第一篇：脫貧攻堅產業扶貧排查整改方案

脫貧攻堅產業扶貧排查整改方案

為進一步深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作論述和對重要講話指示精神，根據《市農業農村局市畜牧獸醫局脫貧攻堅“回頭看工作”排查問題整改方案》要求，我縣緊盯脫貧攻堅短板弱項，進一步聚焦突出問題，深入開展脫貧攻堅“回頭看”問題整改，確保高質量完成脫貧攻堅各項任務，如期打贏脫貧攻堅戰，特制定如下整改方案。

一、指導思想 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記扶貧工作重要論述和對重要講話指示精神，緊緊圍繞“攻堅、鞏固、提升、兜底、整改”重點工作、咬定目標、堅持標準，發揚“釘釘子”精神，下足“繡花”功夫，緊扣“三落實”“三精準”“三保障”，徹底抓好問題整改,全面解決脫貧攻堅“回頭看”突出問題，堅決攻克最后的貧困堡壘、如期打贏打好脫貧攻堅戰，同全國一道全面建成小康社會。

二、目標任務 著力構建以中藥材、馬鈴薯、高原夏菜、食用菌、優質林果、飼草“六大”特色產業和畜禽及經濟動物養殖為主的扶貧產業體系。通過培育壯大龍頭企業，深入推進農民合作社規范發展和質量提升，發展壯大村集體經濟，培訓新型職業農民，拓寬農產品銷售渠道，構建完善的產業扶貧體系，保障貧困戶涉農收入持續穩定增收，鞏固脫貧成效。

三、整改原則 （一）堅持問題導向，全面徹底查擺。做到舉一反三、點面結合，既梳理中央巡視組反饋的問題，也查擺自己發現的問題；既查找存在的差距和薄弱環節，也查找可能出現的問題和風險點；既查擺苗頭性、傾向性問題，也深挖潛在性、沉淀性問題。

（二）堅持領導帶頭，落實整改責任。全面落實縣負總責的整改工作要求，堅持主要負責人是第一責任人，分管負責人是直接責任人，夯實全縣各級各

部門責任。把問題查徹底、把原因剖透徹、把辦法謀清楚。縣級牽頭領導分工負責、包抓落實，各鎮各有關部門要把自己擺進去，限期整改、落實到位。

（三）堅持真抓實干，確保整改實效。堅決落實從嚴從實要求，各鎮各部門主動認領問題，主動整改落實，做到整改工作不打折扣、不搞變通，不相互推諉、不相互扯皮，真反思、真整改。對發現的問題，能立即解決的立行立改；需配合整改的要密切協作；需要完善制度機制的，抓緊研究制定。需要長期整改的，無論點上的問題，還是面上的問題，無論歷史的問題，還是現在的問題，每個問題都要制定整改計劃，落實整改措施，靠實整改責任，切實整改到位。

（四）堅持標本兼治，建立長效機制。深刻剖析具體問題背后的深層次原因，深入分析政策導向、政策設計、政策要求，采用特殊機制、拿出特殊辦法，集中資金、資源和人力、精力，補短板、強弱項，修軟肋、治硬傷。建立臺賬、銷號管理，分類施策、靶向治療，健全制度、高效推進。

四、問題及整改措施 從全面提升脫貧攻堅質量和水平的角度出發，徹查問題、深剖原因、強化措施、狠抓整改。

（一）個別龍頭企業、合作社 2019 年貧困群眾入股分紅還沒有兌現。

問題 1：2019 年整合財政扶貧資金 1774.5 萬元入股到超越、文德蘭等 4 家龍頭企業，按照 8%的比例，應向 1122 戶建檔立卡貧困戶兌現收益分紅資金141.96 萬元。目前，分紅兌現日期已到期為與超越發展農業有限公司 2019年 3 月 25 日簽訂的收益合同，收益分紅資金為 50 萬元，資金已經支付到農業農村局賬戶，目前已撥付到農戶 27.152 萬元，剩余 22.848 萬元正與各鎮核對受益戶賬號信息。剩余 91.96 萬元收益分紅資金因與企業簽訂日期不同，協議約定的分紅期限未到，還未兌現給貧困戶。

整改情況：正在整改 整改期限：2020 年 9 月中旬

整改措施：一是加強產業扶貧到戶資金監管，保障貧困戶資產收益。按照財政扶貧專項資金管理辦法，制定《縣到戶產業扶持資金投放管理和風險防范辦法》，嚴格按要求強化到戶資金監管，狠抓產業扶貧政策落實，督促指導 4家龍頭企業根據帶貧協議約定期限及時兌現到戶產業扶持資金入股配股分紅資金，超越發展農業有限公司剩余 22.848 萬元收益分紅資金，在賬號信息核對準確后，將于 2020 年 3 月 31 日前撥付給 149 戶貧困戶，文德蘭農業科技發展有限公司將 56 萬元收益分紅資金于 2020 年 4 月 10 日到期后兌現給 481戶貧困戶，云水農業開發有限公司將 11.96 萬元收益分紅資金應于 2020 年 8月 26 日到期后兌現給 101 戶貧困戶，縣交通建設投資有限責任公司將 24 萬元收益分紅資金于 2020 年 8 月 26 日到期后兌現給 193 戶貧困戶。各到戶資金入股龍頭企業按合同簽訂的日期，及時將貧困戶收益分紅資金打到縣扶貧辦賬戶上，扶貧辦陸續通過“一卡通”將貧困戶入股分紅收益資金發放到位。二是加強政策扶持力度，完善企業帶貧機制。加強帶貧經營主體的政策扶持力度，對企業、扶貧車間、合作社、家庭農場等各類生產經營主體吸納貧困勞動力且穩定就業半年以上的按 3000 元/人標準給予生產經營主體一下性獎補，穩定就業 1 年以上的按 5000 元/人標準給予生產經營主體一次性獎補，同時支持帶貧經營主體通過“企業+合作社+基地+貧困戶”模式與貧困戶建立緊密的利益聯結機制，優先吸納貧困戶到企業或生產基地務工，通過中藥材、馬鈴薯訂單，積極收購農戶農產品，解決貧困戶就業難題和產銷難題。三是加強市場監管，引導帶貧經營主體規范運行。根據企業市場環境，動態監管超越、文德蘭等 4 家龍頭企業的生產經營情況，指導企業安全規范生產，加大品牌建設，積極創建“三品一標”名優產品，加大人才隊伍建設，提高經營管理水平，全面化解競爭市場潛在風險，保障龍頭企業健康規范經營運行。避免出現企業經濟效益不佳，無法實現預期的扶貧帶動效果。

責任領導：

責任股室：扶貧開發股 責任人：

整改時限：2020 年 9 月中旬左右完成整改

4（二）貧困群眾持續增收難度大任務重，貧困地區農業底子薄，又易受氣候和市場價格雙重影響，再加上貧困勞動力素質不高、觀念落后等因素，產業基礎薄弱，穩定增收仍然是最大難題。

問題 2:雖然 19 個貧困村均于 2018 年低全部退出貧困村驗收，但 2020 年退出驗收的貧困戶大部分為兜底保障戶，健康勞動力短缺，受自然條件限制，農業發展水平低，發展動力不足，影響冷涼經濟產業帶特色產業培育和發展。

整改措施：一是因地制宜，打造特色種養產業。深入實施“三個一”扶貧工程，加快建設祁連山淺山區冷涼經濟產業帶，持續加大政策扶持力度，針對19 個沿山區貧困村選派科技特派員 32 名、產業指導員 34 名，引導貧困村群眾發展中藥材、馬鈴薯、食用菌、草畜等特色產業，力爭特色產業種植面積占全村種植面積 50%以上，繼續將高標準農田建設進一步向沿山冷涼地區傾斜，目前參與高標準農田建設的貧困村有 2 個，加大農田整理，改善農業生產條件，著力打造農業全產業鏈，支持縣內涉農龍頭企業在貧困村建設中藥材、馬鈴薯、飼草等生產基地，推進一二三產業融合發展，不斷夯實貧困群眾“種養產業”發展基礎。二是深入推進生態宜居搬遷工程。動員祁連山淺山區海拔 2600 米以上居住的群眾進行生態移民搬遷，依托生態工業園區完善的基礎設施、便利的交通條件和集聚的產業優勢，帶動搬遷群眾置業發展、穩定就業，從根本上緩解祁連山生態壓力，解決高海拔地區群眾種養產業發展滯后問題，從根本上解決農戶因自然條件受限而存在的發展后勁不足的問題。

責任領導：

責任股室：農業產業化股 責任人：

整改時限：2020 年 6 月中旬左右完成整改（三）近年來扶貧資金大量向貧困村集中，一些非貧困村在基礎設施配套、村容村貌等方面還存在一定差距。

問題 3：在開展鄉村振興以來，我縣加快“一軸四驅”“一帶四路”建設，沿國道 227 線和冷涼經濟帶的行政村基本實現基礎設施配套建設，大力實施村容村貌改造，進行“一化三改”，在鄉村振興穩定推進的良好局面下，個別行政村生產和生活環境還存在一些差距，產業化發展靠后，振興動力不足。

整改措施：一是加強鄉村基層治理。健全鄉村治理工作體系，發揮黨支部引領作用，深化“三鏈”建設，推行“三聯三促”工作模式，采取“支部+專業合作組織+基地”等模式，引領帶動鄉村產業、人才、文化、生態、組織全面振興；二是加快發展特色產業。堅持“質量興農、綠色興農、品牌強農”戰略，加快構建現代農業產業、生產和經營體系，提高農業創新力、競爭力和全要素生產率，每個行政村建成 1 個或多個市場潛力大、區域特色明顯、附加值高、市場穩定的中藥材、馬鈴薯、高原夏菜或設施果蔬生產基地。三是加快發展休閑農業。加快發展集農業生產、農耕體驗、休閑觀光、產品加工銷售于一體的休閑農業，建設一批集農耕體驗、特色餐飲、觀光采摘等為一體的休閑農業示范點，著力打造特色旅游村。四是加快培育新型經營主體。積極發揮各類經營組織作用，確保每個行政村有 2 個以上帶動農戶增收、運行規范的新型農業經營主體，包括農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、種養大戶、家庭農場和社會化服務組織等。經營主體要采取“企業＋合作社（集體經濟組織）+農戶”等模式，與農戶建立股份合作的緊密聯結機制，或建立訂單、購銷合同等半緊密聯結機制，帶動農戶增收。五是加大人居環境政治。深入開展以“三清一改”為重點的村莊清潔行動，加快農村人居環境整治。圍繞農村垃圾、廁所和村容村貌提升等重點任務，因地制宜，突出特色，健全機制，著力補齊農村人居環境短板。

責任領導：

責任股室：鄉村振興股 責任人：

整改時限：2020 年 6 月中旬左右完成整改（四）貧困群眾的產業培訓還不夠精準，內容還不夠豐富的問題。

問題 4：雖然已經實現建檔立卡貧困戶就業技能、種養技術培訓全覆蓋，但全縣 34 戶邊緣戶還存在致貧風險，種養產業發展質量不高，還開展有針對性的種養產業培訓。

整改措施：一是加大技術指導，精準實施“一戶一策”定向培訓。充分發揮駐村工作隊、第一書記、產業指導員、科技特派員、村組干部等服務人員的作用，認真分析邊緣戶致貧風險，精準施策，定期為邊緣戶提供田間管護、種養技術指導、疾病防控、農產品市場信息等服務，針對邊緣戶發展中藥材、馬鈴薯、高原夏菜、食用菌、牛羊等特色產業實際情況制定培訓幫扶計劃，進行分產業指導培訓，并及時跟蹤邊緣戶農業生產全過程，及時化解種養技術短板，指導邊緣戶高水平、科學化進行農業生產管護。二加強產銷對接，解決邊緣戶農特產品銷售難題。充分發揮龍頭企業和扶貧車間的技術指導、農產品購銷、就業幫扶、信息引導、電商服務等方面的帶貧作用，通過土地流轉、吸納就業、農特產品展銷、農特產品訂單等方式幫扶邊緣戶抵御致貧風險。

責任領導：、責任股室：農技中心、綜合股、農業產業化股、扶貧股 責任人：

整改時限：2020 年 12 月中旬左右完成整改（五）有的龍頭企業帶貧能力不強，需要加大支持力度。

問題 5：全縣 34 家涉農龍頭企業，持續穩定發揮帶貧作用的有 14 家，其余農業企業帶貧能力不穩定，存在時好時壞的狀況，需要加強支持力度，引導幫扶帶動貧困戶發展。

整改措施：一是大力推行“企業+專業合作社+貧困戶”雙贏模式。促進涉農企業、專業合作經濟組織與貧困戶建立利益聯結機制，讓貧困戶更多分享產業鏈增值效益，實現貧困戶與企業、專業合作社雙贏。支持龍頭企業和農民專業合作采取種畜投放、寄養、代養、托管等方式，帶動貧困戶發展牛羊等特色養殖產業，鼓勵龍頭企業發揮自身優勢為貧困戶提供種養技術、疾病防

控、農機服務等知識，帶動貧困戶創新生產經營方式方法，提高農業生產經營收入。結合市場需求，優化資源配置，支持“三品一標”經營主體發揮品牌帶動能力，規模流轉土地，建設“三品一標”生產基地，吸納貧困戶基地務工，增強農業產業化參與意識。二是建立健全發展冷鏈物流體系。加大對建設農畜產品冷藏設施經營主體的政策扶持力度，對新建 500 噸以上的馬鈴薯儲藏窖庫，每座補助資金 10 萬；對新建 2000 噸以上并安裝制冷設施的農畜產品冷藏庫，每座補助 20 萬元；對新建 4000 噸以上并安裝制冷設施的農畜產品冷藏庫，每座補助 40 萬元。同時引導擁有果蔬保鮮庫和馬鈴薯儲藏窖的龍頭企業（合作社）為貧困戶提供收儲銷售服務，幫助貧困戶農產品錯峰上市，緩解集中上市壓力，促進農產品供需平衡。

責任領導：、責任股室：農業產業化股 責任人：

整改時限：2020 年 12 月中旬左右完成整改（六）有些合作社帶貧能力弱，培訓帶頭人和培育壯大新型經營主體工作處在起步階段，需要常抓不懈、久久為功。

問題 6：貧困村專業合作社運行規范和較規范占比較高，非貧困村農民專業合作社運行一般和未運行的占比較高，帶動貧困戶能力不強，需要進一步加強整改，提高規范和較規范運行。

整改措施：一是加強專業合作社動態管理。建立健全對農民專業合作社規范監管機制，加強合作社輔導員人才隊伍建設，對合作社規范提升情況進行定期調查和實地查看，形成周統計月匯報工作機制。按照農民專業合作社規范化建設標準，在加大貧困村農民專業合作社質量提升的同時，開展對非貧困村合作社數量進行摸底，加強監督管理，進行分類指導規范，支持運營規范和較規范的合作社進一步健全完善各項管理制度，規范生產經營，爭創建省市級示范性專業合作社，對“運行一般”的合作社，按照缺什么補什么的原則，進行完善規范，并積極引導通過整合、合并重組、建立聯合社等方式提

升發展能力，促進規范運行；對長期“未運行”、也不打算運營的“空殼社”引導其依法進行注銷。二是加大合作社帶動扶持力度。根據縣委 1 號文件，支持農民專業合作社等經營主體吸納整村整組搬遷戶以土地承包經營權入股等方式發展特色產業，并按照“保底收益+分紅收益”等模式發展集約化生產，在經營主體全面兌付入股群眾保底收益和分紅收益后，按照經營主體兌付分紅收益總額的 30%予以獎補。三是大力開展合作社帶頭人培訓。繼續組織實施貧困村合作社帶頭人“萬人培訓計劃”，計劃合作社帶頭人培訓 2 期 100 人，合作社財務人員計劃 3 期 300 人，鄉鎮合作社輔導員培訓計劃 2 期 100 人。

責任領導：

責任股室：農村經營指導站 責任人：

整改時限：2020 年 12 月中旬左右完成整改 五、整改工作要求（一）提高政治站位，強化責任擔當。深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想和有關脫貧攻堅的一系列重要講話精神，提高政治站位和思想認識，切實增強做好產業扶貧工作的責任感、緊迫感和使命感，站在全局和戰略的高度，充分認識當前鞏固提升脫貧攻堅成果的艱巨任務，切實把思想和行動統一到黨中央國務院和省市縣脫貧攻堅一系列決策部署上來，針對產業扶貧方面存在的問題實事求是改、全面徹底改，以高質量整改推動脫貧攻堅各項任務完成。

(二)靠實整改責任，嚴肅追責問責。緊盯脫貧攻堅“回頭看”排查發現的問題，落實主體責任，建立整改銷號臺賬，細化整改措施,強化整改實效,確保問題整改全覆蓋、無遺漏，絕不允許出現問題整改責任“掛空擋”，絕不允許整改工作圖形式、走過場，切實推動問題整改往實里做、往細里抓。

(三)扎實推進整改，提升脫貧實效。對照“回頭看”問題，找準差距、深挖根源，校正工作落實上的偏差。要把脫貧攻堅“回頭看”排查問題整改同國家脫貧攻堅成效考核反饋、民主監督、督查巡察及審計發現的產業扶貧方面

的問題整改結合起來，一體推進、一體整改，立行立改、真改實改，點面結合、統籌推進，臺賬管理、對賬銷號，確保整改措施全面落實、整改任務全面完成。

第二篇：某縣脫貧攻堅產業扶貧經驗交流材料

某縣脫貧攻堅產業扶貧經驗交流材料

大家下午好!我是XX，下面，我就XX縣脫貧攻堅產業扶貧的相關工作做簡要匯報。

一、主要做法及成效

自全縣開展脫貧攻堅工作以來，縣農業農村科技局認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧開發重要論述，按照省、市、縣黨委政府的決策部署，緊緊圍繞全縣高質量脫貧目標，認真履行產業扶貧工作職責，始終鼓起“不破樓蘭終不還”的工作干勁，扎實推進產業扶貧的相關工作，取得了明顯成效。

一是抓組織領導。

“人心齊，泰山移”。我們成立了以政府分管領導為組長，各相關部門主要負責同志為成員的縣產業扶貧工作領導小組，并下設辦公室于縣農業農村科技局，進一步統一了思想、統一了人心，明確了目標、細化了職責，為扎實抓好產業扶貧提供了堅強的組織保障。

二是抓思想認識。

深刻認識發展產業是實現脫貧的根本之策。我們始終牢牢把習近平總書記扶貧重要論述作為打贏打好脫貧攻堅戰的制勝法寶，貫穿在了整個產業扶貧的具體工作實踐，準確定位縣農業農村科技局一類行業扶貧部門的重要作用，堅定脫貧攻堅戰必勝的信心，鼓起了產業扶貧“不破樓蘭終不還”的工作干勁，為實現全縣高質量脫貧打下了堅實的思想基礎。

三是抓政策支撐。

我們根據實際情況研究制定了《XX縣建檔立卡貧困戶產業扶持項目管理辦法(試行)》《XX縣鼓勵支持各類市場經營主體參與脫貧攻堅工作實施辦法》《XX縣XX產業扶貧辦法(試行)》等扶持政策，為實現高質量脫貧提供了有力支撐。如：支撐傳統產業發展的政策—《XX縣建檔立卡貧困戶產業扶持項目管理辦法(試行)》我們具體的做法是：先由掛包幫責任人與檔卡戶商量決定發展什么產業，確定下來后，先申請扶持資金XX元，待產業發展取得初步成效并經確認后，再申請XX元扶持資金，政策規定，每戶產業發展扶持資金不超過Xx元。目前，全縣共兌現產業扶持資金XX萬元，覆蓋農戶XX萬戶。

兌現

XX產業扶持資金XX萬元，兌現XX產業扶持資金XX萬元。

四是抓產業發展。

我們認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發重要論述，堅持產業發展“宜農則農、宜林則林、宜牧則牧”的原則，依托XX多樣性的氣候特征，打造全縣產業發展的多樣性，促進了群眾增收的多樣性。2019年，統籌整合財政涉農產業發展項目XX個，投入資金XX萬元，占全縣財政涉農資X萬元的X%。有效增加了群眾收入。

五是抓主體帶動。

按照習近平總書記發展特色產業，需要有一定經營規模，也需要有農民合作社等新型經營主體引領的扶貧重要論述，我們研究制定了《XX縣新型經營主體與建檔立卡貧困戶建立利益聯結機制實施方案》和《XX縣鼓勵支持各類市場經營主體參與脫貧攻堅工作實施辦法》等政策措施，確保具有條件的檔卡戶與經營主體已實現了利益聯結全覆蓋。

采取“企業+合作組織+基地+農戶、企業+合作組織+農戶、合作組織+農戶”等方式發展訂單農業，對農業經營主體與建檔立卡貧困戶、易地扶貧搬遷隨遷戶簽訂訂單收購合同，實行最低保護價或定價收購產品發展種養殖業的，按每戶銷售收入的X%給予市場經營主體獎勵。

我們高度重視農村實用技術能力提升。以貧困群眾需求為導向，采取集中培訓和分散培訓方式，實現脫貧攻堅產業培訓共計X萬人次，產業帶動覆蓋的貧困戶

X萬戶X萬人。通過農村實用技術培訓，群眾科技文化素質得到明顯提高，為鞏固脫貧攻堅成果奠定了堅實基礎。

六是抓典型示范。

我們用好用活《XX縣鼓勵支持各類市場經營主體參與脫貧攻堅工作實施辦法》的政策措施，大力培育和引進農業龍頭企業參與脫貧攻堅，采取企業綁定合作社、合作社綁定貧困戶的“雙綁”運行機制，培育和引進了XXX等農業龍頭企業，帶動群眾增收致富效果更加明顯。如，X公司在XXXX等鄉鎮采取“公司+合作社+基地+農戶”的運作模式，試點推行“十個一批(土雞養殖帶動一批、代養小豬(商品豬)養殖帶動一批、代養生態雞帶動一批、代種模式帶動一批、代加工產品帶動一批、務工創收帶動一批、訂單農業帶動一批、扶貧車間帶動一批、消費扶貧帶動一批)”和“村企聯合、產業連片、基地連戶、股份連心、責任連體的“五連模式”，把公司、村集體、企業、農民連成一個共同體，成為帶動農民脫貧致富的示范樣板。

二、存在的不足

一是農特產品打造和包裝還需發力;

二是農業基礎設施投入還需加大;三是農民的市場意識、合作意識、科技意識仍需提高。

三、下步努力方向

在下步工作中，我們將正視問題和不足，進一步加大工作力度，強化工作措施，認真貫徹落實產業發展的相關政策，著力提升農產品質量和水平，積極爭取項目和資金，加大農業投入力度，著力提升農民素質，為鄉村振興打下堅實基礎。

第三篇：某某縣脫貧攻堅產業扶貧經驗交流材料

某縣脫貧攻堅產業扶貧經驗交流材料

大家下午好!我來自XX縣農業農村科技局，我是XX，下面，我就XX縣脫貧攻堅產業扶貧的相關工作做簡要匯報。

一、主要做法及成效

自全縣開展脫貧攻堅工作以來，縣農業農村科技局認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧開發重要論述，按照省、市、縣黨委政府的決策部署，緊緊圍繞全縣高質量脫貧目標，認真履行產業扶貧工作職責，始終鼓起“不破樓蘭終不還”的工作干勁，扎實推進產業扶貧的相關工作，取得了明顯成效。

一是抓組織領導。

“人心齊，泰山移”。我們成立了以政府分管領導為組長，各相關部門主要負責同志為成員的縣產業扶貧工作領導小組，并下設辦公室于縣農業農村科技局，進一步統一了思想、統一了人心，明確了目標、細化了職責，為扎實抓好產業扶貧提供了堅強的組織保障。

二是抓思想認識。

深刻認識發展產業是實現脫貧的根本之策。我們始終牢牢把習近平總書記扶貧重要論述作為打贏打好脫貧攻堅戰的制勝法寶，貫穿在了整個產業扶貧的具體工作實踐，準確定位縣農業農村科技局一類行業扶貧部門的重要作用，堅定脫貧攻堅戰必勝的信心，鼓起了產業扶貧“不破樓蘭終不還”的工作干勁，為實現全縣高質量脫貧打下了堅實的思想基礎。

三是抓政策支撐。

我們根據實際情況研究制定了《XX縣建檔立卡貧困戶產業扶持項目管理辦法(試行)》《XX縣鼓勵支持各類市場經營主體參與脫貧攻堅工作實施辦法》《XX縣XX產業扶貧辦法(試行)》《XX縣貴龍5號刺梨及新貴1號李子XX產業發展專項扶持辦法(試行)》等扶持政策，為實現高質量脫貧提供了有力支撐。如：支撐傳統產業發展的政策

—《XX縣建檔立卡貧困戶產業扶持項目管理辦法(試行)》我們具體的做法是：先由掛包幫責任人與檔卡戶商量決定發展什么產業，確定下來后，先申請扶持資金XX元，待產業發展取得初步成效并經確認后，再申請XX元扶持資金，政策規定，每戶產業發展扶持資金不超過Xx元。目前，全縣共兌現產業扶持資金XX萬元，覆蓋農戶XX萬戶。

兌現

XX產業扶持資金XX萬元，兌現XX產業扶持資金XX萬元。

四是抓產業發展。

XX最高海撥XX米，最低海撥X米，立體氣候明顯。年平均氣溫Xx℃，年日照時數1600—1900小時，年降雨量1264—2026mm，相對濕度84%，全年無霜期300天以上，森林覆蓋率達56.7%，素有“一山有四季，十里不同天”的立體氣候，甚至局部地區還有“隔里不同天”的氣候特征。我們認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發重要論述，堅持產業發展“宜農則農、宜林則林、宜牧則牧”的原則，依托XX多樣性的氣候特征，打造全縣產業發展的多樣性，促進了群眾增收的多樣性。2019年，統籌整合財政涉農產業發展項目XX個，投入資金XX萬元，占全縣財政涉農資X萬元的X%。目前，全縣共發展杉木X萬畝、香蕉X萬畝、草果X萬畝、砂仁X萬畝、甘蔗X萬畝......，家禽出欄X萬羽、生豬出欄X萬頭、肉牛出欄X萬頭。傳統產業實現戶均增收X元以上，巴西菇產業實現戶均增收X萬以上......，有效增加了群眾收入。

五是抓主體帶動。

按照習近平總書記發展特色產業，需要有一定經營規模，也需要有農民合作社等新型經營主體引領的扶貧重要論述，我們研究制定了《XX縣新型經營主體與建檔立卡貧困戶建立利益聯結機制實施方案》和《XX縣鼓勵支持各類市場經營主體參與脫貧攻堅工作實施辦法》等政策措施，確保具有條件的檔卡戶與經營主體已實現了利益聯結全覆蓋。

采取“企業+合作組織+基地+農戶、企業+合作組織+農戶、合作組織+農戶”等方式發展訂單農業，對農業經營主體與建檔立卡貧困戶、易地扶貧搬遷隨遷戶簽訂訂單收購合同，實行最低保護價或定價收購產品發展種養殖業的，按每戶銷售收入的X%給予市場經營主體獎勵。獎勵資金每半年兌付一次，每帶動1戶半年最高獎勵金額不超過X元、全年最高獎金不超過X元。對企業的最高獎勵金額不超過X萬元，對其他市場主體的獎勵金額不超過X萬元。目前，共兌現獎補資金X萬元。

我們高度重視農村實用技術能力提升。以貧困群眾需求為導向，采取集中培訓和分散培訓方式，實現脫貧攻堅產業培訓共計X萬人次，產業帶動覆蓋的貧困戶

X萬戶X萬人。通過農村實用技術培訓，群眾科技文化素質得到明顯提高，為鞏固脫貧攻堅成果奠定了堅實基礎。

六是抓典型示范。

我們用好用活《XX縣鼓勵支持各類市場經營主體參與脫貧攻堅工作實施辦法》的政策措施，大力培育和引進農業龍頭企業參與脫貧攻堅，采取企業綁定合作社、合作社綁定貧困戶的“雙綁”運行機制，培育和引進了XXX等農業龍頭企業，帶動群眾增收致富效果更加明顯。如，X公司在XXXX等鄉鎮采取“公司+合作社+基地+農戶”的運作模式，試點推行“十個一批(土雞養殖帶動一批、代養小豬(商品豬)養殖帶動一批、代養生態雞帶動一批、代種模式帶動一批、代加工產品帶動一批、務工創收帶動一批、訂單農業帶動一批、扶貧車間帶動一批、消費扶貧帶動一批)”和“村企聯合、產業連片、基地連戶、股份連心、責任連體的“五連模式”，把公司、村集體、企業、農民連成一個共同體，成為帶動農民脫貧致富的示范樣板。目前公司種植基地發展到X畝，飼養生態土雞X萬只，蛋雞X萬只，帶動農戶X余戶，其中，建檔立卡戶X余戶X余人脫貧，實現增X余萬元。

二、存在的不足

一是農特產品打造和包裝還需發力;

二是農業基礎設施投入還需加大;三是農民的市場意識、合作意識、科技意識仍需提高。

三、下步努力方向

在下步工作中，我們將正視問題和不足，進一步加大工作力度，強化工作措施，認真貫徹落實產業發展的相關政策，著力提升農產品質量和水平，積極爭取項目和資金，加大農業投入力度，著力提升農民素質，為鄉村振興打下堅實基礎。

第四篇：**脫貧攻堅問題整改方案

**脫貧攻堅工作整改方案

一、指導思想

以總書記重要講話精神為遵循，按照“堅持攻堅目標，確保責任落實、堅持精準方略、確保脫貧質量、堅持問題導向、確保整改到位”的原則，針對上級在督查中反饋的問題，積極查擺我村脫貧攻堅工作中存在的問題，深入開展“大學習、大走訪、大排查、大整改”活動，對走訪中存在的問題認真分析原因，扎實推進整改，以確保整改任務如期完成。

二、存在問題

1、基層干部攻堅能力不足，幫扶能力較弱，貧困群眾內生動力不足。嘎查干部對會議主要精神理解掌握不夠，就學習而學習，不能有效的推動、指導工作，對如何貫徹會議精神，結合所在嘎查的實際開展扶貧工作沒有新思路、新舉措、新行動。

2、政策宣傳不夠，工作會議精神學習貫徹存在“最后一公里”問題。

3、政策舉措落實有偏差，產業扶貧落實不到位。

4、整改臺賬、整改資料不夠齊全。

5、工作落實有薄弱環節。

三、整改措施

1、加強脫貧攻堅政策和上級會議精神的學習，增強脫貧攻堅能力，并積極的和貧困戶促膝談心，增強他們脫貧致富的信心和決心。嘎查扶貧攻堅責任組多次組織嘎查兩委班子成員學習上級有關文件精神，提高能力素質，加強對扶貧工作的認識，使其能更好的發揮作用

。組織幫扶責任人，有針對性的給幫扶對象制定幫扶計劃，并結合實際情況進行實施。

2、加大政策宣傳力度，杜絕“最后一公里”問題。嘎查扶貧攻堅責任組組織有關人員重新認真學習有關主要會議精神，對上級召開的會議精神逐項進行對照檢查，看是不是有沒傳達到的地方，并切實做好傳達記錄。并利用可以利用的一切資源，深入每家每戶進行脫貧政策的宣傳，爭取使脫貧政策家喻戶曉，人人皆知，以提高廣大群眾對脫貧工作的滿意度。

3、針對本嘎查無產業扶貧項目的問題，嘎查兩委多次組織班子成員進行學習，提高對產業扶貧的認識。并多次組織有經濟頭腦，有能力的外出務工人員進行座談，讓他們為嘎查里的經濟發展獻計獻策。為了滿足貧困戶就業的要求，多次到外地進行考察，尋找適合本嘎查的產業項目。

4、針對整改臺賬、整改資料不夠齊全的問題，嘎查扶貧攻堅責任組組織有關人員重新整理整改臺賬，對有關資料進行完善。

5、加強每項工作的落實情況。嘎查扶貧攻堅責任組，按照“一戶一策”的要求,與幫扶人一起針對貧困戶的實際情況，對于有疑問的貧困戶經常進行走訪，及時解答有關疑問。

**委會

2019年9月9日

第五篇：脫貧攻堅專項審計整改方案

脫貧攻堅專項審計整改方案

生態文明建設是關系人民福祉、關乎名族未來的大計，是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然，堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念。縣是長江上游總要的水源函養區，天然林資源極其豐富，在維護國家生態安全中的地位十分重要。天然林是自然界中群落最穩定、生物多樣性最豐富、結構最復雜的陸地生態系統，是生態的根本、產業的基礎、文明的載體、在維護生態系統平衡、應對氣候變化、保護生物多樣性等方面發揮著不可代替的作用。

一、反饋存在的問題

石渠縣專項審計反饋問題：2018年，縣林草局違規聘用3名非建檔立卡貧困戶（四職干部）享受生態護林員公益性崗位。針對該問題，我局庚即召開整改工作部署會，專門安排、布置、落實整改問題。結合實際制定了具體整改方案。

二、加強領導，落實是責任

一是召開局務會議，并研究決定，單位主要領導擔任局整改小組組長，抽調相關股室負責人為成員的整改領導小組，由業務經辦人員王琴具體落實整改工作，確定整改時限為12月10日前。二是積極主動開展2019年生態護林員選聘工作中，是否還存在同樣的問題，不斷提高業務水平，防止發生類似問題。

三、整改目標

堅決貫徹執行好專項審計反饋問題的整改，認真貫徹執行國家生態護林員選聘政策，開展好2019年至2020生態護林（草）員選聘工作，2019-2020年生態護林（草）員選聘除選聘2020年需要脫貧的建檔立卡貧困戶外，續聘2014、2015、2016、2017、2018、2019已脫貧、但有返貧傾向的建檔立卡貧困戶為生態護林（草）員，以鞏固精準脫貧成果，確保貧困戶真正受益。