第一篇：市委常委會（擴大）會議

第二個聯合國“中小微企業日”，企業服務推動中小企業高質量發展 奮力推動治南興南

南充市委書記宋朝華：堅持做到 “ 十個往深處做、往實里抓 ”月 2 日晚上，南充市委書記宋朝華主持召開市委常委會（擴大）會議，專題傳達學習省委十一屆三次全會精神，并研究南充市貫徹意見。他強調，要堅決貫徹落實省委全會精神，堅持做到“十個往深處做、往實里抓”，奮力推動治南興南再上新臺階。

宋朝華在講話中指出，省委十一屆三次全會是在四川轉型發展、創新發展、跨越發展關鍵時期召開的一次重要會議，意義重大、影響深遠，主題鮮明、反響強烈，內容豐富、求真務實，讓人強烈感受到省委“與黨同心、對黨忠誠”的政治定力、“再上臺階、再譜新篇”的發展定力、“求真務實、真抓實干”的執行定力。

宋朝華要求，要深刻領會把握省委全會精神，切實把思想認識行動統一到省委要求上來。務必深刻領會此次全會的重大意義和深遠影響；務必深刻領會省委 “推動治蜀興川再上新臺階”，尤其是扎實抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習宣傳貫徹、組織開展“大學習大討論大調研”活動、精心籌備省委十一屆三次全會這“三件大事”的成績成效；務必深刻領會省委“一干多支、五區協同”戰略謀劃；務必深刻領會“推動高質量發展”的總體要求；務必深刻領會“全面從嚴治黨”的全新部署；務必深刻領會“事關南充發展”的重大機

遇，特別是區域中心城市、成南達萬高鐵、嘉陵江流域國家生態文明先行示范區、國家級重大開放平臺、利澤航電樞紐“五大標志性突破”。

宋朝華強調，要堅決貫徹落實省委全會精神，奮力推動治南興南再上新臺階。具體要做到“十個往深處做、往實里抓”：

一是堅決把“學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及‘四川篇’往深處做、往實里抓”。習近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”是指導治蜀興川實踐的強大思想武器，必須深刻領會、全面把握、堅定貫徹，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二是堅決把“以‘成渝第二城’為載體建設區域中心城市”往深處做、往實里抓。要下定決心、堅定信心、保持恒心，著眼全省“一盤棋”來謀劃推動“成渝第二城”建設。

三是堅決把“構建全面開放新格局”往深處做、往實里抓。要開展大招商，招商引資、招大引強、招強引優，全力引進一批大企業、大集團、大項目；要搭建大平臺，堅持多領域、多渠道、多層次開放，加快打造重點園區、重要口岸、重大平臺，拓展南充發展新空間；要優化大環境，堅持思想大解放、政策大配套、環境大優化，進一步打造高質高效的政務環境、公平公正的市場環境、親商護商的人文環境，全力構建“親”“清”政商關系。

四是堅決把“建設重要交通樞紐節點”往深處做、往實里抓。要打通對外大通道，全面貫徹省委“四向拓展、全域開放”要求，打通南充對外的“動脈血栓”；要構建內部大循環，堅持“水陸空”并舉，形成連接東西、貫通南北、通江達海、城鄉一體的立體交通網絡；要實現城鄉大聯網，市區之間、縣縣之間、城鄉之間無縫對接、通達通暢。

五是堅決把“構建現代產業體系”往深處做、往實里抓。堅持產業興市、實體強市，培育大企業、發展大產業、構建大集群。要改造提升傳統優勢產業，發展壯大汽車汽配、油氣化工、絲紡服裝、現代物流、現代農業“五大千億產業集群”；要培育壯大戰略性新興產業，加快培育電子信息、新材料、高端裝備制造、生物醫藥、節能環保“五大百億戰略性新興產業”；要大力發展現代服務業，積極培育新技術、新產業、新業態、新模式，推動經濟加快轉型。

六是堅決把“鄉村振興、脫貧攻堅和改善民生”往深處做、往實里抓。要決戰決勝脫貧摘帽，始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，作為天大的事、使出天大的力、盡到天大的責；要加力加勁鄉村振興，圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！?0 字方針”，發展壯大現代農業產業園區，大力推進“美麗四川·宜居鄉村”農村人居環境整治；要抓實抓好改善民生，著力解決教育、醫療、就業、社保等群眾“急難愁盼”的民生問題，不斷提高人民群眾的獲得感幸福感安全感。

七是堅決把“建設文化強市”往深處做、往實里抓。要加強思想文化建設，扎實抓好習近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”宣傳，統籌推進踐行社會主義核心價值觀、文化改革發展、文化創作和文化

惠民，增強優秀文化產品供給能力；要加強意識形態工作，全面加強網絡安全和信息化工作，全力營造清新、清爽、清朗的網絡空間；要加強傳統文化弘揚，傳承弘揚三國文化、紅色文化、絲綢文化，進一步做大做強南充軟實力。

八是堅決把“筑牢嘉陵江中游生態屏障”往深處做、往實里抓。認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅決把生態工程作為戰略工程來抓，在“打硬仗”上下功夫、在“補短板”上下功夫、在“強整改”上下功夫，守護好嘉陵江最柔美的身段、川中最秀美的丘陵、巴蜀最宜居的環境。

九是堅決把“防范化解重大風險”往深處做、往實里抓。必須時刻保持清醒頭腦、增強憂患意識，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，抓住“牽一發而動全身”的突出問題，堅決防范化解金融風險、債務風險、安全穩定風險。

十是堅決把“營造風清氣正政治生態”往深處做、往實里抓。必須以徹底肅清拉票賄選余毒為抓手，持續用力、久久為功、善作善成，堅決打好管黨治吏、正風肅紀、懲貪治腐“三場持久戰”，進一步鞏固發展良好政治生態。

第二篇：市委常委會工作匯報

市委常委會工作匯報

今年以來，XX市認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及總書記系列重要講話精神，嚴格落實XX市委、市政府決策部署，圍繞“抓改革、強投資、調結構、求提升”總體要求，以“三大主體”工作為統攬，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，實施開放創新雙驅動戰略，搶抓機遇、銳意進取、務實為民，經濟持續健康發展、社會和諧穩定，保持了良好態勢。我市分別在5月28日XX市長效機制工作推進會上、在9月2日XX市棚戶區改造及安置房建設現場觀摩會上、在11月18日XX市創建全國星級慈善城市工作推進會上、在11月26日XX市推進依法逐級走訪工作現場會上，作典型發言；9月27日XX市產業集聚區暨招商引資工作現場觀摩講評會在滎陽召開；XX市產業集聚區榮獲全省“十快”第二名和XX市“兩強”產業集聚區；省級文明城市考評順利通過；榮膺2014中國中小城市綜合實力百強縣（市）第61位，最具投資潛力中小城市百強縣（市）第36位；8月16日獲評“六星級慈善城市”。在十八屆四中全會期間，XX市“零非訪”，受到省綜治委通報表揚。

一、搶抓機遇，把握大局，經濟社會持續健康快速發展

元至11月，預計全市規模以上工業增加值完成298億元，增長11%；固定資產投資388億元，增長19.5%；社會消費品零售總額163億元，增長14.7%；財政總收入31.5億元，增長27.3%；公共財政預算收入24.6億元，增長38.9%。公共預算收入總量位居五縣市第四位，扭轉了近年來一直末位的局面，公共預算收入增速、稅收增速（33.84%）和稅收質量（70.78%）均位居五縣市第二位。

（一）堅持以人為本、城鄉統籌，新型城鎮化科學推進。始終堅持以人為本、優化布局、產城互動、科學有序的原則，把棚戶區改造和安置房建設作為新型城鎮化的突破口，抓住政策機遇，堅持“四個優先”，突出重點區域，完成投資81.18億元。以全域路網和生態廊道為先導，滎陽8條市區通鎮區道路、26條鎮區通社區道路全部建成，5個高速公路出入市口連接道路整治項目全部完成；g310、s232等4條國省道改建前期全面啟動；生態廊道完成綠化1300萬平方米。圓滿完成XX市創建國家森林城市承擔任務。以棚戶區改造和安置房建設為抓手，累計啟動50個四類社區建設項目，開工建設安置房319.01萬平方米，完成140.33萬平方米，回遷群眾1700戶、7210人；完成征遷387萬平方米。納入省市臺賬的15個棚戶區項目開工14761套，占任務108%。實施新型城鎮化“百日攻堅”活動，將26個村、35個社區建設納入活動任務。四個班子帶頭分包村組，每周召開例會，每月組織觀摩，發放流動紅旗黑旗。目前，瓦屋孫等7個村實現征遷清零，石柱崗等8個村完成征遷98%，尤其是兩年沒有拆完的北楚樓、馮寨等村莊一舉突破、基本完成。劉溝、王河等美麗鄉村建設加快推進，規劃編制已完成。以特色商業區為帶動，建成居民安置房15萬平方米，開工建設36萬平方米綜合服務區，出臺生產性服務業招商引資優惠政策，帶動中心城區功能提升。以健康園區發展為動力，“三院一?！?、索河整治、萬山地質文化產業園等項目加快建設。高鐵鄭州西站更名獲批，站房及中心廣場建成，將于12月底停靠。

（二）堅持轉型升級、集聚集約，現代產業體系加快構建。始終以產業為經濟社會發展的根本支撐，以產業集聚區為載體，構建功能完善、結構合理、相互配套的現代產業體系。全力加快新型工業化進程，深入開展企業服務、工業技改年活動。完成規模以上工業企業主營業務收入1470億元，工業投資198.6億元，裝備制造業銷售收入820億元。新增規模以上工業企業47家，新增銷售收入超20億元企業1家，超10億元企業2家。中聯收獲、中原利達獲評全省“百高”企業。新材料產業園區，加大基礎設施和產業發展平臺建設，加快重點項目引進，完成投資23億元。以國家專利導航實驗區為依托，成立院士工作站，創建超硬材料和磨具磨料兩個云平臺；開工在建白鴿遷建等產業項目17個，四維特種材料試生產運行；全力推進道路建設、供水廠、污水處理廠、變電站及管網建設；北楚樓拆遷基本完成；王莊安置區群眾已開始逐步回遷。省級滎陽產業集聚區，完成投資82億元，增長18.2%；規模以上工業主營業務收入260億元,增長9.2%；新開工和在建續建產業項目23個，新簽約和達成合作意向項目23個；啟動村莊拆遷8個，完成拆遷120萬平方米。著力提高服務業發展水平。以建設鄭州近郊休閑體驗游最佳目的地為目標，謀劃打造沿黃旅游產業帶。中原文化影視城道具樓等建設完成；孤柏渡飛黃景區成功創成4a景區，洞林湖生態旅游區農夫莊園一期投用。全年接待游客人數740萬人次，實現旅游總收入2億元，分別增長10%、20%。大力發展都市型現代農業，“一帶五區”都市型現代農業示范區建設有序推進，實施項目提升計劃，綠色蔬菜產業示范區3萬畝新菜田基礎設施建設完成，新增綠色蔬菜9000畝。河陰石榴產業示范區總體規劃通過評審，新增河陰石榴種植2800畝。規劃建設現代種子科技示范園，建成小麥種子生產基地8萬畝。新增水產養殖3萬畝。

（三）堅持條塊融合、務求實效，長效機制持續深化規范提升。繼續圍繞“深化規范提升”主題，結合群眾路線教育實踐活動及當前中心工作，圍繞解決信訪穩定、安全生產、違法建設等問題，堅持“四融合”工作法，強化考核追責，加強三支隊伍管理，加強“雙基”建設，不斷提升社會治理創新水平。通過“四融合”，確保政府各項職能監管“全覆蓋、無縫隙”；通過網格代辦、民生監督員，打通服務群眾“最后一公里”；通過“五星網格”、“十星家庭”評選，實現政府管理與群眾自治的有效銜接。網格化管理錄入平臺信息26.1萬起，辦結率達99.4%。

（四)堅持開放創新、深化改革，發展內生動力不斷增強。深入實施開放創新雙驅動戰略，努力擴大增量，提升存量，切實提高發展的質量和層次。招商引資成效顯著。圍繞主導產業，堅持“五職”招商、產業鏈招商，新簽約鄭州南車軌道交通裝備造修基地、華晶超硬材料等超億元項目20個，總投資116.6億元；跟蹤在談電梯產業園等項目47個；謀劃對接中煤科工、軍民融合產業園等項目22個；計劃近期簽約項目14個。預計全年簽約引進項目34個，總投資174.55億元，其中超10億元項目5個，超5億元項目4個。全市引進域外境內資金112.4億元，增長8%；實際利用外資1.2億美元，增長10.8%；外貿出口完成7402萬美元，增長4.2%。重點項目順利建設。建立系統會商、一次交辦項目推進新機制，完善重大項目推進例會、首席服務官等制度，37個省市兩級重點建設項目，年計劃投資108.5億元，累計完成投資174.5億元，占年計劃投資160.8%，國機精工、國際工程機械產業園等34個項目開復工。改革創新有序推進。加快投融資體制改革，成功發行8億元城投債券；順利完成行政審批事項清理優化工作，由原來的208項削減保留至152項，壓縮審批環節126個。開展存量閑置建設用地集中清理處置專項行動，成效明顯。依托河南工業大學、北航企業加速器等項目，加快建立“兩器一園”為一體的創新創業綜合體。建立國家專利導航產業發展超硬材料行業專家聯盟；創立省級高新技術企業2家、XX市科技型企業44家，新增XX市工程技術研究中心4家；申請專利800件，完成科技成果鑒定5項；新增省級著名商標2件。

今年以來，XX市認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及總書記系列重要講話精神，嚴格落實XX市委、市政府決策部署，圍繞“抓改革、強投資、調結構、求提升”總體要求，以“三大主體”工作為統攬，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，實施開放創新雙驅動戰略，搶抓機遇、銳意進取、務實為民，經濟持續健康發展、社會和諧穩定，保持了良好態勢。我市分別在5月28日XX市長效機制工作推進會上、在9月2日XX市棚戶區改造及安置房建設現場觀摩會上、在11月18日XX市創建全國星級慈善城市工作推進會上、在11月26日XX市推進依法逐級走訪工作現場會上，作典型發言；9月27日XX市產業集聚區暨招商引資工作現場觀摩講評會在滎陽召開；XX市產業集聚區榮獲全省“十快”第二名和XX市“兩強”產業集聚區；省級文明城市考評順利通過；榮膺2014中國中小城市綜合實力百強縣（市）第61位，最具投資潛力中小城市百強縣（市）第36位；8月16日獲評“六星級慈善城市”。在十八屆四中全會期間，XX市“零非訪”，受到省綜治委通報表揚。

一、搶抓機遇，把握大局，經濟社會持續健康快速發展

元至11月，預計全市規模以上工業增加值完成298億元，增長11%；固定資產投資388億元，增長19.5%；社會消費品零售總額163億元，增長14.7%；財政總收入31.5億元，增長27.3%；公共財政預算收入24.6億元，增長38.9%。公共預算收入總量位居五縣市第四位，扭轉了近年來一直末位的局面，公共預算收入增速、稅收增速（33.84%）和稅收質量（70.78%）均位居五縣市第二位。

（一）堅持以人為本、城鄉統籌，新型城鎮化科學推進。始終堅持以人為本、優化布局、產城互動、科學有序的原則，把棚戶區改造和安置房建設作為新型城鎮化的突破口，抓住政策機遇，堅持“四個優先”，突出重點區域，完成投資81.18億元。以全域路網和生態廊道為先導，滎陽8條市區通鎮區道路、26條鎮區通社區道路全部建成，5個高速公路出入市口連接道路整治項目全部完成；g310、s232等4條國省道改建前期全面啟動；生態廊道完成綠化1300萬平方米。圓滿完成XX市創建國家森林城市承擔任務。以棚戶區改造和安置房建設為抓手，累計啟動50個四類社區建設項目，開工建設安置房319.01萬平方米，完成140.33萬平方米，回遷群眾1700戶、7210人；完成征遷387萬平方米。納入省市臺賬的15個棚戶區項目開工14761套，占任務108%。實施新型城鎮化“百日攻堅”活動，將26個村、35個社區建設納入活動任務。四個班子帶頭分包村組，每周召開例會，每月組織觀摩，發放流動紅旗黑旗。目前，瓦屋孫等7個村實現征遷清零，石柱崗等8個村完成征遷98%，尤其是兩年沒有拆完的北楚樓、馮寨等村莊一舉突破、基本完成。劉溝、王河等美麗鄉村建設加快推進，規劃編制已完成。以特色商業區為帶動，建成居民安置房15萬平方米，開工建設36萬平方米綜合服務區，出臺生產性服務業招商引資優惠政策，帶動中心城區功能提升。以健康園區發展為動力，“三院一校”、索河整治、萬山地質文化產業園等項目加快建設。高鐵鄭州西站更名獲批，站房及中心廣場建成，將于12月底?？俊?/p>

（二）堅持轉型升級、集聚集約，現代產業體系加快構建。始終以產業為經濟社會發展的根本支撐，以產業集聚區為載體，構建功能完善、結構合理、相互配套的現代產業體系。全力加快新型工業化進程，深入開展企業服務、工業技改年活動。完成規模以上工業企業主營業務收入1470億元，工業投資198.6億元，裝備制造業銷售收入820億元。新增規模以上工業企業47家，新增銷售收入超20億元企業1家，超10億元企業2家。中聯收獲、中原利達獲評全省“百高”企業。新材料產業園區，加大基礎設施和產業發展平臺建設，加快重點項目引進，完成投資23億元。以國家專利導航實驗區為依托，成立院士工作站，創建超硬材料和磨具磨料兩個云平臺；開工在建白鴿遷建等產業項目17個，四維特種材料試生產運行；全力推進道路建設、供水廠、污水處理廠、變電站及管網建設；北楚樓拆遷基本完成；王莊安置區群眾已開始逐步回遷。省級滎陽產業集聚區，完成投資82億元，增長18.2%；規模以上工業主營業務收入260億元,增長9.2%；新開工和在建續建產業項目23個，新簽約和達成合作意向項目23個；啟動村莊拆遷8個，完成拆遷120萬平方米。著力提高服務業發展水平。以建設鄭州近郊休閑體驗游最佳目的地為目標，謀劃打造沿黃旅游產業帶。中原文化影視城道具樓等建設完成；孤柏渡飛黃景區成功創成4a景區，洞林湖生態旅游區農夫莊園一期投用。全年接待游客人數740萬人次，實現旅游總收入2億元，分別增長10%、20%。大力發展都市型現代農業，“一帶五區”都市型現代農業示范區建設有序推進，實施項目提升計劃，綠色蔬菜產業示范區3萬畝新菜田基礎設施建設完成，新增綠色蔬菜9000畝。河陰石榴產業示范區總體規劃通過評審，新增河陰石榴種植2800畝。規劃建設現代種子科技示范園，建成小麥種子生產基地8萬畝。新增水產養殖3萬畝。

（三）堅持條塊融合、務求實效，長效機制持續深化規范提升。繼續圍繞“深化規范提升”主題，結合群眾路線教育實踐活動及當前中心工作，圍繞解決信訪穩定、安全生產、違法建設等問題，堅持“四融合”工作法，強化考核追責，加強三支隊伍管理，加強“雙基”建設，不斷提升社會治理創新水平。通過“四融合”，確保政府各項職能監管“全覆蓋、無縫隙”；通過網格代辦、民生監督員，打通服務群眾“最后一公里”；通過“五星網格”、“十星家庭”評選，實現政府管理與群眾自治的有效銜接。網格化管理錄入平臺信息26.1萬起，辦結率達99.4%。

（四)堅持開放創新、深化改革，發展內生動力不斷增強。深入實施開放創新雙驅動戰略，努力擴大增量，提升存量，切實提高發展的質量和層次。招商引資成效顯著。圍繞主導產業，堅持“五職”招商、產業鏈招商，新簽約鄭州南車軌道交通裝備造修基地、華晶超硬材料等超億元項目20個，總投資116.6億元；跟蹤在談電梯產業園等項目47個；謀劃對接中煤科工、軍民融合產業園等項目22個；計劃近期簽約項目14個。預計全年簽約引進項目34個，總投資174.55億元，其中超10億元項目5個，超5億元項目4個。全市引進域外境內資金112.4億元，增長8%；實際利用外資1.2億美元，增長10.8%；外貿出口完成7402萬美元，增長4.2%。重點項目順利建設。建立系統會商、一次交辦項目推進新機制，完善重大項目推進例會、首席服務官等制度，37個省市兩級重點建設項目，年計劃投資108.5億元，累計完成投資174.5億元，占年計劃投資160.8%，國機精工、國際工程機械產業園等34個項目開復工。改革創新有序推進。加快投融資體制改革，成功發行8億元城投債券；順利完成行政審批事項清理優化工作，由原來的208項削減保留至152項，壓縮審批環節126個。開展存量閑置建設用地集中清理處置專項行動，成效明顯。依托河南工業大學、北航企業加速器等項目，加快建立“兩器一園”為一體的創新創業綜合體。建立國家專利導航產業發展超硬材料行業專家聯盟；創立省級高新技術企業2家、XX市科技型企業44家，新增XX市工程技術研究中心4家；申請專利800件，完成科技成果鑒定5項；新增省級著名商標2件。

（五）堅持共建共享、改善民生，社會大局保持和諧穩定。社會事業全面發展。民生實事工程基本完成。教育事業優先發展，完成小學計算機教室裝備，建成3個小區配套幼兒園，二中二幼建設穩步推進。醫療衛生條件逐步改善，市衛生服務中心正式投用，環翠峪衛生院醫技綜合樓完工，唐垌等兩家農村社區衛生服務中心提前竣工，市人民醫院改擴建項目開工建設。積極擴大就業，農村勞動力轉移就業2.2萬人，新增城鎮就業6812人，發放小額擔保貸款1億元。開工建設公租房510套。環翠峪等易地扶貧搬遷工程順利推進。解決3.9萬人飲水安全問題。堅持生態文明，加強環境保護，扎實開展農村人居環境綜合整治。社會大局和諧穩定。充分發揮網格化作用，嚴格落實“四包一”等制度，我市群眾赴上三級訪同比起數、人數分別下降21%、11%。扎實推進“四嚴一創”，強化社會管理綜合治理。成功處置中鋁河南分公司第五赤泥庫管涌事件，得到省、XX市一致好評。

二、真抓實做、精心組織，群眾路線教育實踐活動圓滿完成 按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“一學三促四抓”為主線，堅持“六個貫穿始終”，聚焦“四風”，對照焦裕祿精神和“三嚴三實”要求，扎實深入開展群眾路線教育實踐活動，得到中央督導組和省委督導組的充分肯定。豐富學習形式。采取專家授課、觀看教育片、開展大討論、實地考察、先進事例報告會相結合的方式，促進黨員干部堅定理想信念，筑牢思想防線。堅持開門搞活動。通過書面征集、會議征集等多種形式，針對兩代表一委員、老干部等不同群體，面向社會廣泛征集意見建議，累計征集1000余條，梳理歸納為7大類66條。創新活動特色。打造環翠峪紅色教育基地；開通“市委書記連民心短信平臺”，收到群眾有效短信865條，涉及192個問題，184個已辦結回復，其余正在跟蹤督辦，切實提升了解決問題效率和為民服務水平；開展以“十個一”為主要內容的“五帶頭五表率”主題實踐活動，每位常委帶頭建立一個聯系點、講授一次黨課、征集一次意見建議、對照一次“五面鏡子”、開好一次民主生活會、解決一個后進村整頓、聯系一家企業、幫扶一戶困難群眾、化解一批信訪穩定問題、落實一些服務群眾實事。開展12期群眾路線教育實踐活動依法行政系列大講堂活動，開展行政執法人員輪訓暨執法證件審驗培訓，提升依法行政能力。堅持立行立改。周一至周五工作日中午不飲酒，4月1日開始實行，效果很好；從四個班子領導做起，帶頭加強值班；開展經濟建設環境專項治理，圍繞群眾反映強烈的突出問題，嚴厲打擊干擾項目建設的各種違法違紀行為，營造良好環境。通過個性問題立行立改、共性問題專項整治，累計完成整改事項3452項，“廢改立”制度406項，為群眾辦實事好事3000余件。11月9日召開教育實踐活動總結會議，對鞏固和擴大活動成果、加強黨的作風建設進行再動員、再部署。

三、黨要管黨、從嚴治黨，黨的建設科學化水平全面提高

嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨的政治責任和黨風廉政建設“兩個責任”，層層傳導壓力，切實加強對黨建工作的領導。加強領導班子和干部隊伍建設，積極推進“三型”黨組織建設，加強市委中心組學習，選派縣處級干部和部分科級領導干部，分三批赴上海復旦大學進行集中培訓。為加強干部歷練、推進消職工作，分兩批選派61名優秀科級干部到基層、“三大主體”工作一線培養鍛煉。樹立注重基層一線、注重干部實績的用人導向，公開選拔司法局、旅游和文物局正職。嚴格黨內制度，全面貫徹民主集中制，規范市委常委會議事規則和決策程序。凡是重大決策、干部任免、重大項目，都堅持由常委會集體研究決定。用好批評與自我批評武器，推動班子黨內生活常態化。加強雙基雙治建設，對村（社區）黨組織書記暨黨務干部等500余人進行集中培訓。加大村（社區）活動場所新建和改擴建力度。全市29個軟弱渙散村級黨組織全部完成整頓。深入40個省市級貧困村開展“掛包駐聯”幫扶活動。扎實開展村級組織換屆選舉工作，目前我市287個村黨組織換屆全部完成，村委會、監委會換屆完成226個，確保12月20日前全部完成。落實黨風廉政建設責任制各項規定，堅持黨委主體責任和紀委監督責任，嚴格落實中央八項規定和省市要求，開展反腐倡廉教育，創建XX市級廉政文化示范點6個；開展職能部門“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治活動，提升服務水平。加大案件查辦力度，共受理群眾信訪舉報153件（次），立案191件191人。認真落實中央巡視整改工作，34個整改事項多數已取得明顯成效。尤其是超職數配備干部消化工作，我市共消化公務員（參公）單位超配科級領導干部職數307個、事業單位119個，順利完成XX市下達整改任務。有效提高保密工作水平，突出對重點人員、重點部門、重點文件的管理，加大涉密計算機保密管理力度，舉辦全市保密干部全員培訓班，隊伍建設進一步加強，軟硬條件進一步改善，確保了黨和國家信息安全，發揮了“保安全、保暢通、保穩定”作用。建立完善工作推進機制，從抓制度、抓作風入手，成立11個市級重點工作領導小組，黨政領導分別任組長和常務副組長，帶頭狠抓工作落實。

在看到成績的同時，我們也深刻認識到工作中還存在不少問題。主要表現在：產業結構調整和轉型發展的任務繁重，新型城鎮化建設資金保障有待進一步加強，重大項目建設土地瓶頸需要進一步克服，干部隊伍作風有待進一步改進。這些問題，我們將在今后工作中高度重視，認真加以解決。

下一步，我們將在XX市委、市政府的正確領導下，著眼適應經濟新常態，突出讓人民群眾生活更美好，圍繞“抓改革創新、強投資開放、促結構轉型、求民生改善”總體要求，沿著“三化協調、四化同步”科學發展路子，實施開放帶動和創新驅動戰略，持續推進“三大主體”工作上臺階，加快建設富強滎陽、美麗滎陽、平安滎陽、文明滎陽，促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定，為XX市“三大一中”戰略貢獻力量。匯報完畢。

第三篇：市委常委會工作報告

同志們：

現在，我受市委常委會的委托，向全委會報告工作。

今年以來，我們在鹽城市委的正確領導下，團結帶領全市廣大干群，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習貫徹胡錦濤總書記視察江蘇時的重要講話精神為強大動力，認真落實科學發展觀和中央加強宏觀調控的決策部署，緊緊圍繞“跳出蘇北，爭先蘇中，率先全面建成小康社會”的奮斗目標，堅持全面、協調、可持續發展，積極創新發展思路，努力破解發展難題，保持了經濟和社會事業持續健康快速發展的良好勢頭，取得了三個文明建設和黨的建設的新成效。

一、深入學習貫徹“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀

根據中央、省委和鹽城市委的部署要求，我們把學習貫徹“三個代表”重要思想，全面落實胡錦濤總書記視察江蘇時的重要講話精神，推動全市上下牢固樹立和認真落實科學發展觀，努力實現經濟和社會事業更快更好地發展作為全年工作的主線，以此來統籌各方面工作，統籌各方面發展。在學習中，我們緊密聯系東臺實際，始終把握解放思想、與時俱進、開拓創新這個精髓，抓住立黨為公、執政為民這個本質，不斷拓展思想解放的新空間。今年先后組織黨政代表團赴山東膠東半島和蘇南、蘇中等縣（市、區）考察學習，動員全市上下進一步解放思想、更新觀念，努力營造比學趕超、進位爭先的本資料權屬文秘家園嚴禁復制剽竊濃烈氛圍。在繼續抓好各級干部“三個代表”重要思想學習培訓的同時，注重發現和宣傳立黨為公、執政為民的先進典型，組織廣大黨員干部觀看先進人物事跡和反腐敗警示教育片，引導各級干部樹立立黨為公、執政為民的理念。

科學發展觀是黨中央從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想。今年“五一”期間，胡錦濤總書記視察江蘇，并發表了重要講話。我們把樹立落實科學發展觀和認真學習貫徹胡錦濤總書記視察江蘇時的重要講話緊密結合起來，深化對科學發展觀的全面理解，形成落實科學發展觀的廣泛共識，把全市廣大干群的思想統一到胡錦濤總書記重要講話精神上來，統一到對科學發展觀的正確理解上來，統一到中央、省委和鹽城市委的決策部署上來。6月份，召開市委十一屆十次全會，對貫徹落實胡錦濤總書記講話作出全面部署，在工作思路上，提出“五個堅持”：堅持以科學發展觀為指導，實現“跳出蘇北，爭先蘇中，率先全面建成小康社會”的目標不動搖；堅持加快結構調整，推進以新型工業化為統領的“五化聯動”戰略不動搖；堅持有效投入，狠抓招商引資、項目推進的重點措施不動搖；堅持優化發展環境，著力提高人的素質，提升區域競爭力不動搖；堅持全民創業，實行城鄉聯動，加快富民步伐不動搖。在指導思想上，強調要正確處理好外延與內涵、速度與效益、粗放經營與集約經營、近期效益與可持續發展等四個方面的關系，走經濟社會的可持續發展道路。7月份，我們組織各鎮黨委書記、部分市本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸 www.tmdps.cn查看直部門的主要負責同志，在上海舉辦以“樹立科學發展觀，提高發展能力”為主題的培訓班，推動領導干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，進一步深化對科學發展觀理論基礎、深刻內涵、指導意義的認識，更加自覺地樹立和落實科學發展觀，更加自覺地堅持求真務實的正確政績觀，努力使我們今天所做的各項工作都能經得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。

二、主動適應宏觀調控，努力推進經濟社會更快更好地發展

去年下半年以來，中央采取了一系列加強和改善宏觀調控的政策措施，我們要求全市上下切實增強政治意識、大局意識、責任意識，堅決維護中央宏觀調控的統一性、權威性、有效性，堅決貫徹落實中央關于加強宏觀調控的各項政策措施。把加強宏觀調控作為調整結構、深化改革、轉變經濟增長方式的重大機遇，把解放思想和依法辦事統一起來，把發展熱情和科學態度統一起來，用創新的思路、有效的措施破解發展中的難題，鞏固和發展我市來之不易的良好局面。今年以來，全市經濟繼續保持平穩較快增長，質量和效益同步提升。預計全年可完成地區生產總值156億元，可比增幅12.6%。其中一、二、三產分別完成增加值39億元、66.6億元和50.4億元，分別可比增長6.6%、14.6%和15.1%，三次產業比例由上年的26.7:41.1:32.2調整為25:42.7:32.3。財政收入與上年同口徑相比預計將超10億元，增長22%，剔除農業稅、免抵調、出口退稅等政策性減收1億元以上，仍可超9億元。連續第四次進入全國縣域經濟基本競爭力百強排行榜，名列第57位，蘇中第6位，蘇北第1位。

按照科學發展觀的要求，我們堅持以新型工業化為核心的“五化聯動”戰略不動搖，轉變發展理念，創新發展思路，更加注重實現速度、結構、質量、效益相統一，更加注重統籌城鄉、區域、經濟社會、人與自然協調發展，積極探索我市實現統籌發展、科學發展的新路子。

著力轉變經濟增長方式，在推進新型工業化上力求新突破。以產業集聚化做大區域特色。加強對精密機械、輕工紡織、新型建材、食品加工四大支柱產業發展的研究和指導，通過培育龍頭、引資嫁接、政策扶持等措施，做大產業規模，拉長產業鏈條，打造產業集群，全面提升產業整體競爭力。圍繞不銹鋼小五金、針織服裝、家紡繡品、耐火材料、畜禽產品加工等具有區域特色的中小企業集群，瞄準10億元規模的目標，以主導產品為核心，引導其與市內外大企業加強配套協作，提高整體競爭力。以企業規模化培植核心競爭力。進一步完善各級領導掛鉤聯系重點企業制度，加強服務指導，推動各類要素向優勢企業集聚，加快形成規模經濟優勢。通過召開座談會、會辦會、銀企對接會等形式，幫助企業分析形勢，研究對策，解決難題，引導企業在破解難題中把握機遇，加大投入，加快資產重組、嫁接改造步伐。首批組織24家改制企業集中對外推介，取得明顯成效。馬佐里公司、峰峰公司、富安繭絲綢公司等一批重點企業對外開展合資合作有較大突破。加強規模企業后備力量的培植，對全市銷售300萬本資料權屬文秘家園嚴禁復制剽竊元以上企業、現有定報企業以及成長型企業實行分層次扶持培植，預計全年銷售超億元或利稅超千萬元企業可達25家，比上年新增4家，新增定報企業80家以上。以項目高新化推動工業結構升級。激勵和扶持企業加大技改投入，加強產學研聯合，以技術裝備和產品結構的升級帶動產業結構的升級。成立專家決策咨詢委員會和科技專家服務團，鼓勵有條件的企業建立技術創新中心、科研工作站，繼東強公司后，馬佐里公司也經批準設立博士后科研工作站，企業技術創新能力進一步增強，我市被命名為“全省引進國外智力成果示范推廣基地”。結合各類招商經貿活動，突出引進產業關聯度高、帶動力強的龍頭型大項目，運用新技術改造提升傳統產業的高新項目，推動產業升級、產品換代。以生產集約化促進增長方式轉變。按照科學發展觀和國家產業政策，努力轉變高投入、高耗能、低效益的增長方式，堅決淘汰浪費資源、污染環境的落后工藝、技術和設備，大力發展資源節約型產業；要求全市新上化工項目向頭灶高新技術園集中，努力走出一條規模優勢明顯、經濟效益好、資源消耗低、生態環境好、人力資源得到充分發揮的新型工業化之路。

努力提高招商引資水平，在提升開放型經濟上力求新突破。狠抓外向開拓，增強發展后勁。以開展“外向開拓年”主題活動為引領，大力度組織招商引資，明確目標任務，嚴格考核獎懲，堅持一月一通報、兩月一過堂、半年一次觀摩考核制度，促進主題年活動扎實推進。舉辦招商引資培訓班，強化招商隊伍建設，組織干部駐外掛職招商，著力提高招商引資的專業化水平。拓寬招商思路，集中力量主攻招商重點區域，精心組織參加了廣交會、華交會、西交會、溫州項目推介會、蘇州投資說明會、香港經貿洽談會以及赴臺灣、韓國、歐洲等招商活動。今年前10個月，全市共洽談500萬元以上項目332個，其中已開工項目171個，已到帳資金7.9億元。切實抓好外經外貿工作，優化境外勞務輸出結構，引導出口主導型企業充分用好出口退稅政策擴大出口，大力發展特色農副產品深加工和輕工制品出口，培植新的出口增長點。1-10月份,全市實現自營出口7176萬美元，同比增長26%。外經合作新簽合同額3405萬美元，完成外經營業額2319萬美元。狠抓項目推進，培育新的增長點。針對宏觀形勢的新變化和科學發展觀的新要求，堅持不懈狠抓項目推進。對今年續建和新開工的23個重點工業項目，明確市四套班子領導掛鉤負責，千方百計協調生產要素，定期組織項目督查、通報、會辦，加快推進重點項目建設。預計全年工業技改投入可超30億元，比上年增長47.8%，實施千萬元以上項目160個以上，其中億元以上項目8個。狠抓載體建設，增強要素集聚力。加大城北新區建設推進力度，基礎設施建設累計投入1.69億元，完成迎賓大道、開發大道等道路的快車道及配套工程，道路總長18.5公里，在16平方公里規劃區內形成“五縱六橫”道路框架；累計引進項目51個，其中已投產項目21個，預計全年可實現銷售2.28億元、利稅1800萬元；在建項目17個，已完成投資4.05億元，其中東昇焦化完成投入1.5億元，預計12月份投產運行。認真做好省級經濟開發區的申報工作，并順利通過省專家組論證。加強對各鎮工業區建設的指導，明確功能定位和發展方向，著力改變鄉鎮工業規模小、分布散、水平低的狀況。

切實加強農業農村工作，在增加農民收入上力求新突破。始終把解決好“三農”問題作為全局工作的重中之重，認真落實中央1號文件精神，堅持用工業化的手段發展農業，用市場化的辦法繁榮農村，用以人為本的理念致富農民，努力增加農民收入。重抓結構調整，放大農業優勢。全面推進農業標準化，加強農產品質量建設，加快培育無公害農產品生產基地，全市通過省級以上無公害農產品認證的基地達113個。積極實施品牌興農戰略，努力培植創牌主體，加大財政獎勵力度，加強品牌市場化運作，全市共有50多個農產品成功打入超市，全年銷售額可望突破5億元，力爭用3-5年時間打造“全國綠色品牌第一市”。大力開展農業招商引資，先后舉辦8次規模較大的農業整體推介活動，廣借外力開發農業，全年新開工農業上規模項目40個，引進“三資”4.5億元。加快灘涂開發利用，大力發展圍欄養殖，積極組織灘涂圍墾，海洋經濟開發取得明顯成效。加強農村水利建設，農業生產綜合機械化水平達80%，農業基礎設施建設水平得到進一步提高。認真落實農村政策，保護和調動農民積極性。嚴格執行農民負擔政策，取消“兩工”，降低農業稅稅率，規范一事一議籌資籌勞，強化監督管理，防止負擔反彈，今年全市農業稅費總額同比下降36.95%。嚴格兌現水稻補貼和良種補助政策，全市780萬元水稻補助款全部兌現到戶，調動了廣大農民種糧的積極性。切實做好移民工作，順利完成第三批移民安置任務，積極落實幫扶穩定措施，推進移民致富，全市2352名移民生產生活穩定。全力防災抗災，奪取農業豐產豐收。面對禽流感疫情、水稻條紋葉枯病等突發性災害，分別召開專題會議部署落實，實行統防統治，層層包保，把生產的災害性損失降到最低限度，奪取了防災抗災的全面勝利，農林牧漁業項項增產增收。預計全年實現農民人均純收入5100元，同比增長8.1%。

加大要素協調力度，在破解難題加快發展上力求新突破。面對用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的宏觀經濟“緊運行”狀況，引導廣大干群正確分析形勢，創新發展思路，積極應對挑戰，加強要素籌措，促進經濟社會平穩健康快速發展。認真開展土地市場秩序治理整頓，全面清理征而未供、供而未用、用而不足的項目土地，順利通過國家土地市場整頓檢查驗收，成為全省首批恢復農用地轉建設用地審批的55個縣（市、區）之一。堅持依法用地、按規劃用地，對達不到投資強度的削減面積或動員客商追加投資，圈地超過時限未開工的“騰籠換鳥”，不符合國家產業政策的停供調整。組織對閑置校舍村部、廠房庫房全面調查，有效利用，盤活存量，有效緩解了用地控緊環境下的瓶頸制約。嚴格執行征用土地補償政策，大力開展土地復墾，切實抓好基本農田保護，全年開發整理完成項目可達5萬畝，新增耕地3萬畝以上。針對今年夏季用電趨緊的矛盾，積極爭取用電計劃，科學組織實施錯峰用電方案，大力開展全民節約用電活動，盡量把拉閘限電對企業的影響降到最低限度，基本保證了夏季供電高峰期群眾生產生活用電的需要。積極開展銀企對接，組建市鎮兩級中小企業擔保機構開展融資擔保，引導公司制企業采取股東增資擴股等多種形式籌集資金，著力解決中小企業貸款難問題，促進了全市工業企業平穩較快發展。1-10月份，全市定報工業完成增加值29.53億元，銷售收入118億元，利稅9.48億元，利潤4.3億元，分別同比增長21.7%、27.4%、29%和32.1%。工業用電量達6.28億千瓦時，同比增長31.7%。

三、堅持富民優先不動搖，努力把發展的成果惠及全市人民

我們始終牢記黨執政為民的宗旨，堅持用更廣的思路、更多的精力、更大的力度解決富民問題，努力使全市人民從改革發展中得到更多的實惠。

堅持把全民創業作為富民的優先工程來抓。大力推進全民創業、艱苦創業、自主創業，放手發展民營經濟，努力提高經營性、資產性收入在城鄉居民收入中的比重，使廣大百姓盡快通過創業富裕起來。召開全市全民創業動員大會，邀請創業有成的優秀民營企業家到會介紹創業經驗，在全社會營造濃烈的創業氛圍。認真落實省市發展民營經濟的各項政策，大力實施“鳳還巢”工程，動員機關干部帶頭創業、廣大農民離土創業、企業主和個體工商戶“二次創業”、在外能人回鄉創業，不斷優化發展環境，有力地促進了全市民營經濟的快速發展。1－10月份，全市新發展私營企業531戶，同比增長29%；新發展個體工商戶4390家，增長168%；新增注冊資本5.05億元，增長101%；完成入庫稅收3.73億元，增長35%。

加快勞動力轉移致富農民。研究出臺《關于加快推進農村勞動力向非農產業轉移的意見》，堅持內轉外輸結合、就業創業并重、培訓維權齊抓，多方拓寬勞動力本地就業領域。突出發展勞動密集型企業，培大育強區域特色產業，加快集鎮建設步伐，擴大了農民就地轉移致富的空間。組織開拓勞務市場，強化南北對接，成功舉辦“10?28”等5次大型勞務用工洽談活動，設立勞務輸出上海辦事處，進一步提高了勞務輸出的組織化程度。加強勞動力技能培訓，充分運用現有教育資源，選準優勢特色產業，開展定向、訂單培訓，增強了勞動力的就業能力。預計全年新增轉移20600人，全市勞務總收入17億元。

認真抓好就業和社會保障工作。認真落實再就業優惠政策，做到工作責任、政策落實、資金投入、措施保證四個到位。強化公共就業服務，搭建交流平臺，延伸服務網絡，開發就業技能，促進下崗失業人員就業再就業。加強人才市場建設，1500多人通過人才市場走上就業崗位，其中本科以上各類人才400多人。繼續開展“千人結對幫扶再就業”工作，明確76個黨政機關事業單位采取多種途徑和辦法給予幫扶，成效明顯。預計全年凈增就業4500人，占計劃的124%；城鎮登記失業率為3.99%，低于控制值0.71個百分點。實施機關事業單位人員地方性補貼，建立穩步增長的工資機制。強化征繳管理，多渠道籌措資金，確保企業離退休人員養老金按時足額發放，確保下崗失業人員和特殊群體的基本生活。擴大社會保險覆蓋面，年內養老、失業、醫療三項保險分別新增2531人、550人和3974人。調整企業職工養老保險征繳比例，增加醫療保險基本用藥品種，進一步完善了社會保險制度。加大勞動保障維權力度，強化監督管理，切實維護勞動者的合法權益。

高度重視困難群眾和弱勢群體生產生活。認真抓好困難企業軍轉干部解困穩定工作，提高城市低保對象的最低生活標準，實施城市低保對象動態管理，建立健全“應保盡?！?、“應退盡退”運行機制，城市低保工作水平進一步提高。開展農村特困戶春（夏）荒救助工作，加快農村敬老院建設，啟動農村最低生活保障制度，建立健全救災機制，農村扶貧幫困工作進一步加強。繼續動員黨員干部捐獻解困資金，在全省建立首家黨員干部“愛心超市”。組織成立市慈善協會，深入開展“親情聯動”、“獻愛心、送溫暖”和特困大學生結對資助活動，使特困群眾切實感受到黨和政府的溫暖。

四、堅定不移地推進改革創新，不斷激發經濟社會的發展活力

堅持把改革創新作為富民強市的強大動力，在加快政府職能轉變的同時，進一步加快企事業單位改革，努力增創體制機制新優勢。

按照現代企業制度要求，繼續深化企業改革。年初市委、市政府制訂下發了深化企業改革的工作意見，部署落實全年改革工作的目標任務，在繼續推進破產企業攻堅掃尾的基礎上，重點抓好改制企業改革的完善和深化。按照現代企業制度要求，進一步明晰企業產權，規范企業經營行為，建立完善科學的管理體制，引導和鼓勵外資、民資參與企業深化改革，中興化纖、康怡制藥、東翔氣門等一批企業嫁接改造和資產重組工作取得良好效果。加強對企業改制工作的針對性指導，加大對職工反映強烈問題的查處力度，及時會辦協調處理疑難問題，促進企業改革加快推進，預計年底前25家重點改制企業有22家可完成或主體完成改制任務。

按照“分類定位、分開管理、分別改革”的思路，加快推進事業單位改革。根據事業單位改革“保住一頭、放開一片”的方針，按照“徹底、規范、配套”的要求，積極推進以多元化改革為重點的事業單位改革，一批生產經營型事業單位實施改制，一批職能弱化、運轉困難的事業單位予以注銷，市直事業單位普遍實施人編分離、人員聘用、人事代理和多元化崗位工資制，已改制的事業單位步入良性運行的軌道。目前，全市事轉企改制單位已達14個，市直生產經營型事業單位轉企改制工作總體進展順利，全市鎮級農技推廣和農經服務體系改革正加緊推進。

按照建設服務型政府的方向，加快轉變政府職能。以《行政許可法》的實施為契機，以行政審批制度改革為突破口，加快推進政府職能轉變和管理方式創新，提高依法行政水平。全面清理涉及行政許可規范性文件和事項，廢止涉及行政許可的政府規范性文件79份，保留行政許可274項，取消86項。建立健全配套制度，加強行政執法監督，把政府職能的重心轉到搞好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上，努力營造行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政務環境。深入開展萬人評議機關活動，推動機關轉變觀念、轉變職能、轉變作風，提高機關為發展、為基層、為群眾服務水平。

五、注重統籌協調，推動經濟社會全面進步

實現經濟社會全面協調可持續發展，既是科學發展觀的重要內容，也是樹立和落實科學發展觀的重要體現。我們堅持統籌經濟與社會發展，努力走出一條符合東臺實際的全面協調可持續發展的新路子。

大力推進城鎮、中心村建設，全方位提升城市化水平。實行整體規劃、同步共建，進一步加大城鄉建設力度。緊緊圍繞建設蘇中沿?，F代化中等城市的發展思路，精心組織城市總體規劃的修編，充分發揮規劃對建設的指導、引導和調控功能。按照“拉開框架、提升品位、完善功能、改善環境”的要求，扎實推進“兩路一橋一帶”等市政重點項目建設，推進市區樓宇亮化工程，完善城市基礎功能。進一步拓展城市經營思路，成功組織第五屆土地招商活動，全面推行市場化運作，形成城市建設與城市開發的良性互動。督促已出讓的土地加快建設進度，相繼建成陽光華庭、西湖花園、湖畔花園等一批環境優美、配套齊全、品位較高的住宅小區。經過連續幾年不懈努力，我市城市建設取得明顯成效，在前不久省建設廳、省統計局公布的《2003年江蘇省城鎮發展報告》中，我市作為江蘇長江以北唯一的縣級市首次被正式列入全省9個中等城市之一。在突出城市建設的同時，大力推進集鎮建設，繼續開展“十個一”精品工程競賽，努力創建新型示范小城鎮。針對中心村建設中出現的問題，及時召開常委會，研究中心村建設中的問題，先后兩次專題召開全市中心村建設工作會議，明確領導責任，加強督促檢查，保證中心村建設健康發展。

大力加快道路建設，著力改善交通環境。立足城市長遠發展，高標準改造省道333鹽通高速公路以東段路橋，在全鹽城率先建成海堤景觀道路，推動東臺全方位融入沿海交通網。配合做好鹽通高速征地拆遷工作，協調解決地方矛盾，做好群眾工作，確保工程建設順利進行。多方籌集資金，加大農村公路等級化改造工作力度，完成市通鎮二級公路36.5公里，鎮通村四級公路230公里，提前3個月完成全年任務。

大力發展商貿流通業，提高服務業貢獻率。狠抓服務業載體建設和項目招商，市區基礎設施和人居環境逐步改善，商貿流通、文教衛生、房地產等服務行業發展較快，服務業所占比重在全省9個中等城市中位居第4位。實施千萬元以上服務業重點項目24個，已完成投入3.85億元。成功實施金谷大廈整體出售，引進江蘇五星電器有限公司建立東臺直銷店。繼續優化流通格局，加快發展商貿中心區、特色街和特色經營區，引導骨干流通企業擴大經營規模，提升經營層次，創新經營業態，國貿大廈西擴工程順利進行，蘇中大廈積極開發集鎮連鎖超市，金東廣場新型商業區開工建設。世紀聯華、農工商大型連鎖超市銷售形勢看好，鼓樓路步行街、九龍坊文化街經營氛圍基本形成，整個商業發展格局實現了由同業競爭向錯位、特色經營轉變，進一步增強了城市的集聚和輻射功能。引導興辦一批農副產品特色市場和專業批發市場，全市基本形成以專業批發市場為支撐、市鎮農貿市場為基礎，各種要素市場相配套的流通網絡。積極發展旅游業，重點抓好西溪旅游資源開發的前期工作，海濱濕地生態國家公園的規劃編制基本完成。

大力發展社會事業，提高公共服務水平。加大科技工作力度，精心組織科技招商和產學研活動，扎實推進科技創新和高新技術產業化，強化科技項目計劃管理。全市科技工作成效顯著，被國家科技部命名為首批“全國科技進步示范市”，成為蘇北地區唯一的示范市。加強科普工作，今年10月被國家科協表彰為全國科普示范市。優先發展教育事業，全面推行素質教育，深化辦學體制改革，扶持發展優質民辦教育，大力實施教育重點工程建設，教育教學質量登上新的臺階。深入推進醫療衛生事業單位改革，逐步完善疾病預防控制和衛生監督體系，擴大農村新型醫療保險覆蓋面，鎮村覆蓋率達100%，人民醫院成為全省唯一一家被國家人事部、衛生部聯合表彰為“全國衛生系統先進集體”的縣級醫院。啟動特色文化和民間藝術資源普查工作，強化文化市場管理，加快建設文化、體育中心，多次舉辦大型文化體育活動，全市文體事業日趨繁榮。緊緊圍繞創建“省人口與計劃生育示范市”的目標，抓緊抓好人口與計劃生育工作，實施以法治育，推進優質服務，連續6年實現人口負增長。大力實施綠化造林，全面完成國家國債海防林建設，市林場正式揭牌建立省級黃海森林公園。加強環境保護工作，始終堅持環保第一審批權，嚴格執行項目建設“三同時”制度，加強污染源監控管理，千方百計保護好生態環境，穩步推進生態市建設。高度重視國防教育和國防建設，進一步加強人防、人武工作，不斷提高“雙擁”工作水平，全市人武工作跨入全省先進行列，征兵工作被省政府、省軍區表彰為先進單位。

六、切實加強宣傳思想工作和精神文明建設，為率先全面建成小康社會提供精神動力和智力支持

充分發揮宣傳思想工作的優勢，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，牢牢把握先進文化的前進方向，牢牢把握正確的輿論導向，為深化改革、加快發展、保持穩定營造良好的輿論環境和人文環境，提供強大的精神動力和智力支持。

深入開展精神文明創建活動，全面提升全民精神風貌和城鄉文明形象。大力弘揚以創新創業為核心的新時期精神，弘揚“勞動為本、創業立身”的優良文化，在全市上下開展“創業為什么，富民謀什么，率先靠什么，自己干什么”的大討論，舉辦全民創業先進事跡巡回報告會，廣泛宣傳銳意改革、勇創大業的先進典型，充分激發和釋放廣大干群創業的熱情。廣泛開展“創十星、評三戶”、“十佳文明新事”、“星級文明窗口”等一系列富有特色的文明創建活動，開通文明創建熱線，及時接處群眾反映的熱點問題。組織實施“文明交通”工程，繼續狠抓204國道（東臺段）文明帶創建工作，實施大規模道路環境秩序整治，開展“移風易俗、破除迷信”等主題活動，竭力倡導文明新風，城鄉文明形象不斷提升。

堅持正確的輿論導向，為改革發展穩定提供思想保證。高度重視宣傳思想工作，并始終貫穿于改革發展穩定的全過程，傾力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃烈氛圍。充分運用《東臺日報》作為蘇北唯一保留的縣級黨報這一平臺優勢和廣播、電視主陣地作用，按照團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，加強典型宣傳和熱點引導，牢牢掌握輿論工作的主動權。強化輿論監督，把輿論監督作為傾聽民聲、了解民意、改進工作的重要渠道。精心組織香港、上海、溫臺甬等重大經貿洽談和投資推介活動的宣傳，建立“文明在線”網站，并與國內知名網站友情鏈接，與新華社江蘇分社聯合拍攝招商引資電視專題片《仙配福地金東臺》，成為對外推介東臺的“動感名片”。著力搞好對外宣傳，全方位、多角度宣傳報道我市三個文明建設的新成就,不斷增強我市的對外影響力和吸引力。

加強思想道德建設，不斷提高全民思想道德素質。高度重視未成年人思想道德建設，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，制定出臺《加強和改進未成年人思想道德建設實施意見》，大力實施“強基固本、塑形鑄魂、環境優化、載體創新”四大育人工程。舉辦師德師風建設先進事跡報告會，組織開展“文明進社區、周周見行動”等青少年道德實踐活動。充分發揮關工委作用，為青少年健康成長辦實事、做好事。對網吧和電子游戲場所實行專項整治，大力凈化未成年人的成長環境。農村思想道德建設取得新成果，我市農民道德評議活動被中央電視臺和北京電影制片廠聯合拍攝成電影，將在全國上映。社區道德教育有了新進展，道德點評等市民道德實踐活動成為市民自我教育的有效形式，《人民日報》介紹了我市的這一做法。扎實推進“誠信東臺”建設，把誠信建設與文明創建緊密結合起來，不斷提高全民思想道德素質和城鄉文明水平。

七、加強民主法制建設，全力維護安定團結的政治局面

始終堅持加快發展民主政治，加強依法行政能力，全力維護安定團結的政治局面。

進一步擴大民主，形成加快建設全面小康社會的強大合力。我們堅持黨的領導、人民當家作主和依法治市的有機統一，不斷提高發展民主政治的能力。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會行使法定職權，召開紀念人民代表大會制度建立50周年座談會，進一步加強和改善人大工作。堅持和完善政治協商制度，支持政協圍繞團結和民主兩大主題履行政治協商、民主監督、參政議政職能。堅持市委重大決策征求人大、政協意見的制度，堅持人大、政協主要領導列席常委會制度，充分發揮人大、政協人才和智力優勢，鼓勵圍繞改革發展穩定大局獻計獻策，提高決策的科學化、民主化水平。召開市委工會工作會議和全市婦女第五次代表大會，更好地發揮工、青、婦等群眾團體聯系群眾的橋梁和紐帶作用。切實做好新形勢下統戰、民族、宗教和對臺工作。進一步擴大基層民主，積極推行政務、檢務、審務、村務公開，在全省率先實施第七屆村民委員會換屆選舉，為省和鹽城市搞好了試點并提供了經驗。

加快建設“法治東臺”，不斷提升依法行政水平。認真貫徹《法治江蘇建設綱要》精神，啟動“法治東臺”建設。全面貫徹落實《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，以規范行政執法自由裁量權為突破，大力推進法治政府建設。認真貫徹落實省政府關于進一步改善企業發展環境的“十不準”規定，大力優化經濟發展環境。推行企業法人“綠卡”制度，抓好重點項目跟蹤服務，提高了投資者對東臺發展環境的滿意度。廣泛開展普法宣傳教育活動，分層次開展學習培訓，建立健全實施行政許可法配套制度，認真清理涉及行政許可規范性文件和事項，加強政府規范性文件制訂工作和法制機構隊伍建設。開展經常性行政執法監督檢查，不斷提高依法行政工作水平。高度重視法院、檢察院建設，支持審判機關和檢察機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權。

深入開展“平安東臺”建設活動，為經濟社會發展提供穩定環境。以“建設平安東臺、創建江蘇最安全地區”為目標，健全完善“防范嚴密、控制有力、全面設防”的城鄉社會治安防控體系。建設高素質的政法隊伍，大力推進技防建設，開展“平安校園”、“平安大道”、“創四無、保穩定”等主題創建活動，努力打造安定、安全、安寧的社會環境，在鹽城率先建成“江蘇省社會治安安全縣（市）”。切實落實安全生產各項措施，杜絕重大安全事故和交通事故的發生，安全生產事故比去年同期有較大幅度下降。采取各種防范控制措施，加強同“***”、“實際神”等邪教組織的斗爭，持續四年實現“三個確保、一個零指標”目標。深入開展嚴打整治斗爭，始終保持高壓態勢，全市刑事案件多發勢頭得到有效遏制，人民群眾的安全感和對社會治安的認同度明顯提高。

構建社會矛盾大調解機制，妥善處理改革發展中出現的利益矛盾。針對新形勢下因利益格局調整引發的人民內部矛盾有所增多的情況，高度重視、統籌協調各方面的利益，采取有效得力措施，努力化解矛盾糾紛。著力構建社會矛盾糾紛“大調解”機制，高標準高起點建立社會矛盾糾紛調處中心，筑牢維護穩定的第一道防線。高度重視解決土地征用、城鎮拆遷、企業改制中的突出問題，依法辦事，按政策辦事，切實維護廣大群眾的合法權益。重視做好信訪工作，充分發揮信訪部門在化解矛盾、維護穩定中的作用。建立市集中處理信訪突出問題和群體性事件聯席會議制度，成立5個專項工作組，嚴格落實初信初訪責任制、信訪包案責任制等制度，大力度、全方位宣傳信訪法規，扎實有效抓好重要時期的信訪工作。深入開展“金橋行動”，變群眾上訪為干部下訪，變被動接訪為主動理訪，促進社會和諧穩定。

八、全面加強和改進黨的建設，努力提高黨的執政能力

我們認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會、五中全會對加強和改進黨的建設作出的部署，以加強黨的執政能力為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程。

不斷深化干部人事制度改革,牢固樹立正確的用人導向。認真貫徹落實中央頒布的《黨政領導干部選拔任用條例》和“5＋1”法規性文件，探索建立干部選拔任用新機制。對鎮黨政正職實施經濟工作實績考核，2名鎮黨委書記因實績突出被提拔，2名“雙帶”實績突出的村黨組織書記被明確為副科級，在全市上下進一步形成“以發展論英雄，憑實績用干部”的良好導向。大力實施公推公選，在總結去年試點經驗的基礎上，先后公推公選產生包括1名鎮黨委書記在內的10名科級領導干部，對公選的領導干部實行任期目標承諾，明確發展目標和獎懲措施。全面推行黨政機關科級領導本資料權屬文秘家園嚴禁復制剽竊干部免職、辭職、降職暫行規定、市鎮機關中層干部競爭上崗制、干部考察預告制、干部考察工作責任制、黨政領導干部任期經濟責任審計制，從制度上加強對干部的監督管理，形成了良好的制約機制。實施“三征詢”制度，在部門單位評先、干部選拔任用、黨員發展評議等工作中注重民意評價，將考評干部的范圍拓展到“社交圈”和“生活圈”，進一步擴大黨員和基層群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，促使各級干部更好地為人民辦事、受人民監督、對人民負責、讓人民滿意。

扎實抓好干部隊伍建設，進一步增強加快發展的本領。著眼于提高各級干部的執政意識和能力素質，多渠道、多形式開展大規模干部培訓，努力建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的學習型干部隊伍。市委中心組每次學習突出一兩個專題進行深入的學習研究，邀請專家學者舉辦專題講座，帶頭加強自身學習。精心打造“百人團隊”，把鎮和市直部門的“一把手”作為重點對象進行重點培訓。加強對黨政一把手、青年后備干部、招商引資骨干和企業經營管理者的教育培訓，努力提高他們的政治素養、理論水平、思維層次和知識技能。從提高思想解放程度和增強實際工作才干著眼，重抓干部實踐鍛煉，繼續選派機關干部到上海、蘇南等發達地區掛職學習、掛職招商，選派青年后備干部到基層掛職鍛煉，在實踐中增長才干。大力實施“十百千萬”二期工程，重視做好緊缺高層次人才的引進工作。

切實加強基層組織建設，夯實黨的執政基礎。以爭創全國“農村基層組織建設先進縣（市）”為目標，扎實開展“三級聯創爭五好”活動。加強對基層黨建工作的指導，市四套班子黨員領導建立黨建工作聯系點87個。按照“支部建在產業鏈上”的要求，農村基層黨組織設置改革調整全部到位。實施“三薦三考”調整充實村組干部，“雙強”型村級班子建設進一步加強。扎實推進社區黨建工作，充分發揮社區黨建聯席會議的作用，整合資源，著力提高社區黨組織的服務功能。繼續抓好非公企業黨組織的黨建工作指導員選派、企業黨組織負責人培訓、“雙爭”活動開展等工作，實現了黨的工作在非公企業的全覆蓋。以建設學習型機關、結對共建、作風建設為重點，機關黨建工作水平有了新的提高。開展多種形式的黨員教育活動，嚴格處置不合格黨員，提升了黨員隊伍規范化管理水平。

深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力在源頭上預防和治理腐敗。堅持從嚴治黨、從嚴治政，以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，抓好反腐倡廉的各項工作。引導各級干部以腐敗案例為反面教材，從中吸取深刻教訓，自覺做到警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線和制度防線。堅持教育在先、約束在先、監督在先，對新任科級干部進行集體廉政談話，加大治本力度，積極構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。突出抓好《黨內監督條例》和《紀律處分條例》的貫徹落實，組織開展“增強紀律觀念，自覺接受監督”主題教育，建立健全報告制度、述職述廉制度、定期聯系群眾制度、督查督辦制度、談話提醒制度，切實加強重要事項監督，確保兩個《條例》落到實處。不斷加大辦案力度，今年以來，立案查處違反黨政紀案件144件，科級干部4件、大要案36件。組織各鎮紀委實施“四解剖”、積極推行信訪“雙向承諾制”等項工作，深化鄉鎮公務用車改革、加強涉案款物管理的做法得到中紀委領導的肯定。

加強黨的執政能力建設，是黨的十六屆五中全會和省委十屆八次全會、鹽城市委四屆十次全體（擴大）會議的主題。五中全會閉幕后，市委迅速召開常委（擴大）會組織傳達，重點圍繞“五個問題”、“七個要求”開展學習，圍繞五中全會《決定》提出的任務組織調查研究，在此基礎上起草了市委貫徹落實《決定》的意見，將提交本次全會審議討論。

加強黨的建設必須從市委常委會自身抓起。我們始終按照立黨為公、執政為民的要求，努力把市委常委會建設成為堅強有力的領導集體。一是帶頭加強學習。健全完善市委中心組學習制度，圍繞學習胡錦濤總書記一系列重要講話、黨內監督條例、紀律處分條例、干部選拔任用條例，以及樹立和落實科學發展觀等一系列重大問題，采取自學、集體學習、專家講座等多種形式，進行深入的學習研討，不斷提高思想理論水平和戰略思維能力。二是帶頭貫徹執行民主集中制。嚴格執行常委會議事規則，堅持大事集體商量，小事個別溝通，決策會議決定。每個常委都能自覺地維護大局、各負其責，相互之間加強溝通，主動支持，坦誠相待，增進團結。積極推進民主決策、科學決策、依法決策，健全完善重要決策、重大情況通報制度，努力提高決策的科學化和民主化水平。三是帶頭改進作風。努力實踐立黨為公、執政為民的宗旨，弘揚求真務實精神，堅持講實話、辦實事、重實干、求實效，不事張揚，多干少說。健全領導干部掛鉤鎮和全面小康試點村、招商引資重點部門、重點規模企業、重點工業項目、農業產業化經營龍頭企業和黨建工作聯系點制度，經常深入基層、深入群眾，特別注意到困難矛盾多、群眾意見多的地方去，努力幫助群眾解決實際問題，切實轉變作風抓落實。四是帶頭加強廉潔自律。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持“一把手”負總責，領導班子成員分工負責的原則，主動擔負起反腐敗和黨風廉政建設的領導責任。從市委常委帶頭，層層落實黨風廉政建設責任制。實行常委會向全委會述廉制度，主動接受廣大黨員和全市人民的監督。

回顧近一年來的工作，我們深刻認識到，鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引，以胡錦濤同志為總書記的黨中央的英明決策，上級黨委、政府的正確領導，全市各級黨政組織、各級干部和廣大人民群眾的團結拼搏，是我們做好各項工作的基本前提，也是加快推進率先全面建成小康社會的根本保證。我們深刻體會到，在工作中必須牢牢把握好這么幾條：一是要始終堅持解放思想、與時俱進的時代要求，深刻認識鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的內在聯系，不斷開拓創新、更新觀念，努力使我們的工作既保持連續性、穩定性，又保持時代性、創造性。二是要始終堅持搶抓機遇、加快發展的內在要求，牢固樹立和認真落實科學發展觀，堅持把發展作為第一要務不動搖，堅持實現“跳出蘇北，爭先蘇中，率先全面建成小康社會”的目標不動搖，把加快發展和全面、協調、可持續發展統一起來，堅定地走符合東臺實際的科學發展之路。三是要始終堅持以人為本、執政為民的宗旨觀念，把發本資料權屬文秘家園嚴禁復制剽竊展經濟和造福百姓統一起來，使以人為本的理念真正得到體現，使執政為民的要求落到實處，讓不同群體的利益得以統籌兼顧，讓全體人民都能享受到改革發展的成果。四是要始終堅持兩手抓、兩手都要硬，正確處理好改革、發展、穩定的關系，全力維護社會大局穩定，推進三個文明建設協調發展。五是要始終堅持不懈地抓好黨建，以提高執政能力為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程，為全面建設小康社會提供堅強有力的組織保證。

同志們，以上報告的是市委常委會近一年來的主要工作。需要強調的是，在今年困難多、矛盾多、挑戰多的復雜形勢下，我市各項工作能取得這樣的成績來之不易，全市廣大干群包括在座的同志們，為此經受了比以往更加嚴竣的考驗，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的心血和汗水。全市廣大干群所表現出來的在困難中抓機遇、在挑戰中謀發展的創新活力和萬眾一心、迎難而上、負重奮進的拼搏精神，既是做好今年各項工作的基本保證，也是我們做好今后工作的力量源泉。值此機會，我代表市委全體常委向大家，并通過你們向全市廣大干群和一切關心支持東臺發展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

常委會認識到，在總結工作的時候，既要肯定取得的成績，又要正視存在的不足，時刻保持清醒頭腦，切實增強憂患意識。從經濟和社會生活中存在的問題來看，面對全省和周邊地區蓬勃發展的形勢，我們的危機感、緊迫感和壓力感還不強，我市工業化、城市化、外向化的步伐需要進一步加快；經濟社會統籌協調發展的任務還較重，發展環境有待進一步優化；一些群眾的生活仍比較困難，增加城鄉居民收入的任務艱巨；在推進市場化、城市化進程中，涉及一系列利益關系調整，維護社會穩定的任務還較重；各級干部如何加快經濟增長方式轉變，更加重視經濟發展的質量效益，實現科學發展的本領有待進一步增強。從常委會自身工作看，主要是駕馭社會主義市場經濟的能力和建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力還不夠強，抓干部隊伍建設和領導機關作風建設的力度還不夠大，對事關改革發展重大戰略的研究還不夠深，執政能力有待進一步提高；工作作風還不夠深入細致，在對基層工作的指導上還存在薄弱環節，抓黨風廉政建設的力度要繼續加大。我們將依靠全市黨員干部、人民群眾的集體智慧和共同努力，認真研究解決這些問題，不斷增強總攬全局、協調各方的本領，不斷提高執政能力和領導水平，努力實現東臺經濟和社會更快更好地發展。希望大家對市委常委會的工作多提寶貴意見，幫助我們把工作做得更好。

第四篇：市委常委會工作報告

我受市委常委會委托，向大會作20xx年工作報告，請審議。

去年以來，市黨常委會在黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照“發展壯大十市，致富職工群眾，增強戍邊實力”的工作目標，動員組織各級黨組織和廣大干部職工，解放思想、干事創業，求真務實、埋頭苦干，使經濟社會保持了持續快速健康發展的良好勢頭，形成了安定和諧、奮發向上的大好局面。

一、深入開展保持黨員先進性教育活動取得明顯成效

我們按照中央的統一部署，從20xx年1月開始，在全市認真扎實地開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持黨員先進性教育活動。市黨委對開展好這一活動非常重視，多次召開常委會進行專題研究，成立了領導小組和專門工作機構，迅速開展了工作。我們先后召開動員大會和形勢報告會，對在全市開展保持黨員先進性教育活動進行廣泛動員和全面部署，統一全市廣大黨員干部的思想認識。從去年1月28日召開動員會議至今，全市各、市直機關、公檢法司機關、市直企事業單位、社區的65個黨委、2510個黨組織、27663名黨員參加了第一批、第二批、第三批先進性教育活動。目前，我市第一批先進性教育活動已于10月轉入經常性工作。第二批先進性教育活動按照實施意見進入整改提高階段。第三批先進性教育活動已于12月6日正式開始。截至目前，在先進性教育活動中領導干部共計上黨課或本資料權屬文秘家園嚴禁復制剽竊舉辦專題輔導報告234場次，聽取專題輔導21000人次，6700多名黨員參加了黨課學習，舉辦優秀共產黨員事跡報告會52場，市直中心組集中學習達到340多次，召開支部學習活動會議890場。通過測評，全市各級黨組織總體評價滿意率平均達到94%以上。通過開展先進性教育活動，努力推動各項工作的開展，取得了比較理想的效果，基本達到了中央提出的“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。

（本文“市委常委會工作報告”由 好范文、工作報告頻道提供參考）

一是進一步增強了廣大黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，黨員的思想政治素質明顯提高。從市黨委常委，到各級黨員領導干部，再到廣大黨員，在系統學習中提高認識、明確方向，在面對面征求意見中尋找不足、增進感情，在民主生活會中交流思想、凈化心靈，普遍受到了一次多年少有的嚴肅的質量較高的黨性教育和鍛煉，學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性進一步增強，理想信念進一步堅定。市黨委常委一班人深刻認識到，要堅持先進性，就必須在實踐“三個代表”重要思想上當表率，在立黨為公、執政為民上見行動，在落實科學發展觀上下功夫，在構建和諧十市上求實效，在全心全意為職工群眾服務上傾真情。

二是進一步明確了“立黨為公、執政為民”的宗旨，各級黨組織和廣大黨員改進作風、服務職工群眾的意識不斷增強。市黨委常委針對先進性教育活動中廣大干部職工提出的意見和建議，根據實踐“三個代表”重要思想對進一步提高執政能力和領導水平的要求，認真制定了整改方案并全面得到落實。市黨委班子成員在落實整改方案中，經常分頭深入聯系點，深入和企業，進連入戶，邊調研，邊求諫，邊解決職工生產生活中遇到的實際困難。各級領導干部都紛紛深入下去，了解職工疾苦，傾聽職工呼聲，促進了一批熱點、難點問題的解決。同時，對12個不能正常開展工作的基層黨組織進行了整頓，對11個黨組織進行了調整，充實了5個基層領導班子，新建了8個黨組織。

三是按照確保成為群眾滿意工程的要求，一批涉及職工切身利益的熱點難點問題得到了較好解決。從先進性教育活動一開始，我們就確立了抓教育、辦實事、解民憂、求實效的指導思想，集中解決了一批職工反映強烈的突出問題，全市已經落實整改問題780條。同時，在全市積極開展了各種主題實踐活動，一年來全市6000多名黨員走訪慰問了1.6萬戶職工群眾，發放慰問金42萬元，物品2.2萬余件，折合資金138萬元，黨員志愿服務做好事1.15萬件次。

四是進一步樹立和落實了科學發展觀，經濟社會發展和各項工作得到整體推進。在開展先進性教育活動中，全體黨員同志切實增強政治責任感和歷史使命感，把整改提高工作與單位發展的實際緊密結合起來，始終堅持“兩手抓”，做到“兩不誤、兩促進”。預計去年完成生產總值86831萬元，同比增長14.8%,社會各項事業同步協調發展。

五是抓住事關全局的長遠問題，進一步研究、完善符合十市發展的長遠機制。先進性教育活動中，針對涉及全市經濟社會發展全局性的一些重大問題和先進性教育活動征求意見中廣大職工群眾反映比較集中的熱點、難點問題，我們積極開展了和直連環境衛生集中整治活動，研究出臺了《關于加快畜牧業發展的實施意見》、《關于加快水產業發展的實施意見》、《關于發展設施園藝業的實施意見》；市“十一·五”人才規劃、“十一·五”干部教育培訓規劃和加強十市人才隊伍建設的辦法；完善了《市黨委關于加強民主集中制建設的若干意見（試行）》等，為十市經濟和社會發展創造了較好條件。

在先進性教育活動中，市黨委常委堅持從自身做起，制定了參加教育活動的具體方案，開展了“七個一”活動。常委同志不僅認真參加集中學習，而且參加了所在黨支部的學習。每位常委都確定了自己的聯系點，多次到點上或分管的部門、單位講黨課、作報告、指導工作。在廣泛征求黨員群眾意見的基礎上，常委之間開展了談心活動，召開了專題民主生活會，嚴肅認真地進行了批評與自我批評，呈現出直結、民主、和諧的氛圍。通過總結工作、查找不足，常委會研究制定了整改方案，并將整改內容進行了責任分工。目前整改工作已取得初步成效，有的工作正在進一步落實之中。

二、堅持以科學發展觀為指導，全面推動十市經濟社會持續快速健康發展

市黨委常委會圍繞實現“發展壯大十市，致富職工群眾，增強戍邊實力”的工作目標，加強對經濟工作的領導調度，多次召開經濟形勢分析調度會，及時研究解決存在的突出矛盾和問題，有效促進了經濟社會發展。預計全年完成生產總值186831萬元，同比增長14.8%, 其中第一產業增加值133503萬元，同比增長21.3%；第二產業增加值123969萬元，同比增長19%，其中工業增加值116981萬元，同比增長21.2%,建筑業增加值16988萬元，同比增長13.8%。第三產業增加值129359萬元，同比增長6%。預計全市人均國內生產總值111313元，凈增11585元。全市農作物總播面積82.89萬畝。各類牲畜存欄145.04萬頭（只），同比增長10.6%。全市累計完成固定資產投資14.35億元，同比下降8.2%。社會消費品零售總額142585萬元,同比增長4.6%。進出口總額預計完成11800萬美元，增長99.7%。在崗職工職均收入10900元，同比增長9.9%。

（一）堅持優勢資源轉換戰略，工業化進程邁出新的步伐

市黨委常委會立足于“xxx”的發展戰略，按照“調優種植業、做大畜牧業、做強礦產業、提升服務業”的結構調整思路，認真貫徹落實自治區和黨委關于加快推進新型工業化建設的精神，圍繞礦產資源和農產品加工，加快工業結構的調整，在做強“xx”“xx”等一批富有資源特色的品牌以及煤炭、電力、建材等方面取得明顯成效。經濟區作為我市“十一五”期間發展的重點區域和帶動十市發展能源需求的重要支撐，20xx年完成了20萬噸聚氯乙烯及配套重化工項目的一期10萬噸建設項目的前期工作，新建了30萬噸煤井，力爭2006年底再啟動新煤井60萬噸，使工業園區“十一五”末煤炭生產能力達到150萬噸。xx系列產品開發上有了新突破，在南疆新建工廠已經投產；工業園區5萬噸油本資料權屬文秘家園嚴禁復制剽竊脂加工廠建設項目與法國客商合作已經啟動，年加工能力達40萬只羊的畜產品屠宰加工產業化項目正式生產，蕃茄醬加工廠、水產品加工廠、乳制品加工廠等一批農副產品加工項目也在積極籌建或正在建設中；屯富工業園區在富蘊縣三巴斯套9萬噸煤井開發設計和36平方公里的煤田勘探工作進展順利，為進一步發展煤電、煤化工等產業提供了有利保障。

（二）結構調整取得新的進展，運行質量明顯提高

按照認識再提高、措施再具體、領導再加強的要求，常委會多次研究經濟結構調整的戰略布局和具體措施，以農業結構調整為重點，在確保糧食生產的前提下，著力優化經濟結構，經濟作物比例大幅度提高，農業初步形成了“糧、經、草”三元種植格局。去年全市糧經草種植面積分別為13.6萬畝、49.5萬畝、10.5萬畝，在總播面積中的比重達到16：60：13。特色水產養殖、特色珍稀動物和禽類養殖取得新突破，養殖規模不斷擴大。畜牧業和特色水產養殖、特色珍稀動物及禽類養殖規模不斷擴大，年末牲畜存欄達到45.09萬頭（只），水產品產量2460噸，同比增長10.2%。特色珍稀動物及禽類養殖有了新的發展，個別已經形成了規模。工業結構調整步伐加快，效果明顯，工業在二產的比重占到70.1%,比“九五”末提高了7.6個百分點。傳統商貿流通業加快向現代服務業轉變，連鎖經營店、品牌專賣店等發展較快。消費品市場和房地產市場持續升溫，金融、保險、旅游、中介、咨詢和社區服務業有了新的發展。

（三）各項改革邁出新的步伐，發展動力不斷激活

常委會始終把各項改革放在重中之重的位置，堅持以改革促發展，正確處理改革發展穩定的關系，把改革的力度同經濟發展的速度、職工群眾的承受度結合起來，既穩步推進改革，又保持社會政治穩定。按照黨委五屆六全委（擴大）會議修訂的“1+3”文件精神，進一步明確土地長期固定使用權與土地承包經營權的關系，理順分配關系，完善干部的收入分配與考核制度，明確了職工的知情權、參與權、選擇權和監督權。截至11月底，全市土地固定5年以上的面積達到65.83萬畝，發證率95.5%；兩用地實際劃分6470戶，完成率100%，戶均2.68畝。干部民選率達到100%，直務、連務公開制度全面推行。全市農業小額貸款13265.72萬元，同比增加32.4%，貸款職工6868戶，同比增長34.4%。在推進改革的同時，常委會高度重視國有企業的改革與發展工作，明確了國有經濟戰略性調整的布局和結構，完善了國有資產監管和運營體制，健全了對企業經營者的激勵與約束機制。先后對14家企業進行股份合作制改造，“金屯”、“喬爾瑪”、“煤業”、“膨潤土”等公司實現和正在積極實施企業整合重組，全市有80%以上的破產企業重新啟動。

財務管理制度改革取得新的成效，會計核算、統一采購、會計委派、報賬等管理制度進一步規范。機構改革穩步推進。

（四）招商引資實現新的突破，固定資產投資力度加大

常委會高度重視發展環境建設，在改善硬環境的同時，著力優化經濟發展軟環境。堅持把招商引資作為經濟工作的重要任務，在政策激勵、任務落實、目標考核、責任追究、環境治理等方面采取有力措施，推動了招商引資工作扎實有效開展，呈現出發展勢頭強勁和引進大項目多、工業項目多的特點。全年共引進項目10個，接轉項目3個，總投資4060萬元，到位資金2494萬元。同時，繼續加大基礎設施建設，增強經濟發展后勁。通過積極爭取項目，多方籌集資金，加大投入力度，水利、交通、供電、城鎮等基礎設施建設得到進一步改善。四個小城鎮建設項目的給、排水、集中供暖及道路本資料權屬文秘家園嚴禁復制剽竊工程12個基礎設施建設項目,計劃總投資7786.57萬元，目前已基本完成。危舊住房改造計劃501戶，已全部竣工驗收。文教衛生系統的教學用房、醫院綜合樓等全面實施。190公里三、四級路面和連部道路303公里，已基本完成。新建經濟適用住房和房產開發住宅樓15幢,建設面積約3.1萬平方米。以股份制運作的4、6號小區集中供暖工程和二次管網改造已經投入使用。城市2.5萬噸/日排污工程建設，污水處理廠及排污管道并網工作基本就緒。平頂山荒山綠化工程又栽種樹木8.5萬棵，綠化面積3000畝。

（五）各項社會事業協調發展，全市社會政治穩定

常委會始終把維護社會政治穩定作為頭等大事來抓，多次召開專題會議安排部署穩定工作，重大問題、關鍵時刻主要領導同志親自調度、直接指揮，避免了重大刑事案件、重大群體上訪事件和重大惡性事故的發生。一是進一步加強信訪工作。加大新《信訪條例》的學習宣傳并認真落實，堅持市黨委常委公開接訪日制度，建立健全了信息預警機制和群體性突發事件應急處置機制。截至11月底，辦理來信109件，同比增加18%；接待來訪316批處理人(次)，同比減少32%和57%。二是狠抓基層基礎工作。各、、企業均建立了調解中心和調解委員會，加強了矛盾糾紛排查和聯防巡防體系建設，做到了、社區、單位內部全覆蓋。三是加大嚴打整治力度。深入開展打霸治痞、打擊盜竊牲畜犯罪、打擊嚴重暴力犯罪和專項集中整治，嚴厲打擊“法輪功”等邪教活動，社會治安狀況顯著改善。四是強化安全生產。認真落實安全生產目標責任制，積極開展安全生產大檢查和安全集中整治活動。

（六）堅持以人為本，努力構建和諧十市

市黨委常委會始終按照努力構建社會主義和諧社會的要求，把解決職工群眾關心的熱點、難點和職工最直接、最現實的問題作為大事來抓。在建立健全社會保障體系和就業管理體系方面，使全市24275名參保人員養老金社會發放率達到100%，確保了離退休人員按時足額領取養老金。積極鞏固養老保險擴面工作成果，低保工作取得新的進展，全市38個單位計3079戶6716人已領取了第四季度低保金161.3萬元。醫療保險工作不斷完善，初步形成了以基本醫療保險為主體，大額醫療補助、公務員醫療補助、慢性病門診醫療為補充的制度框架。工傷保險、生育保險全面啟動。加強政策扶持，開辟就業崗位，創造就業機會，實現就業和再就業人數1516人。中小學校、醫院、疾病控制等部門基礎設施建設得到加強，教育教學質量進一步提高，普通高考上線率、錄取率、重點率穩居地區前列，去年高考上線率達到98.04%。醫療衛生事業取得新的成績，預防保健工作和全民健身意識得到加強。計劃生育工作確保完成下達的人口控制指標。國土資源管理工作得到加強，土地市場秩序明顯好轉。文化、廣播、電視、新聞出版等工作取得新的進步。民族、宗教、外事、老干部、婦女兒童和殘疾人等各項事業都有新的發展。民族直結、兵地直結、民兵武裝等工作不斷加強，同時高度重視扶貧幫困和群眾來信來訪工作，化解各種矛盾，為全市經濟社會發展創造了良好環境。

（七）注重全面發展，加強宣傳思想工作和精神文明建設

強化理論武裝工作，狠抓市黨委理論學習中心組和副處級以上干部的政治學習，規范了各級中心組學習，做到有詳細的學習計劃，有系統完善的標準和制度，有內容豐富的學習資料庫。積極開展理論研討會、報告會，以及基層宣傳思想工作現場會，在全市掀起先進性教育和學習貫徹“三個代表”重要思想及十六屆四中、五中全會精神的新高潮。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，深入開展未成年人思想道德建設和中小學生思想政治教育。廣泛深入的開展了創建文明、、社區、行業活動，涌現出一批作風扎實、成效顯著、具有示范作用的先進典型。大力開展形式多樣的宣傳教育活動。堅持正確的輿論導向，組織開展了“郭斌同志先進事跡報告會”和巡回報告；緊緊圍繞隆重紀念xx周年、慶祝新中國成立55周年、紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60周年、新疆維吾爾族自治區成立50周年，組織開展了內容豐富的主題活動。以185直愛國主義教育基地和186直一線教育基地及181直xxx歷史博物館教育基地為核心，實施愛國主義教育基地建設工程，積極發展紅色旅游，特別是在先進性教育活動中，全市各單位先后組織了3000多名黨員干部到一線接受愛國主義教育，感受老一代軍墾人創業守土的艱辛、改天換地的豪情、自強不息的精神。

（八）全面加強黨的建設，著力提高執政能力

一是扎實開展先進性教育活動，堅持嚴把關口、規范操作、重在整改，圓滿完成了“規定動作”，積極主動地做好“自選動作”，著力解決黨員隊伍中存在的突出問題和職工關注的熱點難點問題，進一步加強了各級領導班子思想、組織和作風建設，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。二是狠抓領導班子和干部隊伍建設。把思想政治建設放在首位，不斷提高各級領導干部的思想政治素質，進一步堅定理想信念，樹立科學的發展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀。堅持按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和程序辦事，堅持“德才兼備、注重實績、群眾公認”的原則，注重培養選拔既講政治又懂經濟的復合型人才，注重優化結構，加大干部選拔任用責任追究力度，確保了正確的用人導向。全年共提拔副處級干部23人，交流調整11人。全市招考各類人員77名。三是重視干部教育培訓。注重從實際出發，堅持“請進來、去出去”的辦學方式，采取課堂學習與實踐相結合，政治理論與專業知識相結合，內部交流與外出考察相結合，干部培訓主體班次辦學實踐有了新的突破。一年來全市舉辦各類各級培訓班17期，培訓各類人員2599名。送和疆外培訓副處以上干部48人(次)，科級干部37人(次)。四是強化基層組織建設。結合“兩級聯創”和“三創兩爭”工作的深入扎實開展，突出抓了基層組織建設，召開了基層組織建設工作現場會，總結了經驗，安排了任務。近兩年來，我市先后對95個農牧近200名連長和書記累計進行了10天近600人次的強化培訓，共表彰基層黨組織先進3 個，“五好”黨支部72個，先后組織現場觀摩5次，經驗交流會6次。創建企事業單位爭創黨員先鋒崗118個，創立黨員示范崗165個，建立黨員責任崗1800個，落實黨員責任區52個。使每一個黨員“比有標準，學有榜樣，超有目標”。五是進一步加強黨風廉政建設。認真開展了以學習“兩法”、“兩條例”、“兩綱要”為主要內容的學習活動，以學習貫徹兩個《綱要》為重點，抓住關鍵環節，采取有力措施，認真落實黨風廉政建設責任制，實行領導干部“一崗雙責”，充分調動發揮好黨風廉政建設各重點任務協調組的職能作用。加強對領導干部、重點部位和關鍵環節本資料權屬文秘家園嚴禁復制剽竊的監督，健全了廉政談話、經濟責任審計等一系列廉政制度。深化干部人事、行政審批、統一核算等改革，推行了政務、連務、企務公開，規范了工程建設招投標、土地使用權公開掛牌出讓、政府采購等制度。嚴格落實領導干部廉潔自律各項規定，深入開展清理在企業入股等專項治理。繼續加大查辦案件力度，有效整合基層辦案力量，提高辦案質量和效率。在加強綜合治理腐敗的同時，堅持把監督的關口前移，促使黨風廉政建設工作扎實而有效。三、一年工作的幾點體會

總結回顧一年來的工作，市黨委常委更加深刻地體會到，在各種矛盾相互交織和各項工作任務非常繁重的情況下，要完成好中央和黨委交給的任務，不辜負職工群眾的希望，必須做到以下幾點：

一是必須正確處理宏觀調控和經濟發展的關系，努力在調控中謀求發展。一年來，我們自覺服從國家宏觀調控大局，堅決把思想統一到中央的決策和部署上來，同時，正確領會宏觀調控的精神實質，把國家加強宏觀調控作為我市經濟加快發展的重大機遇，立足市情，堅定信心，適時調整工作思路和重點，著力加強薄弱環節，創造性地開展工作。堅持在發展中順應調控，在調控中謀求發展。強力推進重點項目建設，建成和開工了一批事關全市經濟發展全局的工業、重化工、交通、農副產品深精加工、社會事業項目，為經濟和社會事業發展提供了強有力地支撐。

二是必須正確處理總體推進和重點突破的關系，努力在創新中加快發展。在經濟工作的總體部署中，注重保持重大戰略決策和重點工作部署的連續性，不斷拓展工作思路和領域，重點抓了推進新型工業化建設、特色經濟、體制改革、項目建設、招商引資、民營經濟等工作，力求實現新的突破和進展。在工作方法上，既重視整體工作推進，統籌兼顧，更注重突出重中之重。強化督查，通過正常督查、領導督查、媒體督查等手段，促進工作落實。

三是必須正確處理經濟發展和社會進步的關系，努力在統籌中協調發展。大力實施科教興市和人才強市戰略，出臺了加快科技進步、引進人才的政策措施，著力增強經濟發展的智力支持和人才支撐。全力組織實施科技計劃項目和科技星火計劃項目，繼續開本資料權屬文秘家園嚴禁復制剽竊展科技、文化、衛生三下鄉活動。群眾體育蓬勃發展，全民健身活動廣泛開展。高度重視計劃生育工作，計劃生育整體水平不斷提高。進一步加大基礎教育投入，積極推進學校后勤社會化改革。醫療衛生體制改革初步展開，疾病預防控制和醫療救治體系進一步完善。注重加強社區建設，充分發揮社區作用，壯大基層政權組織。加強耕地保護和生態建設，努力實現資源的合理開發利用。其他各項事業都取得長足發展。

四是必須正確處理改革發展穩定的關系，努力在和諧中保障發展。隨著改革的縱深推進，各種矛盾凸現。面對繁重的改革發展穩定任務，全市上下始終堅持發展為第一要務，仔細研究改革措施，周密制定改革方案，注意把握推進改革的時機和節奏，盡力保持大局穩定。無論是在工業企業，還是在、商業供銷、外貿物資等領域，都能堅持向改革要發展，以發展保穩定，實現了局部穩定，從而確保了大局。堅持以人為本，及時兌現職工收入，清欠農民工工資，及時發放賑災款物，切實解決了職工生產生活中的實際問題。高度重視信訪工作，主要領導主動上前，親自接訪，直接對話，疏導情緒，化積消難。加強社會治安綜合治理，全力維護社會的穩定，為經濟社會事業發展營造和諧、安寧的社會環境。

五是必須正確處理發展環境制約與發揮主觀能動性的關系，努力營造真抓實干的氛圍推動發展。一年來，各部門充分發揮主觀能動性和創造性，加強與上級部門的溝通銜接，爭取支持。加大招商引資力度，拓寬融資渠道，千方百計調動社會投資的積極性。充分挖掘企業生產潛力，加強工業調度。加快建設項目的審批，減少中間環節，加快工作節奏。各基層單位在財力緊張，民力受限的情況下，特別是在先進性教育整改工作中，充分調動一切積極因素，想方設法，克服困難，加快發展，辦成一些看得見、摸得著的實事，受到職工群眾的好評。在國家加強宏觀調控的大背景下，在改革任務艱巨、穩定壓力較大、發展制約突出之年，全市經濟和社會事業取得了大發展，這主要得益于全市上下加快發展的責任意識、奮發有為的進取精神和真抓實干的工作作風。

同志們，以上報告是市黨委常委會去年一年的工作。這些工作的開展和成績的取得，是中央的關心、黨委的正確領導、地區各族人民的支持和全市廣大干部職工搶抓機遇，開拓進取，頑強拼搏的結果。在此，我代表市黨委常委會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結工作的同時，我們也清醒地認識到存在的不足和問題。主要表現在：經濟的快速增長是建立在較低水平和較低基數之上的，經濟整體素質仍然不高；結構性矛盾和體制性障礙突出，農業不穩、工業不強、三產不旺的問題亟待解決；工業經濟總量小，綜合實力依然本資料權屬文秘家園嚴禁復制剽竊較弱；農業市場應變能力還不強，職工收入增長還不快，部分職工的生活還很困難，經濟發展的環境還不夠寬松；個別部門、單位辦事效率不高、服務質量不優，投資環境仍需進一步改善等。對這些問題，我們將高度重視，認真對待，努力加以解決和改進。

面對新的形勢和新的任務，市黨委常委會在今后的工作中，將會進一步增強學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，以科學的發展觀統領經濟社會發展全局，與時俱進，開拓創新，為實現“十一五”發展目標和完成xxx歷史任務而努力奮斗。

第五篇：市委常委會工作報告

同志們：

現在，我受市委常委會的委托，向全委會報告工作。

今年以來，我們在鹽城市委的正確領導下，團結帶領全市廣大干群，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習貫徹胡錦濤總書記視察江蘇時的重要講話精神為強大動力，認真落實科學發展觀和中央加強宏觀調控的決策部署，緊緊圍繞“跳出蘇北，爭先蘇中，率先全面建成小康社會

”的奮斗目標，堅持全面、協調、可持續發展，積極創新發展思路，努力破解發展難題，保持了經濟和社會事業持續健康快速發展的良好勢頭，取得了三個文明建設和黨的建設的新成效。

一、深入學習貫徹“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀

根據中央、省委和鹽城市委的部署要求，我們把學習貫徹“三個代表”重要思想，全面落實胡錦濤總書記視察江蘇時的重要講話精神，推動全市上下牢固樹立和認真落實科學發展觀，努力實現經濟和社會事業更快更好地發展作為全年工作的主線，以此來統籌各方面工作，統籌各方面發展。在學習中，我們緊密聯系東臺實際，始終把握解放思想、與時俱進、開拓創新這個精髓，抓住立黨為公、執政為民這個本質，不斷拓展思想解放的新空間。今年先后組織黨政代表團赴山東膠東半島和蘇南、蘇中等縣（市、區）考察學習，動員全市上下進一步解放思想、更新觀念，努力營造比學趕超、進位爭先的本資料權屬好范文嚴禁復制剽竊濃烈氛圍。在繼續抓好各級干部“三個代表”重要思想學習培訓的同時，注重發現和宣傳立黨為公、執政為民的先進典型，組織廣大黨員干部觀看先進人物事跡和反腐敗警示教育片，引導各級干部樹立立黨為公、執政為民的理念。

科學發展觀是黨中央從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想。今年“五一”期間，胡錦濤總書記視察江蘇，并發表了重要講話。我們把樹立落實科學發展觀和認真學習貫徹胡錦濤總書記視察江蘇時的重要講話緊密結合起來，深化對科學發展觀的全面理解，形成落實科學發展觀的廣泛共識，把全市廣大干群的思想統一到胡錦濤總書記重要講話精神上來，統一到對科學發展觀的正確理解上來，統一到中央、省委和鹽城市委的決策部署上來。6月份，召開市委十一屆十次全會，對貫徹落實胡錦濤總書記講話作出全面部署，在工作思路上，提出“五個堅持”：堅持以科學發展觀為指導，實現“跳出蘇北，爭先蘇中，率先全面建成小康社會”的目標不動搖；堅持加快結構調整，推進以新型工業化為統領的“五化聯動”戰略不動搖；堅持有效投入，狠抓招商引資、項目推進的重點措施不動搖；堅持優化發展環境，著力提高人的素質，提升區域競爭力不動搖；堅持全民創業，實行城鄉聯動，加快富民步伐不動搖。在指導思想上，強調要正確處理好外延與內涵、速度與效益、粗放經營與集約經營、近期效益與可持續發展等四個方面的關系，走經濟社會的可持續發展道路。7月份，我們組織各鎮黨委書記、部分市直部門的主要負責同志，在上海舉辦以“樹立科學發展觀，提高發展能力”為主題的培訓班，推動領導干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，進一步深化對科學發展觀理論基礎、深刻內涵、指導意義的認識，更加自覺地樹立和落實科學發展觀，更加自覺地堅持求真務實的正確政績觀，努力使我們今天所做的各項工作都能經得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。

二、主動適應宏觀調控，努力推進經濟社會更快更好地發展

去年下半年以來，中央采取了一系列加強和改善宏觀調控的政策措施，我們要求全市上下切實增強政治意識、大局意識、責任意識，堅決維護中央宏觀調控的統一性、權威性、有效性，堅決貫徹落實中央關于加強宏觀調控的各項政策措施。把加強宏觀調控作為調整結構、深化改革、轉變經濟增長方式的重大機遇，把解放思想和依法辦事統一起來，把發展熱情和科學態度統一起來，用創新的思路、有效的措施破解發展中的難題，鞏固和發展我市來之不易的良好局面。今年以來，全市經濟繼續保持平穩較快增長，質量和效益同步提升。預計全年可完成地區生產總值156億元，可比增幅12.6。其中一、二、三產分別完成增加值39億元、66.6億元和50.4億元，分別可比增長6.6、14.6和15.1，三次產業比例由上年的26.7:41.1:32.2調整為25:42.7:32.3。財政收入與上年同口徑相比預計將超10億元，增長22，剔除農業稅、免抵調、出口退稅等政策性減收1億元以上，仍可超9億元。連續第四次進入全國縣域經濟基本競爭力百強排行榜，名列第57位，蘇中第6位，蘇北第1位。

按照科學發展觀的要求，我們堅持以新型工業化為核心的“五化聯動”戰略不動搖，轉變發展理念，創新發展思路，更加注重實現速度、結構、質量、效益相統一，更加注重統籌城鄉、區域、經濟社會、人與自然協調發展，積極探索我市實現統籌發展、科學發展的新路子。

著力轉變經濟增長方式，在推進新型工業化上力求新突破。以產業集聚化做大區域特色。加強對精密機械、輕工紡織、