄉鎮，評出縣級文明村 3個，縣級文明戶 15 戶、縣級文明家庭 2 戶，保留文明家庭稱號 2 戶。

(三)聚焦民生福祉，落實群眾期盼 ?

一是脫貧攻堅全力以赴。我鄉始終將脫貧攻堅作為首要的政治任務和第一民生工程，把精準扶貧、精準脫貧作為我鄉工作大局和中心。全鄉共組織開展《習近平扶貧論述摘編》學習20 余次，堅決貫徹各級脫貧攻堅決策部署;針對中央脫貧攻堅專項巡視中存在的十八項問題，我鄉成立巡察整改小組，建立問題整改臺賬，確定整改責任人，明確整改時限，對單銷號，現已整改完畢;扎實開展“兩不愁、三保障、一安全”大排查，全面完成 36 個問題的整改銷號。推進脫貧攻堅針“十大工程”政策落地落實，科學制定“一村一品”

產業發展規劃，投入各類扶貧資金 350 萬元。持續開展“五級書記遍訪貧困對象”“萬名黨員幫萬戶”行動，細化編制“一戶一方案、一人一措施”，23 戶 63 人穩定脫貧。二是社會事業穩步前進。始終堅持“以人為本、規范管理”的工作理念，力爭實現城鄉社會養老保險全覆蓋、城鎮居民醫療保險全覆蓋。2019 年全年累計共發放財政補貼農民資金1128.6 萬元;新農合參合人數 18422 人，參合率達到 98%;新農保參保 8680 人，完成率 87.8%。為提高全鄉整體就業率，對轄區內退伍軍人、貧困群眾等開展就業意向摸底，發放粘貼就業信息宣傳單 500 余份;完成璜田敬老院整改，社會保障體系進一步完善。三是和諧構建成效顯著。深入開展掃黑除惡專項斗爭，堅持“打防結合、預防為主”、“既要掃黑、又要打傘”、“掃黑防腐拍蠅”的工作方針，扎實開展掃黑除惡專項斗爭整治行動，成立掃黑除惡專項斗爭領導小組，制定《璜田鄉掃黑專項斗爭實施方案》，召開各項會議研究掃黑除惡專項斗爭五次，懸掛宣傳橫幅 50 余條，發放傳單 3000張。利用微信群、QQ 群、政務公開網等大力宣傳掃黑除惡專項斗爭，形成濃厚的宣傳氛圍，使“掃黑除惡”專項斗爭行動深入人心，形成了強大的輿論造勢，建立線索摸排周上報制度，共計摸排線索 4 條，鄉域內社會大局穩定;完善信訪工作機制，堅持“化解矛盾在村、解決問題在戶、消除隔閡于心”的工作方式，積極解決群眾合理訴求，嚴格落實班子成員接訪、信訪包保制度，鄉信訪大廳接待及 12345 政府熱線反映線索，向各村下達信訪隱患督辦單，確保小事不出村、大事不出鄉、事事有結果，2019 年全鄉已化解案件 12 件;開展校園食品安全大排查、消防安全檢查等安全排查 30 余次，全鄉安全形勢總體穩定。

(四)聚焦基礎設施，補齊發展短板 ?

一是加強基礎設施建設項目。2019 年以來，我鄉將項目建設作為推動地方經濟社會發展的重要抓手，積極做好一批項目的申報、跟進及實施，建設類民生工程項目 12 個，其中一事一議財政獎補項目 3 個。完成璜蔚村、六聯村、沙坦村、蜈蚣嶺村安全飲水提升工程，涉及資金 134 萬元;路面硬化 3.6 公里;清理河道河溝十余次。鄉為民服務中心投入使用，積極推進一站式管理，群眾辦事更加便捷;此外，針對群眾關切的污水管網、自來水管等問題，積極協商上級部門，爭取相關資金支持，穩步推進鄉區污水管網設施建設等工程。二是加強農業產業化設施建設。截止目前全鄉共有專業合作社 22 家，家庭農場 4 家，深入推進農業現代化建設。三是對標積極融入“杭州都市圈”。積極響應縣委縣政府關于人居環境整治和創城、創衛工作精神和要求，學習借鑒浙江“千村示范，萬村整治”經驗，積極動員、科學謀劃，結合我鄉本土實際，開展“百村示范千村整治”行動，下大力氣改善人居環境，補齊農村建設這塊突出短板，有效開展農村“垃圾、污水、廁所”三大革命，向每一位璜田人民灌輸“綠水青山就是金山銀山”的概念，變百姓被動轉變為主動參與監督。全力做足優勢，充分發揮我們當地的“蜈蚣嶺--六聯古道”，“洪武古道”等原生態旅游及璜田獨有的徽劇、徽文化的特色優勢，以規劃對接、交通一體為突破,積極參與合作與分工。加強干部隊伍建設，認真學習杭州的發展理念、創新思路，經營模式、改革體制、工作作風，加強學習、提升素質，踏踏實實工作。目前璜蔚村源頭至浙江淳安縣鳩坑鄉的萬歲嶺公路已與浙江的公路完成接線工程。為進一步“融杭”打下堅實基礎。

(五)聚焦環境治理，打造優美環境 ?

一是人居環境不斷改善。持續推進“生態美”超市建設，動員群眾將日常生活產生的不易降解和處理、容易造成環境污染的生產生活垃圾列入回收范圍，并進行無害化、資源化處理，實現減量化目標，變被動保護為主動參與，形成了“政府引導、市場補充、公眾參與、生態共享”的全民保護新機制。圍繞創城工作一月一主題，狠抓鄉域內王街公路沿線亂堆亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛、店外占道經營集中整治活動。發動干部群眾 2140 人次，動用鏟車、挖機、清運車 27 臺次，共清理陳年垃圾、建筑垃圾 160 噸，亂堆亂放 320 處，拆除違規建筑 3 處 46平方米，清理“牛皮癬”870平方米，結合農村垃圾清運體制改革，積極與中環潔公司對接，合理投放垃圾桶 3600 個，垃圾收集白鋼箱 26 只，配置清運車 3 輛，優化整合保潔員 56 名，實現戶收集、村集中、鄉清運、市縣統一處理的新格局。通過環境衛生集中整治，達到干凈、整潔、美觀的要求。

二是鄉域環境不斷改善。繼續實施美麗鄉村建設工作，按照“一線一色，一村一色，整齊美觀”的要求，打造“村

潔、景美、業盛、人和”的特色村，鞏固蜈蚣嶺中心村、璜田中心村建設成果，投入專項資金 31 萬元實施胡埠口市級中心村建設、167 萬元實施六聯省級中心村建設、10 萬元實施天堂縣級中心村建設。有序推進 277 戶衛生廁所改建，累計完成 591 戶，全鄉 7 座公共廁所全部完成整改，健全公廁保潔制度，從根本上解決了群眾如廁難、不衛生問題，同時也進一步改善農村整體面貌。繼續對違法建筑保持高壓態勢，嚴格按照“先批后建”的原則開展農民自建房審核工作，著力提升鄉域整體面貌。

三是生態環境不斷改善。全面落實“河長制”、“林長制”，強力開展對侵占河道、堤坡現象的清理行動，積極開展松材線蟲病防治及清理工作，定期召開“河長制”“林長制”成員會議，堅持領導帶頭，強化責任，確保水資源治理常態化，保持林業健康發展;按照全天候全時段全面禁燒的要求，上路進行秸稈禁燒巡回宣傳、上戶發放禁燒與綜合利用一封信，簽訂秸稈禁燒承諾書，生態巡護員適時巡查，堅決做到“發現一起、處理一起，教育一片”，努力形成不敢燒、不能燒的氛圍。

人民代表大會制度優勢得到充分發揮，共青團、婦聯等人民團體橋梁紐帶作用持續增強，武裝、老干部、關工委等工作贏得上級領導和廣大干部群眾的高度肯定，形成社會各界同心同向、同力同行的良好局面。

各位代表，艱難困苦，玉汝于成。過去一年，面對各種挑戰和復雜局面，我們的奮斗充滿艱辛，我們的成績來之不

易，這是縣委、縣政府和鄉黨委堅強領導、科學決策的結果，是鄉人大及社會各界有效監督、大力支持的結果，是全鄉上下群策群力、苦干實干的結果。在此，我謹代表鄉政府，向各位代表，向多年來一直關心政府工作的離退休老同志，向所有支持、參與建設發展的同志們、朋友們，向全鄉父老鄉親，表示衷心的感謝!?

各位代表，安不忘危，興不忘憂。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到當前發展中存在的問題和不足：全鄉經濟總量和發展質量均需提高，特別是產業類項目種類較少;脫貧攻堅任務繁重，少數群眾生產生活依然困難;生態環境改善任務艱巨，部分行業、部分區域環境問題依然突出;低端及高效農業難以擺脫凍災、旱災等自然災害侵襲;少數政府工作人員理念不夠新、工作標準不夠高、擔當意識不夠強，服務質量和效率有待進一步提高。對此，我們將堅持問題導向，強化責任意識，不回避、不推卸，以革故鼎新的勇氣，努力讓政府工作更加精準、更有作為、更富實效。

二、2020 年主要工作 ?

2020 年是全面建成小康社會的決勝之年，是實現“十三五”規劃的收官之年，是實現第一個百年奮斗目標的沖刺之年。歷史的使命、發展的重任和人民的期待，時刻要求我們不斷提升貫徹新理念、引領新發展的能力和水平，我們面對困難有信心、面對挑戰有能力、面對任務有擔當、面對機遇有作為。政府工作的總體要求是：2020 年璜田鄉將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞縣委、縣

政府的決策部署，深挖本地資源，深入推進重點項目建設，團結奮進，不忘初(心)，牢記使命，竭力推動全鄉各項事業再創新業，為建設美好璜田貢獻力量。重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)狠抓項目建設，著力改善基礎條件。具體抓好:1.積極爭取天堂村前坦塢道路、源頭陰山道路納入四好農村路建設，按時保質保量完工。2.做好天堂楊四嶺公路、胡埠口雞公頭公路、蜈蚣嶺長嶺公路、沙坦村西山公路建設監督工作。3.加快推進省級美麗鄉村六聯中心村、縣級美麗鄉村天堂中心村項目建設，力爭使六聯中心村在 2020 年第三季度通過驗收，做好省級美麗鄉村璜蔚中心村在 2020 年申報、規劃、編制等工作。4.啟動農田水利設施“最后一公里”項目，提高防災減災能力。5.加快實施黃山鴻志白茶基地的基礎設施建設，確保一期廠房 5000平方米建成投入生產，配套的上江平板橋及時建成為一期廠房建設服務。

(二)深入推進精準扶貧，全力打好脫貧攻堅戰。圍繞“兩不愁三保障一安全”目標，堅持“組織領導力度不減、政策支持力度不減、幫扶力度不減”，聚焦重點區域、重點人群，壓緊壓實幫扶責任，真做好脫貧攻堅普查工作，確保過程扎實、結果真實，經得起群眾檢驗、經得起歷史考驗。一是要對標目標任務算清帳。確保 2 戶 6 名預脫貧戶實現全部脫貧，扎實開展脫貧攻堅“回頭看”，及時做好返貧人口和新發生貧困人口的監測和幫扶，落實邊緣戶幫扶措施，持續鞏固脫貧成果。為 2020 年全面建成小康社會奠定基礎。二是要培

育特色產業促增收。精準落細脫貧攻堅“十大工程”措施，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。繼續推廣“四帶一自”模式，打造產業扶貧長效版。深入推進產業發展、雙基建設、公共服務等工作，要把脫貧規劃落實好，把基礎設施建設好，把人居環境整治好。三是建立探索解決相對貧困機制。鼓勵更多社會力量支持參與社會扶貧，推動脫貧攻堅與鄉村振興相銜接。

(三)持續做好“人居環境整治攻堅戰”，促進創城創衛再上新臺階。強化問題意識、標準意識、和責任意識，全力以赴打造各項創建任務。以文明村鎮和文明窗口創建為載體，持續深化全域環境整治，以清理村內塘溝水渠、清理亂搭亂建、亂堆亂放、清理廢舊廣告、清理無功能建筑，改變農村人居環境不良習慣為主要內容的“五清一改”，持續發力，落實創城一、二、三號令，確保取得顯著成效，推進創建水平整體提升。大力培養社會主義核心價值觀，發揮道德模范、身邊好人等先進典型作用，廣泛開展文明實踐、志愿服務等活動，營造共建共享濃厚氛圍。嚴格開展環境保護工作，推動環境保護“網格化”管理，壓實環境保護責任，同時全面推進“河長制”“林長制”工作常態化開展。

(四)大力發展鄉村旅游，著力打造“政德教育基地”。繼續發展培育農村特色優勢產業，認真執行縣委、縣政府發展全域旅游戰略，積極融入“杭州都市圈”發展，深度挖掘本鄉旅游資源，一是鞏固蜈蚣嶺美麗鄉村建設成果，依托省保單位千畝高山梯地茶園、大隊部舊址，充分挖掘蜈蚣嶺人

創業典故，弘揚蜈蚣嶺精神，打造蜈蚣嶺政德教育基地。二是深入挖掘六聯村勞模事跡、五六十年代治山治水先進事跡，建成以展示勞模精神的村史館。三是充分發揮我鄉徽劇文化、洪武古道等旅游資源潛力，動員農戶大力發展農家樂，積極引進客商投資建設休閑農業山莊。初步形成以品茶感受茶文化、徽劇文化為靚點，兼顧游青山綠水、賞田園風光、休閑度假、品茗養生、吃農家飯、享農家樂、叫得響的鄉村旅游品牌。

(五)堅定不移以黨的建設引領社會事業，提高群眾幸福指數。一是加快完善社會保障體系，進一步擴大農村養老、醫療、小額人身保險覆蓋面，扎實做好城鄉居民醫療保險，全面落實農村低保、五保及受災戶、特困群眾的救助政策。二是促進人口與資源環境協調發展。以穩定低生育水平和提高出生人口素質為核心，家庭簽約醫生服務為紐帶，認真落實衛生計生優惠政策，狠抓技術服務、出生人口性別比治理和流動人口管理，不斷提升衛生計生工作水平。三是加大安全生產監管力度，加強食品藥品監管，保障人民群眾飲食用藥安全，加大社會治理創新力度，強化社會綜合治理，促進社會大局和諧穩定。四是嚴格執行政策，落實好糧食直補、退耕還林、民政等各項政策，確保全鄉各項預期工作任務能嚴格按照上級安排全面完成、各項惠農政策落實到位。

三、加強政府自身建設 ?

各位代表，民之所望，政之所向，加快璜田發展，增進民生福祉，我們必須自覺做到堅持黨的領導，堅持以人民為

中心，進一步加強自身建設，奮力拼搏，善作善成，讓人民群眾更加放心、更加信賴、更加滿意。

堅持黨性為先，打造與時俱進、開拓創新的學習型政府。把利用好“不忘初(心)、牢記使命”主題教育成果、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要的政治任務，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，認真落實“四個看齊”，在思想上、政治上、行動上，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實擔負起黨和人民賦予的職責使命。

堅持實干為要，打造勤勉務實、執行有力的服務型政府。深化機關效能建設，對上級的要求、鄉黨委的部署不折不扣抓落實，對群眾的合理訴求，滿腔熱情幫解決。大力弘揚奮發向上、勇于擔當、爭創一流的創新創業精神，堅決整治“庸政懶政怠政”、不干事不擔當、不作為亂作為。加大對重要工作、重點工程、重大項目督查力度，嚴格考核獎懲，全力推進政府工作提質、提速、提效。

堅持以法為綱，打造公平公正、陽光透明的法治型政府。落實合法性審查全覆蓋，全面實施市場準入負面清單制度，做到法定職責必須為、法無授權不可為。主動接受各級人大法律監督，加強行政、審計監督，完善社會、輿論監督，增強監督合力和實效，形成崇法、善治、公正的社會環境，推動權力運行公開化、規范化。

堅持清廉為本，打造風清氣正、干凈自律的廉潔型政府。堅決貫徹落實中央八項規定及實施細則精神，馳而不息整治

“四風”，力戒形式主義、官僚主義。嚴格落實全面從嚴治黨要求，切實履行“一崗雙責”，堅決把紀律和規矩挺在前面。加強巡視巡察結果運用，加大對權力運行的規范制約。加強重點領域廉政風險防控，嚴懲侵害群眾利益的行為，持續打造干部清正、政府清廉、政治清明的政務環境。

各位代表，征途任重道遠，目標振奮人心，機遇更是前所未有，任務光榮艱巨，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在鄉黨委的堅強領導下，凝聚力量、攻艱克難，為譜寫新時代美麗新璜田的華美樂章而不懈奮斗!?

第二篇：巡田鄉政府工作報告提綱

優環境

強基礎

興產業

努力推動巡田經濟社會又好又快發展

——黨委書記在中共巡田鄉第十二次代表大會上的報告

（2011年3月28日）

五年來工作回顧

一、黨的建設不斷加強

1、抓好黨的自身建設，不斷提高執政能力。一是抓班子成員的集中學習，提高理論水平和工作能力。二是抓思想作風建設，樹立良好干部形象。三是抓制度建設，堅持和完善民主集中制原則。

2、加強黨的基層組織建設，夯實黨的執政基礎。

3、提高黨員干部隊伍素質，強化黨員教育管理。一是積極開展黨員遠程教育。二是認真做好黨員發展工作。三是切實加強對流動黨員管理。

4、狠抓黨風廉政建設，進一步轉變干部作風。一是組織廣大黨員干部認真學習了“一章一法兩條例一準則”二是定期召開領導班子民主生活會。三是進一步建立健全黨風廉政建設制度和工作制度

二、鄉域經濟不斷發展

1、經濟發展態勢良好，各項指標圓滿完成。

2、項目建設穩步推進，綜合實力全面提升。

一方面，積極調整農業產業結構，大力發展現代農業。另一方面，加大項目爭取力度，重點項目建設取得重大突破。

三、社會事業不斷進步

１、農田水利設施建設全面推進，農民生產生活條件不斷改善。

2、計劃生育工作常抓不懈，獎撫政策全面落實。

3、綜合治理工作力度不斷加大，社會大局保持穩定。

4、文化、教育、衛生事業不斷發展，各項工作齊頭并進。

今后五年的工作

一、優化環境，推動重點項目順利實施。

一是要強化農村政策法規宣傳教育。二是要強化基層組織建設。三是改進工作方法。四是嚴厲打擊破壞經濟發展環境的人與事。對阻礙經濟發展環境的行為，要重拳打擊，決不能心慈手軟

二、夯實基礎，促進基礎設施體系合理布局優。

1、優先發展農田水利。

2、重點發展交通與能源。

3、加快小城鎮建設步伐。

三、調優結構，發展現代農業實現農民增收。

1、穩定傳統產業，發展現代農業。

2、落實惠農政策，增加農民收入。

3、推行農村綜合改革，促進產業規模發展。

四、統籌兼顧，促進社會事業全面進步。

1、發展教科文衛事業。

2、創新計生工作機制。

3、維護社會穩定和公平正義。一是切實加強社會治安綜合治理。二是進一步加強和改進信訪工作。

三是強化安全生產監管。四是關注民生。

五、創新機制，加強與改進黨的建設。

第三篇：鄉政府工作報告

政府工作報告——2005年1月10日在鄉第十一屆人民代表大會第二次會議上人民政府鄉長李俊各位代表：我代表鄉人民政府向大會作政府工作報告，請予審議,并請各位列席同志提出意見。

一、開局良好的2004年2004年是全面實施“十五”計劃的關鍵之年，也是我鄉領導班子調整后，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，克服困難，開拓進取，不斷取得進步的一年。一年來，在縣委、縣人民政府和鄉黨委的正確領導下，在鄉人大的監督下，鄉人民政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞我鄉第六次黨代會提出的“穩糧保煙促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同時抓，治水改土修路打基礎、招商引資建鎮興企業”的發展思路，充分發揮河谷熱區優勢，突出發展青棗、柑橘兩大特色產業，抓好烤煙、甘蔗、亞麻三大主導產業，打牢水、電、路、通訊四大基礎，團結奮斗，艱苦努力，扎實工作，圓滿完成了縣委、縣人民政府下達的各項工作任務和鄉第十一屆人大一次會議確定的各項目標，加快了全鄉經濟、社會發展進程，實現了本屆政府各項工作的良好開局。

（一）國民經濟持續穩步發展一年來，鄉人民政府始終堅持以“三個有利于”為標準，以農民增收、財政增長為主線，把“發展才是硬道理”貫穿于工作始終，努力打基礎、興科教、調結構、建支柱，推進了全鄉經濟的健康、持續發展。2004年，全鄉完成國內生產總值8270萬元，比上年增長2.7，其中，第一產業2395萬元，增長10.6,第二產業5139萬元,增長2,第三產業736萬元,減少1.3；糧食總產714萬公斤，比上年增長10.7，；一般預算收入達203萬元，比上年增長5.7,完成縣下達任務數的125.5；農民人均純收入1220元，比上年增長8.9。基礎設施不斷完善，重點工程建設取得新進展。水利建設方面：全年累計投入資金61萬元，完成水利工程91件，發放水泥578噸，對全鄉84條常流水溝和部分壩塘進行修復，改善和解決了128人、323頭大牲畜飲水困難的問題，全面實現了76個自然村村村通自來水的目標。規劃實施了漫傘村小河流治理、大平地煙區水利5公里三面光支砌、啟動實施牛達大溝三面光支砌工程和寒磨底自來水工程，全鄉水利化程度達到了52。交通建設方面：投資77萬元，新修小寨村委會7個自然村鄉村公路42公里，修繕大橋至劉家山村道路16公里，確保道路暢通。村容村貌建設方面：對期咪、海望、田房、打連寨等自然村的街道路面進行了水泥硬化，改善了生產生活環境。通訊建設方面，投資29萬元，拉通了電信寬帶網，新架通了黑尼山、養魚塘、火燒寨、灣沖、卜拉寨等自然村的程控電話線和黑尼山、養魚塘2個自然村的閉路電視光纜，擴容了牛達村有線電話30部，進一步推進了農村信息化發展進程。生態建設和環境保護方面：建設了劉家山、小寨2個沼氣示范村，建沼氣池222；加強了對4000畝退耕還林區的管護，兌現了2003年退耕還林戶糧錢補助，補植補種八角苗2.5萬株；注重森林資源保護，強化森林防火意識，調處山林權屬糾紛3起，查處亂砍濫伐林木2起，沒收木材9立方米；全鄉森林防火工作列全縣第二名，保持了連續16年無重大森林火災的好成績；依法出讓國有土地使用權455平方米，有計劃審批土地7526平方米，清理違法用地5070.5平方米，發放土地使用權證書440本，進一步規范了土地管理秩序。農業發展態勢良好，產業結構進一步調整。按照保證糧食生產，強化主導產業，發展特色經濟的原則，不斷加快產業結構調整步伐。2004年全鄉種植水稻7414畝，（其中雜交水稻6249畝）比上年增畝；交售煙葉8500擔，比上年增加1500擔，兌付煙農款572萬元，比上年增收123萬元，煙葉單價13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤煙的各項經濟指標居全縣第三名；生豬存欄8154頭，出欄10552頭，出欄率129.4；推廣肉牛凍精改良配種20頭；新植甘蔗2646畝，全鄉甘蔗總面積達8000畝，預計產值400萬元；發展冬早蔬菜1705畝，預計產值250萬元；種植亞麻2001.4畝，預計產值90萬元；發展柑桔1500畝，全鄉柑桔總面積達6200畝，預計年產值315萬元；發展青棗421.8畝，預計產值300萬元。產業結構調整初步形成了“一村一品”的特色經濟發展模式，冬早辣椒、柑橘、青棗等特色農產品已成為農民增收致富的新途徑。各項改革穩步推進。順利完成了教育、衛生系統人員的上劃工作，進一步完善了機構改革體制。全面推行了農村稅費改革，切實減輕了農民負擔。啟動實施了村帳鄉管制度，改善了農村帳務管理混亂的局面。財稅金融工作運行平穩。2004年完成地方財稅收入202萬元，比上年增長5.2,完成縣下達任務數的125.5；財政支出239萬元，比上年下降47.1（主要原因是教育、衛生系統人員上劃，工資支出減少）。財政支出重點保證了工資發放、機構運轉、社會保障以及農業

第四篇：鄉政府工作報告

****鄉政府工作報告

各位領導、同志們： 2008、09兩年是我縣經濟迅速發展，深入實施“農牧互補”戰略全力推進“一特四化”促進農牧民增收的關鍵年。兩年來，在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照縣委、縣政府的工作部署和要求，從實際出發，扎扎實實抓好各項工作，取得了一定的成績，全鄉經濟建設和社會各項事業穩步發展，人民生活水平逐步提高。現將政府工作總結匯報如下：

一、主要工作

（一）、國民經濟和社會事業發展工作

按照年初簽定的國民經濟和社會發展目標責任書的要求并結合我鄉實際，順利完成了兩年的工作任務。

（1）、人均純收入增加到2395元，比同期增長3%；固定資產投資完成博拉—肖地—****改建四級公路29公里共完成投資580萬元；鄉政府至****、吉肉村的村道建設工程也正在實施中。完成了全鄉機關站所、學校、唐塞寺、加科自然村及高求曼自然村人畜引水項目，共投資29萬元，解決飲水困難人口共796人。總投資135萬元的鄉政府綜合辦公樓新建工程已順利完工；完成了胡昂橋建設項目工程，****寺、龍吾道、拉么婁等村的自來水入戶項目均已順利實施。（2）、基本解決溫飽人口198人；落實農牧村最底生活保障人口308人，保障率達到100%；落實農牧村“五保戶”供養35人，供養率達100%；根據縣民政局《關于2008年全縣農牧村特困群眾危房改造實施的通知》，經過認真摸底篩選，確定了5戶危房改造戶，并通過了驗收完成新型農牧村合作醫療參合人數4314人，參合率達到98.76%。累計完成勞務輸出748人次。

（3）、糧食產量完成755.96噸；油料產量437.7噸；完成牲畜總增率32.49%；出欄率36.41%；商品率32.93%，都比去年同期有了一定增長，“W”免疫數95448頭（只）；耳標配打數達到47724頭（只）。完成鄉企業增加值4萬元，工業增加值4萬元。

（4）、農牧互補戰略及推進“一特四化”完成牦牛專業養殖戶24戶，奶牛養殖265戶，2000頭。增加了養殖效益，達到了生態改善、農牧民增收的目標；種植燕麥7700畝，年初積極協調縣民政局、縣機飼總站貯備飼草料，有效解決了牲畜的春乏死亡，積極引導農牧民群眾對山羊進行淘汰禁養，發展定單畜牧業，增加農牧民收入，鼓勵和支持農牧民發展農牧業專業合作組織，與****行政村簽定協議，成立種草協會1處，確定****村為牦牛養殖專業村，牧戶戶均養牛率達到70%以上。

（二）、人口和計劃生育工作

按照縣上的統一安排部署和年初簽定的目標責任書，加強組織領導，狠抓措施。通過不懈的努力，全鄉人口管理和計劃生育工作實現規范化運行，各種卡、表、冊、單正常運轉，各項指標均達到要求。全鄉共有人口641戶4438人，育齡婦女856人，其中無孩育 婦92人，一孩育婦106人，兩孩育婦206人，多孩育婦452人，其中二女戶46人；當年節育總數33人，完成累計結扎605人，上環11人；共出生人口 人，一孩 人，二孩 人，三孩 人，計生率達到了100%，計生服務率為100%，及時率為100%。認真審核獎勵扶助及“少生快富”對象，采取張榜公示，做到了公開、公正，將符合條件的農村獎勵扶助及“少生快富”對象及時上報縣計生局并受到了獎勵。

（三）、“兩基”教育工作

繼續鞏固 “兩基”教育成果，加大教育工作力度，繼續動員督促適齡兒童入學，狠抓新生入學率。

“兩基”指標。全鄉7—12周歲適齡兒童 456 人，已入學448 人，入學率為98.25%。13—15周歲適齡少年 235 人，13—15周歲初中階段在校生 228 人，其中初中超齡生83人，13-15周歲高一級學校就讀0人，全鄉初中階段在校生255人，入學率為99.17%。7—12周歲殘疾兒童2人，入學率100%，13—15周歲殘疾少年1人，入學率100%。小學畢業生99人，實際畢業99人，畢業率為100%； 15周歲人口75人，初等教育完成率97.33%。17周歲人口74人，初級中等教育完成率97.3 %。全鄉15—50周歲人口2301人，非文盲人口2280，非文盲率99.09%。(四)、社會治安綜合治理

兩年來，我鄉嚴厲打擊各種違法犯罪活動，維護社會穩定，加大力度做好宣傳并與各村委會簽訂片區責任制并形成一種 制度。創建平安村1個，把平安建設納入重要日程，做到常抓不懈，結合本鄉實際，做好了國慶中秋兩節安保的穩定工作，加大打擊“偷牛盜馬”,并成立治安聯防隊進行巡邏，農牧民群眾安心發展生產。深入各類矛盾糾紛已和影響社會和諧和穩定的重要因素，共摸底排查了各類矛盾糾紛22起，現已調處21起；平安創建活動收到成效。安全隱患得到了及時排查整治。突出抓了“責任、宣傳、監管、保障、查處和整改”六落實措施，全鄉安全生產態勢平穩，全年未發生一起重特大安全事故。大力宣傳法律法規,有力維護了社會治安穩定，為農牧民創造了一個安定祥和的生產生活環境。

（五）、民政、民生工作

我鄉是全縣重點貧困鄉之一，全鄉大多數牧民生活都很困難，按期發放 “五保戶”“特困戶”的社會救濟款和最低生活保障金。2008年共發放低保金595398元，五保戶生活費161700元，困難群眾臨時生活補助12戶5000元，危房改造5戶30000元，抗震救災棉被186床，救災面粉328戶800袋，玉米194000斤，新增低保戶103戶229人，并通過開展“講理想、重品行、作表率、促和諧”主題教育實踐活動為契機，在包鄉領導李才讓達吉縣長的帶領下，積極組織幫扶單位和鄉機關站所開展“213”幫扶活動，通過開展幫扶活動給全鄉74戶貧困群眾在生活上給予了幫助，共落實幫扶資金22200元。2009年共發放低保金964716元，五保戶生活費52020元，困難群眾臨時生活補助360000元，農村醫療救助金38690元，春荒 缺糧戶面粉15噸，玉米30噸，新增低保戶20戶120。落實扶貧養殖資金100萬元，購買良種牛500頭，促進了農牧民收入，而使全鄉貧困群眾切實感受到了黨和政府的溫暖。

（六）、衛生防疫事業

明確衛生院工作目標任務，將兒童計劃免疫為主的衛生防疫，婦幼保健防病治病等工作任務落實到每個人的頭上，實現“四苗覆蓋”率達到100%，促進了農牧村經濟和社會各項事業健康發展。

全面搞好牲畜防疫工作，結合“一特四化”由鄉政府帶頭，獸醫站工作人員具體操作，對全鄉牲畜進行疫苗注射和耳標配打，嚴格落實防疫檢疫工作，耳標配打和疫苗注射均達到了100%，使農牧村經濟平穩較快發展。

（七）、其他方面

1、把政務村務公開列入重要的議事日程，不斷規范政府行為，促進依法行政，自覺接受社會監督，建立了政務村務公開欄。實行政務、村務公開以及計劃生育等各項工作的公開。

2、在生態環境保護方面。嚴格控制耕地轉為非耕地，改良土壤，提高地力，防止土地沙化，水土流失和污染土地，保護自然環境。認真落實森林防火行政領導責任制。加大森林運拉木材的違法活動，確保林區秩序穩定。有效管護了本鄉責任區森林及野生動物，林內無亂砍亂伐林木、亂捕濫獵野生動物的現象。高度重視退耕還林工程，與各村簽定責任書，落實責任。認真積極開展整改工作，認真搞好了補植補造工作，并進行了有效的管理。

3、認真履行安全生產工作和交通道路安全職責，與本轄區各村 簽訂安全生產責任書，明確責任，措施得當，成立安全監管站，配備了1名安監員，進一步完善了安全生產責任制度，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極開展《安全生產法》等安全生產法規和交通道路安全方面的相關法律法規的宣傳教育活動，使廣大農牧民群眾牢固樹立“以人為本”的科學發展觀和安全發展觀。加強農村防火工作，把對存在重大火災隱患的排查列入政府工作議事日程，積極排查火災隱患使轄區內全年沒有發生一起交通道路安全、生產安全事故和火災。很好地完成了目標管理責任書的所有要求，確保了轄區內廣大人民群眾的生命財產安全。

4、為了搞好我鄉殘疾人工作，按照年初簽訂的殘疾人事業目標責任書，切實促進我鄉殘疾人事業的整體推進，為確保完成目標任務，從殘疾人康復、扶貧、就業、教育宣傳、基層組織建設、幫扶、納入低保、救濟等工作為出發點，加大殘疾人救濟投入力度，為促進殘疾人事業健康發展做了大量的工作，解決溫飽24人，納入低保8戶，納入救濟44人。我鄉殘疾人事業取得了實效，按要求全面完成了殘疾人事業目標管理責任書的所有指標。

二、存在問題

1、今年來，我們在各項工作中雖然取得了一些成績，但仍然存不少問題。（1）經濟基礎薄弱，產業結構仍不合理；（2）農村集體經濟發展乏力，沒有支撐經濟發展的小城鎮建設企業和鄉鎮企業；（3）農業基礎設施不強；（4）鄉村道路、6 危房改造、人畜飲水問題有待解決；（5）農民人均收入沒有明顯提高。

二、今后的工作計劃

1、積極引導群眾“科學種田”、鼓勵群眾發展第二、三產業，進一步優化農業產業結構，加大對農業的投入。進一步加大“一特四化”工作力度，鼓勵群眾“科學養畜”，大力宣傳暖棚養畜，改變傳統的飼養方式，調整畜群結構，減輕草場壓力，提高總增，擴大出欄，進一步加強牲畜的“兩強一打”工作，加強畜牧防“五號”病的工作。

3、繼續鞏固計劃生育工作成績，建立健全計生工作創新機制，提高服務質量，不斷強化鄉村兩極計劃生育工作的責任，加大計生政策宣傳力度，狠抓計劃生育工作的各個薄弱環節，認真落實上級下達的各項工作指標，力爭使全鄉人口與計劃生育工作整體水平有新的提高。

4、進一步鞏固“兩基”攻堅工作成果，狠抓適齡兒童入學率和鞏固率，不斷提高教師的教育教學質量，多放爭取逐步解決師資力量不足、結構不合理的現狀。

5、繼續加大法律法規的宣傳力度，不斷增強廣大群眾的法律意識，高度重視和下大氣力抓好維穩工作，積極預防和妥善處理各種群體性事件，全力維護群眾正常的生產生活秩序。

6、結合本鄉實際，多渠道、多方面爭取項目、資金，進一步加強基礎設施建設，不斷提高扶貧開發工作的質量，落實幫扶工作，解決貧困戶、特困戶的實際問題。

7、不斷加強干部職工的教育工作，不斷提高為人民服務的宗旨意識，努力改進工作方法，轉變工作作風，提高工作效率。

通過廣大干部和農牧民群眾的緊密團結和不懈努力使我鄉的各項工作取得了一定的成績，但與縣上的要求和兄弟鄉還有一定的差距和不足，這是我們必須正確對待的問題，在今后的工作中，我們將集中精力，在抓落實上下工夫，努力完成各項工作任務，爭取達到目標責任書規定的所有指標。同時，我們有信心，也有決心把今后的工作干好，為促進****鄉經濟、社會、文化等各項事業穩步發展做出更大的成績。

二0一0年五月十八日

第五篇：鄉政府工作報告

各位代表：

我代表鄉人民政府向大會作政府工作報告，請予審議,并請各位列席同志提出意見。

一、開局良好的2004年

2004年是全面實施“十五”計劃的關鍵之年，也是我鄉領導班子調整后，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，克服困難，開拓進取，不斷取得進步的一年。一年來，在縣委、縣人民政府和鄉黨委的正確領導下，在鄉人大的監督下，鄉人民政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞我鄉第六次黨代會提出的“穩糧保煙促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同時抓，治水改土修路打基礎、招商引資建鎮興企業”的發展思路，充分發揮河谷熱區優勢，突出發展青棗、柑橘兩大特色產業，抓好烤煙、甘蔗、亞麻三大主導產業，打牢水、電、路、通訊四大基礎，團結奮斗，艱苦努力，扎實工作，圓滿完成了縣委、縣人民政府下達的各項工作任務和鄉第十一屆人大一次會議確定的各項目標，加快了全鄉經濟、社會發展進程，實現了本屆政府各項工作的良好開局。

（一）國民經濟持續穩步發展

一年來，鄉人民政府始終堅持以“三個有利于”為標準，以農民增收、財政增長為主線，把“發展才是硬道理”貫穿于工作始終，努力打基礎、興科教、調結構、建支柱，推進了全鄉經濟的健康、持續發展。

2004年，全鄉完成國內生產總值8270萬元，比上年增長2.7%，其中，第一產業2395萬元，增長10.6%,第二產業5139萬元,增長2%,第三產業736萬元,減少1.3%；糧食總產714萬公斤，比上年增長10.7%，；一般預算收入達203萬元，比上年增長5.7%,完成縣下達任務數的125.5%；農民人均純收入1220元，比上年增長8.9%。

基礎設施不斷完善，重點工程建設取得新進展。水利建設方面：全年累計投入資金61萬元，完成水利工程91件，發放水泥578噸，對全鄉84條常流水溝和部分壩塘進行修復，改善和解決了128人、323頭大牲畜飲水困難的問題，全面實現了76個自然村村村通自來水的目標。規劃實施了漫傘村小河流治理、大平地煙區水利5公里三面光支砌、啟動實施牛達大溝三面光支砌工程和寒磨底自來水工程，全鄉水利化程度達到了52%。交通建設方面：投資77萬元，新修小寨村委會7個自然村鄉村公路42公里，修繕大橋至劉家山村道路16公里，確保道路暢通。村容村貌建設方面：對期咪、海望、田房、打連寨等自然村的街道路面進行了水泥硬化，改善了生產生活環境。通訊建設方面，投資29萬元，拉通了電信寬帶網，新架通了黑尼山、養魚塘、火燒寨、灣沖、卜拉寨等自然村的程控電話線和黑尼山、養魚塘2個自然村的閉路電視光纜，擴容了牛達村有線電話30部，進一步推進了農村信息化發展進程。生態建設和環境保護方面：建設了劉家山、小寨2個沼氣示范村，建沼氣池222；加強了對4000畝退耕還林區的管護，兌現了2003年退耕還林戶糧錢補助，補植補種八角苗2.5萬株；注重森林資源保護，強化森林防火意識，調處山林權屬糾紛3起，查處亂砍濫伐林木2起，沒收木材9立方米；全鄉森林防火工作列全縣第二名，保持了連續16年無重大森林火災的好成績；依法出讓國有土地使用權45

5平方米，有計劃審批土地7526平方米，清理違法用地5070.5平方米，發放土地使用權證書440本，進一步規范了土地管理秩序。

農業發展態勢良好，產業結構進一步調整。按照保證糧食生產，強化主導產業，發展特色經濟的原則，不斷加快產業結構調整步伐。2004年全鄉種植水稻7414畝，（其中雜交水稻6249畝）比上年增

畝；交售煙葉8500擔，比上年增加1500擔，兌付煙農款572萬元，比上年增收123萬元，煙葉單價13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤煙的各項經濟指標居全縣第三名；生豬存欄8154頭，出欄10552頭，出欄率129.4%；推廣肉牛凍精改良配種20頭；新植甘蔗2646畝，全鄉甘蔗總面積達8000畝，預計產值400萬元；發展冬早蔬菜1705畝，預計產值250萬元；種植亞麻2001.4畝，預計產值90萬元；發展柑桔1500畝，全鄉柑桔總面積達6200畝，預計年產值315萬元；發展青棗421.8畝，預計產值300萬元。產業結構調整初步形成了“一村一品”的特色經濟發展模式，冬早辣椒、柑橘、青棗等特色農產品已成為農民增收致富的新途徑。

各項改革穩步推進。順利完成了教育、衛生系統人員的上劃工作，進一步完善了機構改革體制。全面推行了農村稅費改革，切實減輕了農民負擔。啟動實施了村帳鄉管制度，改善了農村帳務管理混亂的局面。

財稅金融工作運行平穩。2004年完成地方財稅收入202萬元，比上年增長5.2%,完成縣下達任務數的125.5%；財政支出239萬元，比上年下降47.1%（主要原因是教育、衛生系統人員上劃，工資支出減少）。財政支出重點保證了工資發放、機構運轉、社會保障以及農業、教育、政法等方面的需要。銀行存、貸分別增加261萬元和722萬元，對農村經濟發展提供了積極的支持。

農民生活水平繼續提高，生產生活條件逐步改善。通過實施小寨千村重點扶貧項目和大平地村、馬家卜拉村安居溫飽工程，全鄉解決特困溫飽人口155人，鞏固溫飽不穩定人口310人，進一步夯實了基礎，增強了農村發展后勁和生產自救能力。認真組織實施民政救濟，一是建立特困戶管理檔案，發放低保金43750元，38戶45人；二是爭取項目資金13850元，用于14戶貧困戶的危房改造；三是發放林果苗3000株，扶持13戶困難戶發展林果生產；四是加大扶貧救濟力度，發放救濟糧9噸，救災物資4000件，救濟款102685元，進一步改善了農村弱勢群體生產生活條件和自我發展能力。成立了社會勞動保障所，建立健全了社會保障體系，不斷拓寬了農村剩余勞動力輸出渠道。

（二）精神文明建設和各項社會事業取得新成就

鄉人民政府始終堅持“兩手抓，兩手硬”的工作方針，以深化“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神學習教育為主線，深入開展了“弘揚紅河精神，建設小康社會”為主題的教育活動。大力倡導“誠信務實、開放兼容、敢為人先、奔騰圖強”的紅河精神，促使群眾性精神文明創建活動扎實有效，文明村、文明單位和“十星級”文明戶不斷涌現。以實施“云嶺先鋒”工程為契機，積極開展了黨員星級評比活動等形式多樣的精神文明創建活動，使鄉村環境面貌明顯得到改善，群眾文化生活豐富多彩，社會文明程度逐步提高。

科技進步不斷推進。科技普及得到重視和推廣，政府多渠道引進資金，投入科研經費23.5萬元，組織實施了雜柑高枝嫁接、“金元寶”無籽西瓜引種試驗示范、日本紅海辣椒引種試驗示范等科技示范項項目10個，創建了大平地村煙麻配套種植示范基地和“石屏縣亞麻試驗示范田”，成功申報了“青棗試驗示范及推廣”項目，并獲縣科技進步三等獎。舉辦各類科技培訓35期2500人次，發放科技宣傳材料3850多份，全面提升了群眾科技文化素質，推進了“科教興鄉”發展步伐。

各級各類教育全面發展。按照國家關于實施九年制義務教育的精神，認真組織實施《中華人民共和國教育法》，繼續鞏固“兩基”成果。不斷深化教育體制改革，優化教學布局，出臺了重獎優秀考生的政策，即縣理科狀元獎10000元，各級重點院校考生獎2000—5000元，激勵了廣大學生奮發向上。結合“云嶺先鋒”工程的實施,開展“先鋒助學”工程,建立貧困學生監察檔案,幫助貧困學生完成學業。不斷加大教育基礎設施建設的投入力度，改善辦學條件，提高教育教學質量。2004年全鄉小學學齡兒童入學率達102.97%，小學六年級完學率達95.5%，初中適齡少年毛入學率達100%，初中完學率達97%。

文化、衛生、計生等社會事業進一步發展。制定民族文化建設規劃，組織開展了民族民間文化普查。結合重大節慶日和“直選鄉長”工作，組織開展群眾性文體活動6場，文藝演出20場，豐富了農村文化生活。創建計生服務門診，進一步鞏固計劃生育成果。認真組織實施計劃免疫，基本實現了人人享有初級衛生保健。宣傳貫徹落實農村計劃生育政策，辦理了獨生子女證67戶，兌付一次性獎勵19戶18000元，養老生活補助22人13000元,推進了計劃生育的廣泛開展。全年計劃生育率92.3%，人口自然增長率控制在3.52‰，全面完成了縣下達的各項指標。

安全生產得到高度重視。積極開展了以道路交通、消防、“五小”礦點、危險化學品和特種設備為重點的專項治理整治行動，促使安全生產日益嚴峻的局面得到了一定程度的緩解。建議協助縣級有關部門，對國道323線危險地段進行防護加固和設立警示牌，最大限度地保護了人民群眾的生命財產安全。

人民武裝工作得到加強。建立健全了民兵檔案管理,配齊了戰備應急物資，基本達到縣級A類標準。

（三）民主法制和政府自身建設得到加強

民主法制建設得到全面落實。在鄉黨委的領導下，政府工作認真貫徹執行人大制定的各項決議，主動接受人大和群眾監督。按照州委的統一部署，在縣委、縣政府的領導下，開展了鄉長“直推直選”和村級換屆工作，依法選舉產生了新一屆村“兩委”班子，8個村委會實行了支書、主任“一肩挑”，圓滿完成了各項工作任務，進一步擴大了基層民主，發展了社會主義政治文明。認真組織實施了“四五”普法和“二五”依法治理工作，不斷增強了人民群眾知法、守法、用法的意識。協助上級有關部門認真開展領導干部任期經濟責任審計制，強化行政執法和行政復議監督，有效提高了政府及工作人員依法行政的能力。

政府職能進一步轉變，機關作風建設得到進一步加強。繼續推行了村務公開、政務公開制度。按照“八個堅持、八個反對”的要求，結合機關作風建設和“云嶺先鋒”工程的實施，制定落實措施。進一步完善領導掛鉤聯系村委會制度，開展“四進農家服務”活動，不斷深入基層，幫助群眾解決實際困難和問題。

回顧一年來的發展歷程，我們的主要經驗和體會是：

第一，政府工作必須始終堅持黨的領導，認真貫徹落實縣委、縣人民政府、鄉黨委、人大的各項決策、決議，才能確保正確的作用方向。

第二，政府工作必須始終以切實解決人民群眾的生產生活為切入點，以減輕農民負擔，增加農民收入為根本點和出發點，才能贏得廣大人民群眾的支持和擁護。

第三，培養造就一支“勤政務實，廉潔高效”的干部隊伍，是促進全鄉經濟、社會健康、持續發展的重要保證。

第四，只有密切聯系群眾，同心協力，真抓實干，實事求是，才能穩步推進全鄉經濟社會的可持續、健康發展。各位代表，剛剛過去的一年，是全鄉經濟、社會持續發展的一年，是全鄉社會穩定、民族團結的一年，這些成績的取得，是縣委、縣人民政府、鄉黨委正確領導、準確決策的結果，是鄉人大監督、支持的結果，是全鄉各族人民齊心協力、艱苦奮斗的結果。在此，我代表鄉人民政府向全鄉各族人民、廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！向關心支持大橋鄉各項建設事業的社會各界、各級領導表示誠摯的謝意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鄉經濟社會發展中存在的問題和困難。主要表現在：一是解放思想、更新觀念、開拓創新意識不夠，大的、新的能夠帶動產業化發展的經濟增長點不多；二是支柱產業單一，二、三產業發展不快，非公有制經濟比重低，城鎮化進程緩慢；三是基礎設施建設仍然滯后，財政收支矛盾仍顯突出，經濟實力不強，建設資金缺口大，農民增收困難，消除農村貧困任務艱巨；四是改善生態、治理污染、保持水土流失的任務依然嚴峻；五是在發展農村經濟，培植后續產業，增加農民收入方面辦法不多，措施不硬。對于這些存在的困難和問題，我們將引以高度重視，并在今后的工作中認真加以研究，逐步加以克服和解決。力求做到思想上有新的解放，理論上有新的發展，實踐上有新的創造，工作上有新的舉措，千方百計加快全鄉經濟、社會的發展。這是全鄉各族人民的迫切愿望，也是鄉人民政府義不容辭的責任。

二、再接再厲，奮發圖強，全力完成2005年各項工作

2005年是

“十五”計劃的最后一年，也是全面落實十六大、十六屆三中、四中全會、縣委十一屆三次會議精神，深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。面對新的形勢機遇和挑戰，今年全鄉經濟社會發展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會、省委七屆五次全會、州委五屆三次全會和縣委十一屆三次會議精神，進一步深化“穩糧保煙促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同時抓，治水改土修路打基礎、招商引資建鎮興企業”的發展思路，堅持以人為本，牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀，堅持以產業培植為中心，依靠科技增效益，推進農業產業化、基礎設施現代化和鄉村城鎮化聯動發展，樹典型、重示范、抓特色，實現跨越式發展。堅持以提高全民素質，創造和諧穩定的社會環境、公正廉明的法治環境和科學文明的人文環境為目標，努力推進物質文明、政治文明和精神文明建設，切實轉變政府職能，改進工作作風，抓落實、辦實事、求實效，促進全鄉經濟社會再上新臺階。

根據上述指導思想和總體要求，2005年經濟和社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長2.5%，農村經濟總收入增長8.3%，地方財政收入力求達到225萬元，增長6%，農民人均純收入增加100元,增長8.2%，人口自然增長率控制在7.5‰以內。

為實現上述預期目標，我們將著重抓好以下幾項工作：

（一）繼續鞏固和加強基礎設施建設，改善群眾生產生活條件

基礎設施薄弱一直是阻礙我鄉快速發展的主要原因。今年我鄉將重點以農業綜合開發、煙區水利、人畜飲水、鄉村道路建設、農村沼氣建設項目為主，繼續鞏固和加強全鄉基礎設施建設。一是力爭完成三轉灣輸水渠配套工程，加快水溝、四小型水庫的加固除險工作，及時調處各種矛盾糾紛，確保今年大春生產用水。二是繼續抓好大平地村煙區水利工程續建和配套工程，爭取

4月竣工投入使用，實現集工程措施、農藝措施、生物措施為一體的農業綜合開發，為今年的烤煙和亞麻生產提供保障。進一步整和各方資源，積極建設以大平地、斐龍、他扎莫等一批水利條件好、群眾積極性高的煙麻配套示范基地，推進產業化進程。三是繼續完成小寨村扶貧規劃項目的掃尾工作和主體橋梁建設，爭取年底實現村寨連通。四是認真做好他克苴“千村扶貧”開發規劃項目，并爭取盡快實施。五是加強對大橋河、團山河、昌明河“三河”的治理，按照近期、中期、長期的原則，對“三河”治理進行一次全面的規劃并積極爭取立項，進一步改善生態環境，加大資源的合理開發和利用。六是做好大橋村委會大平村土地整治3000畝的項目申報及準備工作。七是繼續加強人畜飲水工程的管理，督促各村寨出臺相應的措施，鞏固人飲工程的成果。八是力爭完成四個自然村的水泥路面硬化工程，多渠道籌集資金，啟動國道323線至斐龍村的水泥路面，提高鄉村公路等級，逐步改善村容村貌建設，不斷提高人民群眾的生活環境。九是多方籌集資金，加快建設農村沼氣示范村、“三配套”沼氣池建設步伐，計劃推廣沼氣示范村建設2個，沼氣池250口。同時搞好護林防火，加強林政執法工作，穩步推進生態環境建設。十是加快小城鎮建設步伐，爭取資金及早動工建設新區大街至國道323線的連接路，爭取大橋停車場立項建設，改善街天擁擠、混亂的局面，進一步完善小城鎮配套基礎設施，營造良好的投資環境，促進非公經濟的發展。

（二）加大產業結構調整力度，推進特色經濟發展

加快產業結構調整是我鄉一項長期任務，我們將在更大空間和更高層次上，按照合理布局農業生產力，充分發揮地區優勢的原則，繼續緊扣“烤煙、甘蔗、亞麻”三大主導產業，加快“青棗、柑橘”兩大特色產業發展步伐。一是繼續抓好烤煙生產工作，完成烤煙收購指標達到10000擔，實現產值650萬元，稅收130萬元；二是加大冬季農業開發和科技投入力度，擴大冬季農業種植規模，努力完成3000畝亞麻，2000畝白籮卜，2000畝冬早蔬菜的種植規劃;三是做好15000畝柑桔示范基地建設項目申報。因地制宜規劃發展柑桔9000畝，建成一個15000畝的柑桔生態園基地，以項目建設帶動產業化發展；四是按照省委、省人民政府把畜牧業發展成為國民經濟重要產業的若干意見及州委關于加快畜牧產業發展的意見，以良種繁育、科學飼養、疫病防治、凍精改良建設為重點，建成1—2個養豬示村，大力推廣肉牛凍精改良，不斷加快畜牧業的發展步伐；五是積極應用高新技術和適用技術改造提升傳統產業，著力抓好良種工程，推廣7000畝優質雜交稻，努力實現“一年一變樣，三年創輝煌”的目標。

（三）以經濟建設為中心，深化改革促發展

持續推進農村產業發展模式。樹立大市場、大農業的觀念，進一步完善“總支+協會”的發展模式，促進生產要素的相對集中，形成一批專業戶、專業村、專業產品，形成自有特色經濟，全面提質增效，促進農民增收。

努力推進財稅改革。把調整支出結構作為財政改革的重點，精心安排財政支出，按照“一要吃飯、二要建設”和“量入為出，收支平衡”的方針，在確保工資發放、機構運轉、社會穩定的前提下，積極支持教育、科技和農業等發展，把有限的資金更多投向基礎設施、公共服務及戰略性產業等重要領域。加強財政和審計監督，強化部門預算，繼續完善村帳鄉管，牢固樹立勤儉節約觀念和過緊日子的思想。嚴肅財經紀律，加強稅收征管，堵塞跑、冒、滴、漏，努力增加財政收入。

加快農村電網改造，切實減輕農民負擔。今年計劃完成小寨、劉家山、牛達、上下營等自然村的電網改造，逐步規范農村用電管理，將減負工作落到實處。

（四）發展科技教育，提高整體素質

加快農業科技推廣和普及。高度重視農業科技推廣體系建設，實行黨政一把手親自抓，進一步擴大農業實用技術覆蓋面，實施“三個培養”和“綠色證書工程”，加強對農民的實用技術培訓，幫助農戶改良低產、劣質果園，引導和支持農業技術創新，加大新技術、新項目引進，以科技示范項目實施推進產業化發展。今年重點引進無籽西瓜和紅海辣椒兩個品種進行試驗示范，逐步加快特色經濟的發展步伐。

重視“兩基”，推進“普九”。繼續普及和提高農村義務教育，多渠道籌集資金，確保農村義務教育正常運轉。繼續推行教育激勵機制和獎勵政策，不斷提高教師隊伍的整體素質和教學質量。不斷加大對教育事業的投入，今年完成斐龍小學附屬設施建設和部分小學的危房改造，爭取大橋中學附屬設施的立項申報。

（五）扎實抓好扶貧濟困工作，不斷提高人民生活水平

經過多年的扶貧，我鄉的貧困狀況有所改變，但貧困面仍然較大，扶貧任務仍十分艱巨。今年，鄉政府將繼續采取小額信貸、掛鉤扶貧、開發式扶貧和科教扶貧等方式，加大對貧困地區和貧困村寨的扶貧力度，從政策、資金、物資等各方面重點傾斜，直接扶貧到戶，通過治水、改土、修路、水稻種植、發展經濟林果等項目的實施，從根本上解決貧困根源。同時，對有條件的自然村，繼續實施溫飽示范村建設，進一步鞏固扶貧成果，促進我鄉從溫飽型向小康型轉變。

積極擴寬就業渠道，建立、完善市場導向就業機制，努力做好農村剩余勞動力培訓和輸出工作。

（六）加強精神文明建設，推動各項社會事業發展

堅持“兩手抓，兩手硬”的方針，把社會主義精神文明建設放在更加突出的位置，進一步推進民族文化建設。深入開展“三個代表”重要思想的學習，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，推進以德治鄉進程。結合“云嶺先鋒”工程的實施和機關作風建設，大力倡導“紅河精神”，開展多種形式的道德建設主題活動，廣泛開展“講文明樹新風”為主題的群眾性精神文明創建活動，積極推進文明村、文明單位、“十星級”文明戶的創建工作。

繁榮文化事業，發展文化產業。圍繞建設民族文化大省的目標，深入開展民族民間文化普查，進一步挖掘我鄉民族文化資源。今年舉辦一次民族民間文化調演，弘揚民族優秀文化，發展地方特色，繁榮文化創作，開發一批具有濃郁民族特色和地方氣息的文化精品。

切實抓好安全生產，健全安全目標管理責任制。集中力量，不定期地開展以道路交通、“五小”礦山、公共場所為主的專項整治，加大執法檢查力度，妥善處理好各種問題和矛盾。

發展各項社會事業，促進社會文明。加強宣傳工作，繼續加快廣播電視建設步伐。進一步完善衛生監督和計生服務體制，以改善農村飲水質量和衛生狀況為重點，加強農村衛生工作，鞏固和發展農村合作醫療制度。

（七）加強民主法制建設，切實維護社會穩定

堅持社會主義民主制度，認真貫徹人大決議，自覺接受人大的法律監督和工作監督，自覺接受群眾監督，積極辦理人大代表的建議和提案。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁紐帶作用，進一步擴大基層民主，完善村民自治。

堅持依法治鄉，推行依法行政。健全和完善行政執法責任制和監督機制，繼續推行村務公開、政務公開，不斷提高政府依法行政、依法管理的能力和水平。

全力維護社會穩定。繼續推行“街天接待制度”，認真處理好群眾來信來訪。深入開展“嚴打整治”斗爭，進一步查禁黃、賭、毒等丑惡現象，切實加強社會治安綜合治理，維護安定團結的良好局面。

（八）加強和改進政府工作，建設高效務實廉潔政府

加強作風建設，提高行政效率。繼續認真開展機關作風建設活動和“云嶺先鋒”工程，創建學習型、服務型、務實型、高效型、廉潔型、創新型機關隊伍。不斷深入基層，真抓實干，為企業和群眾解決實際困難和問題。

更新行政觀念，樹立服務意識。摒棄“官本位”的思想，強化政府的社會管理和公共服務職能。切實做到“三個管好”，講真話、辦實事，自覺接受人民群眾的監督。更新管理理念，增強服務意識，始終保持與人民群眾的血肉聯系，把為社會、為基層、為群眾服務作為政府的基本職責，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。

不斷加強政治理論、市場經濟知識和現代科技知識、法律知識、公共管理知識的學習，不斷增強整體素質，進一步提高執政能力和執政水平。嚴格遵守公務員“八條禁令”，自覺維護公務員形象。樹立工作就是服務的思想，培養敬業精神，遵守職業道德，努力塑造勤政為民的良好形象。各位代表，黨的十六大為我們描繪了全面建設小康社會的宏偉藍圖，我們面臨前所未有的機遇和挑戰，肩負的責任光榮而艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣人民政府和鄉黨委的領導下，在全鄉各族人民的大力支持下，我們將繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優良作風，堅持以

“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和縣委十一屆三次會議精神，解放思想，與時俱進，奮力拼搏、開拓進取，勵精圖治，團結奮斗，為推進全鄉經濟社會實現跨越式發展，全面建設小康社會而努力奮斗！