第一篇：先進集體申報材料交通,,人大政協,（共）

先進集體申報材料交通-人大政協-

先進集體申報材料（交通）

近年來，xxxx 市公路管理局在困難中起步，在開拓中前進，在改革中求活。堅持用市場經濟的思路設計近年來，xxxx 市公路管理局在困難中起步，在開拓中前 進，在改革中求活。堅持用市場經濟的思路設計 xxxx 公路 事業，用改革的辦法解決 xxxx 公路存在的問題，用法制的 手段規范 xxxx 公路的管理行為，全力構建“質量公路、責 任公路、誠信公路、和諧公路”，建、養、管、收、創全線 飆紅，各項工作取得了顯著成績。自 xxxx 年以來，連續三 屆被 xxxx 省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號； xxxx 年，被省交通廳評為全省交通系統“先進集體”；連續五年 年，被省交通廳評為全省交通系統“先進集體” ；連續五年 在全省公路系統年度綜合目標考核中，都被評為優勝單位； 也多次被市委、市政府命名表彰，鑄就了 xxxx 公路

事業的 新輝煌。

以求進贏得合力 從上個世紀 90 年代，到本世紀頭三年，xxxx 公路事業 跌至谷底，無法適應經濟發展形勢的需要。

一是資金缺口大。

公路部門負債高達 10 個多億。二是養路與養人的矛盾突出。

全市公路部門有職工 3400 余人，每年只有 3000 多萬元的養 護經費，而全市需養護的公路就有 1900 余公里，養了人就 養不路，養了路就養不了人。三是解放思想阻力大。長期以 來，大家在一起端“鐵飯碗”、吃“大鍋飯”、坐“鐵交椅”，來，大家在一起端“鐵飯碗”、吃“大鍋飯”、坐“鐵交椅”，不思進取，xxxx 公路發展舉步維艱，在全省十七個市州公路 部門中，xxxx

部門中，xxxx 排名末位。

xxxx 公路的出路何在？通過開展 大學習、大討論、大整頓，大家認為根源在思想，出路

在實 干。局黨委從抓教育入手，把黨員干部隊伍建設放在為公路 事業發展提供組織保證的高度，以提高班子整體功能為突破 口，認真查找和總結過去工作中存在的問題和差距，分析產 生問題的原因及其危害，認真開展批評與自我批評。班子成 員之間定期開展談心、征求意見、交流思想等活動，大大增 強了大家的危機意識、創業意識、機遇意識和責任意識。同 時，領導班子成員開展每人聯系一個縣市區公路部門、一個 工作示范點、一個重點項目、一個農村公路建設工作點的 聯系”制度，帶頭轉變作風，強化工作責任，極大的調動了 部門和廣大干部職工的積極性。大家逐步從計劃經濟體制和 官本位思想中解放出來，主動迎難而上，大膽改革，埋頭苦 干，大步跨入了良性發展的軌道。

以改革贏得生機 局黨委一班人深刻認識到，改革是 xxxx 公路事業走出 困境、實現趕超的唯一途徑，是發展的第一動力。深入開展 了人事管理、工程管理以及分配制度等方面的改革。一是推 行機關改革。對局機關實行定編、定員、定崗，中層干部通 過筆試、面試、推薦、考核，實行競爭上崗制；一般干部實 行雙向選擇，優化組合； 所有上崗人員全部推行合同聘任制。

在機構設置上，局機關科室由以前的 10 科 2 室 1 會

撤并為 6 在機構設置上，科 2 室 1 會，人員由 68 人減少到 42 人。二是實行養護改革。

在將養護人員從管理機關中剝離出來，實行管養分離，對全 市國省道干線養護實行內部招投標，對支線公路養護實行 國路民養” 等分類養護、分級管理的運行機制，形成了“統 開放，競爭有序，規范高效”的養護新格局。三是進行路 政改革。全市成立了 1 個路政支隊，6 個路政大隊。路政人 員實行競爭上崗制、合同聘任（用）制。通過改革，解決了 路政管理機構“人員過多，素質偏低，執法手段不硬，執法 水平不高”的問題。四是開展收費改革。對全市 6 個收費站 在勞動用工上全面實行合同管理制，在工資分配上全面實行 績效分配制，在人事制度上全面實行競爭上崗制。

通過改革，解決了“績效脫離、身份固定、人員超編” 的問題，建立“精 干、競爭、激勵”的新型管理制度。通過一系列的改革，使 整個行業形成競爭，逐步走出困境，重現生機。

以規范贏得滿意 按照“嚴格、嚴密、規范、過硬”的要求，加強了公路 質量、廉政建設、機關制度等方面的管理，堅持做到常抓不 懈。一是制定了嚴格的機關管理制度。

實行每月工作例會制、在職干部職工半年考核制等一系列激勵機制，保證了各科室 每月工作有重點，干部每人工作有壓力，變過去“干不干無 所謂”為現在的“比著做、拼著干”是制定了嚴密的審 所謂”為現在的“比著做、拼著干” 是制定了嚴密的審 計監控制度。將審計貫穿于整個公路工作的始終。實行干部 f,沖 f,沖 制 每到年底，局里對各企業的經濟效益，以及各個“一把手”的經濟往來賬，都進行嚴格審計。通過 審計直屬企業當年經濟目標的完成情況，來兌現獎懲；對所 有工程項目，完成一處，審計一處，確保工程資金的嚴格使 用；對農村公路建設工程、養護安保工程、危橋加固工程等 進行重點審計，確保資金有效使用；對部門預算執行情況的 檢查力度，對全市的公路專項資金、車購稅資

金到位及使用 情況進行專項核查，確保專款專用。通過發揮審計的職能作 用，有效地防止了干部違規操作行為，并促進了增收節支。

三是實行規范的項目建設管理制度。近年來，在公路建設中 全面落實“五制”，即項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制、廉政合同制等管理力度，并加強對工程建設項 目的招標投標、設計變更、材料采購、資金撥付等重點環節 的監督，充分發揮建設、施工、監理單位的職能作用，執行 “四級”質量保證體系，有力確保了公路建設質量，打造了 批精品路段。四是實行過硬的廉政建設制度。將腐敗的關 口前移，從源頭抓治腐，嚴格執行“四化”，做到“四個必 審”，防止權力“一言堂”、事務“一把抓”、資金“一支筆”、提拔“一句話”，做到制權“分散化、管事“隔手化”、用 提拔“一句話”，做到制權“分散化、管事“隔手化”、用 錢“程序化”、用人“競聘化”。加大資金監控和審計監

察力 度，認真做到工程完工必審、把手”離任必審、年度經 度，認真做到工程完工必審、把手”離任必審、年度經 濟目標必審、專項資金必審，有效遏制了腐敗現象滋生。通 過不斷擴大民主，讓事僅、人權、決策權在陽光下操作，在 規范中贏得大家滿意，連續三年獲得行風評議滿意單位。

以開拓贏得發展 搶抓機遇，徹底改變“等、靠、要”的舊思想，通過用 市場經濟的思路設計公路事業，實現了事業發展和效益雙贏。

幾年來，我們通過解放思想、改革機制、引進人才、更新設 備、創新管理，使企業不斷盤多、盤活、盤強。對局屬企業 xxxx 興達路橋公司在全省公路系統企業率先公開招聘經理，實行年薪制，通過幾年的發展，在全省 25000 家建筑單位中 中標項目排名第 10，連續四年獲“全省建筑業企業 20 強”，分布在全國 7 個省市，年完成產值 4 億元，XX 年承接貨幣工 程量達 12 億元；通過對道路油供應站進行了股份制改造，改制為市虹達瀝青有限公司，年完成產值 2300 萬元； 通過將安達養護公司改制，由生存困難的修造廠發展

為具備 有公路養護工程施工甲級資質和交通安全設施專業承包資 質的公司，年完成產值 3000 萬元；通過將興泰監理中心實 行了民營化，變更為 xxxx 鴻泰公路工程咨詢監理有限公司，四年時間獲得乙級監理資質，年完成產值 160 萬元；通過將 原來絕大部分閑置的局辦公樓改造成三星級的祿神大酒店，并成立了 xxxx 市祿神大酒店有限責任公司，以打造城市綠 色旅游酒店帶動了當地旅游經濟發展，成為 xxxx 城市中 道靚麗的風景。這些市場的作法，不但提升了公路部門自身 經濟實力，同時也為干部職工提高經濟待遇、改善生活環境，發展事業提供了堅實的基礎。

中標項目 以服務贏得信賴 作為一個公路管理部門，xxxx 市公路管理局始終牢記職 責，主動融入地方經濟社會發展的大局中，服從中心、服務 大局，不分“份外事”，大到一些主要市政工程的施工，小 到城鎮化建設中的一些細枝末節，處處都留下了他們的汗水 和足跡，不僅增強了自身的實力，擴大了自己的市場，還贏 得了社會各界的尊重，一舉多贏。近五年來，全市共新建通 鄉公路 558 公里，完成投資 4.3 億元；新增 14 個鄉鎮通等 級油路（水泥路），鄉鎮通油路率達 100%；建設通村公路 6906.73 公里；已通達 1004 個村、通暢 894 個村；共完成投 資 12.11 億元。連續五年，市政府向全市人民承諾的農村公 路建設任務都全面超額完成。農村公路不僅通了農民的家門 口，還通到了他們的田間地頭。特別是在 XX 年特大冰雪災 害和汶川大地震中，xxxx 公路人不計人力、物力、財力，不 惜一切代價，采取統一指揮、統一調度、統一上報、統一紀 律的“四個統一”和領導到位、人員到位、措施到位、責任到位、巡查到位、搶修到位的“六個到位”措施，確保了我市境內國省干線、縣際主要通道的安全暢通。在汶川地震后不到 5

律的“四個統一” 和領導到位、人員到位、措施到位、責任 到位、巡查到位、搶修到位的“六個到位”措施，確保了我 市境內國省干線、縣際主要通道的安全暢通。在汶川地震后 不到 5 天時間，xxxx 市公路管理局機關及局直單位干部職工 的捐款總額就達到 16.95 萬元。根據 xxxx 省交通廳抗震救 災指揮部的統一部署，xxxx 市公路管理局派出了由 30 名突

擊隊員和 6 輛大型機械組成的 xxxx 交通抗震救災突擊隊，趕赴四川災區參與搶通保通工作。在災區的 40 多個日日夜 夜里，xxxx 夜里，xxxx 交通突擊隊科學制訂應急搶險方案，積極調配人 員和大型作業設備，三批隊員輪流上陣，為早日搶通通往災 區的生命線，保證救災人員、物資、機械順利抵達重災區做 出了巨大貢獻。

xxxx 市公路管理局局長毛小列被交通運輸部 表彰為“全國交通系統抗震救災先進個人”，同時被中國科 表彰為“全國交通系統抗震救災先進個人”，同時被中國科 協表彰為“抗震救災先進個人”。通山縣養護公司經理吳新 政也受到交通運輸部的表彰，還有多家單位和個人受到省交 通廳、省公路局、市委、市政府和市交通局表彰。充分展示 了公路行業的良好形象，同時也贏得了領導和社會的肯定、支持和信賴，使得各項事業不斷前進。

以爭創贏得和諧

近年來，xxxx 市公路管理局以省級文明單位創建為抓手，以開展學習實踐科學發展觀為契機，突出文化建設,以開展學習實踐科學發展觀為契機，突出文化建設 , 堅持以 人為本，著力激發公路人思想活力、提高公路人文化品味、提升公路人管理水平、塑造公路人社會形象，以“處處彰顯 公路文化，人人展示公路精神”為創建理念，在市公路局機 關建好三大陣地、推行四大教育、倡導六種文化，營造濃厚 的文化氛圍；積極開展創建文明單位、文明示范路、五星級 公路管理站、農村公路示范線、文明示范窗口、青年文明號、青年崗位能手、剛毅式職工和“六個十佳”等活動，全市公 路系統 6 個縣市區公路段、6 家局直企業，共有 4 個省級文 明單位、2 個市級最佳文明單位、2 個市級文明單位。咸安 區馬橋收費站被共青團中央和交通部授予“全國青年文明號” 稱號。全市 6 個路政大隊，有 4 個被評為全省公路系統“文 通文明執法示范路”。先后有 300 余人次受到交通部、交通 廳、全國總工會等部門表彰。同時，十分注重干部職工文化 生活，開展了豐富多彩的文化活動，激勵公路人的團隊精神，展示公路人的風采，弘揚公路人的鋪路

石精神，提高了公路 行業的知名度。

明執法先進單位”。

xxxx 明執法先進單位”。

xxxx 市境內 107 國道創建成為“全國交

第二篇：申報先進集體

XX煤業申報先進集體

匯報材料

2012年XX煤業面對復雜多變的經濟形勢和步履維艱的轉型跨越發展任務，在縣委、縣政府的正確引導和大力支持下，公司上下團結一心，攻堅克難，為李陽煤業的“十二五”開好了頭、起好了步。現將取得的主要工作業績總結如下：

一、指標完成創歷史新高；

原煤產量：全年計劃 30萬噸，實際完成33.89萬噸；掘進進尺：全年計劃1200米，實際完成2250米；煤炭銷量：全年計劃銷售30萬噸，實際銷售33.87萬噸；銷售收入達到1.479億元。

二、公司適時推進組織結構管理與改革工作，快速適應現代企業的發展需要； 公司嚴格執行領導干部“三走到”、“三必到”、“三三制”和管理人員下井帶班、值班制度，基建礦井實行“一崗雙責”制度，充分發揮隊組、隊干、班組長的現場安全管理指揮權和決策權。牢固樹立“重大事故可防可控”理念，努力做到“三不”、“兩超前”、“一透明”。

三、公司組織機構健全，各系統運行穩定、可靠；

公司嚴格按照集團公司高瓦斯礦井進行管理，對瓦斯防治“十條禁令”嚴格落實到位，現礦井通風系統合理、設施完好、風量充足、監控正常；并嚴格執行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”的標準，現已成立了專業的探放水隊伍，實現了掘探分離；35KV變電站正常穩定運行，主要設備均實現雙回路；滿足了我公司的需求，保證了礦井的安全生產。

四、多形式開展培訓，提高員工綜合素質，增強企業發展后勁；

定期做好全體從業人員（包括季節工）的三級安全教育培訓，特別是對新工人量身制定了安全培訓計劃和管理辦法，對其進行嚴格的崗前安全教育培訓，培訓合格后需簽訂師徒合同才可上崗作業。同時公司嚴格執行持證上崗制度，給所有職工建立檔案，辦理安全資格證和操作資格證，保證各級管理人員、安全監管人員、特種作業人員100％持證上崗。

我們是一支不斷進取、追求卓越的隊伍。今天的成績只代表過去，在今后的工作中我們將會繼續繼續努力求真務實、不斷創新。

XX煤業 二○一二年四月五日

第三篇：先進集體 申報

集團公司“先進集體”參評資料

XXXX公司物資組是一個團結、和諧、積極、奮發的大家庭，擁有成員26名，下轄配件庫、管件庫、輔料庫、原材料庫、白坯庫和成品庫六個庫區。2010，在公司領導悉心關懷和正確引導下，所有組員本著“效率更高、服務更優”服務宗旨，正滿懷豪情，朝著一個不斷進取、力爭上游的方向邁進。

物資組主要承擔物資出入庫管理、庫存品管理及相關賬務處理等任務。今年，特別是XXX部長分管物資組以來，物資供應保障工作獲得了扎實開展，并著力構建高效發展的運行隊伍，大大提高了整體的管理水平和績效水平。

2010年，我們緊緊圍繞公司生產和發展的需要，以賬實管理為切入點，完善機制，規范業務操作，以實踐“服務生產”為載體，進一步提升庫管人員業務能力和專業素質，引領成員創優爭先，不斷提升員工隊伍的學習力、向心力、服務力。

1.嚴格物資出入庫驗收，抓好貨物數量關

物資入庫驗收，是倉儲管理工作的開始，入庫時嚴格按品種、規格、數量進行驗收，并要求庫管員保持高度的責任心，精心核對，認真檢查。發貨是為了確保生產的需要，也是控制成本，獲得利潤的關鍵。因而，所有庫管員堅持 “三核對”、“五不發”的原則，嚴格檢查領料手續，防止不合理的領用。

2.強化賬實管理，為ERP推進提供有力支撐

首次在各庫區全面推行存料卡，及時正確地反映倉庫物資收、發、存的數量動態，一物一卡，并及時上下卡，配合標識卡的采用，保證卡物一致，為賬實相符率的提升，奠定了堅實的基礎；

所有物資庫管人員每周對庫存品的賬實進行抽盤，部分重要庫區實行全盤；在月末，各個庫區所有物資由庫管人員親自進行全盤，保證賬實的一致性、準確性和有效性，賬實相符率逐月上升，持續達到了公司要求的99%的目標，為ERP推進提供了有力支撐。3.加強庫存品管理，合理控制庫存物資

為適應公司生產和銷售的需要，物資組對貨物倉位進行針對性的調整。根據日常工作經驗，以科學、嚴謹和預見的工作態度，按照貨物類別、型號、庫存量以及周轉率的特點，對倉庫存貨進行合理有序的調整，力求做到易拿、易放、易視、易盤點，堅持貨物先進先出，強化倉儲基礎工作。全面清理呆滯品，組織相關部門進行綜合評審，逐項處理，減少庫存資金積壓。

4.整潔的庫容庫貌，使倉庫達到可視化管理的要求

庫容庫貌是倉儲管理的“直觀面板”，如果保持不好，會造成庫存物資外觀品質降低甚至返修。物資倉庫布局分散，周圍環境較差，極易積聚灰塵。因而，各庫區加強了各庫區的清潔清掃的工作，成品機架必須裝袋入庫，堅持每天一勤掃，每周一大檢，發現有積灰或凌亂等現象，立即予以整改。推行庫區6S管理，規劃主次通道，使陳列物資標識清晰、整齊有序。

5.夯實進取，不斷提高服務生產的效率和能力

對物資管理流程進行重點梳理，配件/管件嚴格實行限額發料、超額領料制度，并在焊接生產線試行工位交接；所有焊接線實行盛具（如塑料箱）化配料，提高焊接線效率，改善生產線環境；配件/管件差缺報送及成套率統計，及時為生產調度及績效管理提供有益參考。物資組的各項工作，雖然取得了長足的進步，但與上級領導的要求還存有一定的差距，即在管理的規范化、精細化方面仍需進一步深入和加強。展望未來,我們仍將不懈努力、積極探索，持續在賬實管理、服務保供、隊伍建設等方面作大手筆, 進而推動相關工作健康運行和隊伍的穩定，爭取再上新臺階，續譜新篇章！

第四篇：2005年政府工作報告人大政協

2005年政府工作思路、目標和重點

2005年，是全面實現“十五”計劃、銜接“十一五”發展的重要一年，是充滿機遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發有為的精神狀態，進一步解放思想，凝心聚力，真抓實干，緊緊把握國際經濟形勢總體趨暖、國內經濟平穩發展、國家宏觀調控政策重點向中西部地區傾斜、沿海發達地區生產要素加快向西部轉移等機遇，努力克服宏觀形勢不確定性有所增加、地區競爭更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素，統籌解決經濟社會發展中的各種矛盾，開拓新思路，謀劃新目標,增添新舉措,開創新局面。

2005年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹市委三屆三次全委會議精神，全面樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，以發展為第一要務，以穩定為第一責任，牢牢把握“統籌城鄉、量質并重、效益優先、有保有壓、和諧發展”的總體要求，深入開展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動，抓住南充建設川東北區域中心城市的機遇，進一步做好“融入市區、服務市區”的文章，突出工業，優化經濟結構；關注民生，構建和諧社會；協調發展，推進經濟社會全面進步。

做好2005年工作，必須把握以下四個原則：

一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府，為民服務是政府的天職。要把真心實意為群眾辦實事、謀利益作為想問題、作決策、做工作的根本出發點和歸宿，保護好、引導好、發揮好人民群眾的積極性，以關心、扶持、幫助弱勢群體為重點，認真解決與群眾利益相關的熱點、難點問題，讓人民群眾在改革和發展中得到更多實惠。

二是要把握統籌發展的原則。無論何時何地，都要始終緊緊抓住發展這個第一要務不動搖、不游離、不松勁。要以“五個統籌”統攬經濟社會發展全局，更加關注農民增收、農業增效和基層政權運轉，加大對區、鄉鎮的扶持力度；更加關注教育、文化、公共衛生等基礎性工作；更加關注生態效益，落實人口、資源、環保基本國策，促進可持續發展。

三是要把握量質并重的原則。要正確處理好當前和長遠、局部和整體、速度和效益的關系，注重加強微觀經濟管理，把提高經濟運行質量、挖掘發展潛力、增強發展活力作為衡量政績的標準，不圖虛名、不務虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財，推進XX快速高效發展。

四是要把握穩定保障的原則。穩定是第一責任。要把改革的力度、發展的速度和社會的可承受程度統一起來，善于發現問題，敢于正視困難，勇于化解矛盾，高度重視安全生產，營造穩定、安全、祥和的發展環境。

做好2005年工作，必須在以下五個方面下功夫：

一、調整結構，夯實財源，增強核心競爭力

——扶優扶強，壯大工業經濟總量。以構建南充“工業快速增長區”為目標，堅持既定的發展思路、工作重點不動搖，進一步加大對工業的領導和扶持力度，拓展更加寬松的發展空間，提供更加優質的服務，確保我縣工業經濟健康、持續、快速發展。力爭全年實現工業總產值7億元、同比增長30%，入庫稅金2000萬元、同比增長59%。

壯大骨干企業。對重點企業在規費征收、能源供應、擴張用地、項目申報、環境治理等方面給予最大限度的特殊扶持，新培育一批稅收超百萬元的優勢企業。扶持盛興公司通過租賃、擴股、聯營等方式，擴大生產規模，力爭全年入庫稅金500萬元；幫助恒興公司整體收購塑料廠，做大塑化產業；協助李子園公司新上利樂包生產線，新增銷售收入3000萬元；支持光大公司新上10萬噸飼料生產線，擴大營銷網點，拓展省外市場；協調天薪公司擴大規模，再上四組粗絲生產線；加快上風公司整體搬遷進度，打造西南最大的風機制造基地；爭取盛興電器、順發大米、宏發塑料等5戶企業進入統計口徑。

盤活“休眠”企業。采取“改制重組、分塊包裝、重點推介”的辦法，積極引進知名企業盤活縣綢廠、氮肥廠、錦緞廠；千方百計抓住天薪公司與南泰集團合作的契機，全面推進，整體改革，盤活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業、新紅旗公司盡快履約，盤活印刷廠和仁和鞭炮廠。

拓展發展載體。按照“全面規劃、穩步推進、豐富內涵、形成聚效”的原則，打通天寶西路，連接塑化廠與橡膠壩，形成工業集中區，打造工業發展平臺。

突破要素制約。建立中小企業融資擔保體系；預算600萬元建立工業發展基金；采取“政府推介、個人論證投資、雙向風險擔保”的辦法積極引導民間資金投入工業企業；采取多種形式促成金融與企業的合作，支持“三有一不”重點企業做大做強，突破資金制約。深化電力體制改革，加快天然氣公司改革步伐，降低企業生產成本，突破能源制約。采取崗位培訓、進修深造、重獎激勵等措施，全面提升企業管理和技術人員素質，突破人才制約。

——打造特色，培育壯大農業產業。認真研究領會、全面貫徹落實2005年中央1號文件精神和有關扶農助農政策，以構建南充“綠色農副產品供給區”為方向，大力推進結構調整，促進糧食增產、農業增效、農民增收。

作好一個規劃。立足XX農業資源優勢,以抓工業的理念抓農業,科學制定《XX縣農業中長遠發展規劃》，并按照“區域化布局、規模化生產、產業化經營、社會化服務”的思路，成片規劃，逐步推進，配套建設，規模發展，既避免農業結構調整中的盲目性和短期行為，加快農業產業化經營進程，又扎扎實實打造XX農業的區域特色。

爭創兩個基地。一是爭創全省優質糧食生產縣和南充有機食品基地。突出糧食基礎地位，大力實施糧食豐收工程，精心打造國道212沿線優質糧油高產示范帶5萬畝，輻射帶動全縣種植優質糧油35萬畝，把我縣建設成為全省的優質糧食生產樣板縣。依托廣豐農業開發公司、日月高新農業開發公司，以多扶、復安、晉城、常林、觀音等鄉鎮為中心，構建南充有機食品基地。二是爭創全省勞務輸出基地縣。堅持把勞務開發作為增收工程來抓，大力開展多種形式的培訓，著力提高農民轉移就業的能力和素質，在北京等地建立勞務開發公司，不斷擴大勞務輸出規模，力爭全年培訓農村剩余勞動力5萬人次，輸出勞務19萬人，實現勞務收入9億元。

——激活需求，加快第三產業發展。發揮我縣位于成渝南兩小時經濟圈和三國旅游大環線的區位優勢，承接市區輻射，以構建川東北“休閑旅游聚集區”為依托，建設大市場，融入大流通，發展大商貿。

以蓮花湖風情濱湖商業開發為重點，充分發揮漢文化、張瀾故里、生態后花園的獨特優勢，擴大服務網點，拓展社區服務、物業管理、衛生保健等新型服務領域；支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創星級賓館，提高接待水平，打造充滿特色的留人環境，更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流，謀求截流效應。

積極應對投資拉動減緩帶來的影響,把激活消費作為拉動經濟發展的重要增長極，重點扶持十大商貿骨干企業（鹽業、煙草、石油、糧食、物貿、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店），增強龍頭帶動；打造五大黃金商圈（蓮花湖、安漢大道、九洲商貿城、南臺小區和電影院小區），集聚商機人氣；建設三大專業市場（新建城南新區市場、搬遷鶴鳴市場、擴大建材市場），健全流通體系；培育四大消費熱點（教育、運輸、房地產、旅游），激活城鄉消費需求，增強拉動效應。

——開源節流，提高財政運行質量。按照“五個要財力”

（向培植財源要財力、向管理要財力、向政策要財力、向清收要財力、向資源要財力）的要求，構建財政收入穩定增長的良性運行機制。整合財政資金，加大對重點農業產業化項目、骨干企業的扶持力度，努力培植和壯大后續財源。全面啟動“金財工程”，強化收入征管，將所有縣管行政事業性收費納入財政管理；優化支出結構，集中財力保證工資、教育、醫療衛生、農業投入、三條保障線等公共支出，適當提高鄉鎮、縣級行政事業單位公務費預算標準。嚴格清理縣本級債務和鄉鎮干部借資、墊資情況，強化債務管理，實行審計制和責任追究制，嚴懲典型，杜絕新增債務；加大農村合作基金會借款等政府性債權的清收力度，千方百計籌措償債資金。積極爭取轉移支付、財政周轉金核呆轉息等財政性資金，力爭全縣總財力達到2.38億元。

二、深化改革，擴大開放，增強經濟支撐力

——著力推進四項改革。一是啟動徹底改制工程。按“統一領導、因企施策、先易后難、穩步推進”的原則，展開工商企業改革的最后攻堅，力爭完成12戶企業的改制；認真清理改制遺留問題，重新審計改制企業資產處置情況，強化對剩余資產和留守人員的管理，杜絕國有資產流失。二是完善財政管理體制。推行“鄉財縣管鄉用”試點工作，增大對鄉鎮的財力補助；開展部門預算改革，擴大國庫集中收付、政府集中采購范圍；完善財政投資評審制度改革，加強重大投資項目的預決算管理和審計，強化政府投資項目的效益評估。三是創新資源配置方式。理順土地管理體制,加強國土隊伍建設,規范國有土地資產的經營和管理，政府高度壟斷土地一級市場、規范二級市場，擴大收購儲備范圍，嚴格執行兩個“百分之百”制度，清理整頓土地隱形市場，確保土地集約、高效、合理利用,為城市建設和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式，把廣場攤位、公交線路經營權、廣告經營權等公共資源推向市場，提高資源調配能力和使用效益。進一步開放社會投資領域，有序放開教育、醫療、體育市場；吸引社會資本參與開發南西輸水、污水處理等經營性項目。深化金融體制改革，研究出臺優惠政策，調動金融部門發放貸款和沖銷核呆的積極性，緩解資金瓶頸制約。四是深化事業單位改革。按照“政事分開、分類管理”的要求，全面完成事業單位人事制度改革，建立適合事業單位自身特點和規律、有助于各類人才發揮才干的新型人事管理運行機制。

——加大對外開放力度。興縣之要，唯在開放。要大力推進深層次、多領域的對外交流與合作。一是在對外交流上求突破。繼續做好省級有關部門、杭州等地對口幫扶工作，新爭取浙江建德市、杭州拱墅區對口幫扶我縣；進一步發揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用，靈通信息，爭資引項；進一步深化“走出去、請進來”戰略，在廣泛的對外交流中開闊視野，啟迪思維，更新觀念。二是在招商實效上求突破。調整招商思路，算好招商成本帳、效益帳和風險帳，推行集體評審決策制，杜絕招商中的“花架子”；瞄準重點區域，抓住外資西進、東資西進的大好機遇，立足成渝，盯住（北）京（新）疆，突出沿海，放眼國外，鞏固老關系，開辟新領域，積極承接發達地區的產業梯度轉移；突出重點項目，將招商引資與盤活存量資產、產業化建設、經營城市相結合,著力引進一批對縣域經濟帶動作用大的項目；講求誠信、優化服務、懲治“三亂”，營造風正心齊的政務環境、近悅遠來的服務環境、親商敬商的人文環境，讓投資創業者招得來、留得住、能發展；推行項目主辦人總負責制,加強跟蹤落實，努力提高項目履約率和資金到位率。三是在爭取項目上求突破。完善激勵約束機制，調動各級各部門爭資引項的積極性；準確把握國家投資政策方向，高質量編選、儲備一批項目，積極爭取生態環境綜合治理、國家商品糧基地等一批有支撐作用的大項目；抓好項目評審、實施和監管,提高項目資金使用效益。

三、統籌協調，全面進步，增強發展推動力

——統籌經濟社會發展。以科普宣傳、技術創新、人才開發為重點，加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口，激發教師隊伍內在活力；抓好校點布局調整，完善鄉鎮學校寄宿制，整合教育資源;支持XX中學創建“國家級示范高中”和晉城中學創建“省級示范高中”，培植教育龍頭；繼續鞏固“普九”成果，促進學前教育、職業教育、民辦教育協調發展。繼續搞好醫療行風建設，健全突發公共衛生事件應急機制，加快縣醫院傳染病區項目建設，抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設為依托，大力開展形式多樣、內容豐富的文體活動，營造健康向上的文化氛圍。實施有線電視光網改造工程，開通數字電視節目信號，促進廣電事業再上臺階。抓好縣志續編、檔案管理、經濟普查等工作。

——統籌人與自然和諧發展。堅持以人為本和可持續發展戰略，推進人與自然協調發展、人與社會和諧進步，加快建設“生態XX”步伐。嚴格執行計劃生育政策，加強對流動人口的計生管理，穩定低生育水平，提高人口素質。執行最嚴格的耕地保護政策，實施中嶺、多扶土地整理項目7000畝，確保耕地占補平衡。嚴格執行環境保護政策,加大環保監控和污染治理力度，啟動農村“面源”污染治理，大力整治鄉鎮場鎮環境衛生，改變城鄉面貌。

四、關注民生，化解矛盾，增強社會凝聚力

——加強民主法制建設。增強人大意識，依法向人大及其常委會報告工作，自覺接受監督，認真執行和落實有關決議、決定；加強與政協的協商和溝通，積極支持政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能；提高議案、建議、提案辦理質量，為人大代表、政協委員視察和檢查工作創造良好條件。主動聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見、建議，拓寬社情民意反映渠道，提高政府決策水平。完善基層民主建設，深入開展村民自治和社區自治活動，保障人民群眾依法行使民主權利。深入開展“四五”普法教育活動和依法治理工作，提高全民法制意識。全面推行政務、村務、廠務公開，健全民主決策制度。

——切實關心人民生活。抓好扶貧幫困工作，切實解決貧困群眾生產生活中的實際問題。抓好旱山村人畜飲水、場鎮飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設。完善公共服務設施，新建一批城市公廁等便民設施，優化人居環境。認真落實“兩取消、三補貼”和退耕還林補助等親民富民政策，切實減輕農民負擔。繼續做好城鎮低保和農村群眾大病醫療救助工作。加強勞動和社會保障工作，加大就業培訓力度，促進下崗失業人員再就業。加強對“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢群體的就業引導和援助。

——努力維護社會穩定。認真做好信訪和人民調解工作，建立信訪責任制，加強信訪矛盾排查，及時發現并化解不穩定因素，積極預防、妥善處置群體性事件。高度重視并認真解決企業改制、失地農民生活困難、債務償還等歷史遺留問題，全面清理、逐步解決鄉鎮行政事業人員“兩保”基金問題。加大社會治安綜合治理力度，依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產工作，嚴格落實安全生產責任制和責任追究制，重點加強火工、交通、建筑等行業及“三場一館”的安全監管和專項治理，努力消除各類安全隱患，杜絕重特大事故發生，建設“平安XX”。

五、提高效能，樹好形象，增強政府執行力

事業成敗的關鍵在人。新的目標任務要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實。要以共產黨員先進性教育活動為契機，以增強政府執行力為核心，按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，造就一支思想開拓、勤政務實、廉潔高效的政府工作人員隊伍，努力開創各項工作的新局面。

增強執行力，必須要有與時俱進的思想觀念。與時俱進，解放思想是加快XX發展的先決條件，要實現快發展，思想必須先跨越，理念必須先創新。要堅決克服安于現狀、不思進取的思想，牢固樹立爭先競強的理念，只要是看準了的、符合“三個有利于”的事情，就要以滿腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試，大膽地干，大膽地闖，打破常規，勇爭一流。要堅決克服自我封閉、因循守舊的思想，牢固樹立富有時代性的開放理念，全力打造“開放XX”，堅持不懈地實施“兩頭”（靠上頭、靠外頭）戰略，善用上級之力、政策之力、外來之力，借力發展。要堅決克服經濟增長等于發展和追求眼前政績的思想，牢固樹立全面、協調、可持續發展的理念，所作的每一項決策，所干的每一件事情，都必須對XX的長遠發展負責，對子孫后代負責。要堅決克服依靠行政手段配置資源的思想，牢固樹立以市場為主導的理念，用全新的眼光看待資源、用市場的機制配置資源、用經營的手段開發資源。要堅決克服“鬧能解決問題”的思想，牢固樹立顧全大局、維護穩定、共謀發展的理念，XX目前面臨的矛盾和問題，歸根到底是發展滯后、就業崗位不足、群眾收入水平低所致，最終要靠加快發展來解決，最終要靠XX人民自己來解決，不能告狀不已、纏訪不休，要一切從維護XX來之不易的改革發展的大好局面出發，從維護XX的對外形象出發，把心思和精力用到維穩定、思發展、謀跨越上來，努力推動XX的新跨越。

增強執行力，必須弘揚求真務實的工作作風。講得好不如干得好，說得好不如做得好。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、干就干好的作風，做到做事實干不浮夸，做人低調不張揚，力戒形式主義和表面文章。切實精簡會議和文件，減少不必要的應酬，深入基層，靠前指揮，面對面傾聽群眾呼聲，實打實辦好關系群眾切身利益的事情。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，議必決、決必行、行必果，不得推諉扯皮，不得討價還價，不得陽奉陰違，確保政令暢通，令行禁止。要完善工作目標考評責任制，加大督查工作力度，形成有效的激勵約束機制，以實績論英雄，以貢獻分高低，讓開拓者無悔，讓實干者受益，讓公正者無畏，努力形成崇尚實干、狠抓落實的工作氛圍，使每一項工作都很好地落實見效。

增強執行力,必須堅持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運作的基本準則。提高依法行政水平，堅持用法律法規調整社會關系和利益關系，堅持在法制軌道上解決各種矛盾和問題。強化行政執法監督，繼續推進行政執法責任制和錯案責任追究制，做到有權必有責，用權受監督，侵權必賠償，違法要追究。加快政府職能轉變，切實把主要精力轉移到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來，努力創造誠信公平的市場環境和健康有序的社會環境，形成有利于加快發展的和諧氛圍。

增強執行力,必須樹立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個務必”，常修為官之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，頂得住誘惑，經得起考驗。堅持勤儉辦一切事情,珍惜民資民力,狠煞講排場、比闊氣的奢侈之風，把有限的財力用到產生效益最大的地方，用到群眾最需要的地方。嚴格執行廉政建設責任制，健全防腐保廉防范體系，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的監督機制。始終保持浩然正氣，對歪風邪氣敢于斗爭，對錯誤缺點勇于糾正。特別要堅持不懈地狠剎“四股歪風”，以模范行為影響群眾、帶動群眾、取信群眾。

各位代表，XX這一方熱土，正煥發著前所未有的蓬勃生機。加快發展，富民強縣，時不我待，催人奮進。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊依靠全縣人民，振奮精神，搶抓機遇，攻堅克難，奮力拼搏，為建設全面小康新XX而努力奮斗！

2005年政府工作報告

第五篇：先進集體申報事跡材料

先進集體申報事跡材料

2015年。機電安裝項目部全年實現零事故安全生產，全年共計排查安全隱患300余條，且已全部整改完成。2015年，機電安裝項目部共計承攬集團公司及外部工程共計20余項，主要施工地點在內蒙古自治區級山西省境內。至今，項目部2015年完成產值3965萬元，累計回款2682萬元，已超額完成全年計劃產值，實現了項目部的轉虧為盈。

2015年，項目部在煤炭行業低迷形勢下，擴寬思路，積極與社會單位聯系合作，盡最大可能的承接外部安裝工程，先后參與泰安煤機、神華寧煤集團等多項安裝工程的投標，并成功承攬榆樹坡裝車站設備安裝、內蒙古巴彥高勒裝車站設備安裝等幾項工程。2015年，項目部認真執行集團公司“治虧創效”活動，通過辦公用品節約、主輔材臺賬管理、設置監督員、承接外部安裝工程等措施使項目部轉虧為盈，為集團公司節約大量資金支出。僅辦公用品2015年就節約月1萬元，打印紙正反面用，辦公設備循環利用已成為辦公室的“辦公條例”。

機電安裝項目部在2015年礦管集團技術比武比賽中，有2人在技術員比賽中取得第四名、第五名的優異成績，獲得集團公司嘉獎。在內蒙能源長城煤礦東區副井井筒裝備施工期間，在建設單位要求工期緊，施工難度大、氣溫低、施工人員全是新工人等環境下，項目部技術組通過改進生產工藝、使用整體模板等措施，提前完成井筒裝備的施工，獲得建設單位的好評。項目部現有技術熟練年輕施工人員100余人（含外包隊伍），為公司人才培養做出積極貢獻。2015年全年，項目部在全體青年職工中多次開展“金點子”征集活動，并收到許多改進意見和建議。在實際的生產中，部分“金點子”得到運用，并且取得不錯效果，節約了生產成本和施工工期；2015年項目部開展2次技能比武活動，對比武中突出青年職工給予了獎勵，極大鼓勵了青年職工的創新和生產積極性。