第一篇：區中心城區背街小巷提升改造實施方案

XX區中心城區背街小巷提升改造實施方案 ? 為推進城鄉環境綜合整治的決策部署，改善XX區中心城區居民的生活環境和居住條件，全面提升城市功能與品質，提升城市文明形象，結合我區實際，制定本方案。

一、整治原則 堅持“以人為本、綜合治理、分步實施”的整治思路，以建設“美麗宜居、整潔文明”城市環境為目標，圍繞解決人民日益增長的美好生活需要和城市基礎設施不健全、城市公共服務不完善之間的矛盾,全力推進中心城區背街小巷提升改造，重點整治群眾關心關注的背街小巷“臟、亂、差”問題，挖掘、建設一批獨具宜春文化特色和歷史古韻的特色示范街巷，不斷完善XX區中心城區城市基礎設施，改善居民生活環境，推進XX高質量發展。

二、整治范圍 中心城區XX區轄區范圍內（X個街道）所有背街小巷，不含棚改征收地塊或近五年內有征地拆遷計劃的背街小巷。

三、整治任務 2020年10月1日前，完成現有應改造背街小巷XXX條中的80%（XXX條），其中特色示范背街小巷不少于15%，其余背街小巷按照相關標準改造達標。

四、整治內容及標準 按照“路平、溝通、水暢、燈亮、潔化、綠化、序化”的要求開展整治，整治內容為“4+1”，“4”為道路工程、地下管線工程、綜合環境整治、立面整治等4項必改項目；

“1”為特色工程，作為選改項目。具體整治內容及標準為：

達標路：基本要求為“路平、溝通、水暢、燈亮、潔化、綠化、序化”。

（一）道路工程 1.機動車道 整治內容：道路未硬化，路面坑洼積水（含裂縫、麻面、沉陷、坑槽）等，管線溝槽回填處和檢查井四周路面破損等。

改造標準：①新修：病害較嚴重路段全部進行翻挖新建，路面結構采用4cm細粒式瀝青砼+6cm中粒式瀝青砼+32cm水泥穩定碎石+20cm級配碎石；

對水泥穩定碎石結構不能滿足碾壓密實度標準的路面結構，可采用4cm細粒式瀝青砼+6cm中粒式瀝青砼+30cm C30混凝土+20cm級配碎石進行改造；

②改造：病害較少路段采用病害維修+整體銑刨罩面出新；

③修補：對病害面積較小且不適合碾壓的位置，采用30cm C30混凝土基層。瀝青面層建議采用改性進口瀝青和抗壓強度＞150MPa的石料。

2.非機動車道 整治內容：道路未硬化，路面坑洼積水（含裂縫、麻面、沉陷、坑槽等），管線溝槽回填處和檢查井四周路面破損等。

改造標準：①新修：現狀與機動車道為一塊板的，病害較嚴重路段全部進行翻挖新建，路面結構采用4cm細粒式瀝青砼+6cm中粒式瀝青砼+32cm水泥穩定碎石（或30cm C30混凝土）+20cm級配碎石；

②改造：有非機動車專用車道的，路面結構中的基層可采用20cm水泥穩定碎石；

③修補：對病害面積較小、不適合碾壓的位置，采用20cm C30混凝土基層。瀝青面層建議采用改性進口瀝青和抗壓強度＞150MPa的石料。

3.人行道 整治內容：人行道板缺失、破損、松動、拱翹等。

改造標準：①標準改造：病害面積較大的，按照海綿城市要求，人行道采用透水混凝土鋪裝，鋪裝結構可采用15cm C30透水混凝土+15cm透水級配碎石，其中面層可分兩層鋪裝，上面層可根據街巷的風格選用不同的彩色透水混凝土；

②多元化改造：底層結構可采用15cm普通混凝土+面層人行道板采用UHPC混凝土，植入宜春文化元素藝術化改造；

也可適當增加如透水磚面層人行道、花崗巖面層人行道，或素混凝土+涂層類人行道；

部分較窄街巷可設置“零”高差或小高差（5cm上下）人行道；

③修補：人行道病害面積低于10%的，在保證施工質量的前提下，可按原材質修復。

4.道路附屬設施 整治內容：樹池開裂、拱起；

路沿石脫落、破損；

無障礙設施缺失、設置不連貫、不規范；

照明設施不亮、缺失及燈桿銹蝕等。

改造標準：

1.樹池：優先采用生態樹池換新改造，樹池高度應與人行道齊平,并對表面進行覆蓋處理。

2.路沿石、側平石：人行道及綠化帶側石統一更換為花崗巖側石；

側平石應采用UHPC混凝土等強度高、耐磨損的材質，表面應平順不阻水。

3.無障礙設施：在路段人行道、沿線單位出入口、道路交叉口、人行過街設施等處補齊盲道、坡道等無障礙設施；

盲道、坡道等設置應盡可能取直，減少拐角；

對于寬度小于2 m的人行道路段，可不鋪設行進盲道，只設置提示盲道；

清理占用無障礙設施的建（構）筑物，恢復其使用功能。

4.照明設施：①改造：按照國家文明城市“裝燈率100%，亮燈率95%”要求標準設置，同一街巷統一式樣，優先選用LED節能燈具，裝燈間距：原則上庭院燈為25米，單臂燈為35米，具體可根據道路寬度不同適當調整。②修補：刷新銹蝕燈桿，維修故障路燈，補裝缺失路燈，使用年限已超過3年的照明設施、線纜應施行統一更換。④小街小巷路燈線路盡量下地，不能下地的線路應采用套管式銅線架設，安裝的單臂燈長度1.5—2.5m，功率50—80W；

道路寬度在6m以上的，安裝庭院燈，功率30—50W。⑤小街小巷路燈應結合中心城區路燈智能監控系統建設，安裝單燈控制并納入系統管理。

（二）地下管線工程 1.排水管網 整治內容：化糞池、下水道堵塞、冒溢；

管網堵塞、破損、錯接、混接、漏接等；

餐飲、洗車、賓館、發廊、洗浴場所、醫院、衛生所、診所等排水戶未按要求設置預處理設施。

改造標準：在全面排查街巷排水管網運行狀況及排水體系的基礎上，做到：①清淤疏浚：所有積泥、淤堵的排水設施進行清淤疏通。②設施改造：對破損、滲漏、冒溢的排水管網、化糞池等進行維修；

對直排路面的排水立管，根據排水性質進行差異化整改，對損壞嚴重喪失使用功能的排水管段拆除新建。對違章占壓排水設施的構筑物應予以拆除，無法拆除的應對排水設施進行改造。③雨污分流改造：對排水管網未分流到位的街巷，在核算過水能力后，按需新增雨、污水管網，同時為道路兩側小區、企業單位、餐飲、洗車等排水預留接入支管（有條件的可直接接入）；

④排水戶整治：督促洗車、餐飲、美容美發等排水戶，按國家相關技術規范要求設置預處理設施，并實行雨、污分流排放，醫院、衛生所、診所等單位污水必須按照規定設有運行正常的消毒池，并經過特殊的消毒處理后才能排入市政污水管道；

對重點排水戶的污水監測應建獨立水質監測井，監測井應設置在出戶管的直線段。⑤雨水收集設施：有條件的路段可建設雨水收儲系統，以減少雨水匯入排水管網，從而減輕現有街巷內雨水管建設的壓力。⑥其他要求：對新建的管道應使用HDPE雙壁波紋管、纏繞克拉管等高強度管材，建成后的管道必須做管道閉水及通球試驗。

2.強弱電管線 整治內容：亂搭亂接。

整治標準：①管線下地：廣電、電信、移動、聯通等通信線路及強電管線實行統一走管，有條件的可結合道路改造一并實施；

②管線規整：對原有亂接明線等進行規整，盡量隱蔽走線，杜絕亂拉亂接，拆除無用、廢舊纜線。

3.供水、燃氣管網線 整治內容：年久失修的燃氣、供水管網，并結合用戶發發展需要新建管網。

整治標準：對年久失修的燃氣管網、自來水管網進行全面更新改造；

原則上開挖重建的背街小巷，燃氣管網更換為PE，供水管網更換為球墨鑄鐵管。

4.管線附屬設施 整治內容：檢查井井蓋破損、沉降、與路不平；

雨水篦子破損、堵塞、缺失；

管線附屬電箱銹蝕、停用等。

整治標準：①井蓋：原則上與中心城區已實施的井蓋提升改造標準一致，采用UHPC混凝土進行修復或換新改造。②雨水篦子：與路沿石平行等距，井篦應完整無損、安裝平穩、牢固；

雨水口周邊路面按設計坡度坡向雨水口。③管線電箱：對裸露的電箱，結合道路特點進行刷漆或采用綠化隱蔽，廢舊電箱及時移除并清理平整。

（三）綜合環境整治 1.綠化設施 整治內容：行道樹枯死、空缺，遮擋其他設施或影響通行視線。

整治標準：對枯死、空缺的行道樹應按原有樹種和規格進行補植；

對影響照明、標志牌、監控等設施的樹枝進行修剪；

對影響通行的樹木（古樹名木除外）進行移栽；

被人行橫道或道路出入口斷開的綠化帶，端部須采用通透式改造。

2.環衛設施 整治內容：垃圾收集設施破損、缺失或設置不合理，公廁、垃圾中轉站等環衛設施布局不合理。

整治標準：對不能滿足環衛要求的小巷，按照垃圾分類標準，更換、增加分類垃圾箱，并合理設置清洗臺；

合理增設公廁、垃圾中轉站等環衛設施。

3.交通設施 整治內容：交通標示線、導向牌、減速帶等設施缺失；

停車設施緊缺，兩車無序停放；

公共區域私設地鎖、私劃車位。

整治標準：

交通標示。①標識線：對原有標示線不清晰的進行補劃；

根據道路條件，補齊機非分隔帶、雙向通行分割虛線等標示線；

②指示牌等：對單向通行街巷施劃明確箭頭標示，并在路段交叉口設置路名導向牌；

對拐角視線差的地段合理設置減速帶、凸面鏡等預防設施。

停車設施。①規范泊位：對占用公共區域私設的地鎖進行鏟除；

對原有停車位重新核定，影響通行條件的予以鏟除，滿足要求的予以保留，泊位線不清晰的進行補劃。②路側泊位：在保證消防通道寬度、轉角半徑基礎上，利用街巷道路合理新增機動車泊位，原則上寬度超過9米的雙向通行街巷，可單側設置停車泊位；

寬度超過6米的單向通行街巷，可單側設置停車泊位。③集中泊位：充分利用街巷閑置空地，根據“兩車”停放需求，合理設置機動車、非機動車泊位，有條件的安裝遮雨棚。④充電設施：有條件集中停車區配建不低于機動車位10%的充電設施。

4.消防設施 整治內容：消防栓數量少或年久失修；

消防通道被占用。

整治標準：按防火規范要求修復、增設道路消防栓，原則上間距不應大于120米；

清理移除占用消防通道的設施和物品。

5.安防設施 整治內容：監控設施配備不到位、未聯網。

整治標準：①改造：按照雪亮工程“全覆蓋、無死角、無盲區”的要求,具備條件的背街小巷安裝視頻監控系統,道路十字及拐彎處等設置視頻監控；

視頻監控系統接入天網工程。②修改:對現有視頻監控設備及線路進行檢修,更換損壞設備。

（四）立面整治 1.外立面 整治內容：沿街建筑外立面亂貼、亂畫、亂掛、亂堆、亂放，污穢破損；

圍墻開裂、脫落、破損。

整治標準：①建筑立面：對道路兩側建筑立面進行清理、粉刷；

修補破損墻面、屋頂;清理建筑物外立面、樓棟間亂堆亂放雜物,清除沿街堆放物料；

拆除影響道路寬度、通行安全或私搭私建的臨時構筑物。②圍墻：進行清理及粉刷、修補，存在安全隱患的拆除重建。

2.標識標牌 整治內容：街巷標示牌、門牌缺失、不相符等。

整治標準：街巷起止兩端應有規范的路名標識牌、引導牌，沿街房屋、門面設有門牌;原則上統一規劃、統一式樣，各街巷也可結合自身特點，獨自設計，但每條街巷風格應一致。

3.廣告設施 整治內容：店招店牌、燈箱等戶外廣告設施未經審批、破損、雜亂無序等；

非法小廣告、牛皮癬有礙觀瞻。

整治標準：①清理拆除違規設置的廣告設施，清除非法小廣告、牛皮癬；

②有條件的，更換風格統一的臨街商鋪廣告招牌。

（五）特色示范路 在按照達標路標準的基礎上，達到以下標準：

1.特色工程 堅持示范引領，堅持以人為本，堅持因地制宜，突出中華傳統文化和社會主義核心價值觀的呈現，突出宜春歷史文化的挖掘，突出居民生活配套設施的品質提升，結合道路實際實施特色工程。

2.道路工程 原則上至少雙車道；

道路及附屬設施按照海綿城市標準建設，路燈造型應與建筑風格相協調，原則上采用高效LED節能燈具。

3.地下管線工程 弱電管線全部下地，強電盡量下地或進行規整。

4.綜合環境整治 建有小游園、健身、生態停車場等（符合1項以上）。

5.立面整治 外立面、店招店牌統一風格；

空調等外掛物規整，整齊劃一；

建設文化或透綠圍墻。

五、工作流程 1.調查摸底。按照屬地原則，各街道要對背街小巷進行全面調查摸底，摸清基本情況，并登記造冊，確保調查范圍內的背街小巷不重不漏，調查數據真實、完整、可靠，并建立背街小巷提升改造項目庫。

2.制定方案。由市中心城管委、各相關街道和設計單位根據實際情況，結合居民意見，商定改造內容等，按照一條街巷一套方案，因地制宜制定背街小巷提升改造方案。列入本年度提升改造計劃的背街小巷，要按照規定的時間節點要求，制定時序進度表，倒排推進，限期完成。

3.組織施工。由各相關街道根據提升改造方案，嚴格按照程序具體組織項目實施。對計劃實施的改造項目應統籌安排，制定科學合理的施工流程，提高施工效率。

4.竣工驗收。項目施工前，要通過招標選定項目監理和跟蹤審計，把好工程質量關。項目完工后，由各相關街道牽頭組織施工單位、設計單位和監理、跟蹤審計等單位驗收，市中心城管委等相關部門參與。

5.評估總結。市中心城管委和各街道要積極借鑒外地經驗，完成一條、總結一條，對存在的問題及時進行分析，查找原因，尋求解決辦法，形成一套符合區情的背街小巷提升改造工作方法。

六、工作職責 1.市中心城管委作為XX區背街小巷提升改造的牽頭單位，全面統籌、指導、監督全區背街小巷提升改造工作，完善項目申報材料，協助向上爭取項目補助資金，負責組織做好項目設計、預算、招標文書等前期工作，負責項目工程協調及簽證審核。

2.區發改委負責XX區背街小巷提升改造項目的審批，中央預算內、政府專項債券等項目申報工作。

3.區財政局負責做好XX區背街小巷提升改造專項資金、政府債券資金的申請、財審及資金撥付、使用監管等工作。

4.區國投集團作為XX區背街小巷提升改造項目實施主體，會同市中心城管委一并做好項目申報的相關工作；

作為招標人，負責對市中心城管委審核把關后的設計、預算、招標文件等確認蓋章；

同時，由區國投集團進行市場化運作，補足上級資金使用后的缺口，確保XX區背街小巷提升改造工作順利實施。

5.各相關街道作為XX區背街小巷提升改造項目代建單位，全面負責背街小巷提升改造工作；

做好背街小巷提升改造工作中違章建筑的拆除工作；

受理和處理轄區居民上訪投訴，保障施工環境。

七、組織保障 1.成立XX區背街小巷提升改造工作領導小組：

組??????長：XX??區委常委、統戰部部長 常務副組長：XX??區政府黨組成員、市中心城管委主任 副??組??長：XX??市中心城管委黨工委委員、區綜合行政執法局局長 XX??區住建局局長 XX??區交通局局長 ????????????XX??區發改委主任 ????????????XX??區財政局局長 ????????????XX??市自然資源局XX分局局長 ????????????XX??區國投集團董事長 ????????????XX??XX街道黨工委書記 ????????????XX??XX街道黨工委書記 ????????????XX??市中心城管委公用事業科科長 成??????員：XX??區交通局副局長 ????????????XX??區住建局黨委委員 ????????????XX??區設計院院長 ????????????XX??區國資運營有限公司副總經理 ????????????XX??市中心城管委公用事業科副科長 ?????????? 背街小巷提升改造工作領導小組下設辦公室于市中心城管委，由XX同志任主任。

2.壓實工作責任。各街道要切實擔負起背街小巷提升改造的建設主體責任，各有關部門和單位全力協助，統一服從領導小組工作安排，對標對表，加快推進XX區背街小巷提升改造工作，確保如期圓滿完成任務。

3.加強督促考核。市中心城管委負責制定XX區背街小巷提升改造工作考核細則，牽頭對各相關街道背街小巷提升改造工作完成情況進行考核。考核結果將納入全區高質量發展考核內容之一。

第二篇：背街小巷改造發言稿

背街小巷改造發言稿

各位領導、同志們：

按照會議安排，我代表背街小巷提升改造項目部作表態發言：近十個月來，背街小巷提升改造項目部在市委、市政府的正確領導下，嚴格按照規范程序、嚴格制度的原則開展背街小巷提升改造工作，并注重項目事前、事中、事后監管，確保項目干凈廉潔、安全高效。

一、項目開工前，按照屬地原則，成立群眾監事會，在充分聽取各方意見后，聘請專業部門提出設計方案，做好項目預算，在確保項目質量的前提下，嚴格控制成本。為此，我們通過第三方詢價，并通過第三方進行成本核審后才予以確定。為確保工程質量及后期維護，按照市委、市政府集體會議研究決定與經驗足、實力強的市政公司進行合作，有序推進改造工作。

二、為確保項目在施工過程中的質量與安全，我們每個項目都由甲方代表跟蹤施工，并聘請環中監理監督施工，項目部質保組定期抽查，群眾理事會配合監督，第三方審計進行跟蹤審計，通過全方位施工監管，確保程序到位，保證項目合規達標。

三、項目完工后，及時組織各工作人員進行驗收，并請專業人員進行嚴格審計，每個項目建立一套完善資料。為此，項目部規定，每個項目中手續不全不驗收，沒有終審報告不驗收、不結算，同時在資金撥付上也嚴格按照工程財務規定撥付。

今后，我們將以此次會議精神為要求，嚴格程序，嚴格紀律，嚴格管理，確保項目安全、廉潔。

背街小巷改造提升項目部

第三篇：治理城區和背街小巷衛生

治理城區未開片和背街小巷衛生

堅持“集中整治、注重效果、完善功能、提升品位”的總體思路，以解決群眾反映強烈的未開片區域和背街小巷臟、亂、差，衛生設施不完善為重點，全力打造“平面整潔、立面規范、動態有序、環境優美”的城區內外環境。

治理范圍

主要治理鎮內各社區衛生未開片區域、背街小巷、城鄉結合部、城中村，輻射5個社區周邊，約1000戶居民受益。

治理重點：

一是重點實行衛生保潔網格化，動態管理；二是重點清除背街小巷、城郊結合部生活垃圾，對背街小巷延伸保潔，并進行規范化、長效化管理；三是重點建設背街小巷環衛基礎設施，垃圾箱、污水井、公廁建設；四是重點落實居民區美化、綠化庭院建設；五是重點聯合城管、建設、公安等部門規范背街小巷、城郊結合部私搭亂建。

實施內容：

1、集中力量清除背街小巷、城郊結合部的生活垃圾，并將背街小巷、城郊結合部等區域納入日常管理范圍，增設保潔員，合理設置垃圾箱（垃圾池），污水井、公廁，日保潔，日清運，長效管理，確保背街小巷、城郊結合部等區域與城區主街標準一致、效果一致；

2、完善市政基礎設施，泰來鎮全力配合，對背街小巷的破損路面的治理，對公共區域內的排水溝、涵進行疏通，對背街小巷實施硬化、亮化、美化工程，改善環境，提升群眾安全感與滿意度；

3、全面治理背街小巷私搭亂建，保證道路暢通。

4、動員各社區對居民區各家各戶的院落、衛生死角進行徹底整治，做到雜物一律清除，對門前屋后進行合理的綠化。

環衛設置

1、對向陽社區未開片區域5條水泥路、光明社區3條水泥路實行延伸保潔增設保潔員，按四級路面標準，設置保潔員8人。

2、對向陽社區5條路、養雞場、光明社區3條路、三中北墻外、建新社區聾啞學校下坡路、先鋒社區等區域設置衛生箱，共設置垃圾箱43個，設置污水井40眼，建公廁一座。

投入資金計劃

1、結合新增物業小區和未開片垃圾點的垃圾量，建議購置垃圾壓縮車一臺，價格38萬元，配置200個壓縮桶，需11萬元。2、40眼污水井，每個需2500元，需10萬元。

3、招聘司機一名、裝卸工2名、保潔8名，11名工人工資約20萬，工人“三險”需8萬元。

4、建一座公廁需3萬。

5、以上4項需投入資金90萬。

治理城區未開片衛生

一、開片地點

主要治理鎮內各社區衛生未開片區域、城鄉結合部、城中村，輻射5個社區周邊，約1000戶居民受益，重點是繁榮新村居民區、星光新村居民區、養雞場居民區、宏程村以東居民區、原聾啞學校下坡居民區、光明社區門前居民區。

二、設置環衛設施和保潔員

1、對向陽社區未開片區域5條水泥路、光明社區3條水泥路實行延伸保潔增設保潔員，按四級路面標準，設置保潔員8人。

2、對向陽社區5條路、養雞場、光明社區3條路、三中北墻外、建新社區聾啞學校下坡路、先鋒社區等區域設置衛生箱，共設置垃圾箱43個，設置污水井40眼。

3、宏程村道北建公廁一座。

三、資金計劃

1、結合新增物業小區和未開片垃圾點的垃圾量，建議購置垃圾壓縮車一臺，價格38萬元，配置200個壓縮桶，需11萬元。2、40眼污水井，每個需2500元，需10萬元。

3、招聘司機一名、裝卸工2名、保潔8名，11名工人工資約20萬，工人“三險”需8萬元。

4、建一座公廁需3萬。

5、以上4項需投入資金90萬。

第四篇：市容環衛局多措并舉整治城區背街小巷

市容環衛局多措并舉整治城區背街小巷 背街小巷一直是制約我縣衛生質量提升的瓶頸，為了從根本上解決背街小巷環境衛生臟亂差問題，市容環衛局按照縣委、縣政府的要求，結合工作實際，制定整治方案，細劃責任，量化任務，扎實推進整治工作。

一是找到根源對癥下藥。背街小巷人口聚居，環衛意識差，管理難度大，環衛設施少，針對這種情況，從10月份開始，市容環衛局明確了各背街小巷責任人，增設垃圾桶58個，同時加大了監管力度和清運頻次。

二是加強組織領導。根據責任分工，成立整治領導小組。分管局長親自抓，各科室部門聯合行動，形成了片片有人管，事事有人干，一級抓一級，層層抓落實的工作新局面。三是開展集中整治。組織發動 “衛生死角集中整治”活動，調派6輛垃圾運輸車，1臺挖掘機、1臺裝載機，出動人員200余名，集中對背街小巷的衛生死角進行了整治清理。

四是建立長效管理機制。在設置垃圾桶的基礎上，充分發揮組織指導、協調督促職能，認真落實監督考核辦法，每天對背街小巷衛生進行督查，獎勤罰懶，強化責任意識，環境衛生明顯提升。（金鄉縣市容環境衛生管理局 楊鳳華 張欽棟）

第五篇：XX縣城區里弄小巷改造工作實施方案

XX縣城區里弄小巷改造工作實施方案

為進一步完善城區里弄小巷功能，切實改善里弄小巷居民居住環境，按照市政府辦公室《關于印發關于加快推進城區老舊小區和里弄小巷改造提升工作實施方案的通知》(X府辦字〔2019〕XX號要求和城市功能與品質提升工作的統一部署，結合我縣創國家衛生縣城、省級文明縣城活動有關要求，縣政府決定加快推進城區里弄小巷改造工作，特制定實施方案如下。

一、工作目標

深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以人民為中心的發展思想和全心全意為人民服務的根本宗旨，遵循“干凈整潔、和諧宜居”的城市建設管理要求，通過整治提升、示范建設和樣板打造，使全縣城區里弄小巷普遍達到“路面平整、路燈明亮，雨污分流、排水通暢，立面整潔、管線有序”，實現“凈化、美化、亮化、綠化、序化、暢化”。力爭用三年時間，基本完成全縣城區里弄小巷改造工作，做實、做美縣城“里子”，全面改善和優化縣城人居環境。

二、改造范圍

改造范圍為縣城規劃區范圍內，城市功能設施落后、人居環境差，影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的里弄小巷。

三、改造原則

堅持“綜合整治、突出特色、分類實施、節約成本、示范帶動、力求實效”的原則，按照“城市雙修”理念和標準，實施里弄小巷改造。

綜合整治：堅持對里弄小巷的基礎設施、市容市貌、衛生秩序等進行綜合整治、同步治理、改造提升。

突出特色：聚焦里弄小巷服務市民某一方面生活需求的功能或者挖掘、展示里弄小巷特有的歷史文化特色，打造歷史文化特色街巷。

分類實施：堅持一般改造與重點改造相結合，一般改造要達到“路面平整、路燈明亮、雨污分流、排水通暢、立面整潔、管線有序”目標；“重點改造要因地制宜，突出街區特殊功能或特色文化，達到“功能完善、整潔有序、有市場、有文化、有亮點、有特色”目標。

節約成本：堅持實用、簡約原則。

力求實效：強化為民導向，把里弄小巷改造做成德政工程、民生工程、品質工程、特色工程，將昔日的“雜亂弄”打造成“民生弄”、“破落巷”改造成“幸福巷”，讓“被遺忘的角落”蛻變成“最靚麗的風景”，讓里弄小巷廣大居民擁有實實在在的獲得感、幸福感。

四、改造內容

里弄小巷改造從實際出發確定改造內容，不搞“一刀切”，因地制宜推進改造。

1．按照“雙創”和“海綿城市”道路建設標準，對里弄小巷的破損路面、人行道進行修復改造；

2．對里弄小巷下水管道進行雨污分流改造和清淤，確保排水暢通、雨污分流；

3．對里弄小巷的路名標識、廣告招牌、各類管線及井蓋進行規范整治；

4．對無公共消防設施的里弄小巷增設市政消火栓；

5．對未安裝路燈的里弄小巷安裝路燈；

6．對有條件的里弄小巷適當進行綠化美化；

7．對有條件的里弄小巷設置汽車、電動車停車位及相關充電設施；

8．對有條件的里弄小巷道路兩側房屋進行立面改造，重點推進防盜窗、油煙管道等設施的改造提升。

五、改造步驟

實施計劃按照以下原則執行：納入政府城建重點項目計劃，有計劃實施一批；結合棚戶區、老舊小區改造項目，有機改造一批；結合城市功能與品質提升和全國衛生縣城、全省文明縣城創建，因勢利導改造一批；結合特色文化街區打造，高品質改造提升一批。具體可分三個步驟實施：

1．制定計劃階段。各有關鄉鎮、職能部門對里弄小巷基本情況進行調查摸底，統籌安排符合條件的里弄小巷改造提升時序。按照“輕重緩急、量力而行、盡力而為”原則，科學制定里弄小巷改造計劃，確定具體改造方案，做好各項準備工作。

2．施工改造階段。按照“輕重緩急”、“分類、分批改造”的原則推進。一方面，要堅持一般改造與重點改造相結合，先行改造試點各1個，成功之后全面鋪開；另一方面，要按照三年改造計劃，壓茬推進，在條件允許、保障質量的前提下，能快則快，確保到2021年底基本完成改造任務。要重點打造一批里弄小巷改造樣板。

3．竣工驗收階段。在改造計劃完成后，要及時組織相關部門對改造提升項目進行驗收。同時，對改造提升后的里弄小巷要即時建立維護管理的長效機制，確保改造提升工作成效。

六、職責分工

各村（社區）為本轄區里弄小巷改造提升工作責任主體，負責統籌推進改造提升工作，具體工作落實到各社區，并加強對改造提升工作的動態監管，及時報送本地項目計劃執行情況。

縣住建局：負責里弄小巷改造工作的指導、協調和進度督促工作。將棚戶區、老舊小區周邊的里弄小巷改造提升項目納入改造計劃一并實施，認真做好里弄小巷改造提升配套基礎設施、公共服務設施的改造建設工作。

縣城管局：負責縣城破損地方的修繕，路燈的維修更換、城區綠化養護工作和違章建筑拆除等工作。

縣公安局：負責指導里弄小巷改造的交通組織優化及交通設施設置，對里弄小巷“斷頭路”的打通、路網的優化、微循環的實現提出合理化建議；負責指導里弄小巷機動車及非機動車車位的設置。

縣消防救援部門：負責指導里弄小巷消防設施設備配置安裝以及后續監管工作。

縣水、電、氣、通信等各類管線管網單位：按照改造工程統一部署，對里弄小巷周邊亂拉亂牽、隨意鋪設、有礙觀瞻、有安全隱患的管線管網進行集中清理。依據里弄小巷改造規劃，組織符合相關技術標準的配套設計，提出改造意見，落實管網管線產權單位組織實施。

七、工作要求

1．加強領導，落實責任。為切實加強對全縣城區里弄小巷改造提升工作的組織領導，成立由縣政府分管領導任組長，縣住建部門主要負責同志任副組長，縣發改、縣財政、縣住建、縣自然資源、縣公安、縣城管、縣消防防救援等部門和縣水、電、氣、通信單位為成員的XX縣城區里弄小巷改造工作領導小組，負責統籌決策、部署推進、綜合協調里弄小巷改造工作。成員單位要把里弄小巷改造提升工作當作一項惠民生、增民利、得民心的德政工程、民生工程、品質工程、特色工程來謀劃、來推進，參照成立專門工作班子，制定具體有效的實施計劃，層層分解工作責任；要密切配合、加強協作，對涉及本單位職能的事項要縮短審批時限，提高辦事效率；發改部門在項目立項審批、財政部門在資金使用撥付、自然資源管理部門在規劃設計方案審批、住建部門在施工許可辦理等方面要設立綠色通道，做到速審速批，確保按時完成改造提升任務。

2．落實資金，強化保障。要將里弄小巷改造提升與老舊小區改造緊密結合，積極爭取上級補助資金，建立“居民合理分擔、金融機構支持、單位投資、市場運作、財政獎補、社會參與”的多渠道資金籌措機制。鼓勵居民個人捐資、捐物參與改造；督促管線管網單位落實責任，通過直接投資、落實資產權益等方式參與改造；引導水、電、氣、通信運營企業開展供水、供電、供氣、通信等基礎設施改造提升。積極探索通過政府采購、市場化籌資、新增實施有償使用等方式，引入專業機構、社會資本參與里弄小巷改造，通過商業化運作，彌補改造提升和后續管養經費不足。

3．嚴格考核，確保實效。領導小組辦公室負責定期組織對改造提升工作情況進行督查，對工作進度緩慢的及時進行通報并督促整改。

4．健全機制，長效管理。要明確街道、社區后續管理屬地責任，重點抓好環境衛生、市容秩序管理，積極探索里弄小巷“網格化、項目化、精細化”管理，形成齊抓共管、共建共享的長效治理機制，以里弄小巷改造的實際成效，切實提高人民群眾獲得感、幸福感。

附件：XX縣城區里弄小巷改造工作領導小組成員名單

附件

XX縣城區里弄小巷改造工作領導小組

成員名單

組??長：XX????縣人民政府黨組成員、副縣長

副組長：XX????縣住房和城鄉建設局黨組書記、局長

成??員：XX????縣發改委副主任

夏艷華????縣公安局黨委委員、副局長

XX????縣財政局黨組成員、工會主席

XX????縣住房和城鄉建設局黨組成員、副局長

XX????縣自然資源局黨組成員、副局長

XX????縣城管局黨組成員、副局長

XX????縣工信局黨組成員、副局長

XX????縣交管大隊副教導員

XX????XX鎮黨委副書記

XX????移動公司總經理助理

XX????聯通公司建維部主任

XX????供電公司黨委委員、副經理

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，由王新紅同志兼任辦公室主任。

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