第一篇：在市政協秘書長會議上發言材料

加強自身建設 增強履職能力

----在市政協秘書長工作會議上的發言

根據會議安排，現就進一步加強自身建設，增強履職能力作一發言：

我于2019年3月擔任**縣政協秘書長、辦公室主任職務，一年多來，在縣委的正確領導下，在縣政協各位主席，市政協秘書長、辦公室和專委會各位主任的精心指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，以全縣中心工作及縣政協分年度《工作要點》為重點，按照“當好參謀、超前謀劃、主動服務、跟蹤落實”的原則，不斷加強自身建設，創新工作機制，改進工作作風，提高服務能力，確保縣政協機關有序高效運行。

一、加強理論學習，增強“四個意識”

通過組織縣政協黨組、機關黨組、機關黨支部和干部職工集體學習等不同層次的理論學習，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九屆四中全會精神、習近平總書記在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的講話精神、視察**重要講話精神，學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，教育引導機關干部在學通弄懂做實上下功夫，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二、注重務實創新，做好服務保障

在具體工作中，充分發揮政協秘書長參謀助手、承上啟下的作用，在探索中創新，創新中發展，一是教育引導機關干部樹立“身在兵位，胸為帥謀”的工作理念，提前謀劃縣政協年度工作計劃，緊扣縣委、縣政府的中心工作，自覺做到在大局中謀劃工作，使各項工作契合黨政目標、符合政協實際。二是適時修改完善縣政協機關黨建、日常管理運行等各項規章制度40項，嚴格按規定、按制度、按流程辦事，不斷提升政協辦公室政務服務、督查落實、綜合協調、日常運轉、后勤保障等整體工作的規范化、程序化、制度化水平。三是堅持在服務中管理，在管理中服務，不斷提高服務水平，切實把精細化的標準體現在提高服務質量上，督促機關干部按照“文經我手無差錯，事交我辦請放心”的要求，嚴謹細致制定目標任務和工作措施。自去年以來，共組織完成全委會、常委會、(黨組)主席會、議政會等各類會議30多場次的會議服務工作，機關服務水平不斷提高。四是積極主動與市政協辦公室和各專委會加強溝通，為省、市政協在**開展的各項履職活動提前確定觀摩調研點、安排行程，及時報送市政協辦公室或專委會審核，盡力做到多請示、多匯報、多溝通，高效協調，無縫對接。自去年以來，圓滿完成省政協“十大生態產業”項目建設情況視察、“搶占‘一帶一路’建設五個制高點調研，省政協委員來*觀摩考察、省政協機關“青春心向黨·建功新時代”學習實踐活動的接待服務工作。配合完成市政協主題黨日活動及各類調研視察監督活動。接待省內外市縣政協來*學習考察活動32批次1250人（次），加強了交流、增進了友誼，宣傳了**。

三、強化綜合協調，形成工作合力

縣政協機關的各項履職活動離不開市政協的精心指導，離不開縣委、縣政府有關部門和鄉鎮的支持。在日常工作中，一是嚴格落實重大事項請示匯報規定，對省、市政協在**開展的重大活動及時報送縣委、縣政府，并邀請縣委、縣政府領導參加。二是健全與縣委辦、人大辦、政府辦之間的協作聯動機制，主動與黨政有關部門溝通聯系，及時了解黨政工作動態，主動向黨政部門通報有關情況，反映委員意見和建議。三是在組織開展縣政協調研視察活動前，加強與相關部門、單位和鄉鎮的溝通聯系，共同制定工作方案，確定調研線路。在具體履職活動中嚴格落實中央“八項規定”及其實施細則精神和市委、縣委實施辦法要求，力戒形式主義和官僚主義。四是及時傳達學習貫徹落實中共中央和省、市、縣委重要會議和文件精神，配合縣委辦、政府辦做好相關工作的推動和落實，形成抓工作落實的合力。

四、突出黨建引領，加強自身建設

深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真貫徹落實習近平總書記提出的“嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督”的要求，堅持制度建機關、履職興機關、從嚴管機關。一是按照全國和省、市政協系統黨的建設工作新部署新要求，以縣政協機關黨支部建設標準化為抓手，加強支部班子建設，健全黨建制度，強化黨員教育管理，嚴肅黨內政治生活，黨建工作水平不斷提高，機關黨支部被市委評為2019年度“武威市先進基層黨組織”。二是強化委員管理服務，深入開展學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想“大學習、大武裝、大培訓、大提高”活動，組織住*市政協委員、縣政協委員和機關干部246人次參加集中學習培訓活動。嚴格履職管理考核，嚴格落實委員履職評價制度，接受6名委員辭職申請，對1名違法委員依照相關規定撤銷委員資格，新增補7名委員。三是堅決貫徹落實黨要管黨全面從嚴治黨的部署要求，嚴格落實意識形態工作責任制，加強輿論信息引導，嚴格管理委員微信群，強化警示教育和監督檢查，深入開展“轉作風、抓落實、提效能”專項整治行動、“四察四治”專項行動和“基層減負年”活動，機關服務水平、工作質量和效率明顯提高。

政協履職工作不在于內容泛、而在于效果好，不在于數量多、而在于質量高。盡管本人在一年多來做了一定的工作，取得了一定成績，但還存在一些差距和不足，主要是謀劃工作的超前性、落實工作的主動性、服務工作的細致性還不夠；

辦文、辦會、辦事的質量有待于進一步提高；

機關的服務保障工作還有疏漏。

在今后的的工作中，我將認真貫徹落實本次會議精神，學習借鑒其他縣區的好經驗、好做法，牢牢把握圍繞中心、服務大局這一政協工作的基本定位，真正做到科學工作講方法、主動工作講態度、落實工作講效率、創新工作講特色，不斷加強自身建設，提升履職能力，適應新形勢新任務對政協工作提出的更高要求。

一是以黨的領導為統領，著力加強政治政協建設。始終堅持把政治建設放在首要位置，將習近平新時代中國特色社會主義思想等黨的最新政治理論成果作為政協委員、政協干部學習培訓的重點內容，全面強化思想政治引領，提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

二是以改革創新為動力，著力加強民主政協建設。不斷推進人民政協理論創新、制度創新、工作創新，豐富民主形式，暢通民主渠道。自覺做到在大局下履職盡責，努力做到契合黨政目標、結合客觀實際、貫徹“以人民為中心”的理念，實現協商議題和協商形式相匹配。

三是以凝聚共識為目標，著力加強團結政協建設。始終堅持大團結大聯合，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為政協履職工作的中心環節，堅持發揚民主與增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力。多層面搭建委員活動平臺，通過委員培訓、委員活動、聯合調研等方式不斷夯實共同思想政治基礎。

四是以崇尚學習為導向，著力加強書香政協建設。嚴格落實以黨組理論中心組學習為引領的學習制度體系，通過政協全體會議、常委會議、委員培訓、委員活動等載體，采取專題輔導、研討交流、編印資料等多種形式，積極營造良好學習氛圍。

第二篇：在市政協會議上的發言

非常感謝，也非常高興，大會給我發言的機會，受教育組和無黨派人士聯絡小組的委托，我將圍繞“加快構建我市青少年校外教育體系”這一主題作大會發言。

自2011年6月，我省為規范中小學辦學行為，作出“五嚴”規定以后，我市近十萬名的中小學生，校外活動的時間，明顯延長。全年，他們擁有160多天，五個多月的假期時間。那么他們又是怎樣安排自己的校外生活的呢？

我們對城區的部分中小學生作了問卷調查，目前，他們的校外生活基本分為這五種：一以看電視為主；二以閱讀看書為主，三上網玩電腦為主，四接受家長安排的各種家教；五就是參加輔導班或興趣班。這五種，還不包括6萬多的廣大的農村學生。

現在，我們不得不承認這樣一個事實，那就是，我市的青少年校外生活枯燥乏味，甚至無聊，無處可去。

在我市校外教育存在的諸多問題中，比較突出的，有以下四個方面的問題。

問題一，場所少。

目前，我市常年長期用于青少年活動的陣地，主要有3處，一處是，11年正式開放的青少年綜合實踐基地，它是由原來的少陽職中更名并改造成的學軍、學農、學工的實踐基地。第二處，是位于白云街上的青少年校外活動中心，它于XX年啟用運行。還有一處就是位于新市口1995年投入使用的少年宮。

以上三處，自運行以來，一直處于飽和狀態。

調查中發現，廣大學生對我市現有的圖書館、博物館、總前委舊址紀念館的認識少之甚少，甚至不知道它們的存在。

百分百的孩子一致地表達了，最向往最喜歡的地方是科技館、兒童樂園、劇場、游泳館、體育館、文化宮（說到文化宮，我不由地想到了我市的“文化城”，幾乎成了飲食場所和辦公場所的文化城。孩子們所指的文化宮當然不是我市的文化城。)像這些，最受孩子們所喜歡的，在我市，卻嚴重缺乏！

問題二，規模小。

少陽的青少年綜合實踐基地的開放，只是，及時地彌補了國家綜合實踐課程的空白，而在校外活動這方面，主要承擔的是暑期部分學生的軍訓活動。

再說少年宮，我市少年宮的規模啊，大家都有目共睹，遠不如一所小學，與其他縣級市的少年宮遠不能相比，更讓人費解的是，他也是全省唯一一家，改制成企業單位的，這樣的單位性質，一定程度上制約了青少年宮的發展。成立至今還僅僅只有6畝占地，擁有28個教室，一次性接納青少年僅僅只有1100名。

“校外活動中心”正在建設和發展中，它利用了和丹陽市實驗小學資源共享的政策，占地30畝，擁有59個教室，但，一次性接納青少年也只有1700名。

問題三，分布不均。

對于老城區，校外教育資源相對豐富；而對于開發區和廣大農村，校外教育資源幾乎空白。

問題四，思想認識的不到位。

在我市，很多的認識，停留在，校外教育是學校教育的延伸或補充這一層面上，所以，還是大量地舉辦語文數學英語的輔導興趣班。更有甚者，認為，校外教育史辦班培訓的收費教育。

所以，在此，向市委、市政府提五點建議：

建議

一、建立組織，加強領導。

我市應該向先進縣市學習，成立青少年校外教育工作委員會或相應機構，來加強統籌和協調，整合各種資源。比如上海為了加強領導，由市人民政府牽頭建立了上海市青少年校外活動聯席會議制度，并在市一級成立了由團教兩家聯合設立的聯席會議辦公室。

建議

二、政策扶持，經費保障。

青少年校外教育事業是一項公益性事業。

對于我市現有的校外教育場所，政府要加大資金投入，努力擴大現有規模，對于正在建設和發展中的，所需的基礎設施資金，要列入財政預算，開設專項資金項目。

稅務部門，應制定相應的優惠配套政策，免征相關稅收。

建議

三、完善管理，有效整合。

一方面對于現有的青少年校外活動場所，要制定和完善科學的管理機制。另一方面，要充分利用好學校擁有的活動設施，建立節假日開放制度，來緩解我市校外活動場所少的矛盾。

建議

四、與時俱進，積極謀劃。

我市，應該重視加強社會性的青少年社團建設來拓展校外教育渠道，成立各種專業俱樂部或社團，條件成熟，創建，市級少兒藝術團、學術團體、競賽團隊等等，使低層次的興趣培訓提升到具有一般專業意義的人才培養。

對于廣大的鄉鎮，應該盡快，規劃建設，專門的，青少年校外輔導站，以填補農村孩子校外生活的空白。

建議

五、放眼未來，長遠規劃。

建議我市，把青少年校外活動場所建設，納入，城市發展規劃，努力使我市青少年校外教育，與我市經濟，同步規劃、同步發展。

尊敬的各位領導，各位委員。

“少年強則國家強，少年強則丹陽強！”偉業需要推進，薪火需要傳承，傳承我們激情、活力、夢想的，必定是我們朝氣蓬勃、風華正茂的下一代！我們殷切的期望，市委、市政府和社會各界，關心青少年，聚焦青少年，給我市十萬名青少年構建一個良好的健康的社會教育網絡，提供一方豐富多彩的熱土，撐起一片素質發展的天空，讓我們的青少年，能夠在社會主義丹陽的陽光下茁壯成長！

第三篇：在市政協二屆二次會議上的發言（建設部門）

轉變觀念加快發展

努力開創城市建設事業新局面

-----在市政協二屆二次會議上的發言主席、各位副主席、各位委員：

2003年以來，在市委、市政府及上級主管部門的正確決策領導和市政協的關心支持下，建設系統廣大干部職工認真貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想為指導，按照市二次黨代會、市二屆一次人代會戰略部署，解

放思想，搶抓機遇，團結拼搏，奮勇爭先，各項工作目標任務圓滿完成，城市建設管理工作取得了較大的成績。

一、2003年所做的主要工作

市二次黨代會、市二屆一次人代會的成功召開，為城市建設事業指明了發展方向。全局干部職工緊緊抓住這千載難逢的機遇，按照“瞄準一個方向，畫好一張藍圖，轉變一個觀念，把握一個重點，打造一批精品，攻克一個難關”的總體思路開展工作，取得了明顯成效。

城市功能明顯增強基礎設施建設累計完成投資近1億元。配合完成了少林景區拆遷任務，拆除建筑面積37.3萬平方米，清運建筑垃圾35萬立方米；投資1700萬元，完成了武術城內少林路西段和禪武大街兩條道路建設；投資5431萬元，完成了占地250畝的少林安置小區建設工程；投資1000萬元，完成了市區東入市口改造工程，建設了迎賓廣場和煙草賓館外圍綠化工程；投資250萬元，完成了濱河公園改造工程；投資167萬元，拓寬改造了書院河少林路橋和中岳大街橋；投資90萬元，擴建了垃圾填埋場；投資790萬元，維修改造了市區守敬南路、菜園南路、中岳大街東段慢車道、東、西商埠街人行道。修補道路路面13萬平方米；投資550萬元，建設改造了迎賓公園；投資40萬元，完成了少林安置小區基礎綠化工程，進一步完善了城市功能，綠化美化了城市環境。

規劃管理水平明顯提高在新一輪城市總體規劃順利編制完成并通過評審的基礎上，又編制完成了城市綠地系統規劃和歷史文化名城保護規劃及城市消防專項規劃。新一輪的城市總體規劃，城區規劃控制范圍由39.8平方公里擴大到340平方公里。加強規劃控制管理，完成了城東區寺里河以西部分地塊和中心城區潁河路南側部分地塊面積約2.1平方公里的控制性詳細規劃。加強市域在建工程巡查,規劃管理力度加大，違法違章行為得到有效遏制。“一書兩證”辦理嚴格把關,保證了城市規劃的順利實施。

依據市政府《關于進一步加快小城鎮建設的實施意見》，進一步加強小城鎮建設管理。部分鄉鎮成立了村鎮建設管理機構，積極開展鄉鎮總體規劃編制工作,累計投入基礎設施建設資金達1000余萬元，村鎮建設管理工作逐步走向正軌。

建筑市場秩序明顯好轉認真貫徹落實各種建設法律法規，狠抓建筑市場秩序整頓和工程質量安全監督管理，建筑市場秩序明顯好轉，工程質量安全水平有了較大提高。一是狠抓施工隊伍建設，注重提高隊伍素質，復查建筑施工企業12家，完成5家房地產開發企業資質審查材料上報及六大員學習培訓工作；二是加強工程安全監督。開展了三次安全生產執法大檢查，消除了建筑施工中的不安全因素，獲得鄭州市級文明工地4個，省級文明工地1個；三是加強了建設工程招投標管理，全年報建備案工程46項，應招標工程公開招標率達100。準確測算并發布了四次主材攔頭價，為建筑施工企業正常施工提供了科學依據；四是嚴格工程質量管理。對全市在建工程進行了兩次工程質量安全大檢查，檢查工程70項，面積27萬平方米，全市建設工程質量安全水平有了較大提高。

城市環境明顯改觀建立健全管理規章制度，加強市容監察隊伍建設，加大一線執法力度，重點實施了十個嚴管重罰，突破了六個難點，實現了十個轉變。十個嚴管重罰就是嚴管亂倒垃圾等行為；亂設洗車場所、污染環境行為；違章占道設置戶外廣告、標牌等行為；亂設夜市、露天燒烤行為；屢教不改亂設攤點和店外經營行為；車輛撒漏和輪胎帶泥上路等行為；在一類街道違章占道進行促銷宣傳行為；車輛亂停亂放行為；破壞市區環衛設施行為；違章挖掘城市道路行為。突破了六個難點：一是沿街違章遮陽（雨）篷拆除；二是小廣告、燈箱、標牌清理；三是洗車站點規范；四是市區周邊市容秩序整頓；五是流動商販及店外經營整治；六是道路交通秩序及環境衛生治理。十個轉變是：一是市容管理模式由舊向新轉變；二是突擊整治向長效管理轉變；三是隊伍由各自為政向建設系統“一盤棋”轉變；四是路段管理由問題式向預防式管理轉變；五是管理方法由簡單執罰向提高執法技巧轉變；六是以罰、收為主向教育、疏導為主轉變；七是從經濟效益向社會效益轉變；八是執法人員單一型向全能型轉變；九是人員從安于現狀向優勝劣汰轉變；十是執法環境從遭受“三罵”向贏得“三理解”轉變。促進了城市環境秩序的不斷改善。

執法管理力度明顯加大一是充分利用電臺、電視臺、報紙、宣傳車等多種形式加大了城市建設管理法律法規宣傳力度。二是加強干部職工政治業務培訓，促進建設行政執法人員素質的不斷提高。三是強化執法管

理力度，依法查處建設工程、占道經營、環境治理、園林綠化等方面的違規違章案件。促進了建設行政執法監察工作的順利開展。

非典防治工作取得明顯成效按照市委、市政府防治非典工作部署，我局負責市域建設工地、高速公路及協助參與唐莊鄉非典防治工作。工作范圍涉及整個市域，共有人員1萬多人。抽調人員自覺趕赴各個工地，宣傳防非知識，督促各建設施

工企業抓好企業人員體檢、藥物噴灑、體溫測量、環境治理、統計上報等工作。數次組織人員突擊檢查施工現場，排查防非隱患并逐項督促整改落實。確保了建設行業無一例非典疫情發生，為我市非典防治和經濟建設工作順利進行創造了良好的基礎條件。

精神文明建設明顯加強局行政管理和后勤部門，充分發揮綜合協調職能，為機關各項工作開展提供了較好的服務。廣泛開展“雙建雙爭”活動，舉辦了入黨積極分子培訓班，發展新黨員20名。積極組織參加市里舉辦的演講比賽和黨的知識、法律知識競賽活動及市直機關第一屆春節文藝匯演、慶“三八”文藝匯演、慶“五一”職工籃球賽等各類健康向上的文娛活動，豐富了業余文化生活，陶冶了情操，增強了隊伍的凝聚力、戰斗力。深入開展“三講一樹”活動，集中開展衛生清掃和市區環境綜合整治，城市環境有了明顯改善。全年共獲得各種榮譽30余項。

二、2003年城市建設工作的發展特點及存在的問題

2003年，建設系統的各項事業得到了長足發展，取得了一定成績。這些成績的取得是市委、市政府的正確領導、市政協的關心支持、市直各單位、各鄉鎮的大力配合以及建設系統全體員工辛勤工作、團結拼搏的結果。回顧過去一年的工作，我們認為主要有以下幾個比較突出的發展特點。

（一）干事創業氛圍濃。市委、市政府高度重視城市建設工作，市二次黨代會、市二屆一次人代會提出的城市建設發展戰略，使全市各級各部門倍受鼓舞和激勵。2003年市政府確定的十件實事中，涉及城市建設方面的就有三件，這為城市建設事業的快速發展創造了良好機遇。同時在基礎設施建設過程中，市委、市政府、市政協各級領導經常深入建設工地現場辦公，充分體現了黨和政府對建設工作的高度重視，為推進建設事業發展、激勵廣大建設干部職工干事創業營造了濃郁的工作氛圍。

（二）城建投資力度大。城市基礎設施建設是城市經濟社會發展的根本點，廣大建設干部職工緊緊圍繞城市發展目標，克難攻堅，團結拼搏，千方百計籌措資金加大基礎設施建設力度，完成了大量的基礎設施建設工程。全年完成建設總投資近1億元，與2002年相比投資額有了明顯提高，為促進城市功能逐步完善、城市居住生活環境明顯改觀做出了突出的貢獻。

（三）干部職工勁頭足。面對繁重的城市建設任務，建設局班子領導率先垂范，積極行動，帶領廣大干部職工加強學習，錘煉素質，解放思想，轉變作風，全體干群心往一處想，勁往一處使，一心一意，干事創業。在每一項基礎設施建設中，班子成員每天早上七點準時到單位碰頭研究工作，并堅持經常深入工地，現場督導工程質量和進度。廣大干群廢寢忘食，任勞任怨，克難攻堅，晝夜奮戰，有力地推動了各項建設工作任務的圓滿完成。

回顧一年來的工作，取得了一定成績，但還存在一些急需改進的問題和不足。突出表現在城市規劃法制意識還不強，依法治建力度有待進一步加大，違法建設和違章建設現象仍然存在、基礎設施還不夠完善，欠帳較多、村鎮規劃建設管理仍是一個薄弱環節、建設管理隊伍整體素質有待進一步提高等等。各位委員過去都十分關愛我們的城市建設和管理，希望今后對我局的工作提出更多的意見、批評和建議。

三、2004年工作安排

2004年是認真貫徹落實十六大和十六屆三中全會精神，全面實現市二次黨代會、市二屆一次人代會戰略目標，努力開創城市建設事業新局面的重要一年。新的一年，我市城市建設工作總的指導思想是：認真實踐“三個代表”重要思想，以黨的十六大、十六屆三中全會精神為指針，緊緊圍繞建設現代化旅游名城的奮斗目標，抓住加快城鎮化進程的契機，解放思想，轉變作風，與時俱進，開拓進取，推動城市建設管理工作再上一個新的臺階。

總體工作思路是：按照“五高”要求，強化“五種”意識，實現“五個”突破。即：按照“高起點規劃，高標準建設，高品位綠化，高水平管理，高效益經營”的工作要求，強化精品意識，實現城市規劃管理上的新突破；強化功能意識，實現基礎設施建設上的新突破；強化生態意識，實現園林綠化建設上的新突破；強化城市意識，實現市容環境衛生上的新突破；強化市場意識，實現城市經營管理上的新突破。

重點將抓好以下幾個方面的工作：

（一）進一步強化城鄉規劃管理，加速推進城鎮化進程

牢固樹立超前發展和可持續發展觀念，不折不扣地抓好城鄉規劃的修訂完善和貫徹實施工作。在城市總體規劃修編完成的基礎上，進一步做好宣傳、公示和調整完善，落實好總體規劃批復工作，高標準制作總體規劃模型。同時依據總體規劃要求，搞好城市形象規劃，盡快組織編制市區主要區域、路段的控制性詳細規劃，抓好基礎設施建設前期控制和規劃管理，嚴把“一書兩證”辦理關。認真落實市政府關于進一步加快小城鎮建設的實施意見，盡快理順村鎮管理體制，抓好重點鎮規劃建設，力爭有較多的鎮進入省市級重點鎮行列，積極爭取更多的扶持資金，促進城鎮經濟發展和農村勞動力轉移，為推進城鎮化進程打好基礎。

（二）繼續抓好建筑市場秩序整頓，加強建設工程監督管理，確保工程質量安全

繼續按照市委、市政府及上級主管部門的工作要求，堅持標本兼治、重在治本的原則，重點開展查處拖欠工程款、拖欠民工工資、規避招標、不執行法定建設程序、無證施工、私人開發、偷工減料、墊資施工等各種違規違章建設行為，逐步消除影響工程質量安全的各種不利因素和安全隱患，促進工程質量安全水平的全面提高。認真落實工程報建制度，全面推行工程量清單計價行為，工程報建率、公開招標率要達到100。工程質量安全監督覆蓋率要達到95以上，竣工工程驗收合格率要保證100。力爭創成鄭州市級優良工程2項，文明工地4個，省級文明工地2個。同時推散工作、墻改工作、房地產開發管理、裝飾裝修管理要再上一個新的臺階，促進建筑市場秩序的明顯好轉。

（三）搞好基礎設施建設，進一步完善城市功能，增強城市的吸引力、輻射力，為創建國家園林城市打好基礎。

今年基礎設施建設的重點仍在中城區和西城區，同時東城區開始起步發展。西城區的建設重點是少林景區入口處建設、少林安置小區綠化工程、武術城北環路西段建設、西入市口游園建設和封祀壇公園建設工程。中城區的建設重點是環山路旅游景觀線路整治、市區崇福路北段、少室路南段等斷頭路建設、市區主要道路路面、路側石及人行道的維修改造、污水處理廠二期擴建、部分市政設施建設、書院河游園崇高路至嵩陽書院段的建設改造、垃圾中轉站建設、市區亮化工程、市區公園、游園、綠地改造和花草樹木營護工作。東城區重點打通潁河東路，搞好道路兩側100米以內的建設控制。搞好鄭少高速入口處建設，與鄭少、少洛高速順利接軌。進一步提升城市品位和形象，為經濟發展搭建一個良好的基礎平臺。

（四）強化執法隊伍建設，加強執法監察，努力創設規范有序的城市環境

繼續利用電視、報紙、宣傳車等各種媒體廣泛宣傳建設管理法律法規，廣造聲勢，深入人心，全面提高廣大市民的法律意識和城市意識。同時大力開展“規范行政執法，樹立隊伍形象”活動，加強執法管理隊伍建設，加強廉潔勤政、依法行政教育，不斷提高執法管理隊伍的政治理論素養和依法行政水平。進一步充實城建監察執法力量，提高綜合執法能力，嚴厲查處城市建設、園林綠化、市政管理等方面存在的一切違規違章行為。對待違章行為做到動之以情，曉之以理，以誠待人，以德服人，以情動人，使廣大市民在理解支持的基礎上自覺停止違規違章行為并接受處理，促進城市環境的日趨規范有序。

（五）堅持“兩手抓，兩手硬”，促進物質文明建設和精神文明建設的協調發展

認真組織學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，加強黨的思想、組織、作風和廉政建設，增強黨員干部隊伍的凝聚力和戰斗力。積極開展爭創“五好”基層黨組織活動，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，始終保持黨員隊伍的純潔性、先進性，帶動全局工作健康開展。深入開展干部職工道德教育、民主法制教育和紀律作風教育，引導全局干群自覺遵守職業道德規范，強化職業責任，遵守職業紀律，掌握職業技能，不斷提高技術服務和業務管理水平，卓有成效地開展工作，共同促進全年各項工作目標任務的圓滿完成，實現兩個文明建設的同步協調發展。

各位委員，輝煌的2003年已經過去，充滿機遇和挑戰的2004年已經到來。我們決心在市委、市政府和市政協的正確領導和支持下，以“三個代表”重要思想為指導，團結拼搏，與時俱進，開拓創新，銳意進取，瞄準新目標，搶抓新機遇，迎接新挑戰，再鑄新輝煌，濃墨重彩，大干快上，全面開創城市建設事業的新局面，為圓滿完成2004各項工作目標任務、促進城市經濟社會的健康、快速發展做出新的更大的貢獻！

第四篇：在市政協十屆十五次常委會議上的發言

在市政協十屆十五次常委會議上的發言

主席、各位副主席、常委、專家們：

在我市創建中國優秀旅游城市、建設旅游大市進入關鍵時刻，市政協召開這次常委會，對全市旅游發展問題進行協商，充分說明了市政協對我市旅游業發展的重視和關心，也充分展示了市政協圍繞中心、服務大局的工作思路，可謂參政參到了關鍵點，議政議到了緊要處。借此機會，我謹代表市委、市政府對政協一直致力于全市經濟社會的進步、發展表示崇高的敬意！對市政協和各位專家給予我市旅游的關心和支持表示由衷的感謝！

剛才，市政協調查組做了《關于發展我市旅游業的調查報告》，各位專家、學者對我市旅游發展進行了交流、探討，大家提出了一大批有價值、有份量，具體實在、切實可行的意見和建議，給人以撥云見日之感，為我們發展旅游提供了很好的指南，必將有力地推動我市旅游業快速健康發展。

為把今天的寶貴意見和建議貫徹到今后旅游發展實踐中，我們將著重把握好以下幾點：

一、在發展思路上再明晰。近幾年來，我們把理順旅游業發展思路，編制旅游發展總體規劃納入了重要議事日程，邀請武漢大學編制了《襄樊市旅游業發展總體規劃》。但是，隨著開發的深入和旅游市場的發育，特別是聽了剛才各位專家的發言，現在看來，這個規劃還有很多方面不夠完善。因此，我們將充分吸收各位專家的意見和建議，立足前瞻性、指導性、科學性和可操作性，緊緊圍繞一個目標（創建中國優秀旅游城市，建設旅游大市），突出兩個主題（“三國文化”和“荊山生態”），開發三個市場（周邊市場、近程市場和遠程市場），構筑四大旅游圈（市區旅游圈、縣市旅游圈、區域旅游圈和國際旅游圈）、發展五種特色旅游（以隆中、米公祠、襄陽城為主的人文旅游、以南、保、谷自然景觀為主的生態旅游、以漢江、熊河為主的水上旅游、以魚梁洲、薤山為主的度假旅游、以汽車制造工業、高科技農業園為主的科技旅游），建立十佳景區（古隆中，襄陽城池，米公祠，魚梁洲，薤山、南河小三峽，保康五道峽、湯池峽，水鏡莊，白水寺，鹿門寺，楚皇城）的總體思路，進一步完善、補充、修編《襄樊市旅游發展總體規劃》，邊開發、邊建設、邊發展，逐步明晰完善各景區的開發詳規。

二、在多元化投入上再突破。發展大旅游，投入是關鍵。我們將按照“全方位開放、多層次開發、多領域拓展”的方針，逐步探索建立政府引導投資的機制，研究、出臺優惠政策，營造寬松環境，引導國有、集體、企事業單位和個人投資興辦旅游事業，形成政府主導、部門參與、社會融資的旅游發展格局。結合創建中國優秀旅游城市，嘗試設立旅游貢獻獎，確立“大干大支持、小干小支持，不干不支持”的政策導向。在統一規劃、統一管理的前提下，堅持“誰投資、誰受益”，把優勢旅游資源、優勢旅游項目、優勢旅游企業，推向招商引資一線，以存量激活增量，實行多元化投入、產（轉載自新世紀范本網http://，請保留此標記，免費提供下載。）業化開發，“穿新鞋、走新路”，切實解除投入不足的瓶頸制約。

三，在市場開拓上再出招。針對旅游產品是“買了再看”的特點，實行“點子”策劃，確立襄樊旅游的整體形象和標志性宣傳口號，超前促銷。改變以往零打碎敲的促銷宣傳方式，圍繞“近親遠交，重拳出擊，聯手促銷”的方針，展開規模促銷攻勢。一是聯手促銷。以市外宣辦、旅游局為主體，組織市內景區、飯店、旅行社等旅游企業，以及航空、鐵路、交通等旅游經營相關單位，統一行動，形成聲勢，降低成本。二是媒體促銷。堅持市內與市外、省內與省外、國內與國外媒體相結合、長期與短期相結合、平時與長假相結合、靜態與動態相結合，全方位、立體式地推介襄樊，造影響，擴聲勢，壯聲威。三是節會促銷。自明年始，將“諸葛亮文化節”更名為“諸葛亮文化旅游節”，建立宣傳襄樊

旅游的平臺；針對性地參與國際、國內旅游交易會，巧借省、市、縣以及民間舉辦的各種節慶賽事之機，如梨花節、茶葉節、摩托艇比賽、三月三廟會等，利用“熱點”炒“賣點”，為襄樊旅游業的發展增溫升火。四是社團促銷。充分發揮旅行社的作用，廣結“社緣”，聯社成網，相互推介，開辟持久促銷的根據地。同時，加快建立政府“旅游宣傳促銷基金”，為強化宣傳促銷創造必要條件。

四、在要素整合上再用力。抓住“創優”契機，著力改善我市“食、住、行、游、購、娛”發展不平衡的狀況。在景點建設上，堅持四個結合：即把景點建設與發展文化事業、與發展現代科技、與發展工農業生產、與發展商貿購物相結合，有重點、有計劃地新建、恢復、提高一批景區景點，改變隆中一枝獨秀的局面，形成一批精品名牌；在賓館飯店建設上，針對現有中低檔飯店較多，提檔升級一批、淘汰出局一批，使全市新增1—2家4星級飯店，優化飯店整體結構；在旅行社的發展上，不求量的擴張，搞好質的飛躍，力爭有1家旅行社取得經營出國游的資格，適應現代旅游發展需要；在旅游商品基地、旅游娛樂場所、旅游車船公司的發展上，按照“不求所有，但求所在”的思路，吸引一切有志企業入主加盟，力爭今年在旅游娛樂場所、旅游車船公司的發展上實現零的突破，在旅游商品開發上增品種、擴批量、上檔次，在以旅游商品確立襄樊旅游形象上邁開新步。

五、在滿足游客需要上再加壓。繼續實施旅游暢通、旅游亮化、旅游信號覆蓋、旅游廁所和旅游標識五大旅游工程，塑造一個游客滿意的硬環境；建立健全旅游法律法規，大力加強行業管理，適時開展旅游市場治理和專項整頓，凈化旅游消費的外環境；廣泛開展以大比武、大競賽為載體的崗位練兵，加強旅游從業人員的技能培訓，營造優質服務的軟環境；以“賓館創星”、“景區創A”、“企業創佳”、“職工創優”為載體，加強旅游行業和窗口行業的精神文明建設，形成“人人都是旅游形象、處處都是旅游環境”的大環境。

六、在問計問策上再虛心。首先，以落實轉化市政協這次會議成果作為新的起點，成立專班、明確專人，對這次會議所形成的建議、意見，扎“把把”、梳“辮辮”，納入政府決策。嚴格按照所涉及的行業和部門，實行“四定”，即定責任部門、定責任領導、定目標任務，定完成時間，力爭給市政協和各位專家交上一份合格的答卷。其次，結合加強政府及所屬部門的工作作風建設，嚴格實施責任追究。對這次意見、建議沒有得到很好落實的，除加強督辦檢查、限期落實外，要從嚴追究相關人員的責任，并且要將其作為一項制度堅持下去，切實形成“言必行，行必果”的良好風氣。第三，針對旅游是一個涉及多個門類、開放式的產業，為提高政府決策民主化、科學化水平，加快建立政府發展旅游的參謀咨詢機構，及時指導成立旅游協會、嘗試建立、推行重大旅游決策公示、旅游決策成果通報制度，大力疏通建言獻策、獻智獻力的渠道，廣泛吸引專家、引導社會各界參與、指導、監督旅游決策。

主席、各位副主席、常委、專家們，你們對我市旅游工作的關心和支持，是指導我們改善旅游工作，推動旅游大發展、快發展的強大動力，最后，請允許我再次代表市委、市政府向你們表示感謝。同時，希望你們一如繼往地對我市旅游發展、以及其他經濟和社會發展給予應有的關心和支持！

謝謝大家。

第五篇：縣政協主席在市政協工作經驗交流會議上的發言

文章標題：縣政協主席在市政協工作經驗交流會議上的發言

各位領導、同志們：

全市政協工作經驗交流會議在__召開，這既是市政協、各縣（區）政協對__政協工作的一次集中指導，更是對__政協工作的鞭策，我們倍受鼓舞，這次會議必將促進我縣政協工作邁上一個新的臺階。為此，我代表縣政協向前來參會的各位領導、各位同仁表示熱烈的歡迎和衷心地感謝！并借此機會將我縣政協工作向大家簡要匯報。

一、爭取重視支持，提供良好工作保障。

縣政協始終保持同縣委思想上同心、工作上同向、行動上同步，政協工作得到縣委的高度重視和政府的大力支持。一是縣委認真貫徹落實省市委《關于進一步加強和改進人民政協工作的意見》精神，下發了《中國共產黨__縣委關于進一步加強和改進人民政協工作的意見》，轉發了《市委辦、市政府辦、市政協辦關于政協意見建議辦理工作的規定》，制定完善了《縣委政協工作會議制度》、《縣委及時向政協通報重要情況制度》、《辦理政協委員意見建議反饋制度》、《辦理人大代表、政協委員提案暫行辦法》、《關于進一步明確縣政協專門委員會與縣委政府有關部門的工作聯系和對口協商意見》，定期研究政協工作，落實相關規定，支持政協履行職能。二是把政協作為參謀部、智囊團，對經濟社會發展中的重大問題、重大舉措、熱難點問題、干部任用、“十一五”規劃，都主動提交政協協商，堅持重大決策的科學化、民主化。三是注重政協干部的政治待遇，明確了政協干部的參會制度。關心政協干部的培養使用，本屆以來，先后交流使用中層領導干部8名，提拔2名政協委員為副縣級領導，選用17名政協委員為部門或鄉鎮主要領導。四是堅持由政府常務會議交辦、縣長領辦、副縣長分管、部門承辦的做法，抓好政協提案、建議意見和社情民意反映。縣長每年還選擇2—3個重點提案現場督辦，親自抓落實。五是幫助政協切實解決編制和經費方面的困難和問題。六屆政協以來，成立了提案法制委員會和經濟科技委員會，對正副主席、正副調研員實行編制單列。政府除保證職工工資和公務經費正常撥付外，將全委會、常委會、專委會和委員活動經費列入預算。特別是委員活動經費由屆初的人均100元提高到人均300元。與此同時，對政協擴建辦公用房、增配工作用車、添置辦公用品等方面給予了大力支持，累計為政協解決資金100余萬元，使政協的辦公條件和工作環境得到了很大地改善。

二、強化自身建設，構建優質服務平臺。

一是加強機關管理，提高履職能力。我們把加強學習擺在突出位置。機關堅持每周一至二次集中學習制度，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、中省市關于加強人民政協工作的《意見》、《政協章程》和《公務員法》等知識，提高了機關干部的政治理論素質和業務水平。把制度建設擺在關鍵位置。建立健全了機關工作、學習、考勤、行文等管理制度30余項，堅持規范化、制度化管理，堅持細致地經常化管理，堅持思想教育與制度管理經常化，使政協機關各項工作有章可循、操作規范。把作風建設擺在核心位置。按照“當好參謀、搞好服務”的要求，以建設“學習型、服務型、落實型、工作型、勤政型”機關為目標，以創建市級“文明機關”為契機，認真開展了“保持共產黨員先進性教育”、“干部作風集中教育整頓”、“八榮八恥”活動，大力倡導愛崗敬業、團結協作和無私奉獻精神，增強了機關干部的大局意識、服務意識和創新意識。把干部隊伍建設擺在首要位置。六屆政協以來，我們積極爭取黨委的重視，增補了1名副主席，配齊配強了政協領導班子，機關先后有3人交流到外單位任職，通過組織選派和公開競選形式，新調入4名同志到機關擔任中層領導職務，機關領導班子結構得到進一步優化。同時，積極做好老干部離崗安置和年青干部的培養、推薦工作。把設施建設擺在重要位置。自2003年以來，政協機關新增辦公用房300余平方米，添置辦公車輛2臺，配置空調18臺，購置電腦14臺，更換會議桌椅1套，辦公自動化體系逐步完善，基礎設施建設投資達百余萬元，增加固定資產超百萬元，辦公條件實現了“三個一”（即職工1人1間辦公室、1臺電腦、1臺空調）。同時，主動替政府解憂，騰出辦公用房50余平方米，作為專門的信訪接待室，緩解了信訪矛盾集中、用房緊張問題。

二是加強委員管理，發揮委員主體作用。制定了政協委員管理制度、評優樹模辦法及考核規定，加強縣政協委員的推薦、使用、管理、考核工作，委員遵守規章制度意識明顯增強。認真做好駐鎮市政協委員參加市縣政協活動的組織、管理和協調、服務工作。強化委員理論學習，努力提高委員依法履行公職、管理國家公共事務、按章履職的能力。組織委員提案、參與調研視察等履職活動，充分發揮委員才能和智慧，為加快發展獻計出力。堅持政協領導聯系政協常委，常委、黨組成員聯系政協委員制度，經常溝通聯系與幫助指導，有效提高了委員履職熱情，促進了政協工作的發展。開展“五個一”活動，組織委

員投入畜牧產業、交通設施、扶持貧困學生上學及學校援建活動。通過辛勤努力，職工的精神面貌得到好轉，安心政協工作，機關干部從事政協工作的熱情充分激發，政協委員的履職責任心進一步增強，新時期政協工作新局面初步形成。

三、圍繞經濟中心，切實履行職能。

把握政治協商的“著重點”，著力于謀發展大計。我們將縣委、政府確立的階段性奮斗目標和“十一五”發展戰略、新農村建設、農民增收等作為政治協商的“著重點”，在全委會實施全面協商、常委會開展專題協商、主席會議進行重點協商、專委會議搞好對口協商的基礎上，針對不同的內容和要求，積極探索新的協商形式，形成具體的意見建議。如縣政協組織委員對全縣目標任務考評辦法進行協商，征求修改建議，受到縣委政府高度評價，隨后印發正式文件在全縣執行。同時，堅持“三在前、三在先”的協商工作制度，使協商工作位置前移，使協商強度不斷加大，協商成果對于促進黨委政府決策的科學化、民主化產生了一定的作用，形成了政治協商更加經常有序，更加生動活潑，更加富有成效的格局。

找準民主監督的“著眼點”，著力于優化發展環境。一是選準民主監督的角度，找準民主監督的位置。我們先后把部門行風政風、社會保障、農村合作醫療、食品藥品安全、交通教育工作等作為民主監督的“著眼點”，力求“監”到點子上，“督”到關鍵處，取得了實實在在的效果。二是把提案工作作為民主監督的重要形式。以“提高質量、促進落實”為目標，嚴把提案工作“五關”，采取政府集中交辦、領導批示督辦、協商辦案、現場辦案、帶案調研、各委員會協同督辦等多種形式，有力促進了提案逐步由數量型向質量型、辦理由答復型向落實型的轉變。三是把視察作為民主監督的重要手段。先后開展了打造誠信安康、重點工程建設、公檢法文明執法、教育事業發展等10余個視察，視察對策建議，得到及時轉化。四是把反映社情民意作為民主監督的重要途徑。采取調查視察、例會協商與反映社情民意相結合的方式，做好來信來訪工作，搞好矛盾糾紛化解，有效促進了工作協調推進。五是創新監督機制。把政協民主監督作為全縣推動工作落實的五大機制之一，對全縣綜合考核目標督辦打分，使政協的民主監督從思想重視轉向了機制落實，同時印發《政協委員義務監督辦法》，選派了30名政協委員擔任義務監督員，增強了民主監督的實效性和影響力。

尋求參政議政的“著力點”，著力于為發展服務。我們圍繞調查研究是參政議政的抓手、追求實際效果和為發展服務是參政議政的最終目的的工作思路，建立了以專委會為依托、政協委員、有關專業人士、涉關部門領導共同參與的調研工作機制，按照“準確選題、深入調研、深層研究、科學分析、換位思考、合理建議”的要求，嚴把選題、調研、追蹤落實、信息反饋等四個關口.充分利用政協委員智力密集、聯系廣泛、視野開闊的特點，先后就畜牧、藥材、環保、勞務輸出、基礎設施建設、疾病防控體系建設、社會主義新農村建設等課題，在縣內或跨省調研20余次，形成了內容翔實、建言中肯、參考價值較高的調研報告20余篇，充分展示了參政議政的廣度、深度和力度，提高了參政議政的實效，促進了全縣經濟社會協調發展。

抓住履行職能與中心工作的“結合點”，著力于構建和諧__。一是發揮政協“人才庫”、“智慧團”作用，當好全縣經濟社會發展的“助推器”，為構建和諧__的物質基礎鼓勁助力。二是發揮聯系面廣、渠道暢通的優勢，發揮“粘合劑”作用，為構建和諧__提供更加雄厚的社會基礎。三是做好溝通思想、理順情緒、增進共識、化解矛盾的工作，發揮“潤滑劑”、“連心橋”作用，為構建和諧__提供融洽氛圍。四是做好釋疑解難、扶危濟困工作、發揮好“減壓閥”作用，為構建和諧__維護安定團結的局面。政協領導經常深入鄉鎮，指導農村三個文明建設，政協機關盡心盡力，積極協調、爭取資金50余萬元幫助小曙河鄉和平村完成了重點村建設，解決了人畜飲水、交通不便、村級無集體活動場所等問題，還組織部分政協委員捐資指導建成了一個科學養豬示范小區，健全了村級網絡組織，完善了各項工作制度，奠定了發展基礎。五是做好團結鼓勁、凝聚人心的工作，發揮好“預警器”和“催化劑”作用，為構建和諧__創造良好的社會環境。六是積極與周邊地區政協交流學習，取長補短，豐富工作內容和形式，不斷改進工作方法，使政協工作不斷得到創新。

如何做好新時期政協工作，我們深深的體會到：必須堅持黨的領導，主動爭取各方面的配合與支持，才能保證人民政協事業的健康發展；必須牢牢把握團結和民主兩大主題，才能鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線；必須大膽探索、開拓創新，才能保持政協工作蓬勃的生機和活力；必須堅持圍繞中心工作，服務大局，才能充分發揮人民政協的作用；必須把最廣大人民群眾的利益作為政協工作的出發點和落腳點，才能體現人民政協的價值；必須堅持不解地抓好自身建設，才能提高政協工作的質量和實效。在今后的工作中，我們將以這次會議為契機，認真學習兄弟縣區的工作經驗，使我縣政協工作在學習中得到創新，在創新中不斷進步。

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