篇1：農村留守兒童關愛實施方案

隨著大批的農民工涌入城市，農村的部分孩子成為了留守兒童。解決好農村留守兒童的問題，是構建和諧社會、建設社會主義新農村的必然要求。留守兒童問題的妥善解決，不僅有利于我國義務教育在農村的落實，有利于提高農村的教育質量，還有利于促進農村社會的和諧穩定，更關系到我國廣大農村青少年的健康成長。

重慶市目前有130萬農村留守兒童，且成繼續增長的趨勢。這么龐大的群體在學習、生活、安全、健康等方面受到嚴峻的挑戰。作為教育的主渠道，學校要積極落實教育監管、心理疏通等措施，做好農村留守學生的教育。

由于家庭生活的不完整，留守兒童需要學校給與更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發展形成的影響。對留守兒童的教育與管理，成了學校工作面臨的重要問題，這些孩子如果得不到良好的正面教育或教育不當，將不僅會出現學習成績下降現象，還會產生心理健康問題，甚至可能會走上違法犯罪的道路，作為教育的主渠道，學校如何搞好農村中學留守學生教育呢

一、加強管理，多教育。

農村留守兒童大多數與其祖輩生活在一起。他們對孩子常常是疼愛有余而監管不足。他們嬌慣溺愛孩子，只要孩子吃飽了、穿暖了，就萬事大吉、不聞不問了，缺乏對孩子精神上的鼓勵、鞭策與開導。有的孩子行為習慣較差，在家里頂撞祖輩，我行我素；在學校不遵規守紀，調皮搗蛋；在社會尋釁滋事，小偷小摸。為加強留守學生的監督和管理，學校應建立留守兒童的檔案，規范管理制度；可將留守學生責任到人，讓教師與留守學生結隊幫扶，經常擠出時間家訪，電話聯系其家長，與家長互換信息，掌握留守學生的第一手資料，有的放矢地加強教育管理。學校對留守兒童中的“問題兒童”，重點教育監管，讓有條件的教師充當代理家長，落實責任，針對學生的品德行為偏差和心理障礙問題，經常性開展心理咨詢活動，進行心理矯正工作，幫助留守兒童疏通心理障礙，解決心理問題，彌補家庭親情缺失，給問題兒童營造家的氛圍，讓問題兒童也能享受“家”的溫暖與幸福。

二、傾注情感，多交流。

留守兒童的父母和監護人無暇顧及孩子，留守兒童感情上得不到正常交流和正確的引導與幫助，缺少父母的呵護和教育，這對他們的心理產生了不利影響。留守兒童的父母不在身邊，有的個性怪異、性格孤僻，有的玩世不恭、我行我素，有的拉幫結派、胡作非為?！拔也灰乱路?，我要爸爸媽媽”“我想與你說說話”……多數留守兒童并不是缺少生活來源，而是缺乏關愛、缺乏撫慰。公安部門曾提出兩個“大多數”問題：全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數在農村，其中大多數是留守兒童。教師要重視對留守學生的心理健康教育，開設心理輔導活動課；盡量抽出時間與他們談心，充分了解他們的思想動態，及時排除他們的憂慮，在生活和學習上給予最大幫助與鼓勵。讓他們走出情感陰影，以積極的心態迎接挑戰。

三、利用活動，多鼓勵。

大部分留守學生脫離雙親在祖輩的溺愛中成長，孩子勇于表達想法，思維也相對活躍，教師應適時發展他們的想像力，思考力，培養創新精神。學校應在課內、課外盡量多組織一些有趣味、有意義的活動，如主題班會、演講活動、“打字”比賽、留守孩子的生日party，給他們充分展示自我的機會，充分發揮留守學生的特長、優勢，培養他們的良好的興趣愛好，使他們自覺遠離不良誘惑，同時也覺得自己成為被關愛的對象，感受到集體的溫暖，忘卻遠離父母的孤單，逐步形成活潑開朗的性格。

四、瞅準機會。

缺少親情，缺少關愛，缺乏督促，很容易使“留守孩子”們變成了“問題學生”。但留守學生并不一定都是問題學生。我們不妨換個角度來看待留守學生。他們中也有自立自強的留守娃。部分留守學生有較強的生活自理能力，較強的勞動觀念，勞動技能水平遠高出其他同齡人。教師要珍視留守學生的這些特質，利用一切契機激勵、表揚他們，培養他們自立自強精神。目前，全社會都在關注留守兒童問題。在許多地方已出現了“代理家長”“知心爸爸”“知心媽媽”。我相信：春風化雨，潤物無聲。只要我們用真誠去面對，用愛心去感受，留守兒童也一樣會擁有花樣年華。

篇2：農村留守兒童關愛實施方案

一、學生情況介紹

基本資料:楊程程，女,12歲,六（2）班學生;背景資料:家庭組成成員:爸爸、媽媽、奶奶；家庭教育狀況:爸爸、媽媽外出務工,她自小跟奶奶一起生活。奶奶對其百般疼愛、百依百順,對她的要求從來不說半個不字。個性特征:楊程程聰明、活潑,但自信心差,性格執拗,容易動怒。上課不太聽講，要么去招惹別人，要么自己做小動作，很少參與課堂的任何活動。與同學的關系很差,大部分都不愿意跟她玩,她也不愿意參加班級活動。

二、原因分析

1．奶奶的無原則溺愛。她的奶奶一味的溺愛、嬌寵、遷就孩子,導致她任性、蠻橫、不講道理。2．父愛、母愛的缺失。楊程程的爸爸、媽媽為了生活在她很小的時候就離開她,到大城市打工賺錢,童年的生活少了父母的陪伴與關愛,讓她的心理十分自卑,缺乏自信。3、楊程程的奶奶很少讓她與同齡的小朋友玩,讓她成了一個缺少交往體驗、惟我獨尊的小皇帝。小學六年來,她在同學的交往中常常遭到了同伴的排斥,由于不好的行為表現也會遭到老師的批評,從而加劇了她的易暴易怒情緒。

三、具體教育措施

1．給予孩子更多的關懷和愛護。我主動和她親近,和她做朋友。對她的情緒表示理解。當她調皮時，不直接批評，調查清楚，搞明白是什么原因，然后和她講道理，讓她慢慢的平靜下來再探討原因。2．努力改變家長的教育方法。我和楊程程的家長聯系,告訴她的奶奶一味的嬌縱孩子，已經造成不良后果,要對她的無理要求說“不”,當她犯了錯誤要注意方法,及時批評教育;讓她的爸爸、媽媽通過電話經常和她聯系,關心她的學習、生活,讓她感受到自己和其她小朋友一樣擁有父母的關愛。3．教給她一些正確表達內心情感的方法。通過適當的提示幫助她回想生氣的原因。請她大膽的說說自己的內心感受。帶動班上學生給她找優點、和她做朋友。4．在集體生活中，多鼓勵她與其她同學交流和玩耍，多些機會讓她參與集體活動，感受集體生活的快樂！

四、取得的成效

通過以上幾個方面的努力,楊程程已經有些進步,易怒現象少了,學會恰當地表達自己的情緒了,人際關系好了在班里找到了一些很棒的同學做朋友，上課有時也能舉手發言了，在同學心中的地位也有所提高,自信心也強了,參加活動的主動性也高了。希望她有更大進步,明天更美好。

五、存在的問題

1、還需要進一步同學生交流取得她的信任，同她建立親密的朋友關系，經常同她交流。

2、還需經常同家長取得聯系，同家長隨時交流孩子的相關情況。

篇3：農村留守兒童關愛實施方案

一、指導思想

以迎接國家婦兒委工作組驗收為契機，實現社區內外資源的有效結合，讓更多的留守兒童共享優秀教育資源和成果，以此來培養孩子們的學習愛好，開闊視野、增長見識，減少城鄉差距。全面加強留守兒童思想道德建設，促進留守兒童的全面發展和健康成長，為留守兒童工作做出應有的貢獻。

二、組織機構

主任：趙偉田

副主任：叢茂華、劉正寬

總干事：王芳

成員：劉正興、郭和國、李向東、江汝賢、金仁芳、李建海、李小飛、劉紅蓮、莎莉

三、組織機構職責：

1、主任全面負責鄧高社區留守兒童工作的各項工作。

2、留守兒童工作副主任2名，1名負責留守兒童工作的各項具體活動的安排、輔導及各種演出等；1名負責學生的安全教育及后勤保障等工作。

3、總干事負責組織治理學生，協助教師進行輔導；協助學校組織各種各類活動。

4、所有成員參與制定學習計劃，學生的輔導及總結等具體工作。

四、活動內容:

1、文體科技類：編童謠、唱紅歌、看優秀影片、讀好書、太極拳、象棋2、技能培訓類：繪畫、舞蹈、剪紙、編織、計算機運用。3、國學經典誦讀

4、道德實踐：法制情景劇表演5、社會實踐：宣傳活動

五、活動要求:

1、面向全社區少年兒童，讓每一個孩子學有所長，學有所用。

2、強化管理，配齊配強師資力量，充分運用社會各界力量，共同出力，為推進鄧高社區留守兒童工作發展而獻計獻策。

3、鄧高社區留守兒童工作選擇、制定適合本社區特點的教學形式、教學目的、教學內容、評價機制。

4、留守兒童工作要定期組織部分有經驗的退休老教師或老干部來學校參觀指導工作，為“鄉村留守兒童工作”建設營造良好的氛圍。

5、實行責任負責制，責任到人，項目到人，學校還要制定相應的賞罰措施，保證留守兒童工作的良性發展。

六、活動時間:

主要以放學后和節假日為主要的活動時間。

七、評價方式:

1、把留守兒童工作各類藝術活動納入整體工作計劃，從而實現留守兒童工作活動經?；椭贫然?。

2、強化對學生德智體美勞方位的培養與教育，鼓勵培養社區兒童的興趣愛好。

3、留守兒童工作定期進行單項或多項比賽、交流、會演等活動。

4、年底工作人員做認真總結，并登記造冊。

八、安全治理:

1、設立專門的留守兒童工作安全治理領導小組，制定各項規章制度，并由專人對留守兒童工作的活動場地、活動設施、音樂器材等進行監視、檢查、維修等。

2、留守兒童工作活動小組設負責人一名，負責學生的日常治理和安全工作，認真組織，精心安排，杜盡安全事故的發生。

九、活動項目及要求：

舞蹈類

舞蹈是以肢體動作為主要藝術表現手段、著重表現語言文字或其他藝術表現手段所難以表觀的人們的內在深層的精神世界----細膩的情感、深刻的思想、鮮明的性格，和人與自然、人與社會、人與人之間以及人自身內部的矛盾沖突，創造出可被人感知的生動的舞蹈形象，以表達舞蹈演員的審美情感、審美理想，反映生活的審美屬性。種類活動目標活動場地及設施活動措施活動內容參考教材舞蹈。

1、把握扎實的基本功。

2、培養學生的審美素養，進步審美能力。

3、能隨著音樂自編、創造舞蹈動作。按省級規范化標準配備的場所、鏡子、把桿、木地板或地毯、音像器材等。

4、抓緊時間，捉住機會，苦練基本功。

5、多看有關舞蹈的節目，多聽音樂，隨音樂的節奏自編舞蹈。

6、基本功練習，簡單的舞蹈組合。

7、組合練習，成品舞練習。

8、成品舞練習《新農村少兒舞蹈美育教材》。

篇4：農村小學關愛留守兒童工作實施方案

為切實維護農村留守兒童合法權益，促進留守兒童健康成長，推進我旗兒童福利事業發展，根據國務院《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發〔20XX〕13號）以及自治區人民政府《關于加強農村牧區留守兒童關愛保護工作的實施意見》（內政發〔20XX〕75號）和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關于印發農村牧區留守兒童關愛保護工作實施方案的通知》（烏政辦字〔20XX〕149號）的文件精神，結合我旗實際，特制定本方案：

一、加強農村留守兒童關愛保護工作的重要意義和總體目標

農村留守兒童主要是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監護能力、不滿十六周歲的未成年人。農村留守兒童是我國經濟社會轉型期出現并長期存在的社會群體，是最需要全社會關注的特殊弱勢群體，扎實做好留守兒童關愛保護工作，關系未成年人健康成長，關系家庭幸福與社會和諧，對我旗未來經濟社會持續發展、精準扶貧攻堅和全面建成小康社會具有重要的意義。近年來，上級有關部門在未成年人社會保護、關愛農村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護方面做了大量的工作，取得較為顯著的成效，但同時也要看到，近年來一些農村留守兒童因缺乏精神關愛而造成心理障礙，輟學、厭學，甚至成為問題兒童，因缺乏監護而遭受意外傷害、不法侵害等嚴重威脅人身安全的極端事件時有發生。目前全旗外出流動人口達到總人口的36%。農村留守兒童逐年增加將是我旗一個長期存在的社會現象。因此各鄉鎮、各有關部門要站在促進社會主義新農村建設和切實維護社會和諧穩定的高度，充分認識做好關愛保護農村留守兒童工作的重要意義，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把關愛保護農村留守兒童作為一項長期的、義不容辭的重要任務擺在重要位置，進一步加強領導，明確職責，落實任務，密切配合，抓出實效。

各鄉鎮人民政府要充分認識加強農村留守兒童關愛保護工作的重要性和緊迫性，堅持兒童優先，堅持問題導向，采取有力措施，加大工作力度，確保農村留守兒童得到妥善監護照料和更好的關愛保護。要堅持構建“家庭、社會、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學校盡職盡責，社會力量積極參與的農村留守兒童關愛保護工作體系。確保強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預等農村留守兒童救助保護機制有效運行，切實防范侵害農村留守兒童權益事件的發生。20XX年全旗要全面建立農村留守兒童關愛保護工作體系和機制，在重點鄉鎮和服務內容上要有創新和突破。到2018年，各鄉鎮未成年人救助保護機構基本實現全覆蓋，未成年人公共服務保障能力得到進一步加強，法規和制度體系更加完善，全社會關愛保護兒童意識普遍增強，兒童成長環境更為安全、更有保障，留守兒童現象明顯減少，確保農村留守兒童在祖國同一片藍天下茁壯成長。

二、加強農村留守兒童關愛保護工作的總體要求

（一）家庭監護，父母盡責。家庭監護是保障兒童健康成長的基礎，關愛保護留守兒童的主體責任是家庭。農村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監護職責和撫養義務。各鄉鎮、各有關部門要指導和督促家庭切實履行主體責任，在家庭發展中，要優先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的發生，確保留守兒童得到妥善監護照料、親情關愛和家庭溫暖。

（二）政府主導，部門聯動。農村留守兒童關愛保護工作在國家的統一部署下，實行以地方為主、分級負責、各部門協同推進的管理體制，各鄉鎮、各部門要在旗領導小組的組織協調下，主動參與、密切配合、形成合力。切實將留守兒童關愛保護工作列入政府重要工作內容，與各相關部門積極協作、相互支持，促進資源整合和信息共享。嚴格落實屬地管理責任，建立健全農村留守兒童關愛保護體系和救助保護工作機制，切實保障留守兒童的合法權益。民政、教育、團委、婦聯等成員單位要切實履行職責，共同構建留守兒童關愛保護工作格局。

（三）社會參與、全民關愛。各鄉（鎮）人民政府要充分調動社會力量參與留守兒童關愛保護事業，加強對留守兒童關愛保護的宣傳、報告和監督，發揮群團組織、社會組織、民營企業、愛心人士、專業社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監護、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關愛服務形式的內容，規范關愛行為，加大關愛力度，形成全社會關注留守兒童的良好氛圍。

三、構建農村留守兒童關愛保護工作格局

（一）強化家庭文明監護意識

督促家庭依法履行對留守兒童的監護職責和撫養義務，增強家長作為第一監護人的責任意識。重視對兒童家長和其他監護人的培訓指導，在政府實施的農村勞動力轉移培訓計劃等項目中，增強家庭教育指導內容。外出務工、創業人員應盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監護能力的親屬或其他成年人代為監護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監護單獨居住生活。鼓勵父母外出務工、創業期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經常性聯系，及時了解和掌握子女學習、生活和心理等狀態，給予更多親情關愛。培育監護人依法監護意識，監護人進行家庭教育時以文明方式進行，依法履行監護和教育職責，杜絕家庭暴力發生。加強對監護人的監督，各鄉（鎮）、村委會以鄉約村規、鄰里互助等方式加大對家庭監護的宣傳和監督。父母或接受委托監護人不履行監護職責的，村委會、公安機關和有關部門要及時予以勸誡、制止；情節嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關機關要依法追究其責任。

（二）建立覆蓋城鄉三級（旗、鄉、村）救助保護體系

旗人民政府負責協調指導留守兒童關愛保護工作，推動部門間溝通與協作，加強政策銜接和工作對接，切實將國家、自治區和市各項決策部署落到實處；切實加強統籌協調和督促檢查，結合我旗實際制定農村留守兒童關愛保護工作方案，細化農村留守兒童關愛保護政策措施，認真組織指導所屬鄉（鎮）人民政府開展關愛保護行動；健全農村留守兒童關愛保護體系和救助保護機制，分管領導專門負責協調農村留守兒童關愛保護工作，統籌整合各方面資源，充分發揮職能部門作用，做到各負其責、相互配合，確保各項具體政策的落實和工作任務的完成。創新管理方式，實施農村留守兒童關愛保護工作臺賬式管理，健全留守兒童關愛保護工作責任制和監督問責機制，及時解決工作中存在的突出矛盾和問題。對鄉（鎮）、村委會開展的摸底排查和監護監督等工作要提供政策指導和技術支持。各鄉（鎮）人民政府要認真落實好上級部門對留守兒童關愛保護工作的各項措施，細化工作任務，打牢工作基礎，形成關愛保護工作機制。要建立翔實完備的農村留守兒童信息數據庫，實行動態管理，一季度檢查更新一次，精準施策。同時要加強對外出務工人員和其他監護人員的法制宣傳和指導，組織開展法律知識培訓，督促其履行監護職責，提高監護能力。通過黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業社工隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會要細化責任，指定專人負責留守兒童關愛保護和未成年人社會保護工作，建立留守兒童信息臺賬，一人一檔，要熟悉和掌握農村留守兒童和其家長外出務工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時掌握留守兒童家庭狀況、監護情況、就學情況等基本信息，并向鄉（鎮）人民政府報告。

（三）加大教育部門和學校關愛保護力度

教育部門要認真落實免費義務教育和“兩免一補”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學；要督促指導公辦義務教育學校普遍向農民工未成年子女開放，實現小學、初中階段就近入學，完善和落實符合條件的農民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發展，及早發現并糾正心理問題和不良行為；加強對學校教職工的專題培訓，著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料留守兒童的能力，會同公安部門、共青團組織指導協助中小學校加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范校園欺凌等不法侵害的意識，掌握預防意外傷害的安全常識；中小學校要對留守兒童受教育情況實施全程管理，利用多種方式加強與受托監護人的溝通交流，幫助監護人掌握留守兒童學習情況，提升監護人責任意識和教育能力；及時了解無故曠課留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的應書面報旗教育局和鄉（鎮）人民政府，依法采取措施勸返復學；寄宿制學校要完善教職工值班制度，落實學生宿舍管理責任，豐富校園文化生活，引導學生積極參加體育、藝術、社會實踐活動，增強學校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務工家長間的聯系溝通，形成學校、家長、委托監護人共同關愛培育的合力。

（四）發揮群團組織特點參與關愛服務

強化各群團組織之間橫向協作機制。工會、共青團、關工委、婦聯、殘聯等群團組織要積極發揮自身優勢，依托婦女兒童之家、職業培訓和介紹機構等為留守兒童及其父母創造條件，提供心理疏導、日間照料、課后輔導、就業指導等服務。工會、共青團、婦聯要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的留守兒童關愛服務和互助活動；加快推進“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權崗”等關愛留守兒童服務平臺創建工作，有效發揮各群團組織在維護留守兒童權益中的作用；逐步探索、建立觀護制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導和測評服務；婦聯要依托婦女兒童之家，為留守兒童和其他兒童提供關愛服務。共青團要重點建設青年志愿者數據庫，為留守兒童選擇專業青年志愿者提供服務。殘聯要組織開展殘疾留守兒童康復等工作。關工委要組織老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協同做好農村留守兒童的關愛與服務工作。

（五）大力引入社會力量參與留守兒童保護

堅持全民關愛，充分發揮社會組織、愛心企業和愛心人士、專業社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學習、心理疏導、城市體驗等活動，為農村留守兒童奉獻愛心。加快孵化培育社會工作專門服務機構、公益慈善類社會組織、志愿服務組織參與留守兒童關愛服務工作。民政部門要通過政府購買服務等方式支持其開展農村留守兒童監護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調適等專業服務。建立農村留守兒童“愛心家長”關愛幫扶機制，支持社會組織、愛心企業幫助援建愛心家園和村委會留守兒童服務中心等關愛服務設施、舉辦村委會留守兒童托管服務機構，為農村留守兒童提供假日照料、課后輔導、心理疏導等關愛服務，促進全社會共同來關愛保護農村留守兒童。

四、構建夯實農村留守兒童救助保護機制

（一）建立強制報告機制

學校、幼兒園、醫療機構、村委會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構等及其工作人員要切實履行報告責任，在工作中發現留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告，負有強制報告責任的單位和個人未履行報告義務的，其上級機關和有關部門要嚴肅追責，其他公民、社會組織積極向公安機關報告的，應及時給予表彰獎勵。

（二）完善應急處置機制

公安機關要及時受理有關報告，第一時間出警調查，有針對性地采取應急處置措施，救助保護強制報告責任人和有關單位要協助公安機關做好調查和應急處置工作。發現留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委托監護人，并對父母進行訓誡；屬于受委托監護人喪失監護能力或不履行監護責任的，要聯系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監護照料；上述兩種情形聯系不上留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村委會或市救助管理機構、福利機構臨時監護照料，并協助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時通知并協助民政部門將其安置到臨時庇護場所、市救助管理機構或者福利機構實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于上述情形，要按照有關規定調查取證，協助其就醫、鑒定傷情，為進一步采取干預措施、依法追究相關法律責任打下基礎。公安機關要將相關情況及時通報鄉（鎮）。法律援助機構應當依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉學、異地入學接受義務教育的，教育部門應給予保障。

（三）健全評估幫扶機制

對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鄉（鎮）人民政府在接到公安機關相關情況通報后，要及時會同民政部門、公安機關在村委會、中小學校、幼兒園、醫療機構及親屬、社會工作專業服務機構的協助下，對留守兒童的安全處境、監護情況、身心健康狀況等進行調查評估，有針對性地安排監護指導、醫療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業服務。對監護人家庭經濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障范圍。

（四）強化監護干預機制

對實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監護人，公安機關應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節惡劣構成犯罪的，依法立案偵查，并移送司法機關追究刑事責任。對于監護人將留守兒童置于無人監管和照看狀態導致其面臨危險且經教育不改的，或者拒不履行監護職責六個月以上導致留守兒童生活無著落的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村委會、鄉（鎮）民政管理所等有關人員要依法向人民法院申請撤銷監護人資格，另行指定監護人。同時，要發揮好村委會作用，協助做好入戶查訪。對實施家庭暴力、虐待兒童等行為情節較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機關對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應在送交加害人、受害人的同時，通知村委會做好入戶跟蹤查訪工作；對申請人身安全保護令的留守兒童，在人身安全保護令送達申請人、被申請人、公安機關及村委會后，公安機關及村委會應當協助執行；對協查中發現告誡書、人身安全保護令不能很好落實與執行的，村委會應及時向有關部門進行報告，確保農村留守兒童得到及時、有效救助保護。

五、加強關愛服務陣地建設和能力建設

（一）加強關愛服務陣地建設。將農村留守兒童關愛保護工作納入經濟社會整體發展規劃，加大投入力度，切實提高農村留守兒童關愛服務陣地建設水平。加強農村學前和義務教育投入，結合國家以及自治區關于農村中小學建設相關項目，在有條件且符合整體布局要求的鄉（鎮）改擴建一批農村中小學寄宿制學校，在留守兒童集中的鄉（鎮）建立寄宿制學校。改善辦學條件，提高容納能力，突出兒童特色和積極向上的時代特征，積極建設留守兒童之家、愛心家園及“陽光庭院”“有福‘童’享”“快樂學校”等標牌的關愛服務陣地，配備結構合理的專兼職管理人員。對留守兒童數量較少、居住分散的邊遠村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學校就讀。在農村留守兒童較為集中的學校、村委會、社區建設留守流動兒童之家、愛心家園，力爭3年內基本實現農村留守兒童關愛服務陣地全覆蓋。農村留守兒童之家、愛心家園等關愛服務設施建設，要按照有統一標牌、有固定場所、有完善設備、有人員管理、有兒童檔案、有活動計劃、有活動臺賬、有經費保障的標準，強化建設和使用管理，提高經濟效益和社會效益。農村留守兒童關愛服務陣地建設要與基層文化中心建設結合起來，發揮基層文化中心的多重服務保障作用。

（二）加強關愛服務能力建設。著力構建農村留守兒童關愛服務體系，旗、鄉、村要建立農村留守兒童關愛保護機構，加強關愛服務隊伍建設，配備專職或兼職工作人員，建立旗、鄉、村專兼職工作人員微信群，互動交流，促進工作。做到有組織機構、有工作經費、有專職人員、有制度措施。統一城鄉義務教育經費保障機制，適當提高寄宿制學校年生均公用經費補助標準。提高農村中小學校師生比例，完善農村學校教師工種結構。擇優選拔優秀教職工擔任農村留守兒童生活管理員，對于兼職管護人員給予適當補助。創新關愛方式，綜合采取學校寄宿、社會托管、家庭代管、父母回歸等管護形式，從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。

六、強化農村留守兒童關愛保護工作保障措施

農村留守兒童關愛保護工作政策性強、涉及面廣、任務繁重。各鄉（鎮）、各有關部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實。

（一）調查摸排，實現精準幫扶

按照《內蒙古自治區開展農村牧區留守兒童摸底排查工作實施方案》和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關于印發農村牧區留守兒童關愛保護工作實施方案的通知》要求，各鄉鎮要結合當地農村留守兒童關愛保護和未成年人社會保護工作實際，認真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調查，建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統，建立一人一檔動態統計臺賬。與學校合作，依托全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新數據庫報旗民政局，持續開展調查分析研究，為實施精準幫扶提供有力支持。

（二）建立考核問責和激勵機制。旗政府將把農村留守兒童關愛保護工作成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，健全農村留守兒童關愛保護工作責任制，完善工作考核和責任追究機制，獎優罰劣，對認真履責、工作落實到位、成效明顯的，要按照有關規定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的，要追究有關領導和人員責任。對貢獻突出的社會組織和個人，要適當給予獎勵。旗未成年人和農村留守兒童關愛保護工作領導小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關愛保護農村留守兒童工作進行嚴格督查，及時發現措施不落實、執行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農村留守兒童關愛保護工作扎實推進。

（三）加強法治保障。以法治思維和法治方式做好農村留守兒童關愛保護工作，認真貫徹執行《中華人民共和國未成年人保護法》和《內蒙古自治區未成年人保護條例》，開展立法調研，加強執法檢查，進一步明確家長對未成年子女的教育監護義務，強化家庭監護主體責任。健全未成年人保護法規規章和制度體系，增強全社會關愛保護農村留守兒童的法治意識。開展各種形式的法律維權服務，維護農村留守兒童合法權益。

（四）營造關愛保護氛圍。充分發揮廣播電視、報紙雜志等傳統媒體和微博、微信、QQ群等網絡新媒體的優勢，利用公益廣告、微電影、愛心捐贈等形式，積極宣傳農村留守兒童關愛保護工作，營造濃厚社會氛圍，吸引更多的企業、公益組織和愛心人士等參與到關愛農村留守兒童行動中來。鼓勵城市兒童和農村留守兒童“手拉手”自由結對，互幫互學，共同成長。建立健全輿情監測預警和應對機制，理性引導社會輿論，及時回應社會關切。加強網絡管理，避免對農村留守兒童產生不良影響。認真總結交流農村留守兒童關愛保護工作經驗，宣傳推廣先進典型，全面提高我旗農村留守兒童關愛保護工作水平。

篇5：農村小學關愛留守兒童工作實施方案

一、關愛農村留守兒童工作的意義

隨著農村外出務工人員的不斷增加，農村“留守兒童”的教育成了當前基礎教育的一個盲點，由此所引發的一系列社會問題，不僅影響了農村人口的素質，也將影響新農村的和諧發展。我鄉同其他鄉鎮一樣，每年有大量人口在外務工，這一方面給農村家庭帶來收入，一方面也造成了龐大的特殊群體――留守兒童，這些留守兒童由于長期與父母分離得不到父母的關愛，存在著親情缺失、家庭教育缺失和監護缺失帶來的各方面的問題：

1、隔代教育不能滿足“留守兒童”身心全面發展。我校有近半數的“留守兒童”是與祖父母或外公外婆生活在一起，由于隔代撫養，他們往往只求對孩子物質生活的滿足，而缺少對孩子精神的約束。另外祖輩大都受教育程度不高，無論從體力還是智力上承擔對孫輩的監護和教育都顯得力不從心。

2、外出務工父母對“留守兒童”的“遠程”教育難以遙控。盡管大部分的外出務工父母半個月或一個月與孩子聯系一次，但仍有少數的父母半年以上聯系一次，這在一定程度上影響了孩子的成長，很多“留守兒童”與父母感情淡薄，很多家長對孩子缺乏正確的家庭教育觀念和科學的教育指導方法。

3、家庭和學校配合不夠。教師對學生的了解不可能只憑課堂上的幾節課，還需要向家長了解情況，但是“留守兒童”家庭教育缺位，教師沒法向家長了解他們的真實情況，這使學校對“留守兒童”的管理陷入尷尬。

4、缺乏監管使大部分“留守兒童”學習成績普遍不好。一些“留守兒童”本身自立能力較差，無法抵制不良誘惑，厭學、逃學時有發生，學習成績普遍較差。

鑒于上述情況，我校立足“建立和完善留守兒童關愛機構，整合學校、家庭、社會等各方面資源，為留守兒童健康成長提供關懷和支持”的總體目標，調研了我校留守兒童現狀，參觀考察一些有經驗的學校，精心制訂實施方案和預算，努力做好我校留守兒童關愛工作。

二、發展目標

通過對全校留守兒童問題的調查、分析與研究，建立健全留守兒童工作檔案，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，建立目標責任制和完善的工作考評制度，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環境，同時，要加強領導，大力宣傳，形成合力，不斷提高廣大未成年人的綜合素質。不斷提高關愛留守兒童工作的水平和成效。目標量化如下：

1、建立留守兒童檔案，（留守兒童信息匯總、留守兒童基本情況登記、留守兒童聯系卡、留守兒童活動登記、班級關愛活動記錄等），全面掌握留守兒童的基本情況，詳實記錄留守兒童成長過程，并及時更新，確保無一遺漏，使留守兒童建檔率達100％；

2、留守兒童入學率、鞏固率均達100％；

3、留守兒童計劃免疫接種率達95％；

4、對涉及留守兒童的案件，符合法律援助規定的，100％給予法律援助；

5、留守兒童家長家教知識普及率達95％。

三、具體措施

（一）健全機制，發揮學校主陣地的作用：

制訂具體工作計劃，實施“留守兒童”教育工作方案，加強領導，總結經驗，樹立典型，推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規范化和經常化。使學校真正成為學生學知識、學文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。

1、成立領導機構，明確職責分工。成立關愛留守兒童領導小組，加強對留守兒童的統一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。學校政教處、教務處、總務處等部門要結合各自工作職能，加強上下聯系和溝通，做到相互配合和協作，切實做好關愛農村留守兒童工作。

組長：關文明

副組長：李淵李坤劉均單磊

成員：全體班主任

2、建立留守兒童檔案和聯系卡制度。

學校要認真調查研究，摸清留守兒童的底數，建立每個留守兒童的專門檔案和聯系卡。其基本內容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯系電話，家長務工單位詳細地址、聯系電話，監護人或其委托監護人的職業、詳細地址、聯系電話、身體狀況、年齡等。學校安排負責專人對留守兒童的檔案進行管理，并根據學生變動情況，及時補充或變更聯系卡的有關內容。通過聯系卡制度的建立，加強學校與學生家長及其他監護人的聯系，共同形成以學生為中心的關愛網絡。學校設立留守兒童親情電話，電話號碼：（0558）2939193。

3、真情關愛，“三個優先”。

（1）學習上優先輔導。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

（2）生活上優先照顧。學校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養搭配均衡，有益身體發育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導寄宿學生學會生活自理，養成文明健康的生活習慣。

（3）活動上優先安排。學校要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養獨立生活能力。

4、實施教職工結對幫扶留守兒童制度。

在留守學生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師和其他教職工。配對幫扶教師和其他教職工要經常與留守學生談心，隨時掌握留守學生的思想動態，引導他們健康成長。建立教職工關愛留守兒童成長日記，培養更多的優秀教師成為“代理家長”。凡寄宿在校的留守兒童，教師要不時與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；非寄宿的兒童，教師要定期走訪與臨時監護人交流，及時反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學群體中成長，對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂郁。

５、建立健全教師與留守兒童的談心制度。

學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監護人或委托監護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數學習嚴重滑坡、人格發展不健全、道德發展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。通過定期舉行主題班會、團隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強學習、生活的信心，體會到學習的快樂、成長的快樂。

６、建立關愛留守兒童的應急機制。

建立留守兒童、學校、家長（監護人）之間完備的聯系方式和突發事件的應急機制。留守兒童在校期間遇到突發事件，要30分鐘內告知委托監護人，1小時內告知在外務工家長，2小時內報告上級教育主管部門和鄉黨委政府，以保證留守兒童的安全第一的要求，不得拖延推諉。與教職工層層簽訂學校安全工作責任書，明確責任，確保學生在安全的環境中成長。

７、注重對留守兒童的心理健康教育。

針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，學校要著重開設心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態度，培養正確的人生觀、價值觀。

８、建立健全檢查考核機制。

加強對留守學生的教育和管理，要作為學校教育管理的重要組成部分，納入到工作目標體系之中。建立和完善工作考評制度，定期對班級和教師進行考評，作為獎優罰劣的重要依據。如因工作不力和失職而造成影響的，師德和年度考核定為不合格并給予經濟處罰。

（二）構建全社會的教育網絡，形成關愛合力：

1、加強與留守兒童父母或監護人交流與溝通。

學校要向留守兒童的家長公布學校領導、班主任、任課教師的聯系電話。增進學校和家長的溝通聯系。利用電話、家訪等指導家長或臨時監護人掌握與學校和兒童溝通的方法技巧，提高教育兒童的水平。遇到重大事情，老師要及時與在外務工的留守兒童父母進行交流，達到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網絡等多種形式與家長定期聯系，幫助家長提高自身素質，轉變教育觀念和育人方式，共同關注兒童生活、學習情況和心理、生理狀況，引導鼓勵學生努力學習，自愛自強。

2、加強委托監護人的教育培訓。

學校要辦好家長學校，著力提高委托監護人對自身責任的認識，加強委托監護人在受托期間，切實履行自己的職責和義務。學校要充分利用學校的育人陣地和育人功能，通過召開座談會、匯報會等途徑，加強對兒童或其監護人的教育和培訓，向他們傳授科學的育人觀和教育方法，使之提高文化水平，轉變思想觀念和教育方式，提升育人水平。

3、加強同家庭的合作，營造濃厚良好的育人氛圍。

學校要主動與當地文化、婦聯等部門配合，調動一切可利用的教育資源，關愛留守兒童。重視家校合力教育，要求家長采取多種形式與兒童交流、溝通，多關心兒童的身心健康，讓兒童體會到父愛母愛，努力形成政府、村委、學校、家庭四級聯動的教育網絡，營造濃厚關愛氛圍和青少年學生健康成長的良好社會環境。

（三）明確職責，努力營造良好育人環境：

1、加強學校寄宿建設與管理。

通過廣泛宣傳，在學生自愿的基礎上，盡最大努力，動員留守兒童寄宿，抓好寄宿生的晚輔導、住宿、就餐等日常工作，讓寄宿生能夠安心、舒心，讓家長放心。讓農村留守兒童得到應有的教育、管理、照顧與關愛。同時，結合農村留守兒童日益增多的現狀，轉變辦學理念，提高學生的綜合素質。

2、加強對貧困留守兒童的資助工作。

學校要對留守兒童在生活、學習等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補”計劃，通過免收雜費、書本費，提供生活補助等方式，確保他們完成九年義務教育。

3、整治校園周邊環境。

集中整治學校周邊環境，加大對校園周邊環境的監督、管理和查處力度。引導留守兒童遠離不良嗜好、不法場所、不軌人群，人格上做到自尊，生活中學會自立，獨處時能夠自律，成長中力求自強，防范不良行為，快樂健康成長。

4、建立研討、交流、評估制度。

學校每學期進行一次“留守兒童”教育管理工作總結，定期召開研討會、座談會，定期舉行論壇，交流經驗，評定效果，探索新路，采取措施，增強實效，不斷提高留守學生教育管理的水平，發揮學校在“留守兒童”教育管理中的積極作用。

四、工作安排：

1、20XX年10月：制定學校關愛留守兒童工作實施方案并成立組織；做好留守兒童統計工作并建立留守兒童檔案；籌劃創建“留守兒童之家”。

2、20XX年11月：制定留守兒童之家建設和管理工作實施方案；創建留守兒童之家，創建留守兒童親情專線；配備一臺聯網的電腦為留守兒童創造網絡視頻聊天的條件；為留守兒童訂閱報刊。

3、20XX年12月：開展師生結對活動；檔案信息更新；建立留守兒童檔案和留守兒童成長記錄袋；設置留守兒童心理咨詢室；實施教職工結對幫扶留守兒童制度；完成20XX年留守兒童工作總結。

4、20XX年1月—2月：謀劃20XX年留守兒童工作方案；留守兒童及家長、相關教師聯誼會；為留守兒童適當添置一些學習和娛樂用品。

5、20XX年3月—4月：開展留守兒童給父母一封信活動；建立留守兒童qq群和留守兒童家長qq群；繼續開展師生結對活動。留守兒童“五一”聯歡會

6、20XX年5月—6月：；創建留守兒童活動室；留守兒童主題班會活動；留守兒童工作經驗交流及論文撰寫。

7、20XX年7月—8月：完成20XX年度留守兒童工作總結；健全留守兒童檔案整理；配備4臺聯網的電腦；形成留守兒童工作理論并向外推廣。

篇6：農村小學關愛留守兒童工作實施方案

為進一步貫徹落實《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施方案的通知》，保障農村留守兒童合法權益，加強我鎮農村留守兒童關愛保護工作，給廣大農村留守兒童健康成長創造更好的環境，結合均衡教育發展及我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想和目標

以黨的十九大和十九屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施方案的通知》文件精神，全面構建“家庭盡責、源頭預防、政府主導、社會參與”的農村留守兒童關愛保護體系，建立健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預、重點時段排查等農村留守兒童關愛保護機制，有效遏制侵害、傷害農村留守兒童權益的事件和安全事故。

二、主要任務

（一）構建關愛保護工作格局。

1、進一步加強組織領導。把農村留守兒童關愛保護工作作為重要的民生工程，列入鄉鎮重要議事日程。加強對農村留守兒童關愛保護工作的統一領導、統一部署、統籌協調。進一步調動各方面積極性，切實提高執行力。結合實際，調整農村留守兒童關愛保護工作領導小組，確保工作中的重大問題得到及時研究解決。充分發揮黨建工作站及村（居）黨組織作用，推動農村留守兒童關愛保護政策措施落到實處。

2、落實村（居）委員會職責。對農村留守兒童關愛保護工作實行屬地管理，落實村（居）民委員會職責。結合學校教育，建立詳實完備的.農村留守兒童信患、臺賬，實行動態管理、精準施策，為有關部門和社會力量參與農村留守兒童關愛保護工作提供支持。

3、明確部門職責。農村留守兒童關愛保護是一項系統性的社會工程，各職能部門要相互配合、相互支持。民政部門承擔農村留守兒童關愛保護工作牽頭責任，推動建立工作領導機制，教育部門落實免費義務教育和教育資助政策，確保農村留守兒童不因貧失學；公安機關指導和協助中小學校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識；支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發展，及早發現并糾正心理問題和不良行為。中小學校、幼兒園發揮關愛保護農村留守兒童的獨特作用，建立農村留守兒童檔案，對農村留守兒童受教育情況實施全程管理，加強教育關愛，幫助農村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務工父母的情感聯系和親情交流；及時了解無故曠課農村留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的，應書面報告教育行政部門和鎮人民政府，依法采取措施勸返復學。完善教育關愛服務團隊和志愿服務團隊，在寒暑假定期走訪農村留守兒童，開展關愛服務，有效預防農村留守兒童意外傷害和安全事故的發生。

4、強化宣傳，營造關愛保護氛圍。積極宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》，強化家庭監護主體責任，增強全社會關愛保護農村留守兒童的法治意識。充分發揮微信、QQ群等網絡新媒體的優勢，積極宣傳農村留守兒童關愛保護工作，營造濃厚社會氛圍。建立農村留守兒童輿情監測預警和應對機制，理性引導社會輿論，及時回應社會關切。

（二）完善救助保護工作機制

1、完善救助保護強制報告機制。明確農村留守兒童救助保護強制報告責任。學校、幼兒園、醫療機構、村（居）民委員會及其工作人員要履行報告責任，在工作中發現農村留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。未履行報告義務的，要嚴肅追責。

2、完善救助保護應急處置機制。鎮派出所要及時受理農村留守兒童救助保護報告，第一時間出警調查，有針對性地采取應急處置措施。堅持依法依規處置單獨居住無人監管留守兒童遭受意外傷害或不法侵害、脫離監護單獨居住或離家出走、監護人喪失監護能力或不履行監護責任等情況，必要時將留守兒童送往醫療機構接受救治或就近護送至其他親屬、村（居）民委員會實施保護，并將相關情況通報鎮人民政府。

3、健全救助保護評估幫扶機制。鎮政府會同民政、司法等有關部門和婦聯、共青團等群團組織，在村（居）民委員會、中小學校以及親屬的協助下，對留守兒童的安全處境、監護情況、身心健康狀況等進行調查評估，有針對性地安排監護指導、醫療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業服務。對于監護人及留守兒童家庭經濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政部門要及時將其納入救助范圍。

4、強化救助保護干預機制。父母或受委托監護人不履行監護職責的，村（居）民委員會、派出所和有關部門要及時予以勸誡、制止；情節嚴重或造成嚴重后果的，有關部門要依法追究其責任。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童的父母或受委托監護人，當給予批評教育，必要時依法予以治安管理處罰，情節惡劣構成虐待罪或遺棄罪的，依法立案偵查。對于監護人將農村留守兒童置于無人監管和照看狀態導致其面臨危險且教育不改的，或者拒不履行監護職責6個月以上導致農村留守兒童生活無著的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童導致其身心健康嚴重受損的，要依法撤銷監護人資格并另行指定監護人。

5、做好農村留守兒童隱私權保護工作。各相關部門在參與關愛保護農村留守兒童工作中，要切實做好留守兒童隱私權的保護工作，未經留守兒童的監護人同意，不得將農村留守兒童的信息、聯絡方式等隱私外泄，同時注意保護好農村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。

三、保障措施

（一）加強服務能力建設

加強關愛保護工作隊伍建設，配齊工作人員。完善農村兒童關愛保護相應的工作機構，每個村（居）委會配備1名專（兼）職兒童保護工作人員，保障必要的工作條件和待遇。創新關愛方式、綜合采取學校寄宿、社會托管、家庭代管、父母回歸等管護形式，從根本上解決農村留守兒童成長過程中存在的突出問題。

（二）嚴格激勵問責制度

健全農村留守兒童關愛保護工作責任制，設立農村留守兒童關愛保護工作經費，完善工作考核和責任追究機制。要定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關愛保護農村留守兒童工作進行嚴格督查。對認真履責、工作落實到位、成效明顯的，要按照國家有關規定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的，要追究有關領導和人員責任。

篇7：“關愛留守兒童”實施方案

“關愛留守兒童”實施方案

隨著社會的發展和需要，巨八這個欠發達的地方，外出務工人數越來越多，因此，導致全鎮各學校的留守學生也隨之增多，面臨這種情況，學校十分重視對留守學生的關心和教育,特擬定此方案。

一、組織機構

組長：z

副組長：z

成員：z

領導小組下設辦公室在工會，由z同志擔任辦公室主任，由zz同志負責具體辦公。

二、工作措施

1、建立健全工作制度。

根據上級相關文件精神，結合我校實際，建立“三關”工程會議制度、教職工結對幫扶留守兒童制度，建立留守兒童檔案和聯系卡制度，研究解決“三關”工程中遇到的問題，制定并逐步完善相關工作制度，確保工程有序、有效實施。

2、建立留守兒童檔案。

開學初必須對所有學生進行了認真的調查研究，摸清留守兒童的`底數。各班主任必須認真調查了解本班學生的家庭情況，要把留守學生的基本信息報政教處，政教處以班級為單位建立花名冊，建立留守兒童的檔案和聯系卡。建立資料務必做到檔案齊，底數清、數據明，動態管理及時；同時，在平時的教育中要把握分寸，講究方法，以關心和幫助留守學生為宗旨開展各項工作。

3、實行幫扶結對，關注留守兒童成長。

每班推薦部分典型學生與教師結對，幫扶教師經常找留守兒童談心，幫扶教師隨時把握留守學生的思想動態，定期家訪、關心生活、指導學習，引導他們健康成長，同時，將此項工作納入教師考核中，作為重要的考評依據。

4、了解和掌握留守學生的心理狀況。

組織班主任及任課教師進行學習，便于教師在平時的工作中能針對留守學生這一特殊群體進行特殊教育，消除其心理障礙，讓留守學生不再自悲、孤僻、消極和暴燥，能和普通學生一起認真學習，積極生活，主動與師生溝通，在生活和學習上都能獨立自主，為留守學生的健康成長提供條件。

5、開展“留守學生座談會”。

每學期學校至少組織兩次以上的“留守學生座談會”，通過座談會的方式，打消其自悲、消極的心理，讓學生感受到學校有家一樣的溫暖。通過傳統節日，學校和班級老師要對留守學生進行慰問和關懷，教師要有作義務爸爸、義務媽媽、義務哥哥、義務姐姐的思想和精神，幫助留守學生健康成長。

6、加強對留守學生的家訪力度。作為老師尤其是班主任必須通過大力度的家訪，深入家庭進行關切，分擔學生的心理壓力，讓學生積極面對生活。

篇8：關愛留守兒童實施方案

為深入貫徹《未成年人保護法》、《義務教育法》、《中共安徽省委、安徽省人民政府關于做好關愛農村留守兒童工作的意見》，促進廣大農村留守兒童健康成長，現結合社區實際，并就進一步做好關愛留守兒童工作制定如下方案。

一、深刻認識做好關愛農村留守兒童工作的重大意義

做好關愛農村留守兒童工作，促進農村留守兒童健康成長，是關注民生的重要工作，是構建和諧社會的重要內容。要充分認識做好農村留守兒童工作的重大意義，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把關愛農村留守兒童作為一項義不容辭的重要任務，統籌協調各方力量，盡心盡力抓好落實。

二、切實強化關愛農村留守兒童工作的組織領導

縣關愛農村留守兒童工作協調領導小組，由縣教育局牽頭、團縣委、縣婦聯、縣農委、公安局、民政局、司法局、財政局、衛生局、計生委、文明辦、總工會、縣文廣新局、縣關工委等相關單位組成?？h政府副縣長楊靜同志任組長，成員由相關單位負責同志擔任，聯絡員由相關單位的股室負責人擔任。協調領導小組定期召開工作會議，成員單位明確目標責任，認真落實工作任務。鄉鎮要比照縣里的做法，盡快健全完善本地關愛農村留守兒童工作協調領導組織，把留守兒童工作納入重要議事日程，為留守兒童工作提供必要的條件和保障，做到有人辦事、有錢辦事，切實加強對關愛農村留守兒童工作的組織領導。

三、工作目標和任務

總體目標是：以心靈關愛、健康成長為核心，以農村義務教育階段留守兒童為重點，建立屬地管理、分級負責、部門牽頭的工作責任制度，以加強農村公共服務、建立全面保障機制、改善學校生活學習條件、營造全社會關愛環境為基本途徑，通過5年努力，基本建成系統化、網絡化的關愛體系，力爭使所有農村留守兒童學有所教、困有所幫、愛有所依、托有所居、居有所安，實現全覆蓋、全關愛。

今后5年，要完成六項主要任務：一是探索建立黨委領導、人大監督、政府統籌、部門聯運、社會協同的工作機制。二是落實包保責任制，建成職責明確、責任到人、分工協作、全面覆蓋的工作網絡。三是研究和探索農村留守兒童法定監護人履行義務的形式和方法，落實監護責任。四是加強學校服務設施、農村公共服務設施、社會化服務設施建設，創新服務方式方法，滿足農村留守兒童寄宿、托管以及校內外文化體育活動等多樣化需求。五是探索新型校內管理服務體系，全面落實學校教育和監管職責。六是逐步形成關愛農村留守兒童經費保障制度和工作保障制度。

四、中長期工作計劃

(一)開展調查研究。深入開展有關流動人口子女、農村留守兒童問題調查和理論研究，了解留守兒童工作現狀，掌握農村留守兒童在生存、發展中存在的突出問題，積極探索解決問題的有效辦法，不斷總結梳理解決問題的對策建議，為政府決策提供科學依據。

(二)制定相關政策。在充分調查研究的基礎上，針對存在問題研究制定和部署開展農村留守兒童工作的意見。推動制定和完善涉及留守兒童問題的政策措施。

(三)加強宣傳引導。圍繞關愛農村留守兒童主題，積極宣傳國家保護兒童權益的法律法規和有關政策，宣傳農村留守兒童先進典型，宣傳各地開展留守兒童工作的好經驗、好做法，努力營造關愛留守兒童的良好社會氛圍。

(四)深化指導服務。推動各地創辦一批指導服務機構，對農村留守兒童、家長及臨時監護人提供指導和服務。加強對指導服務機構的建設和管理，推動農村留守兒童工作規范化、科學化、法制化，努力形成學校、家庭、社會三結合的監護網絡。

(五)依法維護權益。逐步消除對農村留守兒童的忽略和歧視，保障留守兒童生存、發展、受保護和參與的權利;加強對侵害流動人口子女、留守兒童違法犯罪行為的打擊力度;建立健全法律授助機構，為留守兒童提供法律援助，切實維護農村留守兒童合法權益。

(六)多辦好事實事。結合各部門各單位工作實際，進一步關注留守兒童，開展關愛留守兒童慰問活動，為農村留守兒童解決實際困難，使農村的家長和兒童充分感受到黨和政府的關懷和溫暖，把關愛農村留守兒童工作做實做好。

篇9：關愛留守兒童行動實施方案

關愛留守兒童行動實施方案

“留守兒童”是城市化進程中出現的新的農村基層群體，促進“留守兒童”健康成長是一項涉及到千家萬戶的社會系統工程，也是一項事關社會和諧的長期任務。根據全省未成年人思想道德建設工作電視電話會議精神、浙婦[20xx]1號文件和麗婦[20xx]11號文件要求，為動員社會力量關心、關愛留守兒童，使他們與其他孩子一樣健康成長，經研究，決定在全縣開展代理家長與留守兒童結對關愛行動?，F制定活動實施方案如下：

一、活動目標

留守兒童指年齡在十八周歲以下、父母均連續外出工作數月，或全年累計外出六個月以上的在家兒童。此項關愛活動以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以幫扶留守兒童彌補感情缺失、提高道德素養為目標，以動員組織社會力量關愛留守兒童為重點。本著“動真情、想實招、辦實事、求實效”的原則，啟動代理家長結對“留守兒童”的關愛活動，構建學校、家庭、社會三位一體的留守兒童工作網絡，促進留守孩子健康地成長。通過關愛活動，使留守兒童教育成長問題進一步引起政府的重視及全社會的關注，進一步形成齊抓共管的工作格局，創造有利于留守兒童健康成長的良好氛圍。

二、活動內容

（一）代理家長的條件

由婦聯組織女干部、熱心婦女，共青團組織團干部、團員，關工委組織老同志，教育行政部門組織教師志愿者，及各行各業具有愛心、愿意幫扶留守兒童的'個人，在家長自愿的情況下，做代理家長與留守兒童結對。代理家長的條件是，具有一定的思想道德素質和文化素質，具有較強的社會責任感，充滿愛心，身體和心理健康，具備一定家庭教育經驗的熱心人士。

（二）代理家長的主要任務

代理家長的主要任務是：關注留守孩子的生活、學習及身心健康，幫助糾正其思想和行為方面出現的偏差，給予父母般的關愛，幫助其健康成長。

（三）代理家長的工作職責

詳細了解留守兒童的家庭情況、個人基本情況、學習、生活、思想狀況及興趣愛好。重點要幫助留守兒童解決學習、思想、身體及生活上遇到的困難，使他們感到“心有人愛、身有人護、難有人幫”。具體的工作職責有：

1、定期找班主任或任課教師了解有關留守兒童在校表現情況。

2、定期與留守兒童談心，檢查、輔導家庭作業。

3、經常與其父母交流該生學習、生活、思想狀況，與現監護人一起共商對該生的教育管理措施。

4、陪留守兒童過一次節日。

三、部門職責

留守兒童的教育管理工作以縣家庭教育工作領導小組為依托，在縣婦聯設立結對關愛行動領導小組辦公室。領導小組全面領導結對關愛活動，統一要求，制定措施，督促、檢查各部門活動開展情況；建立結對信息庫，形成全縣結對代理家長和留守兒童信息系統檔案。

各鄉鎮由所在地婦聯牽頭成立代理家長工作聯絡指導站，整合鄉鎮婦聯、共青團組織、學校、老年人組織等資源，根據就近就親原則，尋找代理家長，做好代理家長結對關愛留守兒童的報名、登記、審查工作，建立代理家長和留守兒童數據庫，進行動態管理，并及時向縣領導小組辦公室上報代理家長和留守兒童結對情況。每年對代理家長工作突出的先進典型予以表彰。

在結對關愛行動中，各有關部門要建立相應結對信息庫，定期了解結對情況，摸索經驗?？h教育局要建立全縣留守兒童信息庫。全縣各中小學要建立本校留守兒童及結對代理家長信息庫，鼓勵教師志愿做代理家長，進一步將“德育導師制”經驗運用到關愛行動中去，有條件的學?？山⒘羰貎和遥ɑ顒邮遥?、留守兒童圖書室等活動場所，豐富留守兒童的課余生活。共青團要發動廣大團干部、團員和留守兒童結對，并在少先隊員中開展“少先隊與留守兒童手拉手活動”。關工委要充分發揮“五老”的優勢，組織老同志擔任代理家長。婦聯要在結對關愛行動中做好牽頭協調工作，發動組織鄉鎮、村（社區）婦女干部和巾幗志愿者當代理家長。

四、方法步驟

第一階段，啟動準備階段（1—4月）：

1、各相關部門結合各自工作實際，做好計劃部署和宣傳發動。

2、鄉鎮成立代理家長工作聯絡指導站，配合當地學校做好留守兒童調查摸底，建立留守兒童檔案。

3、召開結對關愛行動領導小組成員會議，確定一個結對試點鄉鎮，在試點鄉鎮開展結對幫扶活動。

4、做好5月中旬舉行啟動儀式準備工作。

第二階段，組織實施階段（5—10月）：

1、5月中旬舉行啟動儀式、召開結對幫扶活動工作會議，全面部署開展結對幫扶活動。

2、各鄉鎮代理家長工作聯絡指導站落實要求，給留守兒童結對代理家長。

3、縣、鄉（鎮）兩級建立結對幫扶信息庫，形成全面的信息系統檔案。

4、對各鄉鎮結對幫扶進展情況不定期進行督查，促落實，糾偏差，樹典型。 ? 召開代理家長經驗交流會，表彰先進，建全工作機制，不斷完善關愛行動深入開展的方法和措施。

五、工作要求

“留守兒童”工作是一項系統工程，涉及到家庭社會方方面面。關愛行動，一要與社會主義榮辱觀教育相結合，將社會主義榮辱觀融入家庭道德建設，融于結對活動之中；二要與社會主義新農村建設相結合，將村風、民風建設融進關愛“留守兒童”之中；三要與學校教育、家長學校活動相結合，引入親情電話、心理輔導等工作手段和載體，將教育、關懷和服務緊密結合起來；四要與作風建設年相結合，廣大黨員干部要以良好的作風，帶頭積極投入到結對關愛幫扶留守兒童之中。

篇10：關愛留守兒童的實施方案

關于關愛留守兒童的實施方案

為了認真貫徹落實黨的十八大精神，落實“三關”工程的實施意見，切實開展“關愛留守兒童”的工作，做好留守兒童的心理健康教育工作，結合我校的實際，制定以下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，認真落實科學發展觀，構建和諧校園，切實為留守兒童營造健康、快樂、平等、和諧的學習生活環境，促進他們的健康成長，小學關愛留守兒童活動實施方案。

二、活動目的：

“留守兒童”問題既影響到“留守兒童”個體的性格、心理、學習、行為方面，也影響到家庭、學校和社會。其群體之龐大，所暴露的問題之多，使“留守兒童”問題成為一個普遍性的社會問題。面對這樣的問題，需要建立一個“關愛留守兒童”的長效機制。

活動旨在讓留守兒童體會到社會關愛，并得到一份珍貴的禮物。社會的關愛是留守兒童的精神食糧，能為他們開設一扇認識世界的窗口，樹立他們正確的世界觀、人生觀和價值觀。

留守兒童問題的根本在于親情缺失，而要解決這一問題，只有通過社會各界的關愛與幫助。

三、了解留守學生的特點：

1、學業失教：部分留守學生不能很好完成學業，學習習慣差。

2、生活失助：大部分留守兒童生活貧困，衣食住行等方面缺乏照顧，營養不良，身體健康受到危害。

3、心理失恒：留守兒童普遍存在著不同程度的心理問題：抱怨、自卑、驕橫、焦慮，有的甚至沉迷好玩，行為失控。如部分留守兒童有偷盜等惡劣行為。

4、親情失落：留守兒童感到親情失落和孤獨，非常想得到父母、老師、同學的'關愛。

5、安全失保：由于缺少親人的照料，留守兒童在生活中存在著嚴重的安全隱患問題(如生活安全問題：火、開水、電)、人身安全(上、放學)，規劃方案《小學關愛留守兒童活動實施方案》。

6、由于少數留守家庭中的孩子父母不在身邊，孩子的獨立生活能力強，比起一般兒童，他們對父母少有依賴性，因為少數留守兒童承擔生活勞動量超出了范圍，對身心健康不利。

四、活動內容和基本要求：

1、倡導全校師生，為留守兒童獻出自己的愛心。為貧困留守兒童搞一次募捐活動，讓他們感受到家的溫暖。

2、在師生之間開展“手拉手、同成長”為主要形式的結對互助活動(同伴結對、師生結對)。

3、實行代理家長制，滿足留守兒童的心理需要。各教師代理兩位留守兒童的家長，定期與學生交談，了解其生活和心理上的需要，給學生以家庭般的溫暖，從而使其安心學習。

4、各班組織本班“留守兒童”開展“兩地書親子情”活動，讓學生把學習、生活中的樂趣和困難告知父母，能與父母更好地溝通。

５、打開留守兒童心靈之窗，每月上一節留守兒童心理健康教育課，政教處開設心理咨詢，讓學生說說自己的心里話，在教學樓下設立悄悄話信箱，每周五開信箱，閱后并給與回復。

６、辦公室開設太極小學公用ＱＱ網絡，讓學生在網上能面對面和自己的親人敘舊，談談自己的想法，能與父母溝通交流。

７、關注留守學生的生活和學習。每位教師需幫扶兩位留守兒童，做到隨時與孩子溝通交流，關注孩子的思想、學習、生活等各方面的情況。幫扶教師必須按照“三知、三多、三溝通”的家長職責和“三個二”的具體要求，主動履行家長義務，正確引導孩子成長。

“三知”即知道留守兒童的個人情況、家庭情況、學習情況

“三多”即多與留守兒童談心溝通、多參加學校學生集體活動、多到其家中走訪

“三溝通”即定期與留守兒童父母、托管人、老師聯系溝通

“三個二”即每周與留守兒童聯系交流、輔導作業兩次；每月與留守兒童父母、任課教師、托管人聯系兩次；每兩月到留守兒童家中走訪兩次

８、學期末，每位教師結合自己幫扶學生的情況和學校德育課題實驗《農村留守兒童不良行為的矯正》，寫一篇經驗總結上交教務處備檔。對落到實處，認真撰寫論文的，期末考核加分；對敷衍了事的者，則在期末考核上扣分。

五、工作措施

1、加強領導，成立“關愛留守兒童”工作領導小組,組成人員如下:

2、加強監查，嚴格考核，力求工作落到實處。

3、總結經驗、推廣典型，建立長效機制。

一滴水能反射出太陽的光輝，一份愛足以體現社會的溫暖，我們將用真心去傾聽，用真愛去溫暖，用真情去為留守學生服務，為他們撐起一片愛的綠蔭。