篇1:農(nóng)村留守兒童關(guān)愛實(shí)施方案
隨著大批的農(nóng)民工涌入城市,農(nóng)村的部分孩子成為了留守兒童。解決好農(nóng)村留守兒童的問題,是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。留守兒童問題的妥善解決,不僅有利于我國義務(wù)教育在農(nóng)村的落實(shí),有利于提高農(nóng)村的教育質(zhì)量,還有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定,更關(guān)系到我國廣大農(nóng)村青少年的健康成長。
重慶市目前有130萬農(nóng)村留守兒童,且成繼續(xù)增長的趨勢。這么龐大的群體在學(xué)習(xí)、生活、安全、健康等方面受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為教育的主渠道,學(xué)校要積極落實(shí)教育監(jiān)管、心理疏通等措施,做好農(nóng)村留守學(xué)生的教育。
由于家庭生活的不完整,留守兒童需要學(xué)校給與更多的幫助與疏導(dǎo),需要通過教師、通過集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的影響。對留守兒童的教育與管理,成了學(xué)校工作面臨的重要問題,這些孩子如果得不到良好的正面教育或教育不當(dāng),將不僅會(huì)出現(xiàn)學(xué)習(xí)成績下降現(xiàn)象,還會(huì)產(chǎn)生心理健康問題,甚至可能會(huì)走上違法犯罪的道路,作為教育的主渠道,學(xué)校如何搞好農(nóng)村中學(xué)留守學(xué)生教育呢
一、加強(qiáng)管理,多教育。
農(nóng)村留守兒童大多數(shù)與其祖輩生活在一起。他們對孩子常常是疼愛有余而監(jiān)管不足。他們嬌慣溺愛孩子,只要孩子吃飽了、穿暖了,就萬事大吉、不聞不問了,缺乏對孩子精神上的鼓勵(lì)、鞭策與開導(dǎo)。有的孩子行為習(xí)慣較差,在家里頂撞祖輩,我行我素;在學(xué)校不遵規(guī)守紀(jì),調(diào)皮搗蛋;在社會(huì)尋釁滋事,小偷小摸。為加強(qiáng)留守學(xué)生的監(jiān)督和管理,學(xué)校應(yīng)建立留守兒童的檔案,規(guī)范管理制度;可將留守學(xué)生責(zé)任到人,讓教師與留守學(xué)生結(jié)隊(duì)幫扶,經(jīng)常擠出時(shí)間家訪,電話聯(lián)系其家長,與家長互換信息,掌握留守學(xué)生的第一手資料,有的放矢地加強(qiáng)教育管理。學(xué)校對留守兒童中的“問題兒童”,重點(diǎn)教育監(jiān)管,讓有條件的教師充當(dāng)代理家長,落實(shí)責(zé)任,針對學(xué)生的品德行為偏差和心理障礙問題,經(jīng)常性開展心理咨詢活動(dòng),進(jìn)行心理矯正工作,幫助留守兒童疏通心理障礙,解決心理問題,彌補(bǔ)家庭親情缺失,給問題兒童營造家的氛圍,讓問題兒童也能享受“家”的溫暖與幸福。
二、傾注情感,多交流。
留守兒童的父母和監(jiān)護(hù)人無暇顧及孩子,留守兒童感情上得不到正常交流和正確的引導(dǎo)與幫助,缺少父母的呵護(hù)和教育,這對他們的心理產(chǎn)生了不利影響。留守兒童的父母不在身邊,有的個(gè)性怪異、性格孤僻,有的玩世不恭、我行我素,有的拉幫結(jié)派、胡作非為。“我不要新衣服,我要爸爸媽媽”“我想與你說說話”……多數(shù)留守兒童并不是缺少生活來源,而是缺乏關(guān)愛、缺乏撫慰。公安部門曾提出兩個(gè)“大多數(shù)”問題:全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村,其中大多數(shù)是留守兒童。教師要重視對留守學(xué)生的心理健康教育,開設(shè)心理輔導(dǎo)活動(dòng)課;盡量抽出時(shí)間與他們談心,充分了解他們的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)排除他們的憂慮,在生活和學(xué)習(xí)上給予最大幫助與鼓勵(lì)。讓他們走出情感陰影,以積極的心態(tài)迎接挑戰(zhàn)。
三、利用活動(dòng),多鼓勵(lì)。
大部分留守學(xué)生脫離雙親在祖輩的溺愛中成長,孩子勇于表達(dá)想法,思維也相對活躍,教師應(yīng)適時(shí)發(fā)展他們的想像力,思考力,培養(yǎng)創(chuàng)新精神。學(xué)校應(yīng)在課內(nèi)、課外盡量多組織一些有趣味、有意義的活動(dòng),如主題班會(huì)、演講活動(dòng)、“打字”比賽、留守孩子的生日party,給他們充分展示自我的機(jī)會(huì),充分發(fā)揮留守學(xué)生的特長、優(yōu)勢,培養(yǎng)他們的良好的興趣愛好,使他們自覺遠(yuǎn)離不良誘惑,同時(shí)也覺得自己成為被關(guān)愛的對象,感受到集體的溫暖,忘卻遠(yuǎn)離父母的孤單,逐步形成活潑開朗的性格。
四、瞅準(zhǔn)機(jī)會(huì)。
缺少親情,缺少關(guān)愛,缺乏督促,很容易使“留守孩子”們變成了“問題學(xué)生”。但留守學(xué)生并不一定都是問題學(xué)生。我們不妨換個(gè)角度來看待留守學(xué)生。他們中也有自立自強(qiáng)的留守娃。部分留守學(xué)生有較強(qiáng)的生活自理能力,較強(qiáng)的勞動(dòng)觀念,勞動(dòng)技能水平遠(yuǎn)高出其他同齡人。教師要珍視留守學(xué)生的這些特質(zhì),利用一切契機(jī)激勵(lì)、表揚(yáng)他們,培養(yǎng)他們自立自強(qiáng)精神。目前,全社會(huì)都在關(guān)注留守兒童問題。在許多地方已出現(xiàn)了“代理家長”“知心爸爸”“知心媽媽”。我相信:春風(fēng)化雨,潤物無聲。只要我們用真誠去面對,用愛心去感受,留守兒童也一樣會(huì)擁有花樣年華。
篇2:農(nóng)村留守兒童關(guān)愛實(shí)施方案
一、學(xué)生情況介紹
基本資料:楊程程,女,12歲,六(2)班學(xué)生;背景資料:家庭組成成員:爸爸、媽媽、奶奶;家庭教育狀況:爸爸、媽媽外出務(wù)工,她自小跟奶奶一起生活。奶奶對其百般疼愛、百依百順,對她的要求從來不說半個(gè)不字。個(gè)性特征:楊程程聰明、活潑,但自信心差,性格執(zhí)拗,容易動(dòng)怒。上課不太聽講,要么去招惹別人,要么自己做小動(dòng)作,很少參與課堂的任何活動(dòng)。與同學(xué)的關(guān)系很差,大部分都不愿意跟她玩,她也不愿意參加班級(jí)活動(dòng)。
二、原因分析
1.奶奶的無原則溺愛。她的奶奶一味的溺愛、嬌寵、遷就孩子,導(dǎo)致她任性、蠻橫、不講道理。2.父愛、母愛的缺失。楊程程的爸爸、媽媽為了生活在她很小的時(shí)候就離開她,到大城市打工賺錢,童年的生活少了父母的陪伴與關(guān)愛,讓她的心理十分自卑,缺乏自信。3、楊程程的奶奶很少讓她與同齡的小朋友玩,讓她成了一個(gè)缺少交往體驗(yàn)、惟我獨(dú)尊的小皇帝。小學(xué)六年來,她在同學(xué)的交往中常常遭到了同伴的排斥,由于不好的行為表現(xiàn)也會(huì)遭到老師的批評(píng),從而加劇了她的易暴易怒情緒。
三、具體教育措施
1.給予孩子更多的關(guān)懷和愛護(hù)。我主動(dòng)和她親近,和她做朋友。對她的情緒表示理解。當(dāng)她調(diào)皮時(shí),不直接批評(píng),調(diào)查清楚,搞明白是什么原因,然后和她講道理,讓她慢慢的平靜下來再探討原因。2.努力改變家長的教育方法。我和楊程程的家長聯(lián)系,告訴她的奶奶一味的嬌縱孩子,已經(jīng)造成不良后果,要對她的無理要求說“不”,當(dāng)她犯了錯(cuò)誤要注意方法,及時(shí)批評(píng)教育;讓她的爸爸、媽媽通過電話經(jīng)常和她聯(lián)系,關(guān)心她的學(xué)習(xí)、生活,讓她感受到自己和其她小朋友一樣擁有父母的關(guān)愛。3.教給她一些正確表達(dá)內(nèi)心情感的方法。通過適當(dāng)?shù)奶崾編椭叵肷鷼獾脑颉U埶竽懙恼f說自己的內(nèi)心感受。帶動(dòng)班上學(xué)生給她找優(yōu)點(diǎn)、和她做朋友。4.在集體生活中,多鼓勵(lì)她與其她同學(xué)交流和玩耍,多些機(jī)會(huì)讓她參與集體活動(dòng),感受集體生活的快樂!
四、取得的成效
通過以上幾個(gè)方面的努力,楊程程已經(jīng)有些進(jìn)步,易怒現(xiàn)象少了,學(xué)會(huì)恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)自己的情緒了,人際關(guān)系好了在班里找到了一些很棒的同學(xué)做朋友,上課有時(shí)也能舉手發(fā)言了,在同學(xué)心中的地位也有所提高,自信心也強(qiáng)了,參加活動(dòng)的主動(dòng)性也高了。希望她有更大進(jìn)步,明天更美好。
五、存在的問題
1、還需要進(jìn)一步同學(xué)生交流取得她的信任,同她建立親密的朋友關(guān)系,經(jīng)常同她交流。
2、還需經(jīng)常同家長取得聯(lián)系,同家長隨時(shí)交流孩子的相關(guān)情況。
篇3:農(nóng)村留守兒童關(guān)愛實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以迎接國家婦兒委工作組驗(yàn)收為契機(jī),實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)外資源的有效結(jié)合,讓更多的留守兒童共享優(yōu)秀教育資源和成果,以此來培養(yǎng)孩子們的學(xué)習(xí)愛好,開闊視野、增長見識(shí),減少城鄉(xiāng)差距。全面加強(qiáng)留守兒童思想道德建設(shè),促進(jìn)留守兒童的全面發(fā)展和健康成長,為留守兒童工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
主任:趙偉田
副主任:叢茂華、劉正寬
總干事:王芳
成員:劉正興、郭和國、李向東、江汝賢、金仁芳、李建海、李小飛、劉紅蓮、莎莉
三、組織機(jī)構(gòu)職責(zé):
1、主任全面負(fù)責(zé)鄧高社區(qū)留守兒童工作的各項(xiàng)工作。
2、留守兒童工作副主任2名,1名負(fù)責(zé)留守兒童工作的各項(xiàng)具體活動(dòng)的安排、輔導(dǎo)及各種演出等;1名負(fù)責(zé)學(xué)生的安全教育及后勤保障等工作。
3、總干事負(fù)責(zé)組織治理學(xué)生,協(xié)助教師進(jìn)行輔導(dǎo);協(xié)助學(xué)校組織各種各類活動(dòng)。
4、所有成員參與制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,學(xué)生的輔導(dǎo)及總結(jié)等具體工作。
四、活動(dòng)內(nèi)容:
1、文體科技類:編童謠、唱紅歌、看優(yōu)秀影片、讀好書、太極拳、象棋2、技能培訓(xùn)類:繪畫、舞蹈、剪紙、編織、計(jì)算機(jī)運(yùn)用。3、國學(xué)經(jīng)典誦讀
4、道德實(shí)踐:法制情景劇表演5、社會(huì)實(shí)踐:宣傳活動(dòng)
五、活動(dòng)要求:
1、面向全社區(qū)少年兒童,讓每一個(gè)孩子學(xué)有所長,學(xué)有所用。
2、強(qiáng)化管理,配齊配強(qiáng)師資力量,充分運(yùn)用社會(huì)各界力量,共同出力,為推進(jìn)鄧高社區(qū)留守兒童工作發(fā)展而獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
3、鄧高社區(qū)留守兒童工作選擇、制定適合本社區(qū)特點(diǎn)的教學(xué)形式、教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、評(píng)價(jià)機(jī)制。
4、留守兒童工作要定期組織部分有經(jīng)驗(yàn)的退休老教師或老干部來學(xué)校參觀指導(dǎo)工作,為“鄉(xiāng)村留守兒童工作”建設(shè)營造良好的氛圍。
5、實(shí)行責(zé)任負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,項(xiàng)目到人,學(xué)校還要制定相應(yīng)的賞罰措施,保證留守兒童工作的良性發(fā)展。
六、活動(dòng)時(shí)間:
主要以放學(xué)后和節(jié)假日為主要的活動(dòng)時(shí)間。
七、評(píng)價(jià)方式:
1、把留守兒童工作各類藝術(shù)活動(dòng)納入整體工作計(jì)劃,從而實(shí)現(xiàn)留守兒童工作活動(dòng)經(jīng)常化和制度化。
2、強(qiáng)化對學(xué)生德智體美勞方位的培養(yǎng)與教育,鼓勵(lì)培養(yǎng)社區(qū)兒童的興趣愛好。
3、留守兒童工作定期進(jìn)行單項(xiàng)或多項(xiàng)比賽、交流、會(huì)演等活動(dòng)。
4、年底工作人員做認(rèn)真總結(jié),并登記造冊。
八、安全治理:
1、設(shè)立專門的留守兒童工作安全治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定各項(xiàng)規(guī)章制度,并由專人對留守兒童工作的活動(dòng)場地、活動(dòng)設(shè)施、音樂器材等進(jìn)行監(jiān)視、檢查、維修等。
2、留守兒童工作活動(dòng)小組設(shè)負(fù)責(zé)人一名,負(fù)責(zé)學(xué)生的日常治理和安全工作,認(rèn)真組織,精心安排,杜盡安全事故的發(fā)生。
九、活動(dòng)項(xiàng)目及要求:
舞蹈類
舞蹈是以肢體動(dòng)作為主要藝術(shù)表現(xiàn)手段、著重表現(xiàn)語言文字或其他藝術(shù)表現(xiàn)手段所難以表觀的人們的內(nèi)在深層的精神世界----細(xì)膩的情感、深刻的思想、鮮明的性格,和人與自然、人與社會(huì)、人與人之間以及人自身內(nèi)部的矛盾沖突,創(chuàng)造出可被人感知的生動(dòng)的舞蹈形象,以表達(dá)舞蹈演員的審美情感、審美理想,反映生活的審美屬性。種類活動(dòng)目標(biāo)活動(dòng)場地及設(shè)施活動(dòng)措施活動(dòng)內(nèi)容參考教材舞蹈。
1、把握扎實(shí)的基本功。
2、培養(yǎng)學(xué)生的審美素養(yǎng),進(jìn)步審美能力。
3、能隨著音樂自編、創(chuàng)造舞蹈動(dòng)作。按省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)配備的場所、鏡子、把桿、木地板或地毯、音像器材等。
4、抓緊時(shí)間,捉住機(jī)會(huì),苦練基本功。
5、多看有關(guān)舞蹈的節(jié)目,多聽音樂,隨音樂的節(jié)奏自編舞蹈。
6、基本功練習(xí),簡單的舞蹈組合。
7、組合練習(xí),成品舞練習(xí)。
8、成品舞練習(xí)《新農(nóng)村少兒舞蹈美育教材》。
篇4:農(nóng)村小學(xué)關(guān)愛留守兒童工作實(shí)施方案
為切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,促進(jìn)留守兒童健康成長,推進(jìn)我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》(國發(fā)〔20XX〕13號(hào))以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》(內(nèi)政發(fā)〔20XX〕75號(hào))和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》(烏政辦字〔20XX〕149號(hào))的文件精神,結(jié)合我旗實(shí)際,特制定本方案:
一、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要意義和總體目標(biāo)
農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長期存在的社會(huì)群體,是最需要全社會(huì)關(guān)注的特殊弱勢群體,扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,關(guān)系未成年人健康成長,關(guān)系家庭幸福與社會(huì)和諧,對我旗未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。近年來,上級(jí)有關(guān)部門在未成年人社會(huì)保護(hù)、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護(hù)方面做了大量的工作,取得較為顯著的成效,但同時(shí)也要看到,近年來一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛而造成心理障礙,輟學(xué)、厭學(xué),甚至成為問題兒童,因缺乏監(jiān)護(hù)而遭受意外傷害、不法侵害等嚴(yán)重威脅人身安全的極端事件時(shí)有發(fā)生。目前全旗外出流動(dòng)人口達(dá)到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個(gè)長期存在的社會(huì)現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)長期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)任務(wù),密切配合,抓出實(shí)效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持兒童優(yōu)先,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取有力措施,加大工作力度,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好的關(guān)愛保護(hù)。要堅(jiān)持構(gòu)建“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的工作格局,形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé),社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系。確保強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行,切實(shí)防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的發(fā)生。20XX年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系和機(jī)制,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到2018年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,未成年人公共服務(wù)保障能力得到進(jìn)一步加強(qiáng),法規(guī)和制度體系更加完善,全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)兒童意識(shí)普遍增強(qiáng),兒童成長環(huán)境更為安全、更有保障,留守兒童現(xiàn)象明顯減少,確保農(nóng)村留守兒童在祖國同一片藍(lán)天下茁壯成長。
二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的總體要求
(一)家庭監(jiān)護(hù),父母盡責(zé)。家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長的基礎(chǔ),關(guān)愛保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任,在家庭發(fā)展中,要優(yōu)先考慮兒童利益,更加注重以文明方式進(jìn)行教育,防止家庭暴力,虐待等侵害事件的發(fā)生,確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。
(二)政府主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作在國家的統(tǒng)一部署下,實(shí)行以地方為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在旗領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下,主動(dòng)參與、密切配合、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容,與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持,促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制,切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé),共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。
(三)社會(huì)參與、全民關(guān)愛。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與留守兒童關(guān)愛保護(hù)事業(yè),加強(qiáng)對留守兒童關(guān)愛保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督,發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等方面的積極作用,著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題,不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容,規(guī)范關(guān)愛行為,加大關(guān)愛力度,形成全社會(huì)關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局
(一)強(qiáng)化家庭文明監(jiān)護(hù)意識(shí)
督促家庭依法履行對留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),增強(qiáng)家長作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。重視對兒童家長和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo),在政府實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目中,增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容。外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù),不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。鼓勵(lì)父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài),給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識(shí),監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時(shí)以文明方式進(jìn)行,依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé),杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,村委會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。
(二)建立覆蓋城鄉(xiāng)三級(jí)(旗、鄉(xiāng)、村)救助保護(hù)體系
旗人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,推動(dòng)部門間溝通與協(xié)作,加強(qiáng)政策銜接和工作對接,切實(shí)將國家、自治區(qū)和市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,結(jié)合我旗實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案,細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施,認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展關(guān)愛保護(hù)行動(dòng);健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,統(tǒng)籌整合各方面資源,充分發(fā)揮職能部門作用,做到各負(fù)其責(zé)、相互配合,確保各項(xiàng)具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式,實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作臺(tái)賬式管理,健全留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,及時(shí)解決工作中存在的突出矛盾和問題。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)部門對留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的各項(xiàng)措施,細(xì)化工作任務(wù),打牢工作基礎(chǔ),形成關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,一季度檢查更新一次,精準(zhǔn)施策。同時(shí)要加強(qiáng)對外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo),組織開展法律知識(shí)培訓(xùn),督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé),提高監(jiān)護(hù)能力。通過黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式,對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查,確保留守兒童得到妥善照料。各村委會(huì)要細(xì)化責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作,建立留守兒童信息臺(tái)賬,一人一檔,要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長外出務(wù)工情況信息,定期走訪留守兒童家庭,全面排查、及時(shí)掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)告。
(三)加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度
教育部門要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和“兩免一補(bǔ)”教育資助政策,確保留守兒童不因貧困而失學(xué);要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放,實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué),完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策;要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為;加強(qiáng)對學(xué)校教職工的專題培訓(xùn),著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力,會(huì)同公安部門、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識(shí),掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí);中小學(xué)校要對留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流,幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況,提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育能力;及時(shí)了解無故曠課留守兒童情況,落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度,勸返無效的應(yīng)書面報(bào)旗教育局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué);寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任,豐富校園文化生活,引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力;幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長間的聯(lián)系溝通,形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力。
(四)發(fā)揮群團(tuán)組織特點(diǎn)參與關(guān)愛服務(wù)
強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓(xùn)和介紹機(jī)構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件,提供心理疏導(dǎo)、日間照料、課后輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng);加快推進(jìn)“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛留守兒童服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建工作,有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用;逐步探索、建立觀護(hù)制度,為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測評(píng)服務(wù);婦聯(lián)要依托婦女兒童之家,為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)。共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫,為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
(五)大力引入社會(huì)力量參與留守兒童保護(hù)
堅(jiān)持全民關(guān)愛,充分發(fā)揮社會(huì)組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面的積極性,利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗(yàn)等活動(dòng),為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛心。加快孵化培育社會(huì)工作專門服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作。民政部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童“愛心家長”關(guān)愛幫扶機(jī)制,支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會(huì)留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會(huì)留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu),為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù),促進(jìn)全社會(huì)共同來關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童。
四、構(gòu)建夯實(shí)農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制
(一)建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報(bào)告責(zé)任,在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的,其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé),其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,應(yīng)及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)完善應(yīng)急處置機(jī)制
公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告,第一時(shí)間出警調(diào)查,有針對性地采取應(yīng)急處置措施,救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨(dú)居住生活的,要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人,并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡;屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的,要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料;上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的,要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會(huì)或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料,并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,要依法制止,必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù);屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù);對于上述情形,要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的,教育部門應(yīng)給予保障。
(三)健全評(píng)估幫扶機(jī)制
對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報(bào)后,要及時(shí)會(huì)同民政部門、公安機(jī)關(guān)在村委會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,對留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的,民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)將其納入保障范圍。
(四)強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制
對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,必要時(shí)予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案偵查,并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無著落的,或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的,其近親屬、村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。同時(shí),要發(fā)揮好村委會(huì)作用,協(xié)助做好入戶查訪。對實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕,依法可不予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評(píng)教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時(shí),通知村委會(huì)做好入戶跟蹤查訪工作;對申請人身安全保護(hù)令的留守兒童,在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請人、被申請人、公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)后,公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行;對協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的,村委會(huì)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告,確保農(nóng)村留守兒童得到及時(shí)、有效救助保護(hù)。
五、加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)和能力建設(shè)
(一)加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)。將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃,加大投入力度,切實(shí)提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)水平。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入,結(jié)合國家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目,在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校,在留守兒童集中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立寄宿制學(xué)校。改善辦學(xué)條件,提高容納能力,突出兒童特色和積極向上的時(shí)代特征,積極建設(shè)留守兒童之家、愛心家園及“陽光庭院”“有福‘童’享”“快樂學(xué)校”等標(biāo)牌的關(guān)愛服務(wù)陣地,配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職管理人員。對留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠(yuǎn)村莊,要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學(xué)校、村委會(huì)、社區(qū)建設(shè)留守流動(dòng)兒童之家、愛心家園,力爭3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛心家園等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施建設(shè),要按照有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)保障的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化建設(shè)和使用管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)要與基層文化中心建設(shè)結(jié)合起來,發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。
(二)加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)能力建設(shè)。著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),配備專職或兼職工作人員,建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群,互動(dòng)交流,促進(jìn)工作。做到有組織機(jī)構(gòu)、有工作經(jīng)費(fèi)、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校年生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村中小學(xué)校師生比例,完善農(nóng)村學(xué)校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員,對于兼職管護(hù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。創(chuàng)新關(guān)愛方式,綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式,從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。
六、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作保障措施
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要高度重視,精心組織,周密部署,主動(dòng)作為,抓好落實(shí)。
(一)調(diào)查摸排,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)際,認(rèn)真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查,建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng),建立一人一檔動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。與學(xué)校合作,依托全市“三留守”人員(留守兒童、留守婦女、留守老人)和困境未成年人摸排工作,每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫報(bào)旗民政局,持續(xù)開展調(diào)查分析研究,為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。
(二)建立考核問責(zé)和激勵(lì)機(jī)制。旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制,完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的,要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人,要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問題,督促限期整改解決,確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)法治保障。以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人保護(hù)條例》,開展立法調(diào)研,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù),強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系,增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù),維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
(四)營造關(guān)愛保護(hù)氛圍。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢,利用公益廣告、微電影、愛心捐贈(zèng)等形式,積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,營造濃厚社會(huì)氛圍,吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動(dòng)中來。鼓勵(lì)城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對,互幫互學(xué),共同成長。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制,理性引導(dǎo)社會(huì)輿論,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,避免對農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),宣傳推廣先進(jìn)典型,全面提高我旗農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作水平。
篇5:農(nóng)村小學(xué)關(guān)愛留守兒童工作實(shí)施方案
一、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的意義
隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的不斷增加,農(nóng)村“留守兒童”的教育成了當(dāng)前基礎(chǔ)教育的一個(gè)盲點(diǎn),由此所引發(fā)的一系列社會(huì)問題,不僅影響了農(nóng)村人口的素質(zhì),也將影響新農(nóng)村的和諧發(fā)展。我鄉(xiāng)同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣,每年有大量人口在外務(wù)工,這一方面給農(nóng)村家庭帶來收入,一方面也造成了龐大的特殊群體――留守兒童,這些留守兒童由于長期與父母分離得不到父母的關(guān)愛,存在著親情缺失、家庭教育缺失和監(jiān)護(hù)缺失帶來的各方面的問題:
1、隔代教育不能滿足“留守兒童”身心全面發(fā)展。我校有近半數(shù)的“留守兒童”是與祖父母或外公外婆生活在一起,由于隔代撫養(yǎng),他們往往只求對孩子物質(zhì)生活的滿足,而缺少對孩子精神的約束。另外祖輩大都受教育程度不高,無論從體力還是智力上承擔(dān)對孫輩的監(jiān)護(hù)和教育都顯得力不從心。
2、外出務(wù)工父母對“留守兒童”的“遠(yuǎn)程”教育難以遙控。盡管大部分的外出務(wù)工父母半個(gè)月或一個(gè)月與孩子聯(lián)系一次,但仍有少數(shù)的父母半年以上聯(lián)系一次,這在一定程度上影響了孩子的成長,很多“留守兒童”與父母感情淡薄,很多家長對孩子缺乏正確的家庭教育觀念和科學(xué)的教育指導(dǎo)方法。
3、家庭和學(xué)校配合不夠。教師對學(xué)生的了解不可能只憑課堂上的幾節(jié)課,還需要向家長了解情況,但是“留守兒童”家庭教育缺位,教師沒法向家長了解他們的真實(shí)情況,這使學(xué)校對“留守兒童”的管理陷入尷尬。
4、缺乏監(jiān)管使大部分“留守兒童”學(xué)習(xí)成績普遍不好。一些“留守兒童”本身自立能力較差,無法抵制不良誘惑,厭學(xué)、逃學(xué)時(shí)有發(fā)生,學(xué)習(xí)成績普遍較差。
鑒于上述情況,我校立足“建立和完善留守兒童關(guān)愛機(jī)構(gòu),整合學(xué)校、家庭、社會(huì)等各方面資源,為留守兒童健康成長提供關(guān)懷和支持”的總體目標(biāo),調(diào)研了我校留守兒童現(xiàn)狀,參觀考察一些有經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校,精心制訂實(shí)施方案和預(yù)算,努力做好我校留守兒童關(guān)愛工作。
二、發(fā)展目標(biāo)
通過對全校留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究,建立健全留守兒童工作檔案,找到影響留守兒童健康成長的原因,有針對性地提出行之有效的措施和辦法,建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度,狠抓落實(shí),為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境,同時(shí),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力宣傳,形成合力,不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。不斷提高關(guān)愛留守兒童工作的水平和成效。目標(biāo)量化如下:
1、建立留守兒童檔案,(留守兒童信息匯總、留守兒童基本情況登記、留守兒童聯(lián)系卡、留守兒童活動(dòng)登記、班級(jí)關(guān)愛活動(dòng)記錄等),全面掌握留守兒童的基本情況,詳實(shí)記錄留守兒童成長過程,并及時(shí)更新,確保無一遺漏,使留守兒童建檔率達(dá)100%;
2、留守兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%;
3、留守兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)95%;
4、對涉及留守兒童的案件,符合法律援助規(guī)定的,100%給予法律援助;
5、留守兒童家長家教知識(shí)普及率達(dá)95%。
三、具體措施
(一)健全機(jī)制,發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用:
制訂具體工作計(jì)劃,實(shí)施“留守兒童”教育工作方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,推動(dòng)“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。使學(xué)校真正成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。學(xué)校政教處、教務(wù)處、總務(wù)處等部門要結(jié)合各自工作職能,加強(qiáng)上下聯(lián)系和溝通,做到相互配合和協(xié)作,切實(shí)做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作。
組長:關(guān)文明
副組長:李淵李坤劉均單磊
成員:全體班主任
2、建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。
學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查研究,摸清留守兒童的底數(shù),建立每個(gè)留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容:學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話,家長務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話,監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)專人對留守兒童的檔案進(jìn)行管理,并根據(jù)學(xué)生變動(dòng)情況,及時(shí)補(bǔ)充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。通過聯(lián)系卡制度的建立,加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家長及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校設(shè)立留守兒童親情電話,電話號(hào)碼:(0558)2939193。
3、真情關(guān)愛,“三個(gè)優(yōu)先”。
(1)學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組,落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃,明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查,建立進(jìn)步檔案。
(2)生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對留守兒童要多看一眼,多問一聲,多幫一把,使學(xué)生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡,有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí),要及時(shí)診治,悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
(3)活動(dòng)上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng),或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動(dòng),既使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。
4、實(shí)施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度。
在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對象并配備幫扶教師和其他教職工。配對幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學(xué)生談心,隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),引導(dǎo)他們健康成長。建立教職工關(guān)愛留守兒童成長日記,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長”。凡寄宿在校的留守兒童,教師要不時(shí)與留守兒童互相交流、溝通,掌握留守兒童的思想、生活情況;非寄宿的兒童,教師要定期走訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流,及時(shí)反饋兒童的情況,幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長,對已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償,使他們走出孤獨(dú)和憂郁。
5、建立健全教師與留守兒童的談心制度。
學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次,詳細(xì)填好記錄卡,對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案,著重進(jìn)行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。通過定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng),舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng),組織留守學(xué)生積極參與,使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中,找到回家的感覺,增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心,體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
6、建立關(guān)愛留守兒童的應(yīng)急機(jī)制。
建立留守兒童、學(xué)校、家長(監(jiān)護(hù)人)之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件,要30分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護(hù)人,1小時(shí)內(nèi)告知在外務(wù)工家長,2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)教育主管部門和鄉(xiāng)黨委政府,以保證留守兒童的安全第一的要求,不得拖延推諉。與教職工層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任書,明確責(zé)任,確保學(xué)生在安全的環(huán)境中成長。
7、注重對留守兒童的心理健康教育。
針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童,學(xué)校要著重開設(shè)心理教育課,大力開展心理咨詢、心理矯正活動(dòng),定期開展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等,使留守兒童感到備受關(guān)愛,體驗(yàn)到生命成長的快樂與幸福,消除不良情感體驗(yàn),樹立樂觀向上的生活態(tài)度,培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。
8、建立健全檢查考核機(jī)制。
加強(qiáng)對留守學(xué)生的教育和管理,要作為學(xué)校教育管理的重要組成部分,納入到工作目標(biāo)體系之中。建立和完善工作考評(píng)制度,定期對班級(jí)和教師進(jìn)行考評(píng),作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。如因工作不力和失職而造成影響的,師德和年度考核定為不合格并給予經(jīng)濟(jì)處罰。
(二)構(gòu)建全社會(huì)的教育網(wǎng)絡(luò),形成關(guān)愛合力:
1、加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人交流與溝通。
學(xué)校要向留守兒童的家長公布學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師的聯(lián)系電話。增進(jìn)學(xué)校和家長的溝通聯(lián)系。利用電話、家訪等指導(dǎo)家長或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人掌握與學(xué)校和兒童溝通的方法技巧,提高教育兒童的水平。遇到重大事情,老師要及時(shí)與在外務(wù)工的留守兒童父母進(jìn)行交流,達(dá)到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式與家長定期聯(lián)系,幫助家長提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式,共同關(guān)注兒童生活、學(xué)習(xí)情況和心理、生理狀況,引導(dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí),自愛自強(qiáng)。
2、加強(qiáng)委托監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)。
學(xué)校要辦好家長學(xué)校,著力提高委托監(jiān)護(hù)人對自身責(zé)任的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)委托監(jiān)護(hù)人在受托期間,切實(shí)履行自己的職責(zé)和義務(wù)。學(xué)校要充分利用學(xué)校的育人陣地和育人功能,通過召開座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等途徑,加強(qiáng)對兒童或其監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn),向他們傳授科學(xué)的育人觀和教育方法,使之提高文化水平,轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式,提升育人水平。
3、加強(qiáng)同家庭的合作,營造濃厚良好的育人氛圍。
學(xué)校要主動(dòng)與當(dāng)?shù)匚幕D聯(lián)等部門配合,調(diào)動(dòng)一切可利用的教育資源,關(guān)愛留守兒童。重視家校合力教育,要求家長采取多種形式與兒童交流、溝通,多關(guān)心兒童的身心健康,讓兒童體會(huì)到父愛母愛,努力形成政府、村委、學(xué)校、家庭四級(jí)聯(lián)動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò),營造濃厚關(guān)愛氛圍和青少年學(xué)生健康成長的良好社會(huì)環(huán)境。
(三)明確職責(zé),努力營造良好育人環(huán)境:
1、加強(qiáng)學(xué)校寄宿建設(shè)與管理。
通過廣泛宣傳,在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上,盡最大努力,動(dòng)員留守兒童寄宿,抓好寄宿生的晚輔導(dǎo)、住宿、就餐等日常工作,讓寄宿生能夠安心、舒心,讓家長放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。同時(shí),結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2、加強(qiáng)對貧困留守兒童的資助工作。
學(xué)校要對留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面,給予特別的照顧,要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補(bǔ)”計(jì)劃,通過免收雜費(fèi)、書本費(fèi),提供生活補(bǔ)助等方式,確保他們完成九年義務(wù)教育。
3、整治校園周邊環(huán)境。
集中整治學(xué)校周邊環(huán)境,加大對校園周邊環(huán)境的監(jiān)督、管理和查處力度。引導(dǎo)留守兒童遠(yuǎn)離不良嗜好、不法場所、不軌人群,人格上做到自尊,生活中學(xué)會(huì)自立,獨(dú)處時(shí)能夠自律,成長中力求自強(qiáng),防范不良行為,快樂健康成長。
4、建立研討、交流、評(píng)估制度。
學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行一次“留守兒童”教育管理工作總結(jié),定期召開研討會(huì)、座談會(huì),定期舉行論壇,交流經(jīng)驗(yàn),評(píng)定效果,探索新路,采取措施,增強(qiáng)實(shí)效,不斷提高留守學(xué)生教育管理的水平,發(fā)揮學(xué)校在“留守兒童”教育管理中的積極作用。
四、工作安排:
1、20XX年10月:制定學(xué)校關(guān)愛留守兒童工作實(shí)施方案并成立組織;做好留守兒童統(tǒng)計(jì)工作并建立留守兒童檔案;籌劃創(chuàng)建“留守兒童之家”。
2、20XX年11月:制定留守兒童之家建設(shè)和管理工作實(shí)施方案;創(chuàng)建留守兒童之家,創(chuàng)建留守兒童親情專線;配備一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的電腦為留守兒童創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)視頻聊天的條件;為留守兒童訂閱報(bào)刊。
3、20XX年12月:開展師生結(jié)對活動(dòng);檔案信息更新;建立留守兒童檔案和留守兒童成長記錄袋;設(shè)置留守兒童心理咨詢室;實(shí)施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度;完成20XX年留守兒童工作總結(jié)。
4、20XX年1月—2月:謀劃20XX年留守兒童工作方案;留守兒童及家長、相關(guān)教師聯(lián)誼會(huì);為留守兒童適當(dāng)添置一些學(xué)習(xí)和娛樂用品。
5、20XX年3月—4月:開展留守兒童給父母一封信活動(dòng);建立留守兒童qq群和留守兒童家長qq群;繼續(xù)開展師生結(jié)對活動(dòng)。留守兒童“五一”聯(lián)歡會(huì)
6、20XX年5月—6月:;創(chuàng)建留守兒童活動(dòng)室;留守兒童主題班會(huì)活動(dòng);留守兒童工作經(jīng)驗(yàn)交流及論文撰寫。
7、20XX年7月—8月:完成20XX年度留守兒童工作總結(jié);健全留守兒童檔案整理;配備4臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的電腦;形成留守兒童工作理論并向外推廣。
篇6:農(nóng)村小學(xué)關(guān)愛留守兒童工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》,保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,給廣大農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造更好的環(huán)境,結(jié)合均衡教育發(fā)展及我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》文件精神,全面構(gòu)建“家庭盡責(zé)、源頭預(yù)防、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系,建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、重點(diǎn)時(shí)段排查等農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制,有效遏制侵害、傷害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件和安全事故。
二、主要任務(wù)
(一)構(gòu)建關(guān)愛保護(hù)工作格局。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為重要的民生工程,列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)提高執(zhí)行力。結(jié)合實(shí)際,調(diào)整農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保工作中的重大問題得到及時(shí)研究解決。充分發(fā)揮黨建工作站及村(居)黨組織作用,推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施落到實(shí)處。
2、落實(shí)村(居)委員會(huì)職責(zé)。對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)行屬地管理,落實(shí)村(居)民委員會(huì)職責(zé)。結(jié)合學(xué)校教育,建立詳實(shí)完備的.農(nóng)村留守兒童信患、臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策,為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持。
3、明確部門職責(zé)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會(huì)工程,各職能部門要相互配合、相互支持。民政部門承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作牽頭責(zé)任,推動(dòng)建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,教育部門落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧失學(xué);公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施,加強(qiáng)校園安全管理,幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí);支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為。中小學(xué)校、幼兒園發(fā)揮關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的獨(dú)特作用,建立農(nóng)村留守兒童檔案,對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,加強(qiáng)教育關(guān)愛,幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工父母的情感聯(lián)系和親情交流;及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度,勸返無效的,應(yīng)書面報(bào)告教育行政部門和鎮(zhèn)人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。完善教育關(guān)愛服務(wù)團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),在寒暑假定期走訪農(nóng)村留守兒童,開展關(guān)愛服務(wù),有效預(yù)防農(nóng)村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生。
4、強(qiáng)化宣傳,營造關(guān)愛保護(hù)氛圍。積極宣傳《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。充分發(fā)揮微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢,積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,營造濃厚社會(huì)氛圍。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制,理性引導(dǎo)社會(huì)輿論,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(二)完善救助保護(hù)工作機(jī)制
1、完善救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會(huì)及其工作人員要履行報(bào)告責(zé)任,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。未履行報(bào)告義務(wù)的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
2、完善救助保護(hù)應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)派出所要及時(shí)受理農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)報(bào)告,第一時(shí)間出警調(diào)查,有針對性地采取應(yīng)急處置措施。堅(jiān)持依法依規(guī)處置單獨(dú)居住無人監(jiān)管留守兒童遭受意外傷害或不法侵害、脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或離家出走、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任等情況,必要時(shí)將留守兒童送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受救治或就近護(hù)送至其他親屬、村(居)民委員會(huì)實(shí)施保護(hù),并將相關(guān)情況通報(bào)鎮(zhèn)人民政府。
3、健全救助保護(hù)評(píng)估幫扶機(jī)制。鎮(zhèn)政府會(huì)同民政、司法等有關(guān)部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,在村(居)民委員會(huì)、中小學(xué)校以及親屬的協(xié)助下,對留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護(hù)人及留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的,民政部門要及時(shí)將其納入救助范圍。
4、強(qiáng)化救助保護(hù)干預(yù)機(jī)制。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,村(居)民委員會(huì)、派出所和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,當(dāng)給予批評(píng)教育,必要時(shí)依法予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的,依法立案偵查。對于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)6個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著的,或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的,要依法撤銷監(jiān)護(hù)人資格并另行指定監(jiān)護(hù)人。
5、做好農(nóng)村留守兒童隱私權(quán)保護(hù)工作。各相關(guān)部門在參與關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作中,要切實(shí)做好留守兒童隱私權(quán)的保護(hù)工作,未經(jīng)留守兒童的監(jiān)護(hù)人同意,不得將農(nóng)村留守兒童的信息、聯(lián)絡(luò)方式等隱私外泄,同時(shí)注意保護(hù)好農(nóng)村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)
加強(qiáng)關(guān)愛保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè),配齊工作人員。完善農(nóng)村兒童關(guān)愛保護(hù)相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),每個(gè)村(居)委會(huì)配備1名專(兼)職兒童保護(hù)工作人員,保障必要的工作條件和待遇。創(chuàng)新關(guān)愛方式、綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式,從根本上解決農(nóng)村留守兒童成長過程中存在的突出問題。
(二)嚴(yán)格激勵(lì)問責(zé)制度
健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制,設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)費(fèi),完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。要定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查。對認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的,要按照國家有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
篇7:“關(guān)愛留守兒童”實(shí)施方案
“關(guān)愛留守兒童”實(shí)施方案
隨著社會(huì)的發(fā)展和需要,巨八這個(gè)欠發(fā)達(dá)的地方,外出務(wù)工人數(shù)越來越多,因此,導(dǎo)致全鎮(zhèn)各學(xué)校的留守學(xué)生也隨之增多,面臨這種情況,學(xué)校十分重視對留守學(xué)生的關(guān)心和教育,特?cái)M定此方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
組長:z
副組長:z
成員:z
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在工會(huì),由z同志擔(dān)任辦公室主任,由zz同志負(fù)責(zé)具體辦公。
二、工作措施
1、建立健全工作制度。
根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,建立“三關(guān)”工程會(huì)議制度、教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度,建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度,研究解決“三關(guān)”工程中遇到的問題,制定并逐步完善相關(guān)工作制度,確保工程有序、有效實(shí)施。
2、建立留守兒童檔案。
開學(xué)初必須對所有學(xué)生進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究,摸清留守兒童的`底數(shù)。各班主任必須認(rèn)真調(diào)查了解本班學(xué)生的家庭情況,要把留守學(xué)生的基本信息報(bào)政教處,政教處以班級(jí)為單位建立花名冊,建立留守兒童的檔案和聯(lián)系卡。建立資料務(wù)必做到檔案齊,底數(shù)清、數(shù)據(jù)明,動(dòng)態(tài)管理及時(shí);同時(shí),在平時(shí)的教育中要把握分寸,講究方法,以關(guān)心和幫助留守學(xué)生為宗旨開展各項(xiàng)工作。
3、實(shí)行幫扶結(jié)對,關(guān)注留守兒童成長。
每班推薦部分典型學(xué)生與教師結(jié)對,幫扶教師經(jīng)常找留守兒童談心,幫扶教師隨時(shí)把握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),定期家訪、關(guān)心生活、指導(dǎo)學(xué)習(xí),引導(dǎo)他們健康成長,同時(shí),將此項(xiàng)工作納入教師考核中,作為重要的考評(píng)依據(jù)。
4、了解和掌握留守學(xué)生的心理狀況。
組織班主任及任課教師進(jìn)行學(xué)習(xí),便于教師在平時(shí)的工作中能針對留守學(xué)生這一特殊群體進(jìn)行特殊教育,消除其心理障礙,讓留守學(xué)生不再自悲、孤僻、消極和暴燥,能和普通學(xué)生一起認(rèn)真學(xué)習(xí),積極生活,主動(dòng)與師生溝通,在生活和學(xué)習(xí)上都能獨(dú)立自主,為留守學(xué)生的健康成長提供條件。
5、開展“留守學(xué)生座談會(huì)”。
每學(xué)期學(xué)校至少組織兩次以上的“留守學(xué)生座談會(huì)”,通過座談會(huì)的方式,打消其自悲、消極的心理,讓學(xué)生感受到學(xué)校有家一樣的溫暖。通過傳統(tǒng)節(jié)日,學(xué)校和班級(jí)老師要對留守學(xué)生進(jìn)行慰問和關(guān)懷,教師要有作義務(wù)爸爸、義務(wù)媽媽、義務(wù)哥哥、義務(wù)姐姐的思想和精神,幫助留守學(xué)生健康成長。
6、加強(qiáng)對留守學(xué)生的家訪力度。作為老師尤其是班主任必須通過大力度的家訪,深入家庭進(jìn)行關(guān)切,分擔(dān)學(xué)生的心理壓力,讓學(xué)生積極面對生活。
篇8:關(guān)愛留守兒童實(shí)施方案
為深入貫徹《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的意見》,促進(jìn)廣大農(nóng)村留守兒童健康成長,現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實(shí)際,并就進(jìn)一步做好關(guān)愛留守兒童工作制定如下方案。
一、深刻認(rèn)識(shí)做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的重大意義
做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作,促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長,是關(guān)注民生的重要工作,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村留守兒童工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)義不容辭的重要任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,盡心盡力抓好落實(shí)。
二、切實(shí)強(qiáng)化關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
縣關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣教育局牽頭、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣農(nóng)委、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、計(jì)生委、文明辦、總工會(huì)、縣文廣新局、縣關(guān)工委等相關(guān)單位組成。縣政府副縣長楊靜同志任組長,成員由相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)員由相關(guān)單位的股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會(huì)議,成員單位明確目標(biāo)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣里的做法,盡快健全完善本地關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組織,把留守兒童工作納入重要議事日程,為留守兒童工作提供必要的條件和保障,做到有人辦事、有錢辦事,切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、工作目標(biāo)和任務(wù)
總體目標(biāo)是:以心靈關(guān)愛、健康成長為核心,以農(nóng)村義務(wù)教育階段留守兒童為重點(diǎn),建立屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門牽頭的工作責(zé)任制度,以加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)、建立全面保障機(jī)制、改善學(xué)校生活學(xué)習(xí)條件、營造全社會(huì)關(guān)愛環(huán)境為基本途徑,通過5年努力,基本建成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)愛體系,力爭使所有農(nóng)村留守兒童學(xué)有所教、困有所幫、愛有所依、托有所居、居有所安,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全關(guān)愛。
今后5年,要完成六項(xiàng)主要任務(wù):一是探索建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)運(yùn)、社會(huì)協(xié)同的工作機(jī)制。二是落實(shí)包保責(zé)任制,建成職責(zé)明確、責(zé)任到人、分工協(xié)作、全面覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。三是研究和探索農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護(hù)人履行義務(wù)的形式和方法,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。四是加強(qiáng)學(xué)校服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施、社會(huì)化服務(wù)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)方式方法,滿足農(nóng)村留守兒童寄宿、托管以及校內(nèi)外文化體育活動(dòng)等多樣化需求。五是探索新型校內(nèi)管理服務(wù)體系,全面落實(shí)學(xué)校教育和監(jiān)管職責(zé)。六是逐步形成關(guān)愛農(nóng)村留守兒童經(jīng)費(fèi)保障制度和工作保障制度。
四、中長期工作計(jì)劃
(一)開展調(diào)查研究。深入開展有關(guān)流動(dòng)人口子女、農(nóng)村留守兒童問題調(diào)查和理論研究,了解留守兒童工作現(xiàn)狀,掌握農(nóng)村留守兒童在生存、發(fā)展中存在的突出問題,積極探索解決問題的有效辦法,不斷總結(jié)梳理解決問題的對策建議,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
(二)制定相關(guān)政策。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對存在問題研究制定和部署開展農(nóng)村留守兒童工作的意見。推動(dòng)制定和完善涉及留守兒童問題的政策措施。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。圍繞關(guān)愛農(nóng)村留守兒童主題,積極宣傳國家保護(hù)兒童權(quán)益的法律法規(guī)和有關(guān)政策,宣傳農(nóng)村留守兒童先進(jìn)典型,宣傳各地開展留守兒童工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造關(guān)愛留守兒童的良好社會(huì)氛圍。
(四)深化指導(dǎo)服務(wù)。推動(dòng)各地創(chuàng)辦一批指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),對農(nóng)村留守兒童、家長及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供指導(dǎo)和服務(wù)。加強(qiáng)對指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理,推動(dòng)農(nóng)村留守兒童工作規(guī)范化、科學(xué)化、法制化,努力形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
(五)依法維護(hù)權(quán)益。逐步消除對農(nóng)村留守兒童的忽略和歧視,保障留守兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利;加強(qiáng)對侵害流動(dòng)人口子女、留守兒童違法犯罪行為的打擊力度;建立健全法律授助機(jī)構(gòu),為留守兒童提供法律援助,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
(六)多辦好事實(shí)事。結(jié)合各部門各單位工作實(shí)際,進(jìn)一步關(guān)注留守兒童,開展關(guān)愛留守兒童慰問活動(dòng),為農(nóng)村留守兒童解決實(shí)際困難,使農(nóng)村的家長和兒童充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作做實(shí)做好。
篇9:關(guān)愛留守兒童行動(dòng)實(shí)施方案
關(guān)愛留守兒童行動(dòng)實(shí)施方案
“留守兒童”是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的新的農(nóng)村基層群體,促進(jìn)“留守兒童”健康成長是一項(xiàng)涉及到千家萬戶的社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧的長期任務(wù)。根據(jù)全省未成年人思想道德建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神、浙婦[20xx]1號(hào)文件和麗婦[20xx]11號(hào)文件要求,為動(dòng)員社會(huì)力量關(guān)心、關(guān)愛留守兒童,使他們與其他孩子一樣健康成長,經(jīng)研究,決定在全縣開展代理家長與留守兒童結(jié)對關(guān)愛行動(dòng)。現(xiàn)制定活動(dòng)實(shí)施方案如下:
一、活動(dòng)目標(biāo)
留守兒童指年齡在十八周歲以下、父母均連續(xù)外出工作數(shù)月,或全年累計(jì)外出六個(gè)月以上的在家兒童。此項(xiàng)關(guān)愛活動(dòng)以幫助留守兒童健康成長為宗旨,以幫扶留守兒童彌補(bǔ)感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo),以動(dòng)員組織社會(huì)力量關(guān)愛留守兒童為重點(diǎn)。本著“動(dòng)真情、想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”的原則,啟動(dòng)代理家長結(jié)對“留守兒童”的關(guān)愛活動(dòng),構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的留守兒童工作網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)留守孩子健康地成長。通過關(guān)愛活動(dòng),使留守兒童教育成長問題進(jìn)一步引起政府的重視及全社會(huì)的關(guān)注,進(jìn)一步形成齊抓共管的工作格局,創(chuàng)造有利于留守兒童健康成長的良好氛圍。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)代理家長的條件
由婦聯(lián)組織女干部、熱心婦女,共青團(tuán)組織團(tuán)干部、團(tuán)員,關(guān)工委組織老同志,教育行政部門組織教師志愿者,及各行各業(yè)具有愛心、愿意幫扶留守兒童的'個(gè)人,在家長自愿的情況下,做代理家長與留守兒童結(jié)對。代理家長的條件是,具有一定的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì),具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感,充滿愛心,身體和心理健康,具備一定家庭教育經(jīng)驗(yàn)的熱心人士。
(二)代理家長的主要任務(wù)
代理家長的主要任務(wù)是:關(guān)注留守孩子的生活、學(xué)習(xí)及身心健康,幫助糾正其思想和行為方面出現(xiàn)的偏差,給予父母般的關(guān)愛,幫助其健康成長。
(三)代理家長的工作職責(zé)
詳細(xì)了解留守兒童的家庭情況、個(gè)人基本情況、學(xué)習(xí)、生活、思想狀況及興趣愛好。重點(diǎn)要幫助留守兒童解決學(xué)習(xí)、思想、身體及生活上遇到的困難,使他們感到“心有人愛、身有人護(hù)、難有人幫”。具體的工作職責(zé)有:
1、定期找班主任或任課教師了解有關(guān)留守兒童在校表現(xiàn)情況。
2、定期與留守兒童談心,檢查、輔導(dǎo)家庭作業(yè)。
3、經(jīng)常與其父母交流該生學(xué)習(xí)、生活、思想狀況,與現(xiàn)監(jiān)護(hù)人一起共商對該生的教育管理措施。
4、陪留守兒童過一次節(jié)日。
三、部門職責(zé)
留守兒童的教育管理工作以縣家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組為依托,在縣婦聯(lián)設(shè)立結(jié)對關(guān)愛行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對關(guān)愛活動(dòng),統(tǒng)一要求,制定措施,督促、檢查各部門活動(dòng)開展情況;建立結(jié)對信息庫,形成全縣結(jié)對代理家長和留守兒童信息系統(tǒng)檔案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由所在地婦聯(lián)牽頭成立代理家長工作聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)站,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、共青團(tuán)組織、學(xué)校、老年人組織等資源,根據(jù)就近就親原則,尋找代理家長,做好代理家長結(jié)對關(guān)愛留守兒童的報(bào)名、登記、審查工作,建立代理家長和留守兒童數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)代理家長和留守兒童結(jié)對情況。每年對代理家長工作突出的先進(jìn)典型予以表彰。
在結(jié)對關(guān)愛行動(dòng)中,各有關(guān)部門要建立相應(yīng)結(jié)對信息庫,定期了解結(jié)對情況,摸索經(jīng)驗(yàn)。縣教育局要建立全縣留守兒童信息庫。全縣各中小學(xué)要建立本校留守兒童及結(jié)對代理家長信息庫,鼓勵(lì)教師志愿做代理家長,進(jìn)一步將“德育導(dǎo)師制”經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到關(guān)愛行動(dòng)中去,有條件的學(xué)校可建立留守兒童之家(活動(dòng)室)、留守兒童圖書室等活動(dòng)場所,豐富留守兒童的課余生活。共青團(tuán)要發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)干部、團(tuán)員和留守兒童結(jié)對,并在少先隊(duì)員中開展“少先隊(duì)與留守兒童手拉手活動(dòng)”。關(guān)工委要充分發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢,組織老同志擔(dān)任代理家長。婦聯(lián)要在結(jié)對關(guān)愛行動(dòng)中做好牽頭協(xié)調(diào)工作,發(fā)動(dòng)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))婦女干部和巾幗志愿者當(dāng)代理家長。
四、方法步驟
第一階段,啟動(dòng)準(zhǔn)備階段(1—4月):
1、各相關(guān)部門結(jié)合各自工作實(shí)際,做好計(jì)劃部署和宣傳發(fā)動(dòng)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立代理家長工作聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)站,配合當(dāng)?shù)貙W(xué)校做好留守兒童調(diào)查摸底,建立留守兒童檔案。
3、召開結(jié)對關(guān)愛行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,確定一個(gè)結(jié)對試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展結(jié)對幫扶活動(dòng)。
4、做好5月中旬舉行啟動(dòng)儀式準(zhǔn)備工作。
第二階段,組織實(shí)施階段(5—10月):
1、5月中旬舉行啟動(dòng)儀式、召開結(jié)對幫扶活動(dòng)工作會(huì)議,全面部署開展結(jié)對幫扶活動(dòng)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理家長工作聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)站落實(shí)要求,給留守兒童結(jié)對代理家長。
3、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)建立結(jié)對幫扶信息庫,形成全面的信息系統(tǒng)檔案。
4、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶進(jìn)展情況不定期進(jìn)行督查,促落實(shí),糾偏差,樹典型。 ? 召開代理家長經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),表彰先進(jìn),建全工作機(jī)制,不斷完善關(guān)愛行動(dòng)深入開展的方法和措施。
五、工作要求
“留守兒童”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到家庭社會(huì)方方面面。關(guān)愛行動(dòng),一要與社會(huì)主義榮辱觀教育相結(jié)合,將社會(huì)主義榮辱觀融入家庭道德建設(shè),融于結(jié)對活動(dòng)之中;二要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,將村風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)融進(jìn)關(guān)愛“留守兒童”之中;三要與學(xué)校教育、家長學(xué)校活動(dòng)相結(jié)合,引入親情電話、心理輔導(dǎo)等工作手段和載體,將教育、關(guān)懷和服務(wù)緊密結(jié)合起來;四要與作風(fēng)建設(shè)年相結(jié)合,廣大黨員干部要以良好的作風(fēng),帶頭積極投入到結(jié)對關(guān)愛幫扶留守兒童之中。
篇10:關(guān)愛留守兒童的實(shí)施方案
關(guān)于關(guān)愛留守兒童的實(shí)施方案
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,落實(shí)“三關(guān)”工程的實(shí)施意見,切實(shí)開展“關(guān)愛留守兒童”的工作,做好留守兒童的心理健康教育工作,結(jié)合我校的實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧校園,切實(shí)為留守兒童營造健康、快樂、平等、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進(jìn)他們的健康成長,小學(xué)關(guān)愛留守兒童活動(dòng)實(shí)施方案。
二、活動(dòng)目的:
“留守兒童”問題既影響到“留守兒童”個(gè)體的性格、心理、學(xué)習(xí)、行為方面,也影響到家庭、學(xué)校和社會(huì)。其群體之龐大,所暴露的問題之多,使“留守兒童”問題成為一個(gè)普遍性的社會(huì)問題。面對這樣的問題,需要建立一個(gè)“關(guān)愛留守兒童”的長效機(jī)制。
活動(dòng)旨在讓留守兒童體會(huì)到社會(huì)關(guān)愛,并得到一份珍貴的禮物。社會(huì)的關(guān)愛是留守兒童的精神食糧,能為他們開設(shè)一扇認(rèn)識(shí)世界的窗口,樹立他們正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
留守兒童問題的根本在于親情缺失,而要解決這一問題,只有通過社會(huì)各界的關(guān)愛與幫助。
三、了解留守學(xué)生的特點(diǎn):
1、學(xué)業(yè)失教:部分留守學(xué)生不能很好完成學(xué)業(yè),學(xué)習(xí)習(xí)慣差。
2、生活失助:大部分留守兒童生活貧困,衣食住行等方面缺乏照顧,營養(yǎng)不良,身體健康受到危害。
3、心理失恒:留守兒童普遍存在著不同程度的心理問題:抱怨、自卑、驕橫、焦慮,有的甚至沉迷好玩,行為失控。如部分留守兒童有偷盜等惡劣行為。
4、親情失落:留守兒童感到親情失落和孤獨(dú),非常想得到父母、老師、同學(xué)的'關(guān)愛。
5、安全失保:由于缺少親人的照料,留守兒童在生活中存在著嚴(yán)重的安全隱患問題(如生活安全問題:火、開水、電)、人身安全(上、放學(xué)),規(guī)劃方案《小學(xué)關(guān)愛留守兒童活動(dòng)實(shí)施方案》。
6、由于少數(shù)留守家庭中的孩子父母不在身邊,孩子的獨(dú)立生活能力強(qiáng),比起一般兒童,他們對父母少有依賴性,因?yàn)樯贁?shù)留守兒童承擔(dān)生活勞動(dòng)量超出了范圍,對身心健康不利。
四、活動(dòng)內(nèi)容和基本要求:
1、倡導(dǎo)全校師生,為留守兒童獻(xiàn)出自己的愛心。為貧困留守兒童搞一次募捐活動(dòng),讓他們感受到家的溫暖。
2、在師生之間開展“手拉手、同成長”為主要形式的結(jié)對互助活動(dòng)(同伴結(jié)對、師生結(jié)對)。
3、實(shí)行代理家長制,滿足留守兒童的心理需要。各教師代理兩位留守兒童的家長,定期與學(xué)生交談,了解其生活和心理上的需要,給學(xué)生以家庭般的溫暖,從而使其安心學(xué)習(xí)。
4、各班組織本班“留守兒童”開展“兩地書親子情”活動(dòng),讓學(xué)生把學(xué)習(xí)、生活中的樂趣和困難告知父母,能與父母更好地溝通。
5、打開留守兒童心靈之窗,每月上一節(jié)留守兒童心理健康教育課,政教處開設(shè)心理咨詢,讓學(xué)生說說自己的心里話,在教學(xué)樓下設(shè)立悄悄話信箱,每周五開信箱,閱后并給與回復(fù)。
6、辦公室開設(shè)太極小學(xué)公用QQ網(wǎng)絡(luò),讓學(xué)生在網(wǎng)上能面對面和自己的親人敘舊,談?wù)勛约旱南敕ǎ芘c父母溝通交流。
7、關(guān)注留守學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)。每位教師需幫扶兩位留守兒童,做到隨時(shí)與孩子溝通交流,關(guān)注孩子的思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面的情況。幫扶教師必須按照“三知、三多、三溝通”的家長職責(zé)和“三個(gè)二”的具體要求,主動(dòng)履行家長義務(wù),正確引導(dǎo)孩子成長。
“三知”即知道留守兒童的個(gè)人情況、家庭情況、學(xué)習(xí)情況
“三多”即多與留守兒童談心溝通、多參加學(xué)校學(xué)生集體活動(dòng)、多到其家中走訪
“三溝通”即定期與留守兒童父母、托管人、老師聯(lián)系溝通
“三個(gè)二”即每周與留守兒童聯(lián)系交流、輔導(dǎo)作業(yè)兩次;每月與留守兒童父母、任課教師、托管人聯(lián)系兩次;每兩月到留守兒童家中走訪兩次
8、學(xué)期末,每位教師結(jié)合自己幫扶學(xué)生的情況和學(xué)校德育課題實(shí)驗(yàn)《農(nóng)村留守兒童不良行為的矯正》,寫一篇經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上交教務(wù)處備檔。對落到實(shí)處,認(rèn)真撰寫論文的,期末考核加分;對敷衍了事的者,則在期末考核上扣分。
五、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立“關(guān)愛留守兒童”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
2、加強(qiáng)監(jiān)查,嚴(yán)格考核,力求工作落到實(shí)處。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型,建立長效機(jī)制。
一滴水能反射出太陽的光輝,一份愛足以體現(xiàn)社會(huì)的溫暖,我們將用真心去傾聽,用真愛去溫暖,用真情去為留守學(xué)生服務(wù),為他們撐起一片愛的綠蔭。