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第一篇：省政府決定取消和下放行政審批項目目錄

省政府決定取消和下放的行政審批項目目錄（共計 155 項，其中：取消 64 項，下放 88 項，暫停 3 項）

一、省發展改革委（下放市級和綏中、昌圖縣投資行政主管部門管理 1 項）

申請中央預算內資金的國有工礦棚戶區改造項目審批二、省經濟和信息化委（5 項）

（一）取消 4 項 1.省級醫藥儲備動用審批 2.民用爆炸物品生產銷售企業新建、改建、擴建生產線及現場混裝作業設備、設施審核審批 3.政府出資的技術改造項目核準 4.計算機信息系統集成資質暫定級審批（二）下放至市級經濟和信息化行政主管部門管理 1 項電工進網作業許可證核發三、省教育廳（6 項）

（一）取消 4 項 1.民辦學校以捐贈者姓名或名稱作為校名審批 2.高等學校成人高等學歷教育校外輔助教學機構審核 3.高等學校博士學科點專項科研基金審批 4.高等學校新農村發展研究院審批（二）下放至市、縣級教育行政主管部門管理 2 項 1.民辦非學歷高等教育機構的設立，分立，合并，變更名稱、層次、類別、舉辦終止

2.由地市人民政府管理的中等專業學校、自學考試助學、文化補習、學前教育機構的中外合作辦學機構和項目審批四、省民委（2 項）

（一）取消 1 項宗教院校聘用外籍專業人員計劃審批（二）下放至市級民族宗教事務行政主管部門管理 1 項在宗教活動場所內改建或者新建建筑物審批五、省公安廳（2 項）

（一）取消 1 項 500 萬元以上建設工程的安全技術防范工程設計方案審批（二）下放至各市公安局交警支隊管理 1 項高速公路占道施工審批六、省民政廳（下放 4 項）

1.假肢和矯形器（輔助器具）生產裝配企業資格認定（下放至市級民政行政主管部門管理）

2.涉外、涉港澳臺及省級以上人民政府投資興辦的發揮實訓、示范功能的養老機構的設立許可（委托下放至市級民政行政主管部門管理）

3.非公募基金會的設立、變更、注銷登記（下放至市級民政行政主管部門管理）

4.因戰傷殘人員等級調整、退出現役或向政府移交的殘疾軍人換發證件、60 歲以上或患重病行動不便以及其他特殊情況（具體由省廳界定范圍）的因公傷殘人員等級調整的殘疾情況鑒定（下放至市級民政行政主管部門管理）

七、省司法廳（4 項）

（一）取消 1 項強制隔離戒毒人員提前、延長強制隔離戒毒期限的審核（二）下放至市級司法行政主管部門管理 3 項 1.基層法律工作者年度注冊 2.司法鑒定機構名稱預先核準 3.律師本市執業變更八、省人力資源社會保障廳（取消 2 項）

1.介紹外國文教專家來華工作的境外組織資格認可 2.企業裁減人員方案審查九、省國土資源廳（9 項）

（一）取消 4 項 1.土地使用權處置方案審批 2.建立化石博物館審批 3.增減掛鉤土地復墾項目備案 4.工礦廢棄地土地復墾項目備案（二）下放 4 項 1.分批次農轉用征地項目審批（委托下放至沈陽市、大連市管理，試行期 1 年）

2.單獨選址項目審批（委托下放至沈陽市、大連市管理，試行期 1 年）

3.城市基準地價和標定地價審批（下放至市級人民政府管理）

4.土地開墾區內開發未確定使用權的國有土地從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產審查（下放至市級人民政府管理）

（三）暫停 1 項

探礦權采礦權使用費減免審批十、省環保廳（2 項）

（一）取消 1 項環境保護（污染防治）設施運營單位乙級、臨時資質認定（二）下放至市級（含昌圖、綏中縣）環境保護行政主管部門管理 1 項裝機容量 30 萬千瓦以上的電力企業脫硫設施閑置或者拆除的審批十一、省交通廳（下放 4 項）

1.內河散化船船員特殊適任許可（下放至市級交通行政主管部門管理）

2.除省管港口、航道設施外的港口工程設計審批（下放至市級航道行政主管部門管理）

3.通航河道內挖去沙石泥土、開采砂金、堆放材料的許可（下放至市級航道行政主管部門管理）

4.地方人民政府審批或核準的港口設施和航道及其設施建設項目竣工驗收（省級立項項目除外）（下放至市級航道行政主管部門管理）

十二、省農委（3 項）

（一）下放 2 項 1.農業部門管理的采集國家二級保護野生植物審批（下放至縣級農業行政主管部門管理）

2.農藥廣告內容審查（下放至市、縣農業行政主管部門管理）

（二）暫停 1 項相鄰省間引種審批

十三、省水利廳（8 項）

（一）取消 4 項 1.專業水文站設立、撤銷審批 2.江河故道、舊堤、原有水利工程設施等填堵、占用、拆毀審批 3.建設項目水資源論證機構資質認定 4.權限內設置旅游項目審批（二）下放 4 項 1.蓄滯洪區避洪設施建設審批（下放至市級和昌圖縣、綏中縣水利行政主管部門管理）

2.省管理權限范圍內占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批（下放至市級和昌圖縣、綏中縣水利行政主管部門管理）

3.除省直管水庫大壩外，壩頂兼做公路批準（按水庫大壩管理權限，由市或縣水利行政主管部門審批）

4.除省直管水庫大壩外，在大壩管理范圍內修建碼頭、漁塘許可（按水庫大壩管理權限，由市或縣水利行政主管部門審批）

十四、省林業廳（5 項）

（一）取消 3 項 1.建設工程征占用林地預審 2.重點國有林區森林采伐限額審核 3.營造林工程監理員執業資格審核（二）下放至市級（含昌圖、綏中縣）林業行政主管部門管理 2 項 1.林業部門管理的采集國家二級保護野生植物審批 2.新建擴建消耗林木資源 10 萬立方米以上加工企業的行政

許可十五、省海洋漁業廳（16 項）

（一）取消 4 項 1.海岸工程建設項目環境影響報告書的審核（由省環保廳管理）

2.漁業船舶設計單位資格認可 3.漁業船舶修造工廠資格認可（初審）

4.漁船承造許可（二）下放 12 項 1.水產苗種生產許可證發放（下放至市級和昌圖、綏中縣漁業行政主管部門管理）

2.捕撈國家重點保護水生野生動物審批（下放至市級和昌圖、綏中縣漁業行政主管部門管理）

3.裝載有毒害貨物、粉塵飛揚散裝貨物船舶在漁港內沖洗甲板和艙室的批準（下放至漁港所在地縣級漁港監督機構管理）

4.拆船時排放未經處理的洗艙水、壓艙水和艙底水的批準（下放至漁港所在地縣級漁港監督機構管理）

5.船舶在漁港水域內進行洗艙作業的許可（下放至漁港所在地縣級漁港監督機構管理）

6.船舶在漁港內使用化學消油劑的批準（下放至漁港所在地縣級漁港監督機構管理）

7.因教學、科研需要在無居民海島采集生物和非生物樣本的許可（下放至漁港所在地縣級漁港監督機構管理）

8.船舶在漁港內裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物的批準（下放至漁港所在地縣級漁港監督機構管理）

9.船舶進出漁港簽證（下放至漁港所在地縣級漁港監督機構管理）

10.漁港內從事捕撈、養殖等生產活動的批準（下放至漁港所在地縣級漁港監督機構管理）

11.國內 441KW（含）以上非捕撈漁船（不含公務船）、中外合資（合作）、獨資的國內漁業船舶、境外購進的國內漁業船舶，以及大連灣漁港監督處轄區內的國內漁業船舶船名審批及登記（下放至漁港所在地縣級漁港監督機構管理）

12.水域灘涂養殖使用證審核（省屬水庫除外）（下放至縣級漁業行政主管部門管理）

十六、省外經貿廳（2 項）

（一）取消 1 項鼓勵類外商投資企業項目確認審批（二）下放至市級外經貿行政主管部門管理 1 項限額以下外商投資股份公司的設立及變更事項審批十七、省文化廳（8 項）

（一）取消 5 項 1.由當地人民政府出資幫助修繕的非國有省級文物保護單位轉讓、抵押或者改變用途的審批 2.已經文化部批準的本地區涉外非商業性文化藝術表演及展覽項目 20 天以內的延期審批 3.省內互聯網上網服務營業場所連鎖企業認定（省內連鎖網吧認定）

4.拍攝省級文物保護單位審批 5.省文物收藏單位處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或

標本審批（二）下放至市級文化行政主管部門管理 3 項 1.港、澳投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出場所經營單位審批 2.臺灣地區投資者在內地投資設立合資、合作經營的演出場所經營單位審批 3.文物保護單位的屬于國家所有的紀念建筑物或者古建筑改變用途的審批十八、省衛生計生委（9 項）

（一）取消 6 項 1.開展醫療美容新技術臨床研究批準 2.重大中醫藥科研成果的推廣、轉讓、對外交流和中外合作研究中醫藥技術審批 3.《傳統醫學師承出師證書》核發 4.特殊血型的血液從外省調配和因科研或者特殊需要而進行血液調配的審批 5.血站工作人員執業資格認定 6.省屬計劃生育技術服務機構執業許可（二）下放至市級衛生計生行政主管部門管理 3 項 1.省管醫療機構的醫師執業注冊（含港澳臺醫師來內地短期行醫核準、外籍醫師來華短期行醫核準）(下放至沈陽市、大連市、錦州市、鐵嶺市衛生計生行政主管部門管理）

2.省管醫療機構的護士執業注冊（下放至沈陽市、大連市、錦州市、鐵嶺市衛生計生行政主管部門管理）

3.醫療廣告發布審查下放至市級衛生計生行政主管部門管

理十九、省地稅局（4 項）

（一）取消 2 項 1.享受小型微利企業所得稅優惠的核準 2.對吸納下崗失業人員達到規定條件的服務型、商貿型企業和對下崗失業人員從事個體經營減免稅的審批（二）下放 2 項 1.城鎮土地使用稅困難性減免審批（下放至市級和綏中、昌圖縣地方稅務機關管理）

2.房產稅困難減免審批（下放至市級人民政府，由市級人民政府授權市地稅局審批）

二十、省質監局（2 項）

（一）取消 1 項信息網絡建設標準化審查（二）下放至市級（含綏中、昌圖縣）質量技術監督部門 1項國家、省登記注冊企業產品標準備案二十一、省新聞出版廣電局（8 項）

（一）取消 5 項 1.電子出版物出版單位與境外機構合作出版電子出版物審批 2.組建省內院線公司審批 3.被關閉光盤廠生產線處理審批 4.可錄光盤生產設備引進審核 5.舉辦省內廣播電視節目交流、交易活動審批

（二）下放至市級新聞出版廣電行政主管部門管理 3 項 1.縣級廣播電視臺變更臺標審批（需報省局備案）

2.非省（中）直企事業單位設立開辦圖書、報紙、期刊、音像制品批發企業或者非省（中）直企事業單位申請從事圖書、報紙、期刊、音像制品批發業務的審批 3.非省（中）直企事業單位獲準設立開辦圖書、報紙、期刊、音像制品批發企業或者獲準從事圖書、報紙、期刊、音像制品批發業務的非省（中）直企事業單位申請變更《出版物經營許可證》登記事項的審批二十二、省安全生產監管局（11 項）

（一）取消 5 項 1.使用有毒物品作業場所（除煤礦外）職業衛生安全許可 2.礦山救護隊三級資質認定 3.特種勞動防護用品銷售單位認證 4.危險化學品建設項目安全設施竣工驗收 5.非煤礦礦山建設項目安全設施竣工驗收（二）下放 6 項 1.煙花爆竹經營建設項目安全設施設計審查（下放至市級安全生產監管部門管理）

2.煙花爆竹經營建設項目安全設施竣工驗收（下放至市級安全生產監管部門管理）

3.非煤礦礦山企業安全生產許可證核發（委托下放，市縣兩級國土部門頒發采礦許可證的非煤礦礦山企業安全生產許可證委托市級安全監管部門審查，省發證）

4.非煤礦山建設項目安全設施設計審查（委托下放，市縣兩

級國土部門頒發采礦許可證的非煤礦礦山企業安全設施設計審查委托市級安全監管部門審查）

5.非煤礦礦山建設項目安全預評價備案（委托下放，市縣兩級國土部門頒發采礦許可證的非煤礦礦山企業安全預評價備案委托市級安全監管部門備案）

6.危險化學品安全生產許可證核發（中、省直企業、劇毒化學品企業除外）（委托下放至市級安全生產監管部門審查，省發證）

二十三、省食品藥品監管局（下放至市級和綏中、昌圖縣質量技術監督部門和食品藥品監督部門管理 14 項）

1.食用油、油脂及其制品類生產許可 2.肉制品生產許可 3.飲料生產許可 4.方便食品生產許可 5.罐頭生產許可 6.冷凍飲品生產許可 7.速凍食品生產許可 8.酒類生產許可 9.水產制品生產許可 10.淀粉及淀粉制品生產許可 11.蜂產品生產許可 12.特殊膳食食品生產許可 13.乳制品生產許可 14.其他食品生產許可二十四、省體育局（6 項）

（一）取消 3 項 1.全省性和跨省的體育競賽審批 2.一級社會體育指導員資格認定 3.一級運動員、裁判員資格認定（二）下放至市級體育行政主管部門管理 3 項 1.臨時占用體育設施（含全民健身設施）批準 2.拆除公共體育設施或改變其功能、用途審批 3.市級體育類社會團體登記、變更、注銷前審批二十五、省統計局（取消 1 項）

公布相關統計資料審批二十六、省人防辦（2 項）

（一）取消 1 項新建民用建筑防空地下室易地建設費減、免、緩審批（二）下放至市級人民防空主管部門管理 1 項城市及城市規劃區內新建民用建筑確因地質等條件限制不能修建防空地下室，易地修建防空地下室審批二十七、省物價局（暫停 1 項）

價格評估機構資質認定工商注冊前置二十八、省知識產權局（取消 2 項）

1.專利廣告認定 2.向國外申請專利專項資金資助中第三方檢索機構認定二十九、省畜牧局（4 項）

（一）取消 2 項 1.動物源性飼料產品生產企業安全衛生合格證審批 2.飼料生產企業審查合格證審批

（二）下放至市、縣級人民政府畜牧獸醫行政主管部門管理2 項 1.非跨省引入動物隔離場和無害化處理場的防疫條件審查與合格證的核發 2.種畜禽生產經營許可證審批三十、省煤管局（取消 1 項）

煤炭運輸計劃審批三十一、省遼河保護區管理局（下放至相關市級遼河保護區行政主管部門管理 1 項）

在遼河保護區內排放未經處理的洗艙水、壓艙水、艙底水審批三十二、省凌河保護區管理局（下放至相關市級凌河保護區行政主管部門管理 6 項）

1.在凌河保護區內排放未經處理的洗艙水、壓艙水、艙底水審批 2.在凌河保護區內利用堤頂或戧臺兼做公路的審批 3.在凌河保護區內修建挖筑魚池（塘），從事捕撈和水產品養殖的審批 4.在凌河保護區內采集國家二級保護野生植物的審核、審批 5.在凌河保護區內海域灘涂使用審核、登記 6.在凌河保護區內臨時占用林地的審批

第二篇：國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定

國家衛生計生委關于取消下放部分消毒產品

和涉水產品行政審批項目的公告

國家衛生和計劃生育委員會公告 2013年第1號

根據《國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》（國發〔2013〕27號）和《國務院辦公廳關于印發國家衛生和計劃委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（國辦發〔2013〕 50號）要求，取消除利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械之外的消毒劑和消毒器械的審批職責、取消化學品毒性鑒定機構資質認定職責，將除利用新材料、新工藝和新化學物質生產的涉及飲用水衛生安全產品的審批職責由國家衛生和計劃生育委員會下放至省級衛生和計劃生育部門。為做好銜接工作，現就有關事宜公告如下：

一、自公告發布之日起，我委不再受理除利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械之外的消毒劑和消毒器械，除利用新材料、新工藝和新化學物質生產的涉及飲用水衛生安全產品以及化學品毒性鑒定機構的許可申請。

二、對公告發布之日前受理并通過技術審查的消毒劑和消毒器械、化學品毒性鑒定機構，我委將予以通告。對公告發布之日前受理并通過技術審查的涉及飲用水衛生安全產品，衛生監督中心于 2013年8月10日前將申報資料和技術審查結論移交給生產企業或在華責任單位所在地的省級衛生和計劃生育部門，由省級衛生和計劃生育部門繼續完成行政許可程序。

三、對公告發布之日前受理未完成技術審查程序的消毒劑和消毒器械、涉及飲用水衛生安全產品、化學品毒性鑒定機構，我委將終止行政許可程序，由衛生監督中心將申報材料退回申請單位。

衛生監督中心地址為北京市東城區交道口北三條32號，郵編為100007，聯系電話為010-84088626、010-84088628。

特此公告。

國家衛生計生委

2013年7月23日

第三篇：國務院公布取消和下放91項行政審批項目清單

國務院公布取消和下放91項行政審批項目清單

2013年05月16日 01:07 中國新聞網微博我有話說(646人參與)

中新網5月16日電據中國政府網消息，國務院辦公廳15日下發《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》。決定指出，經研究論證，國務院決定，取消和下放一批行政審批項目等事項，共計117項。其中，取消行政審批項目71項，下放管理層級行政審批項目20項。

決定指出，第十二屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革和職能轉變方案》明確提出，要減少和下放投資審批事項，減少和下放生產經營活動審批事項，減少資質資格許可和認定，取消不合法不合理的行政事業性收費和政府性基金項目。

決定稱，經研究論證，國務院決定，取消和下放一批行政審批項目等事項，共計117項。其中，取消行政審批項目71項，下放管理層級行政審批項目20項；取消評比達標表彰項目10項，取消行政事業性收費項目3項；取消或下放管理層級的機關內部事項和涉密事項13項(按規定另行通知)。另有16項擬取消或下放的行政審批項目是依據有關法律設立的，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規定。

決定指出，各地區、各部門要認真做好取消和下放管理層級行政審批項目等事項的落實和銜接工作，切實加強后續監管。要按照深化行政體制改革、加快轉變政府職能的要求，繼續堅定不移推進行政審批制度改革，清理行政審批等事項，加大簡政放權力度。要健全監督制約機制，加強對行政審批權運行的監督，不斷提高政府管理科學化、規范化水平。

附件1

國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄(共計91項，其中取消71項、下放20項)

序號項目名稱實施機關

設定依據

處理決定

備注

《國務院關企業投資擴1 建民用機場項目核準

于投資體制國家發展

改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環保、安全生產監管等有關部門要切實履行職責，加強監管，投資主管部門通過備案發現不符合國家有關規劃和產業政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構，在職責范圍內依法采取措施，予以制止。

改革委

企業投資城市軌道交通車輛、信號2 系統和牽引傳動控制系統制造項目核準國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

改革委

《國務院關于投資體制3 企業投資紙漿項目核準國家發展

改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

改革委

《國務院關企業投資日4 產300噸及以上聚酯項目核準國家發展

于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

改革委

《國務院關企業投資日5 處理糖料1500噸及以上項目核準國家發展

于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

改革委

企業投資年產100萬噸6 及以上新油田開發項目核準國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

改革委企業投資年產20億立方7 米及以上新氣田開發項目核準國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

改革委

《國務院關于投資體制8 企業投資冷軋項目核準國家發展

改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

改革委

《國務院關企業投資乙9 烯改擴建項目核準

于投資體制國家發展

改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

改革委

企業投資醫學城、大學10 城及其他園區性建設項目核準國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

改革委企業投資精對苯二甲酸(PTA)、甲苯11 二異氰酸酯(TDI)項目及對二甲苯(PX)改擴建項目核準國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

改革委

企業投資衛星電視接收機及關鍵12 件、國家特殊規定的移動通信系統及終端等生產項目核準國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

改革委

《國務院關企業投資F113 賽車場項目核準

于投資體制國家發展

改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

改革委

《國務院對確需保留的價格評估人14 員執業資格認定

改革委國家發展

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國家電力監管委員會、國家發展和改革委員會關于印電力用戶向15 發電企業直接購電試點

發〈電力用國家能源局戶向發電企

業直接購電試點暫行辦法〉的通知》(電監輸電〔2004〕17號)

取消

《國家電力監管委員會、國家發展和改革委員會、國家能源局關于完善電力用戶與發電企業直接交易試點工作有關問題的通知》(電監市場〔2009〕20號)《電力監管16 電力市場份額核定國家能源局

條例》(國務院令第432號)《衛星電視衛星地面接17 收設施生產企業指定

信息化部工業和

廣播地面接收設施管理規定》(國務院令第129號)《國務院對確需保留的電信業務經18 營者拍賣碼號審批

信息化部工業和

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院對通信信息網19 絡系統集成企業資質認定

信息化部工業和

確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院對通信用戶管20 線建設企業資質認定

信息化部

確需保留的工業和

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院

取消

令第412號)《國務院對確需保留的通信建設工21 程概預算人員資格認定

信息化部工業和

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院對確需保留的行政審批項工業和

通信建設監理企業資質22 認證和監理工程師資格認定

信息化部

目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)《國務院對確需保留的舉辦全國性23 人才交流會審批

社會保障部人力資源

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院對確需保留的24 安全培訓機構資格認可安全監

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院管總局

令第412號)《國務院對只讀類光盤25 生產設備引進、增加與更新審批

廣電總局新聞出版

確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)

取消

設立出版物26 全國連鎖經

《出版管理新聞出版

條例》(國務院令第594號)《國務院辦公廳關于保

取消

營單位審批廣電總局

舉辦全國性27 出版物訂貨、展銷活動審批新聞出版

留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發〔2004〕62號)《國務院辦公廳關于保

取消

廣電總局

在境外展28 示、展銷國內出版物審批新聞出版

留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發〔2004〕62號)《中華人民共和國國際

取消

廣電總局

國際船舶運29 輸經營者之間兼并、收購審核承擔船舶油污損害民事責任保險的30 商業性保險機構和互助性保險機構的確定交通運輸部海運條例》

(國務院令第335號)《防治船舶污染海洋環交通運輸部境管理條

例》(國務院令第561號)《中華人民

取消

國際船舶代理業務審批

共和國國際交通運輸部海運條例》

(國務院令第335號)直屬海事局《防治船舶交通運輸部

污染海洋環境管理條例》(國務院令第561號)

取消

船舶修造、32 水上拆解地點確定

《中華人民從事內河船33 舶船員服務業務審批

海事機構省級地方

共和國船員條例》(國務取消院令第494號)《國務院對確需保留的企業鐵路專34 用線與國鐵接軌審批原鐵道部

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)國家鐵路局《國務院對企業自備車35 輛參加鐵路運輸審批原鐵道部

確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院對確需保留的36 水利工程開工審批

行政審批項水利部

目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《中華人民共和國水文條例》(國務院令第496號)37 水文監測資料使用審查水利部

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)大中型水利工程移民安38 置監督評估單位資質認定水利部

《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》(國

取消

務院令第471號)

《農作物種農作物種子39 質量檢驗機構考評員的考核評定農業部

子質量檢驗機構考核管理辦法》(農業部令第12號)《國務院對確需保留的漁業船舶設40 計、修造單位資格認定農業部

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院辦公廳關于保漁業污染事41 故調查鑒定機構資格認定農業部

留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發〔2004〕62號)遠洋漁業船舶、漁業科42 研船和教學實習船的船名核定農業部

《中華人民共和國船舶登記條例》(國務院令第155號)《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源石油、天然43 氣、煤層氣對外合作合同審批商務部

條例》(國務院令第607號)《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》(國務院令第606

取消

號》

境內單位或者個人從事44 境外商品期貨交易品種核準商務部

《期貨交易管理條例》(國務院令第489號)《商務部關于實施服務外包“千百商務部、十工程”的通知》(商資發〔2006〕556號)《商務部、信息產業部關于開展“中國服務工業和

外包基地城市”認定工作有關問題的通知》(商資函〔2006〕102號)信息化部、科技部、財政部

《中華人民共和國稅收稅務機關

征收管理法實施細則》(國務院令第362號)《中華人民

取消

“中國服務45 外包基地城市”認定

對納稅人申46 報方式的核準

印制有本單47 位名稱發票的審批稅務總局

共和國發票管理辦法》(國務院令第587號)

取消

中外合作辦學機構以及內地與香港特別行政區、澳門特48 別行政區、臺灣地區合作辦學機構聘任校長或者主要行政負責人核準

《國務院辦高等學校部分特殊專業49 及特殊需要的應屆畢業生就業計劃審批教育部

公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發〔2004〕62號)《國務院辦公廳關于保科技部、50 非營利性科研機構認定財政部、稅務總局

留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發〔2004〕62號)《國家科學技術獎勵條例》(國務院令第396號)社會力量設立的面向全51 國、跨國境和跨省區域的科學技術獎登記科技部

《社會力量設立科學技術獎管理辦法》(1999年12月26日科學技術部令第3號發布，2006年2月5日科學技術部令第10號修訂)

取消

教育部

《中華人民共和國中外合作辦學條例》(國務院令第372號)

取消

《國務院辦公廳關于保國家級示范52 生產力促進中心認定科技部

留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發〔2004〕62號)中外合資經營、中外合作經營的演出經紀機構名稱、住所、53 法定代表人或者主要負責人、營業性演出經營項目變更審批香港特別行政區、澳門特別行政區投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的54 演出經紀機構名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、營業性演出經營項目變更審批臺灣地區投資者在內地投資設立合資、合作經55 營的演出經紀機構名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、營業文化部

《營業性演出管理條例》(國務院令第528號)

取消

文化部

《營業性演出管理條例》(國務院令第528號)

取消

文化部

《營業性演出管理條例》(國務院令第528號)

取消

性演出經營項目變更審批

《世界博覽會標志保護條例》(國務世界博覽會56 標志使用許可合同備案工商總局

院令第422號)《特殊標志管理條例》(國務院令第202號)《國務院對外國人乘自57 備交通工具在華旅游審批公安部

確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院對確需保留的專項海洋環58 境預報服務資格認定

行政審批項國家海洋局目設定行政

許可的決定》(國務院令第412號)《國家林業局關于加快建立國家級59 苗木花卉市場審批

林木種苗發國家林業局展的意見》

(林場發〔2004〕135號)

取消

《國家林業局辦公室關于印發〈全國經濟林、花木之鄉命名工作管理暫行辦法〉、〈全國經濟林、花卉示全國經濟60 林、花木之鄉命名

范基地命名國家林業局工作管理暫

行辦法〉、〈關于審批主辦全國性經濟林產品節(會)活動的暫行規定〉的通知》(辦造字〔2002〕51號)《國家林業局關于印發主辦全國性61 經濟林產品節(會)活動審批

〈全國性經濟林產品節國家林業局(會)管理規取消

定〉的通知》(林造發〔2010〕269號)

取消

《國家林業局辦公室關于印發〈全國經濟林、花木之鄉命名工作管理暫行辦法〉、〈全國經濟林、花卉示全國經濟62 林、花卉示范基地命名

范基地命名國家林業局工作管理暫

行辦法〉、〈關于審批主辦全國性經濟林產品節(會)活動的暫行規定〉的通知》(辦造字〔2002〕51號)《林業部關于印發〈林業部重點開放性實驗室國家林業局63 重點開放性實驗室命名國家林業局

評審辦法〉、〈林業部重點開放性實驗室管理辦法〉的通知》(林科通字〔1994〕133號)《國家林業局關于印發〈“百縣千村萬戶”林64 林業科技示范縣審批國家林業局

業科技示范行動實施方案〉的通知》(林科發〔2008〕97號)

取消

《國家林業局關于開展天然林保護天保工程示65 范點建設單位審批

工程第一批國家林業局示范點建設

工作的通知》(林天發〔2005〕49號)《國家林業局關于做好天保工程森工企業職工“四險補66 助”和混崗職工安置辦法、安置標準審批國家林業局

天然林保護工程區森工企業職工“四險補助”和混崗職工安置等工作的通知》(林計發〔2006〕92號)《財政部、國家林業局天保工程森67 工企業下崗職工一次性安置審批

關于做好森工企業下崗國家林業局職工一次性

安置工作的通知》(財農〔2000〕83號)《中華人民開辦煙草專68 賣品交易市場審批國家煙草局

共和國煙草專賣法實施條例》(國務院令第223號)《國務院辦公廳關于保留部分非行69 煙草基因工程事項審批國家煙草局

政許可審批項目的通知》(國辦發〔2004〕62號)

取消

《國務院關于同意東北地區廠辦大集體改革試國務院

點工作指導意見的批復》(國函〔2005〕88號)廠辦大集體70 改革試點審批

《國務院辦公廳印發關于中部六省實施比照振興東北地區國資委

等老工業基地和西部大開發有關政策的通知》(國辦函〔2008〕15號)《中華人民出入境檢驗71 檢疫報檢員從業注冊檢驗檢疫機構

企業投資在非主要河流72 上建設的水電站項目核準改革委國家發展出入境

共和國進出口商品檢驗法實施條例》(國務院令第447號)《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)《國務院關企業投資分73 布式燃氣發電項目核準

改革委國家發展

于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)《國務院關企業投資燃74 煤背壓熱電項目核準

改革委國家發展

于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20

下放省級投資主管部門

下放地方政府投資主管部門

取消

號)《國務院關企業投資風75 電站項目核準

改革委

企業投資330千伏及以下電壓等級的交流電網工程項目，列入國76 家規劃的非跨境、跨省(區、市)500千伏電壓等級的交流電網工程項目核準

《國務院關企業投資鉀77 礦肥、磷礦肥項目核準

改革委

企業投資國家規劃礦區內新增年生78 產能力低于120萬噸的煤礦開發項目核準企業投資非跨境、跨省79(區、市)的油氣輸送管網項目核準改革委國家發展改革委國家發展國家發展

于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

下放省級投資主管部門

改革委國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

下放地方政府投資主管部門

國家發展

于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

下放地方政府投資主管部門

企業投資除稀土礦山開發項目和已探明工業儲量5000萬噸80 及以上規模的鐵礦開發項目外的其他礦山開發項目(不含煤礦、鈾礦)核準

《國務院關企業投資稀81 土深加工項目核準

改革委國家發展

于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)企業投資城市快速軌道82 交通項目按照國家批準的規劃核準改革委企業投資國家重點風景名勝區、國家自然保護區、全國重點文物保護單位區域內總投資500083 萬元以上的旅游開發和資源保護項目，世界自然和文化遺產保護區內總投資3000改革委萬元及以上的項目核準國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

下放省級投資主管部門

國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

下放省級投資主管部門

改革委國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

下放省級投資主管部門

《外國企業外國企業常84 駐代表機構登記工商總局

常駐代表機構登記管理條例》(國務院令第584號)《國務院對外國(地區)企業在中國85 境內從事生產經營活動核準外國文藝表演團體、個86 人來華在非歌舞娛樂場所進行營業性演出審批中央管理的87 建筑施工企業安全生產許可建設部住房城鄉

《安全生產許可證條例》(國務院令第397號)《實驗動物管理條例》(1988年10月31日國務院批準，1988年11月14日國家科88 實驗動物出口審批科技部

學技術委員會令第2號發布，根據2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》修改)

下放省級科技行政管理部門

下放省級住房城鄉建設行政部門

文化部

《營業性演出管理條令第528號)

下放省級文

例》(國務院化行政部門

工商總局

確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)

下放省級工商行政管理部門

《實驗動物管理條例》(1988年10月31日國務院批準，實驗動物工作單位從國89 外進口實驗動物原種登記單位指定科技部

1988年11月14日國家科學技術委員會令第2號發布，根據2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》修改)加工利用國家限制進口、可用作90 原料的廢五金電器、廢電線電纜、廢電機等企業認定經營高危險91 性體育項目許可體育總局

《國務院對確需保留的行政審批項環境保護部目設定行政

許可的決定》(國務院令第412號)《全民健身條例》(國務院令第560號)

下放省級以下體育行政主管

下放省級環境保護行政部門

下放省級科技行政管理部門

附件2

國務院決定取消的評比、達標、表彰項目目錄(共計10項)

序號 1 項目名稱

部級電子工程設計獎評選

主辦單位工業和信息化部工業和中國工藝美術大師評選民爆行業企業信息化和工業化融合評估

全國居民家庭經濟狀況核對示范單位命名

信息化部 4

工業和信息化部民政部

處理決定取消

取消部門評選，轉由中國輕工業聯合會舉辦取消取消全國財政協作研究課題評比

人力資源全國農村優秀人才評選

社會保障部 8 9 10 留學人員創業園評估勞動保障監察“兩網化” 管理標準執行情況評估城鎮房屋拆遷管理規范化考核

全路節能環保綠化先進集體、先進個人評選

人力資源社會保障部人力資源社會保障部住房城鄉建設部原鐵道部財政部

取消部門評比，轉由中國財政學會舉辦并入全國杰出創業技術人才評選取消取消取消取消

附件3

國務院決定取消的行政事業性收費項目目錄(共計3項)

序號項目

電子工程概預算人員培訓費

煙草制品及原輔材料2 檢驗費

煙草部門收費部門工業和信息化部門

依據

《國家計委、財政部關于電子工

程建設概預算人員培訓費收費標

準的通知》(計價格〔2000〕876號)

《國家物價局、財政部關于發布煙草專賣系統行政事業性收費項目

及標準的通知》(價費字〔1992〕187號)

《國家保密局、國家物價局、財

政部關于保密工作部門執行3 保密證表包裝材料費保密部門

有關

管理規定收取工本費問題的通

知》(國保〔1991〕48號)

取消取消取消處理決定

第四篇：(2013)(2013)國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定

國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定

國發〔2013〕19號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：第十二屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革和職能轉變方案》明確提出，要減少和下放投資審批事項，減少和下放生產經營活動審批事項，減少資質資格許可和認定，取消不合法不合理的行政事業性收費和政府性基金項目。經研究論證，國務院決定，取消和下放一批行政審批項目等事項，共計117項。其中，取消行政審批項目71項，下放管理層級行政審批項目20項，取消評比達標表彰項目10項，取消行政事業性收費項目3項；取消或下放管理層級的機關內部事項和涉密事項13項（按規定另行通知）。另有16項擬取消或下放的行政審批項目是依據有關法律設立的，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規定。各地區、各部門要認真做好取消和下放管理層級行政審批項目等事項的落實和銜接工作，切實加強后續監管。要按照深化行政體制改革、加快轉變政府職能的要求，繼續堅定不移推進行政審批制度改革，清理行政審批等事項，加大簡政放權力度。要健全監督制約機制，加強對行政審批權運行的監督，不斷提高政府管理科學化、規范化水平。

附件：1.國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄（共計91項）2.國務院決定取消的評比、達標、表彰項目目錄（共計10項）3.國務院決定取消的行政事業性收費項目目錄（共計3項）

國務院

2013年5月15日附件1 國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄（共計91項，其中取消71項、下放20項）序號

項目名稱

實施機關

設定依據

處理決定

備注 1企業投資擴建民用機場項目核準國家發展改革委

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)取消對取消的投資審批項目，國土資源、環保、安全生產監管等有關部門要切實履行職責，加強監管，投資主管部門通過備案發現不符合國家有關規劃和產業政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構，在職責范圍內依法采取措施，予以制止。

2企業投資城市軌道交通車輛、信號系統和牽引傳動控制系統制造項目核準國家發展改革委