第一篇：2012年鄉(xiāng)政府工作報告

政 府 工 作 報 告

2012年1月11日

——在×縣香鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會第一次會議上

鄉(xiāng) 長

××

各位代表：

現(xiàn)在，我代表香鄉(xiāng)第十六屆人民政府，向大會報告工作，請各位代表予以審查，并請各位列席人員提出意見。

回望過去的五年：是令人難忘、穩(wěn)步前行的五年。

過去的五年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的依法監(jiān)督下，鄉(xiāng)政府團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，認真踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府“135發(fā)展思路，建設(shè)五個×縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，審時度勢抓機遇，同心協(xié)力迎挑戰(zhàn)，攻堅克難求突破，砥礪奮進促發(fā)展，努力建設(shè)健康、文明、生態(tài)、創(chuàng)新、和諧香，較好地完成了鄉(xiāng)十六屆人大一次會議確定的各項目標任務(wù)。其中，2011年GDP完成4158萬元，人均GDP完成4890元，各項經(jīng)濟指標完成和超額完成了縣委，縣政府下達的目標。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長14.8%以上，地方財政一般預(yù)算收入增長10.0%，全社會固定資產(chǎn)投資增長15.0%以上，規(guī)模以下工業(yè)增加值增長20.0%以上，農(nóng)民人均純收入增長14.6%以上，人口自然增長率控制在3.5‰以內(nèi)。為推進香鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧香×，奠定了堅實基礎(chǔ)。

（一）扎實開展三農(nóng)工作，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。三農(nóng)經(jīng)濟穩(wěn)步前進。過去五年，我鄉(xiāng)大力推廣科學(xué)種糧，因地制宜推廣良種良法，確保了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。持續(xù)推行的良種補貼政策，也極大的激活了農(nóng)民種糧的積極性。就以過去的一年為例，我鄉(xiāng)在遭遇洪澇災(zāi)害的巨大壓力下，與去年相比水稻仍增產(chǎn)102噸，玉米增產(chǎn)56噸，小麥增產(chǎn)41噸，油菜增產(chǎn)25噸，農(nóng)民人均純收入增加610元。

畜牧業(yè)健康發(fā)展。加大和畜牧局對接力度，強化家禽防疫制度，改進獸醫(yī)醫(yī)療設(shè)備，提高獸醫(yī)醫(yī)療水平，結(jié)合實際，鼓勵農(nóng)戶走規(guī)?；l(fā)展道路。五年來，建設(shè)畜牧小區(qū)1個，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶。生豬出欄9549頭，牛羊出欄1896頭。極大地刺激了農(nóng)村經(jīng)濟。

（二）扎實推進基建工作，努力改變基礎(chǔ)設(shè)施。水利建設(shè)全面推進?！笆晃濉逼陂g，完成了全國第一次水利普查，摸清了我鄉(xiāng)水利家底。各個村借助水利建設(shè)的東風，都先后啟動了病塘堰整治工程，共整治病塘堰20余口，其中竣工2口，蓄水能力達到3000立方，極大地提高了人畜飲水和良田灌溉能力。

加速硬化鄉(xiāng)村公路。過去五年，公路建設(shè)全面進行，完成47公里路面的拓寬和加固；石佛公路香×段硬化5.3公里；香佛路香×段7.1公里全部硬化，打通了香×進出的致富路。全鄉(xiāng)各村村道累計34公里全部硬化，順利完成村村通工程。

社道路和院戶路硬化12公里，構(gòu)建起了鄉(xiāng)村社公路網(wǎng)絡(luò)。

全面啟動危房改造。2010年起，啟動農(nóng)村危房改造工程，累計加固46戶，投入專項資金23萬余元；2011年新建房屋90戶，投入專項資金90萬余元，極大地改善了困難家庭的居住環(huán)境，徹底排除了農(nóng)舍安全隱患。

全面開展新村建設(shè)。積極配合縣建設(shè)局進行新村編制和布點，目前，編制工作已全部結(jié)束；新農(nóng)村聚居點規(guī)劃3處，其中，九層寨新村聚居點已完成三通一平。

全力改善辦公條件。過去五年，各村辦公室均按上級要求配備了辦公桌、辦公椅，極大地改善了辦公條件。鄉(xiāng)級機關(guān)辦公樓新裝窗戶74扇，辦公樓地基加固工程如期竣工，建成100多平方的鄉(xiāng)政府新會議室。新的標準的便民服務(wù)中心也已建成投入使用。

（三）扎實推行惠民工程，著力幫扶困難群眾。民政資金扶助全面推進。過去五年，民政工作緊緊圍繞幫扶貧困，救助困難這一中心，真情服務(wù)百姓，累計幫助700余戶生活在生活標準線以下的困難群眾享受城鄉(xiāng)低保；累計幫助220余戶孤寡老人和孤兒成功申請到五保救助；累計幫助近200名退伍軍人和老紅軍成為了優(yōu)撫對象；在每次自然災(zāi)害來臨時，民政都積極援救，累計發(fā)放救災(zāi)款80余萬元；五年里，對貧困家庭的醫(yī)療救助達到75萬余元；年終集中解決困難群眾，棉衣1000余件、棉被500余床、資金9萬

余元；幫助困難群眾度過了艱難，過上了幸福的生活。

全面推動我鄉(xiāng)殘疾事業(yè)。全鄉(xiāng)200余名殘疾人，全都建立了臺賬。殘聯(lián)還定時不定時進行資金慰問，慰問資金累計1萬余元。針對不同類別的殘疾人，啟動了“量體裁衣式服務(wù)工作”，幫助20余名精神病人進入精神衛(wèi)生醫(yī)院進行免費治療，幫助10余名肢殘朋友免費領(lǐng)取輪椅3臺，拐杖7對。

推廣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。加快城鎮(zhèn)居民加入醫(yī)療保險的進程，累計60余名居民成功辦理了醫(yī)療保險，解決了他們的后顧之憂。

規(guī)范離任村干部補貼。勞動保障所積極幫助離任村干部申領(lǐng)補貼，共計幫助42名村干部成功申領(lǐng)。

健康有序開展文廣事業(yè)。五年里，廣播事業(yè)蓬勃發(fā)展，共發(fā)展有線電視用戶400余戶，發(fā)放衛(wèi)星接收器1700余臺，實現(xiàn)了電視收看村村通。五年里，累計幫助2000余戶電視用戶進行免費維修，為100余戶群眾免費更換電視器材，保證了電視收看質(zhì)量。大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，武裝農(nóng)家書屋，全鄉(xiāng)發(fā)放圖書1501種，累計9282冊，電子音像制品70余種，共822張。書目涵蓋政治、科技、生活、文化、少兒等共計6類，電子音像按社科類、教育類、科技類、文藝類配齊。文廣事業(yè)的開展，豐富了群眾精神文化生活。

（四）扎實進行文衛(wèi)工作，美好生活全民共享。全力支持學(xué)校提升辦學(xué)水平?！笆晃濉逼陂g，政府對教育

支持與幫扶力度逐年遞增，累計投入10余萬元。在全社會掀起尊師重教的高潮，教師地位日益提升。以教師節(jié)為契機，政府每年都會從精神和物資兩方面對優(yōu)秀教師給予獎勵。如今，園丁路硬化，學(xué)校新教學(xué)樓投入使用，校內(nèi)公共活動區(qū)域全面硬化，校園建筑布局更趨合理。學(xué)校在生源質(zhì)量比較差的情況下，保持了教學(xué)水平的穩(wěn)步前行。學(xué)校辦學(xué)理念先進，安全意識得以大幅度增強。

中心衛(wèi)生院成為真正的天使。過去五年里，醫(yī)院硬件建設(shè)逐步改善，就醫(yī)條件逐步提升，醫(yī)療技術(shù)日漸精湛，收治病人能力日漸增強。主動參與到政府的各項工作中來，成為食品藥品監(jiān)控的主力軍，為我鄉(xiāng)愛衛(wèi)工作作出了杰出的貢獻。

落實計生政策真情幫助群眾。過去五年里，計生隊伍認真排查，行政處罰85例，免費發(fā)放各種藥具7200余只，免費做計生手術(shù)750余例，免費辦理準生證325本，獎勵扶助125戶。開展計生專項治理活動10余次，很好地宣傳了計生政策，有效地推動了計生工作的發(fā)展。

（五）扎實打造軟件環(huán)境，安全穩(wěn)定同步發(fā)展。環(huán)境治理良性發(fā)展。過去五年，全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面推開，在城鎮(zhèn)路面平整工作中，投入資金63萬元；在風貌打造中投入資金近20萬元；在垃圾池建設(shè)以及環(huán)境治理宣傳工作中，投入資金12萬元，場鎮(zhèn)形象得以提升。五

年里，發(fā)布各種治理工作宣傳資料1200余份，出動治理人員近1萬人次，居民養(yǎng)成習(xí)慣日趨規(guī)范，生活質(zhì)量大大提高。環(huán)境治理工作也多次獲得縣委、政府表彰，先后獲得三等獎、鼓勵獎，我鄉(xiāng)的環(huán)境治理工作已成為石橋片區(qū)的一面旗幟。

安全工作效果良好。黨委政府高度重視安全工作，建立了安全生產(chǎn)常規(guī)制度和操作流程，實現(xiàn)了安全巡查常態(tài)化。五年里，制作安全預(yù)案近200余份，開展專項行動60余次，排除地質(zhì)災(zāi)害隱患20余處，排除公路隱患30余處，查處違章車輛120余臺，撲滅山火5次，查處違法建設(shè)5處，出動安監(jiān)人員近1萬人次。安全工作實現(xiàn)了零安全責任事故目標。

調(diào)解維穩(wěn)成績明顯。調(diào)解維穩(wěn)是政府工作的重頭戲，關(guān)涉到社會的穩(wěn)定與發(fā)展。我鄉(xiāng)大調(diào)解中心、司法所、計生辦、民政多部門聯(lián)動，按照普法工作要求，積極宣傳法律法規(guī)，耐心細致地做群眾工作，創(chuàng)新運用多種調(diào)解方法，成功地化解了計劃生育術(shù)后并發(fā)癥人員、襄渝民工、區(qū)辦煤礦工人等眾多群體性矛盾，被縣委、縣政府多次表彰為信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（六）扎實發(fā)動群工工作，群團工會卓有成效。團委啟動創(chuàng)新格局工作。鄉(xiāng)團委創(chuàng)新工作局面，依靠各村、社區(qū)和學(xué)校建立了8個支部，堅持黨建帶団建，団建帶少先隊的思路，緊緊圍繞青年朋友開展了卓有成效的工作，有效地凝聚了青少年朋友。

婦聯(lián)逐漸成為婦女“娘家”。婦聯(lián)真情服務(wù)廣大女性朋友，每年利用“三八”婦女節(jié)，開展了豐富多彩的活動，對先進婦女代表給予了精神和物質(zhì)多重獎勵。婦聯(lián)聯(lián)合司法所，積極維權(quán)，為廣大婦女同志撐起了一片藍天。

工會真情服務(wù)單位職工。工會致力于為職工維權(quán)，五年里，多方爭取，為職工謀取福利，為職工解憂濟困，增強了職工的工作積極性。

各位代表，成績來之不易，成功寫滿辛勤。今天，我們匯聚一堂，追憶那五年時光里的點點滴滴，我們心潮澎湃，我們充滿感激。感激那段我們同舟共濟的日子，感謝那段我們相互攙扶的歲月；感謝我們曾經(jīng)的爭吵，感謝我們曾經(jīng)的擁抱；感謝我們相互的守望，感謝我們曾經(jīng)的夢想。

各位代表，過去有太多故事，我們不忍忘記；過去有太多情誼，值得我們一輩子去珍惜。愿我們以過去的曾經(jīng)擁有作為新的起點，站在新的歷史時期，高揚社會主義偉大旗幟，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展；站在五個××的高度，抓住三次跨越的機遇，尋找自身發(fā)展的亮點，做大做強產(chǎn)業(yè)，為實現(xiàn)香經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，又好又快發(fā)展貢獻自己的力量！

展望未來的五年：是揚鞭奮進、爬坡上行的五年。

未來五年，是我鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵時期，是我鄉(xiāng)實現(xiàn)追趕發(fā)展、跨越發(fā)展的奮進年，我們將在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，科學(xué)發(fā)展，“做大做強

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，繼續(xù)盤活人力資源，全面打造基礎(chǔ)設(shè)施，努力建設(shè)完美場鎮(zhèn)，繼續(xù)推進民心工程，完善政府行政職能”。爭取五年內(nèi)，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長14.8%以上，地方財政一般預(yù)算收入增長10.0%，全社會固定資產(chǎn)投資增長15.0%以上，規(guī)模以下工業(yè)增加值增長20.0%以上，農(nóng)民人均純收入增長10.0%以上，人口自然增長率控制在3.5‰以內(nèi)。未來五年是我鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們將重抓以下工作：

一、未來五年是農(nóng)業(yè)發(fā)展的騰飛年，要做好農(nóng)經(jīng)壯大工作。以實現(xiàn)農(nóng)民的全面增收為目標，多向上爭取項目，以項目拉動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，用好各項惠農(nóng)政策，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。

二、未來五年是深入發(fā)展的關(guān)鍵年，要全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。以金土地工程為契機，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有土地的使用價值，徹底改變交通落后的局面，未來五年全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村社公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。借水利建設(shè)的東風，加強水庫、塘堰、水渠的灌溉能力。

三、未來五年是嚴格制度的規(guī)范年，要做好規(guī)范管理工作。完善鄉(xiāng)村社干部考核制度，提高干部的學(xué)習(xí)能力，建成一支一心為黨，一心為民的好干部隊伍。進一步完善財務(wù)制度，開源節(jié)流，力爭每一分錢都用在刀刃上。

四、未來五年是統(tǒng)籌發(fā)展的上行年，要繼續(xù)推進民心工程。以民政為抓手，加大對困難戶的幫扶力度。力爭在未來五年

內(nèi)，把我鄉(xiāng)教育文化衛(wèi)生事業(yè)提高一個臺階，給全鄉(xiāng)人民一個更美好、更幸福的環(huán)境。

圍繞既定的五年目標任務(wù)，我們將在2012年著重抓好以下幾個方面的工作：

一、立足三農(nóng)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

加強項目的儲備。抓緊時間跟進紅豆梁公路建設(shè)，做好以九層寨為中心的省級森林公園的申報力度，用好“金土地”工程，加快土地整理步伐，造福人民。

加大資源整合力度。把全鄉(xiāng)病塘堰、水庫的整治，作為一個整體，通盤考慮。把山林、土地流轉(zhuǎn)打包經(jīng)營，十分珍惜，合理利用。整合全鄉(xiāng)資源，捆綁使用，使其發(fā)揮最大的資源優(yōu)勢。

大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，積極培育畜牧小區(qū)，鼓勵規(guī)?；B(yǎng)殖。力爭以豬、牛、羊、雞、鴨等養(yǎng)殖為中心，扶植出若干養(yǎng)殖大戶。

加強農(nóng)業(yè)內(nèi)部之間的協(xié)作服務(wù)，走公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向新型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

抓特色產(chǎn)業(yè)，做好經(jīng)濟作物的推廣工作，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力探索出一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子來。

二、突出重點，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

做好金土地工程這篇文章。一、二、三、四村要及早計劃，細化各項準備工作，開好金土地工程這個頭，做好金土

地這篇文章。

做好新農(nóng)村建設(shè)這篇文章。以九層寨村新農(nóng)村聚居點建設(shè)為起始點，各村要要加大新農(nóng)村工作，爭取有更多聚居點建設(shè)啟動；先行先試的聚居點要完善管理制度，總結(jié)經(jīng)驗。全面深入開展病塘堰整治。在“十一五”基礎(chǔ)上，大力推進水利建設(shè)，各村要積極申報，力爭在今年內(nèi)完成6口病塘堰的整治，力爭今年內(nèi)完成高溝梁水庫堤壩整治，最大限度發(fā)揮水利設(shè)施的灌溉作用。

啟動鄉(xiāng)道路維修立項工作。主動對接縣交通局，力爭在今年，完成對鄉(xiāng)道公里維修進行立項工作，爭取今年啟動全面平整、加固鄉(xiāng)道路工程。

推動紅豆梁公路建設(shè)工作。紅豆梁公路建設(shè)是一項重要的民心工程，要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責該項工程，務(wù)必在短時間內(nèi)，高質(zhì)量、高要求、高標準完工。

三、面向人民，完善社會福利事業(yè)。

平衡惠民政策。加強對各項惠民政策的指導(dǎo)力度，結(jié)合各村實際情況進行平衡，防止惠民政策操作的隨意性。

醫(yī)院債務(wù)清理。全面啟動鄉(xiāng)衛(wèi)生院債務(wù)的清理工作，做好債務(wù)的鎖定和清查，做好資金安全風險的評估和防范；認真開展好“清債”行動。

提升辦學(xué)水平。加大對教育的投入力度，全面提升教學(xué)水平，以抓升學(xué)率為突破口，借助績效工資這個平臺，打造

一批名師，留住一批優(yōu)秀教師，把全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)教育提高到一個新的臺階上。

文廣服務(wù)百姓。廣播事業(yè)要服從于黨，要服務(wù)于人民，要確保廣大人民群眾能收聽、收看到更高質(zhì)量的廣播電視節(jié)目。文化部門要做好農(nóng)家書屋的管理，要和工會、司法所、婦聯(lián)、團委聯(lián)合辦公，多開展一些群眾喜愛的活動，豐富人民群眾的精神文化生活，增強全鄉(xiāng)干群的凝聚力。

啟動城鎮(zhèn)飲水工程。尋找水源，擴建水池，提高自來水廠供水能力；整治主供水道，保證場鎮(zhèn)居民飲用水安全。

規(guī)范民政審批程序。強化民政工作的責任心和敬畏心，所有民政幫扶救助工作，都嚴格按照下列程序運作：本人申請，村委會入戶調(diào)查，村委會民主評議、公示，鄉(xiāng)民政助理員入戶調(diào)查并公示，報分管領(lǐng)導(dǎo)、紀委書記、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，上報縣民政局。

啟動修建公廁工作。場鎮(zhèn)整體規(guī)劃，選擇恰當位置，積極立項，向上爭取資金，爭取早日建造一座公共廁所。

加大便民中心硬軟件建設(shè)力度。按標準給每個窗口配備辦公設(shè)施，完善便民中心避暑取暖設(shè)施；規(guī)范窗口服務(wù)人員工作程序，實行出勤和績效相結(jié)合的考核力度。

四、標本兼治，狠抓環(huán)境綜合治理。

常態(tài)化保潔隊伍。建立一支責任心強、業(yè)務(wù)能力強的保潔隊伍，把工資與勞動成果掛鉤；把石佛路香×段的保潔與

場鎮(zhèn)保潔相結(jié)合，當成一個整體捆綁考核，有獎有懲。

加大農(nóng)村環(huán)境治理考核力度。通過對《四川省環(huán)境綜合治理條例》的學(xué)習(xí)，在廣大農(nóng)村地區(qū)樹立起全新的環(huán)境治理觀念，把環(huán)境治理的觸覺從村道沿線延伸到社道沿線和死角。

進行居民養(yǎng)成教育。從今年起，要加大對場鎮(zhèn)居民的養(yǎng)成教育力度，講政策，講法規(guī)，促使其養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。

五、全面出擊，建設(shè)安全、維穩(wěn)體系。

做好安全工作。建立一支穩(wěn)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍，大村要相應(yīng)成立安全委員會，村主任兼任主任。對轄區(qū)內(nèi)的安全隱患建立相應(yīng)臺賬，責任到人。創(chuàng)建好各種安全預(yù)案，防范于未然。切實開展好各類安全生產(chǎn)大檢查，做好各類安全檢查記錄。確定專人做好安全生產(chǎn)會議及各種安全檢查以及文件存檔工作，確保零安全責任事故目標。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制，對安全工作玩忽職守的人，要嚴肅問責。

做好維穩(wěn)工作。專人負責信訪工作，培養(yǎng)2名以上專職信訪人員，在趕場天開放信訪接待室，做好上訪群眾的安撫工作。信訪堅持“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”的原則，各村、社區(qū)、鄉(xiāng)信訪部門要做好每月的矛盾糾紛摸排工作，并做好化解工作。對上訪戶要建立臺賬，對重點戶要實行24小時

定位，在重點時段要實行人跟人的策略。逐漸建立信訪對象和相應(yīng)村、社區(qū)績效掛鉤制度，力爭把矛盾化解在基層。

六、穩(wěn)中求進，逐步完善財務(wù)制度。

規(guī)范村級財務(wù)管理。繼續(xù)推進三資托管工作，加大對村級財務(wù)的規(guī)范力度。進一步規(guī)范村級財務(wù)，繼續(xù)完善社財村管，村財鄉(xiāng)管制度；村鄉(xiāng)兩級捆綁爭取資金，實現(xiàn)互利共贏。

完善鄉(xiāng)級財務(wù)管理制度。完善鄉(xiāng)級財經(jīng)制度，嚴控三公經(jīng)費，繼續(xù)完善差旅費報銷制度，繼續(xù)完善來人來訪接待制度，重點調(diào)控租車行為。規(guī)范財政支出，實行黨委書記、鄉(xiāng)長、財政所長聯(lián)合辦公制度；推行大筆支出必須集體研究決策制度。增加財政收入，爭取在2011年財政收入基礎(chǔ)上，今年再增加百分之十到百分之十五。

七、創(chuàng)新管理，全面提升行政職能。

要規(guī)范鄉(xiāng)級部門管理。從今年起，逐步建立日常工作到崗考核制度，崗位績效量化考核制度；規(guī)范帶薪離崗人員的管理制度，力爭做到工作多少和工資多少掛鉤，能力和收入掛鉤。

要規(guī)范計劃生育工作。計劃生育工作要強化執(zhí)法力度，樹幾個典型，進行強力執(zhí)法，加大行政處罰力度，爭取獲得明顯效果。計生辦要加強內(nèi)部管理，要分工到人，責任到人，把工作業(yè)績和年終考核掛鉤，明確獎懲。對計生專干，要明確職責，避免出現(xiàn)“專職不干”的怪現(xiàn)象。

要規(guī)范建設(shè)審批程序。建筑工程必須先申報，批準后方可建設(shè)，嚴厲打擊無法定手續(xù)就強行施工的行為。所有危房改造，必須經(jīng)過本人申請，村委會調(diào)查下結(jié)論并公示，鄉(xiāng)規(guī)建辦入戶調(diào)查、公示，報分管領(lǐng)導(dǎo)、紀委書記、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字這些程序。

要權(quán)力下沉提高效率。簡政放權(quán)，行政權(quán)力適當下放，各級各部門負責人要大膽工作，簡化辦事流程，提高辦事效率。

八、更新觀念，盤活優(yōu)質(zhì)人才資源。樹立人才資源就是生產(chǎn)力的觀念，開發(fā)人力資源就是發(fā)展生產(chǎn)力。利用現(xiàn)有的人力資源，重打親情牌，爭取更多資金，爭取更多項目。激活現(xiàn)有人力資源，多培養(yǎng)年輕人。通過升學(xué)，參軍等途徑，為未來的人力資源做鋪墊。

各位代表，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。今天的香，大發(fā)展的時機已經(jīng)成熟，創(chuàng)大業(yè)的舞臺已經(jīng)搭就，讓我們攜起手來，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步堅定信心，振奮精神，以高昂的斗志銳意進取，以飽滿的熱情致力創(chuàng)新，以務(wù)實的作風促進發(fā)展，不負重托，不辱使命，為打造健康香×、文明香×、生態(tài)香×、創(chuàng)新香×、和諧香×而努力奮斗！

第二篇：鄉(xiāng)政府工作報告

政府工作報告——2005年1月10日在鄉(xiāng)第十一屆人民代表大會第二次會議上人民政府鄉(xiāng)長李俊各位代表：我代表鄉(xiāng)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議,并請各位列席同志提出意見。

一、開局良好的2004年2004年是全面實施“十五”計劃的關(guān)鍵之年，也是我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，克服困難，開拓進取，不斷取得進步的一年。一年來，在縣委、縣人民政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，鄉(xiāng)人民政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我鄉(xiāng)第六次黨代會提出的“穩(wěn)糧保煙促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同時抓，治水改土修路打基礎(chǔ)、招商引資建鎮(zhèn)興企業(yè)”的發(fā)展思路，充分發(fā)揮河谷熱區(qū)優(yōu)勢，突出發(fā)展青棗、柑橘兩大特色產(chǎn)業(yè)，抓好烤煙、甘蔗、亞麻三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打牢水、電、路、通訊四大基礎(chǔ)，團結(jié)奮斗，艱苦努力，扎實工作，圓滿完成了縣委、縣人民政府下達的各項工作任務(wù)和鄉(xiāng)第十一屆人大一次會議確定的各項目標，加快了全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展進程，實現(xiàn)了本屆政府各項工作的良好開局。

（一）國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展一年來，鄉(xiāng)人民政府始終堅持以“三個有利于”為標準，以農(nóng)民增收、財政增長為主線，把“發(fā)展才是硬道理”貫穿于工作始終，努力打基礎(chǔ)、興科教、調(diào)結(jié)構(gòu)、建支柱，推進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展。2004年，全鄉(xiāng)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值8270萬元，比上年增長2.7，其中，第一產(chǎn)業(yè)2395萬元，增長10.6,第二產(chǎn)業(yè)5139萬元,增長2,第三產(chǎn)業(yè)736萬元,減少1.3；糧食總產(chǎn)714萬公斤，比上年增長10.7，；一般預(yù)算收入達203萬元，比上年增長5.7,完成縣下達任務(wù)數(shù)的125.5；農(nóng)民人均純收入1220元，比上年增長8.9?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，重點工程建設(shè)取得新進展。水利建設(shè)方面：全年累計投入資金61萬元，完成水利工程91件，發(fā)放水泥578噸，對全鄉(xiāng)84條常流水溝和部分壩塘進行修復(fù)，改善和解決了128人、323頭大牲畜飲水困難的問題，全面實現(xiàn)了76個自然村村村通自來水的目標。規(guī)劃實施了漫傘村小河流治理、大平地煙區(qū)水利5公里三面光支砌、啟動實施牛達大溝三面光支砌工程和寒磨底自來水工程，全鄉(xiāng)水利化程度達到了52。交通建設(shè)方面：投資77萬元，新修小寨村委會7個自然村鄉(xiāng)村公路42公里，修繕大橋至劉家山村道路16公里，確保道路暢通。村容村貌建設(shè)方面：對期咪、海望、田房、打連寨等自然村的街道路面進行了水泥硬化，改善了生產(chǎn)生活環(huán)境。通訊建設(shè)方面，投資29萬元，拉通了電信寬帶網(wǎng)，新架通了黑尼山、養(yǎng)魚塘、火燒寨、灣沖、卜拉寨等自然村的程控電話線和黑尼山、養(yǎng)魚塘2個自然村的閉路電視光纜，擴容了牛達村有線電話30部，進一步推進了農(nóng)村信息化發(fā)展進程。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護方面：建設(shè)了劉家山、小寨2個沼氣示范村，建沼氣池222；加強了對4000畝退耕還林區(qū)的管護，兌現(xiàn)了2003年退耕還林戶糧錢補助，補植補種八角苗2.5萬株；注重森林資源保護，強化森林防火意識，調(diào)處山林權(quán)屬糾紛3起，查處亂砍濫伐林木2起，沒收木材9立方米；全鄉(xiāng)森林防火工作列全縣第二名，保持了連續(xù)16年無重大森林火災(zāi)的好成績；依法出讓國有土地使用權(quán)455平方米，有計劃審批土地7526平方米，清理違法用地5070.5平方米，發(fā)放土地使用權(quán)證書440本，進一步規(guī)范了土地管理秩序。農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整。按照保證糧食生產(chǎn)，強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟的原則，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。2004年全鄉(xiāng)種植水稻7414畝，（其中雜交水稻6249畝）比上年增畝；交售煙葉8500擔，比上年增加1500擔，兌付煙農(nóng)款572萬元，比上年增收123萬元，煙葉單價13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤煙的各項經(jīng)濟指標居全縣第三名；生豬存欄8154頭，出欄10552頭，出欄率129.4；推廣肉牛凍精改良配種20頭；新植甘蔗2646畝，全鄉(xiāng)甘蔗總面積達8000畝，預(yù)計產(chǎn)值400萬元；發(fā)展冬早蔬菜1705畝，預(yù)計產(chǎn)值250萬元；種植亞麻2001.4畝，預(yù)計產(chǎn)值90萬元；發(fā)展柑桔1500畝，全鄉(xiāng)柑桔總面積達6200畝，預(yù)計年產(chǎn)值315萬元；發(fā)展青棗421.8畝，預(yù)計產(chǎn)值300萬元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初步形成了“一村一品”的特色經(jīng)濟發(fā)展模式，冬早辣椒、柑橘、青棗等特色農(nóng)產(chǎn)品已成為農(nóng)民增收致富的新途徑。各項改革穩(wěn)步推進。順利完成了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人員的上劃工作，進一步完善了機構(gòu)改革體制。全面推行了農(nóng)村稅費改革，切實減輕了農(nóng)民負擔。啟動實施了村帳鄉(xiāng)管制度，改善了農(nóng)村帳務(wù)管理混亂的局面。財稅金融工作運行平穩(wěn)。2004年完成地方財稅收入202萬元，比上年增長5.2,完成縣下達任務(wù)數(shù)的125.5；財政支出239萬元，比上年下降47.1（主要原因是教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人員上劃，工資支出減少）。財政支出重點保證了工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn)、社會保障以及農(nóng)業(yè)

第三篇：鄉(xiāng)政府工作報告

****鄉(xiāng)政府工作報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 2008、09兩年是我縣經(jīng)濟迅速發(fā)展，深入實施“農(nóng)牧互補”戰(zhàn)略全力推進“一特四化”促進農(nóng)牧民增收的關(guān)鍵年。兩年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委、縣政府的工作部署和要求，從實際出發(fā)，扎扎實實抓好各項工作，取得了一定的成績，全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，人民生活水平逐步提高。現(xiàn)將政府工作總結(jié)匯報如下：

一、主要工作

（一）、國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展工作

按照年初簽定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標責任書的要求并結(jié)合我鄉(xiāng)實際，順利完成了兩年的工作任務(wù)。

（1）、人均純收入增加到2395元，比同期增長3%；固定資產(chǎn)投資完成博拉—肖地—****改建四級公路29公里共完成投資580萬元；鄉(xiāng)政府至****、吉肉村的村道建設(shè)工程也正在實施中。完成了全鄉(xiāng)機關(guān)站所、學(xué)校、唐塞寺、加科自然村及高求曼自然村人畜引水項目，共投資29萬元，解決飲水困難人口共796人。總投資135萬元的鄉(xiāng)政府綜合辦公樓新建工程已順利完工；完成了胡昂橋建設(shè)項目工程，****寺、龍吾道、拉么婁等村的自來水入戶項目均已順利實施。（2）、基本解決溫飽人口198人；落實農(nóng)牧村最底生活保障人口308人，保障率達到100%；落實農(nóng)牧村“五保戶”供養(yǎng)35人，供養(yǎng)率達100%；根據(jù)縣民政局《關(guān)于2008年全縣農(nóng)牧村特困群眾危房改造實施的通知》，經(jīng)過認真摸底篩選，確定了5戶危房改造戶，并通過了驗收完成新型農(nóng)牧村合作醫(yī)療參合人數(shù)4314人，參合率達到98.76%。累計完成勞務(wù)輸出748人次。

（3）、糧食產(chǎn)量完成755.96噸；油料產(chǎn)量437.7噸；完成牲畜總增率32.49%；出欄率36.41%；商品率32.93%，都比去年同期有了一定增長，“W”免疫數(shù)95448頭（只）；耳標配打數(shù)達到47724頭（只）。完成鄉(xiāng)企業(yè)增加值4萬元，工業(yè)增加值4萬元。

（4）、農(nóng)牧互補戰(zhàn)略及推進“一特四化”完成牦牛專業(yè)養(yǎng)殖戶24戶，奶牛養(yǎng)殖265戶，2000頭。增加了養(yǎng)殖效益，達到了生態(tài)改善、農(nóng)牧民增收的目標；種植燕麥7700畝，年初積極協(xié)調(diào)縣民政局、縣機飼總站貯備飼草料，有效解決了牲畜的春乏死亡，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾對山羊進行淘汰禁養(yǎng)，發(fā)展定單畜牧業(yè)，增加農(nóng)牧民收入，鼓勵和支持農(nóng)牧民發(fā)展農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作組織，與****行政村簽定協(xié)議，成立種草協(xié)會1處，確定****村為牦牛養(yǎng)殖專業(yè)村，牧戶戶均養(yǎng)牛率達到70%以上。

（二）、人口和計劃生育工作

按照縣上的統(tǒng)一安排部署和年初簽定的目標責任書，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施。通過不懈的努力，全鄉(xiāng)人口管理和計劃生育工作實現(xiàn)規(guī)范化運行，各種卡、表、冊、單正常運轉(zhuǎn)，各項指標均達到要求。全鄉(xiāng)共有人口641戶4438人，育齡婦女856人，其中無孩育 婦92人，一孩育婦106人，兩孩育婦206人，多孩育婦452人，其中二女戶46人；當年節(jié)育總數(shù)33人，完成累計結(jié)扎605人，上環(huán)11人；共出生人口 人，一孩 人，二孩 人，三孩 人，計生率達到了100%，計生服務(wù)率為100%，及時率為100%。認真審核獎勵扶助及“少生快富”對象，采取張榜公示，做到了公開、公正，將符合條件的農(nóng)村獎勵扶助及“少生快富”對象及時上報縣計生局并受到了獎勵。

（三）、“兩基”教育工作

繼續(xù)鞏固 “兩基”教育成果，加大教育工作力度，繼續(xù)動員督促適齡兒童入學(xué)，狠抓新生入學(xué)率。

“兩基”指標。全鄉(xiāng)7—12周歲適齡兒童 456 人，已入學(xué)448 人，入學(xué)率為98.25%。13—15周歲適齡少年 235 人，13—15周歲初中階段在校生 228 人，其中初中超齡生83人，13-15周歲高一級學(xué)校就讀0人，全鄉(xiāng)初中階段在校生255人，入學(xué)率為99.17%。7—12周歲殘疾兒童2人，入學(xué)率100%，13—15周歲殘疾少年1人，入學(xué)率100%。小學(xué)畢業(yè)生99人，實際畢業(yè)99人，畢業(yè)率為100%； 15周歲人口75人，初等教育完成率97.33%。17周歲人口74人，初級中等教育完成率97.3 %。全鄉(xiāng)15—50周歲人口2301人，非文盲人口2280，非文盲率99.09%。(四)、社會治安綜合治理

兩年來，我鄉(xiāng)嚴厲打擊各種違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定，加大力度做好宣傳并與各村委會簽訂片區(qū)責任制并形成一種 制度。創(chuàng)建平安村1個，把平安建設(shè)納入重要日程，做到常抓不懈，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，做好了國慶中秋兩節(jié)安保的穩(wěn)定工作，加大打擊“偷牛盜馬”,并成立治安聯(lián)防隊進行巡邏，農(nóng)牧民群眾安心發(fā)展生產(chǎn)。深入各類矛盾糾紛已和影響社會和諧和穩(wěn)定的重要因素，共摸底排查了各類矛盾糾紛22起，現(xiàn)已調(diào)處21起；平安創(chuàng)建活動收到成效。安全隱患得到了及時排查整治。突出抓了“責任、宣傳、監(jiān)管、保障、查處和整改”六落實措施，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，全年未發(fā)生一起重特大安全事故。大力宣傳法律法規(guī),有力維護了社會治安穩(wěn)定，為農(nóng)牧民創(chuàng)造了一個安定祥和的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（五）、民政、民生工作

我鄉(xiāng)是全縣重點貧困鄉(xiāng)之一，全鄉(xiāng)大多數(shù)牧民生活都很困難，按期發(fā)放 “五保戶”“特困戶”的社會救濟款和最低生活保障金。2008年共發(fā)放低保金595398元，五保戶生活費161700元，困難群眾臨時生活補助12戶5000元，危房改造5戶30000元，抗震救災(zāi)棉被186床，救災(zāi)面粉328戶800袋，玉米194000斤，新增低保戶103戶229人，并通過開展“講理想、重品行、作表率、促和諧”主題教育實踐活動為契機，在包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)李才讓達吉縣長的帶領(lǐng)下，積極組織幫扶單位和鄉(xiāng)機關(guān)站所開展“213”幫扶活動，通過開展幫扶活動給全鄉(xiāng)74戶貧困群眾在生活上給予了幫助，共落實幫扶資金22200元。2009年共發(fā)放低保金964716元，五保戶生活費52020元，困難群眾臨時生活補助360000元，農(nóng)村醫(yī)療救助金38690元，春荒 缺糧戶面粉15噸，玉米30噸，新增低保戶20戶120。落實扶貧養(yǎng)殖資金100萬元，購買良種牛500頭，促進了農(nóng)牧民收入，而使全鄉(xiāng)貧困群眾切實感受到了黨和政府的溫暖。

（六）、衛(wèi)生防疫事業(yè)

明確衛(wèi)生院工作目標任務(wù)，將兒童計劃免疫為主的衛(wèi)生防疫，婦幼保健防病治病等工作任務(wù)落實到每個人的頭上，實現(xiàn)“四苗覆蓋”率達到100%，促進了農(nóng)牧村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展。

全面搞好牲畜防疫工作，結(jié)合“一特四化”由鄉(xiāng)政府帶頭，獸醫(yī)站工作人員具體操作，對全鄉(xiāng)牲畜進行疫苗注射和耳標配打，嚴格落實防疫檢疫工作，耳標配打和疫苗注射均達到了100%，使農(nóng)牧村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

（七）、其他方面

1、把政務(wù)村務(wù)公開列入重要的議事日程，不斷規(guī)范政府行為，促進依法行政，自覺接受社會監(jiān)督，建立了政務(wù)村務(wù)公開欄。實行政務(wù)、村務(wù)公開以及計劃生育等各項工作的公開。

2、在生態(tài)環(huán)境保護方面。嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，改良土壤，提高地力，防止土地沙化，水土流失和污染土地，保護自然環(huán)境。認真落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責任制。加大森林運拉木材的違法活動，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。有效管護了本鄉(xiāng)責任區(qū)森林及野生動物，林內(nèi)無亂砍亂伐林木、亂捕濫獵野生動物的現(xiàn)象。高度重視退耕還林工程，與各村簽定責任書，落實責任。認真積極開展整改工作，認真搞好了補植補造工作，并進行了有效的管理。

3、認真履行安全生產(chǎn)工作和交通道路安全職責，與本轄區(qū)各村 簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確責任，措施得當，成立安全監(jiān)管站，配備了1名安監(jiān)員，進一步完善了安全生產(chǎn)責任制度，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開展《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法規(guī)和交通道路安全方面的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動，使廣大農(nóng)牧民群眾牢固樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀。加強農(nóng)村防火工作，把對存在重大火災(zāi)隱患的排查列入政府工作議事日程，積極排查火災(zāi)隱患使轄區(qū)內(nèi)全年沒有發(fā)生一起交通道路安全、生產(chǎn)安全事故和火災(zāi)。很好地完成了目標管理責任書的所有要求，確保了轄區(qū)內(nèi)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

4、為了搞好我鄉(xiāng)殘疾人工作，按照年初簽訂的殘疾人事業(yè)目標責任書，切實促進我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)的整體推進，為確保完成目標任務(wù)，從殘疾人康復(fù)、扶貧、就業(yè)、教育宣傳、基層組織建設(shè)、幫扶、納入低保、救濟等工作為出發(fā)點，加大殘疾人救濟投入力度，為促進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展做了大量的工作，解決溫飽24人，納入低保8戶，納入救濟44人。我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)取得了實效，按要求全面完成了殘疾人事業(yè)目標管理責任書的所有指標。

二、存在問題

1、今年來，我們在各項工作中雖然取得了一些成績，但仍然存不少問題。（1）經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理；（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展乏力，沒有支撐經(jīng)濟發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設(shè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；（3）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不強；（4）鄉(xiāng)村道路、6 危房改造、人畜飲水問題有待解決；（5）農(nóng)民人均收入沒有明顯提高。

二、今后的工作計劃

1、積極引導(dǎo)群眾“科學(xué)種田”、鼓勵群眾發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)業(yè)的投入。進一步加大“一特四化”工作力度，鼓勵群眾“科學(xué)養(yǎng)畜”，大力宣傳暖棚養(yǎng)畜，改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，減輕草場壓力，提高總增，擴大出欄，進一步加強牲畜的“兩強一打”工作，加強畜牧防“五號”病的工作。

3、繼續(xù)鞏固計劃生育工作成績，建立健全計生工作創(chuàng)新機制，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷強化鄉(xiāng)村兩極計劃生育工作的責任，加大計生政策宣傳力度，狠抓計劃生育工作的各個薄弱環(huán)節(jié)，認真落實上級下達的各項工作指標，力爭使全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作整體水平有新的提高。

4、進一步鞏固“兩基”攻堅工作成果，狠抓適齡兒童入學(xué)率和鞏固率，不斷提高教師的教育教學(xué)質(zhì)量，多放爭取逐步解決師資力量不足、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。

5、繼續(xù)加大法律法規(guī)的宣傳力度，不斷增強廣大群眾的法律意識，高度重視和下大氣力抓好維穩(wěn)工作，積極預(yù)防和妥善處理各種群體性事件，全力維護群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。

6、結(jié)合本鄉(xiāng)實際，多渠道、多方面爭取項目、資金，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高扶貧開發(fā)工作的質(zhì)量，落實幫扶工作，解決貧困戶、特困戶的實際問題。

7、不斷加強干部職工的教育工作，不斷提高為人民服務(wù)的宗旨意識，努力改進工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率。

通過廣大干部和農(nóng)牧民群眾的緊密團結(jié)和不懈努力使我鄉(xiāng)的各項工作取得了一定的成績，但與縣上的要求和兄弟鄉(xiāng)還有一定的差距和不足，這是我們必須正確對待的問題，在今后的工作中，我們將集中精力，在抓落實上下工夫，努力完成各項工作任務(wù)，爭取達到目標責任書規(guī)定的所有指標。同時，我們有信心，也有決心把今后的工作干好，為促進****鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、文化等各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展做出更大的成績。

二0一0年五月十八日

第四篇：鄉(xiāng)政府工作報告

各位代表：

我代表鄉(xiāng)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議,并請各位列席同志提出意見。

一、開局良好的2004年

2004年是全面實施“十五”計劃的關(guān)鍵之年，也是我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，克服困難，開拓進取，不斷取得進步的一年。一年來，在縣委、縣人民政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，鄉(xiāng)人民政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我鄉(xiāng)第六次黨代會提出的“穩(wěn)糧保煙促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同時抓，治水改土修路打基礎(chǔ)、招商引資建鎮(zhèn)興企業(yè)”的發(fā)展思路，充分發(fā)揮河谷熱區(qū)優(yōu)勢，突出發(fā)展青棗、柑橘兩大特色產(chǎn)業(yè)，抓好烤煙、甘蔗、亞麻三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打牢水、電、路、通訊四大基礎(chǔ)，團結(jié)奮斗，艱苦努力，扎實工作，圓滿完成了縣委、縣人民政府下達的各項工作任務(wù)和鄉(xiāng)第十一屆人大一次會議確定的各項目標，加快了全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展進程，實現(xiàn)了本屆政府各項工作的良好開局。

（一）國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展

一年來，鄉(xiāng)人民政府始終堅持以“三個有利于”為標準，以農(nóng)民增收、財政增長為主線，把“發(fā)展才是硬道理”貫穿于工作始終，努力打基礎(chǔ)、興科教、調(diào)結(jié)構(gòu)、建支柱，推進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展。

2004年，全鄉(xiāng)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值8270萬元，比上年增長2.7%，其中，第一產(chǎn)業(yè)2395萬元，增長10.6%,第二產(chǎn)業(yè)5139萬元,增長2%,第三產(chǎn)業(yè)736萬元,減少1.3%；糧食總產(chǎn)714萬公斤，比上年增長10.7%，；一般預(yù)算收入達203萬元，比上年增長5.7%,完成縣下達任務(wù)數(shù)的125.5%；農(nóng)民人均純收入1220元，比上年增長8.9%。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，重點工程建設(shè)取得新進展。水利建設(shè)方面：全年累計投入資金61萬元，完成水利工程91件，發(fā)放水泥578噸，對全鄉(xiāng)84條常流水溝和部分壩塘進行修復(fù)，改善和解決了128人、323頭大牲畜飲水困難的問題，全面實現(xiàn)了76個自然村村村通自來水的目標。規(guī)劃實施了漫傘村小河流治理、大平地煙區(qū)水利5公里三面光支砌、啟動實施牛達大溝三面光支砌工程和寒磨底自來水工程，全鄉(xiāng)水利化程度達到了52%。交通建設(shè)方面：投資77萬元，新修小寨村委會7個自然村鄉(xiāng)村公路42公里，修繕大橋至劉家山村道路16公里，確保道路暢通。村容村貌建設(shè)方面：對期咪、海望、田房、打連寨等自然村的街道路面進行了水泥硬化，改善了生產(chǎn)生活環(huán)境。通訊建設(shè)方面，投資29萬元，拉通了電信寬帶網(wǎng)，新架通了黑尼山、養(yǎng)魚塘、火燒寨、灣沖、卜拉寨等自然村的程控電話線和黑尼山、養(yǎng)魚塘2個自然村的閉路電視光纜，擴容了牛達村有線電話30部，進一步推進了農(nóng)村信息化發(fā)展進程。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護方面：建設(shè)了劉家山、小寨2個沼氣示范村，建沼氣池222；加強了對4000畝退耕還林區(qū)的管護，兌現(xiàn)了2003年退耕還林戶糧錢補助，補植補種八角苗2.5萬株；注重森林資源保護，強化森林防火意識，調(diào)處山林權(quán)屬糾紛3起，查處亂砍濫伐林木2起，沒收木材9立方米；全鄉(xiāng)森林防火工作列全縣第二名，保持了連續(xù)16年無重大森林火災(zāi)的好成績；依法出讓國有土地使用權(quán)45

5平方米，有計劃審批土地7526平方米，清理違法用地5070.5平方米，發(fā)放土地使用權(quán)證書440本，進一步規(guī)范了土地管理秩序。

農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整。按照保證糧食生產(chǎn)，強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟的原則，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。2004年全鄉(xiāng)種植水稻7414畝，（其中雜交水稻6249畝）比上年增

畝；交售煙葉8500擔，比上年增加1500擔，兌付煙農(nóng)款572萬元，比上年增收123萬元，煙葉單價13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤煙的各項經(jīng)濟指標居全縣第三名；生豬存欄8154頭，出欄10552頭，出欄率129.4%；推廣肉牛凍精改良配種20頭；新植甘蔗2646畝，全鄉(xiāng)甘蔗總面積達8000畝，預(yù)計產(chǎn)值400萬元；發(fā)展冬早蔬菜1705畝，預(yù)計產(chǎn)值250萬元；種植亞麻2001.4畝，預(yù)計產(chǎn)值90萬元；發(fā)展柑桔1500畝，全鄉(xiāng)柑桔總面積達6200畝，預(yù)計年產(chǎn)值315萬元；發(fā)展青棗421.8畝，預(yù)計產(chǎn)值300萬元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初步形成了“一村一品”的特色經(jīng)濟發(fā)展模式，冬早辣椒、柑橘、青棗等特色農(nóng)產(chǎn)品已成為農(nóng)民增收致富的新途徑。

各項改革穩(wěn)步推進。順利完成了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人員的上劃工作，進一步完善了機構(gòu)改革體制。全面推行了農(nóng)村稅費改革，切實減輕了農(nóng)民負擔。啟動實施了村帳鄉(xiāng)管制度，改善了農(nóng)村帳務(wù)管理混亂的局面。

財稅金融工作運行平穩(wěn)。2004年完成地方財稅收入202萬元，比上年增長5.2%,完成縣下達任務(wù)數(shù)的125.5%；財政支出239萬元，比上年下降47.1%（主要原因是教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人員上劃，工資支出減少）。財政支出重點保證了工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn)、社會保障以及農(nóng)業(yè)、教育、政法等方面的需要。銀行存、貸分別增加261萬元和722萬元，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了積極的支持。

農(nóng)民生活水平繼續(xù)提高，生產(chǎn)生活條件逐步改善。通過實施小寨千村重點扶貧項目和大平地村、馬家卜拉村安居溫飽工程，全鄉(xiāng)解決特困溫飽人口155人，鞏固溫飽不穩(wěn)定人口310人，進一步夯實了基礎(chǔ)，增強了農(nóng)村發(fā)展后勁和生產(chǎn)自救能力。認真組織實施民政救濟，一是建立特困戶管理檔案，發(fā)放低保金43750元，38戶45人；二是爭取項目資金13850元，用于14戶貧困戶的危房改造；三是發(fā)放林果苗3000株，扶持13戶困難戶發(fā)展林果生產(chǎn)；四是加大扶貧救濟力度，發(fā)放救濟糧9噸，救災(zāi)物資4000件，救濟款102685元，進一步改善了農(nóng)村弱勢群體生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力。成立了社會勞動保障所，建立健全了社會保障體系，不斷拓寬了農(nóng)村剩余勞動力輸出渠道。

（二）精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)取得新成就

鄉(xiāng)人民政府始終堅持“兩手抓，兩手硬”的工作方針，以深化“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神學(xué)習(xí)教育為主線，深入開展了“弘揚紅河精神，建設(shè)小康社會”為主題的教育活動。大力倡導(dǎo)“誠信務(wù)實、開放兼容、敢為人先、奔騰圖強”的紅河精神，促使群眾性精神文明創(chuàng)建活動扎實有效，文明村、文明單位和“十星級”文明戶不斷涌現(xiàn)。以實施“云嶺先鋒”工程為契機，積極開展了黨員星級評比活動等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，使鄉(xiāng)村環(huán)境面貌明顯得到改善，群眾文化生活豐富多彩，社會文明程度逐步提高。

科技進步不斷推進?？萍计占暗玫街匾暫屯茝V，政府多渠道引進資金，投入科研經(jīng)費23.5萬元，組織實施了雜柑高枝嫁接、“金元寶”無籽西瓜引種試驗示范、日本紅海辣椒引種試驗示范等科技示范項項目10個，創(chuàng)建了大平地村煙麻配套種植示范基地和“石屏縣亞麻試驗示范田”，成功申報了“青棗試驗示范及推廣”項目，并獲縣科技進步三等獎。舉辦各類科技培訓(xùn)35期2500人次，發(fā)放科技宣傳材料3850多份，全面提升了群眾科技文化素質(zhì)，推進了“科教興鄉(xiāng)”發(fā)展步伐。

各級各類教育全面發(fā)展。按照國家關(guān)于實施九年制義務(wù)教育的精神，認真組織實施《中華人民共和國教育法》，繼續(xù)鞏固“兩基”成果。不斷深化教育體制改革，優(yōu)化教學(xué)布局，出臺了重獎優(yōu)秀考生的政策，即縣理科狀元獎10000元，各級重點院?？忌?000—5000元，激勵了廣大學(xué)生奮發(fā)向上。結(jié)合“云嶺先鋒”工程的實施,開展“先鋒助學(xué)”工程,建立貧困學(xué)生監(jiān)察檔案,幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。不斷加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量。2004年全鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達102.97%，小學(xué)六年級完學(xué)率達95.5%，初中適齡少年毛入學(xué)率達100%，初中完學(xué)率達97%。

文化、衛(wèi)生、計生等社會事業(yè)進一步發(fā)展。制定民族文化建設(shè)規(guī)劃，組織開展了民族民間文化普查。結(jié)合重大節(jié)慶日和“直選鄉(xiāng)長”工作，組織開展群眾性文體活動6場，文藝演出20場，豐富了農(nóng)村文化生活。創(chuàng)建計生服務(wù)門診，進一步鞏固計劃生育成果。認真組織實施計劃免疫，基本實現(xiàn)了人人享有初級衛(wèi)生保健。宣傳貫徹落實農(nóng)村計劃生育政策，辦理了獨生子女證67戶，兌付一次性獎勵19戶18000元，養(yǎng)老生活補助22人13000元,推進了計劃生育的廣泛開展。全年計劃生育率92.3%，人口自然增長率控制在3.52‰，全面完成了縣下達的各項指標。

安全生產(chǎn)得到高度重視。積極開展了以道路交通、消防、“五小”礦點、危險化學(xué)品和特種設(shè)備為重點的專項治理整治行動，促使安全生產(chǎn)日益嚴峻的局面得到了一定程度的緩解。建議協(xié)助縣級有關(guān)部門，對國道323線危險地段進行防護加固和設(shè)立警示牌，最大限度地保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

人民武裝工作得到加強。建立健全了民兵檔案管理,配齊了戰(zhàn)備應(yīng)急物資，基本達到縣級A類標準。

（三）民主法制和政府自身建設(shè)得到加強

民主法制建設(shè)得到全面落實。在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，政府工作認真貫徹執(zhí)行人大制定的各項決議，主動接受人大和群眾監(jiān)督。按照州委的統(tǒng)一部署，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了鄉(xiāng)長“直推直選”和村級換屆工作，依法選舉產(chǎn)生了新一屆村“兩委”班子，8個村委會實行了支書、主任“一肩挑”，圓滿完成了各項工作任務(wù)，進一步擴大了基層民主，發(fā)展了社會主義政治文明。認真組織實施了“四五”普法和“二五”依法治理工作，不斷增強了人民群眾知法、守法、用法的意識。協(xié)助上級有關(guān)部門認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計制，強化行政執(zhí)法和行政復(fù)議監(jiān)督，有效提高了政府及工作人員依法行政的能力。

政府職能進一步轉(zhuǎn)變，機關(guān)作風建設(shè)得到進一步加強。繼續(xù)推行了村務(wù)公開、政務(wù)公開制度。按照“八個堅持、八個反對”的要求，結(jié)合機關(guān)作風建設(shè)和“云嶺先鋒”工程的實施，制定落實措施。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系村委會制度，開展“四進農(nóng)家服務(wù)”活動，不斷深入基層，幫助群眾解決實際困難和問題。

回顧一年來的發(fā)展歷程，我們的主要經(jīng)驗和體會是：

第一，政府工作必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹落實縣委、縣人民政府、鄉(xiāng)黨委、人大的各項決策、決議，才能確保正確的作用方向。

第二，政府工作必須始終以切實解決人民群眾的生產(chǎn)生活為切入點，以減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入為根本點和出發(fā)點，才能贏得廣大人民群眾的支持和擁護。

第三，培養(yǎng)造就一支“勤政務(wù)實，廉潔高效”的干部隊伍，是促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會健康、持續(xù)發(fā)展的重要保證。

第四，只有密切聯(lián)系群眾，同心協(xié)力，真抓實干，實事求是，才能穩(wěn)步推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的可持續(xù)、健康發(fā)展。各位代表，剛剛過去的一年，是全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會持續(xù)發(fā)展的一年，是全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定、民族團結(jié)的一年，這些成績的取得，是縣委、縣人民政府、鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、準確決策的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大監(jiān)督、支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)各族人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)各族人民、廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！向關(guān)心支持大橋鄉(xiāng)各項建設(shè)事業(yè)的社會各界、各級領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的謝意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新意識不夠，大的、新的能夠帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)濟增長點不多；二是支柱產(chǎn)業(yè)單一，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，非公有制經(jīng)濟比重低，城鎮(zhèn)化進程緩慢；三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，財政收支矛盾仍顯突出，經(jīng)濟實力不強，建設(shè)資金缺口大，農(nóng)民增收困難，消除農(nóng)村貧困任務(wù)艱巨；四是改善生態(tài)、治理污染、保持水土流失的任務(wù)依然嚴峻；五是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入方面辦法不多，措施不硬。對于這些存在的困難和問題，我們將引以高度重視，并在今后的工作中認真加以研究，逐步加以克服和解決。力求做到思想上有新的解放，理論上有新的發(fā)展，實踐上有新的創(chuàng)造，工作上有新的舉措，千方百計加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會的發(fā)展。這是全鄉(xiāng)各族人民的迫切愿望，也是鄉(xiāng)人民政府義不容辭的責任。

二、再接再厲，奮發(fā)圖強，全力完成2005年各項工作

2005年是

“十五”計劃的最后一年，也是全面落實十六大、十六屆三中、四中全會、縣委十一屆三次會議精神，深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。面對新的形勢機遇和挑戰(zhàn)，今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會、省委七屆五次全會、州委五屆三次全會和縣委十一屆三次會議精神，進一步深化“穩(wěn)糧保煙促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同時抓，治水改土修路打基礎(chǔ)、招商引資建鎮(zhèn)興企業(yè)”的發(fā)展思路，堅持以人為本，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅持以產(chǎn)業(yè)培植為中心，依靠科技增效益，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展，樹典型、重示范、抓特色，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。堅持以提高全民素質(zhì)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正廉明的法治環(huán)境和科學(xué)文明的人文環(huán)境為目標，努力推進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變政府職能，改進工作作風，抓落實、辦實事、求實效，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會再上新臺階。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和總體要求，2005年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.5%，農(nóng)村經(jīng)濟總收入增長8.3%，地方財政收入力求達到225萬元，增長6%，農(nóng)民人均純收入增加100元,增長8.2%，人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。

為實現(xiàn)上述預(yù)期目標，我們將著重抓好以下幾項工作：

（一）繼續(xù)鞏固和加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱一直是阻礙我鄉(xiāng)快速發(fā)展的主要原因。今年我鄉(xiāng)將重點以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙區(qū)水利、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)項目為主，繼續(xù)鞏固和加強全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是力爭完成三轉(zhuǎn)灣輸水渠配套工程，加快水溝、四小型水庫的加固除險工作，及時調(diào)處各種矛盾糾紛，確保今年大春生產(chǎn)用水。二是繼續(xù)抓好大平地村煙區(qū)水利工程續(xù)建和配套工程，爭取

4月竣工投入使用，實現(xiàn)集工程措施、農(nóng)藝措施、生物措施為一體的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，為今年的烤煙和亞麻生產(chǎn)提供保障。進一步整和各方資源，積極建設(shè)以大平地、斐龍、他扎莫等一批水利條件好、群眾積極性高的煙麻配套示范基地，推進產(chǎn)業(yè)化進程。三是繼續(xù)完成小寨村扶貧規(guī)劃項目的掃尾工作和主體橋梁建設(shè)，爭取年底實現(xiàn)村寨連通。四是認真做好他克苴“千村扶貧”開發(fā)規(guī)劃項目，并爭取盡快實施。五是加強對大橋河、團山河、昌明河“三河”的治理，按照近期、中期、長期的原則，對“三河”治理進行一次全面的規(guī)劃并積極爭取立項，進一步改善生態(tài)環(huán)境，加大資源的合理開發(fā)和利用。六是做好大橋村委會大平村土地整治3000畝的項目申報及準備工作。七是繼續(xù)加強人畜飲水工程的管理，督促各村寨出臺相應(yīng)的措施，鞏固人飲工程的成果。八是力爭完成四個自然村的水泥路面硬化工程，多渠道籌集資金，啟動國道323線至斐龍村的水泥路面，提高鄉(xiāng)村公路等級，逐步改善村容村貌建設(shè)，不斷提高人民群眾的生活環(huán)境。九是多方籌集資金，加快建設(shè)農(nóng)村沼氣示范村、“三配套”沼氣池建設(shè)步伐，計劃推廣沼氣示范村建設(shè)2個，沼氣池250口。同時搞好護林防火，加強林政執(zhí)法工作，穩(wěn)步推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。十是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，爭取資金及早動工建設(shè)新區(qū)大街至國道323線的連接路，爭取大橋停車場立項建設(shè)，改善街天擁擠、混亂的局面，進一步完善小城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施，營造良好的投資環(huán)境，促進非公經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進特色經(jīng)濟發(fā)展

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我鄉(xiāng)一項長期任務(wù)，我們將在更大空間和更高層次上，按照合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢的原則，繼續(xù)緊扣“烤煙、甘蔗、亞麻”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快“青棗、柑橘”兩大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)工作，完成烤煙收購指標達到10000擔，實現(xiàn)產(chǎn)值650萬元，稅收130萬元；二是加大冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)和科技投入力度，擴大冬季農(nóng)業(yè)種植規(guī)模，努力完成3000畝亞麻，2000畝白籮卜，2000畝冬早蔬菜的種植規(guī)劃;三是做好15000畝柑桔示范基地建設(shè)項目申報。因地制宜規(guī)劃發(fā)展柑桔9000畝，建成一個15000畝的柑桔生態(tài)園基地，以項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；四是按照省委、省人民政府把畜牧業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的若干意見及州委關(guān)于加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，以良種繁育、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治、凍精改良建設(shè)為重點，建成1—2個養(yǎng)豬示村，大力推廣肉牛凍精改良，不斷加快畜牧業(yè)的發(fā)展步伐；五是積極應(yīng)用高新技術(shù)和適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力抓好良種工程，推廣7000畝優(yōu)質(zhì)雜交稻，努力實現(xiàn)“一年一變樣，三年創(chuàng)輝煌”的目標。

（三）以經(jīng)濟建設(shè)為中心，深化改革促發(fā)展

持續(xù)推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。樹立大市場、大農(nóng)業(yè)的觀念，進一步完善“總支+協(xié)會”的發(fā)展模式，促進生產(chǎn)要素的相對集中，形成一批專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)產(chǎn)品，形成自有特色經(jīng)濟，全面提質(zhì)增效，促進農(nóng)民增收。

努力推進財稅改革。把調(diào)整支出結(jié)構(gòu)作為財政改革的重點，精心安排財政支出，按照“一要吃飯、二要建設(shè)”和“量入為出，收支平衡”的方針，在確保工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn)、社會穩(wěn)定的前提下，積極支持教育、科技和農(nóng)業(yè)等發(fā)展，把有限的資金更多投向基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域。加強財政和審計監(jiān)督，強化部門預(yù)算，繼續(xù)完善村帳鄉(xiāng)管，牢固樹立勤儉節(jié)約觀念和過緊日子的思想。嚴肅財經(jīng)紀律，加強稅收征管，堵塞跑、冒、滴、漏，努力增加財政收入。

加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，切實減輕農(nóng)民負擔。今年計劃完成小寨、劉家山、牛達、上下營等自然村的電網(wǎng)改造，逐步規(guī)范農(nóng)村用電管理，將減負工作落到實處。

（四）發(fā)展科技教育，提高整體素質(zhì)

加快農(nóng)業(yè)科技推廣和普及。高度重視農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，實行黨政一把手親自抓，進一步擴大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)覆蓋面，實施“三個培養(yǎng)”和“綠色證書工程”，加強對農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)戶改良低產(chǎn)、劣質(zhì)果園，引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加大新技術(shù)、新項目引進，以科技示范項目實施推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年重點引進無籽西瓜和紅海辣椒兩個品種進行試驗示范，逐步加快特色經(jīng)濟的發(fā)展步伐。

重視“兩基”，推進“普九”。繼續(xù)普及和提高農(nóng)村義務(wù)教育，多渠道籌集資金，確保農(nóng)村義務(wù)教育正常運轉(zhuǎn)。繼續(xù)推行教育激勵機制和獎勵政策，不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量。不斷加大對教育事業(yè)的投入，今年完成斐龍小學(xué)附屬設(shè)施建設(shè)和部分小學(xué)的危房改造，爭取大橋中學(xué)附屬設(shè)施的立項申報。

（五）扎實抓好扶貧濟困工作，不斷提高人民生活水平

經(jīng)過多年的扶貧，我鄉(xiāng)的貧困狀況有所改變，但貧困面仍然較大，扶貧任務(wù)仍十分艱巨。今年，鄉(xiāng)政府將繼續(xù)采取小額信貸、掛鉤扶貧、開發(fā)式扶貧和科教扶貧等方式，加大對貧困地區(qū)和貧困村寨的扶貧力度，從政策、資金、物資等各方面重點傾斜，直接扶貧到戶，通過治水、改土、修路、水稻種植、發(fā)展經(jīng)濟林果等項目的實施，從根本上解決貧困根源。同時，對有條件的自然村，繼續(xù)實施溫飽示范村建設(shè)，進一步鞏固扶貧成果，促進我鄉(xiāng)從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變。

積極擴寬就業(yè)渠道，建立、完善市場導(dǎo)向就業(yè)機制，努力做好農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)和輸出工作。

（六）加強精神文明建設(shè)，推動各項社會事業(yè)發(fā)展

堅持“兩手抓，兩手硬”的方針，把社會主義精神文明建設(shè)放在更加突出的位置，進一步推進民族文化建設(shè)。深入開展“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，推進以德治鄉(xiāng)進程。結(jié)合“云嶺先鋒”工程的實施和機關(guān)作風建設(shè)，大力倡導(dǎo)“紅河精神”，開展多種形式的道德建設(shè)主題活動，廣泛開展“講文明樹新風”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極推進文明村、文明單位、“十星級”文明戶的創(chuàng)建工作。

繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)民族文化大省的目標，深入開展民族民間文化普查，進一步挖掘我鄉(xiāng)民族文化資源。今年舉辦一次民族民間文化調(diào)演，弘揚民族優(yōu)秀文化，發(fā)展地方特色，繁榮文化創(chuàng)作，開發(fā)一批具有濃郁民族特色和地方氣息的文化精品。

切實抓好安全生產(chǎn)，健全安全目標管理責任制。集中力量，不定期地開展以道路交通、“五小”礦山、公共場所為主的專項整治，加大執(zhí)法檢查力度，妥善處理好各種問題和矛盾。

發(fā)展各項社會事業(yè)，促進社會文明。加強宣傳工作，繼續(xù)加快廣播電視建設(shè)步伐。進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督和計生服務(wù)體制，以改善農(nóng)村飲水質(zhì)量和衛(wèi)生狀況為重點，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，鞏固和發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

（七）加強民主法制建設(shè)，切實維護社會穩(wěn)定

堅持社會主義民主制度，認真貫徹人大決議，自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督，積極辦理人大代表的建議和提案。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用，進一步擴大基層民主，完善村民自治。

堅持依法治鄉(xiāng)，推行依法行政。健全和完善行政執(zhí)法責任制和監(jiān)督機制，繼續(xù)推行村務(wù)公開、政務(wù)公開，不斷提高政府依法行政、依法管理的能力和水平。

全力維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)推行“街天接待制度”，認真處理好群眾來信來訪。深入開展“嚴打整治”斗爭，進一步查禁黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象，切實加強社會治安綜合治理，維護安定團結(jié)的良好局面。

（八）加強和改進政府工作，建設(shè)高效務(wù)實廉潔政府

加強作風建設(shè)，提高行政效率。繼續(xù)認真開展機關(guān)作風建設(shè)活動和“云嶺先鋒”工程，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型、高效型、廉潔型、創(chuàng)新型機關(guān)隊伍。不斷深入基層，真抓實干，為企業(yè)和群眾解決實際困難和問題。

更新行政觀念，樹立服務(wù)意識。摒棄“官本位”的思想，強化政府的社會管理和公共服務(wù)職能。切實做到“三個管好”，講真話、辦實事，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。更新管理理念，增強服務(wù)意識，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，把為社會、為基層、為群眾服務(wù)作為政府的基本職責，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。

不斷加強政治理論、市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代科技知識、法律知識、公共管理知識的學(xué)習(xí)，不斷增強整體素質(zhì)，進一步提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。嚴格遵守公務(wù)員“八條禁令”，自覺維護公務(wù)員形象。樹立工作就是服務(wù)的思想，培養(yǎng)敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，努力塑造勤政為民的良好形象。各位代表，黨的十六大為我們描繪了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖，我們面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，肩負的責任光榮而艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣人民政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)各族人民的大力支持下，我們將繼續(xù)保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，堅持以

“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和縣委十一屆三次會議精神，解放思想，與時俱進，奮力拼搏、開拓進取，勵精圖治，團結(jié)奮斗，為推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！

第五篇：**鄉(xiāng)政府工作報告

政府工作報告

--2019年5月17日在**鄉(xiāng)第十九屆人民代表大會

第四次會議上

鄉(xiāng)長

**

各位代表：

現(xiàn)在，我代表**鄉(xiāng)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位人大代表和列席人員提出意見建議。

2018年政府工作回顧

過去的一年，是全鄉(xiāng)上下凝心聚力、實干苦干的一年，是勇對困難、戮力攻堅的一年，也是脫貧攻堅扎實推進、各項事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一年。一年來，面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的工作任務(wù)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，較好地完成了各項目標任務(wù)。一年來，我們主要做了以下工作：

一、認真開展學(xué)習(xí)教育，提高干部政治素養(yǎng)。始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，緊緊圍繞中央、省州縣會議精神，進一步補充完善了鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)計劃，細化學(xué)習(xí)內(nèi)容，促進干部學(xué)習(xí)深化、轉(zhuǎn)化、常態(tài)化。同時，組織干部認真學(xué)習(xí)了《習(xí)近平對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的重要指示強調(diào)》《中華人民共和國憲法修正案》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容，組織黨委中心組學(xué)習(xí)12次，集體學(xué)習(xí)40余次，集中研討4次，開展正反面典型教育8次。通過常態(tài)化學(xué)習(xí)，努力提高全體干部的理論素養(yǎng)，真正把思想統(tǒng)一到中央和省州縣的決策部署上來。

二、嚴格貫徹扶貧思路，抓實脫貧一號工程。以總書記視察甘肅時作出“八個著力”的重要指示精神和脫貧攻堅重要論述為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，按照縣委、縣政府安排部署，把脫貧攻堅工作作為最大政治任務(wù)，以高度的責任感和使命感，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、真抓實干，使全鄉(xiāng)精準扶貧工作扎實有效開展。一是以制度為抓手，加強脫貧攻堅幫扶力量。嚴格落實駐村幫扶制度，不斷改進駐村工作作風，堅決做到盡心履職；并對各村“一戶一策”填寫工作進行了全方位指導(dǎo)，做到“識別準、填寫準、幫扶準”，督促幫扶責任人一月一入戶，掌握聯(lián)系戶的生產(chǎn)生活情況，及時做到“一戶一策”的動態(tài)運轉(zhuǎn)；二是以問題為導(dǎo)向，加大整改力度。及時制定了脫貧攻堅問題整改方案和問題整改臺賬，明確了整改時限（其中：鄉(xiāng)村兩級共查擺出問題14類88條，目前已全部整改）,并對省州縣平時督查反饋的問題，及時進行了整改。三是以“兩不愁、三保障”為基礎(chǔ)，加強貧困人口動態(tài)管理。按照省上全面核查整改工作要求，前后兩輪完成了全鄉(xiāng)2510戶農(nóng)戶的“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)等入戶調(diào)查工作，通過核查，全鄉(xiāng)新識別貧困人口27戶122人，確定5戶17人因病等原因返貧，完成了貧困人口的新識別、回退、自然增減等動態(tài)調(diào)整工作。四是以脫貧為目標，完成當年減貧任務(wù)。按照省州縣脫貧考核方案，經(jīng)鄉(xiāng)村自驗、州縣驗收，今年全鄉(xiāng)脫貧188戶935人，實現(xiàn)了**村整村脫貧。五是以政策為導(dǎo)向，加強村集體經(jīng)濟建設(shè)。圍繞特色種植、養(yǎng)殖，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等，完善了全鄉(xiāng)各村集體經(jīng)濟的發(fā)展計劃，目前7個村均有集體經(jīng)濟收入，松樹村最低年可收入6.4萬元。六是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全力推動脫貧攻堅出成效。加強與縣上龍頭企業(yè)的合作，引進伊爾薩菜籽油等公司，在吊灣村建立100畝高油酸油菜種植基地；試種紫薯100畝獲得成功；試種魯冰花、天竺葵等觀光花卉20畝獲得成功，對民宿攝影基地打下基礎(chǔ)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，2018年完成了287萬元的到戶產(chǎn)業(yè)扶持項目；對符合“1+3+5”產(chǎn)業(yè)扶持獎補條件的415戶建檔立卡戶發(fā)放了獎補資金164.9萬元；完成第四季度村民知情大會暨入股配股“一事一議”村民表決會議，全鄉(xiāng)1045戶1178.4萬元的入股配股。抓好健康扶貧政策，對2017年參合情況進行逐一認真開展對比，對未參合的211人經(jīng)過動員，全部參合，完成對全鄉(xiāng)5368名建檔立卡戶、低保和五保特困供養(yǎng)對象補助；抓文化扶貧政策，為松樹村230戶建檔立卡貧困戶安裝了電視及衛(wèi)星接收器；抓好就業(yè)扶貧政策，全鄉(xiāng)建檔立卡戶中160人已參加技能培訓(xùn)，并獲得了培訓(xùn)證書；通過縣勞務(wù)部門和勞務(wù)公司外出就業(yè)，全鄉(xiāng)完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)3327余人次，并在吊灣村、松樹村成立了村級勞務(wù)輸轉(zhuǎn)站，同時，在松樹村成立了扶貧車間，第一期已招收建檔立卡戶家庭婦女42名就近就業(yè)。

三、加大項目建設(shè)力度，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。把項目建設(shè)作為改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要抓手，全力改善鄉(xiāng)村面貌。2018年投資4967.6萬元，著力實施以下項目：一是投資1288萬元，完成了林馬路（**段）的升級改造項目；二是投資300萬元，完成了前坪村的土地整理項目；三是投資1185.3萬元，完成了松樹村、吊灣村、前坪村39.51公里的通社巷路硬化項目；四是投資176萬元，完成了吊灣、松樹、前坪三個村的文化廣場和文化室建設(shè)項目；五是投資560萬元，完成了的甘溝村河道治理建設(shè)項目；六是投資455.3萬元，完成了松樹村14戶的易地搬遷及道路、河提等配套項目；七是投資162萬元，完成了

99戶的危舊房改造項目（其中：“四類重點對象”42戶，一般戶57戶）；八是投資541萬元，完成了

91戶的災(zāi)后重建項目（其中：搬遷42戶，原址修建49戶）；九是投資300萬元，實施前坪村綜合教學(xué)樓改擴建項目；十是完成松樹、前坪、吊灣、**4個村的光伏發(fā)電項目申報。通過以上項目的實施，極大改善各村的基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境，為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四、全力開展環(huán)境衛(wèi)生整治，提高人居環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整治工作和創(chuàng)建全域無垃圾示范縣的要求，扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治。一是把開展“拆舊排?！睂ｍ椪巫鳛楦纳妻r(nóng)村人居環(huán)境、規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序的重要舉措，2018年拆除危舊房屋193戶，公共建筑和人員密集場所中的危房14間，圍墻974㎡，柴草房142間，破舊大門、廢棄棚圈139個，拆除復(fù)墾易地扶貧搬遷戶8戶；二是按照“周一周四”集中清理、平時注重保潔的工作要求，建立了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制；三是嚴格按照《和政縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理辦法》和《**鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案》，依法開展環(huán)境整治工作，下達執(zhí)法文書43份，清理亂搭亂建17處，亂堆亂放220處。并對全鄉(xiāng)轄區(qū)衛(wèi)生進行了明確劃分，實行分片定人負責制度；四是全鄉(xiāng)配備環(huán)境衛(wèi)生整治工作保潔員46名，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)常性開展；五是積極爭取項目資金，配備垃圾壓縮車1輛；六是通過召開村民知情大會，進一步營造加強環(huán)境保護氛圍，進行環(huán)境衛(wèi)生宣講28場次，發(fā)放宣傳品6000余份，引導(dǎo)全民加入環(huán)境衛(wèi)生保護行列；七是根據(jù)“河長制”工作要求，建立健全了鄉(xiāng)村河長工作機制，全面推行了“河長制”工作；八是按照人居環(huán)境建設(shè)“三步走”的工作思路，第二階段無亂堆亂放的基礎(chǔ)上，繼續(xù)動員群眾在道路兩側(cè)及家門口栽花植綠，美化家園。

五、準確把握形勢，切實做好統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作。嚴格落實中央、省州縣委關(guān)于宗教工作的重大決策部署。一是把學(xué)習(xí)貫徹中央、省州縣關(guān)于宗教工作的會議精神放在首位。對宗教界人士開展政策法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班2次，通過集中學(xué)習(xí)解讀中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強改進新形勢下伊斯蘭教工作的意見》《宗教事務(wù)條例》等政策法規(guī)知識，進一步提高宗教界人士及廣大黨員干部對宗教政策法規(guī)知曉率；二是與黨員干部簽訂了《共產(chǎn)黨員不信教承諾書》，教育引導(dǎo)廣大黨員不拜神信教。并與7個村負責人簽訂了《宗教工作目標責任書》，進一步明確了工作職責，落實了責任。三是刷新和書寫了民族宗教工作宣傳標語，制作了展板和活動展架，通過召開村民知情大會和組織干部深入各清真寺宣講民族宗教政策；四是全面摸底排查，建立了問題整改臺賬,設(shè)立了舉報箱及舉報電話，全鄉(xiāng)科級干部分別聯(lián)系33所宗教活動場所，落實了工作責任，防止場所違規(guī)擴建和資金攤派現(xiàn)象的發(fā)生；五是對全鄉(xiāng)33處宗教場所均辦理了場所登記證、機構(gòu)代碼證、土地使用證和銀行專戶；六是認真排查了村干部和黨員在宗教場所任職情況，對3名在宗教場所兼職的村干部進行了教育整改，7名黨員被黨內(nèi)除名；并對宗教教職人員是否持證情況、場所是否存在安全隱患、主要建筑改擴建時間、精準扶貧資金是否流入宗教場所等情況進行了全面摸底排查登記。

六、加強矛盾糾紛調(diào)處，全力維護社會穩(wěn)定。以“七五”普法工作為出發(fā)點，狠抓綜治、維穩(wěn)、信訪、禁毒及“掃黑除惡”等工作。一是督促各村成立了綜治、維穩(wěn)、禁毒、“掃黑除惡”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了舉報箱及舉報電話，有效抵制了黑惡勢力、村霸及宗族家族勢力干擾村級事務(wù)、橫行鄉(xiāng)里、欺凌群眾的現(xiàn)象發(fā)生；二是對全鄉(xiāng)26名精神病患者和6名吸毒釋放人員進行定期回訪，對7名精神病人送醫(yī)治療；三是積極發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、駐村包社干部、第一書記、駐村幫扶工作隊、幫扶干部的作用，結(jié)合“掃黑除惡”工作，聚焦農(nóng)村較為突出的矛盾問題，深入細致開展了兩輪全覆蓋排查，對查出的問題,認真分析研判,分類進行了解決和整改；至目前，全鄉(xiāng)共發(fā)生矛盾糾紛74起，成功調(diào)處74起；四是積極開展規(guī)范化司法所建設(shè)“回頭看”，整理完善了各類檔案資料；對2013年以來的26名刑滿釋放人員全部建立了檔案；對全鄉(xiāng)3名重點監(jiān)管對象進行動態(tài)監(jiān)管；五是組建鄉(xiāng)政府法律顧問組，為政府以法行政形成保障，為群眾提供法律援助；六是嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”責任制，狠抓“151”工作，對全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程、公共場所特別是宗教場所和學(xué)校進行了4次安全大檢查，查處問題隱患22條，針對檢查出的問題，及時建立工作臺賬，認真完成了整改落實；七是組織應(yīng)急搶險隊伍，全力開展搶險救災(zāi)工作。汛期，組織出動300多人/次，對各種災(zāi)情和因災(zāi)導(dǎo)致的隱患問題及時進行了處置解決，消除隱患點40余處，出動挖掘機、農(nóng)用三輪車等機械車輛30輛/次，累計清理道路及河道淤泥6公里，對受災(zāi)群眾發(fā)放生活過渡補助6.83萬元，民政救災(zāi)帳篷39頂，面粉30袋，清油300斤，被子20套。

七、加快產(chǎn)業(yè)培育步伐，持續(xù)增加農(nóng)民收入。扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村“三變”工作，堅持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟和培育特色產(chǎn)業(yè)作為群眾增收的重中之重來抓，通過結(jié)合各村實際情況，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展培育特色產(chǎn)業(yè)。在松樹村設(shè)立全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。2018年，全鄉(xiāng)種植冬小麥3450畝，種植油菜3800畝，中藥材850畝，種植玉米、飼草面積達5900畝，發(fā)放地膜12噸，試種推廣高油酸油菜100畝，紫薯100畝，花卉20畝，菜用蠶豆50畝，種植啤特果430畝；完成揉絲打包450畝；新增護林員8名，并組織參加了草原獎補政策和法律法規(guī)培訓(xùn)活動；截止目前，全鄉(xiāng)共有運轉(zhuǎn)良好的種養(yǎng)殖合作社13個，規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）43個，牛存欄968頭、羊存欄5062只、雞存欄31000余只。

八、堅持以人為本理念，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅持以人為本理念，狠抓民生改善。一是認真貫徹落實各項惠民政策。至2018年底，共發(fā)放各類惠民資金2055萬元；二是發(fā)放互助社貸款281戶，各村互助社運轉(zhuǎn)良好，收益375.31萬元；三是狠抓教育工作。結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了“控輟保學(xué)”工作實施方案，明確責任人，經(jīng)過多渠道動員，全鄉(xiāng)45名輟學(xué)學(xué)生除長期外出失聯(lián)和殘疾送學(xué)上門情況外，其余已全部入學(xué)；四是大力推動移風易俗工作。通過召開村民知情大會、發(fā)放宣傳冊等方式，加強宣傳教育，推動移風易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，大力營造婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦的氛圍，并與黨員干部和農(nóng)村黨員簽訂了《治理高價彩禮推動移風易俗承諾書》；五是抓好計劃生育工作。認真貫徹落實甘肅省全面二孩生育政策，扎實開展免費孕前優(yōu)生健康體檢活動，完成服務(wù)率達90%，全鄉(xiāng)7個村實現(xiàn)了衛(wèi)生室的全覆蓋；六是上報了全鄉(xiāng)31名殘疾人托養(yǎng)項目補貼工作，完成了648名殘疾人員的動態(tài)更新、10戶貧困殘疾人的無障礙改造和20戶有辦理殘疾證需求人員的鑒定工作；七是對全鄉(xiāng)56戶特困供養(yǎng)人員發(fā)放價值5.4萬元的煤炭57噸，極大地保障了其冬季取暖的問題；八是扎實開展“兩金”收繳工作。通過鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力，較好的完成了2018年養(yǎng)老保險和2019年醫(yī)療保險的收繳任務(wù)。

各位代表！成績令人振奮，壓力挑戰(zhàn)并存?？v觀發(fā)展形勢，我們也清醒的認識到，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但與縣委、縣政府的要求和全面建成小康社會的目標還有差距，主要表現(xiàn)在：一是黨建及黨風廉政建設(shè)主體責任和個別班子成員“一崗雙責”責任履行的還不夠到位；二是干部業(yè)務(wù)能力有待加強。部分鄉(xiāng)村干部對政策文件精神理解不深，對基層工作程序研究不夠，遇到問題處理方式不多;三是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不足，傳統(tǒng)種養(yǎng)植循環(huán)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的升級過程緩慢。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展分散，沒有形成集體效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈條，附加值不高，在帶動群眾就業(yè)和致富增收方面仍然有限。

2019年重點工作

2019年，是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。全鄉(xiāng)發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期、重大任務(wù)攻堅期，中央和省州縣一系列政策舉措正在發(fā)力見效。只要我們進一步堅定信心、振奮精神，堅決按黨委既定的思路舉措和工作部署抓落實，過好高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力關(guān)、破解難題的攻堅能力關(guān)，完全能夠在新的一年實現(xiàn)各項工作的新突破，開創(chuàng)**鄉(xiāng)發(fā)展的新局面。

根據(jù)中央、省州縣精神要求和安排部署，今年政府工作的總體要求是：切實從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手，立足長遠發(fā)展、提前謀劃布局，積極推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，推動形成產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富的“三農(nóng)”工作新格局。

今年，我們將重點抓好以下工作：

一、繼續(xù)抓好黨建工作。把思想建設(shè)作為全面從嚴治黨的首要任務(wù)，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，加強村級黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強黨風廉政建設(shè)，全面落實“一崗雙責”責任制，進一步加強干部職工的黨性、黨紀教育，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二、繼續(xù)抓好脫貧攻堅。進一步靠實責任，確保任務(wù)落實，創(chuàng)新工作思路，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，有計劃、有步驟地打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是積極爭取省、州、縣各類扶持項目，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善我鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活條件；二是圍繞“五個一批”抓好扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作；三是加大產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，切實增加群眾收入，爭取早日脫貧。

三、持續(xù)改善人居環(huán)境。進一步靠實責任、強化措施、提升效果，切實把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作作為改善人居生活環(huán)境、提升群眾文明素質(zhì)、打造對外新形象的一項德政工程、民心工程、實事工程，要“突出鄉(xiāng)村衛(wèi)生整治、突出交通秩序整潔、突出道路、河道的整治美化、突出景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治”五個方面帶動整體工作。

四、全力抓好項目建設(shè)任務(wù)。一是計劃完成投資300萬元的前坪村綜合教學(xué)樓建設(shè)項目；二是計劃完成松樹、前坪、吊灣、**4個村的光伏發(fā)電項目；三是計劃完成剩余的巷路硬化和2條村道的提升改造項目。

五、發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟，帶動群眾增加收入。按照“一路一河四景三業(yè)一園”的發(fā)展思路，推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)和旅游業(yè)的融合發(fā)展。加大招商力度，改善發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快土地流轉(zhuǎn)，持續(xù)推進“三變”改革力度，努力提高群眾收入。

六、繼續(xù)抓好社會和諧穩(wěn)定。認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴厲打擊各類犯罪，扎實推進“掃黑除惡”工作，切實增強人民群眾的安全感；依法加強宗教事務(wù)管理，鞏固和提高民族團結(jié)進步創(chuàng)建成果；全力抓好道路交通、校園、食品藥品、建筑、消防為主的安全生產(chǎn)工作，確保人民生命財產(chǎn)安全；加強社會治安綜合治理，廣泛開展普法宣傳教育，增強全民法治觀念，全力維護好社會和諧穩(wěn)定。

加強政府自身建設(shè)

各位代表，新形勢新任務(wù)對政府工作提出了新的更高要求，我們要以刀刃向內(nèi)的革新勇氣加強自身建設(shè)，以夙夜在公的責任擔當履行職責使命，以只爭朝夕的干勁狀態(tài)推動工作落實，確保各項目標任務(wù)一項一項抓實見效，定了的事一件一件辦成辦好。

我們要以更高的站位加強思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以高度的思想自覺、知行合一的具體行動，堅決到位地貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、州委州政府和縣委縣政府的各項決策部署，確保政令暢通、令行禁止。

我們要以常學(xué)常新的自覺提升專業(yè)能力。大興學(xué)習(xí)之風、調(diào)查研究之風，堅持學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)有機結(jié)合，深入研究黨和國家的大政方針和政策規(guī)定，學(xué)習(xí)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進理念和經(jīng)驗做法，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)營管理和市場化運作模式，完善知識結(jié)構(gòu)，開拓思路視野，強化創(chuàng)新理念，增強底線思維，補齊能力短板，不斷提高專業(yè)精神和專業(yè)能力。

我們要以嚴謹?shù)姆ㄖ尉駠栏褚婪ㄐ姓０岩缿棃?zhí)政、依法行政、依規(guī)施政、依紀從政貫穿于政府工作的全過程，堅決維護憲法權(quán)威，在黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督、紀委監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。

我們要以強烈的責任擔當推進工作落實。增強抓落實的自覺、靠實抓落實的責任、提升抓落實的能力，堅持求真務(wù)實，勇于擔當作為，敢于改革創(chuàng)新，樹立言必行、行必果和定了就干、干就干成、干就干好的實干導(dǎo)向，增強直面困難、敢打硬仗、勇破難題的斗爭精神，全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。

我們要以永遠在路上的恒心改進作風。認真踐行黨的群眾路線，走一線、察實情、聽意見，真心實意為群眾多辦事、辦實事、辦好事。持之以恒破四風、轉(zhuǎn)作風、樹正風，堅決抵制形式主義、官僚主義，堅決整治庸懶散慢。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，注重激活政府系統(tǒng)干部干事創(chuàng)新能力，激勵干部勇挑重擔，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

我們要以從嚴從實的標準建設(shè)廉潔政府。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，從嚴執(zhí)行各項紀律規(guī)定，堅決落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，自覺履行“一崗雙責”，強化防控廉政風險，加大督查問責、促進工作規(guī)范，全力維護清正廉潔的政府形象。

各位代表，幸福生活是奮斗出來的，我們要做新時代努力奔跑的追夢人。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新、真抓實干，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新家園而努力奮斗！