第一篇：林業生產與生態環境建設探討論文

林業是促進我國經濟產業與環保事業的重要部分，其承擔著生態建設與林產品供給的重要任務，因此，林業工作的落實的意義十分重大【1】。從當前林業生產的現狀來看，其中還存在著不足的地方，主要是由于環境保護沒有得到保障，以此造成生態環境的惡化，給林業生產帶來不利的影響。因此，要想使林業得到更好的發展，必要建立在環境保護的基礎上，這樣才能使林業生產得到良好發展的同時又能保護生態環境。本文就對林業生產與生態環境建設進行探討。

1.林業生態環境建設的重要意義

林業資源的規模十分龐大，其在生態建設中占有重要地位，而且林業資源對綠色環保、節能減排發揮重要作用【2】。另外，林業生態環境是廣大群眾對生態文化的追求，還與我國經濟的發展有著密切的關聯。森林資源作為林業資源中的重要部分，對林業的生產與經濟有著較大的影響。只有加強森林資源的保護，才能為促進林業生產與經濟發展奠定基礎。然而當前我國森林資源生態環境的保護工作還存在不足，給我國生產力帶來寄到的影響。因此，恢復與發展我國林業資源成為當前迫在眉睫的主要任務。

2.我國林業發展存在的問題

2.1荒漠化

我國在全球荒漠化國家中占據第三，總荒漠面積為153.3萬km2，在當前以較快的速度發展。荒漠對人們的生產生活帶來較大危害，每年造成較多的經濟損失，比如，喪失土地、阻礙公路與鐵路等。

2.2洪澇和沙塵暴

洪澇災害的發生給人們的生命財產安全帶來極大的影響，同時限制了主要河流流域的經濟發展，每年由于沙塵暴造成的經濟損失十分重大。根據相關數據的統計得知，每年由于沙漠化造成的經濟損失高達45億元。

2.3生物多樣性

我國的生物種類較豐富，雖然我國在生物保護方面提出有效的措施，但由于其它因素的影響，比如濫伐森林、環境污染等因素，給我國自然生態環境帶來嚴重威脅。我國的森林、濕地、湖泊等生物逐漸退化，我國的野生動植物逐漸減少。受到外來入侵物種的影響，我國時常遭遇森林病蟲害、草場破壞等破壞，給我國經濟帶來嚴重損失。

2.4資源耗能大

我國當前處于經濟發展的重要階段，原材料的需求量逐漸增多。然而在實際工作中違反了自然規律，再加上技術比較落后，導致林業資源得到最大化利用，導致林業資源消耗量逐漸上升。

3.加強林業生產與生態環境建設協調發展對策

3.1科學進行生態采伐

要想使森林生態系統不遭到破壞，應科學合理的進行生態采伐，在不影響森林生態系統的前提下進行采伐，使森林生態系統的功能與結構得到保護。另外，在生態采伐過程中，應當盡量維護生態原有物種多樣性，考慮到森林功能、景觀等各個因素。生態采伐設計包括三個部分，分別為林分、景觀、模仿自然干擾。

3.2實施森林資源分類經營管理戰略

為了達到林業生產與生態環境建設協調，采取森林資源分類經營管理戰略發揮重要作用【3】。該戰略不但能夠滿足社會經濟發展對林產品的需求，同時又能使生態環境得到保護。在實施森林資源分類經營管理具體可以從這幾個方面著手：

（1）改變傳統的森林資源區域劃分方式，采用具有相同特性的森林資源區域劃分方式，以此使森林資源得到最大化利用。

（2）制定具有權威性、持續性。有效性的林業計劃體系，其不僅要滿足社會經濟發展所需的要求，還要將生態環境建設重要意義發揮出來。

（3）制定出有針對性的策略，并將其落到實處，為林業計劃體系的有效實施打好扎實的基礎。

3.3發展食品加工業與旅游業

隨著我國經濟的快速發展，人們生活質量得到很大提升，人們在滿足物質需求后更加追求精神需要，生態旅游逐漸成為人們業余生活的一個選擇【4】。為了更好的滿足人們的需求，林業開發商或林農可以結合具有特色的森林資源開發旅游行業。開發生態旅游業不僅能將林業資源的功效發揮出來，而且還能促進當地的經濟發展。因此，應在森林已有的資源與基礎上進行更好地完善，打造集森林資源、商貿、餐飲、娛樂為一體的經濟體系。

4.結語

總而言之，林業生產與生態環境建設有著密切的聯系。我們在發展林業生產的過程中，應當做好到森林資源的保護工作。不僅要采用林業資源提升人們的生活水平，促進社會經濟發展，還應考慮到林業資源的保護。然而當前我國林業發展存在著一些問題，因此，加強林業生產與生態環境建設協調發展十分重要，可以通過科學進行生態采伐、實施森林資源分類經營管理戰略、發展食品加工業與旅游業，使生態環境得到改善。另外，還需要加強教育，加強環保、法律等方面的學習，培養專業的技術管理人員、技術人員，進行有計劃的植樹造林，以此促進我國國民經濟的發展。

參考文獻：

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第二篇：林業生態環境建設問題與對策

龍源期刊網 http://.cn

林業生態環境建設問題與對策

作者：張勤

來源：《神州·中旬刊》2013年第05期

摘要：隨著我國經濟社會快速發展，資源和生態環境的效應日益凸顯，林業產業是規模最大的循環經濟體，加快發展林業生態建設，對于全面落實科學發展觀，建設資源節約型和環境友好型社會，為促進人與自然和諧發展，意義十分重大。但是林業生態環境建設還存在以下問題：林業法制觀念薄弱；管理體制和制度不健全；城市林業建設規劃不合理。加強我國林業生態環境建設，要提高觀念意識，建立有效的生態林業建設機制；完善和健全政策和機制，充分調動人民群眾積極性；加強監管力度；依靠科技力量壯大林業產業實力。

關鍵詞：林業 生態環境建設 問題 對策

1林業生態環境建設的作用

1.1林業生態建設在生產發展中的作用

“生產發展”是新農村建設的核心。要實現生產發展，必須高舉生態建設旗幟，堅持生態優先的原則不動搖，大力加強林業生態環境建設，促進農林牧副漁全面發展，才能保障農業穩產高產。在充分保護現有森林資源的前提下，大力發展果品、苗木花卉等林業產業，讓林業資源優勢和生態優勢轉化為農村經濟發展優勢，促進農村經濟健康發展，讓廣大村民從林業生態環境建設中獲得更多的實際利益，充實老百姓的米袋子、菜籃子和錢袋子，推進新農村建設。

1.2林業生態建設在人與自然和諧中的作用

人與自然和諧的關系反應著人類文明與自然演化的相互作用，人類的生存與發展依賴于自然，同時文明的進步也影響著自然的結構、功能與演化，經歷了由和諧到失衡、再到新和諧的旋律上升過程。工業文明的出現，使社會生產力有了質的飛躍，人類利用自然的能力極大的提高。加快林業生態建設，才能充分發揮林業的經濟功能，為建立完善的生態體系和繁榮的生態文化體系提供重要保障。加快林業生態建設，不僅將產生巨大的生態、社會效益，而且將創造出巨大的物質財富，最大限度地滿足經濟社會發展對林業的多種需求。

1.3林業生態建設在林業產業發展中的作用

森林是國家重要的戰略資源，我國木材和林產品需求急劇增長，世界各國的實踐證明，經濟越發達，對木材和林產品的需求量越大。而維護全球生態安全、應對全球氣候變暖又對保護森林資源提出了強烈要求。森林資源的稀缺性和經濟社會發展對木材的剛性需求的矛盾日益尖銳。加快林業生態建設，立足國內解決木材和林產品供應問題，已成為我國經濟社會發展的迫切要求。加快林業生態建設，可以為農民提供最適應、最直接、最可靠的就業機會，充分釋放

林地、沙地、濕地資源和物種資源及勞動力資源的巨大潛力，對于增加農民收入、破解“三農”難題、建設社會主義新農村具有十分重大的作用。林業生態環境建設現狀

近年來，一些省市通過城市綠化，改善了城市景觀和生態環境，但由于對林業生態建設目標、方法和建設策略等在認識上的不足，導致林業生態建設投資效益偏低、建設規模和效果與生態建設要求嚴重不符等現象時有發生。主要表現在：

2.1 林業法制觀念薄弱

目前，我國缺乏全面的、有影響力和可操作性強的林業生態環境相關法律法規和標準規范，一些基層領導和干部為了上報退耕還林、天然林保護等林業建設統計數字，存在統計不嚴肅甚至弄虛作假，嚴重挫傷了林業生態建設者的積極性。

2.2 管理體制和制度不健全

一些省市對林業生態建設國家法律法規認識不到位，資金控制不嚴，管理不到位，出現業務部門和主管部門過多、各部門之間權職不明確等現象，致使資金使用不當或因技術準備疏于管理和不充分，從而造成國家資源的浪費，給林業生態環境建設和發展，帶來了不可挽回的負面影響。

2.3 城市林業建設規劃不合理

在城市林業規劃階段，忽視了生態建設為主的林業建設的指導思想，缺乏對自身水文、地質環境的了解，過度追求花、草、灌木等城市園林式景觀建設，缺乏科學依據地引進生長于南方的而北方少見的樹種，而放棄了符合本地鄉土特點和生長環境的本地樹種；過于追求成林效果不惜成本購買大量成活率低老樹和大樹等，不僅破壞了樹木成長的原有的生態體系，也大大增加了管護成本。此外，林業建設隊伍薄弱、林業科技支撐能力不足、配套資金不到位、林業科技人才缺乏以及林業生態環境推廣工作不利等問題，也嚴重地制約著林業生態環境建設的可持續發展。加強我國林業生態環境建設的對策

3.1建立有效的生態林業建設機制

我國的丘陵山地面積較多，且地形較為復雜，降雨量分布不均勻，且有的地方暴雨頻繁，而有的地方則經常干旱。盡管我國的森林覆蓋率較大，生態環境在一定程度上也有了較大的改善，但由于受經濟發展以及傳統的林業觀念的影響，人們對林業仍沒有給予高度的重視。因此，大力宣傳生態林業的重要性以及內涵，改變人們的傳統觀念和意識，是建設好生態林業的重要措施之一。再者，生態林業建設涉及面較廣，是一項全社會且全民受益的建設事業。因

此，做好這項工作不能只靠有限的人力、物力，必須靠全社會的力量才行，故又必要對政府有關部門的領導進行加強，建立一個有效的機制，從而來實現林業的生態建設。

3.2加強監管力度。

各鄉鎮和村要將林業管理職責落到實處，努力做好本鄉鎮轄區內的伐區檢查以及驗收工作。建立伐區采伐管理以及驗收登記臺帳，強化伐區的監管力度。要加強林業砍伐的監管力度，對亂砍亂伐的要給予嚴厲的處罰，以免下次再發生類似的情況。并在采伐結束后，林木采伐者要及時的向鄉鎮伐區檢查驗收小組提交驗收申請，只有經伐區驗收合格的木材才得以銷售。林業資源是人類的寶貴財富，也是人類賴以生存和發展的基礎。沒有林業，就不可能有人類的今天，更不可能實現我國社會的可持續發展，因此，我們要大力保護好我們的林業資源，確保林業資源的可持續發展。

3.3 依靠科技力量壯大林業產業實力

將生物技術與現代信息技術相結合，全面依靠林業生態科技成果，因地制宜地加快林業環境建設和產業結構的調整，豐富林區建設內涵，不斷拓展新時期林業發展空間，實現資源型林業向生態型林業的轉變，形成多種技術、多種林業產品和生態旅游等多產業齊頭并進的發展格局。在此基礎上，加快符合當地特色的林業產品的開發，發展循環經濟。

參考文獻：

[1]張誕生.林業生態環境建設現狀與優化對策[J].現代園藝，2011，（17）.[2]周 威.林業生態建設現狀及對策[J].農家科技，2011，（4）.[3]鄭云生.林業生態建設在社會發展中的重要性[J].科技信息，2011，（7）.

第三篇：加快林業建設治理生態環境

加快林業建設 治理生態環境

劉寶剛

〔內容摘要〕 本文分析了我市生態環境脆弱，地質災害嚴重現狀，按照科學發展觀要求，提出了加快生態環境建設的對策和建議。

〔關 鍵 詞〕 加快 生態建設 對策

〔作者介紹〕 六盤水市人民政府辦公室

一、基本現狀

六盤水市位于貴州西部的烏蒙山區，地處珠江和長江上游，境內山高坡陡谷深，溝壑縱橫，最高海拔2900.3米,最低海拔581米。由于過去大煉鋼鐵以及人類長期以來的生產活動、亂砍濫伐、過度開墾，使森林植被大量耗減，生態環境極其脆弱，自然災害頻發。特別是造成地質災害危險點、隱患點已達755處，受脅21738戶94310人。據有關資料顯示:目前，全市水土流失面積已達5234.5平方公里,占國土總面積的52.8%,高于全省11.3個百分點,年土地侵蝕量高達2444萬噸。各類石漠化面積達3460平方公里，潛在石漠化面積達1747平方公里,屬于全省石漠化程度最為嚴重的地區之一。

二、生態治理情況

“十五”期間，我市緊緊抓住國家實施西部大開發戰略機遇，圍繞退耕還林（草）、天保、珠防等林業重點工程建設，完成造林面積172.51萬畝，全市森林覆蓋率從“九五”期未的20.7%提高到“十五”期未的27%。通過實施長治工程、珠治工程、坡改梯工程以及小流域治理工程，林業生態建設工程等，共完成治理水土流失面積829.3平方公里。編制了《六盤水市退耕還林總體規劃》、《六盤水市中心區綠色生態屏障工程總體規劃》、《六盤水市石漠化治理工程總體規劃》，積極探索城區生態屏障建設模式，在全省率先啟動實施了石漠化治理工程，累計投入資金500多萬元，治理石漠化面積20余萬畝，治理區域內的水土流失初步得到遏制，效果明顯。目前，六盤水市已被列為全國治理石漠化典型示范區。

在全市經濟發展步入快車道的今天，六盤水市始終堅持以人為本，著力構建人與生態和諧發展，在不放松經濟發展的同時，更加高度重視生態環境的治理。在今年“兩會”期間，生態環境仍是人民代表關注的重點之一。根據“十一五”規劃及今年的政府工作報告，建設社會主義新農村和加快生態環境建設是各項工作的重點，提出了要以基本建成“兩江”上游重要生態屏障為目標，繼續加大以退耕還林工程、天然林保護工程、水土流失綜合治理和石漠化綜合防治為重點的生態建設力度。特別要抓好退耕還林后續產業的培育，切實解決退耕還林農戶當前和長遠生計，鞏固退耕還林成果，力爭“十一五”期間全市森林覆蓋率每年增加1個百分點以上，到2010年達到35%左右。

三、存在問題

通過“十五”期間的努力，我市林業生態建設取得了長足發展，森林覆蓋率每年增長1個百分點以上。從林業部門提供的數據來看，全市現有林地達226.87萬畝,灌木林地187.15萬畝,蔬林地51.38萬畝，但與國民經濟和社會可持續發展要求還有一定差距，特別是一些深層次問題尚未得到有效解決，林業生態建設仍任重道遠。同時也清醒認識到工作中還存在很多不容忽視問題。一是水土流失較為嚴重，生態環境極為脆弱。雖然森林面積、森林覆蓋率和森林蓄積取得同步增長，但林種、樹種單一，林齡結構極不合理，生物多樣性較差，林分質量不好的問題仍突出。二是解決農村燃料困難，保護森林資源工作難度大。全市產煤鄉鎮不到50%，國家對無證小煤窯實行關閉，有證礦井主要以供應電煤為主，導致煤價上漲，大部分

農民生活用煤無著落，為了生存上山砍伐林木作燃料，這給保護森林資源和管理帶來了很大的難度。三是石漠化面積越來越廣，程度越來越深。據衛星遙感和地理信息系統技術資料統計，全市中度以上的石漠化面積已達227.15萬畝，輕度石漠化面積達291.87萬畝，分別占國土面積的15.27%和19.63%，遠遠高于全省平均數，石漠化治理任務十分艱巨。四是宜林荒山荒地條件差，投入資金少，后續管護困難，造林保存率較低。五是部分群眾保護森林資源意識淡薄，偷砍盜伐林木、非法侵占林地案件較為突出。因此，要改變生態環境脆弱現狀，使全市森林覆蓋率到2010年達到35%以上，實現“生態立市”戰略目標，必須采取一系列的有效措施加以解決。

四、對策和措施

從六盤水市情林情出發，遵循自然規律和經濟規律，圍繞林業生態建設面臨的突出矛盾和問題，以改善生態環境、提高人民生活質量、實現可持續發展為目標，以科技為先導，以重點地區治理開發為突破口，以實施林業生態建設重點工程為主線，以增加資源總量、優化資源結構、提高林分質量和加強資源保護為工作重點，把林業生態建設與區域經濟發展緊密結合起來，整體推進六盤水林業跨越式發展，促進生態、經濟、社會效益協調統一。

一是堅持統籌規劃、突出重點、量力而行，分步實施。按客觀規律辦事，從實際出發，因地制宜，講求實效，采取生物措施、工程措施相結合，發揮綜合治理效益；堅持依法保護和治理生態環境，依靠科技進步加快建設進程；堅持預防為主，治理與保護、建設與管理并重，除害與興利并舉；堅持把林業生態建設與產業開發、農民脫貧致富、區域經濟發展相結合；堅持政府推動和市場拉動相結合，廣泛動員全社會力量共同參與，建立多元化投入機制，多渠道籌措林業生態建設資金。爭取用10年左右時間，初步建成比較完備的林業生態體系和林業產業體系，使林業生態建設與社會發展相協調。

二是超前規劃，落實責任。對今后近10年擬實施的180萬畝造林和212萬畝石漠化治理任務提前搞好規劃，認真做好選點布局，選擇林種樹種合理搭配，任務分解到，落實到地塊，明確到人頭。對各機關單位、企業、社區、村寨、庭院、鐵路、公路、河岸等都要落實綠化目標。

三是科學設計，突出效益。要適地適樹，提高成活率；要充分考慮林產品的經濟價值，以追求最大效益，增加造林人員的收入為目標。在陡坡滑坡地帶，要以建設生態林為主，選擇根系深、生長快的樹種，如竹子、楊樹、楸樹、椿樹等；在退耕造林方面，要以建設經濟林為主，選擇以生態效益兼容的經濟林樹種，如木本中藥材、銀杏、板栗、梨樹、楊梅、花椒、茶葉等；在荒山荒坡等土地條件稍差的地點，選擇用材林為主，如杉木、柳杉、華山松、滇柏等；在石漠化地帶，要以綠化為主要目的，選用喬木灌木相結合，盡量考慮一些有經濟效益的樹種，如花椒、八角、金銀花等。

四是創新思路，謀求發展。國家在實施西部大開發中，已把生態環境建設作為重點，但在實施退耕還林工程中，過度的強調生態效益，而忽視了經濟效益，缺乏將生態建設與產業發展、經濟發展融為一體的理念。因此，我們要積極探索，創新發展，樹立生態是經濟、生態是財富、生態是效益、生態是品牌的思想意識。要堅持把生態建設作為產業發展來抓，這不僅是為了恢復生態環境，實質上是把產業發展融入到生態建設之中。既可以保護和恢復生態環境，也可增加當地農民收入，使當地經濟得到發展。我們要創新“產業發展生態化、生態建設產業化”的思路，加快對現有傳統產業的調整、改造、提升，盡快培植出能夠充分開發和利用特有資源的醫藥產業、食品產業、工藝品產業等，力求用更少的資源、更小的污染，使產業發展逐步趨于“輕型化”和“生態化”。只有立足于在增加農民收入的同時恢復和保護生態，在恢復和保護生態環境的過程中增加農民收入，生態環境建設才能成為有源之水、有本之木，才能真正實現可持續發展。

五是整合資金，捆綁投入。由于生態環境具有公共物品的屬性，要靠政府加大投入。資金來源渠道可依照法律、法規及政策設立綠化費和征收育林基金，建立生態效益補償機制，盡可能實現工業反哺生態。把各級各部門投入生態建設的資金實行捆綁使用，綜合投入、各計其功。如小流域治理資金、水保資金、坡改梯生物護埂資金以及農業綜合開發資金等。

六是強化管理，確保成效。治理生態環境是一項長期的工作，建設周期長，見效緩慢。因此，必須加強管理，進一步加大執法力度，充分發揮好林業、森警、工商、國土等部門的作用，對盜竊林木及毀林者，加大打擊力度。調動好基層村組和護林人員愛林造林管林的積極性，使造林綠化工作達到建設一片、成功一片，治理一片、見效一片的目的。

第四篇：林業生態環境建設

林業生態環境建設

是指從國土整治的全局和國家可持續發展的需要出發，以維持和再造良性生態環境以及維護生物多樣性和具代表性的自然景觀為目的，在一個地域或跨越一個地區范圍內，建設有重大意義的防護林體系、自然保護區和野生動植物保護等項目，并管護好現有的森林資源。

第五篇：淺談林業生態環境建設及其可持續發展

淺談林業生態環境建設及其可持續發展

摘要:生態環境是人類生存和發展的基本條件，搞好生態建設是可持續發展的重要內容。可持續作為一種新的發展觀，已經深入到發展的各個領域。森林資源和林業發展的重要性和嚴峻狀況，要求我們構建一套全新的可持續發展的政策法律體系，從而實現對森林資源的保護和生態林業的可持續發展。

關鍵詞: 林業；生態環境建設；可持續發展；森林資源

黨的十七大站在社會主義現代化建設新的歷史起點上，首次提出了“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，使生態環境質量明顯改善，生態文明觀念在全社會牢固樹立”的目標要求，充分體現了黨中央對保護生態環境,建設生態良好社會的高度重視，表達了全國人民的共同心聲。林業作為生態文明建設的主體和主力軍，承擔著生產生態產品、物質產品和生態文化產品的重大任務，發揮著巨大的社會、經濟和生態效益。因此，積極發展生態環境建設,是實現林業可持續發展的必然趨勢。樹立生態環境建設的觀念

牢固樹立生態環境建設、生態安全和生態文明的戰略思想 ,把經濟思想從以木材生產為主轉變到以生態建設為主上來，生態優先是新世紀林業發展的主導思想，生態建設為主是新時期經濟社會發展對林業的根本需求，是堅持可持續經營的林業發展新路子，在實施“六大工程”、推進“五個轉變”、實現林區可持續發展的過程中，發展林業已經不是單純的木材,而是生態環境、生態資源和因此而產生的巨大的經濟效益。所以我們要把生態建設放在突出和優先的位置，從林業發展的戰略高度來抓，全面實施生態發展戰略，充分發展林區經濟，發揮生態屏障作用。生態環境建設的發展思路

2.1 正確認識森林，永續經營森林資源

森林資源的再生性決定了永續經營的可能性，要改變林業的基本現狀,必須實行森林資源永續經營。第一，必須重新認識森林資源的持續性及發展潛力，認識林業在國民經濟中的重要地位,對林業政策管理體制等采取切實有效的措施；第二，要提高森林資源質量,優化森林群落結構，培育速生優質新品種，使開發、營林、保護并駕齊驅,促進森林資源總量增長；第三,實施林業生態工程，生態工程中的生物措施應側重種群選擇及種群匹配工程，并考慮種群之間在生長時間、節律上的搭配，生態工程的工程措施應側重生態環境重建中必須采取的技術。

2.2 加強對森林資源的培育和管理，努力擴大森林面積

森林資源是建設綠色屏障、辦好綠色產業、發揮林業三大效益的基礎。開發林業首先應當做好資源培育、資源保護和資源管理工作。森林兼有三大效益，關系到當前和長遠的利益。林木生產周期長，破壞容易恢復難，這個特點決定了在任何時候都不能放松對森林資源的保護和管理，這項工作只能加強，不能削弱。

2.3 依靠科技開發林業

現代林業的核心問題是發展生產力。要實現森林資源的永續經營，必須全面實施科教興林的發展戰略，圍繞林業良種壯苗選育、速生豐產林建設、中幼林撫育、森林病蟲害防治、森林防火以及提高造林成活率、森林覆蓋率、立體開發、多種經營、綜合利用等開展科學研究和科技攻關，以現代生物技術和信息技術為主導，廣泛應用高新技術及其研究成果，突出重點，抓住關鍵,一手抓單項技術的重大突破，一手抓現有林業技術及相關技術的集成、組裝、配套,全面依靠科技進步，大幅度提高林業科技總體水平和林業生產力的發展水平。林業的可持續發展

3.1 遵循自然生態規律

堅持用生態文明思維謀劃林業建設與發展，樹立生態生產力理念，提高人們協調、保護、適應自然和自覺遵循自然生態規律的能力，把關系林業建設發展的戰略問題、重要決策、重大項目以及相關政策措施置于生態合理性平臺上進行研究和思考，把對森林資源的開發利用置于資源和環境可承載與可恢復范圍之內，避免出現單純依靠資源投入增加經濟總量、耗竭資源、破壞環境的現象，保持生態、經濟、社會、文化協調發展。

3.2 提高生態服務功能

森林資源是林業發展的基礎和命脈，也是建設生態文明的重要載體。要進一步實施天然林和公益林保護、退耕還林、“三北四期”防護林和自然保護區建設等林業工程項目，嚴格保育和科學經營好森林資源，不斷提高森林資源質量，優化森林生態系統結構與功能。創新資源管理體制機制，強化對林地的依法保護，完善森林采伐利用管理政策，推進森林資源的可持續經營，提高森林生態系統服務功能。

3.3 壯大林業產業實力

結合區域林業資源利用現狀，按照工業化、市場化、生態化要求，因地制宜，加快林業經濟結構調整，豐富林業產業建設內涵，拓展林業發展空間，形成有利于現代林業建設的森林經營、木材加工、野生動植物利用、林業資源開發、苗木花卉和森林生態旅游等多業并舉的發展格局。逐步轉變林業經濟增長方式，實現由資源型林業向生態型林業轉變，加快林業特色產品開發，擴大可再生能源、清潔能源產業規模，節能減排，提高資源利用效益，發展循環經濟。

3.4 培育生態文明觀念

組織開展形式多樣的生態文明創建活動和森林文化、生態文化工程建設，大力弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀，在全社會牢固樹立生態文明觀、道德觀、政績觀、消費觀，形成尊重自然、善待環境的良好生活習慣。構建綠色文化，發展綠色經濟，建設綠色家園，開展綠色教育，增強全民生態憂患意識、參與意識和責任意識，使每個公民自覺投身生態文明建設。

3.5 傳播生態文化知識

生態傳播是人類與生態直接或間接相關的信息傳播活動。生態傳播既是生態文明的一個重要組成部分，也是生態文明建設的助推器。要充分利用各種媒體，發揮林業主陣地作用，在全社會普及科技知識和生態理念，全方位進行信息交流與溝通，突出生態文化宣傳，引領綠色文明健康，營造良好的生態環境，保護社會輿論與宣傳氛圍。

3.6 促進人與自然和諧

全面落實科學發展觀，不斷完善生態文明建設的政策體系和法制保障，注意從源頭上解決對生態的危害問題，綜合運用行政、經濟、科技、法律等手段，切

實調動各地、各行業生態建設的積極性，并充分考慮人與自然、經濟增長與社會進步、物質生產與人的文化素養及精神需求的平衡關系，“四個文明”一起抓，促進經濟社會又好又快發展。深化改革

一是深化林業分類經營管理體制改革。今后我們要以政府投入為主，吸引社會力量共同建設，進一步擴大公益林補償面積 ,提高地方公益林補償標準 ,加快對山區、平原天然林和荒漠林資源的全面保護；商品林業按照基礎產業進行管理，主要由市場配置資源，政府給予必要扶持。凡納入公益林管理的森林資源，政府要以多種方式對投資者給予合理補償。

二是深化林權制度改革。要堅持實行“誰造、誰有,誰管理、誰受益”的原則,調動林權所有者的造林積極性，要加快林權證的發放，要在明確林權的基礎上，進一步放活森林、林木和林地使用權，允許在依法、自愿有償的前提下進行合理流轉。

實施以生態建設為主的林業發展戰略，是黨中央、國務院確定的一項重大戰略，是構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會的重要內容。讓我們按照科學發展觀的要求，認真落實中央林業決定和全國林業工作會議精神，與時俱進，開拓進取，全面實施以生態建設為主的林業發展戰略，努力推動林業持續快速健康發展，為全面構建“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會做出新貢獻。

參考文獻

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